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      江蘇屬高校科研經(jīng)費管理辦法

      時間:2019-05-14 13:43:34下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:江蘇屬高校科研經(jīng)費管理辦法

      附件

      江蘇省省屬高??蒲薪?jīng)費管理辦法

      第一章

      第一條

      為進一步加強和規(guī)范我省省屬高??蒲薪?jīng)費管理,提高科研經(jīng)費使用效益,確保高等學??蒲泄ぷ鹘】?、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)教育部《關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策加強高??蒲薪?jīng)費管理的通知》(教財〔2011〕12號)等文件規(guī)定,結(jié)合我省實際,特制定本辦法。

      第二條

      本辦法所述科研經(jīng)費是指學校為開展科研活動所取得的各類縱向科研經(jīng)費和橫向科研經(jīng)費。

      縱向科研經(jīng)費是指以學校作為科研承擔單位或合作單位從政府主管部門獲得的經(jīng)費。

      橫向科研經(jīng)費指學校開展科研活動從政府主管部門之外的渠道取得的各種經(jīng)費,包括通過聯(lián)合研究、委托研究、科技攻關(guān)、科技咨詢、技術(shù)服務、科技開發(fā)與成果轉(zhuǎn)讓等方式取得的經(jīng)費。

      第三條

      科研經(jīng)費的管理應嚴格按國家有關(guān)法律法規(guī)、制度和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,必須全部納入學校財務統(tǒng)一管理,按照相關(guān)科研管理辦法、科研合同、委托協(xié)議的要求合理使用。

      第二章

      職責與權(quán)限

      第四條

      學校是科研經(jīng)費管理的責任主體,要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的科研經(jīng)費管理體制,合理確定學校、院系、項目負責人職責和權(quán)限。

      (三)協(xié)作費用是指外單位協(xié)作承擔項目部分研究試驗工作的費用,須注明協(xié)作單位名稱和協(xié)作內(nèi)容,不得用于合作單位研究經(jīng)費。

      (四)科研項目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出,應當在申請預算時單獨列示,單獨核定。

      各類費用支出預算比例,根據(jù)主管部門相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定的,學校根據(jù)實際情況制定具體辦法執(zhí)行。

      第十二條

      縱向科研項目預算一經(jīng)批復,必須嚴格按預算規(guī)定的開支范圍和項目進度執(zhí)行,原則上不予調(diào)整,確需調(diào)整并符合相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定調(diào)整范圍的,由項目負責人提出申請并按規(guī)定履行相關(guān)調(diào)整程序。

      橫向科研項目預算的調(diào)整按照合同規(guī)定或當事人約定進行。

      按規(guī)定屬于學校預算調(diào)整權(quán)限內(nèi)的一般預算調(diào)整事項,由項目負責人根據(jù)科研活動實際需要提出預算調(diào)整方案,經(jīng)院系及學??蒲泄芾聿块T審核同意,由財務部門批準后執(zhí)行;重大預算調(diào)整事項,除履行上述一般預算調(diào)整程序外,還須經(jīng)分管校領(lǐng)導批準后方可執(zhí)行。

      第十三條

      科研項目負責人須根據(jù)項目要求編制項目決算。編制時要嚴格按照學校財務部門提供的科研項目明細賬,如實編報項目經(jīng)費決算,經(jīng)學??蒲泄芾聿块T、財務管理部門和審計部門審核簽署意見后,按要求報送并存檔。

      第四章

      收支管理

      第十四條

      科研經(jīng)費到達學校財務賬后,學??蒲泄芾聿块T根據(jù)國家相關(guān)部門批文、科研合同、學校相關(guān)部門文件統(tǒng)一

      辦理立項和入賬手續(xù),確認科研經(jīng)費收入。

      第十五條

      學校要完善科研經(jīng)費支出審核制度,嚴格票據(jù)審核,必要時應要求項目負責人提供明細單等有效證明,杜絕虛假票據(jù);建立銀行卡支付制度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)放給個人的勞務性費用,要嚴格審核發(fā)放人員資格、標準,一律通過個人銀行卡發(fā)放,以零現(xiàn)金方式支付;嚴格執(zhí)行國家政府采購制度的規(guī)定,購買貨物、工程或服務的支出,必須通過規(guī)定的采購方式、采購方法和采購程序進行。

      第十六條

      學??蒲腥藛T應嚴格按照預算批復或合同(任務書)的支出范圍和標準使用經(jīng)費,嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費;嚴禁編造虛假合同;嚴禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人;嚴禁購買與科研項目無關(guān)的設備、材料;嚴禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務套取科研經(jīng)費;嚴禁在科研經(jīng)費中報銷個人家庭消費支出;嚴禁虛列、偽造名單,虛報冒領(lǐng)科研勞務性費用;嚴禁開支與項目研究活動無關(guān)的宴請、非科研用房物業(yè)管理費、娛樂場所消費、旅游費用、福利費用、罰款、捐款、贊助及其他與科研項目無關(guān)的費用;嚴禁設立“小金庫”。

      第十七條 科研經(jīng)費的具體支出范圍:

      (一)直接費用

      1、設備費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中需要購置或研制的專用儀器設備,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。要合理控制設備購置費支出,鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設備以及對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造。

      2、材料費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費

      學校、科研院所、社會團體等公益性組織的,應提供收款單位組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)資料。項目負責人應對合作(外協(xié))業(yè)務的真實性、相關(guān)性負責。不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費,不得借科研協(xié)作之名,將科研經(jīng)費挪作它用。

      第十八條

      橫向科研經(jīng)費實行合同管理,按照科研合同約定的經(jīng)費用途、范圍和開支標準,執(zhí)行國家和學校相關(guān)管理辦法,合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費。

      第五章

      結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余經(jīng)費管理

      第十九條

      結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指科研項目年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。

      第二十條

      對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應當根據(jù)國家和主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定收回的經(jīng)費,學校應根據(jù)國家和主管部門的相關(guān)文件,制定項目結(jié)余經(jīng)費的具體管理辦法。

      第二十一條

      結(jié)余在學校的經(jīng)費主要用于科研儀器設備運轉(zhuǎn)的維護、人才培養(yǎng)及其他研究發(fā)展項目的預研和啟動等,也可適當用于研究生助研酬金等人員經(jīng)費方面的開支,但不得用于發(fā)放獎金和福利等支出,不得歸項目組成員所有或長期掛賬,不得違反規(guī)定使用和轉(zhuǎn)移結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

      第六章

      資產(chǎn)管理

      第二十二條

      凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)和形成的無形資產(chǎn),均屬于國有資產(chǎn),必須納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。應按

      國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國有資產(chǎn)或利用國有資產(chǎn)謀取私利。

      第二十三條

      學校要嚴格執(zhí)行《科學技術(shù)保密規(guī)定》等國家相關(guān)保密規(guī)定,建立完善科研項目和科研成果相關(guān)保密工作管理制度,落實保密工作管理責任制,完善保密防護措施,規(guī)范涉密信息系統(tǒng)、載體和設備等的管理,加強對從事涉密科研項目的科研人員和學生的管理、教育和培訓。在項目申報、立項和驗收時,及時提出定密建議。對于泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,依法追究其法律責任。

