第一篇：江蘇宅基地管理辦法

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江蘇宅基地管理辦法

宅基地是法律規(guī)定的農(nóng)村建房用地，我國(guó)土地管理法對(duì)宅基地的管理相對(duì)比較嚴(yán)格，宅基地的劃分都有預(yù)先的選址，不能隨意進(jìn)行房屋建設(shè)，這是提高土地利用率的一個(gè)需要，各地都頒布了宅基地管理辦法，下面贏了網(wǎng)的小編就為大家介紹江蘇宅基地管理辦法的具體內(nèi)容，供參考。

江蘇宅基地管理辦法

第一條 為加強(qiáng)全市宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村村民建房用地行為,切實(shí)提高土地利用率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》以及市委、市政府《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的決定》,結(jié)合本地實(shí)際,制定本暫行辦法。

第二條 全市范圍內(nèi)農(nóng)村村民自建居住房屋(含附房)使用宅基地,包括新建、移建、翻建和擴(kuò)建房屋使用宅基地,均適用本暫行辦法。

第三條 宅基地的選址必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

第四條 市和縣級(jí)市人民政府及其國(guó)土資源部門(mén)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宅基地的審批管理工作。

第五條 市、縣級(jí)市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民申請(qǐng)使用宅基地,一律采取預(yù)拆遷辦法,預(yù)先按拆遷規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,并用定銷房進(jìn)行安置。

第六條 市、縣級(jí)市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)外,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)外的農(nóng)村村民建住宅,必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)域內(nèi)原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的土地。

第七條 市、縣級(jí)市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)需要,使用宅基地的,一律按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,用定銷房進(jìn)行安置。對(duì)市、縣級(jí)市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)外,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外因社會(huì)公共事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,成片開(kāi)發(fā)使用宅基地的,通過(guò)建造定銷房(農(nóng)民公寓)進(jìn)行安置。

第八條 對(duì)已規(guī)劃整體搬遷的農(nóng)民居住區(qū)村莊進(jìn)行建設(shè)開(kāi)發(fā)的,由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對(duì)宅基地進(jìn)行收購(gòu)儲(chǔ)備,由政府置換或征為國(guó)有土地后統(tǒng)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 一規(guī)劃建設(shè)。

第九條 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民原宅基地及房屋的產(chǎn)權(quán)管理,切實(shí)維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益。

(一)進(jìn)城農(nóng)民的住宅可以出售給符合宅基地享受條件的本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民;符合規(guī)劃的也可以將宅基地征為國(guó)有,由宅基地使用權(quán)人補(bǔ)辦出讓手續(xù)并按土地評(píng)估價(jià)的40%向政府補(bǔ)繳土地出讓金后入市交易。

(二)鎮(zhèn)可成立農(nóng)民住宅置換中心,由農(nóng)民住宅置換中心對(duì)因區(qū)位因素暫時(shí)無(wú)法交易的農(nóng)民依法取得的住宅,在支付部分預(yù)付款后進(jìn)行收購(gòu)儲(chǔ)備,余額待住房交易后一次付清。

(三)鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織興建農(nóng)民公寓住宅,進(jìn)城農(nóng)民自愿退出依法取得的宅基地使用權(quán)的,可與自購(gòu)的農(nóng)民公寓住宅用地等價(jià)置換。

第十條 享有宅基地的對(duì)象只能是戶籍在冊(cè)的農(nóng)村村民。其中參軍復(fù)員回遷、刑滿釋放回遷、讀書(shū)回遷、結(jié)婚遷入人員等可以享有,其他遷入人員不享有。農(nóng)村村民對(duì)宅基地只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán)。

第十一條 申請(qǐng)宅基地的標(biāo)準(zhǔn)和條件:

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(一)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。其中房屋占地面積不得超過(guò)宅基地面積的70%。市轄區(qū)及人均耕地在1/15公頃以下的縣級(jí)市,每戶宅基地不得超過(guò) 135平方米,與已婚子女合住并且總?cè)藬?shù)在6人以上(獨(dú)生子女一人按兩人計(jì)算,一戶只計(jì)算一次)的不得超過(guò)200平方米;人均耕地在1/15公頃以上的縣級(jí)市,每戶宅基地不得超過(guò)200平方米。

(二)現(xiàn)有宅基地面積超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)移建、翻建和擴(kuò)建房屋時(shí),宅基地面積須按上述標(biāo)準(zhǔn)核減。

第十四條 已撤組范圍內(nèi)的原農(nóng)民住房,納入城鎮(zhèn)居民私房管理;在城市規(guī)劃已確定為居住區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民宅基地,由政府確權(quán)或征為國(guó)有土地,農(nóng)民住房也納入城鎮(zhèn)居民私房管理。

第十五條 宅基地審批按以下程序辦理:

