第一篇：黑龍江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”類型

黑龍江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”類型

一、個人原因“吃空餉”類型

1.辭職、辭退、解聘、違規(guī)停薪留職（掛名未在崗），但未辦理編制、工資核減（銷）及社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)人員。

2.按規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)離崗從事其他工作（因公外出）或在外進(jìn)修學(xué)習(xí)請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸人員。

3.無正當(dāng)理由長期不上班（曠工）或用少量薪酬雇用他人頂崗人員。4.借調(diào)到其他單位，同時在原單位和借入單位領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

5.以工作借調(diào)或掛職鍛煉為名，既不在借入或掛職單位又不在原單位上班人員。

6.因病請假連續(xù)2個月或一年內(nèi)累計滿6個月，未按規(guī)定執(zhí)行病假工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

7.因事請假（不包括帶薪年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、哺乳假、喪假等）連續(xù)20個工作日或一年內(nèi)累計滿30個工作日，未按規(guī)定執(zhí)行事假工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

8.受黨紀(jì)政紀(jì)處分，違規(guī)晉升級別工資檔次或未按規(guī)定核減（銷）工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

9.被采取強(qiáng)制措施或受行政、刑事處罰，未按規(guī)定核減（銷）工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

10.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休、退職手續(xù)仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

11.既從社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，又同時從單位或財政領(lǐng)取離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的離休、退休、退職人員。

12.已失蹤、死亡（宣告死亡），仍由家屬、遺屬或他人代領(lǐng)工資、津貼、補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)或養(yǎng)老金等待遇人員。

13.不符合遺屬生活困難補(bǔ)助條件或以前符合、現(xiàn)在不符合，仍由遺屬或他人領(lǐng)取遺屬生活困難補(bǔ)助人員。

14.其他違反法律法規(guī)或相關(guān)政策規(guī)定，直接或間接從單位、財政或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取資金待遇人員。

二、政策原因“吃空餉”類型

15.“一刀切”人員，市（地）、縣（市、區(qū)）為落實(shí)干部隊(duì)伍年輕化要求，對達(dá)到一定年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，要求離崗“退二線”，仍在領(lǐng)取工資。

16.鼓勵性退養(yǎng)人員，縣（市、區(qū)）為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，鼓勵在職干部職工離崗招商、養(yǎng)牛、離崗創(chuàng)業(yè)，允許其離崗領(lǐng)取工資。

17.車改工勤人員，實(shí)行公車改革的單位原有工勤人員（司機(jī)），因?qū)I(yè)、學(xué)歷、能力限制不能從事新的崗位工作或因單位后勤工作量不足長期離崗，仍在領(lǐng)取工資。

18.機(jī)構(gòu)改革人員，機(jī)構(gòu)改革單位撤并過程中，因?qū)I(yè)、學(xué)歷限制及其他原因不能承擔(dān)新的工作，長期不上班仍在領(lǐng)取工資。

19.特殊行業(yè)人員，在特定歷史時期，有些行業(yè)根據(jù)工作需要通過非正規(guī)程序?qū)⒑芏嗳思{入編制體制內(nèi)，如今工作量銳減導(dǎo)致這些人長期不上班仍在領(lǐng)取工資。

20.其他因組織行為、政策歷史原因，違反法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，直接或間接從單位或財政領(lǐng)取資金人員。

第二篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”自查報告

機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題

自查報告

大像山鎮(zhèn)柳汁小學(xué)

二〇一五年一月二十一日

柳汁小學(xué)關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題

自查報告

根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位吃空餉問題集中治理的通知》要求，我校對“吃空餉”問題進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

我校公辦事業(yè)編制共58人，現(xiàn)有在職在崗人員58人。每位教師都能依照學(xué)校分工，認(rèn)真進(jìn)行備課和上課，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，依法執(zhí)教。

二、自查情況

我校認(rèn)真學(xué)習(xí)《進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位治理“吃空餉”問題長效機(jī)制的意見》文件精神，提高教職工認(rèn)識，同時依照“吃空餉”九種情形對每位教職工逐項(xiàng)進(jìn)行了排查，具體如下：

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金。

自查結(jié)果：無

2、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

自查結(jié)果：無

3、停薪留職、自動離崗、長期曠工、小病大養(yǎng)、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸、非組織選派長期離崗學(xué)習(xí)的在編不在崗、個人仍在原單位領(lǐng)取工資或單位截留撥付工資的。自查結(jié)果：無

4、已與單位終止人事關(guān)系、已辦理離退休手續(xù)、或已調(diào)整工作單位、長期不按規(guī)定遷轉(zhuǎn)工資關(guān)系，已到退休年齡不辦退休手續(xù)的，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

5、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，其家屬或單位有意隱瞞、虛報冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

6、受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

7、在兩個以上單位同時領(lǐng)取財政撥付工資、補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

8、除以上治理對象外，有違反《進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位治理“吃空餉”問題長效機(jī)制的意見》中情形之一的。

自查結(jié)果：無

9、其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

三、主要做法

（一）是嚴(yán)格加強(qiáng)了日常管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在責(zé)任。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格加強(qiáng)日常管理，做到管理常態(tài)化。

（二）是規(guī)范管理制度。我校從制度入手加強(qiáng)管理，落實(shí)部門職能責(zé)任，建立了相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。嚴(yán)格每日考勤簽到制度，有事、有病請假制度，請假必須寫出請假條。不準(zhǔn)代簽或者無故曠工。

（三）設(shè)置了日常監(jiān)督舉報電話，歡迎并鼓勵舉報人員，接受社會監(jiān)督，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。

（四）科學(xué)建章立制。根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定，修改完善人事管理制度，進(jìn)一步規(guī)范人事管理，從制度上嚴(yán)防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