      第二十四條

      學校要注重發(fā)揮科研成果的科學普及功能。引導科研人員樹立科研項目成果服務社會的意識,積極創(chuàng)造條件,擴大科研項目成果效益,大力推進學校相關(guān)科研資源向全社會開放和共享,鼓勵科研人員積極面向社會和學生開展科學普及和宣傳教育活動,為培養(yǎng)學生科學精神、提升全社會科學素養(yǎng)作出貢獻。

      第二十五條

      學校要加強對科研成果的管理和保護,除項目管理辦法或項目合同另有規(guī)定外,科研成果推廣應用、轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓應由學校按照《中華人民共和國促進成果轉(zhuǎn)化法》和《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》等規(guī)章執(zhí)行。

      第七章

      績效考核與監(jiān)督檢查

      第二十六條

      學校要建立科學的項目考核評價機制,加強績效評估,突出人才培養(yǎng)成效,注重科研經(jīng)費使用效益。建立和完善科研績效檔案,并將其作為科研人員年度考核、專業(yè)技術(shù)職務評聘和項目推薦的重要依據(jù)。

      第二十七條

      學校要建立并落實各部門協(xié)同管理監(jiān)督機

      112-

      第二篇:江西省高??蒲薪?jīng)費暫行管理辦法

      江西省高校科研經(jīng)費暫行管理辦法

      第一章

      總 則

      第一條 為貫徹落實《江西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2013-2020年)》,健全符合科研活動規(guī)律的高??蒲薪?jīng)費管理體制和運行機制,提升科研經(jīng)費管理服務水平,提高資金使用效益,根據(jù)國家和江西省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱高??蒲薪?jīng)費包括高校取得的縱向科研項目經(jīng)費和橫向科研項目經(jīng)費。

      縱向科研項目經(jīng)費是指高校通過承擔國家、地方政府部門設立的項目而取得的財政性科研項目經(jīng)費,包括國家自然科學基金、國家社會科學基金、863計劃、973計劃等國家科研項目;江西省教育廳設立的2011協(xié)同創(chuàng)新中心、高水平創(chuàng)新平臺等專項及高??萍悸涞赜媱?、科技項目、教育規(guī)劃項目、人文社科等科研項目以及省科技廳、省社聯(lián)等其它部門設立的科研項目經(jīng)費。

      橫向科研項目經(jīng)費是指高校通過對外開展科研活動取得的除縱向科研項目經(jīng)費之外的其它所有科研項目經(jīng)費,包括合作研究、委托研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合同方式取得的科研經(jīng)費以及承擔各黨派、社會團體、專業(yè)研究機構(gòu)等非政府機構(gòu)設立的科研項目經(jīng)費。

      --1--第三條 高??蒲薪?jīng)費的來源應當合法,其中橫向科研項目應當由高校與委托方簽訂符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的書面合同,禁止通過設立虛假項目取得經(jīng)費。

      第四條 高校取得的科研經(jīng)費應當全部納入學校財務統(tǒng)一管理,按照本辦法、委托方或科研合同的要求合理使用。

      第五條 高校開展科研活動形成的國有資產(chǎn),其管理、使用和處置應按國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二章 高??蒲泄芾眢w制

      第六條 強化高校主體責任。學校是科研經(jīng)費管理的責任主體,學校法定代表人對學??蒲薪?jīng)費管理承擔領(lǐng)導責任。

      第七條 明確高校監(jiān)管責任。

      學??蒲泄芾聿块T負責科研項目的合同審查、項目中期檢查和結(jié)項管理,并配合財務部門做好科研項目經(jīng)費使用的審核、監(jiān)督工作,承擔相應的科研管理責任。

      學校財務管理部門負責科研項目的財務管理、會計核算和結(jié)算報銷工作,指導、監(jiān)督項目負責人規(guī)范、有效使用經(jīng)費,承擔相應的財務管理責任。

      學校審計部門負責科研項目經(jīng)費的審計,按項目管理要求開展審計,并出具審計報告,承擔相應的審計責任。

      學校所屬院、系和各類科研機構(gòu)是科研活動的基層管理單位,負責科研項目的執(zhí)行,并為項目執(zhí)行提供條件保障,承擔相應的項目監(jiān)管責任。

      --2--第八條 落實項目負責人直接責任。科研項目負責人是科研經(jīng)費使用的直接責任人,負責項目的具體實施,按照項目批復的預算和合同使用經(jīng)費,接受上級和學校有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,并對科研項目經(jīng)費使用的真實性、合法性、合規(guī)性和合理性承擔直接的經(jīng)濟與法律責任。

      第三章 高??蒲薪?jīng)費管理

      第九條 科學編制項目預算??蒲许椖控撠熑藨斣趯W校科研和財務管理部門的指導下,根據(jù)有關(guān)科研項目管理辦法的規(guī)定,科學、合理、真實地編制科研項目經(jīng)費預算。

      第十條 高校應根據(jù)實際情況,組織科研、財務、審計等相關(guān)職能部門、咨詢專家或中介機構(gòu)對本校擬申報的財政資金支持的相關(guān)科研項目進行預算評審,提出預算審核建議。項目負責人應當依據(jù)預算審核建議調(diào)整項目經(jīng)費預算。

      第十一條

      科研項目預算一經(jīng)批復,原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整并符合相關(guān)科研項目管理辦法規(guī)定調(diào)整范圍的縱向科研項目預算,應按規(guī)定履行相關(guān)調(diào)整程序;橫向科研項目預算的調(diào)整,應按照合同規(guī)定或約定進行。

      第十二條

      要加強科研項目合同管理??蒲许椖亢贤歉咝:晚椖课蟹綑?quán)利義務關(guān)系的依據(jù),高校應當制定相應的管理制度,指定專人管理科研項目合同。要建立科研項目合同的審查制度和授權(quán)簽字制度,未通過審查的科研項目合同,項目負責人不得以高校名義承接科研項目;審查通過的

      --3--科研項目合同,必須由高校法定代表人或其授權(quán)委托人代表高校簽訂,未經(jīng)授權(quán)的單位和個人一律無權(quán)代表高校簽署科研項目合同。

      第十三條 科研經(jīng)費應根據(jù)經(jīng)批復的預算,用于與該科研項目有關(guān)的支出,具體支出范圍包括:

      (一)設備費。指專用儀器設備購置、運輸、安裝費;自制專用設備的材料、配件購置費和加工費。

      (二)材料費。指原材料、試劑、藥品等消耗性物品購置費;實驗動植物的購置、種植、養(yǎng)殖費,標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。

      (三)測試化驗加工費,指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位的檢驗、測試、化驗及加工等費用。本單位實行內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算的,可收取相應的測試、檢驗等費用。(四)燃料動力費。指為項目研究所發(fā)生的大型儀器設備、專用科學裝置等運行所發(fā)生的,可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

      (五)差旅費。指為完成項目研究而進行的調(diào)研、學術(shù)交流活動所開支的差旅費、通訊費、交通費等費用。(六)會議費。指為完成項目研究而舉行的項目開題、專題研討、成果鑒定等小型會議費用。