(一)建房農(nóng)戶應(yīng)向所在村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),如實(shí)填寫(xiě)《申請(qǐng)使用宅基地審批表》,并提供戶籍證明、集體土地使用證、宅基地證或其它權(quán)源證明(新建戶除外),以及與建房用地申請(qǐng)內(nèi)容相一致的其它證明。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com(二)村民委員會(huì)復(fù)核建房農(nóng)戶提供材料的真實(shí)性并蓋章確認(rèn),再經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議討論同意后上報(bào)鎮(zhèn)(街道)國(guó)土資源所(沒(méi)有國(guó)土資源所的上報(bào)國(guó)土資源分局)。

(三)鎮(zhèn)(街道)國(guó)土資源所受理宅基地申請(qǐng)后(沒(méi)有國(guó)土資源所的由國(guó)土資源分局直接辦理),應(yīng)及時(shí)會(huì)同鎮(zhèn)(街道)村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)到用地現(xiàn)場(chǎng)勘察,查看建房地址是否符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)確定的宅基地規(guī)劃定點(diǎn)范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)核定用地面積,并在《宅基地審批聯(lián)合辦文單》上簽署擬辦意見(jiàn)。對(duì)符合規(guī)定的進(jìn)入審批程序;不符合規(guī)定,將申報(bào)材料退回村民委員會(huì),并說(shuō)明理由。

(四)縣級(jí)市(區(qū))國(guó)土資源部門(mén)在正式批準(zhǔn)使用宅基地前,應(yīng)當(dāng)將建房農(nóng)戶戶主姓名、該戶農(nóng)業(yè)人口調(diào)整、所屬村組、原有房屋和宅基地面積等內(nèi)容以及擬批辦情況,在建房農(nóng)戶所在村予以公示。公示時(shí)間不得少于5天。平江、滄浪、金閶3個(gè)城區(qū)同時(shí)報(bào)市國(guó)土資源局備案后由國(guó)土資源局核發(fā)《使用宅基地許可證》;各縣級(jí)市、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)由國(guó)土資源部門(mén)直接核發(fā)《使用宅基地許可證》。

(五)建房農(nóng)戶應(yīng)嚴(yán)格按照《使用宅基地許可證》載明的內(nèi)容施工,變更建房地點(diǎn)或延期建設(shè)的必須重新辦理申請(qǐng)審批手續(xù)。房屋竣工后,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)國(guó)土資源所(沒(méi)有國(guó)土資源所的由國(guó)土資源分局直

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 接辦理)提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格,發(fā)給《集體土地使用證》。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)兩年未使用的宅基地,應(yīng)交還原集體經(jīng)濟(jì)組織另行安排利用。如兩年內(nèi)該宅基地所屬的村民小組建制被撤銷的,由政府收回該宅基地的土地使用權(quán)。

第十七條 采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地建房的,由國(guó)土資源部門(mén)按違法用地查處。

第十八條 對(duì)于利用職權(quán)違規(guī)審批宅基地建房的有關(guān)人員要按法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十九條 本暫行辦法自公布之日起施行。原有關(guān)宅基地管理規(guī)定同時(shí)廢止。

(三)一戶全為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民中有兩個(gè)以上(含兩個(gè))已婚子女(超計(jì)劃生育的除外)或有兩個(gè)以上(含兩個(gè))未婚子女(超計(jì)劃生育的除外),其中一人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡,并且該戶現(xiàn)有宅基地面積在200平方米以下的,可以分戶另行安排宅基地。

(四)一戶農(nóng)村村民中既有農(nóng)業(yè)戶口又有因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,只能按一戶宅基地標(biāo)準(zhǔn)安排一處宅基地。但該戶有兩個(gè)以上(含兩個(gè))

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 已婚子女的(超計(jì)劃生育的除外)或有兩個(gè)以上(含兩個(gè))未婚子女(超計(jì)劃生育的除外),其中一人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡,并且該戶現(xiàn)有宅基地面積在200平方米以下,確需分戶形成的另一戶農(nóng)村村民(已婚的必須包括完整的家族成員)全為農(nóng)業(yè)戶口的,可以分戶另行安排宅基地。

(五)一戶農(nóng)村村民全為非農(nóng)業(yè)戶口的,宅基地上的房屋只能原地翻建。

(六)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村村民房屋的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)建房用地條件。

第十二條 有下列情形之一的,國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)宅基地:

(一)不符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的;

(二)在第七、九條規(guī)定范圍內(nèi)的;

(三)農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的;

(四)農(nóng)村村民原住房改變用途,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(五)農(nóng)村村民在原批準(zhǔn)的宅基地以外有違章建筑而未先行拆除的;

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(六)已列入政府土地儲(chǔ)備或規(guī)劃改造范圍內(nèi)的;

