第一篇：甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2009]10號 【發(fā)布日期】2009-01-20 【生效日期】2009-01-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省

甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知

(甘政辦發(fā)[2009]10號)

各市、自治州人民政府，省政府各部門：

為進一步提高政府系統(tǒng)督促檢查工作水平，確保黨中央、國務院和省委、省政府的各項工作部署順利實施，各項目標任務落實到位，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》(國辦發(fā)〔2008〕120號)精神，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識，加大督促檢查工作力度。

加強督促檢查工作是全面落實黨和政府各項決策部署的關鍵環(huán)節(jié)，是促進依法行政，提高政府執(zhí)行力和公信度的有效手段，也是各級政府切實轉變職能、改進作風、提高效率，確保政令暢通的必然要求。當前，我省部分市縣和部門還存在重決策輕落實、重布置輕檢查的問題，影響了重大決策的全面實施，損害了政府的形象。各級政府及部門要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步提高新形勢下對督促檢查工作的認識，把抓落實放在更加突出的位置。把督促檢查工作貫穿于實施決策的全過程，研究決策時要明確督促檢查事項，部署工作時要提出督促檢查要求，開展督促檢查時要加大工作力度，真正做到真抓實干，使每一項重大決策都能落到實處。

二、突出重點，圍繞中心狠抓工作落實。

以科學發(fā)展觀為指導，按照省委、省政府的總體工作思路，圍繞中心工作，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，把出發(fā)點放在推動重大決策和重要工作部署的貫徹落實上，把著力點放在解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題上，把立足點放在促進工作作風的轉變上，把落腳點放在維護人民群眾的根本利益上，全面推進政府各項工作落實，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要突出抓好以下工作：

(一)加強對國務院和省政府重大決策部署貫徹落實情況的督促檢查。對國務院、國務院辦公廳和省政府、省政府辦公廳文件中明確要求報告貫徹落實情況的事項，以及省委、省政府確定的為民辦實事的實施情況，要及時擬定督促檢查方案，適時組織督促檢查活動，按時反饋督促檢查情況，確保國務院和省政府重大決策部署得到及時貫徹落實。

(二)加強對經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務完成情況的督促檢查。根據(jù)省人民代表大會批準的政府工作報告和省政府的目標管理責任書，做好各項目標任務和指標的細化分解工作，明確責任單位、配合單位、責任領導等，并確定時限和進度要求。對單項工作任務和重要目標、指標，各責任單位要開展經(jīng)常性的督促檢查，隨時掌握進展情況，強化協(xié)調服務，加快工作進度。同時，省政府每半年組織開展1次綜合督促檢查，確保措施、責任和目標任務的全面落實。

(三)加強對省政府會議決定事項落實情況的督促檢查。主要是督促檢查省政府黨組會議、全體會議、常務會議以及其他重要會議決定事項的落實情況，并適時上報落實情況，具體由省政府辦公廳負責。

(四)加強對省人大、省政協(xié)有關意見建議和省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況的督促檢查。省人大、省政協(xié)有關意見建議和省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議、政協(xié)提案由省政府辦公廳統(tǒng)一接收，需省政府研究決定的，要及時提請省政府有關會議研究決定；需市州和部門辦理的，要及時分解相關市州和部門研究辦理。省政府辦公廳要適時對辦理情況進行督促檢查，必要時可采取邀請人大代表、政協(xié)委員開展視察檢查，或與省人大、省政協(xié)聯(lián)合召開督辦會等形式，進行督促催辦，確保按時完成辦理任務。

(五)加強對領導批示、交辦事項的督促檢查。上級和省政府領導同志明確要求省政府及有關部門辦理，以及給省政府及有關部門負責人的批示件，需要報告和反饋辦理結果的，應作為急件分別送省政府和有關部門主要負責同志閱批，指定分管負責人牽頭辦理，并按時上報辦理情況。報告辦理情況要實事求是、事實清楚、結論準確，由主要負責人簽發(fā)后以政府或部門名義直接上報相關領導同志。

三、健全制度，建立督促檢查長效機制。

(一)強化目標責任制度。各級政府及部門要堅持分級負責、責權統(tǒng)一的原則，構建自上而下逐級抓落實的督促檢查責任體系。對督促檢查事項要明確目標任務、工作內容、完成時限、責任單位和責任人等，涉及多個單位的，還要進一步明確主辦單位和協(xié)辦單位及其職責。要盡快建立重點工作績效評估和考核獎勵制度，進一步完善激勵約束機制。

(二)嚴格執(zhí)行報告制度。對上級政府發(fā)布的重要文件、召開的重要會議和上級領導同志批示或交辦事項要求報告落實情況的，對有時限要求的，要按時辦結并報告；對沒有時限要求的，一般應在30個工作日內辦結并報告；對有特殊要求的，要特事特辦，及時報告；對確需延長報告時限的，要及時報告原因和進展情況。