      (七)國際合作與交流費。指在項目研究過程中課題研究人員及外國專家來華工作的費用。

      --4--

      (八)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費。指為項目研究所支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其它知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。(九)勞務費。指直接參與項目研究的研究生助研津貼,非項目組成員、科研輔助人員的勞務支出等費用。縱向科研項目支出比例不得超過項目經(jīng)費的10%;橫向科研項目支出比例和開支范圍可適當放寬。

      (十)專家咨詢費。指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目研究和管理的人員??v向科研項目支出比例不得超過項目經(jīng)費的10%;橫向科研項目支出比例和開支范圍可適當放寬。

      (十一)管理費。指在項目研究過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋,日常水、電消耗,以及其它有關(guān)管理費用的補助支出。管理費按照經(jīng)費預算實行分段超額累退比例法核定,核定比例如下:

      項目經(jīng)費預算在100萬元及以下的,按經(jīng)費預算的8%核定。超過100萬元至500萬元的部分,按5%核定。超過500萬元至1000萬元的部分,按2%核定。超過1000萬元的部分,按1%核定。

      第十四條 高校要完善科研經(jīng)費支出審核制度,嚴格票據(jù)審核,杜絕虛假票據(jù);嚴禁購買與科研項目無關(guān)的設備、--5--材料;嚴禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務套取科研經(jīng)費;嚴禁在科研經(jīng)費中報銷個人家庭消費支出;嚴禁虛列、偽造名單冒領(lǐng)科研勞務性費用。全面實行銀行卡制度,對依據(jù)規(guī)定發(fā)放給本單位個人的勞務性費用,一律通過銀行卡支付;涉及購買貨物、工程或服務的支出,必須按政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十五條

      高校要加強科研外撥經(jīng)費管理。對科研項目的外撥經(jīng)費應當以合同為依據(jù),按照合同約定的額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理。在實際支付過程中,學??蒲泄芾聿块T和財務管理部門要加強審核,不得借協(xié)作之名將經(jīng)費挪作他用或轉(zhuǎn)至與項目無關(guān)單位。

      第十六條

      高校要加強科研項目結(jié)余經(jīng)費管理??v向科研項目結(jié)余經(jīng)費除國家有規(guī)定外,一律按省財政廳專項結(jié)余管理辦法規(guī)定執(zhí)行;橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費除合同有約定外,結(jié)余經(jīng)費由項目負責人繼續(xù)用于科研儀器設備運轉(zhuǎn)的維護、人才培養(yǎng)和其他研究發(fā)展項目的預研以及作為項目研究人員的科研獎勵等。

      第四章 監(jiān)督檢查

      第十七條

      要探索建立包括財政、審計、監(jiān)察、科技等部門,主管部門和社會中介機構(gòu)在內(nèi)的全省高??蒲薪?jīng)費監(jiān)督體系,建立科研項目的財務審計和財務驗收制度。

      第十八條

      高校要建立科研項目財務信息公開制度,對科研項目人員、經(jīng)費預算、經(jīng)費支出、外撥經(jīng)費、資產(chǎn)購置、--6--審計情況以及處理結(jié)果等情況在學校范圍內(nèi)進行公開。

      第十九條

      高校審計部門要會同科研管理和財務管理部門對科研經(jīng)費使用管理進行檢查,每年對全部科研項目實施抽查審計,對重大、重點科研項目開展全過程跟蹤審計。項目負責人和有關(guān)人員應當自覺接受并積極配合有關(guān)部門和學校的檢查工作。

      第二十條

      高校應建立科研項目經(jīng)費使用的績效考評機制,并將績效考評結(jié)果作為對項目負責人科研考評的重要依據(jù)。

      第五章 附 則

      第二十一條

      高校要加強科研項目管理的制度建設,結(jié)合學校實際,制定本管理辦法的實施細則。

      第二十二條

      國家有明確專項經(jīng)費管理辦法的,從其規(guī)定。第二十三條

      本辦法由省教育廳、省財政廳負責解釋。第二十四條

      本辦法自發(fā)文之日起實施。

      --7--

      第三篇:科研經(jīng)費管理辦法

      科研經(jīng)費管理辦法

      關(guān)于印發(fā)《河北醫(yī)科大學科研經(jīng)費使用和管理辦法》的通知

      機關(guān)各部門、各二級單位:

      為加強我校科研經(jīng)費管理,保證經(jīng)費有效合理的開支和使用,鼓勵科技人員積極承擔科研項目,多渠道申請科研經(jīng)費,現(xiàn)將《河北醫(yī)科大學科研經(jīng)費使用和管理辦法》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。

      二○○五年五月十八日

      河北醫(yī)科大學科研經(jīng)費使用和管理辦法

      為加強我??蒲薪?jīng)費管理,保證經(jīng)費有效合理的開支和使用,鼓勵科技人員積極承擔科研項目,多渠道申請科研經(jīng)費,根據(jù)國家自然科學基金委員會等上級科研經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校的特點,特制訂本辦法。

      第一條 本辦法所稱科研經(jīng)費是指因承擔和完成各類科研任務和技術(shù)服務性工作而獲得并用于開展科研和技術(shù)工作的經(jīng)費。

      第二條 科研經(jīng)費的來源:

      1、縱向科研經(jīng)費:指承擔國務院各部委及各級地方政府計劃安排的科研項目,由國家或地方有關(guān)部門撥給的科研經(jīng)費;國內(nèi)外各種團體和個人基金資助項目經(jīng)費等。

      2、橫向科研經(jīng)費:指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、科技咨詢及技術(shù)服務的項目,由企事業(yè)單位撥給的專項經(jīng)費或合同經(jīng)費等。

      3、校內(nèi)科研基金。

      第三條 凡以河北醫(yī)科大學及其下屬單位的名義或以河北醫(yī)科大學教職工的身份承擔各級各類科研項目,其研究經(jīng)費應全額匯入我校及所屬單位指定的帳號,接受學校或所在單位的統(tǒng)一管理。任何單位和個人不準擅自將上述經(jīng)費匯入他處。

      第四條 科研經(jīng)費管理使用原則

      1、堅持??顚S?;

      2、堅持款項使用與項目計劃進度相結(jié)合;

      3、在規(guī)定的開支允許范圍內(nèi)以項目負責人自主支配經(jīng)費為主。

      第五條 經(jīng)費到帳后,科技處根據(jù)項目立項批準通知或合同建立專題經(jīng)費本并按課題類別編號,財務處根據(jù)課題類別及編號建立明細帳戶。

      第六條 由學校組織的校內(nèi)多單位合作承擔的項目,由科技處根據(jù)其各自承擔的工作任務,將經(jīng)費劃撥到各有關(guān)單位和分題負責人。

      第七條 縱向科研項目經(jīng)費使用范圍:

      縱向科研經(jīng)費的開支范圍如下:實驗材料費、儀器設備費、差旅費、學術(shù)會議費、圖書資料費、印刷費、測試、計算分析費、版面費、協(xié)作費、查新檢索費、實驗室改裝費、國際合作交流費等,其中差旅費、國際合作交流費的支出須從嚴控制。