(七)農(nóng)村村民住房拆遷時(shí)已按城市房屋拆遷規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置的。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)移建使用宅基地的建房農(nóng)戶,應(yīng)在新房建成后3個(gè)月內(nèi)將原宅基地交還原集體經(jīng)濟(jì)組織另行安排利用,并自行拆除原有老房。不按期拆除的,其原宅基地按違法用地處理。

以上就是有關(guān)江蘇宅基地管理辦法的全部?jī)?nèi)容，宅基地上的房屋不能進(jìn)行買(mǎi)賣，進(jìn)行翻建的也只能在原地翻建，并且只有農(nóng)民才可以有宅基地分配，如果將宅基地賣掉就不會(huì)再得到批準(zhǔn)宅基地的劃分。宅基地對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)很重要的財(cái)產(chǎn)。如有其它問(wèn)題可以咨詢贏了網(wǎng)。

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第二篇：宅基地管理辦法

農(nóng)村宅基地管理法律法規(guī)

作者：admin 百件實(shí)事來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：4266 更新時(shí)間：2009-10-10

現(xiàn)今國(guó)家涉及農(nóng)村宅基地管理的法律法規(guī)和規(guī)范性文件有：

一、法律法規(guī)

1、《土地管理法》第8條：城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

2、《土地管理法》第62條：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第44條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

二、相關(guān)政策 1、2000年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》：要嚴(yán)格限制分散建房的宅基地審批，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)購(gòu)房或按規(guī)劃集中建房，節(jié)約的宅基地可用于小城鎮(zhèn)建設(shè)用地。對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)戶的宅基地，要適時(shí)置換出來(lái)，防止閑置浪費(fèi)。2、2005年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》：加強(qiáng)集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地管理，鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展土地整理和村莊整治，推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中。3、2006年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》：加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設(shè)用地。4、2008年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展增收的若干意見(jiàn)》：城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。5、2009年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》：抓緊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)合理安排村莊建設(shè)用地和宅基地，根據(jù)區(qū)域資源條件修訂宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復(fù)墾為耕地，用作折抵建設(shè)占用耕地補(bǔ)償指標(biāo)必須依法進(jìn)行，必須符合土地利用總體規(guī)劃，納入土地計(jì)劃管理。

6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)［2004］28號(hào))：加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。

7、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)［2008］3號(hào))：農(nóng)民住宅建設(shè)要符合鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃，住宅建設(shè)用地要先行安排利用空閑地、閑置宅基地。對(duì)村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請(qǐng)條件購(gòu)買(mǎi)空閑住宅的，當(dāng)?shù)卣山o予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

8、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國(guó)辦發(fā)［2007］71號(hào))：農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

農(nóng)村宅基地相關(guān)知識(shí)問(wèn)答

[ 來(lái)源： 法學(xué)院 ] 2007-7-16 16:26:00

一、什么是農(nóng)村宅基地？

答：宅基地作為與房屋不可分割的組成部分，是指專門(mén)用于建造房屋（住宅）為目的的那部分土地。也就是說(shuō)，宅基地是指建了房屋、建過(guò)房屋或決定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地，建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物、不能居住的土地及準(zhǔn)備建房屋用的規(guī)劃地三種類型。

根據(jù)我國(guó)農(nóng)民的長(zhǎng)期生活習(xí)慣，農(nóng)村居民宅基地一般包括居住生活用地，如住房、廚房、牲畜房、倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)機(jī)房、廁所用地；四旁綠化用地，如房前屋后的竹林、林木、花圃用地；其他生活服務(wù)實(shí)施用地，如水井、地窖、沼氣池用地等幾部分。在我國(guó)農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)，宅基地就是一家一戶的農(nóng)民居住生活的庭院用地。農(nóng)村居民宅基地的所有權(quán)依照法律規(guī)定歸集體所有，農(nóng)民對(duì)宅基地依法只享有使用權(quán)，農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)是農(nóng)民群眾的一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

二、什么是農(nóng)村宅基地使用權(quán)？

答：農(nóng)村宅基地使用權(quán)，是指農(nóng)村居民在法律允許范圍內(nèi)對(duì)宅基地的占有、使用、收益的權(quán)利。雖然農(nóng)村居民住房全歸私人所有，但根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，宅基地屬于農(nóng)村集體所有農(nóng)民個(gè)人沒(méi)有所有權(quán)，只有使用權(quán)，因此，農(nóng)村居民新建住宅應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)村村民委員會(huì)提出申請(qǐng)經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并且不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

但如果國(guó)家建設(shè)需要征用土地，或者鄉(xiāng)村的土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃需要改變土地用途，或村民宅基地的實(shí)際使用面積過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查、同意，基本核算單位有權(quán)調(diào)劑或重新安排使用。但應(yīng)對(duì)原有宅基地的建筑物和樹(shù)木等給予合理賠償，不得平調(diào)。