經(jīng)過認(rèn)真自查，我校不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

2015年1月21日

第三篇：黑龍江省預(yù)防和治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”暫行辦法

黑龍江省預(yù)防和治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員

“吃空餉”暫行辦法

黑辦發(fā)〔2015〕9號

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理，維護(hù)組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，預(yù)防和治理違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助費(fèi)、離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)或養(yǎng)老金等待遇問題，依據(jù)國家和我省相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，財政補(bǔ)助、自收自支事業(yè)單位，以下簡稱“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”。

第三條 本辦法所稱“工作人員”包括：機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員和離休、退休、退職人員以及由家屬、遺屬或他人代領(lǐng)工資、津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助費(fèi)、離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)或養(yǎng)老金等待遇的失蹤、死亡（宣告死亡）人員。

第四條 本辦法所稱“吃空餉”是指：機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇或由單位違規(guī)繳納社會保險費(fèi)，離休、退休、退職人員及失蹤、死亡（宣告死亡）人員家屬、遺屬或他人直接或間接從單位、財政或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助費(fèi)、離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)或養(yǎng)老金等待遇。

第五條 本辦法中“吃空餉”人員包括：

1.辭職、辭退、解聘、違規(guī)停薪留職（掛名未在崗），但未辦理編制、工資核減（銷）及社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)人員。

2.按規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)離崗從事其他工作（因公外出）或在外進(jìn)修學(xué)習(xí)請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸人員。

3.無正當(dāng)理由長期不上班（曠工）或用少量薪酬雇用他人頂崗人員。

4.借調(diào)到其他單位，同時在原單位和借入單位領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

5.以工作借調(diào)或掛職鍛煉為名，既不在借入或掛職單位又不在原單位上班人員。

6.因病請假連續(xù)2個月或一年內(nèi)累計滿6個月，未按規(guī)定執(zhí)行病假工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

7.因事請假（不包括帶薪年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、哺乳假、喪假等）連續(xù)20個工作日或一年內(nèi)累計滿30個工作日，未按規(guī)定執(zhí)行事假工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。8.受黨紀(jì)政紀(jì)處分，違規(guī)晉升級別工資檔次或未按規(guī)定核減（銷）工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

9.被采取強(qiáng)制措施或受行政、刑事處罰，未按規(guī)定核減（銷）工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

10.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休、退職手續(xù)仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇人員。

11.既從社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，又同時從單位或財政領(lǐng)取離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的離休、退休、退職人員。

12.已失蹤、死亡（宣告死亡），仍由家屬、遺屬或他人代領(lǐng)工資、津貼、補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)或養(yǎng)老金等待遇人員。

13.不符合遺屬生活困難補(bǔ)助條件或以前符合、現(xiàn)在不符合，仍由遺屬或他人領(lǐng)取遺屬生活困難補(bǔ)助人員。

14.其他違反法律法規(guī)或相關(guān)政策規(guī)定，直接或間接從單位、財政或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取資金待遇人員。

第二章 人員管理

第六條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因病、因事請假須履行請銷假手續(xù)，同時參照?職工帶薪年休假條例?（國務(wù)院令第514號）和?機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法?（人事部令第9號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.請病假，由縣級（含）以上醫(yī)院出具診斷證明，各單位自行規(guī)定審批程序。連續(xù)不滿2個月或一年內(nèi)累計不滿6個月的，經(jīng)單位批準(zhǔn)后由本單位組織（干部）、人事部門備案；連續(xù)滿2個月或一年內(nèi)累計滿6個月的，經(jīng)本單位同意后報主管部門審批，由同級組織、人力資源和社會保障部門備案。

2.請事假，原則上一年內(nèi)不得超過30個工作日，各單位自行規(guī)定審批程序。20個工作日（含）以內(nèi)的，經(jīng)單位批準(zhǔn)后由本單位組織、人事部門備案；20個工作日以上30個工作日以下、或因特殊情況超過30個工作日的，經(jīng)本單位同意后報主管部門審批，由同級組織、人力資源和社會保障部門備案。

第七條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員符合病退、退職條件的，須本人提出申請，經(jīng)所在單位同意，由主管部門審核，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

1.機(jī)關(guān)公務(wù)員（含參公管理人員）經(jīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)務(wù)工作能力鑒定委員會鑒定，確認(rèn)完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。

2.事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的，經(jīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)務(wù)工作能力鑒定委員會鑒定，確認(rèn)完全喪失工作能力的，應(yīng)該退休；經(jīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)務(wù)工作能力鑒定委員會鑒定，確認(rèn)完全喪失工作能力又不具備退休條件的，應(yīng)該退職。第八條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位確需借調(diào)工作人員，須經(jīng)借出單位、借入單位主要負(fù)責(zé)人審批，借出單位組織（干部）、人事部門備案，借調(diào)時間不得超過6個月；借調(diào)期滿后若需繼續(xù)借用，須重新履行審批手續(xù)，并經(jīng)借出單位主管部門同意后報同級組織、人力資源和社會保障部門備案。借調(diào)人員不得在借入單位領(lǐng)取工資、津貼、補(bǔ)貼等待遇。

第九條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員掛職鍛煉按照?關(guān)于干部掛職鍛煉工作有關(guān)問題的通知?（組通字?1994?26號）和?關(guān)于印發(fā)?干部掛職工作的若干規(guī)定?的通知?（黑組通字?2004?37號）規(guī)定，應(yīng)由各級黨委及組織部門、掛職單位和派出單位共同抓好其工作安排和日常管理。

第十條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察，須由本人提出申請，經(jīng)所在單位組織（干部）、人事部門審核，報主管部門審批，并在規(guī)定時限內(nèi)返崗；因特殊情況未能按時返崗，須經(jīng)單位同意并履行請銷假手續(xù)。

第十一條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員遺屬或他人領(lǐng)取生活困難補(bǔ)助等待遇的，所在單位應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，定期核查領(lǐng)取人員的自然情況及經(jīng)濟(jì)變化情況，及時糾正錯領(lǐng)、冒領(lǐng)生活困難補(bǔ)助等待遇問題。