      具體項目的經(jīng)費使用范圍應按照項目任務書或合同書的預算計劃執(zhí)行。

      其中人員費用經(jīng)課題負責人簽字后,須報科技處審批。各類人員費用應按國家有關(guān)政策,依法交納個人所得稅;實驗材料費包括原材料、試劑、藥品等消耗品購置費、實驗動物的購置、養(yǎng)殖費、標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費等;實驗室改裝費:為改善資助項目研究的科研條件,對所在實驗室進行簡易改裝所開支的費用(應遵守學校有關(guān)規(guī)定);協(xié)作費的支出必須簽訂協(xié)議,并由科技處審批。

      第八條 科研經(jīng)費的使用應認真執(zhí)行項目申請書、任務書、合同書所列的經(jīng)費使用計劃,試劑、動物費、小型儀器設備費,都應按計劃使用所列支的經(jīng)費。

      第九條 科技處對于縱向課題,按課題類別的不同提取一定的組織管理費,具體標準為:自然科學基金類課題按經(jīng)費的5%提取組織管理費,其他課題按10%提取組織管理費,主要用于支付課題申請、專家論證、成果請獎、申請專利等管理活動及必要的業(yè)務活動費用。

      第十條 科研經(jīng)費到校后,按到位款額的5%的比例提取現(xiàn)金做為課題組的勞務費。

      第十一條 技術(shù)開發(fā)橫向課題經(jīng)費由科技處提取4%管理費,所在單位提取1%管理費;技術(shù)咨詢、技術(shù)服務類橫向課題經(jīng)費科技處提取1%管理費,所在單位提取0.5%管理費。經(jīng)費支出按合同約定執(zhí)行,同時應符合有關(guān)財務管理制度,合同未約定的則參照上述規(guī)定的范圍使用經(jīng)費。

      第十二條 對于中標的以河北醫(yī)科大學為第一主研單位的國家自然科學基金項目、科技部、教育部、衛(wèi)生部等國家級及國家部委科研項目,學校按到款額的50%給予匹配。配套經(jīng)費主要用作實驗室建設和科研業(yè)務費。

      第十三條 為促進經(jīng)費的??顚S?,便于管理和監(jiān)督,每一項課題建立獨立帳本或帳頁,不同的課題分別以不同的符號標識,A——國家級課題;B——省級課題;C——廳局級課題;D——橫向課題;E——專項經(jīng)費;F——其他??萍继庁撠煂⒏髡n題的經(jīng)費預算方案報財務處,財務處根據(jù)預算支出方案分項記帳與決算。

      第十四條 科研項目結(jié)束或中止、撤消后,均應根據(jù)任務下達單位和項目合同書的要求,由課題負責人會同財務處、科技處等部門進行科研經(jīng)費使用情況的決算,并上報相關(guān)報表。

      第十五條 因經(jīng)費使用不當或未執(zhí)行計劃任務書或合同書的有關(guān)條款,未按時完成研究計劃,產(chǎn)生課題糾紛或賠償問題或給學校造成經(jīng)濟損失的,由項目負責人承擔責任??萍继庁煶稍海ú俊⒅行模┴撠煵樘幧蠄?,并通知停止繼續(xù)使用該項目經(jīng)費。

      第十六條 凡未經(jīng)同意,不按時填報進展報告,或不按時填報項目總結(jié)報告,暫緩其科研經(jīng)費的使用,直至糾正為止。對于批準撤消或中止計劃實施的項目,自批準之日起,中止其科研經(jīng)費的使用。

      第十七條 項目無故延期,經(jīng)核查屬實,凍結(jié)經(jīng)費使用或收回經(jīng)費。無正當理由未按計劃完成科研項目,科技處會同財務處將停止該項目經(jīng)費的使用,撤銷合同,追回款項。

      第十八條 項目負責人因調(diào)動工作或其他原因離校,所在單位要認真檢查其項目履行情況和經(jīng)費使用情況,并提出具體意見,對于未完成的項目,更換的項目負責人應繼續(xù)完成(更換項目負責人需報科技處同意備案),原課題經(jīng)費繼續(xù)留校使用(任務下達單位另有規(guī)定的除外),并到科技處辦理項目及經(jīng)費交接手續(xù)。項目移交完成后,由科技處向財務處下達變更項目負責人通知書。未辦理有關(guān)手續(xù)的,科技處通知財務處中止該項目經(jīng)費的使用。

      對于由原項目負責人帶走的橫向項目,須簽訂責任轉(zhuǎn)移書,且須經(jīng)合作單位同意并簽章,已到帳的經(jīng)費不得帶走。

      第十九條 凡用科研經(jīng)費購置的儀器、設備,如計算機、照像機等均納入學校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理,使用權(quán)歸課題組,項目負責人調(diào)離我校時,均應向所在科室辦理儀器設備交接手續(xù)。

      第二十條 需返還(償還)的項目經(jīng)費,由課題組自行負擔。

      第二十一條 為及時掌握課題經(jīng)費的使用情況,提高經(jīng)費使用的計劃性和管理的科學性,科技處或二級單位等有關(guān)部門可隨時抽查任何課題的經(jīng)費使用情況,其中重點檢查國家級或重大項目課題經(jīng)費使用情況和執(zhí)行預算方案情況。

      第二十二條 科技處會同財務處每對科研經(jīng)費使用情況進行一次檢查。對弄虛作假、截留挪用或擠占科研經(jīng)費等違紀行為,視情節(jié)輕重,給予批評教育,或暫緩、終止其經(jīng)費使用,或在一段時間內(nèi)取消新項目的申請資格,觸犯法律的要追究有關(guān)人員的法律責任。

      第二十三條 課題負責人應于每年12月25日前將科研經(jīng)費本交所在單位,由單位統(tǒng)一交科技處辦理登統(tǒng)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù),未經(jīng)科技處辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)者,下不得繼續(xù)使用經(jīng)費。

      第二十四條 未經(jīng)科技處批準或未在科技處備案的各類科技項目,其到款經(jīng)費不能作為項目承擔人員考核、晉升的依據(jù)。

      第二十五條 上述各種費用使用范圍、開支比例,提扣數(shù)額和比例,上級或任務下達單位有明確規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。尚未作明確規(guī)定的按此辦法執(zhí)行。

      第二十六條 學校青年基金、新藥開發(fā)專項基金的經(jīng)費使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 本辦法適用于校本部及東、西校區(qū),其他財務獨立單位可參照執(zhí)行。

      第二十八條 本辦法由學??萍继庁撠熃忉尅?/p>

      第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      2012年5月

      第四篇:科研經(jīng)費管理辦法

      高??蒲薪?jīng)費管理辦法

      第一章 總

      第一條 為進一步加強和規(guī)范科研經(jīng)費管理,提升科研經(jīng)費管理服務水平,充分調(diào)動教師參與科研的積極性,提高科研經(jīng)費使用效益,促進高??萍脊ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)??有關(guān)科研經(jīng)費管理的法規(guī)和政策,結(jié)合高校實際,制定本辦法。