三、宅基地使用權(quán)包括哪些內(nèi)容？

答：宅基地使用權(quán)的泥人范圍比較廣泛主要包括以下幾方面：

1、占有權(quán)。宅基地使用權(quán)人經(jīng)依法申請(qǐng)批準(zhǔn)取得宅基地使用權(quán)，便享有對(duì)宅基地的獨(dú)占權(quán)，任何組織個(gè)人不得非法侵占、擅自使用或剝奪其宅基地的使用。對(duì)于宅基地上舊有的建筑設(shè)施及其他林木，所有人或管理人應(yīng)在合理期限內(nèi)做出處理，不得影響宅基地使用權(quán)人的使用。

2、使用權(quán)。宅基地使用權(quán)沒(méi)有明確的時(shí)間限制。不問(wèn)宅基地使用的年限長(zhǎng)短及其建設(shè)情況如何，宅基地使用權(quán)非依法定原因不能被剝奪。對(duì)于宅基地上的建房，與宅基地使用權(quán)同時(shí)受法律的長(zhǎng)期保障，宅基地使用權(quán)人可以自由形式權(quán)利。

3、在宅基地空閑處修建其他建筑物、設(shè)施的權(quán)利。宅基地使用權(quán)人在主要住宅建筑外，可自行在宅基地范圍內(nèi)建筑其他生產(chǎn)或生活需要的建筑和設(shè)施。

4、宅基地使用權(quán)人有在宅基地內(nèi)種植林木、花草、蔬菜的權(quán)利。該種植的林木、花草、蔬菜歸使用權(quán)人所有。

5、依法附隨房屋出讓宅基地使用權(quán)的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)私有房屋合法買(mǎi)賣，繼承、增與等權(quán)利。因房屋和宅基地連同一體，不可分離，所以，宅基地使用權(quán)必須連同房屋一并轉(zhuǎn)移。房屋所有權(quán)的變動(dòng)，必須報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府房屋管理部門(mén)進(jìn)行變更登記。

四、宅基地與房屋的關(guān)系是怎樣的？

答：宅基地與房屋既有區(qū)別又有聯(lián)系：二者的關(guān)系具體表現(xiàn)在：宅基地是房屋存在的基礎(chǔ)和承載物，沒(méi)有宅基地，房屋就無(wú)法存在，相反，沒(méi)有房屋，宅基地也將失去其存在的目的而不成其為宅基地，從而變成了一般的其他土地，因而二者在空間上是統(tǒng)一的，在法律概念上是一致的，房屋是建造在宅基地上的房屋，宅基地則是以承載住房為目的的土地，二者密不可分，共同構(gòu)成了有機(jī)聯(lián)系的整體。

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，農(nóng)村土地屬于集體所有。農(nóng)民的住房歸農(nóng)民所有。這樣，我國(guó)農(nóng)村土地所有權(quán)主體與房屋所有權(quán)主體存在著并非一致的情況，但農(nóng)村土地使用權(quán)可以依法為農(nóng)民享有。

五、我國(guó)《土地管理法》對(duì)農(nóng)村宅基地作了哪些規(guī)定？

答：我國(guó)《土地管理法》第八條規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有。該法第六十二條進(jìn)一步規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?！?/p>

六、農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地必須要符合哪些條件？

答：農(nóng)村村民每戶只能有一處宅基地，每戶農(nóng)民建房用地標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市在土地管理地方法律中規(guī)定，不得超越批準(zhǔn)建房。農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地必須符合下列情況之一：

1、現(xiàn)在住房影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃，需要搬遷重建的；

2、農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他子女確需另立門(mén)戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；

3、經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，由外地遷入的農(nóng)戶無(wú)住房的；

4、集體組織招聘的技術(shù)人員要求在當(dāng)?shù)芈鋺羟覒艨谝堰w入的；

5、離休、退休、退職的干部職工，復(fù)退軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原籍定居，需要建房而又無(wú)宅基地的。

有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：

1、出賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有住宅后，再申請(qǐng)宅基地的；

2、一戶1子（女）有1處以上（含1處）宅基地的；

3、戶口已遷出不在當(dāng)?shù)鼐幼〉模?/p>

4、年齡未滿18周歲，又不具備分戶條件的；

5、雖在農(nóng)村居住而戶口未遷來(lái)當(dāng)?shù)氐模?/p>

6、其他規(guī)定不應(yīng)建房和安排宅基地用地的。

村民因住房出賣、出租而使宅基地達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、或喪失宅基地的，不得再申請(qǐng)宅基地，但因兩戶的宅基地都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而相互調(diào)劑，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可以申請(qǐng)宅基地。嚴(yán)禁利用建住宅為名搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和炒房地產(chǎn)的行為。對(duì)將現(xiàn)有住宅改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，除了不再批準(zhǔn)新的宅基地外，還應(yīng)按其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際占用土地面積，從經(jīng)營(yíng)之日起，核收土地使用費(fèi)。對(duì)于戶口已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的人員，應(yīng)適時(shí)核減宅基地面積。另外，城鎮(zhèn)職工要求自費(fèi)建房應(yīng)由城建部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)地政部門(mén)批準(zhǔn)后統(tǒng)一征地、建房，不準(zhǔn)私自到農(nóng)村買(mǎi)地、租地建房。