第三章 對當(dāng)事人處理

第十二條 對“吃空餉”人員應(yīng)區(qū)分不同情形作出以下處理： 1.停發(fā)或核減(銷)工資、津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助費(fèi)、離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)、養(yǎng)老金等待遇。

2.停繳應(yīng)由單位承擔(dān)的社會保險費(fèi)用或轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系。

3.辦理返崗，辭職，退休、退職，辭退、解聘等手續(xù)。

4.追繳違規(guī)領(lǐng)取的資金；對應(yīng)追繳而實(shí)際未能追繳，涉及辭退的，相應(yīng)減少辭退費(fèi)。

5.按相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

6.涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條 對本辦法第五條第1款規(guī)定的“吃空餉”人員，按以下規(guī)定處理。

1.機(jī)關(guān)公務(wù)員（含參公管理人員）辭去公職,按?關(guān)于印發(fā)?公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）?的通知?（人社部發(fā)?2009?69號）辦理，自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資,辦理減編手續(xù)，社會保險按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；事業(yè)單位工作人員提出辭職，按?關(guān)于印發(fā)?全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定?的通知?(人調(diào)發(fā)?1990?19號))等有關(guān)規(guī)定辦理編制、工資核減（銷）和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；機(jī)關(guān)工勤人員提出辭職，參照事業(yè)單位工作人員辭職相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家和省、市規(guī)定的特殊崗位人員，須經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理辭職、減編手續(xù)。2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員被辭退（解聘）的，按照?關(guān)于印發(fā)?公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)?的通知?(人社部發(fā)?2009?71號)和?關(guān)于印發(fā)?全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定?的通知?(人調(diào)發(fā)?1992?18號)等規(guī)定辦理編制、工資核減（銷）和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放辭退費(fèi)。

3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員按國家或我省相關(guān)政策規(guī)定已履行審批手續(xù)并與單位簽訂停薪留職合同，合同期已滿仍未返崗的，限期在本單位告知15日內(nèi)返崗，或辦理辭職、調(diào)離手續(xù)；本人拒不配合或因無法聯(lián)系本人，經(jīng)市（地）級（含）以上主流媒體公告之日起滿30日未返崗或未辦理辭職、調(diào)離手續(xù)的，按相關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘，辦理減編、工資核銷及社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

第十四條 對本辦法第五條第2款規(guī)定的“吃空餉”人員，由所在單位告知其在15日內(nèi)返崗或辦理辭職、調(diào)離手續(xù)；本人拒不配合或因無法聯(lián)系本人的，由所在單位立即停發(fā)其工資，經(jīng)市（地）級（含）以上主流媒體公告之日起滿30日未返崗或未辦理辭職、調(diào)離手續(xù)的，按相關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘，辦理減編、工資核銷及社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

第十五條 對本辦法第五條第3款規(guī)定的“吃空餉”人員，由所在單位停發(fā)其工資等待遇，并按相關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘；本人拒不配合或因無法聯(lián)系本人，經(jīng)市（地）級（含）以上主流媒體公告之日起滿30日未返崗或未辦理辭職、調(diào)離手續(xù)的，按相關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘，辦理減編、工資核銷及社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

第十六條 對本辦法第五條第4款規(guī)定的“吃空餉”人員，借入單位應(yīng)立即停發(fā)工資等待遇，并由借入單位追繳其違規(guī)領(lǐng)取的資金。

第十七條 對本辦法第五條第5款規(guī)定的“吃空餉”人員，由原單位告知其在15日內(nèi)返崗；本人拒不配合或因無法聯(lián)系本人的，由所在單位立即停發(fā)其工資，并經(jīng)市（地）級（含）以上主流媒體公告之日起滿30日未返崗或未辦理辭職、調(diào)離手續(xù)的，按相關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘，辦理減編、工資核銷及社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

第十八條 對本辦法第五條第6款規(guī)定的“吃空餉”人員，工資待遇按?關(guān)于發(fā)布?國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定?的通知?（國發(fā)?1981?52號）、?關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病假期間工資福利待遇有關(guān)問題的通知?（黑人社發(fā)?2015?4號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 對本辦法第五條第7款規(guī)定的“吃空餉”人員，須扣發(fā)其本年終一次性獎金（第13個月工資）。第二十條 對本辦法第五條第8款規(guī)定的“吃空餉”人員，工資待遇按?關(guān)于公務(wù)員受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知?(人社部發(fā)?2010?105號)和?關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人受處分工資待遇處理有關(guān)問題的通知?(人社部發(fā)?2012?68號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 對本辦法第五條第9款規(guī)定的“吃空餉”人員，工資待遇按?關(guān)于公務(wù)員被采取強(qiáng)制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題的通知?(人社部發(fā)?2010?104號)和?關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人被采取強(qiáng)制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題的通知?(人社部發(fā)?2012?69號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 對本辦法第五條第10、11、12、13款規(guī)定的“吃空餉”人員，由所在單位或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時停發(fā)違規(guī)領(lǐng)取的相關(guān)待遇，追繳多領(lǐng)取的資金，屬財政核撥資金部分應(yīng)上繳同級財政部門，并報主管部門備案。

第四章 對責(zé)任人處理

第二十三條各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位預(yù)防和治理“吃空餉”工作的第一責(zé)任人，對導(dǎo)致本單位“吃空餉”問題發(fā)生或處理不及時、不適當(dāng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員負(fù)直接責(zé)任；主管部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對所屬單位預(yù)防和治理“吃空餉”工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。第二十四條 黨紀(jì)責(zé)任追究，按照?關(guān)于印發(fā)?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?的通知?（中發(fā)?2003?18號）及?關(guān)于印發(fā)?黑龍江省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實(shí)施辦法?的通知?（黑發(fā)?2009?21號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 政紀(jì)責(zé)任追究，按照?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?(國務(wù)院令第495號)、?事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定?(人力資源和社會保障部、監(jiān)察部令第18號)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 刑事責(zé)任追究，對因“吃空餉”問題涉嫌貪污、索賄、受賄、行賄、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利以及私設(shè)“小金庫”，違反組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、財經(jīng)紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金的，機(jī)構(gòu)編制部門要核減相應(yīng)編制，財政部門要核減相應(yīng)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)，對造成“吃空餉”負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)?地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例?(國務(wù)院令第486號)、?行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定?(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部令第27號)、?財政違法行為處罰處分條例?（國務(wù)院令第427號）等相關(guān)規(guī)定作出處理。

第五章 聯(lián)合監(jiān)督 第二十八條 各級人力資源和社會保障、組織、機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計部門是預(yù)防和治理“吃空餉”工作的綜合管理部門，人力資源和社會保障部門作為牽頭部門，負(fù)責(zé)預(yù)防和治理“吃空餉”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

第二十九條 組織、人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)及時調(diào)整、核銷“吃空餉”人員的組織人事、工資關(guān)系和工資待遇；機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)辦理“吃空餉”人員的編制核減手續(xù)，收回其空編統(tǒng)一調(diào)劑使用；紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處預(yù)防和治理“吃空餉”工作中的違規(guī)、違紀(jì)行為；財政部門負(fù)責(zé)調(diào)整“吃空餉”人員所在單位開支預(yù)算、收繳違規(guī)領(lǐng)取的財政資金；審計部門在部門預(yù)算執(zhí)行、地方財政收支和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，應(yīng)把查處“吃空餉”作為重要審計內(nèi)容。

第三十條 各級綜合管理部門應(yīng)建立綜合管理部門間的信息聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動等信息的資源共享；開展定期和不定期的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理；加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，健全監(jiān)督舉報制度，隨時受理舉報并及時調(diào)查核實(shí)。

第三十一條 各地各單位應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)防和治理“吃空餉”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、綜合管理部門為成員單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每年定期召開聯(lián)席會議，研究解決預(yù)防和治理工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。第三十二條 各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)于每年10月集中開展一次“吃空餉”問題自查自糾工作，在本單位醒目位置對本單位職工編制、人員、工資等信息進(jìn)行不少于5個工作日的公示，同時公布省級組織、人力資源和社會保障部門舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

第六章 附則

第三十三條 本辦法未盡事項(xiàng)按國家和我省現(xiàn)行政策規(guī)定辦理。今后，國家或我省如有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 各市（地）、省直管縣（市）可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則或單項(xiàng)規(guī)定。

第三十五條 本辦法由黑龍江省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

第四篇：事業(yè)單位吃空餉自查報告

事業(yè)單位吃空餉自查報告1

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市紀(jì)委、市委組織部、市編辦、市財政局、市人社局《關(guān)于清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人員的通知》(天機(jī)編辦發(fā)[20××]310號文件)、省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題工作方案的通知》(甘政辦發(fā)[20××]162號)和市紀(jì)委、市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局、市財政局、市人社局《關(guān)于進(jìn)一步做好清理查治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的通知》(天人社發(fā)[20××]340號)文件精神，縣委、縣政府非常重視清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人員的工作，通過近階段的清理整頓，基本取得了較好的成績，現(xiàn)將專項(xiàng)清理整治的情況匯報如下：

一、基本情況

我縣開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人員清理整治工作分三個階段進(jìn)行，即自查清理階段、督促檢查階段和整治處理階段，納入這次全面清理整治的一類行政事業(yè)單位共82個，財政供養(yǎng)人員8421人。在職干部職工6683人(其中公務(wù)員846人，參照管理人員220人，事業(yè)管理人員633人，專業(yè)技術(shù)人員4378人，機(jī)關(guān)工人154人，事業(yè)工人452人)，離退休人員1738人(其中黨政機(jī)關(guān)593人，參照管理單位56人，事業(yè)單位1089人)，遺屬撫養(yǎng)人員619人。在這次清理整治工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都能夠按照清理整治工作的總體要求，積極建章立制，確實(shí)加強(qiáng)規(guī)范治理，整個清理整治工作得到了社會的廣泛關(guān)注，贏得了干部職工的普遍認(rèn)同和支持。經(jīng)自查清理整頓，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位不存在文件中所清理的7種“吃空餉”問題人員。

二、主要做法

(一)提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。省市清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”工作文件下發(fā)后，縣委、縣政府高度重視這項(xiàng)工作，及時安排紀(jì)檢、組織、財政、人社等單位召開了專項(xiàng)工作會議，對全縣清理工作做了詳細(xì)的安排部署。一是成立了清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣紀(jì)檢委牽頭，組織、編辦、財政、人社等單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣編辦，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)工作。二是及時轉(zhuǎn)發(fā)省市文件?？h紀(jì)委、縣委組織部、編辦、財政、人社以清機(jī)編辦發(fā)[20××]1號文件，轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委等五部門《關(guān)于清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人員的通知》，及時印發(fā)到全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要求將“吃空餉”人員統(tǒng)計表上報到縣編辦。三是明確單位責(zé)任人。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為這次清理“吃空餉”人員的總負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)本單位的清理整頓工作，明確了目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)了工作任務(wù)，各單位采取個人申報，單位自查、群眾舉報、抽查核實(shí)等多種方式，逐級審核上報，確保了清理整治工作不留死角，自查結(jié)果要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報到清理小組辦公室，從而確保了清理整頓工作取得實(shí)效。