      第二條 科研項目依據(jù)經(jīng)費來源性質(zhì),可總體劃分為縱向科研項目和橫向科研項目。

      (一)縱向科研項目:是指各級政府部門(含xx口)批準立項并撥款的科研項目。

      (二)橫向科研項目:是指以簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務等合同方式取得的由境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會團體等出資投入的科研項目。

      (三)高校作為參研單位(非外協(xié)方)與外單位聯(lián)合承擔的各類政府部門(含xx口)科技計劃項目,有相關(guān)政府部門(含xx口)或單位出具能證明高校為參研單位的書面材料的科研項目,按縱向科研項目進行管理。

      第三條 科研項目依據(jù)經(jīng)費開支范圍,可總體劃分為提取間接費科研項目和提取管理費科研項目。

      (一)提取間接費科研項目。此類項目開支范圍分為直接費和間接費,包括縱向I類科研項目和橫向科研項目。

      直接費是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用,一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。

      間接費是指高校在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費中列支的相關(guān)費用,主要包括高校為項目研究提供的現(xiàn)有

      2責人要熟悉并掌握??及高校關(guān)于科研經(jīng)費管理的規(guī)章制度,依法、據(jù)實編制科研項目預算和決算,按照批復預算或合同書使用經(jīng)費,接受上級和高校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

      第三章 項目預算管理

      第九條 項目經(jīng)費預算是經(jīng)費收支的基本依據(jù)。項目負責人應當根據(jù)項目研究開發(fā)任務的特點和實際需要,按照目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則,科學、合理、真實地編制項目經(jīng)費預算。

      第十條 項目經(jīng)費預算包括經(jīng)費來源預算和支出預算。

      (一)經(jīng)費來源預算主要包括申請項目的財政資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費。對于有自籌配套經(jīng)費要求的,由項目負責人提供符合經(jīng)費管理要求的資金來源說明,交財務管理部門審核并備案,嚴禁提供虛假經(jīng)費配套承諾。

      (二)經(jīng)費支出預算按照各類科研經(jīng)費開支范圍編報。支出預算中各項支出需按經(jīng)費管理有關(guān)要求,詳細說明主要用途和測算依據(jù),合理分配財政資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費,不得簡單按比例編列。

      第十一條 支出預算中間接費或管理費統(tǒng)一按??規(guī)定上限編列;水電費一般按不低于項目總額的??%編列;固定資產(chǎn)使用費按高校發(fā)布的上一比例編列;其他支出預算根據(jù)科研活動實際需要編列。高校財務管理部門、科研管理部門按照經(jīng)費管理要求,從經(jīng)費使用和項目管理的角度為項目經(jīng)費支出預算編制提供建議和指導。

      第十二條 項目經(jīng)費預算必須經(jīng)高??蒲泄芾聿块T和財務管理部門分別審核通過后,方可上報。項目負責人原則上應在項目申請書、合同書或項目預算書等材料申報截止日期前至少??個工作日將相關(guān)材料提交到科研管理部門和財務管理部門。科研管理部門和財務管理部門在??個工作日內(nèi)反饋審核意見。

      第十三條

      我校作為項目承擔(牽頭)單位的,項目負責人應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理分配間接費或管理費預算。我校作為參研單位的,原則上應按子項目經(jīng)費占總項目經(jīng)費的比例乘以總項目間接費或管理費額度來編制間接費或管理費預算。

      第十四條 科研經(jīng)費應嚴格按照批復的預算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整并符合??規(guī)定調(diào)整范圍的,由項目負責人提出書面申請,學院審核后報科研管理部門。高校審批的預算調(diào)整,由科研管理部門審批,財務管理部門備案執(zhí)行;需報上級主管部門審批的預算調(diào)整,由科研管理部門行文上報后,財務管理部門備案執(zhí)行。

      第四章 收入管理

      第十五條

      以高校名義取得的科研經(jīng)費統(tǒng)一撥入高校指定的銀行賬戶。項目負責人經(jīng)查詢確認經(jīng)費到賬后,應按高校相關(guān)規(guī)定及時辦理經(jīng)費入賬手續(xù)。

      第十六條 科研經(jīng)費到賬后統(tǒng)一由財務管理部門出具到款憑證或票據(jù)。對于縱向科研項目經(jīng)費,財務管理部門出具財政票據(jù);對于橫向科研項目經(jīng)費,財務管理部門開具稅務發(fā)票。

      第十七條

      橫向科研項目按??有關(guān)稅收政策應繳的稅費,在項目經(jīng)費中列支。項目負責人應根據(jù)??稅務相關(guān)規(guī)定,把應繳稅費計入經(jīng)費預算或合同款中。在開具發(fā)票時,財務管理部門按??規(guī)定稅率扣繳各項稅費。

      根據(jù)??相關(guān)規(guī)定可以申請減免稅的科研項目,由科研管理部門負責審核項目負責人提交的技術(shù)合同等書面材料,辦理技術(shù)合同認定登記手續(xù),財務管理部門根據(jù)認定登記結(jié)果到稅務機關(guān)辦理免稅備案手續(xù)。

      第五章 支出管理

      第十八條

      項目負責人應嚴格按照批復預算或合同書(任務書)的支出范圍和標準使用經(jīng)費,嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費。嚴禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單

      6決。自籌經(jīng)費不包括縱向科研項目經(jīng)費和高校預算撥款。

      從項目經(jīng)費中分攤的固定資產(chǎn)使用費,由高校統(tǒng)籌安排使用。

      第二十五條

      橫向科研項目的間接費按不超過到款總額的??%提取,納入高校財務統(tǒng)一管理,在高校和學院間進行分配。高校安排使用項目到款總額的??%,其余由學院安排使用。

      對于通過技術(shù)市場認定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類項目,高校按減免稅款的??%收取合同認證及其他相關(guān)費用,由高校安排使用。

      對于學院牽頭獲取的橫向科研項目,在學院和項目組協(xié)商達成一致情況下,學院可額外提取不超過項目到款總額?%的間接費,用于項目總體協(xié)調(diào)工作相關(guān)費用,由學院安排使用。

      第二十六條 除撥付分承研單位科研項目經(jīng)費可以申請減免管理費(間接費)外,高校管理費(間接費)原則上不予減免。特殊情況確需減免的,項目負責人應提出書面申請,學院分管科研工作的領(lǐng)導審核后,經(jīng)科研管理部門復核后報分管科研工作的校領(lǐng)導審批。

      第二十七條 科研經(jīng)費直接費支出報銷均須經(jīng)項目負責人或其正式授權(quán)審批人審批??蒲薪?jīng)費支出審批執(zhí)行《高校經(jīng)費支出審批制度》中相關(guān)規(guī)定。

      第二十八條 各類縱向科研項目按照立項單位的有關(guān)規(guī)定、批復預算或任務書、合同書中相應條款,據(jù)實列支勞務費,用于研究生助研補貼和臨時聘用人員勞務費用。有工資性收入的在職人員不得在縱向科研項目經(jīng)費中領(lǐng)取勞務費,相關(guān)經(jīng)費管理辦法或項目合同另有規(guī)定除外。