七、城鎮(zhèn)居民能否在農(nóng)村購(gòu)置宅基地？

答：宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村居民為建造自有房屋對(duì)集體土地占有、使用的權(quán)利。我國(guó)農(nóng)村宅基地在一定程度上帶有福利和社會(huì)保障的功能。《土地管理法》規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地將不予批準(zhǔn)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定：加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地。國(guó)土資源部2004年234號(hào)文件規(guī)定：嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。

根據(jù)上述規(guī)定，農(nóng)村村民的房屋是私有財(cái)產(chǎn)，村民可以依法處置。城鎮(zhèn)居民不能購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村的宅基地，國(guó)土資源管理部門(mén)不能為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。

八、宅基地使用權(quán)能否可以繼承？

答：《土地管理法》第6條規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有?！案鶕?jù)法律規(guī)定，公民使用的宅基地，所有權(quán)屬于國(guó)家或集體；國(guó)家及集體所有的土地是可以依法確定由個(gè)人使用的，即公民對(duì)宅基地有依法使用的權(quán)利。遺產(chǎn)必須是公民合法擁有的財(cái)產(chǎn)，所以，公民是不能將宅基地作為遺產(chǎn)繼承的，而只享有使用權(quán)。宅基地為居民、村民各戶使用，包括屋基地和院落地，長(zhǎng)期不變。宅基地的所有權(quán)和公民私房的使用權(quán)是分離的，宅基地的所有權(quán)屬于國(guó)家或集體，私房的所有權(quán)屬于私房產(chǎn)權(quán)人。宅基地的使用權(quán)不屬于遺產(chǎn)，不能被繼承，但公民繼承了房屋，宅基地的使用權(quán)也就隨著房屋而轉(zhuǎn)移給新的所有人。這也只是具體執(zhí)行國(guó)家的行政法規(guī)，而不是繼承的結(jié)果。

九、什么是宅基地糾紛？

答：根據(jù)我國(guó)《憲法》、《土地管理法》的規(guī)定，土地的所有權(quán)屬于國(guó)家和集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣或其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。但土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。因此，農(nóng)民對(duì)宅基地沒(méi)有所有權(quán)，只有使用權(quán)。宅基地糾紛只是公民因農(nóng)村宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛。

宅基地糾紛的種類多種多樣。以糾紛的雙方當(dāng)事人不同，可分為雙方當(dāng)事人都為公民的宅基地糾紛和當(dāng)事人一方或雙方為國(guó)家或集體的宅基地糾紛；以宅基地糾紛的內(nèi)容不同，可分為使用權(quán)界限不明確的糾紛、侵占公共宅基地或他人宅基地的糾紛、妨礙他人使用權(quán)的糾紛、毀損他人土地、房屋的糾紛等。

十、怎樣解決宅基地糾紛？

答：我國(guó)《土地管理法》中對(duì)宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：

1、協(xié)商解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第1款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決?！睋?jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式加以解決。

2、行政解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理?！痹摲ㄟ€規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)責(zé)令停止侵犯、賠償損失。

3、司法解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！边@表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

此外，宅基地糾紛還可以通過(guò)人民調(diào)解來(lái)解決。人們調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)（包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì)）的主持下，以國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個(gè)重要組成部分，是我國(guó)法制建設(shè)的一項(xiàng)獨(dú)特制度。

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十三章 宅基地使用權(quán)

第一百五十二條 宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第一百五十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第一百五十四條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。

第一百五十五條 已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。

第三篇：農(nóng)村宅基地管理辦法

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農(nóng)村宅基地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn)，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的宅基地管理。

第四條 縣土地行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。

第五條 農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨(dú)立式住宅。

嚴(yán)格控制用地規(guī)模，人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實(shí)無(wú)法避讓的，應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。

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第六條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理、宅基地復(fù)墾相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅。

第七條 農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應(yīng)分別取得有關(guān)部門(mén)的許可或同意。

第八條 農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，個(gè)人只有使用權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。

第二章 申請(qǐng)條件和審批程序

第九條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過(guò)125平方米;使用其他土地最高不得超過(guò)140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過(guò)160平方米。

宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。

使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。

實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20 m2以上的，可放寬一個(gè)檔次的用地限額。

第十條 建房農(nóng)戶人口計(jì)算：

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(一)建房人口計(jì)算以本戶農(nóng)村常住戶口為準(zhǔn)。已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，可增加一人計(jì)算建房人口;

(二)現(xiàn)役軍人(不含軍官)、在校大中專學(xué)生、服刑人員可計(jì)算建房人口。城鎮(zhèn)居民的配偶是農(nóng)村戶口，又沒(méi)有享

受房改政策的，經(jīng)其所在單位核實(shí)并出具證明，可在其配偶申請(qǐng)建房時(shí)計(jì)入建房人口;

(三)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計(jì)算建房人口。

第十一條 宅基地面積計(jì)算：

(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;

(二)挑出的陽(yáng)臺(tái)和樓梯等以突出部分垂直投影計(jì)算占地面積，但底層不得構(gòu)筑;

(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的，用地面積按房屋產(chǎn)權(quán)的建筑面積與總面積的比例分?jǐn)?弄堂用地，使用

樓上的農(nóng)戶分?jǐn)偯娣e為一半，其余為共用面積;

(四)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房和以公開(kāi)有償出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。

第十二條 符合立戶條件的子女在申請(qǐng)宅基地計(jì)算限額時(shí)，父母除留足合理限額外，超過(guò)部分應(yīng)合理計(jì)算到子女戶。

現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請(qǐng)舊房拆建、遷建時(shí)，應(yīng)核減超限額部分。

第十三條 有下列情形之一的，可申請(qǐng)宅基地：

(一)因國(guó)家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;3 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調(diào)整拆遷的;

(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;

(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;

(五)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)或招聘的專業(yè)技術(shù)人員，確需在農(nóng)村安家落戶的;

(六)離休、退休、退職的職工，復(fù)員軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原籍定居的;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十四條 有下列情形之一的，其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：

(一)宅基地面積已達(dá)到本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請(qǐng)新宅基地的，但為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造的除外;

(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物(缺房戶合理調(diào)劑的除外)，或者將住宅改作他用，再申請(qǐng)宅基地的;

(三)以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)宅基地并被批準(zhǔn)后，不具備分戶條件或不合理分戶申請(qǐng)宅基地的;

(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨(dú)申請(qǐng)宅基地的;

(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;

(六)對(duì)不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;

(八)其他不符合申請(qǐng)建房條件的。

第十五條 有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：

(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外);

(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;

(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;

(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。

第十六條 為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償;地上建筑物，可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。

第十七條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意，并將申請(qǐng)宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請(qǐng)建房占地面積、位置等張榜公布后無(wú)異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門(mén)審核，由縣人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。

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第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅的，應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無(wú)住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，方可申請(qǐng)建房，其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對(duì)待。

經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請(qǐng)建造住宅的，應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，方可申請(qǐng)建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

第十九條 農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過(guò)程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場(chǎng)。

第二十條 個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)土地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。

因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的，在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十一條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過(guò)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

第二十二條 縣土地行政主管部門(mén)對(duì)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施，004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門(mén)予以協(xié)助配合。

第二十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門(mén)責(zé)令其限期交還土地使用權(quán)，逾期仍不交還的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的，由縣土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處2000元以下的罰款。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的，由縣土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。

第二十六條 阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 縣土地行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十八條 本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十九條 本辦法自2008年1月1日起施行。

第四篇：臨泉縣宅基地管理辦法

臨泉縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域(不含城市規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū))內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的審批、使用、監(jiān)督、管理均適用本辦法。

本辦法所稱宅基地，是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括住房、附屬用房和庭院等）的集體所有土地。

第三條 農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有，農(nóng)村村民個(gè)人享有使用權(quán)。

第四條 農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán),凡申請(qǐng)宅基地必須按規(guī)定程序辦理審批和登記手續(xù)，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建設(shè)住宅，禁止非法買(mǎi)賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的具體管理和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立國(guó)土資源規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)。

第二章 宅基地規(guī)劃和管理

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的主體，村（居）委會(huì)具體負(fù)責(zé)本行政村村莊規(guī)劃編制工作。集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意，經(jīng)縣規(guī)劃、國(guó)土資源管理部門(mén)復(fù)核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審批。

縣規(guī)劃部門(mén)具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊建設(shè)規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設(shè)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

各村要加快編制村莊建設(shè)規(guī)劃，按照建設(shè)美好鄉(xiāng)村的要求，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，按照因地制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、合理布局、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則編制村莊建設(shè)規(guī)劃，按規(guī)劃審批宅基地。未編制村莊建設(shè)規(guī)劃，或規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的，不予審批宅基地。

村莊規(guī)劃用地原則不得超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃確定保留的中心村及居民點(diǎn)范圍，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地，禁止占用基本農(nóng)田。