(二)認(rèn)真實(shí)施，不走過場。這次清理整治工作按照省市的安排部署，我縣主要做了以下幾個方面的工作：一是自查自糾，強(qiáng)化管理。按照規(guī)定程序，各單位細(xì)致開展了自查自糾，對照“三定”方案、編制卡、工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關(guān)資料，認(rèn)真逐一排摸“吃空餉”和借調(diào)人員，如實(shí)填寫報表。要求各單位從制度入手加強(qiáng)管理，落實(shí)管理職責(zé)，建立了相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。從人員編制、檔案管理、工資統(tǒng)計等入手，規(guī)范各項(xiàng)管理程序，確保清理工作陽光運(yùn)行。二是督促檢查，規(guī)范運(yùn)行。今年元月份，縣上將換屆過程中從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整進(jìn)入縣直單位的17名領(lǐng)導(dǎo)干部與成員單位的工作人員組成了6個工作組，深入到全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了為期一周的督促檢查。確保了這次清理工作的順利開展。三是敢于碰硬，嚴(yán)肅紀(jì)律。8月31日，接到是人社局關(guān)于上報清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人員名單的緊急通知后，縣委、縣政府十分重視這項(xiàng)工作，專門在全縣工作會上做了安排部署，就各單位因工作需要自行抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行了專項(xiàng)清理整頓，縣四大組織的主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、組織以及分管人事的副縣長對自行抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的單位一把手進(jìn)行了個別談話，對缺編單位抽調(diào)的人員辦理了正式調(diào)動手續(xù)，對超編單位抽調(diào)的人員全部按時清理清退回到原單位工作，同時縣編辦、人社、財政結(jié)合工資審核工作，每月及時結(jié)轉(zhuǎn)了工作調(diào)動后人員的工資關(guān)系，停發(fā)了已故干部職工、判處有期徒刑干部職工以及失去撫養(yǎng)條件的遺屬撫養(yǎng)人員的工資。

(三)建章立制，防患未然。為有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，鞏固清理成果，自覺加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的長效機(jī)制，一是建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度?？h委、縣政府結(jié)合目前開展的效能風(fēng)暴行動，安排紀(jì)檢、組織、人社部門逐步制訂了《清水縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請銷假管理辦法》和《清水縣縣直部門內(nèi)設(shè)股室負(fù)責(zé)人交流輪崗辦法》，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定了準(zhǔn)假權(quán)限及備案制度。二是接受監(jiān)督，陽光操作。要求各單位經(jīng)常進(jìn)行自查，每月公布人員信息，適時研究存在的問題，嚴(yán)格按政策規(guī)定進(jìn)行，使清理工作公平公正、處理透明，不留隱患，確保清理工作長期化、陽光化。

三、下一步工作打算

(一)加大管理力度。設(shè)置日常監(jiān)督舉報電話和意見箱，歡迎并鼓勵舉報“吃空餉”的人員，廣泛接受社會各界群眾的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。

(二)科學(xué)建章立制。根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真借鑒經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)肅編制、人事紀(jì)律和財務(wù)管理，建立健全行之有效的管理辦法，杜絕出現(xiàn)“吃空餉”和借調(diào)人員現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)考核管理。將“吃空餉”和借調(diào)人員清理工作與年終考核、職稱核定、后備推薦、工人晉級、評先選優(yōu)等工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化措施，加強(qiáng)管理，落實(shí)建立獎優(yōu)罰劣的動態(tài)管理機(jī)制。

以上匯報如有不妥之處，請批評指正。

事業(yè)單位吃空餉自查報告2

按照市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)委組織部市人社局等部門《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位‘吃空餉’問題集中治理工作實(shí)施方案的通知》（延市辦發(fā)〔20xx〕3號）要求，局黨委高度重視，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、局機(jī)關(guān)情況

我局于20xx年由原延安市外貿(mào)局、招商局、商貿(mào)辦合并組建而成。組建后，核定編制21人，局機(jī)關(guān)實(shí)有人員75人，其中：在職干部22人、提前離崗8人，離休干部7人，退休干部35人。局后勤所在職干部5人、工勤人員3人。提前離崗1人，退休3人，企業(yè)安置人員6名。

二、局屬事業(yè)單位情況

我局系統(tǒng)現(xiàn)有市商務(wù)稽查支隊(duì)、市12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心、市飲食服務(wù)職業(yè)工種技能鑒定所3個事業(yè)單位。3個事業(yè)單位中，縣級建制單位1個，科級建制單位2個。經(jīng)編辦核定人員編制數(shù)27名，實(shí)有工作人員27名。20xx年2月經(jīng)編委會員研究，同意撤銷市財貿(mào)干部學(xué)校（延市編發(fā)〔20xx〕17號）。截止目前機(jī)構(gòu)雖然撤銷但人員仍保持原狀，未做調(diào)整。

三、自查情況

我局對清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗“吃空餉”人員工作高度重視，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記兼局長崔延強(qiáng)同志任組長，黨委副書記張釗銘、副局長王恒偉任副組長，局黨辦、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員，按照清理的范圍、對象、清理方法的要求，對局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位進(jìn)行了全面自查，上榜公示在編在崗人員，沒有接到相關(guān)息。

我局堅(jiān)持以群眾路線教育為契機(jī)，堅(jiān)持開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格考勤制度，對在職在崗干部職工因病、參加學(xué)習(xí)等情況均召開局務(wù)會研究確定，不符合條件的不予批準(zhǔn)；局屬各事業(yè)單位因編制少，任務(wù)重，平時有事請假都必須按規(guī)定辦理。因此，我局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位沒有“吃空餉”人員。

事業(yè)單位吃空餉自查報告3

根據(jù)有關(guān)文件精神，xx鄉(xiāng)扎實(shí)開展專項(xiàng)清理工作，整個清理工作嚴(yán)密把關(guān)，不漏任何環(huán)節(jié)，確保專項(xiàng)治理、清理、清查工作不走過場，順利完成自查自糾工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、基本情況

xx鄉(xiāng)共管理干部職工和離退休人員共計81人，其中鄉(xiāng)本級財政預(yù)算在崗人員55人，退休4人，其他8人，工勤人員2人;鄉(xiāng)非本級預(yù)算8人，其中司法所1人，食藥所1人，協(xié)管員3人，殘聯(lián)專干1人;鄉(xiāng)雇用4人，其中三查人員3人，打字員1人。經(jīng)過認(rèn)真自查，我單位不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、圍繞貫徹落實(shí)，認(rèn)真開展自查自糾工作

xx鄉(xiāng)積極宣傳動員，及時組織單位干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合《關(guān)于開展全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作實(shí)施方案》，深入開展宣傳教育，使全體干部充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)參與、支持、配合專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動性，在全縣營造一個良好的輿論氛圍。