(三)建立情況通報制度。省政府辦公廳負責督促檢查市州政府及部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署的情況，并定期進行通報，對工作抓得緊、落實情況好的要表彰獎勵，對措施不得力、工作不落實的要限期整改。

(四)完善工作聯(lián)系制度。各級政府及部門要進一步暢通督促檢查工作聯(lián)系渠道，形成便捷、暢通、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡，實現(xiàn)督促檢查工作的協(xié)調聯(lián)動。強化對基層督促檢查工作的業(yè)務指導，組織開展經(jīng)驗交流和教育培訓活動，不斷提高督促檢查工作整體水平。

(五)加強對督促檢查的管理。以政府名義組織的督促檢查活動，由辦公廳(室)統(tǒng)一協(xié)調安排，未經(jīng)授權，部門不得以政府名義組織督促檢查活動。對臨時抽調參與督促檢查工作的人員要高標準、嚴要求，確保出色完成工作任務。各級各類督促檢查活動的組織者和參與者必須遵紀守法，廉潔自律，嚴格按督促檢查工作有關規(guī)定和要求辦事。

四、因地制宜，創(chuàng)新督促檢查方式方法。

要因地、因時、因事制宜，堅持全面自查與組織抽查相結合，書面督促檢查與實地督促檢查相結合，經(jīng)常性督促檢查與定期督促檢查相結合，單項督促檢查與綜合督促檢查相結合，進一步拓展督促檢查的深度和廣度。在抓好政府系統(tǒng)內部層級督促檢查的基礎上，努力創(chuàng)新督促檢查工作方式。

(一)開展聯(lián)合督促檢查。緊緊圍繞落實黨委、政府重大決策部署，加強與黨委督促檢查部門的工作協(xié)調，及時溝通情況，積極開展聯(lián)合督促檢查。對一些涉及面廣、難度較大的督促檢查事項，黨委、政府督促檢查部門密切配合，協(xié)調聯(lián)動，進一步增強督促檢查工作合力，提高督促檢查工作效能。

(二)邀請人大、政協(xié)視察調研。各級政府和部門要主動接受和積極配合人大、政協(xié)對政府工作的監(jiān)督，圍繞人代會確定的各項目標任務，主動邀請人大代表、政協(xié)委員和政府參事視察調研，認真聽取各方面意見和建議，進一步加強和改進政府工作。

(三)組織新聞調查。圍繞事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點工作和焦點問題，協(xié)調組織有關媒體開展新聞調查，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，全面真實報道有關情況，廣泛宣傳典型經(jīng)驗，及時反映存在的突出問題。

(四)強化民意調查。圍繞社會廣泛關注、群眾反映強烈的熱點難點問題，協(xié)調組織有關部門，通過電話、網(wǎng)站、問卷等多種方式進行民意調查，并適時適度向社會公開調查情況和問題解決的進展情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

(五)運用現(xiàn)代信息技術。在政府專網(wǎng)和內網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺，實現(xiàn)政府系統(tǒng)督促檢查工作信息的互聯(lián)互通，提高督促檢查效率。進一步健全和完善《省長信箱》來信網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，優(yōu)化工作流程，認真回應群眾的關切和訴求。

五、加強領導，提高督促檢查工作成效。

各級政府及部門要把加強督促檢查作為推進工作落實的關鍵環(huán)節(jié)來抓。主要負責人是推進工作落實的第一責任人，要親自抓好重大決策部署的督促檢查。各級政府辦公廳(室)要把督促檢查作為重要職責，加強組織協(xié)調和監(jiān)督指導。要通過開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，適時、全面、準確地向決策者報告決策的貫徹落實情況，并提出有參考價值的意見和建議，確保督促檢查工作取得實效。各級政府及部門要積極改善督促檢查工作條件，進一步加強市縣政府現(xiàn)有督促檢查機構建設，督促政府部門明確專門機構、確定專門人員具體負責督促檢查工作。以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風為目標，配齊配強工作人員，優(yōu)化隊伍結構，教育引導工作人員加強理論學習和實踐鍛煉，不斷提高政治素質和業(yè)務能力，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的高素質督促檢查工作隊伍，不斷適應新形勢、新任務、新要求，為加強督促檢查、推進工作落實提供有力保證。

甘肅省人民政府辦公廳

二○○九年一月二十日

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第二篇：西安市人民政府辦公廳關于進一步加強政務督促檢查工作的通知

【發(fā)布單位】82505

【發(fā)布文號】市政辦發(fā)[2000]43號 【發(fā)布日期】2000-04-03 【生效日期】2000-04-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