第七條 農(nóng)村村民建設(shè)住宅應(yīng)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中，鼓勵(lì)在實(shí)施舊村改造以及使用原有建設(shè)用地集中建設(shè)農(nóng)民新村。

在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，停止審批新建、擴(kuò)建、改建 住宅。

對(duì)于規(guī)劃進(jìn)行舊村改造的，在舊村內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建住宅，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格審查和審批。

第八條 農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅，應(yīng)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，對(duì)空閑宅基地進(jìn)行調(diào)劑使用，從嚴(yán)控制宅基地占用農(nóng)用地，禁止占用基本農(nóng)田，禁止占用高壓線走廊控制區(qū)、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、溝河道等水利工程控制區(qū)。

第九條 嚴(yán)格審查占用農(nóng)用地審批宅基地。對(duì)于原有宅基地不超過(guò)國(guó)家規(guī)定面積，達(dá)到分戶條件確屬一戶一宅，村內(nèi)原有宅基地又無(wú)法調(diào)劑使用，新批宅基地確需占用農(nóng)用地的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格審查和審批。新批占用農(nóng)用地的宅基地必須符合土地利用總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，要按照節(jié)約集約用地的原則，只能在原村莊界址外逐步外擴(kuò)，嚴(yán)格控制范圍。

第十條 農(nóng)村村民占用基本農(nóng)田以外的耕地建設(shè)住宅的，應(yīng)按“占少墾多、先補(bǔ)后占”原則，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)墾與所占耕地質(zhì)量相當(dāng)、數(shù)量不低于1.2倍的耕地，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可辦理宅基地審批手續(xù)，達(dá)到轄區(qū)內(nèi)的耕地占補(bǔ)平衡。

第十一條 農(nóng)村村民宅基地審批有關(guān)要求：

（一）農(nóng)村宅基地審批必須符合一戶一宅；

（二）農(nóng)村集鎮(zhèn)和規(guī)劃的新村內(nèi)新建住宅，占地面積不得超過(guò)160平方米；

（三）在符合規(guī)劃的老宅基地上原址改建的住宅，占地面積不得超過(guò)220平方米；

（四）農(nóng)村村民符合第七條要求，申請(qǐng)異地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)與村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂“建新宅退舊宅協(xié)議書(shū)”，退還原宅基地，新建住宅經(jīng)批準(zhǔn)時(shí)，注銷原宅基地使用權(quán)證;屬于建新拆舊的，地上建筑物應(yīng)自行拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

（五）農(nóng)村村民宅基地依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，須依法辦理宅基地使用權(quán)變更和登記手續(xù)。

第三章 宅基地申請(qǐng)條件

第十二條 符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)使用宅基地：

（一）農(nóng)村村民因結(jié)婚等原因（包括男到女家落戶），確需分戶新建住宅的；

（二）現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)確需擴(kuò)建的；

（三）因?qū)嵤┬麓逡?guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃需要遷建的；

（四）原有宅基地被依法征收的；

（五）外來(lái)人員落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒(méi)有宅基地的；

（六）離退休的國(guó)家工作人員、職工、軍人、歸僑、港澳臺(tái)同胞等，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居，沒(méi)有宅基地的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十三條 凡有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)宅基地：

（一）不符合本辦法第十二條所規(guī)定條件的；

（二）不符合村莊建設(shè)規(guī)劃或村莊建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)審批的；

（三）原有宅基地面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或能夠滿足分戶需要的；

（四）出賣、轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓原有住宅或改變?cè)》坑猛荆偕暾?qǐng)宅基地的；

（五）以所有家庭人員作為一戶申請(qǐng)宅基地并被批準(zhǔn)使用后，不具備分戶條件或不合理分戶的；

（六）違法違章建房未處理結(jié)案的；

（七）新建住宅占用農(nóng)用地，未辦理轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的；

（八）在征地拆遷中已實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、統(tǒng)一安置的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十四條 嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)或變相購(gòu)買(mǎi)宅基地?？h國(guó)土資源管理及房地產(chǎn)管理部門(mén)不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置的宅基地和違法建造住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證，禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擅自將農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)讓、出售或以興建農(nóng)民新村為由，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。

第四章 宅基地審批程序

第十五條 農(nóng)村村民在已規(guī)劃審批的新村或舊村內(nèi)建房，按下列程序辦理審批手續(xù)：

（一）村民向所在村民委員會(huì)（社區(qū)，下同）提出書(shū)面申請(qǐng)，村民委員會(huì)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)村民代表會(huì)議，經(jīng)村民代表會(huì)議同意使用宅基地的，村民委員會(huì)進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間不少于7日。公示期滿無(wú)異議的，由村民委員會(huì)簽署同意意見(jiàn)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查及審核。對(duì)符合條件的，核發(fā)農(nóng)民建房規(guī)劃建設(shè)批準(zhǔn)書(shū)，對(duì)不符合條件的書(shū)面告知申請(qǐng)人。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)每月將本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房審批情況報(bào)縣國(guó)土資源局備案。