(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保自查自糾工作順利實(shí)施，我鄉(xiāng)成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長和紀(jì)檢書記為副組長，人大主席牛亞林、副鄉(xiāng)長胡月斐等為成員的xx鄉(xiāng)清理吃空餉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、自查清理工作做到一把手負(fù)責(zé)牽頭，人大主席和副鄉(xiāng)長組織安排，辦公室具體落實(shí)。

(二)嚴(yán)格把關(guān)，排查清理對象

辦公室按照清理對象，對照編制，對每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴(yán)格把關(guān)，對存在漏洞和有問題的環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅清查，堅(jiān)決做到不留任何死角。對照“五查三對照”，即查每個人的身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照，工資審批手續(xù)與工資底冊對照，在崗情況與職工反映對照，扎實(shí)開展工作。

(三)扎實(shí)開展自查，確保工作實(shí)效

通過這一階段自查自糾工作的大力開展，我鄉(xiāng)按照清理要求和任務(wù)分工認(rèn)真清查，無一“吃空餉”人員，無一違規(guī)人員，自查自糾工作取得了階段性的成果，順利推動清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題工作有效開展。

三、下一步工作安排

一是加大管理力度。設(shè)置日常監(jiān)督舉報電話，歡迎并鼓勵舉報人員，接受社會監(jiān)督，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。

二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)決杜絕拿著工資福利不干事的行為，從嚴(yán)管理打著學(xué)習(xí)、治病等幌子，長期曠工的人員切實(shí)加強(qiáng)考核監(jiān)督。

三是科學(xué)建章立制。根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定，修改完善干部人事管理制度，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作，從制度上嚴(yán)防“吃空餉”問題發(fā)生

事業(yè)單位吃空餉自查報告4

根據(jù)市委組織部、市人社局、市監(jiān)察局、市編辦、市財政局、市公安局《關(guān)于開展萍鄉(xiāng)市20xx年清理整治“吃空餉”工作的通知》（萍人社字〔20xx〕xx2號）、縣委辦公室、縣政府辦公室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整治“吃空餉”工作的通知》（蘆辦字〔20xx〕53號）文件精神，我局扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，整個清理工作嚴(yán)密把關(guān)，不漏任一環(huán)節(jié)，順利完成自查自糾階段工作任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況報告如下。

一、開展學(xué)習(xí)動員和宣傳教育

我局及時組織召開黨員會議和全體干部職工會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理的有關(guān)通知，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》文件精神，積極宣傳動員，采取適當(dāng)渠道和方式，給每位干部職工講清政策，做到人人皆知，使全體干部職工充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)參與、支持、配合專項(xiàng)治理工作的自學(xué)性和主動性，營造一個良好的輿論氛圍。

二、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保自查自糾工作順利實(shí)施，我局成立了由黨組書記、局長李忠生為組長，黨組成員、副局長林建華、胡勝梅、文物管理局局長龍成前、文化館館長潘英為副組長，辦公室主任為成員的財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，自查清理工作由一把手負(fù)責(zé)牽頭，副組長安排，辦公室組織實(shí)施。局屬各單位、各股室主要負(fù)責(zé)人做好工作的協(xié)調(diào)配合。

三、嚴(yán)格把關(guān)，排查清理對象

辦公室按照清理對象，對照編制大，每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴(yán)格把關(guān)，存在漏洞和有問題的`環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅清查，做到不遺留任何角落。依照“五查三對照”，即查每個人的身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況；身份證與本人檔案照片對照，工資審批手續(xù)與工資底冊對照，在崗情況與職工反映對照。

四、扎實(shí)開展自查，確保工作實(shí)效

通過這一階段自查自糾工作的大力開展，我局按照清理要求和任務(wù)分工認(rèn)真清查，全局（含文化館、圖書館）無一“吃空餉”人員，無一違規(guī)人員。

事業(yè)單位吃空餉自查報告5

根據(jù)咸安政辦[20xx]110號《關(guān)于印發(fā)咸安區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空響”問題治理工作實(shí)施方案的通知》要求，我局自20xx年元月開始，在全局開展“吃空餉”問題清理自查工作。對此，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時安排部署，對照清理對象的六種具體情況，逐一進(jìn)行了認(rèn)真核查，有效地完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作。自查結(jié)果，截止今年20xx年12月底，我局機(jī)關(guān)及下屬11個事業(yè)單位共有在編人員99人（其中機(jī)關(guān)編制人數(shù)20人，現(xiàn)有人數(shù)26人，事業(yè)單位未定編，現(xiàn)有人員73人），離退休人員53人。機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財政紀(jì)律等管理規(guī)范，不存在“吃空餉”的有關(guān)問題?，F(xiàn)就我局此項(xiàng)工作開展情況報告如下：

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為確保清理整治工作取得實(shí)效，我局迅速成立了清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全局的清理整治工作，將清理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)人員和局屬各有關(guān)單位，形成合力，保證了清理工作有序開展。咸安區(qū)農(nóng)業(yè)局“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王勇（局長），副組長：陳峰（派駐紀(jì)檢組長）、毛崇全（黨組成員）、陳艷（黨組成員），成員：徐丹、劉小平、張靜、胡可。監(jiān)督電話：8322767。

二、排查摸底，自查自糾。

一是精心部署。接到《關(guān)于印發(fā)咸安區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題治理工作實(shí)施方案的通知》后，局長王勇同志當(dāng)即作出批示，分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長、財務(wù)、人事等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了具體安排，明確了各自的工作重點(diǎn)和任務(wù)，并提出要按照全區(qū)規(guī)定的程序要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好全局的專項(xiàng)治理工作。二是專門安排。局長專門組織安排布置此項(xiàng)工作，要求局直各單位必須高度重視此項(xiàng)工作，要把治理工作與當(dāng)前工作相結(jié)合，做到兩不誤，兩手硬，并對工作不力的人員，在全局通報批評。三是嚴(yán)格核查程序。局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位要充分認(rèn)識專項(xiàng)治理工作的重大意義，對照工資表、在崗人員名冊、考勤記錄，嚴(yán)格排查“吃空餉”人員，確保工作取得實(shí)效。四是認(rèn)真自查，不走過場。嚴(yán)格按照文件要求，對照“吃空餉”問題清理整治工作六項(xiàng)內(nèi)容逐一進(jìn)行了自查，并如實(shí)填寫自查情況表格，確保清理整治工作不落于形式。

三、公開公示，接受監(jiān)督。

按照這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作規(guī)定程序，我局在對照六種清理對象逐一認(rèn)真核對，并在局黑板報上予以張貼，專門公示了自查結(jié)果，設(shè)立監(jiān)督電話，自覺接受廣大干部職工的監(jiān)督。截止目前，沒有收到群眾對該項(xiàng)問題的任何投訴和反映。

四、建章立制，防患未然。

我局以“吃空餉”問題清理整治工作為契機(jī)，進(jìn)一步修訂完善了我局現(xiàn)有的考勤制度、財務(wù)制度、職工績效考評制度、檔案管理制度等11項(xiàng)規(guī)章制度，對人員的編制、檔案的管理、人事手續(xù)辦理方面嚴(yán)格監(jiān)管，建立了一系列防“吃空餉”的長效機(jī)制。

事業(yè)單位吃空餉自查報告6

事業(yè)單位很多人都有吃空餉的嫌疑，這個時候就需要清查工作了，根據(jù)縣紀(jì)委、縣組織部、縣編辦、縣人社局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗“吃空餉”人員工作的通知》要求，我院對“吃空餉”問題進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況：縣衛(wèi)生局核定我院事業(yè)編制共105人 ，現(xiàn)有在職在崗人員 76人。每位職工都能依照院內(nèi)分工，認(rèn)真進(jìn)行各項(xiàng)職能 ，遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度。

二、完善制度，加強(qiáng)管理：一是嚴(yán)格加強(qiáng)了日常管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在責(zé)任。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格加強(qiáng)日常管理，做到管理常態(tài)化。二是規(guī)范管理制度。我院從制度入手加強(qiáng)管理，落實(shí)部門職能責(zé)任，建立了相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。嚴(yán)格考勤、請假制度，請假必須寫出請假條。不準(zhǔn)代簽或者無故曠工。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理：醫(yī)院編制內(nèi)、外人員工資發(fā)放都進(jìn)行了公示，沒有“吃空餉”的現(xiàn)象。設(shè)置了日常監(jiān)督舉報電話，歡迎并鼓勵舉報人員，接受社會監(jiān)督，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。

四、科學(xué)建章立制。根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定，修改完善人事管理制度，進(jìn)一步規(guī)范人事管理，從制度上嚴(yán)防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

經(jīng)過認(rèn)真自查，我院不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

XXXXXX醫(yī)院

20xx年1月22日

事業(yè)單位吃空餉自查報告7

根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位吃空餉問題集中治理的通知》要求，我校對“吃空餉”問題進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

我校公辦事業(yè)編制共58人 ，現(xiàn)有在職在崗人員58人。每位教師都能依照學(xué)校分工，認(rèn)真進(jìn)行備課和上課 ，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，依法執(zhí)教。

二、自查情況

我校認(rèn)真學(xué)習(xí)《進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位治理“吃空餉”問題長效機(jī)制的意見》文件精神，提高教職工認(rèn)識，同時依照“吃空餉”九種情形對每位教職工逐項(xiàng)進(jìn)行了排查，具體如下：

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金。

自查結(jié)果：無

2、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;

自查結(jié)果：無

3、停薪留職、自動離崗、長期曠工、小病大養(yǎng)、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸、非組織選派長期離崗學(xué)習(xí)的在編不在崗、個人仍在原單位領(lǐng)取工資或單位截留撥付工資的。

自查結(jié)果：無

4、已與單位終止人事關(guān)系、已辦理離退休手續(xù)、或已調(diào)整工作單位、長期不按規(guī)定遷轉(zhuǎn)工資關(guān)系，已到退休年齡不辦退休手續(xù)的，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

5、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，其家屬或單位有意隱瞞、虛報冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

6、受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)

或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

7、在兩個以上單位同時領(lǐng)取財政撥付工資、補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

8、除以上治理對象外，有違反《進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位治理“吃空餉”問題長效機(jī)制的意見》中情形之一的。

自查結(jié)果：無

9、其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

自查結(jié)果：無

三、主要做法

(一)是嚴(yán)格加強(qiáng)了日常管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在責(zé)任。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格

加強(qiáng)日常管理，做到管理常態(tài)化。

(二)是規(guī)范管理制度。我校從制度入手加強(qiáng)管理，落實(shí)部門職能責(zé)任，建立了相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。嚴(yán)格每日考勤簽到制度，有事、有病請假制度，請假必須寫出請假條。不準(zhǔn)代簽或者無故曠工。

(三)設(shè)置了日常監(jiān)督舉報電話，歡迎并鼓勵舉報人員，接受社會監(jiān)督，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。

(四)科學(xué)建章立制。根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定，修改完善人事管理制度，進(jìn)一步規(guī)范人事管理，從制度上嚴(yán)防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