西安市人民政府辦公廳

關于進一步加強政務督促檢查工作的通知

（市政辦發(fā)〔2000〕43號2000年4月3日）

近年來，在市委、市政府的重視下，我市政務督查工作明顯加強，對貫徹落實省、市政府重大決策和領導重要批示起到了積極的推動作用。今年是世紀交替之年，也是西部大開發(fā)的起步之年，各項大政方針已定，目標任務也已明確，關鍵是抓好落實。為了進一步發(fā)揮督查工作的作用，確保市政府各項工作措施和任務的落實，現(xiàn)就加強政府系統(tǒng)督查工作的有關問題通知如下。

一、一、要切實加強對政務督查工作的領導

開展督查檢查工作，是各級政府及其部門的一項重要職責，也是各級政府落實各項工作措施的重要環(huán)節(jié)。加強對督查工作的領導，是各級政府領導同志的重要責任。領導同志特別是主要領導，要親自過問督查工作，抓督查工作，管督查工作，形成全員抓督查，全方位抓落實的氛圍。要為督查工作人員和督查工作撐腰，保護他們的工作積極性，鼓勵他們積極主動地、創(chuàng)造性地開展督查工作，完成督查任務。

二、二、緊緊圍繞政府的中心工作抓好督查工作

政務督查工作要緊緊圍繞各級政府的中心工作，重點抓好市委、市政府各項重大決策、重要工作部署的督促檢查；督促各級政府和有關部門對市政府會議（市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議）重要決定事項的按時完成和情況反饋；督辦落實國務院、省市政府領導同志的重要批示事項；跟蹤督查市政府領導同志下基層調研、現(xiàn)場辦公或檢查指導工作等活動中研究或確定的有關事項；督促檢查各級政府和各有關部門對人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理落實情況；對新聞媒體披露的重要問題和人民群眾關注的熱點、難點問題的整改及處理情況進行督促檢查。

三、三、進一步建立健全政務督查工作網(wǎng)絡，建立強有力的督查工作隊伍

為了加強政府系統(tǒng)督查工作，市政府已將市政府辦公廳督查處升格為市政府督查室，屬市政府辦公廳序列，負責政府系統(tǒng)督查工作。為了加強督查工作，各區(qū)、縣政府辦公室要指定專人負責督查工作，在督查人員選配上，要注意選拔那些有較高政策理論水平和組織協(xié)調能力、綜合研究能力，敢于堅持原則、作風正派、工作扎實的人員。

四、四、健全和完善政務督查工作制度，使政務督查工作步入制度化、規(guī)范化和科學化軌道

（一）建立督查工作責任制度。要切實加強對督查工作的組織和領導。對于重大決策和重要工作部署的貫徹落實，政府或部門的領導同志要親自督促檢查。凡疏于督促檢查而延誤工作的要追究有關領導的責任。

（二）建立重點督查事項的報告反饋制度。對于市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議的決定事項，有關部門和單位應抓緊貫徹執(zhí)行，對有明確時限要求的，要按期辦結并及時向市政府辦公廳（督查室）報告工作情況；對于上級政府或市政府領導重要批示事項的落實情況或其它重要情況，應以《督查專報》的形式向市政府辦公廳（督查室）報告，各區(qū)縣每年不少于10期；對于中長期工作部署，或沒有規(guī)定時限的，應根據(jù)情況的輕重緩急，適時報告工作進展情況。

（三）建立政務督查工作情況通報制度。為了推動督查工作的開展和督查事項的落實，決定建立督查工作的檢查通報制度。市政府督查室將不定期地對督查事項的辦理落實情況，對各區(qū)縣政府、市政府各部門督促檢查工作的開展情況進行通報。

（四）建立工作交流和考評表彰制度。市政府督查室要根據(jù)全市督查工作實際，適時召開全市性的政務督查和辦理人大建議、政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流和表彰會議。對于好的經(jīng)驗和做法及時加以宣傳和推廣。

五、五、要為督查部門創(chuàng)造必要的工作條件，充分發(fā)揮其參謀助手作用

要使督查人員及時了解領導的工作思路和意圖，根據(jù)工作需要，讓他們列席有關會議，閱讀有關文件。要給他們交任務、壓擔子。在召開重要會議及領導下基層調研、現(xiàn)場辦公、檢查指導工作等項活動時，可根據(jù)工作需要，安排督查人員參與。要注意調動和保護督查人員的積極性，幫助他們解決實際問題，重視督查干部的使用和交流。

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第三篇：鞍山市人民政府辦公廳關于進一步加強督促檢查工作的意見(鞍政辦

【發(fā)布單位】鞍山市人民政府 【發(fā)布文號】鞍政辦發(fā)[2009]25號 【發(fā)布日期】2009-05-29 【生效日期】2009-05-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】鞍山市

鞍山市人民政府辦公廳關于進一步加強督促檢查工作的意見

(鞍政辦發(fā)[2009]25號)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關單位：?

