第一篇：2018年春季政治學習資料

政治業(yè)務學習資料（學習形式均為集中學習）

1時間：2017年9月4日 主持人：李秀添 內容：開展?新常態(tài)、新形象、新作為?集中學習教育

開展?新常態(tài)、新形象、新作為?集中學習教育，是?三嚴三實?專題教育的繼續(xù)和深化，也是加強黨員干部思想教育、轉變工作作風的有力舉措，目的是圍繞?開展‘三新’教育、建設‘五個秦都’?主題，為即將開展的?兩學一做?（學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員）學習教育做好思想準備，動員廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、區(qū)委的決策部署上來，凝心聚力、加壓奮進，辦人民滿意的教育，為加快學校建設邁出新步伐、取得新成效。

采取集中學習、研討交流、專題輔導、個人自學等方式，深入學習黨章黨規(guī)，學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，學習總書記系列重要講話精神，學習黨的十八大和十八屆三中四中五中全會、中央經濟工作會議等各級全會精神。

2時間：2017年 9月 11日 主持人：江蘭珍 內容：中小學教師職業(yè)道德規(guī)范

熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守《教師法》等法律法規(guī)，依法履行教師職責和義務。不得有違背黨和國家方針、政策的言行。忠誠人民教育事業(yè)，志存高遠，對工作高度負責，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻。認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，認真輔導學生。不對工作敷衍塞責。關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等、公正對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生的良師益友。保護學生安全，維護學生合法權益，促進學生全面、主動、健康發(fā)展。不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。實施素質教育，遵循教育規(guī)律，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高教育教學水平。培養(yǎng)學生良好品德，塑造學生健全人格，啟發(fā)學生創(chuàng)新精神。不違規(guī)加重學生課業(yè)負擔，不以分數(shù)作為評價學生的唯一標準。

3時間：2017年 9月 18日 主持人：胡萬錦 內容：做一個有魅力的教師

一個有魅力的教師應當是一個理想主義者。沒有夢想，就沒有追求。教育是塑造人的工作，它遠比創(chuàng)作一件藝術品要重要得多，決不允許失敗，所以我們更有責任做得完美。一個理想的教師應當是一個仁者，一個智者，一個樂者，一個行者。

一個仁者：教師必須是一個有大愛的人。一個理想的教師要視自己的事業(yè)勝過生命，視自己的學生勝過自己的孩子。沒有愛就沒有一切。愛心是做一個有魅力的教師前提。

4時間：2017年 9月 26日 主持人：李秀添 學習內容；社會主義核心價值觀(一)十八大報告首次明確 24 字社會主義核心價值觀 黨的十八大順應時代發(fā)展的新要求、人民的新期待，明確回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進，堪稱是我們黨在新時期的政治宣言、思想指南、行動綱領和大政方針，具有鮮明的指導性、創(chuàng)新性、實踐性和人民性。大會報告提出了許多新思想、新觀點、新論斷和新部署，其中，在我們黨的歷史上首次用 24 字簡要概括了社會主義核心價值觀的基本內容： ?倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。

5時間：2017年 10月 9日 主持人：李秀添 學習內容；社會主義核心價值觀

（二）黨的十八大報告提出的 24 字社會主義核心價值觀是對社會主義核心價值體系四個方面內容的高度凝練與概括，反映了社會主義最基本、最核心、最重要的社會關系及價值目標和價 值追求。富強、民主、文明、和諧體現(xiàn)了社會主義核心價值觀在發(fā)展目標上的規(guī)定，是立足國家層面提出的價值目標和要求；自由、平等、公正、法治體現(xiàn)了社會主義核心價值觀在價值導向上的規(guī)定，是立足社會層面提出價值目標和要求；愛國、敬業(yè)、誠信、友善體現(xiàn)了社會主義核心價值觀在道德準則上的規(guī)定，是立足公民個人層面提出的價值目標和要求。社會主義核心價值觀的主要特征 24 字社會主義核心價值觀充分體現(xiàn)了社會主義的本質屬性，符合馬克思主義價值觀的基本精神和特質。

6時間：2017年 10 月 16 日主持人：龐小雄內容：理想教師的師德行為

教師從教的最高境界：學生佩服，學生敬仰，學生喜愛。學生佩服的是教師的學識和水平，能讓他們的學習有收獲感。收獲感的最重要基礎，就是從學生的實際出發(fā)，這個實際應該是一般的實際水平加個體的具體實際水平。每個班級，每個學生都有不一樣的實際水平。不少教師在新接班的時候都會對這個班級進行一些知識、水平和學習能力等方面的判斷，其中就有不少我們認為不符合基本水平的情況，那么我們這時候要采取的，就一定不是如何貶評學生前面的學習，而是發(fā)現(xiàn)他們已經掌握的基礎和存在的問題，并積極地幫助他們開展有效的學習。

7主持人：盧德芳老師 時間：2017年 10月 23日 內容：學生喜愛的應該是教師個性與性格為基礎的

開朗，活潑，幽默，智慧，這些都孩子們喜愛的教師的表現(xiàn)。冷淡嚴厲，諷刺挖苦，粗暴易怒，這些是沒有一個孩子喜歡的教師的表現(xiàn)。老師要讓學生喜愛自己，就是首先喜愛學生。真正地喜愛他們，從心底里喜愛他們，這也是教師做好教育工作的原動力，加上教師的責任感，就一定能把學生的問題放在比較正確的處理的位置上，其中輔佐我們做好教育教學工作的，就是教育教學的規(guī)律和策略。教育的起點是錯誤和無知，而教育的基礎則是教師對學生的關注和關心，關注知識和能力的起點，也關注學生的學習興趣，這樣的教學起點看起來不高，但卻充滿了?后發(fā)展力?，加上合適的方法，其學習的效度一定是很高的。8時間：2017年 10月 30日 主持人：龐小雄 內容：優(yōu)秀教師行為守則16條

1、記住學生姓名。

2、多動腦筋，少用武力。

3、鍛煉處理問題的能力，熱愛學生，真誠相待，富于幽默感，辦事公道。

4、合理備課，別讓教學計劃束縛你的手腳。

5、合理安排課程教學，講課時力求思路清晰，明了，突出教學重點。

6、熟悉講課內容。

7、教室內應有良好的教學氣氛。

8、課前應充分準備，以防不測。

9、嚴格遵守規(guī)章制度。不能因少數(shù)學生不軌而責怪全班。

10、步調一致。對同一錯誤行為，采取今天從嚴，明天應付的態(tài)度會導致學生無所適從，厭惡反感。

11、勿使用不能實施的威脅語言，否則將會言而無效。9時間：2017年 11月 6 日 主持人：符蓮英 內容：做一個有思想的教師

（一）所謂有?學習思想?，就是說要持續(xù)不斷地學習。?教師最重要的任務是學習。一個知識面不廣的教師，很難真正給學生以人格上的感召力。?豐富淵博的知識是一個教師可持續(xù)發(fā)展的基礎。學海無涯，教無止境。要善于學習，勤于學習。新一輪的基礎教育課程改革對教師的素養(yǎng)提出了更高層次的要求。在平時的教學實踐中，要經常從這幾個方面反思追問：⑴什么樣的教學才是最有效的？⑵我的教學有效嗎？⑶有沒有比這更有效的教學？⑷哪些教學環(huán)節(jié)還需加以改進？