第十六條 對(duì)于農(nóng)村宅基地審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)要組織人員認(rèn)真做好批前、批后、竣工驗(yàn)收三 到場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。

第十七條 有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán)：

（一）一戶超過(guò)一處以上的宅基地；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)新劃宅基地后原有的宅基地；

（三）戶口已遷出本村且已不居住的宅基地；

（四）宅基地使用權(quán)人死亡，沒(méi)有繼承人的；

（五）擅自改變宅基地用途的；

（六）集體供養(yǎng)的五保戶騰出的宅基地；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條 農(nóng)村居民未依法取得規(guī)劃建設(shè)批準(zhǔn)書(shū)或者未按審批條件進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

第十九條 有下列情形之一的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無(wú)權(quán)批準(zhǔn)宅基地使用的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的；

（二）超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)宅基地的；

（三）違反程序批準(zhǔn)使用宅基地的。

第二十條 有下列行為之一的，縣委、縣政府將對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）土地管理秩序混亂，致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到１0％以上或者雖然未達(dá)到１0％，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；

（二）發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的；

（三）對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；

（四）對(duì)違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，給當(dāng)事人造成損失的，依法給予行政處分，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，凡過(guò)去文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：農(nóng)村宅基地管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序，保護(hù)農(nóng)村村民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的農(nóng)村，包括村莊和集鎮(zhèn)。

本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所等設(shè)施的土地及庭院用地。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理。

第四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。

第五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村村民建設(shè)二層以上住宅，并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造。

農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)合理利用和集約利用土地，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設(shè)住宅。

第六條農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建設(shè)住宅。禁止買(mǎi)賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。

第二章宅基地申請(qǐng)與審批

第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)宅基地：

（一）因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

（二）外來(lái)人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒(méi)有宅基地的；

（三）因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，由村民委員會(huì)公布并提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)、縣（市）土地行政主管部門(mén)審核和縣（市）人民政府審批?？h（市）人民政府批準(zhǔn)后，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。

第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：

（一）年齡未滿十八周歲的；

（二）原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的；

（三）出賣或者出租村內(nèi)住房的。

第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)由縣（市）土地行政主管部門(mén)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)村村民占用林地建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)林業(yè)主管部門(mén)審核同意，并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅。

第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設(shè)住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)事先開(kāi)墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，并?bào)土地行政主管部門(mén)審查；沒(méi)有開(kāi)墾條件或者開(kāi)墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法向縣（市）土地行政主管部門(mén)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第十二條下列宅基地的使用權(quán)，由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門(mén)審查、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，可以收回：

（一）為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造需要調(diào)整的宅基地；

（二）為進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地；

（三）農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地；

（四）農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地；

（五）自依法批準(zhǔn)之日起連續(xù)二年未按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地；

（六）縣（市）人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。

由于前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地上附著物的評(píng)估價(jià)格對(duì)原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三章宅基地標(biāo)準(zhǔn)

第十三條本省依法實(shí)行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。

農(nóng)村宅基地的面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）人均耕地不足一千平方米的平原或者山區(qū)縣（市），每處宅基地不得超過(guò)二百平方米；

（二）人均耕地一千平方米以上的平原或者山區(qū)縣（市），每處宅基地不得超過(guò)二百三十三平方米；

（三）壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過(guò)四百六十七平方米?？h（市）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓。受讓住宅的村民必須符合申請(qǐng)宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。

農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉(zhuǎn)讓其多余的住宅的，村民委員會(huì)可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)提出收回集體土地使用權(quán)的申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門(mén)審查、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后收回，統(tǒng)一安排使用。

第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應(yīng)當(dāng)退出其宅基地，由村民委員會(huì)依照本辦法第十四條的規(guī)定無(wú)償收回。

第四章宅基地登記

第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請(qǐng)經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記，由縣（市）人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。

第十七條由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記，由縣（市）人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。

第十八條集體土地使用權(quán)被收回的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到縣（市）人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，由縣（市）人民政府進(jìn)行注銷登記，收回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地使用證》。

第五章法律責(zé)任

第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，或者超過(guò)縣（市）人民政府依法批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條非法轉(zhuǎn)讓宅基地或者非法轉(zhuǎn)讓土地建設(shè)住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住

宅的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)占用土地建住宅的，或者違反本辦法規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用土地建住宅的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)占用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)宅基地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章附則

第二十二條城市郊區(qū)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)的宅基地管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條市（縣）人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條本辦法自2002年7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和1998年1月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時(shí)廢止。