近年來，各地區(qū)、各部門按照“圍繞一個核心，加速兩個融入，推進三大任務”這一總體要求，狠抓工作落實，不斷強化督促檢查職能，充分發(fā)揮督查部門在抓落實中的作用，督促檢查工作已經(jīng)成為抓落實的重要手段，對推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。但督促檢查工作開展得還不平衡，在個別地區(qū)和部門仍然存在著重布置輕檢查、重決策輕落實，政令不暢、效率不高等問題，影響了一些重大決策部署的及時有效落實。為全面貫徹《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步加強督促檢查工作的意見》（遼政辦發(fā)〔2009〕23號）精神，確保及時有效地落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府重大決策部署，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強督促檢查工作提出如下意見：?

一、充分認識做好政務督促檢查工作的重要意義

督促檢查工作是建設高效政府的重要內容，是保障政府決策部署貫徹落實的關鍵環(huán)節(jié)，是促進各級政府機關轉變作風、提高工作效率的有效形式。各地區(qū)、各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步提高對督促檢查工作重要意義的認識，切實把抓落實放到與抓決策同等重要的位置，將督促檢查工作貫穿于實施決策的全過程，在研究決策時明確督查事項，部署工作時提出督查要求，開展督查時保證落實效果。?

各級政府和部門是抓好決策部署落實的主體，主要負責同志是抓決策部署落實的第一責任人。要切實加強對督促檢查工作的領導和具體指導，將其列入工作的重要議事日程，經(jīng)常研究督促檢查工作，聽取督查機構的匯報，明確任務，提出要求，解決督促檢查工作中遇到的困難和問題。?

各級政府和部門辦公室（或承擔督查職能的處室）具體承擔對政府決策部署落實情況進行督促檢查的重要職責，要把督促檢查工作放在突出位置；秘書長、辦公室（或承擔督查職能的處室）主任（處長）要成為領導同志開展督促檢查的主要助手，切實加強對督促檢查工作的組織協(xié)調與指導；各級政府和部門的督查機構和督查工作承辦人是從事督查工作的主要力量，要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調和參謀助手作用，抓好督查督辦、通報評價等項工作。?

二、突出重點加大督促檢查工作力度?

各級政府和部門要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，結合本地區(qū)、本部門的實際，抓住突出問題和影響決策落實的關鍵，采取有力措施，有針對性、有重點地開展督促檢查。通過督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，認真解決政令不暢等問題，確保各項決策部署的真正落實。?

(一)認真抓好黨和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的督促檢查。黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府發(fā)表重大決策、重要工作部署的文件出臺和召開重要會議后，各級政府和部門要及時制訂相應工作方案，并明確督查落實的內容和方式方法。要及時全面掌握決策實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真跟蹤分析，把督促檢查工作貫穿于決策實施的全過程，保證重大決策的有效實施。對中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府的重要文件、會議，明確報告時限的，要按時限要求及時報告；沒有明確報告時限的，要根據(jù)事情的輕重緩急適時報告進展情況。?

(二)認真抓好省委、省政府和市委、市政府重點工作的督促檢查。各級政府和部門要結合省委、省政府，市委、市政府的中心工作和具體要求，對所承擔的任務進行分解立項，加強領導，明確責任，抓好落實，切實開展好督促檢查工作，對要求報告貫徹落實情況的事項和需要本地區(qū)、本部門落實的事項，都要及時擬定督促檢查方案，適時組織督促檢查，按時反饋督促檢查情況。?

(三)認真抓好市政府成員會議、常務會議和業(yè)務會議以及其它會議決定事項的督促檢查。對各類會議決定事項進行跟蹤督辦是督促檢查工作的重要組成部分，是確保政令暢通、工作落實到位的關鍵環(huán)節(jié)。?

(四)認真做好領導同志批示、指示和交辦事項的查辦落實工作。對領導同志批示、指示和交辦事項進行專項督查，是督促檢查工作的重要組成部分。要認真做好領導同志批示、指示和交辦事項的督促、查辦落實工作。對本地區(qū)、本部門出現(xiàn)的嚴重影響黨的路線方針政策和政府重大決策部署貫徹落實、群眾反映強烈的問題，在調查了解的基礎上，報經(jīng)領導同志批準后主動進行督促檢查。?

三、完善機制推動督促檢查工作有序進行?

督促檢查工作涉及面廣，政策性強，各級政府和部門要進一步完善機制，創(chuàng)新方式、方法，強化措施，努力使督促檢查工作科學化、規(guī)范化、制度化。?

(一)健全督查工作責任機制。要落實領導責任制度和承辦人員崗位責任制度，形成自上而下層層抓落實的目標責任體系。凡督促檢查事項，都要明確目標任務、工作內容、完成時限、責任單位和責任人。對黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府的重大決策、重要工作部署，各地區(qū)、各部門主要負責人要負總責，親自抓好貫徹落實工作。?

(二)建立報告制度。督查事項必須及時報告和反饋落實情況。凡有明確要求報告時限的，要嚴格按照時限要求辦結并報告；沒有時限要求的，一般在20個工作日內辦結并報告；特殊情況需要延長查辦時限的，要及時報告原因和進展情況。督查報告要嚴謹、客觀、準確，說明事件的起因、工作進展情況、存在的問題、調查處理情況、工作建議等；督查報告行文要規(guī)范，應由各級政府或部門主要負責同志簽發(fā)，以政府或部門名義上報。要努力做到事實不清楚不結案、政策不落實不結案、問題不解決不結案、結論不準確不結案、處理不到位不結案，努力提高督促檢查工作質量。?

(三)實行通報制度。要充分利用督查通報、政府網(wǎng)站等形式，通報工作進展情況，交流工作經(jīng)驗，適時適度公開群眾關注的熱點難點問題解決的進展情況，回應群眾的關切和訴求，自覺接受群眾的監(jiān)督。?

(四)嚴守保密制度。對督查工作中的涉密事項要嚴格遵守保密制度的各項規(guī)定，不得向無關人員泄漏。?

(五)實施考核獎懲制度。各級政府和部門應對本地區(qū)、本部門的督查工作和督查事項的落實情況定期進行檢查、評比，對督查工作開展得好的部門、單位及個人給予表彰和獎勵；對督查工作開展不利、敷衍塞責、沒有完成督查任務的，予以通報批評；對頂著不辦、弄虛作假、失職瀆職的，給予必要的紀律處分。?

四、不斷改進督促檢查工作的方式方法?

(一)加強組織協(xié)調，實行有計劃的督查。根據(jù)督查工作任務的輕重、主次和緩急，制定督查工作計劃，統(tǒng)籌安排部署，增強督查工作的主動性和計劃性，充分發(fā)揮督查工作最佳效能。要做好與相關部門開展聯(lián)合督促檢查工作的協(xié)調，探索和總結聯(lián)合開展督促檢查工作的方式方法，推進政府重點工作的落實。?

(二)開展調查研究，注重督查實效。各級督查機構要及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，認真分析原因，及時提出建議，為完善決策和改進工作提供依據(jù)，當好領導的參謀助手；要強化專項督查的明查暗訪，充分掌握第一手資料，深入基層看情況，深入實際查問題，注重督查實效，促進問題的解決和各項工作部署的落實；要加強對決策部署貫徹落實全過程的督促檢查，及時協(xié)調解決帶有傾向性、普遍性的問題，研究進一步落實的措施，使督查工作起到督查一件、帶動一片的成效。?

(三)提高督查效率。各級政府和部門要加強和完善督查網(wǎng)絡信息平臺建設。要強化對現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術的應用。同時，要抓好督查機構在抓落實方面的報告、評價等綜合工作，保證落實效果，提高督查工作效率。?

五、加強隊伍建設，努力提高和保障督促檢查工作的質量和水平?

(一)各級政府和部門要明確一名負責同志分管督查工作，要指定辦公室或其他內部處室承辦具體督查事項，以保證督促檢查工作正常、有序地進行。?

(二)各級政府和部門要加強督查力量，選配具有較高綜合分析能力、組織協(xié)調能力的同志從事督促檢查工作。?

各地區(qū)、各部門要從踐行科學發(fā)展觀的高度，重視督促檢查工作，認真研究新形勢下督促檢查工作的新情況、新問題，積極探索開展督促檢查工作的新思路、新途徑，推動督促檢查工作深入開展，提高督促檢查工作的水平，為促進鞍山經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展提供強有力的保障。

二○○九年五月二十九日

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第四篇：關于進一步加強督促檢查工作的意見

為推進市委各項重大決策、工作部署的全面落實，把全市督促檢查工作提高到一個新水平，根據(jù)上級有關文件精神，結合曲阜實際，現(xiàn)就進一步加強督促檢查工作提出如下意見。

一、充分認識加強和改進督查工作的重大意義督查工作是各級黨委及其所屬部門實施領導工作的重要環(huán)節(jié)和方法，是確保各項決策落實的有效手段和有力武器。督查工作的好壞，直接關系到黨的路線方針政策的順利實施，關系到黨委決策和重要工作部署的落實，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局?！晔俏沂懈母锇l(fā)展穩(wěn)定的關鍵一年，狠抓各項工作措施的落實比以往任何時候都更加重要，督查工作比以往任何時候都更加突出。各級黨委特別是領導干部要以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，充分認識抓好督查工作的重要性和必要性，進一步增強做好督查工作的責任感和使命感，采取有力措施，確保黨委各項決策和重要工作部署真正落到實處。

二、進一步明確督查工作的任務督查工作要圍繞中心，服務大局，積極履行督查職能，切實當好參謀助手。要抓好黨的路線方針政策、上級重大決策、重大部署和黨的各級代表大會、全委會等重要會議精神貫徹落實的督查。抓好上級黨委和市委對階段性工作、專項性工作所作出的重要部署的督查。要抓好人民群眾反映強烈的熱點難點問題的督查，緊抓不放，直到解決為止。對上級黨委、市委領導同志批示交辦的事項和在調查研究、現(xiàn)場辦公時所提重要意見的落實，立即進行專項查辦，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。當前，要突出農業(yè)和農村經(jīng)濟、文物旅游發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟、招商引資、市屬重點骨干企業(yè)運行、重點項目建設、平安曲阜建設、先進性教育活動等重點工作，積極主動地開展督查，確保重點工作落到實處，確保完成市委、市政府年初確定的全年任務目標。

三、不斷提高督查工作的質量全市各級各部門要加大工作力度，改進方式，注重實效，不斷提高督查工作的質量和水平。堅持把“求實、務實、落實”貫穿于決策實施的全過程，以決策落實的實效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，作為衡量督查工作成效的唯一標準。專（兼）職督查工作人員要根據(jù)領導意圖，突出重點，分輕重緩急，將督查工作任務落實到相關部門、科室，明確責任，一級抓一級，層層抓落實。在督查過程中，要及時掌握督辦動態(tài)，跟蹤辦理落實的進展情況，務使決策落實到位，抓出成效。要認真迅速地做好督辦事項，做到事事有著落、件件有回音。對重要督辦件，主要負責同志要親自負責查辦。建立健全報告制度，在收到上級機關交辦的督查事項后立即組織辦理，并書面報告辦理結果；對一些因情況復雜、需要協(xié)調而一時不能辦結的督辦件，要及時向交辦部門報告原由和階段性進展情況。上報的辦理報告，須經(jīng)單位主要負責同志審批簽發(fā)后報送，反饋情況務必實事求是、客觀公正，堅持講真話、報實情。交辦部門要對督辦件嚴格審核把關，對查辦不力、情況不清、結論不準的反饋件，退回重辦重報；對逾期未報、隱瞞不報、失實謊報、失職瀆職的要通報批評，追究主要領導和具體承辦人的責任。

四、切實加強對督查工作的領導要建立健全督查工作領導責任制。各級黨委要不斷強化督查工作的主體意識，把督查工作作為自身的重要職責，納入黨委、政府工作的重要議事日程。黨委主要負責同志作為抓落實的第一責任人，要負全責、親自抓，對一些重大決策和重要工作部署的貫徹落實，要親自督查、親自解決。各級各部門要設立相應的督查工作領導機構，負責抓好本系統(tǒng)、本單位的督查工作。要不斷加強督查工作制度建設。建立健全黨委督查報告、督查通報、督查反饋、督查獎懲等制度，積極探索將黨委、政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機關的黨風、政風監(jiān)督，新聞～監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結合的新途徑、新辦法，進一步完善督查工作運行機制，逐步使督查工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。要重視加強督查工作隊伍建設。做好督查工作，關鍵在于建設一支高素質的督查干部隊伍。要適應新形勢、新任務的要求，努力抓好督查工作隊伍建設。嚴把督查隊伍進人關，真正把那些政治素質高、業(yè)務能力強、熱心督查工作的同志選拔到督查工作崗位上來。加強對督查工作人員的技能培訓，不斷提高政策水平和調研分析、組織協(xié)調、文字綜合以及解決實際問題、抓工作落實的能力。積極為督查工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委要創(chuàng)造條件，讓督查工作人員充分了解黨委的決策意圖、工作思路和部署，經(jīng)常給督查部門出題目、交任務、提要求，進行具體指導。要為督查工作人員提供閱讀文件和資料，跟隨領導下基層調研、檢查工作等必要的工作條件，充分調動和保護其積極性，幫助他們解決實際問題，促進督查工作的順利開展。

第五篇：九江市人民政府督促檢查工作規(guī)定

【發(fā)布單位】九江市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-08-19 【生效日期】2002-08-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

九江市人民政府督促檢查工作規(guī)定

九江市人民政府

2002年8月19日

第一條第一條 督促檢查工作是政府工作的重要內容，為保證市政府重大決策、重要工作部署以及市政府領導重要批示的貫徹落實，使督查工作程序化、規(guī)范化、制度化、科學化，特制訂本規(guī)定。

第二條第二條 督查工作由市長、常務副市長領導，秘書長、辦公室主任負責，督查機構具體實施。市政府其他領導和政府組成部門負責人都有督查落實的職責，對職責范圍內的重大事項和落實難度較大的事項，要親自組織督查。

第三條第三條 市政府督查機構是市政府開展督查工作的具體辦事機構，其主要職責是：協(xié)助市政府領導發(fā)現(xiàn)和糾正一切違反國家行政管理原則、法規(guī)、規(guī)章及市政府的規(guī)定和決策的行為，防止和糾正各單位及工作人員在行政管理活動中的偏差，保障市政府的行政目標準確、及時地實現(xiàn)；根據(jù)政府重大決策和重要工作部署，協(xié)助市政府領導制定督查督辦預案，確定督查工作重點，報政府主要領導同意后，分解到有關部門和單位，跟蹤督辦；根據(jù)領導授權安排和組織督查活動，協(xié)調處理有關問題；收集匯總各方面落實情況，向市政府領導綜合反饋；開展有一定深度的督查調研活動，深入分析督查活動中發(fā)現(xiàn)的問題，提出對策和建議；根據(jù)督查情況進行考評活動，提出獎罰建議；及時上報《政務督查專報》和發(fā)出《政務督查通報》。

第四條第四條 市政府督查機構協(xié)助市政府領導對各單位及其工作人員的工作進行經(jīng)常、廣泛、有效地行政監(jiān)督。督查機構可列席政府重要會議（如市政府全體會議、市政府常務會、市長辦公會等），閱讀有關文件資料、內部刊物；對政府重要會議議定的事項，政府領導明確批示的事項，以及市政府辦公室抄告單的落實執(zhí)行情況，可直接責成有關單位按要求執(zhí)行；對督查中發(fā)現(xiàn)的問題可直接向市政府主要領導匯報；督查事項涉及到多個部門和單位需要進行協(xié)調時，可就督查事項召集有關單位和人員進行綜合協(xié)調。

第五條第五條 督查工作的原則

（一）堅持在正確領會上級文件精神和領導意圖的基礎上，嚴格按照政府的工作要求，緊緊圍繞政府中心工作開展督促檢查。

（二）切實遵守職權界限，在領導授權范圍內開展督查，嚴格按照政府的決定和領導的要求進行工作。未經(jīng)領導授權，一般不直接處理問題，不代替職能部門和下級政府的工作。

（三）堅持實事求是的原則。要深入基層，深入群眾，通過調查研究全面真實地了解社情民意和基層動態(tài)，既報喜又報憂，使政府領導準確掌握工作落實情況。

第六條第六條 督查工作的主要內容

（一）上級和本級政府的重要決策、重要決定、決議、重要文件和重要工作部署，明確要求報告貫徹落實情況的事項，以及上級領導或機關和本級黨委、人大常委會轉來的批辦件、查辦件。

（二）本級政府重要會議的貫徹落實情況，重要事件的處理情況及本級政府決定要辦的事項。

（三）本級政府領導重要批示、重要交辦事項和確立的查辦事項。

（四）對市政府辦公室抄告單的落實執(zhí)行情況。

（五）人大代表、政協(xié)委員提出的需由本級政府答復的有關建議、提案。

（六）本級市人大、市政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派、新聞媒體、廣大市民對本級政府職責范圍內的行政管理問題提出的重要批評、建議或意見。

第七條第七條 督查工作程序

（一）立項審批。政府領導按職責分工，可直接指示督查立項；市政府秘書長、副秘書長，市政府辦公室主任、副主任，市政府督查機構可以提出立項督查的建議。凡擬督查事項，市政府督查機構應制定督查預案，根據(jù)內容及時提出擬辦意見，呈市政府秘書長或辦公室主任審定；重要的報市政府領導審批。市政府各種會議議定事項及會議紀要、下發(fā)的各種文件中需要督查的事項，視同領導已審批，市政府督查機構可以直接督查。

（二）交辦。立項建議經(jīng)領導審定批準后，市政府督查機構應及時立項，登記編號，填寫《督查督辦事項通知單》或發(fā)出督查函通知承辦單位辦理。

（三）轉辦。應由下級政府或部門辦理的督查督辦事項應當及時轉辦。上級部門和領導批示的督查件只轉原件的復印件，填寫《領導批示轉辦通知單》后交有關單位辦理。

（四）催辦。督查督辦事項交辦或轉辦后要及時掌握辦理進展情況，定期進行催辦。

（五）辦結。各承辦單位對凡有明確期限的督查督辦事項，應按期辦結并向市政府督查機構做出書面報告。辦結報告要求文字精煉、格式規(guī)范、事實清楚。凡未明確辦理期限的，應視情況盡快予以反饋或每月報告一次辦理進展情況。如有特殊情況不能按時辦結的，承辦單位應主動及時說明原因，經(jīng)批準后方可適當延長。對有特殊要求的辦件，要特事特辦。

（六）反饋。市政府督查機構負責做好督查工作的情況反饋工作。凡市政府重大決策、重要工作部署，要及時組織督查活動，及時以《政務督查專報》形式向市政府領導報告落實情況。市政府督查機構對市政府常務會議、市長辦公會議議定事項的落實情況要在25天內反饋；對專題會、領導批示件的落實情況要在20天內反饋；每月要將政府當月各項工作執(zhí)行情況匯總報告市政府領導。上級黨委、政府轉來的督查件，以市政府辦公室文件形式按一事一報的要求正式行文，經(jīng)市長或秘書長審批后上報。

（七）歸檔。督查事項辦結后，應將有查考和保存價值的督查工作材料連同辦結報告一并按有關規(guī)定進行收集、整理和立卷，定期向文書檔案部門歸檔。

第八條第八條 督查落實的主要方法

（一）通知督辦。向承辦單位發(fā)送《督查督辦事項通知單》，提出明確具體的辦理要求。

（二）詢問檢查。采用電話和上門等形式，適時詢問交辦事項的辦理情況，了解掌握工作進度。

（三）督報情況。督促承辦單位按規(guī)定上報有關事項的辦理情況。對超過上報時限的要及時催報，并視情下發(fā)《催辦通知》。

（四）跟蹤核查。對承辦單位辦理的重大事項，必要時跟蹤核查。

（五）實地督查。在重大事項的辦理過程中，必要時派人實地督查。

（六）明查暗訪。對重大決策事項的落實情況，必要時派人明查暗訪，了解辦理、辦結的真實情況和效果。

（七）督查調研。對一個時期市政府重大決策、重要工作部署的落實情況進行督查調研，發(fā)現(xiàn)和掌握新情況、新問題，特別是苗頭性、傾向性、全局性和深層次的問題，總結經(jīng)驗教訓，提出對策建議。

第九條第九條 承辦單位的工作要求

（一）承辦單位要本著高度負責的態(tài)度，加強對承辦落實工作的組織領導。各單位一把手為督查落實第一責任人，要親自督促落實。

（二）對需要兩個以上單位聯(lián)合辦理的事項，主辦單位應主動與會辦單位共同研究落實，會辦單位要積極配合，共同做好辦理工作，貫徹落實情況由主辦單位向交辦單位書面綜合報告。

（三）承辦單位要按規(guī)定要求認真搞好綜合反饋工作。對市政府全體會議、常務會議的議定事項，要在收到文件后15天內反饋落實情況；對市長辦公會議、專題會議、現(xiàn)場辦公會議等確定事項，要在10天內反饋落實情況；對市政府領導的批辦件，要在5天內反饋辦理情況；對市政府辦公室抄告單的落實執(zhí)行情況，要在5天內向市政府督查室反饋執(zhí)行情況；對其他督辦事項，要按督辦單或督辦通知要求的時限辦結。對超過時限未辦結而又未能說明原因的，由市政府督查機構發(fā)《催辦通知》予以督辦；對督辦后應落實而仍未落實的有關單位及其主要責任人將進行通報批評，情況特別嚴重的將責成單位主要負責人向市委、市人大作出說明，并責成通過媒體向社會作出公開檢討和整改承諾，同時建議監(jiān)察部門予以行政處分。

第十條第十條 督查工作的考核評比

市政府辦公室每年對各縣（市、區(qū)）政府，廬山管理局，九江、共青開發(fā)區(qū)管委會和市政府組成部門以及駐市各單位的督查工作進行考核評比。考核評比分為：《政務督查》報送和采用情況；專項督辦件的辦理落實情況；重大決策落實的反饋情況；重點督查調研課題的質量和采用情況；督查機構設置、人員配備及制度建設情況；督查工作的組織領導等6項內容。各單位應根據(jù)市政府辦公室當年明確的有關考核要求，先行做好自評總結，并于翌年1月10日前將自評情況報送市政府督查機構，市政府辦公室將按照有關考評辦法進行檢查和評比，并對評出的先進單位和個人予以表彰、獎勵，對后進單位通報批評，對因工作不力造成較大影響的，將給予政紀處分或向黨委部門建議給予黨紀處分。

第十一條第十一條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實行，由市政府辦公室負責解釋，各縣（市、區(qū)）人民政府參照本規(guī)定執(zhí)行。凡以前有關文件與本規(guī)定條款有差別的，一律以本規(guī)定為準。

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