經(jīng)過認(rèn)真自查，我校不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

事業(yè)單位吃空餉自查報告8

為認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理的通知》文件精神，我局扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，整個清理工作嚴(yán)密把關(guān)，不漏任何一個環(huán)節(jié)，順利完成自查自糾階段工作任務(wù)，確保專項(xiàng)治理、清理、清查工作不走過場?，F(xiàn)將工作開展情況做以總結(jié)報告。

一、開展學(xué)習(xí)動員和宣傳教育

我局及時組織召開黨員會議和全體干部會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理的通知》，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》文件精神，積極宣傳動員，采取適當(dāng)渠道和方式，給每位干部講清政策，做到人人皆知，使全體干部充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)參與、支持、配合專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動性，在全局營造一個良好的輿論氛圍。

二、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保自查自糾工作順利實(shí)施，我局成立了由任軍鋒同志為組長，謝勇同志為副組長，張明、張鐵寧、高洪強(qiáng)為成員的關(guān)于信訪局“吃空餉”問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，自查清理工作由一把手負(fù)責(zé)牽頭，副組長安排，辦公室組織實(shí)施。各科室主要負(fù)責(zé)人做好工作的協(xié)調(diào)配合。

三、嚴(yán)格把關(guān)，排查清理對象

辦公室按照清理對象，對照人員編制冊，每位干部的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴(yán)格把關(guān)，對于存在的漏洞和有問題的環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅清查，做到不遺留任何角落。依照“五查三對照”，即查每個人的身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況；身份證與本人檔案照片對照，工資審批手續(xù)與工資底冊對照，在崗情況與干部反映對照。

四、扎實(shí)開展自查，確保工作實(shí)效

通過這一階段自查自糾工作的大力開展，我局按照清理要求和任務(wù)分工認(rèn)真清查，無一“吃空餉”人員，無一違規(guī)人員，自查自糾工作取得了階段性的實(shí)施。順利推動財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作有效開展。

事業(yè)單位吃空餉自查報告9

蘭州市清理吃空餉工作小組辦公室：

根據(jù)市政府辦公廳下發(fā)的《蘭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位 “吃空餉”問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發(fā)[20××]265號)文件精神，我辦扎實(shí)開展專項(xiàng)清理工作，整個清理工作嚴(yán)密把關(guān)，不漏任何環(huán)節(jié)，確保專項(xiàng)治理、清理、清查工作不走過場，順利完成自查自糾工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下：

一、基本情況

我辦自20xx年成立以來，根據(jù)“三定”方案，機(jī)構(gòu)編制18人，行政編制15人，工勤編制3人?，F(xiàn)下設(shè)3個處室，實(shí)有人員16人，其中在職16人(詳細(xì)情況附后表)。經(jīng)過認(rèn)真自查，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、圍繞貫徹落實(shí)，認(rèn)真開展自查自糾工作

圍繞貫徹落實(shí)《蘭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發(fā)[20××]265號)、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》文件精神，我辦及時組織各級干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，積極宣傳動員，使全體干部職工充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)參與、支持、配合專項(xiàng)治理工作的自學(xué)性和主動性，在全辦營造一個良好的輿論氛圍。

(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保自查自糾工作順利實(shí)施，我辦成立了由主任為組長，副主任為副組長，綜合處處長為成員的市政府金融辦清理吃空餉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在綜合處。自查清理工作做到一把手負(fù)責(zé)牽頭，副主任組織安排，綜合處具體落實(shí)。各處室做好工作協(xié)調(diào)配合。

(二)嚴(yán)格把關(guān)，排查清理對象

綜合處按照清理對象，對照編制，每位干部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴(yán)格把關(guān)，存在漏洞和有問題的環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅清查，做到不遺留任何角落。依照“五查三對照”，即查每個人的身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照，工資審批手續(xù)與工資底冊對照，在崗情況與職工反映對照。

(三)扎實(shí)開展自查，確保工作實(shí)效

通過這一階段自查自糾工作的大力開展，我辦按照清理要求和任務(wù)分工認(rèn)真清查，無一“吃空餉”人員，無一違規(guī)人員，自查自糾工作取得了階段性的實(shí)施。順利推動清理整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題工作有效開展。

第五篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”類別及公示承諾書

一、治理范圍

全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員和相關(guān)離退休人員。

二、治理類別

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金的，屬于單位“吃空餉”。

（二）有關(guān)人員不在崗而違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的，屬于個人“吃空餉”，主要包括以下情形：

1、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

2、因曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

3、已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

5、受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

6、其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

機(jī)關(guān)事業(yè)單位

“吃空餉”問題集中治理工作公示

根據(jù)全縣“吃空餉”集中治理工作的要求，現(xiàn)將我單位實(shí)有人員編制情況和“吃空餉”人員自查自糾情況公示如下：

1．《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理自查自糾情況統(tǒng)計表》（附件1）

請廣大干部職工予以監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有“吃空餉”問題或者自查自糾不徹底、弄虛作假、隱瞞不報等情況，請及時向縣治理工作聯(lián)席會議辦公室舉報。

公示時間：2015年 月 日至 月 日。

治理“吃空餉”問題承諾書

根據(jù)國務(wù)院2014年12月19日召開的全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作電視電話會議精神。我單位嚴(yán)格按照規(guī)定程序，嚴(yán)格對照“吃空餉”的各類情形，認(rèn)真組織了自查自糾，做到了不漏人、不漏項(xiàng)、不隱瞞、不作假。并將《機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員情況統(tǒng)計表》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作公示》以及治理“吃空餉”問題舉報電話，于 月 日至 月 日在本單位顯著位置，進(jìn)行了公示。我承諾：對我單位出現(xiàn)的瞞報、漏報、弄虛作假等情況，自覺接受組織處理。承諾人單位：

主要領(lǐng)導(dǎo)： 主管領(lǐng)導(dǎo)：

組織人事負(fù)責(zé)人： 財務(wù)負(fù)責(zé)人：

紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人：

年 月 日