      橫向科研項目據(jù)實列支勞務費,用于在職人員勞務費、研究生助研補貼和臨時聘用人員勞務費用。一般橫向科研項目在不違背合同書的情況下,可支取不超過項目到款總額?%的勞務費。合同中明確規(guī)定以論證、設計、編程、計算、仿真、人文管理等

      為主要研究內(nèi)容的項目,可支取不超過項目到款總額??%的勞務費。勞務費打卡發(fā)放,高校按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

      第二十九條

      差旅費報銷執(zhí)行《高校差旅費管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。

      第三十條 科研項目有對外協(xié)作的事項,必須訂立合作(外協(xié))合同。在合同中明確科研任務、驗收指標、經(jīng)費額度及明細預算、撥付方式、開戶銀行和賬號、無形資產(chǎn)歸屬等。

      在簽訂合作(外協(xié))合同時,項目負責人應向?qū)W院提供合同的相關(guān)佐證材料,合作(外協(xié))單位是公司、企業(yè)的,應提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料;合作(外協(xié))單位是高校、科研管理部門所、社會團體等公益性組織的,應提供收款單位組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)資料,由學院根據(jù)實際情況進行審核并報科研管理部門審批。

      第三十一條 科研經(jīng)費支出中的修繕工程需執(zhí)行《高校固定資產(chǎn)、修繕工程等投資項目審計實施辦法》中相關(guān)規(guī)定。

      第三十二條

      使用科研經(jīng)費購臵或形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn),必須全部納入高校管理。

      凡屬于交付委托方不作高校固定資產(chǎn)的設備,由項目組提出書面申請,學院分管科研工作的領(lǐng)導審核后,報資產(chǎn)管理部門審批、登記。固定資產(chǎn)交付委托方時,需由委托方出具固定資產(chǎn)接收函,資產(chǎn)管理部門依據(jù)接收函辦理注銷登記。

      第三十三條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,研制周期兩年以上的縱向Ⅲ、Ⅳ類科研項目,按節(jié)點進行項目經(jīng)費考核,通過經(jīng)費考核的項目,可預提不超過該節(jié)點項目經(jīng)費總額 ??% 的項目收益;未通過經(jīng)費考核的項目,不得預提項目收益,項目經(jīng)費考核由學院組織,科研管理部門審批。

      第三十四條 學院及項目組安排使用的間接費(管理費)用于開展科研管理事務、支付無法在直接費用中安排的項目組日常辦公支出和發(fā)放科研績效獎勵。

      第五篇:江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院科研經(jīng)費管理辦法

      江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院科研經(jīng)費管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進形成充滿活力的科技管理和運行機制,進一步提升我??蒲兴剑鶕?jù)中共中央辦公廳和國務院辦公廳《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50 號)、財政部和國家基金委《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》(財教〔2015〕15 號)、財政部、全國哲學社會科學規(guī)劃領(lǐng)導小組《國家社會科學基金項目資金管理辦法》(財教〔2016〕304 號)、省政府《關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設若干政策措施》(蘇政發(fā)〔2016〕107 號)、《省教育廳貫徹落實省政府關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設若干政策措施的實施細則》(蘇教科〔2016〕7 號)等文件要求,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所述科研經(jīng)費是指用于科研活動(包括科 學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、成果推廣或轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務、科技咨詢等)的各級各類科研項目經(jīng)費,根據(jù)其來源,分為縱 向科研經(jīng)費和橫向科研經(jīng)費。

      縱向科研經(jīng)費是指以學校作為承擔單位或合作單位從各級 政府主管部門獲得的經(jīng)費及學校配套經(jīng)費。我校校級科研項目 經(jīng)費作為縱向科研經(jīng)費管理。

      橫向科研經(jīng)費是指學校開展科研活動從政府主管部門之外的渠道取得的各種經(jīng)費,包括通過聯(lián)合研究、委托研究、科技攻關(guān)、科技咨詢、技術(shù)服務、科技開發(fā)與成果轉(zhuǎn)讓等方式取得的經(jīng)費。

      第三條 對以我校名義或我校在編在崗教職工取得的各級各類科研經(jīng)費的管理,要嚴格按國家有關(guān)法律法規(guī)、制度和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,必須全部納入學校財務統(tǒng)一管理,按照相關(guān)科研管理辦法、科研合同、委托協(xié)議等要求合理使用。

      第二章 職責與權(quán)限

      第四條 學校是科研經(jīng)費管理的責任主體,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的原則,校長及分管科研的校領(lǐng)導對學校科研經(jīng)費的管理承擔領(lǐng)導責任;學校科研、財務、人事、資產(chǎn)、審計、監(jiān)察等部門是科研經(jīng)費業(yè)務管理和監(jiān)督的具體部門。有關(guān)科研經(jīng)費管理的重大問題應按照有關(guān)規(guī)定由學校黨委會或校長辦公會專題研究決定。

      第五條 二級學院(部)、獨立設置的研究機構(gòu)是科研活動的基層管理單位,對本單位科研經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性承擔監(jiān)管責任。各二級學院(部)、研究機構(gòu)根據(jù)專業(yè)特點和科研的實際需要,合理配置資源,為科研項目執(zhí)行提供條件保障,監(jiān)督預算執(zhí)行,督促項目進度。學校將科研經(jīng)費管理績效納入二級學院(部)考核范圍。

      第六條 科技與校企合作處具體負責科研項目的合同管理,督促項目負責人按照項目立項通知書(任務書)、合同和項目預算開展科研工作,監(jiān)督科研項目經(jīng)費的使用,協(xié)助財務處做好科研經(jīng)費的預決算管理工作。

      第七條 財務處負責科研經(jīng)費的財務管理、會計核算及決算,監(jiān)督、指導項目負責人按照項目立項書或合同約定以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費。審計處、監(jiān)察處負責科研經(jīng)費的審計、監(jiān)督和檢查工作。

      第八條 科研項目負責人是科研經(jīng)費使用的直接責任人,對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔法律責任。項目負責人要熟悉并掌握有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度,依法、據(jù)實編制科研項目預算和決算,按照批復預算和合同(任務書)使用經(jīng)費,接受上級、學校相關(guān)部門和所在基層單位的監(jiān)督檢查。

      第三章 預決算管理

      第九條 科研項目負責人在財務處、科技與校企合作處的協(xié)助下,按科研經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定和辦法,根據(jù)項目研究、開發(fā)任務的特點和實際需要,按照政策相符性、目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性等原則,科學、合理、真實地編制項目經(jīng)費預算。第十條 科研經(jīng)費預算包括收入預算與支出預算。

      收入預算是指同一項目不同來源渠道的經(jīng)費預算,包括申請的專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費(含非稅收入、企業(yè)及社會捐贈等)。

      支出預算是指與科研相關(guān)的各類開支預算,包括直接費用和間接費用。

      (一)直接費用是指科研項目實施過程中,發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括設備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費等,以及委托方要求或合同約定的其他費用。