10時間：2017年 11月 13 日 主持人：陳啟悅 內容：做一個有思想的教師

（二）現(xiàn)在的局面卻全然不同，以至于許多人對學校教育提出了質疑，這質疑來之于知識的變化，而學校卻缺乏應 對之術。知識從量上看，裂變得“一日千里”，使今天的知識即使剛印到書本上就可以被淘汰，更何況將這些知識運用于未來。知識從質上看，更趨向于活化的能形成智慧的那部分知識，死的知識的記憶在很大程度上交給電腦去完成了。教育在歷史上第一次在為不可知的未來服務，教師和學生間的代溝從來沒有像今天那么大，教師第一次不得不拋去應經驗豐富而擺出的架子，虛心向孩子學。這是我們怕見到而不得不見到的一幅圖景。教師此時有“一桶水”也是不夠用的。如果教師不能經常地更新知識結構，不能對新知保持長久的好奇與敏銳，就有可能被學生看不起，在學生眼里“老古董”多得很呢！一旦教師不被學生看重，麻煩可真太多了，因為威信是維系師生關系最牢靠的鎖鏈。而且，教師的魅力在于通過活化了的知識的積淀所形成的諸多良好的品質：個性、修養(yǎng)、風度、氣質、幽默感，對人尊重的態(tài)度，以及對真理的追求與敬畏。11時間：2017年 11月 20日 主持人：江蘭珍 內容：做一個有思想的教師

（三）給教師的一百條建議之三——教師的完美定律

有三個這樣的孩子：一個孩子４歲才會說話，７歲才會寫字，老師對他的評語是：“反應遲鈍，思維不合邏輯，滿腦子不切實際的幻想?！彼涍€遭遇到退學的命運。一個孩子曾被父親抱怨是白癡，在眾人的眼中，他是毫無前途的學生，藝術學院考了三次還考不進去。他叔叔絕望地說：“孺子不可教也！”一個孩子經常遭到父親的斥責：“你放著正經事不干，整天只管打獵、捉耗子，將來怎么辦？”所有教師和長輩都認為他資質平庸，與聰明沾不上邊。

這三個孩子分別是愛因斯坦、羅丹和達爾文。這個答案不會讓你感到意外嗎？我們做過類似的傻事嗎？曾被我“預言”不成器的學生中，雖沒有像愛因斯坦、羅丹和達爾文似的著名人物，但也不乏活得滋潤、幸福的，事業(yè)小有成績的。我真的擔心那些被我“預言”不成器的學生，現(xiàn)在是否真的就不成器了？其實，每個學生都心存著一個夢想，都有一座屬于自己的天堂，我們不能發(fā)現(xiàn)它，那是我們還缺少一雙智慧的眼睛。12時間：2017年11月27日 主持人：黃鳳書老師 內容：做一個有思想的教師

（四）給教師的一百條建議之五——做一名有專業(yè)感的教師

從實踐操作層面和教師教學的技術和能力來講，當前教師的專業(yè)性體現(xiàn)在以下五個方面：

●“教材的解讀能力”。畫家不一定能成為優(yōu)秀的美術老師，作家不一定能成為優(yōu)秀的語文老師，數(shù)學家不一定能成為優(yōu)秀的數(shù)學老師，原因就在于他們還不具備對教材的解讀能力。一個教師，其專業(yè)能力的最根本之處在于，他閱讀教材的時候能自覺地從學生學的角度、教師教的角度以及訓練價值的角度、人文熏陶的角度、難度把握的角度、坡度設置的角度，去審視教材，從而篩選出最具科學性、藝術性和有價值的教學要素來。這種能力必須成為教師的基本功，它是教師區(qū)別于其他人的重要標志。

●“與學生的交往能力”。成年人一般都和成年人打交道，由于年齡相仿，就較容易設身處地地溝通和共鳴。教師卻不同，是與比自己小很多的孩子打交道，成人的價值觀和孩子的價值觀有很大區(qū)別，這種價值取向上的差別，會造成師生之間的隔閡。目前師生間的感情隔閡是一個不容忽視的問題，也是師生無法享受教育幸 福的重要原因?？梢哉f，良好的與學生的交往能力的缺失，正直接影響著師生的生活質量。因此我認為，把教師與學生交往的能力納入教師的基本功，是十分迫切的，每一個青年教師都要注意和學生多交往，在交往中掌握交往的技術、獲得交往的能力。

13時間：2017年 12月 4日 主持人：符蓮英老師 內容：做一個有思想的教師

（五）給教師的一百條建議之六——平凡心、事業(yè)心、責任心

作為一名教師要擁有三顆心：平凡心、責任心、事業(yè)心。對自己擁有一顆平凡心，對工作擁有一顆事業(yè)心，對學生擁有一顆責任心，這是新時代師德的三個重要內涵。

一、對自己擁有一顆平凡心

作為教師對工作擁有一顆平凡心。一是要安于平凡。教師的勞動是平凡的，但其中卻又孕育著偉大。印度大詩人泰弋爾說過：“花的事業(yè)是甜蜜的，果的事業(yè)是珍貴的，讓我干葉的事業(yè)吧，因為葉總是謙遜地垂著她的綠陰?！碑斀處?，就要培養(yǎng)這種從平凡中見偉大的綠葉精神。二是淡泊名利。教師的工作性質是屬于“以群體和他人為中心”的社會型工作，而不是謀利的經濟型或謀官的權力型。陶行知曾經對教師職業(yè)特征做過這樣的分析：“教育者應當知道教育是無名無利且沒有尊榮的事。教育者所得的機會，純系服務的機會，貢獻的機會，而無絲毫名利尊榮可言?！?/p>

14時間：2017年 12月11日 主持人：黃映珠老師 內容：做一個有思想的教師

（六）對工作擁有一顆事業(yè)心

教書育人工作既可以是一份職業(yè)，又可以是一種事業(yè)。職業(yè)是人們用心謀生的一項工作，是一種謀生的方式；事業(yè)則是一個人的精神的寄托，是他一生執(zhí)著地為之獻身的目標和追求目標的活動。職業(yè)使人安身之命（命運），而事業(yè)使人安心立命（使命）。職業(yè)使人能夠生活，而事業(yè)能夠使人生活得有意義。教師的事業(yè)心和敬業(yè)精神是師德的核心，敬業(yè)意味著樂業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

樂業(yè)精神。樂業(yè)意味著對自己所從事的職業(yè)有“喜”、“愛”的情感?！皟?yōu)秀者”、“能手”、“骨干”都不是“逼”出來的，而是因為他們對所干的工作有樂趣，或者能找到工作的樂趣而產生對工作的極大的熱情干出來的。正如“沒有愛情的婚姻是不道德的”一樣，樂趣之于工作猶如愛情之于婚姻，一旦一個老師到了僅僅是靠毅力工作而感覺不到教育工作的樂趣的時候，那他真正意義上的教育生涯就結束了。真正的教育是發(fā)自內心的、充滿激情的，是享受著工作的樂趣和幸福的。這種樂趣和幸福是職業(yè)道德的源泉，是教師工作的內在動力，同時也是教師善待學生的根本支撐。實際生活中，面對自己的職業(yè)，不同的人有不同的態(tài)度。一些人在疲于奔命，一些人則在應付差事，在這樣的狀態(tài)下，很難想象如何去投入工作，如何去不懈進取，如何能不辭辛苦，如何會最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造力。

15時間：2017年12月 18日 主持人：黃映珠老師 內容：做一個有思想的教師

（六）對學生擁有一顆責任心。

教師既有教育別人的使命，也有自我教育的使命?！翱兹谒臍q，能讓梨”，令我們那肅然起敬；孔子、陶行知、蘇格拉底等古今中外大家的教育思想，猶如盞盞明燈將人性引向光明。我們不是圣人，但我們是教育者。在履行教育職責的問題上，我們有著義不容辭的責任。

之所以要把“負責任”放在教育者前面，是因為教育并非萬能的，并不是所有教育者都是崇高而神圣的，也不是所有教育活動和行為都行之有效的。不容否認，當今社會許多教育者雖然在從事教育工作，卻并沒有將其理解為一種神圣的事業(yè)。他們首先是將其作為一項謀生的職業(yè)，然后才是主動或被動地教學。同樣不容否認的，許多教育行為有時是無效的，甚至是錯誤的。如老師踩著白色垃圾經過時，學生學會的是熟視無睹；學生主動行禮問好，卻遭遇教師面無表情的一瞥或故意忽視時，學生在體會無地自容感覺的同時，學到放縱自我和無視他人；教師隨地吐痰或從綠化帶上穿行，學生會淡化環(huán)保意識；教師打掃衛(wèi)生時輕描淡寫，學生就學會了敷衍塞現(xiàn)；教師要求學生認真完成作業(yè)而自己卻不批改作業(yè)時學生學會的是偷懶或應付??做負責任的教育者，實為職責所系。教育者須為人師表，率先垂范，應關注教育細節(jié)，發(fā)展榜樣示范作用。

第二篇：政治學習資料（范文模版）

2018.4.11 自覺增強程序意識（思想縱橫）

郭順才

《 人民日報 》（2018年04月09日 07 版）

程序是為進行某項活動所規(guī)定的先后次序，體現(xiàn)為一定的規(guī)矩。俗話說：“不以規(guī)矩，不成方圓?！鳖I導干部自覺增強程序意識，按照程序辦事，才能不斷推動各項工作落細落小落實。

習近平同志告誡全黨，必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。對于強化程序意識的重要性，大部分領導干部都比較清楚，但仍有人不愿按程序辦事，總愛繞過程序拍肩膀定調、拍腦袋決策、拍胸脯許諾，一旦遇到矛盾就拿權力壓人。究其主要原因：一是迷信人情關系。覺得大家平時都很熟悉，沒必要走程序，遇事習慣于打招呼。二是浮躁心理影響。平時靜不下來學習有關制度和程序，遇事坐不下來分析事情始末緣由，處理問題時總是怕麻煩、圖省事，視程序而不見、置程序于不顧。三是私心雜念作怪。選擇性看待程序，對自己有利的就要求嚴格按照程序辦，對自己不利的就想繞過程序走捷徑。

程序的作用在于有效制約權力行使的隨意性。在各項工作中守程序，既有利于工作開展，又可以減少不必要的麻煩。同時，按照程序辦事，還能讓人信服，有利于保障社會公平正義。實踐證明，領導干部自覺增強程序意識，可以使權力運行得更加規(guī)范有序，讓工作開展得更加陽光透明，從而更好地實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。而且，這對領導干部自己也是一種保護。

當前，我們黨正在全面推進依法治國。全面依法治國，要求領導干部增強程序意識，嚴格按程序辦事。領導干部增強程序意識，既是干事創(chuàng)業(yè)必備的基本素養(yǎng)，也是政治上清醒和成熟的重要體現(xiàn)。要自覺遵守程序，切實維護程序的嚴肅性，想問題、作決策、辦事情要履行程序不含糊，不能違背程序要求、破壞程序公正。尤其是在涉及民生福祉的問題上，必須強化程序意識，決策前多溝通，實施前多征詢，該走的程序一步也不能落下，決不能隨心所欲、置程序于不顧，更不能瞞天過海、把程序當“稻草人”。要時刻把人民群眾放在心中最高位置，盡可能面向社會公開職能、公開決策、公開程序，讓人民群眾切實感受到程序公正。

在互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展的今天，人人都有“麥克風”，領導干部生活在社會公眾的聚光燈下，任何一項不遵守程序的工作都可能被曝光，甚至被炒作。因此，領導干部要時刻保持頭腦清醒，自覺接受群眾監(jiān)督，尤其不能覺得一些事情是小事而違反程序。小事之中有立場、有規(guī)矩、有風格，細節(jié)里面有政治、有形象、有人格。領導干部要時時處處從嚴要求自己，切實管好家屬和身邊人員，凡事只要有規(guī)定的程序就要帶頭遵守，做到堅持程序一步不缺、履行程序一步不錯，堅決糾正一切不符合程序的行為，讓執(zhí)行程序成為一種自覺、一種習慣。

能否嚴格按程序辦事，考驗的是領導干部的法治觀念和工作作風。領導干部在工作中要善于加強程序意識的宣傳教育，引導全社會遵守程序、按程序辦事，有問題依靠法律法規(guī)、按照相關程序解決，堅決糾正大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的現(xiàn)象。需要指出的是，在強調程序意識重要性的同時，也要看到程序不是包治百病的靈丹妙藥，要防止其成為某些官僚主義者消極怠政、為官不為、推脫責任、不敢擔當?shù)膿跫疲@并不影響對違反程序行為的懲處。

生態(tài)文明入憲，美麗中國出彩（新論）

于文軒

《 人民日報 》（2018年04月17日 05 版）

將生態(tài)文明建設上升至憲法層面，就為我國生態(tài)環(huán)境法治建設注入了靈魂

前不久，十三屆全國人大一次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》。修正案中將憲法序言第七自然段一處表述修改為：“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興”。其中“生態(tài)文明”“美麗”等新表述，不僅對我國生態(tài)環(huán)境建設具有重大意義，也為普通老百姓守住綠水青山、創(chuàng)造美好生活提供了憲法保障。

將“生態(tài)文明”寫入國家根本法，體現(xiàn)了黨和國家對生態(tài)環(huán)境問題的高度重視，也反映了新時代背景下對社會經濟發(fā)展路徑轉變、優(yōu)化升級的深刻理解。早在2005年，時任浙江省委書記的習近平同志就首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念；今年兩會參加重慶代表團審議時，總書記又提醒長江經濟帶建設避免走入“‘建設性’的大破壞”的困局。無論是領導人的殷殷囑托，還是國家根本法的法律確認，都體現(xiàn)了當下對人與自然和諧共生、倡導綠色發(fā)展的追求，表明了黨和國家轉變“先污染后治理”經濟發(fā)展模式的決心和魄力。從高速增長階段步入高質量發(fā)展階段，我國正積極轉變發(fā)展方式，以更加成熟的姿態(tài)為全球可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。

在憲法中明確規(guī)定生態(tài)文明建設，最根本目的還是為了保障人民福祉。在新時代背景下，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉和生態(tài)文明全面提升，保障每一代中國人的生存權與發(fā)展權，事關老百姓實實在在的獲得感、幸福感。兩會前，2017年北京空氣質量“清單”讓人眼前一亮：PM2.5年均濃度為58微克/立方米，較上年同比下降20.5%，有9個月月均濃度為近5年同期最低水平。天更藍了，呼吸更暢快了，是老百姓生活中最真切的感受，亦是我國生態(tài)文明不斷進步的真實體現(xiàn)。將生態(tài)文明建設通過憲法上升為國家意志，更有助于滿足人民日益增長的美好生活需要，為子孫后代開創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展的未來。

作為治國安邦的總章程，在憲法中明確強調“生態(tài)文明”，也為生態(tài)環(huán)境法治建設提供了新的動力和保障。生態(tài)環(huán)境法治包括環(huán)境立法、環(huán)境行政、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境司法、環(huán)境守法和環(huán)境法律監(jiān)督等方面，這些方面相互關聯(lián)、相互作用、相互呼應，共同致力于生態(tài)環(huán)境法治目標的實現(xiàn)。在新時代背景下，生態(tài)環(huán)境法治諸方面的順利實施，離不開貫徹生態(tài)文明的法治理念和憲法保障。將生態(tài)文明建設上升至憲法層面，就為我國生態(tài)環(huán)境法治建設注入了靈魂，形成了一以貫之的理念線索和理論基礎，回應了當前條件下生態(tài)環(huán)境法治建設的迫切需求。同時，黨的十九大報告提出的改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制、解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、推進綠色發(fā)展等措施，也集中體現(xiàn)了生態(tài)文明建設的內在要求，在理念上與憲法關于生態(tài)文明的規(guī)定緊密契合，構成了生態(tài)環(huán)境法治建設的重要內容。

像愛護眼睛一樣愛護生態(tài)環(huán)境，需要共同行動的意志和理念，也同樣需要法律層面的制度保障。憲法作為我國根本法，不僅為我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，蘊藏于其中的憲法精神也能反哺保護實踐，凝聚更廣泛的社會共識?！吧鷳B(tài)文明”入憲，也就不單是憲法意義上的法律確認，更彰顯著中華文明對于美好生活、個人發(fā)展等人類重大命題的認識和理解，指引我國生態(tài)文明建設一路向前。

（作者為中國政法大學環(huán)境資源法研究所所長）

李克強在國務院第一次廉政工作會議上強調

深化職能轉變 建設廉潔政府 營造風清氣正的經濟社會發(fā)展環(huán)境

趙樂際韓正等出席

《 人民日報 》（2018年04月28日 01 版）

新華社北京4月27日電

4月27日，國務院召開第一次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話強調，各級政府和部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神，按照《政府工作報告》要求，加快轉變政府職能，加強制度建設，嚴格正風肅紀，營造風清氣正的經濟社會發(fā)展環(huán)境。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正，國務院副總理孫春蘭、胡春華，國務委員魏鳳和、王勇、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際，中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應邀出席會議。

李克強說，過去五年，各級政府認真貫徹全面從嚴治黨要求，著力轉職能、轉政風、嚴紀律、強監(jiān)管、肅貪腐，以深化改革推動源頭反腐，以制度建設規(guī)范權力運行，以嚴肅綱紀促進政風轉變，以強化激勵問責推動勤政有為，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新進展，為經濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。但一些重點領域腐敗問題時有發(fā)生，侵害群眾利益的不正之風還比較突出，滋生腐敗的土壤尚未根除，對此還需要保持清醒認識。

李克強指出，要以強化對權力運行制約和監(jiān)督為重點，大力推進廉潔政府建設。一要推進政府自身改革，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，繼續(xù)放權減權，加快制定完善各級政府部門權責清單，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。二要確保公共資金使用安全高效，強化預算執(zhí)行，全面實施績效管理，緊盯嚴管扶貧、教育、養(yǎng)老等民生領域公共資金。三要推動公共資源陽光交易，將公共資源交易納入平臺，切斷權力插手的鏈條。四要看護好經營好公共資產，管住關鍵事、管到關鍵處、管好關鍵人，既激發(fā)國有企業(yè)活力，又確保國有資產安全。統(tǒng)籌抓好金融領域防風險和懲治腐敗。五要強化公共工程建設項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管，使每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。

李克強強調，各級政府要著力加強政治建設，堅決維護總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，增強“四個意識”，強化以法促廉、依法行政、誠信施政，勤政盡責干事創(chuàng)業(yè)，以真抓實干、埋頭苦干的實際行動，再創(chuàng)讓人民滿意的新業(yè)績。

財政部、市場監(jiān)管總局和上海市政府主要負責人在會上發(fā)言。

新時代勞動者當有新作為（評論員觀察）

知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者，是科學技術和工業(yè)制造結合的“傳動輪”，是自主創(chuàng)新的生力軍

“社會主義是干出來的，新時代也是干出來的?！薄拔逡弧眹H勞動節(jié)之際，總書記給中國勞動關系學院勞模本科班學員回信，勉勵他們“在各自崗位上繼續(xù)拼搏、再創(chuàng)佳績”，用“干勁、闖勁、鉆勁鼓舞更多的人，激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者”。字里行間充滿黨和國家對勞模群體的關懷和厚愛，讓廣大勞動者暖心，激發(fā)了建功新時代的決心。

中國特色社會主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的。從袁隆平蹲田培育“東方魔稻”的場景，到高鳳林焊接火箭“心臟”的瞬間，從改革開放大潮中解放思想、敢闖敢干的“急先鋒”，到新時代勇于創(chuàng)新、追求卓越的“弄潮兒”，無數(shù)任勞任怨、拼命苦干的“老黃牛”，激勵著成千上萬勞動者在平凡崗位上建功立業(yè)，在中國從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中奉獻光和熱。

踏上新征程，永遠不變的，是精神底色；與時俱進的，是勞動素質。當今世界，科技創(chuàng)新競爭與高端產業(yè)角逐空前激烈，能否搶占先機、贏得主動，歸根結底要以強大的人才隊伍做支撐，以高素質的勞動者隊伍做保障。今日中國，決勝全面建成小康社會時間緊、任務重，建設社會主義現(xiàn)代化強國困難多、挑戰(zhàn)大，迫切呼喚一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，練就高超本領，擼起袖子加油干。黨的十九大吹響了奮進沖鋒號，在新時代展現(xiàn)新作為，廣大勞動者正當其時。

展現(xiàn)新作為，以沖天干勁激發(fā)埋頭苦干的奮進精神。任何時候，苦干實干都不過時，是事業(yè)成功的“捷徑”。翻開勞動模范的故事，腳踏實地的奮斗貫穿始終。比如從零基礎開始干鉚工、一路鉚成了傳奇高鐵工匠的李學忠，再如迄今攀爬總高度超過200多座珠峰的老電工周紅亮，他們的經歷告訴我們，任何行當都沒有隨隨便便的成功，成功來自長期摸索的笨功夫?！皺烟液贸詷潆y栽”，中華民族復興之路，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能走好的，我們需要的是一股子永不松懈的干勁兒。

不負新期待，以執(zhí)著鉆勁煥發(fā)精益求精的工匠精神?！胺彩乐F，必貴其難”。中國邁向高質量發(fā)展，如果說其他勞動要素還可能引進，唯有數(shù)以億計的高素質勞動者無法引進。盡管當下我們能開展火箭、衛(wèi)星等超級工程，但特種鋼鐵還依賴進口，消費者買個馬桶蓋都要出國搶購。擁有一大批耐得住寂寞刻苦鉆研、在一絲一毫之間傾注心血的高素質勞動者，才能提升中國制造在全球產業(yè)鏈、價值鏈中的地位。政府部門和全社會一同行動起來，在社會氛圍和機制保障上多下功夫，在職業(yè)教育上多想辦法，“大國工匠”一定會越來越多。

建立新功勛，以爭先闖勁迸發(fā)勇于開拓的創(chuàng)新精神。這是一個創(chuàng)新追逐的時代，“不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行”。近來，“缺芯少魂”的問題，再次嚴峻地擺在人們面前，激發(fā)廣大勞動者立志通過自主創(chuàng)新掌握核心技術。知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者，是科學技術和工業(yè)制造結合的“傳動輪”，是自主創(chuàng)新的生力軍。拿出逢山開路的闖勁、永不滿足的創(chuàng)新精神，未來中國絕不會用別人的昨天來裝扮自己的明天。

“‘滴答’‘滴答’，我的祖國，一直在復興路上迅跑……”“五一”之夜，在中央廣播電視總臺推出的“中國夢·勞動美”特別節(jié)目里，一首詩歌為新征程讀秒，仿佛新時代的號角催征。廣大勞動者當以時不我待、爭分奪秒的狀態(tài)，將奮斗足跡融入轉型發(fā)展，在爬坡過坎中成為科技的領跑者。

不斷開辟馬克思主義新境界

——四論總書記紀念馬克思誕辰二百周年大會講話

本報評論員

《 人民日報 》（2018年05月09日 01 版）

理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，推動馬克思主義不斷發(fā)展是中國共產黨人的神圣職責。

“我們要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領時代，用鮮活豐富的當代中國實踐來推動馬克思主義發(fā)展”“不斷開辟當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義新境界”，在紀念馬克思誕辰200周年大會上，總書記闡明了對待馬克思主義理論的科學態(tài)度，為新時代背景下學習和實踐馬克思主義提供了清晰指引，為繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化注入了巨大動力。

馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想。中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨；中國這個古老的東方大國之所以能創(chuàng)造出人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡，正是由于馬克思主義為中國革命、建設、改革提供了強大思想武器。當前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大前所未有。要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須不斷提高運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力，不斷提高運用科學理論指導我們應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題，不斷堅定馬克思主義信仰和共產主義理想。

對待科學的理論必須有科學的態(tài)度。“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。”當代中國的偉大社會變革，不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。社會主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學社會主義基本原則同本國具體實際、歷史文化傳統(tǒng)、時代要求緊密結合起來，在實踐中不斷探索總結，才能把藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

新形勢下學習和實踐馬克思主義、堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義，必須像總書記所強調的那樣，堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅持和運用馬克思主義立場、觀點、方法，堅持和運用馬克思主義關于世界的物質性及其發(fā)展規(guī)律，關于人類社會發(fā)展的自然性、歷史性及其相關規(guī)律，關于人的解放和自由全面發(fā)展的規(guī)律，關于認識的本質及其發(fā)展規(guī)律等原理，堅持和運用馬克思主義的實踐觀、群眾觀、階級觀、發(fā)展觀、矛盾觀，真正把馬克思主義這個看家本領學精悟透用好。

馬克思主義并沒有結束真理，而是開辟了通向真理的道路。一部馬克思主義發(fā)展史就是馬克思、恩格斯以及他們的后繼者們不斷根據(jù)時代、實踐、認識發(fā)展而發(fā)展的歷史，是不斷吸收人類歷史上一切優(yōu)秀思想文化成果豐富自己的歷史。只要我們堅持用寬廣視野吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，堅持在改革中守正出新、不斷超越自己，在開放中博采眾長、不斷完善自己，不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，就一定能不斷開辟當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義新境界，續(xù)寫馬克思主義中國化新篇章。

用好馬克思主義這一強大思想武器（思想縱橫）

張 浩

《 人民日報 》（2018年05月16日 07 版）

習近平同志在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出，“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器?！眰ト舜媲Ч?，思想啟后人。進入新時代，一以貫之堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須用好馬克思主義這一強大思想武器。

恩格斯說過，“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！敝腥A民族要實現(xiàn)偉大復興，也同樣一刻不能沒有理論思維。中國共產黨人將馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。作為馬克思主義中國化最新成果，習近平新時代中國特色社會主義思想為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了根本遵循，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，使中華民族偉大復興迎來前所未有的光明前景。

馬克思的墓碑上鐫刻著這樣一句話，“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”。從解釋世界到改變世界，馬克思主義為我們提供了強大思想武器。在《關于費爾巴哈的提綱》中，馬克思寫道，“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。人應該在實踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現(xiàn)實性和力量”。從人類歷史發(fā)展長河看，改造客觀世界和改造主觀世界的實踐活動永無止境。馬克思主義之所以能夠穿越歷史、照亮今天、指引未來，正在于它具有與時俱進的品格。中國共產黨人用好馬克思主義這一強大思想武器，就是要繼承和弘揚這種與時俱進的品格，不斷結合國情特征和時代條件推進馬克思主義中國化，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

馬克思主義的實踐性建立在科學性基礎之上，這種科學性源于馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會和人類思維發(fā)展的一般規(guī)律。2008年國際金融危機爆發(fā)時，在紐約百老匯大街的書店前，人們排隊購買《資本論》，書店的海報上寫著“馬克思所說的都應驗了”。馬克思用剩余價值學說揭穿資本剝削的秘密，宣告資本主義只是一種歷史性存在而非歷史的終結。馬克思主義將人類社會發(fā)展看作自然歷史過程，揭示出生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的矛盾運動規(guī)律。對我國來說，社會主義制度建立和發(fā)展的過程也是馬克思主義理論付諸實踐、創(chuàng)新發(fā)展的過程。事實表明，只有堅持以馬克思主義為指導，按照客觀規(guī)律辦事，才能在錯綜復雜的形勢面前看清本質、把握大勢、保持定力、謀求發(fā)展。

馬克思主義為發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握規(guī)律提供了強大思想武器。恩格斯說過，“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法?！瘪R克思主義誕生170年后，人類社會發(fā)生了翻天覆地的變化，但馬克思主義從沒有過時。在人類思想史上，沒有一種思想理論像馬克思主義那樣對人類產生了如此廣泛而深刻的影響。之所以如此，就在于馬克思主義并沒有結束真理，而是開辟了通向真理的道路。把馬克思主義作為追求真理和弘揚真理的思想武器，就要不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。在經濟社會發(fā)展日新月異的當下，尤其要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領時代，用當代中國實踐推動馬克思主義發(fā)展，讓馬克思主義這一強大思想武器在新時代放射出更加絢麗的真理光芒。

奇跡時刻，是專業(yè)在閃光（人民時評）

王石川

《 人民日報 》（2018年05月23日 05 版）

以同樣的專注與專業(yè)，每個人都可以展現(xiàn)靜水流深的力量，成就屬于自己的奇跡時刻

被網(wǎng)友稱為“奇跡返航”的川航迫降還在引發(fā)更多的討論。機長劉傳健日前在接受采訪時表示，自己飛過上百次該航線，對當時出現(xiàn)故障的飛機狀況較有把握。中國民航局也為這位機長點贊，表彰他“高超的技術水平和職業(yè)素養(yǎng)”。一次化險為夷的航行讓人看到，專業(yè)精神和專業(yè)能力，總能在關鍵時刻閃光。

據(jù)劉傳健的妻子介紹，丈夫的每次飛行、每個動作，“回家后還會不斷總結反思”；即使做了教員，還是經?？磿謨宰龉P記；每天都堅持訓練、認真學習操作，妻子住院的時候在飛行，孩子出生的時候也在飛行……透過種種細節(jié)不難發(fā)現(xiàn)，能夠在生死一線之際成為英雄，正是因為在日常工作中保持了一絲不茍的專業(yè)精神、培養(yǎng)出精益求精的專業(yè)能力。

何為專業(yè)精神？這是嚴格甚至苛刻的自我要求，是追求每一個細節(jié)都執(zhí)行到位、爛熟于心的職業(yè)習慣。何為專業(yè)能力？就是在專業(yè)精神的基礎上，錘煉而成的能夠迅速適應變化的環(huán)境、能夠迅速處理突發(fā)的問題，確保自己所在的崗位、所做的工作萬無一失的能力。重視專業(yè)能力，倡導專業(yè)精神，是社會主義核心價值觀中“敬業(yè)”的體現(xiàn)，是托舉行業(yè)進步乃至社會進步的一種重要文化因子、精神素養(yǎng)。

透過川航機長的日常工作生活可以發(fā)現(xiàn)，關鍵時刻的成功迫降，都來源于點滴的積累而成的專業(yè)素養(yǎng)。正如此次遇險后的成功返航，不僅需要專業(yè)的機長，全體機組人員在遇險時嚴格按照標準程序應急處置、地面救援人員的及時出動與妥善安排等，同樣功不可沒。另一方面，雖然事故原因尚在調查之中，但不管是哪個環(huán)節(jié)出了問題，都可能是不專業(yè)、不細致造成的風險隱患。

專業(yè)能力源于專業(yè)精神支撐之下的自我歷練。日復一日的堅持，年復一年的專注，才能換來奇跡時刻的神來之筆。2014年北京APEC峰會上，我國送給各國元首的國禮純銀絲巾果盤，讓中國古老的鏨刻工藝驚艷世界。鏨刻師孟劍鋒即使右手被燙出大泡，也不愿違背純手工的諾言，從不同角度進行上百萬次的鏨刻敲擊，雕刻出令人嘆為觀止的“絲巾”。正是因為不抄近路、不減物力的專業(yè)精神，才能讓日常的積累最終綻放出燦爛的光華。老想投機取巧反而欲速不達，一意日積月累方可靈光乍現(xiàn)，“專業(yè)”二字背后，專注與浮躁的對比引人深思。

誠如郎平在女排再奪奧運金牌時所言，不管輸贏，女排精神始終都在。這個精神里面，最不缺少日常的汗水與努力，最不缺少對實力、技術、心理、科學等專業(yè)能力的嚴苛追求。進入新時代，“高質量發(fā)展”成為經濟社會發(fā)展的關鍵詞，比以往任何時候都更需要專業(yè)精神和專業(yè)能力。平時的專注與專業(yè)成就了川航機長在關鍵時刻的力挽狂瀾，以同樣的專注與專業(yè)，每個人都可以在具體的工作領域展現(xiàn)靜水流深的力量，成就屬于自己的奇跡時刻。

“我不過是握緊了駕駛器而已”，影片《薩利機長》中的機長談到成功迫降時如是說。沉下心來好好做事，才是推動我們前進的現(xiàn)實力量。“靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得”，力戒浮躁，砥礪志趣，擁有專業(yè)能力、職業(yè)道德、敬業(yè)精神，人生自會別有洞天。

第三篇：政治學習資料

學習時間：2018.8.24 中小學教師職業(yè)道德規(guī)范

一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨領導，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責權利。

二、愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻。對工作高度負責，認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，認真輔導學生。

三、關愛學生。關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生良師益友。保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益。不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

四、教書育人。遵循教育規(guī)律，實施素質教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學生良好品行，激發(fā)學生創(chuàng)新精神，促進學生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學生的唯一標準。

五、為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關心集體，團結協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利。

六、終身學習。崇尚科學精神，樹立終身學習理念，拓寬知識視野，更新知識結構。潛心鉆研業(yè)務，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平。中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見

（2018年6月15日）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。過去5年，我們采取超常規(guī)舉措，以前所未有的力度推進脫貧攻堅，農村貧困人口顯著減少，貧困發(fā)生率持續(xù)下降，解決區(qū)域性整體貧困邁出堅實步伐，貧困地區(qū)農民生產生活條件顯著改善，貧困群眾獲得感顯著增強，脫貧攻堅取得決定性進展，創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績。過去5年，我們充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，構筑了全社會扶貧的強大合力，建立了中國特色的脫貧攻堅制度體系，為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。

黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一，作出了新的部署。從脫貧攻堅任務看，未來3年，還有3000萬左右農村貧困人口需要脫貧，其中因病、因殘致貧比例居高不下，在剩余3年時間內完成脫貧目標，任務十分艱巨。特別是西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州（以下簡稱“三區(qū)三州”）等深度貧困地區(qū)，不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深，而且基礎條件薄弱、致貧原因復雜、發(fā)展嚴重滯后、公共服務不足，脫貧難度更大。從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進。必須清醒地把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn)，切實增強責任感和緊迫感，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準施策，以更有力的行動、更扎實的工作，集中力量攻克貧困的難中之 2 難、堅中之堅，確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。

按照黨的十九大關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)總體部署，根據(jù)各地區(qū)各部門貫徹落實《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的進展和實踐中存在的突出問題，現(xiàn)就完善頂層設計、強化政策措施、加強統(tǒng)籌協(xié)調，推動脫貧攻堅工作更加有效開展，制定以下指導意見。

一、全面把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，堅持大扶貧工作格局，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，突出問題導向，優(yōu)化政策供給，下足繡花功夫，著力激發(fā)貧困人口內生動力，著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎，著力加強扶貧領域作風建設，切實提高貧困人口獲得感，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎。

（二）任務目標

到2020年，鞏固脫貧成果，通過發(fā)展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，因地制宜綜合施策，確?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，主要有：貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，貧困村全部實現(xiàn)通動力電，全面解決貧困人口住房和飲水安全問題，貧困村達到人居環(huán)境干凈整潔的基本要求，切實解決義務教育學生因貧失學輟學問題，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)貧困人口全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。集中連片特困地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善，深度貧困地區(qū)如期完成全面脫貧任務。

（三）工作要求

堅持嚴格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標準。嚴格按照“兩不愁、三保障”要求，確保貧困人口不愁吃、不愁穿；保障貧困家庭孩子接受九年義務教育，確保有學上、上得起學；保障貧困人口基本醫(yī)療需求，確保大病和慢性病得到有效救治和保障；保障貧困人口基本居住條件，確保住上安全住房。要量力而行，既不能降低標準，也不能擅自拔高標準、提不切實際的目標，避免陷入“福利陷阱”，防止產生貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應”，留下后遺癥。

堅持精準扶貧精準脫貧基本方略。做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準，因地制宜、從實際出發(fā)，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退問題，做到扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。

堅持把提高脫貧質量放在首位。牢固樹立正確政績觀，不急功近利，不好高騖遠，更加注重幫扶的長期效果，夯實穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎。要合理確定脫貧時序，不搞層層加碼，不趕時間進度、搞沖刺，不搞拖延耽誤，確保脫貧攻堅成果經得起歷史和實踐檢驗。

堅持扶貧同扶志扶智相結合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關系，強化脫貧光榮導向，更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富的意識，更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。

堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌。把開發(fā)式扶貧作為脫貧基本途徑，針對致貧原因和貧困人口結構，加強和完善保障性扶貧措施，造血輸血協(xié)同，發(fā)揮兩種方式的綜合脫貧效應。

堅持脫貧攻堅與錘煉作風、鍛煉隊伍相統(tǒng)一。把脫貧攻堅戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的重要陣地，強化基層幫扶力量，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，提高干部干事創(chuàng)業(yè)本領，培養(yǎng)了解國情和農村實際的干部隊伍。

堅持調動全社會扶貧積極性。充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用，強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。學習時間：2018.9.7

二、集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅

（一）著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件

推進深度貧困地區(qū)交通建設攻堅，加快實施深度貧困地區(qū)具備條件的建制村通硬化路工程。加快實施深度貧困地區(qū)農村飲水安全鞏固提升工程。加快深度貧困地區(qū)小型水利工程建設，推進深度貧困地區(qū)在建重大水利工程建設進度。推進深度貧困地區(qū)農村電網(wǎng)建設攻堅，實現(xiàn)農網(wǎng)動力電全覆蓋。加強“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設，加快解決網(wǎng)架結構薄弱、供電質量偏低等問題。加大深度貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設投資力度，加快實現(xiàn)深度貧困地區(qū)貧困村網(wǎng)絡全覆蓋。推進深度貧困地區(qū)整合資金、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施農村土地綜合整治和高標準農田建設。推進西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆退耕還林還草、退牧還草工程。加快巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、西藏生態(tài)安全屏障、青海三江源生態(tài)保護、祁連山生態(tài)保護和綜合治理等重點工程建設。實施貧困村提升工程。

（二）著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難

全面實施“三區(qū)三州”健康扶貧攻堅行動，重點做好包蟲病、艾滋病、大骨節(jié)病、結核病等疾病綜合防治。加強禁毒脫貧工作，分級分類落實禁毒脫貧舉措。采取特殊措施和手段推動人口較少民族貧困人口精準脫貧。全面落實邊民補助、住房保障等守邊固邊政策，改善抵邊一線鄉(xiāng)村交通、飲水等條件，啟動實施抵邊村寨電網(wǎng)升級改造攻堅計劃，加快推進邊境村鎮(zhèn)寬帶網(wǎng)絡建設。穩(wěn)妥推進新疆南疆土地清理再分配改革，建立土地經營與貧困戶直接掛鉤的利益分配機制。

（三）著力加大深度貧困地區(qū)政策傾斜力度

中央財政進一步增加對深度貧困地區(qū)專項扶貧資金、教育醫(yī)療保障等轉移支付，加大重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付、農村危房改造補助資金、中央預算內投資、車購稅收入補助地方資金、縣級基本財力保障機制獎補資金等對深度貧困地區(qū)的傾斜力度，增加安排深度貧困地區(qū)一般債券限額。規(guī)范扶貧領域融資，依法發(fā)行地方政府債券，加大深度貧困地區(qū)扶貧投入。新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū)，新增金融服務優(yōu)先布局深度貧困地區(qū)，對深度貧困地區(qū)發(fā)放的精準扶貧貸款實行差異化貸款利率。保障深度貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等用地，對土地利用規(guī)劃計劃指標不足部分由中央?yún)f(xié)同所在省份解決。深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤可不受指標規(guī)模限制，建立深度貧困地區(qū)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑使用機制。深度貧困地區(qū)建設用地涉及農用地轉用和土地征收的，依法加快審批。在援藏援疆援青工作中，進一步加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)干部選派傾斜支持力度。

三、強化到村到戶到人精準幫扶舉措

（一）加大產業(yè)扶貧力度

深入實施貧困地區(qū)特色產業(yè)提升工程，因地制宜加快發(fā)展對貧困戶增收帶動作用明顯的種植養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)、農產品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品。將貧困地區(qū)特色農業(yè)項目優(yōu)先列入優(yōu)勢特色農業(yè)提質增效行動計劃，加大扶持力度，建設一批特色種植養(yǎng)殖基地和良種繁育基地。支持有條件的貧困縣創(chuàng)辦一二三產業(yè)融合發(fā)展扶貧產業(yè)園。組織國家級龍頭企業(yè)與貧困縣合作創(chuàng)建綠色食品、有機農產品原料標準化基地。實施中藥材產業(yè)扶貧行動計劃，鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)到貧困地區(qū)建設中藥材基地。多渠道拓寬農產品營銷渠道，推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與貧困村建立 長期穩(wěn)定的產銷關系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到貧困村，推廣以購代捐的扶貧模式，組織開展貧困地區(qū)農產品定向直供直銷學校、醫(yī)院、機關食堂和交易市場活動。加快推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，完善貧困地區(qū)農村物流配送體系，加強特色優(yōu)勢農產品生產基地冷鏈設施建設。推動郵政與快遞、交通運輸企業(yè)在農村地區(qū)擴展合作范圍、合作領域和服務內容。完善新型農業(yè)經營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制，推廣股份合作、訂單幫扶、生產托管等有效做法，實現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。建立貧困戶產業(yè)發(fā)展指導員制度，明確到戶幫扶干部承擔產業(yè)發(fā)展指導職責，幫助貧困戶協(xié)調解決生產經營中的問題。鼓勵各地通過政府購買服務方式向貧困戶提供便利高效的農業(yè)社會化服務。實施電商扶貧，優(yōu)先在貧困縣建設農村電子商務服務站點。繼續(xù)實施電子商務進農村綜合示范項目。動員大型電商企業(yè)和電商強縣對口幫扶貧困縣，推進電商扶貧網(wǎng)絡頻道建設。積極推動貧困地區(qū)農村資源變資產、資金變股金、農民變股東改革，制定實施貧困地區(qū)集體經濟薄弱村發(fā)展提升計劃，通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產收益等渠道增加集體經濟收入。在條件適宜地區(qū)，以貧困村村級光伏電站建設為重點，有序推進光伏扶貧。支持貧困縣整合財政涉農資金發(fā)展特色產業(yè)。鼓勵地方從實際出發(fā)利用扶貧資金發(fā)展短期難見效、未來能夠持續(xù)發(fā)揮效益的產業(yè)。規(guī)范和推動資產收益扶貧工作，確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。將產業(yè)扶貧納入貧困縣扶貧成效考核和黨政一把手離任審計，引導各地發(fā)展長期穩(wěn)定的脫貧產業(yè)項目。

（二）全力推進就業(yè)扶貧

實施就業(yè)扶貧行動計劃，推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接，提高勞務組織化程度和就業(yè)脫貧覆蓋面。鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)友好型勞動密集型產業(yè)，通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式，扶持企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村發(fā)展一批扶 貧車間，吸納貧困家庭勞動力就近就業(yè)。推進貧困縣農民工創(chuàng)業(yè)園建設，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)服務力度，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位，通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式，動員更多貧困群眾參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，吸納貧困家庭勞動力參與保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護理等，增加勞務收入。深入推進扶貧勞務協(xié)作，加強勞務輸出服務工作，在外出勞動力就業(yè)較多的城市建立服務機構，提高勞務對接的組織化程度和就業(yè)質量。東部地區(qū)要組織企業(yè)到西部地區(qū)建設產業(yè)園區(qū)，吸納貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。西部地區(qū)要組織貧困人口到東部地區(qū)就業(yè)。實施家政和護工服務勞務對接扶貧行動，打造貧困地區(qū)家政和護工服務品牌，完善家政和護工就業(yè)保障機制。實施技能脫貧專項行動，統(tǒng)籌整合各類培訓資源，組織有就業(yè)培訓意愿的貧困家庭勞動力參加勞動預備制培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼政策。推進職業(yè)教育東西協(xié)作行動，實現(xiàn)東西部職業(yè)院校結對幫扶全覆蓋，深入實施技能脫貧千校行動，支持東部地區(qū)職業(yè)院校招收對口幫扶的西部地區(qū)貧困家庭學生，幫助有在東部地區(qū)就業(yè)意愿的畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。在人口集中和產業(yè)發(fā)展需要的貧困地區(qū)辦好一批中等職業(yè)學校（含技工學校），建設一批職業(yè)技能實習實訓基地。

（三）深入推動易地扶貧搬遷

全面落實國家易地扶貧搬遷政策要求和規(guī)范標準，結合推進新型城鎮(zhèn)化，進一步提高集中安置比例，穩(wěn)妥推進分散安置并強化跟蹤監(jiān)管，完善安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，嚴守貧困戶住房建設面積和自籌資金底線，統(tǒng)籌各項扶貧和保障措施，確保完成剩余390萬左右貧困人口搬遷建設任務，確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。按照以崗定搬、以業(yè)定遷原則，加強后續(xù)產業(yè)發(fā)展和轉移就業(yè)工作，確保 貧困搬遷家庭至少1個勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在自然條件和發(fā)展環(huán)境異常惡劣地區(qū)，結合行政村規(guī)劃布局調整，鼓勵實施整村整組搬遷。今后3年集中力量完成“十三五”規(guī)劃的建檔立卡貧困人口搬遷任務，確保具備搬遷安置條件的貧困人口應搬盡搬，逐步實施同步搬遷。對目前不具備搬遷安置條件的貧困人口，優(yōu)先解決其“兩不愁、三保障”問題，今后可結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略壓茬推進，通過實施生態(tài)宜居搬遷和有助于穩(wěn)定脫貧、逐步致富的其他形式搬遷，繼續(xù)穩(wěn)步推進。加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務，切實做好搬遷群眾戶口遷移、上學就醫(yī)、社會保障、心理疏導等接續(xù)服務工作，引導搬遷群眾培養(yǎng)良好生活習慣，盡快融入新環(huán)境新社區(qū)。強化易地扶貧搬遷督促檢查，確保高質量完成易地扶貧搬遷目標任務。

（四）加強生態(tài)扶貧

創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，實現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧雙贏。推進生態(tài)保護扶貧行動，到2020年在有勞動能力的貧困人口中新增選聘生態(tài)護林員、草管員崗位40萬個。加大對貧困地區(qū)天然林保護工程建設支持力度。探索天然林、集體公益林托管，推廣“合作社+管護+貧困戶”模式，吸納貧困人口參與管護。建設生態(tài)扶貧專業(yè)合作社（隊），吸納貧困人口參與防沙治沙、石漠化治理、防護林建設和儲備林營造。推進貧困地區(qū)低產低效林提質增效工程。加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草支持力度，將新增退耕還林還草任務向貧困地區(qū)傾斜，在確保省級耕地保有量和基本農田保護任務前提下，將25度以上坡耕地、重要水源地15－25度坡耕地、陡坡梯田、嚴重石漠化耕地、嚴重污染耕地、移民搬遷撂荒耕地納入新一輪退耕還林還草工程范圍，對符合退耕政策的貧困村、貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。結合建立國家公園體制，多渠道籌措資金，對生態(tài)核心區(qū)內的居民實施生態(tài)搬遷，帶動貧困群眾脫貧。深化貧困地區(qū)集體林權制度改革，鼓勵貧困人口將林地經營權 入股造林合作社，增加貧困人口資產性收入。完善橫向生態(tài)保護補償機制，讓保護生態(tài)的貧困縣、貧困村、貧困戶更多受益。鼓勵納入碳排放權交易市場的重點排放單位購買貧困地區(qū)林業(yè)碳匯。

（五）著力實施教育脫貧攻堅行動

以保障義務教育為核心，全面落實教育扶貧政策，進一步降低貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務教育輟學率，穩(wěn)步提升貧困地區(qū)義務教育質量。強化義務教育控輟保學聯(lián)保聯(lián)控責任，在輟學高發(fā)區(qū)“一縣一策”制定工作方案，實施貧困學生臺賬化精準控輟，確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。全面推進貧困地區(qū)義務教育薄弱學校改造工作，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。在貧困地區(qū)優(yōu)先實施教育信息化2.0行動計劃，加強學校網(wǎng)絡教學環(huán)境建設，共享優(yōu)質教育資源。改善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇，落實教師生活補助政策，均衡配置城鄉(xiāng)教師資源。加大貧困地區(qū)教師特崗計劃實施力度，深入推進義務教育階段教師校長交流輪崗和對口幫扶工作，國培計劃、公費師范生培養(yǎng)、中小學教師信息技術應用能力提升工程等重點支持貧困地區(qū)。鼓勵通過公益捐贈等方式，設立貧困地區(qū)優(yōu)秀教師獎勵基金，用于表彰長期扎根基層的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。健全覆蓋各級各類教育的資助政策體系，學生資助政策實現(xiàn)應助盡助。加大貧困地區(qū)推廣普及國家通用語言文字工作力度。開展民族地區(qū)學前兒童學習普通話行動。

（六）深入實施健康扶貧工程

將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍。落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費財政補貼政策，實施扶貧醫(yī)療救助。切實降低貧困人口就醫(yī)負擔，在嚴格費用管控、確定診療方案、確定單病種收 費標準、規(guī)范轉診和集中定點救治的基礎上，對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自負費用仍有困難的患者，加大醫(yī)療救助和其他保障政策的幫扶力度。全面落實農村貧困人口縣域內定點醫(yī)療機構住院治療先診療后付費，在定點醫(yī)院設立綜合服務窗口，實現(xiàn)各項醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和即時結算。在貧困地區(qū)加快推進縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務標準化建設，確保每個貧困縣建好1－2所縣級公立醫(yī)院（含中醫(yī)院），加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室能力建設。深入實施醫(yī)院對口幫扶，全國963家三級醫(yī)院與832個貧困縣的1180家縣級醫(yī)院結對幫扶，為貧困縣醫(yī)院配置遠程醫(yī)療設施設備，全面建成從三級醫(yī)院到縣醫(yī)院互聯(lián)互通的遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡。貧困地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設立1個全科醫(yī)生特崗。支持地方免費培養(yǎng)農村高職（?？疲┽t(yī)學生，經助理全科醫(yī)生培訓合格后，補充到貧困地區(qū)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。貧困地區(qū)可在現(xiàn)有編制總量內直接面向人才市場選拔錄用醫(yī)技人員，選拔錄用時優(yōu)先考慮當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)緊缺人才。全面實施貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理，構建三級聯(lián)動的醫(yī)療服務和健康管理平臺，為貧困群眾提供基本健康服務。加強對貧困地區(qū)慢性病、常見病的防治，開展專項行動，降低因病致貧返貧風險。開展地方病和重大傳染病攻堅行動，實施預防、篩查、治療、康復、管理的全過程綜合防治。貧困地區(qū)婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查項目擴大到所有貧困縣。開展和規(guī)范家庭醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務，落實簽約服務政策，優(yōu)先為婦幼、老人、殘疾人等重點人群開展健康服務和慢性病綜合防控，做好高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病規(guī)范管理。實施貧困地區(qū)健康促進三年行動計劃。將脫貧攻堅與落實生育政策緊密結合，倡導優(yōu)生優(yōu)育，利用基層計劃生育服務力量，加強出生缺陷綜合防治宣傳教育。

（七）加快推進農村危房改造

允許各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)國務院主管部門制定的原則，結合各自實際推廣簡便易行的危房鑒定程序，規(guī)范對象認定程序，建立危房臺賬并實施精準管理，改造一戶、銷檔一戶，確保完成建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房改造任務。明確農村危房改造基本安全要求，保證正常使用安全和基本使用功能。因地制宜推廣農房加固改造，在危房改造任務較重的省份開展農房加固改造示范，結合地方實際推廣現(xiàn)代生土農房等改良型傳統(tǒng)民居，鼓勵通過閑置農房置換或長期租賃等方式，兜底解決特殊貧困群體基本住房安全問題。落實各級補助資金，完善分類分級補助標準。加強補助資金使用管理和監(jiān)督檢查，支付給農戶的資金要及時足額直接撥付到戶。建立完善危房改造信息公示制度。

（八）強化綜合保障性扶貧

統(tǒng)籌各類保障措施，建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系，為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，對符合條件的貧困人口由地方政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。繼續(xù)實施社會服務兜底工程，加快建設為老年人、殘疾人、精神障礙患者等特殊群體提供服務的設施。鼓勵各地通過互助養(yǎng)老、設立孝善基金等途徑，創(chuàng)新家庭養(yǎng)老方式。加快建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系，落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務，探索建立信息臺賬和定期探訪制度。完善農村低保制度，健全低保對象認定方法，將完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入低保范圍。對地廣人稀的貧困地區(qū)適度降低國家救災應急響應啟動條件。加大臨時救助力度，及時將符合條件的返貧人口納入救助范圍。

（九）開展貧困殘疾人脫貧行動

將符合條件的建檔立卡貧困殘疾人納入農村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，有條件的地方逐步擴大政策覆蓋面。深入實施“?？倒こ獭钡葰埣踩司珳士祻头枕椖?，優(yōu)先為貧困家庭有康復需求的殘疾人提供基本康復服務和輔助器具適配服務。對16周歲以上有長期照料護理需求的貧困重度殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)條件的納入特困人員救助供養(yǎng)；不符合救助供養(yