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      白云區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)工作方案

      時(shí)間:2019-05-13 18:11:28下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:白云區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)工作方案

      白衛(wèi)發(fā)?2011? 號(hào) 簽發(fā)人:范金梅

      關(guān)于印發(fā)《白云礦區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn) 防范管理試點(diǎn)工作方案》的通知

      衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所: 《白云礦區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》經(jīng)局務(wù)會(huì)研究,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      白云區(qū)衛(wèi)生局

      二〇一一年六月二十四日

      推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。以解決衛(wèi)生監(jiān)督管理中存在的問題和實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為目標(biāo),結(jié)合我局實(shí)際,通過在衛(wèi)生監(jiān)督所開展試點(diǎn)工作,積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成一套比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理運(yùn)行程序、制度規(guī)范、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等配套辦法,為全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)預(yù)防和治理腐敗的目的。

      二、工作原則

      1、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是為了減少和避免發(fā)生違法違紀(jì)案件,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保護(hù)干部,體現(xiàn)以人為本的理念。針對(duì)容易發(fā)生不廉潔行為、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以防范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),確保對(duì)問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,使其成為干部職工有效預(yù)防腐敗的“防護(hù)網(wǎng)”。本著實(shí)事求是的原則認(rèn)真查找問題,細(xì)化管理,制定具有針對(duì)性的防范措施和制度。

      2、風(fēng)險(xiǎn)管理要與衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所的各項(xiàng)任務(wù)、職能、職責(zé)結(jié)合起來,以行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、人

      防控措施,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,形成制度嚴(yán)密、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。

      五、時(shí)間、步驟和方法

      (一)動(dòng)員部署和培訓(xùn)宣傳(6月上旬一7月上旬)衛(wèi)生監(jiān)督所要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核等工作。要學(xué)習(xí)借鑒昆區(qū)工商局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的做法,按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的統(tǒng)一工作部署,結(jié)合本所實(shí)際,制定出具體工作實(shí)施方案,有計(jì)劃、分步驟地開展工作。要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、宣傳欄等載體,宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育和引導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督所全體干部牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的培訓(xùn)指導(dǎo),熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求。

      (二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(7月中旬一8月上旬)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),衛(wèi)生監(jiān)督所要緊密結(jié)合本所業(yè)務(wù)

      等方式,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所及其科室、崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和監(jiān)控措施的制定等工作進(jìn)行全面評(píng)估。通過監(jiān)督檢查和評(píng)估,及時(shí)糾正存在問題,糾正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善工作措施,總結(jié)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)的效果。

      (五)全面檢查驗(yàn)收和總結(jié)(10月上旬)衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所工作開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收和總結(jié),對(duì)于工作扎實(shí),效果明顯的予以驗(yàn)收通過,對(duì)于工作不扎實(shí),走過場(chǎng)的不予驗(yàn)收,并要求重新補(bǔ)課。同時(shí),對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所工作開展情況進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié),梳理成功做法和經(jīng)驗(yàn),找出不足和問題,明確今后工作目標(biāo)和措施。

      六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立白云礦區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組 長(zhǎng):范金梅(衛(wèi)生局局長(zhǎng))

      副組長(zhǎng):劉春紅(區(qū)衛(wèi)生計(jì)生總支書記、衛(wèi)生副局 長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng))

      張新宇(衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、愛衛(wèi)辦主任)下設(shè)辦公室在衛(wèi)生局辦公室,負(fù)責(zé)具體工作。

      第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案2011

      新黨發(fā)[2010]128號(hào)

      關(guān)于印發(fā)《新堡鎮(zhèn)2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的通知

      各支部、鎮(zhèn)屬各站所、辦、中心:

      現(xiàn)將《新堡鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

      中共新堡鎮(zhèn)委員會(huì) 二O一0年十一月二十七日

      新堡鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

      實(shí)施方案

      為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及區(qū)、市、縣有關(guān)文件精神,推進(jìn)具有中寧特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),通過創(chuàng)新體制機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平,構(gòu)建符合新堡實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展。

      二、工作目標(biāo)

      “貫穿一條主線、強(qiáng)化兩個(gè)意識(shí)、立足三個(gè)建設(shè)、明確四項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)?!奔矗喊选督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》貫穿到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的始終,強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí),立足班子作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),以行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),通過“找、2 防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),全面開展以人為重點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,建立起集教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

      三、工作內(nèi)容和程序

      (一)工作內(nèi)容

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理理論應(yīng)用到反腐倡廉工作中,主要是針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面的風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理,建立預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。

      (二)工作程序

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以為周期,分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)。

      1、計(jì)劃。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn),結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,界定廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足,以預(yù)防、監(jiān)控、處置為手段,制定工作措施。

      2、執(zhí)行。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施計(jì)劃階段制定的工作措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

      3、考核。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行后,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),通過自查自糾、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

      4、修正。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,啟動(dòng)下一個(gè)防范周期。

      四、工作方法

      (一)界定風(fēng)險(xiǎn)

      按表現(xiàn)形式將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

      1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低,背離社會(huì)主義榮辱觀,不思進(jìn)取,得過且過,脫離實(shí)際,弄虛作假,軟弱渙散,以權(quán)謀私等。

      2、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:由于工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),自由裁量權(quán)大,可能造成的權(quán)力失控、行為失誤等風(fēng)險(xiǎn)因素,主要涉及站所和各辦公室。

      3、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象以及行業(yè)的潛規(guī)則,對(duì)正確履行職能和行使權(quán)利的干擾,以及個(gè)人生活圈和社交圈的不利影響等風(fēng)險(xiǎn)因素。

      4、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:未能根據(jù)形勢(shì)需要及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位,部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常

      規(guī)化工作措施。

      5、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位,違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制,獨(dú)斷專行或者軟弱放任,失職瀆職、濫用職權(quán)等。

      (二)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

      按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同表現(xiàn)形式細(xì)化為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)涉及事項(xiàng)特別重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的,定為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉及事項(xiàng)比較重大,出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的,定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)涉及一般常態(tài)事項(xiàng),發(fā)生問題影響程度較低的,定為三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由具體辦事工作人員負(fù)責(zé),所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)控。

      (三)預(yù)防措施

      針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。

      1、前期預(yù)防措施。主要通過教育、簽訂崗位廉政防范責(zé)任書、建立健全各項(xiàng)防范制度等措施,主動(dòng)防范思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等

      方面風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。對(duì)可能發(fā)生傾向性問題的,發(fā)放“提醒談話通知書”(藍(lán)色),由鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行提醒談話,加強(qiáng)預(yù)防。

      2、中期監(jiān)控機(jī)制。主要通過定期自查、抽查、群眾評(píng)議等方式,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。對(duì)存在違紀(jì)苗頭性問題的,發(fā)放“違紀(jì)苗頭警示書”(黃色),由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行告誡,糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成為違紀(jì)違規(guī)違法行為。

      3、后期處置辦法。對(duì)干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的,發(fā)放“限期整改問責(zé)書”(紅色),由鎮(zhèn)黨委對(duì)其誡勉糾錯(cuò),責(zé)令整改,避免發(fā)展成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)和違法行為;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的,由鎮(zhèn)紀(jì)委依照黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

      五、具體工作安排

      實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,主要分五個(gè)階段完成。第一階段:動(dòng)員部署階段(2010年11月30日前)。鎮(zhèn)上建立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),制定具體工作方案,召開專題動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,廣泛動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的積極性和主動(dòng)性。

      第二階段:深入排查階段(2010年12月1日—12月31日)。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,采取自己找、上級(jí)點(diǎn)、6 群眾幫、互相查、組織審“五種方法”,從重要崗位、站所(辦公室)、單位“三個(gè)層次”,圍繞思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“五個(gè)方面”深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),經(jīng)單位黨組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,登記匯總,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。

      1、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

      2、查找站所、辦公室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、執(zhí)法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位,組織各站所、辦公室對(duì)照職責(zé)定位情況,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,填寫《站所、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案。

      3、查找單位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)鎮(zhèn)工作職責(zé)、崗位設(shè)置、職務(wù)安排等情況,重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)縣紀(jì)委備案。

      第三階段:制定防范措施階段(2011年1月1日—1月31日)。對(duì)照查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定本鄉(xiāng)站所(辦公室)和個(gè)人的防范措施,防范措施經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,進(jìn)行公示,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓好落實(shí)。

      1、針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在站所和鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

      2、針對(duì)鎮(zhèn)站所(辦公室)風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

      3、針對(duì)鎮(zhèn)存在的共性問題,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

      第四階段:加強(qiáng)監(jiān)督管理階段(2011年2月1日—10月31日)。以定期自查(查措施落實(shí)、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)節(jié))、重點(diǎn)抽查(明察暗訪、專項(xiàng)檢查)為主,借助信訪舉報(bào)、行政投訴、群眾評(píng)議等反饋信息,對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施進(jìn)行監(jiān)督管理。充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用,采取必要措施,調(diào)動(dòng)各種監(jiān)督主體的積極性,實(shí)施有效監(jiān)管。

      第五階段:總結(jié)修正階段(2011年11月1日—11月30日)。一是對(duì)開展此項(xiàng)工作的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。二是鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取座談、評(píng)議等形式,對(duì)本鄉(xiāng)及各站所、辦、中心開展工作的情

      況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合檢查,自我修正,并撰寫整改報(bào)告。

      六、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的有效載體,也是教育干部、培養(yǎng)干部、保護(hù)干部的重要舉措。各站所辦、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人人參與的自覺性。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力,既掛帥,又出征,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自安排、親自檢查、親自落實(shí),確保工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,重心下移,全程指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督,適時(shí)聽取情況匯報(bào),研究解決具體問題。

      為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      長(zhǎng):葉進(jìn)軍 鎮(zhèn)黨委書記兼政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 副組長(zhǎng):王學(xué)文

      鎮(zhèn)紀(jì)委書記 成員:毛 娟

      鎮(zhèn)紀(jì)檢干事

      康鳳玲

      鎮(zhèn)組織干事 劉金芳

      鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所干事 陳宏初

      鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng) 李學(xué)萍

      鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員

      此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)。

      (二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),突

      出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,全力推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)防范管理措施不力的,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生違紀(jì)違法案件的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。

      第三篇:白云區(qū)財(cái)政局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況匯報(bào)

      白云區(qū)財(cái)政局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況匯報(bào)

      2011年7月以來,我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“12351”的發(fā)展思路,深入貫徹中央、省、市、區(qū)紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和強(qiáng)化制度創(chuàng)新為抓手,以財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)督為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓全局干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。根據(jù)白紀(jì)通字[2011]25號(hào)文件要求,現(xiàn)將我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展情況匯報(bào)如下:

      一、強(qiáng)化組織建設(shè),建立高度負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子

      局黨組高度重視組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),始終把組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)放在廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的關(guān)鍵和首要環(huán)節(jié)來安排部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的政治責(zé)任,充分發(fā)揮了總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作就抓到哪里,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作結(jié)合起來,做到三項(xiàng)工作相互銜接貫通,堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作為重點(diǎn),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律同要求、同安排、同檢查。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格落實(shí)《白云區(qū)財(cái)政局黨組會(huì)議制度》和《白云區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》,做到重大事項(xiàng)、重大資金集體研究決定,針對(duì)財(cái)政工作的特殊性,涉及的專項(xiàng)工作召開專題會(huì)議研究決定。

      二、強(qiáng)化制度建設(shè),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作保障機(jī)制

      局黨組高度重視制度的建設(shè),堅(jiān)持用制度管事,用制度管人,拿規(guī)章說話,按程序辦事,努力建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作保障機(jī)制。一是不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制。先后修訂和完善了《白云區(qū)財(cái)政局黨組會(huì)議制度》、《白云區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》、《白云區(qū)財(cái)政局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《白云區(qū)財(cái)政局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》、《白云區(qū)財(cái)政局黨建工作例會(huì)制度》等近十個(gè)會(huì)議制度,通過這些制度的建立,健全了以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為主體的廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任制,督促班子成員認(rèn)真履行職責(zé),使班子成員既有分工、又有協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作合力;也使重大事項(xiàng)、重大資金通過集體研究決定,體現(xiàn)集體智慧,避免了個(gè)人決策失誤或暗箱操作,構(gòu)建了預(yù)防腐敗體系。二是建立完善內(nèi)部管理制度。今年以來,我局進(jìn)一步完善了《白云區(qū)財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督管理制度》、《白云區(qū)財(cái)政局考勤制度》、《白云區(qū)財(cái)政局平時(shí)考核方案》、《白云區(qū)財(cái)政局車輛管理規(guī)定》、《白云區(qū)財(cái)政局政務(wù)公開制度》、《白云區(qū)財(cái)政局關(guān)于實(shí)施黨務(wù)公開工作的意見》等近二十部工作規(guī)章管理制度,從行政執(zhí)法、財(cái)政管理、預(yù)算編制執(zhí)行、內(nèi)部監(jiān)督制度等都進(jìn)行了規(guī)范和完善,從資金的分配、使用、管理、調(diào)節(jié)等多個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了全程控制和約束。這一系列規(guī)章制度的建立和完善,進(jìn)一步規(guī)范了工作秩序,理順了工作程序,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效能,推動(dòng)了整體財(cái)政工作。三是全面深化財(cái)政體制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。通過繼續(xù)完善部門預(yù)算管理改革、政府采購管理和監(jiān)督管理制度改革、非稅收入管理系統(tǒng)改革、積極穩(wěn)妥的推進(jìn)國庫集中支付制度改革等財(cái)政體制改革,我區(qū)財(cái)政體制基本上趨于完善,財(cái)政運(yùn)行更加平穩(wěn)健康,財(cái)政監(jiān)督更加廣泛科學(xué),有力的促進(jìn)了我區(qū)財(cái)政收支合理高效,有力的防止了腐敗事件的滋生。

      三、強(qiáng)化思想建設(shè),筑牢拒腐防變思想道德防線

      筑牢拒腐防變的思想防線,是預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期性工作。我局大力開展以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的廉政教育活動(dòng),做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果四落實(shí),教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,筑牢拒腐防變思想防線。一是深入開展專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的部署,局黨組、黨支部上下聯(lián)動(dòng),組織全局的共產(chǎn)黨員和干部職工,先后深入開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正”專題教育活動(dòng)、貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上的講話精神學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),將反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,將反腐倡廉理論和政策的學(xué)習(xí)納入理論政治學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,重點(diǎn)開展“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)宣傳月”、“六五”普法、“禁毒宣傳月”等活動(dòng);推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭授課制度,中層干部或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行相互講課交流,引導(dǎo)全體財(cái)政干部深入學(xué)習(xí)各種財(cái)經(jīng)法律法規(guī);將黨風(fēng)廉政教育貫穿于不同的領(lǐng)域和陣地,多層次開展廉政教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的滲透力,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力。三是利用典型案例開展警示教育。組織干部職工觀看展覽、錄像片、聽黨課等形式開展警示教育活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;全局干部職工經(jīng)常參加影響換屆工作、干擾換屆秩序的典型案例的學(xué)習(xí),做到警示教育入腦入心,用身邊的事教育身邊的人,真正使黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

      四、強(qiáng)化輿論建設(shè),營(yíng)造廉政勤政的工作氛圍

      局黨組高度重視輿論宣傳工作,將輿論宣傳作為提高干部職工思想意識(shí)和營(yíng)造廉政勤政氛圍的重要工作來抓,輿論宣傳的力度直接關(guān)系著廉政建設(shè)工作所取得的效果。一是廣泛利用職工會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等有效形式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳。利用會(huì)議做宣傳動(dòng)員工作是最具有直接影響力,也是宣傳效果最好的一種宣傳方式,同時(shí),充分利用財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)等載體,積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作,營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。二是充分發(fā)揮黨務(wù)政務(wù)公示欄的宣傳作用。截止7月,我局共創(chuàng)辦黨務(wù)政務(wù)公示欄17期,及時(shí)、全面的對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面工作情況以及財(cái)政日常工作情況進(jìn)行公示,并根據(jù)公示內(nèi)容定期或不定期進(jìn)行更新,確保了公示內(nèi)容的時(shí)效性、知識(shí)性和趣味性,努力增加了財(cái)政工作的透明度,促進(jìn)了廉政工作的順利開展。三是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳工作結(jié)合起來。我局積極將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的宣傳工作結(jié)合起來,多次印發(fā)各種板式的宣傳單,在努力宣傳換屆紀(jì)律要求的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的宣傳力度,使兩項(xiàng)工作相互滲透,創(chuàng)新了宣傳方式,獲得了事倍功半的效果。

      在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作及各項(xiàng)財(cái)政工作正沿著正確的方向順利推進(jìn),我局將進(jìn)一步探索新思路、創(chuàng)新新方法,加快建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系,建立健全內(nèi)部制約機(jī)制,用制度理順工作關(guān)系,規(guī)范工作程序,立足于從源頭上預(yù)防和治理腐敗,把科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、廉潔理財(cái)變成財(cái)政干部的自覺行動(dòng),為推動(dòng)全區(qū)廉政防范工作的深入開展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      白云區(qū)財(cái)政局

      二〇一一年七月十八日

      第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

      xxxxx醫(yī)院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳和市紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有關(guān)精神,扎實(shí)推進(jìn)我院懲防腐敗體系建設(shè),切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)xx省衛(wèi)生系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》(甘衛(wèi)辦發(fā)?2012?179號(hào))和市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作視頻會(huì)議精神深入推進(jìn)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(定紀(jì)辦發(fā)?2012?23號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、廉潔為民,圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、標(biāo)本兼治,通過開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作程序,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段、以確保醫(yī)院所有權(quán)力正確行使,構(gòu)建反腐倡廉制度防線,為推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

      二、工作原則

      堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則做好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。一是實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰防控、誰主管誰監(jiān)督的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制;主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是堅(jiān)持預(yù)防為主,主動(dòng)預(yù)防、提前防范和科學(xué)預(yù)防,把教育、制度、監(jiān)督與深化體制改革相結(jié)合,科學(xué)配臵權(quán)力,合理設(shè) 計(jì)程序,監(jiān)督關(guān)口前移,防止權(quán)利失控、決策失誤、行為失范。三是突出防控重點(diǎn),以行使人、財(cái)、物管理權(quán)過程中易發(fā)多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)。四是實(shí)施綜合防控,堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合,事前防范與預(yù)警處臵相結(jié)合,專防??嘏c社會(huì)參與相結(jié)合。

      三、目標(biāo)任務(wù)

      在全院全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵有機(jī)統(tǒng)一的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

      (一)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過全面查找,分析不同權(quán)力和權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)中所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)評(píng)估、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的要求,制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

      (二)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。通過信訪舉報(bào)、案件查處、監(jiān)督檢查、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析和處理,加大監(jiān)督檢查力度,創(chuàng)新監(jiān)督方式和手段,積極依托科技手段開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,尤其要抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位及權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

      (三)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)處臵機(jī)制。及時(shí)運(yùn)用談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)等制度,對(duì)苗頭性、傾向性問題做好糾正處理工作。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行效能和質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)工作。對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,要堅(jiān)決依紀(jì)依法認(rèn)真查處,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

      四、組織實(shí)施 醫(yī)院成立了以院長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),其他院領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織開展各項(xiàng)日常工作。

      五、方法步驟

      廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作分宣傳教育、組織實(shí)施、深化提高、總結(jié)完善四個(gè)階段。

      (一)宣傳教育階段(2012年7月—9月)

      1.認(rèn)真動(dòng)員部署。召開全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署大會(huì),部署相關(guān)工作,制定并下發(fā)方案。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、指導(dǎo)、檢查、考核等工作。

      2.廣泛開展宣傳。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,營(yíng)造防控氛圍,組織全院職工定期觀看警示教育片,保證全體黨員和干部職工每季度至少觀看一次警示教育片。通過開展警示教育,提高了廣大職工的廉政意識(shí)。召開全院中層以上干部動(dòng)員大會(huì),充分利用宣傳欄、橫幅、院務(wù)會(huì)、職工大會(huì)、大屏幕、院報(bào)等形式進(jìn)行宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作良好的氛圍。

      3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)合今年基層組織建設(shè)年活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng)的開展,加強(qiáng)廉政腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度,幫助他們了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處臵能力。(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(2012年9月—12月)1.全面清權(quán)確權(quán),編制職權(quán)目錄。

      按照“權(quán)責(zé)一致”的要求,對(duì)照法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、崗位職責(zé),全面清理和準(zhǔn)確界定醫(yī)院、科室和崗位的職能,明確具體運(yùn)行環(huán)節(jié)和各崗位工作任務(wù)和職責(zé)。對(duì)各個(gè)崗位形使的所有職權(quán)逐項(xiàng)進(jìn)行清理,召開專門會(huì)議集體最終審核確認(rèn)。未經(jīng)審核確認(rèn)的職權(quán),堅(jiān)決禁止行使。對(duì)審核確認(rèn)的職權(quán),統(tǒng)一編制并對(duì)內(nèi)公開職權(quán)目錄,逐項(xiàng)明確職權(quán)的名稱、內(nèi)容、類別、行使主體、形式依據(jù)等,把權(quán)力行使責(zé)任落實(shí)到科室和崗位。

      2.查找廉政風(fēng)險(xiǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

      按照每項(xiàng)職權(quán)行使都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),通過自己查找、集體評(píng)議、案例分析、組織審定等方式,從權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面,認(rèn)真查找和確定每個(gè)崗位職權(quán)運(yùn)行中的存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。權(quán)力行使方面,重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);制度機(jī)制方面,重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);思想道德方面,重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

      對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小、頻率的強(qiáng)弱、危害程度的高低等因素,組織各科室認(rèn)真分析、逐一研究,對(duì)每項(xiàng)職權(quán)按照“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體審定后,在一定范圍內(nèi)公示,廣泛聽取各方面的意見,及時(shí)進(jìn)行修正。

      3.優(yōu)化職權(quán)運(yùn)行流程,加強(qiáng)監(jiān)督防范

      依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),從依法履行職責(zé)、構(gòu)建制衡機(jī)制、明確防控目標(biāo)、建立內(nèi)控節(jié)點(diǎn)、開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面,制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督防范。

      一是自我預(yù)防。加強(qiáng)自我教育和自我約束,始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚(yáng)棄和自我完善。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他重要崗位人員,要按照防范措施,作出廉政承諾,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

      二是科室聯(lián)防。要根據(jù)崗位職責(zé)和行政、業(yè)務(wù)工作流程,健全完善針對(duì)具體崗位和崗位人員的防控措施,鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、固化自由裁量權(quán),實(shí)行權(quán)力的相互制衡。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力,在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力,由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防止腐敗行為的發(fā)生。

      三是社會(huì)群防。充分利用專項(xiàng)檢查、巡視督導(dǎo)、民意調(diào)查、信訪舉報(bào)、便民服務(wù)、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、述職述廉、5 民主評(píng)議、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)熱線等監(jiān)督渠道和手段,形成對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。

      (三)深化提高階段(2013年1月—6月)1.加強(qiáng)預(yù)警處臵,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

      通過對(duì)職權(quán)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,結(jié)合專項(xiàng)檢查、干部考察、述職述廉、行風(fēng)評(píng)議、媒體監(jiān)督、糾風(fēng)治理、信訪舉報(bào)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員、等工作,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)進(jìn)行分析、研判和評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)腐敗或不正之風(fēng)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處臵措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

      一是建立健全工作制度。要在全面開展權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和分級(jí)方法,全方位查找清理出來的各項(xiàng)行政權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力求找準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要把制度建設(shè)和健全運(yùn)行保障機(jī)制放在更加突出的位臵,重點(diǎn)圍繞貫徹民主集中制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化制約監(jiān)督等方面,建立健全各項(xiàng)制度,建立監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制、糾錯(cuò)修正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

      二是加強(qiáng)預(yù)警處臵。預(yù)警處臵是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的實(shí)施環(huán)節(jié),是對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行防范措施,違反有關(guān)規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯(cuò)誤苗頭、錯(cuò)誤傾向的科室和個(gè)人進(jìn)行主動(dòng)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的一種制度。預(yù)警處臵方式包括:談話提醒、責(zé)令說明、誡勉談話、專項(xiàng)調(diào)查、督導(dǎo)、組織處理等。

      2.嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估,提高防控實(shí)效 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效考核制度,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行考核評(píng)估。對(duì)考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施、及時(shí)整改,建章立制、堵塞漏洞。建立健全有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核與工作目標(biāo)考核、考核等相結(jié)合,與干部職工職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核等相掛鉤。

      (四)總結(jié)完善階段(2013年7月—12月)

      1.組織評(píng)議。采取座談、訪談、評(píng)議等多種形式,對(duì)全院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行督辦考核。

      2.整理歸檔。將各類資料進(jìn)行整理、裝訂歸檔、撰寫總結(jié)報(bào)告,迎接上級(jí)檢查。

      3.修正完善。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問題,根據(jù)形勢(shì)變化、職能調(diào)整、預(yù)防腐敗新要求,對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施等適時(shí)修正和完善。

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作重大政治意義,牢固樹立危機(jī)感、責(zé)任感,在行動(dòng)上自覺把防控工作與醫(yī)療工作相結(jié)合,與基層組織建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合,與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作相結(jié)合,與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作相結(jié)合,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以預(yù)防腐敗的實(shí)際效果推動(dòng)整體工作;與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同考核;與領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的主觀能動(dòng)性。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各 職能科室協(xié)同推進(jìn),全體人員共同參與的工作格局,扎實(shí)抓好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。

      (二)注重實(shí)效,查找風(fēng)險(xiǎn)。從實(shí)際出發(fā),明確目標(biāo),認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的落實(shí)和檢查工作,確定工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)涉及人、財(cái)、物和重大工程招投標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域以及涉及群眾就醫(yī)等切身利益、與民生密切相關(guān)的科室,尤其要做好黨員干部、相關(guān)重點(diǎn)崗位、科室及其人員的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和防范措施的制訂工作,力爭(zhēng)工作措施要具體,實(shí)際效果明顯,要通過腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

      (三)加強(qiáng)考評(píng),確保實(shí)效。通過科室自查、日常督查、年終檢查等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核,根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)落實(shí)懲防體系工作成效明顯的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)措施不力的科室,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)給予2次以上預(yù)警的科室或個(gè)人以及發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的科室,除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外,根據(jù)紀(jì)律處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

      第五篇:關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案

      桓臺(tái)縣鹽業(yè)公司

      關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案

      為深入貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》,更加有效地防范鹽業(yè)發(fā)展時(shí)期的廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,根據(jù)市公司紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,提出如下工作方案:

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣鹽業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,查找在鹽業(yè)建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施,形成具有鹽業(yè)特色、符合鹽業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的廉政防范制度體系和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,為推動(dòng)鹽業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

      二、工作目標(biāo)

      通過開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,構(gòu)建起以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,確保全縣鹽業(yè)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。

      三、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容和重點(diǎn)

      (一)實(shí)施范圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進(jìn)行。

      (二)主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)主要是針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,建立預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

      (三)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。重點(diǎn)是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關(guān)人員。結(jié)合水利工作實(shí)際,著重從以下五個(gè)方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      1、日常行政管理方面:在會(huì)務(wù)后勤保障中,不按規(guī)定支出會(huì)務(wù)費(fèi)或裁留挪用;在公務(wù)接待中存在的簽單風(fēng)險(xiǎn);在重大活動(dòng)中禮品采購拿回扣,禮品處理隨意性;在對(duì)外交往、聯(lián)系工作中吃、拿、卡、要;車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車等方面管理中存在的風(fēng)險(xiǎn);辦公用品采購、發(fā)放不登記、不驗(yàn)收;黨風(fēng)廉政教育針對(duì)性不強(qiáng)或教育不到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭或傾向性問題不及時(shí)予以指出并責(zé)令糾正;對(duì)發(fā)現(xiàn)不廉潔問題不管不問或不嚴(yán)格紀(jì)律及時(shí)作出處理;對(duì)違紀(jì)違法案件不組織調(diào)查或不認(rèn)真組織調(diào)查等。

      2、發(fā)放零售許可證方面。發(fā)放食鹽零售許可證把關(guān)不嚴(yán),鹽業(yè)市場(chǎng)布局混亂,發(fā)放人情證、關(guān)系證。

      3、資金管理方面。財(cái)務(wù)借款、銷賬、現(xiàn)金收賬入庫等環(huán)節(jié)管理不善,挪用、坐支、貪污公款;獎(jiǎng)金福利發(fā)放、支出審核不嚴(yán),不合理、不合規(guī);不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支審批程序和權(quán)限規(guī)定;發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題不及時(shí)指出,并督促糾正,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)督促整改落實(shí);預(yù)算資金安排不合理,執(zhí)行預(yù)算規(guī)定不嚴(yán);對(duì)各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和 業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用審核不細(xì),不符合使用規(guī)定。車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車、油卡等方面管理不按規(guī)定執(zhí)行。

      四、方法步驟

      單位要結(jié)合自身實(shí)際,在進(jìn)一步明確責(zé)任和權(quán)限的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。此項(xiàng)工作分為動(dòng)員教育、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、建章立制四個(gè)階段。

      (一)搞好動(dòng)員教育,提高思想認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,要召開動(dòng)員會(huì),做好發(fā)動(dòng)工作,教育廣發(fā)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。

      (二)按照“三無”要求,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面展開。工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為查找主體,查找每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同表現(xiàn)形式。要按照無盲點(diǎn)、無斷層、無縫隙的排查要求,采取自上而下和自下而上向結(jié)合的方式,重點(diǎn)查找涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相找、集體定等多種形式,逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。

      (三)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,明確落實(shí)責(zé)任分工。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,承擔(dān)所分管工作范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,在構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系中起到支柱作用。一是領(lǐng)導(dǎo)分工要明確。對(duì)分管工作中查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出防范措施,責(zé)任落實(shí)細(xì)化到人。二是落實(shí)責(zé)任明確。在責(zé)任界定上,要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān),判斷是否失教;二是看監(jiān)督管理是否到位,權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力,判斷是否失管;三看平時(shí)是否注意考察了干部的廉政情況,判斷是否失察;四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾,出現(xiàn)問題不主動(dòng)解決,判斷是否失糾。凡是對(duì)分管范圍內(nèi)的人和事聽之任之,導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (四)梳理確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善防范機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的制定和落實(shí)要著眼于科學(xué)、實(shí)用和可操作性。一是對(duì)在工作流程中查找出的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要認(rèn)真梳理、予以確定,有針對(duì)性地提出監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施。二是對(duì)于在個(gè)人履職中查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也要予以梳理和確認(rèn),并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入其他業(yè)務(wù)工作中,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。要與每個(gè)崗位的工作人員簽訂崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,使每名工作人員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)采取的防范措施和違紀(jì)責(zé)任。對(duì)容易發(fā)生廉潔問題的重大執(zhí)法活動(dòng)、重要公務(wù)事項(xiàng),要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范記錄,以責(zé)任書的形式,進(jìn)行全程跟蹤提示。并將有關(guān)記錄納入廉政檔案統(tǒng)一管理,確保重大執(zhí)法互動(dòng)和重要公務(wù)事項(xiàng)不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

      要針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,豐富和完善監(jiān)督管理的張效機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。前期預(yù)防措施,主要是綜合運(yùn)用各種手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控機(jī)制,主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置 辦法,主要通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。責(zé)令整改和組織處理等手段,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨支部書記于強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的審議和確定工作。下設(shè)局辦公室為廉政風(fēng)險(xiǎn)辦公室,負(fù)責(zé)此項(xiàng)目工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施。

      (二)加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要大力開展宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中來,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要?jiǎng)?wù)求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),采取專題培訓(xùn)指導(dǎo),要人人熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)藥組織評(píng)估,制定的防范措施要搞好審核、審定工作,也可進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見。

      (三)堅(jiān)持實(shí)事求是,務(wù)實(shí)操作。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作的開展,要緊緊依據(jù)單位各科室辦職責(zé)任和實(shí)際情況,不搞簡(jiǎn)單的統(tǒng)一模式。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面:一是履行行政審批職責(zé)科室,要重點(diǎn)研究在行政審批工作中的風(fēng)險(xiǎn);二是承擔(dān)行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)的,要重點(diǎn)研究在執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn);三是以綜合管理為主的科室,要考慮在管人、管錢、管理其他綜合事務(wù),或與鹽業(yè)系統(tǒng)、社會(huì)、企業(yè)等交往中易發(fā)生的問題。2012年6月7日

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