      直接費用各支出科目預算不設比例限制,但需對支出的主要用途、測算方法和依據(jù)進行必要的說明,其中會議費、差旅費、國際合作與交流費等科目費用,自然科學類項目不超過直接費用10%的,哲學社會科學類項目(包括教育學、藝術(shù)學等)不超過直接費用 20%的,不需要提供預算測算依據(jù)。

      (二)間接費用是指在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要用于學校因承擔科研任務而產(chǎn)生的公共成本補償支出及項目組的績效支出等。

      1.縱向科研經(jīng)費的間接費用根據(jù)相應經(jīng)費管理辦法核定或 合同約定的比例編制預算。

      自然科學類項目按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設備 購置費后的一定比例核定,具體比例上限為:500 萬元及以下部

      分為 20%;超過 500 萬元至 1000 萬元的部分為 15%;超過 1000萬元的部分為 13%。

      哲學社會科學類項目(包括教育學、藝術(shù)學等)間接費用 一般按照不超過項目資助總額的一定比例核定,具體比例上限為:50萬元及以下部分為30%;超過50萬元至500萬元的部分為20%;超過500萬元的部分為13%。

      2.橫向科研經(jīng)費的間接費用按合同約定編制預算,可申請按不超過項目總經(jīng)費的40%預算間接費用。

      (三)多個單位合作承擔項目的,應當在項目預算中單獨列示并簽署合作協(xié)議,項目負責人和合作單位參與者分別編制預算,由項目負責人匯總填報預算。直接費用的轉(zhuǎn)撥合作研究資金要根據(jù)預算和協(xié)議執(zhí)行。間接費用轉(zhuǎn)撥依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合作研究單位協(xié)商確定。

      第十一條 科研項目預算經(jīng)科技與校企合作處、財務處預審及上級主管部門審核批復后,項目組必須按預算規(guī)定的開支范圍和項目進度執(zhí)行,原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整且符合相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定的,由項目負責人提出申請并按規(guī)定履行相關(guān)調(diào)整程序。

      (一)間接費用預算不得調(diào)整。直接費用預算確需調(diào)整的,按以下規(guī)定予以調(diào)整:

      1.在項目預算總額不變的情況下,材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事物費、其他支出預算等如需調(diào)整,由項目負責人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請,報科技與校企合作處審批。

      2.會議費、差旅費、國際合作與交流費在不突破三項支出預算總額的前提下可調(diào)劑使用。

      3.設備費、專家咨詢費、勞務費預算一般不予調(diào)增,如需調(diào)減的,由項目負責人提出申請,報科技與校企合作處審批后,用于項目其他方面支出。

      第十二條 科研項目負責人須根據(jù)項目要求編制項目決算。編制時要嚴格按照學校財務部門提供的科研項目明細帳,如實編報項目經(jīng)費決算,經(jīng)學??萍寂c校企合作處、財務處和審計處審核簽署意見后,按要求報送并存檔。

      第四章 收支管理

      第一節(jié) 縱向科研經(jīng)費收支管理

      第十三條 縱向科研經(jīng)費到達學校財務帳后,科技與校企合作處根據(jù)國家相關(guān)部門批文、科研合同、學校相關(guān)部門文件辦理同意立項和入賬手續(xù),確認科研經(jīng)費收入。項目負責人須根據(jù)實際批準經(jīng)費,制訂經(jīng)費預算表,經(jīng)科技與校企合作處審核后,交財務處作為報銷依據(jù)。

      第十四條 縱向經(jīng)費的使用必須嚴格執(zhí)行項目下達部門的有關(guān)管理辦法,違反規(guī)定或經(jīng)費預算所造成的后果由項目負責人承擔。對沒有經(jīng)費管理辦法的縱向科研項目,其經(jīng)費使用范圍包括:

      (一)直接費用

      1.設備費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中需要購置或研制的專用儀器設備,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設備以及對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造。2.材料費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

      3.數(shù)據(jù)采集及測試化驗加工費:是指科研項目研究過程中的調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)購買、數(shù)據(jù)分析及相應技術(shù)服務購買等支出的費用,也包括科研項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括科研項目承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗、加工及計算分析等費用。

      4.燃料動力費:是指在科研項目研究過程中專用的大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

      5.會議費:是指在項目研究過程中為了組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費用。會議費開支范圍、標準等按照《江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院科研經(jīng)費使用暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      6.差旅費:是指在項目研究過程中開展科學試驗(實驗)、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等??蒲胁盥玫拈_支范圍按照《江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院科研經(jīng)費使用暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      7.國際合作與交流費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中研究人員出國及外國專家來華工作的費用。包括因公出國、赴港澳臺地區(qū)的簽證費、護照費、國際差旅(含保險)、住宿費、伙食補助費、公雜費等。邀請國外學者來華訪問交流的國際旅費(含保險)、住宿費、伙食補助費、報告費等。

      8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事物費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、圖書及資料費、復印費、翻拍費、翻譯費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通訊費、專利申請費等費用。

      9.勞務費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中支付參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等勞務性費用。項目聘用人員的勞務費開支標準按照《江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院科研經(jīng)費使用暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      10.專家咨詢費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘用的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目和課題管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費的開支標準按照《江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院科研經(jīng)費使用暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      11.其他支出:是指在科研項目開發(fā)過程中發(fā)生的,以上費用科目之外的直接開支,應當在申請預算時單獨列示,單獨核定。項目研究過程中的野外考察、心理測試、問卷調(diào)查等科研活動中無法取得發(fā)票或財政性票據(jù),以及邀請外國專家來華參加學術(shù)交流發(fā)生費用等,在確保真實性的前提下,按照《江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院科研經(jīng)費使用暫行規(guī)定》予以報銷。

      (二)間接費用

      間接費用由學校根據(jù)項目預算一次性提取,統(tǒng)籌管理和使用。其中,科研管理費由科技與校企合作處按照總經(jīng)費的5%在間接費用中提取進入學??蒲泄芾碣M專項(2020年底前暫不提取);項目組績效支出項目完成情況,結(jié)合科研實績,最高按照間接費用減去科研管理費后的額度列支??冃еС鲆猿杲鹦问桨l(fā)放給項目組,由項目主持人統(tǒng)籌分配。

      科技與校企合作處根據(jù)項目組提交的進展報告、中期報告及結(jié)題驗收材料等,以及評估審核項目績效情況,按發(fā)放。

      科研項目執(zhí)行期間存在以下情況之一的,不得發(fā)放項目績效,并有權(quán)追回已發(fā)放科研績效。

      1.未按要求及時報送項目相關(guān)材料,包括計劃任務書(合同書)、預算書、進展報告、中期總結(jié)報告、驗收材料及其他相關(guān)材料。

      2.在項目執(zhí)行過程中,對項目負責人、參加人員、經(jīng)費預算、研究目標、研究內(nèi)容等重要事項的調(diào)整未按要求提前報批。

      3.無正當理由,項目未按合同進展執(zhí)行,逾期不結(jié)題或未按期落實上級主管部門提出的整改要求。

      4.存在違反國家法律法規(guī)、學校規(guī)章制度以及其他影響學校聲譽的行為。

      第十五條 凡用縱向科研經(jīng)費購置、按學校規(guī)定應作為固定資產(chǎn)管理的物品,產(chǎn)權(quán)歸學校所有,必須在辦理固定資產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù)后方可報銷。

      第十六條 縱向經(jīng)費使用按《黨委會會議紀要》(蘇建院會紀[2016]12號)規(guī)定的程序?qū)徟?,即?000元以下的由二級單位分管科研工作領(lǐng)導或主要領(lǐng)導、科技與校企合作處長簽字后報銷,5000元以上的在履行上述手續(xù)后經(jīng)分管校領(lǐng)導簽批報銷,20000元以上的,再經(jīng)學校院長簽批后報銷。

      第二節(jié) 橫向科研經(jīng)費收支管理

      第十七條 橫向科研經(jīng)費到達學校財務帳后,科技與校企合作處根據(jù)科技合同簽單辦理立項,并交由財務處確認入賬。

      第十八條 橫向科研經(jīng)費實行合同管理,按照項目合同預算的經(jīng)費用途、范圍和開支標準,合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費。合同中若無經(jīng)費使用條款,需由項目負責人會同科技與校企合作處簽署經(jīng)費支出預算,其直接經(jīng)費使用除按本辦法第十四條規(guī)定的縱向科研經(jīng)費支出的科目外,還可支出:

      1.交通費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中開展學術(shù)調(diào)研或儀器設備運輸所產(chǎn)生的交通費用,包括租車費、燃油費、過路過橋費、停車費、車輛維修費等。

      2.食宿費:是指在科研項目研究開發(fā)過程中相關(guān)專家或技術(shù)人員非會議學術(shù)交流的用餐和住宿費,也包括項目研究中課題組加班產(chǎn)生的住宿費和餐費。食宿費開支標準按《江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院科研經(jīng)費使用暫行規(guī)定》執(zhí)行。

      3.代購實驗設備儀器費:橫向科研經(jīng)費中為委托方代為購置儀器設備的,須在訂立合同時附上擬采購的設備清單,采購完成后,需由委托方在“科研項目代購設備驗收單”上加蓋單位公章,由科技與校企合作處審核,財務處報銷。

      4.其他支出:是指在科研項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的,以上科目費用之外的直接開支,應由項目合同各方同意并簽署補充協(xié)議,財務處審核列支。

      第十九條 橫向科研項目的間接費用,在學校提取到賬經(jīng)費的3%作為科研管理費(2020年底前暫不收?。┖?,可根據(jù)項目負責人的申請?zhí)崛〉綆そ?jīng)費的剩余部分的30%作為績效,在項目完成并驗收后一次或分次提取。二級單位可按不高于3%的比例提取管理費。

      第二十條 橫向科研經(jīng)費使用原則上由項目負責人簽字報銷。涉及到個人酬金、招待費、專家食宿費和單筆5000元以上的,增加單位負責人和科技與校企合作處長簽批報銷。

      第五章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余經(jīng)費管理

      第二十一條 對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,根據(jù)國家和主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行??蒲许椖繉嵤┢陂g,剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

      縱向項目通過結(jié)題驗收后,項目結(jié)余資金在2年內(nèi)可用于項目成果發(fā)表及后續(xù)研究的直接支出。若2年后結(jié)余資金仍有剩余,如項目下達部門有結(jié)余資金退回要求的,按規(guī)定由原渠道退回;沒有退回要求的,項目結(jié)余資金可用于課題組新設校級科研項目的研究。未通過審核驗收的項目,結(jié)余資金應當在接到有關(guān)通知后30日內(nèi)按原渠道退回項目下達單位。

      橫向項目完成任務并通過驗收后,項目組可申請?zhí)崛〔怀^結(jié)余資金的70%作為科技服務獎勵,剩余資金在2年內(nèi)可用于課題組后續(xù)研究的直接支出,若2年后結(jié)余資金仍有剩余,可用于課題組新設橫向項目的研究。科技服務獎勵由項目主持人統(tǒng)籌分配,以酬金形式發(fā)放給項目組成員。

      第二十二條 科研項目在執(zhí)行期間應按規(guī)定每年填報報告。如按期或提前完成,經(jīng)鑒定或驗收合格的,應在六個月之內(nèi)到科技與校企合作處、財務處辦理結(jié)題和結(jié)賬手續(xù)。

      第二十三條 科技與校企合作處、財務處每年年終清理一次科研項目結(jié)余經(jīng)費。項目完成后,項目負責人及課題組如在規(guī)定時間內(nèi)未辦理結(jié)賬及結(jié)余經(jīng)費劃轉(zhuǎn)手續(xù),結(jié)余經(jīng)費額度較小的全部轉(zhuǎn)入學??蒲信涮讓m椊y(tǒng)一管理,額度較大的暫停經(jīng)費使用,直至辦理經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)為止。

      第六章 科研經(jīng)費的監(jiān)管

      第二十四條 科研經(jīng)費支出涉及納稅款的,在科研經(jīng)費直接費中支出,由財務處代扣代繳。

      第二十五條 項目承擔單位因某種原因不能繼續(xù)其研究工作而要求終止或撤銷原定項目,或項目下達單位及委托單位因某種原因要求終止或撤銷原定項目時,相關(guān)單位或項目負責人應及時將情況報告科技與校企合作處,按規(guī)定辦法進行處理。第二十六條 科研經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥須按所簽訂的科研合作合同,經(jīng)科技與校企合作處審批,并經(jīng)分管科研工作的校領(lǐng)導簽批后實施。

      第二十七條 科技與校企合作處、財務處應及時掌握科研項目經(jīng)費使用的動態(tài)情況,重要情況應及時向撥款主管部門報告。

      第二十八條 分撥款的科研項目,在檢查時由項目負責人按時向所在單位報送階段性研究成果、經(jīng)費使用等進展情況的書面材料,并送交科技與校企合作處。對不能按時報送上述材料的,科技與校企合作處有權(quán)暫時凍結(jié)項目經(jīng)費使用。

      第二十九條 凡項目下達單位有審計要求的,項目負責人及課題組成員須積極配合審計部門做好審計工作,審計費用從直接費中支出。

      第三十條 各有關(guān)方面應認真執(zhí)行上級部門和學校關(guān)于科研經(jīng)費管理的規(guī)定,對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為,一經(jīng)查實,取消當事人三年內(nèi)的一切項目申報、獎項申報資格,并按有關(guān)規(guī)定追究當事人的相應責任或送交有關(guān)部門處理。

      第七章 附則

      第三十一條 本辦法自2017年10月30日起執(zhí)行。原辦法同時廢止。本辦法如有與上級有關(guān)規(guī)定不符之處,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十二條 為鼓勵支持科技工作者開展創(chuàng)新活動,擬實施重大科研項目與個人教學工作量轉(zhuǎn)換、同等經(jīng)費轉(zhuǎn)移二級學院制度。具體辦法另行制定。

      第三十三條 本辦法由科技與校企合作處會同財務處負責解釋。

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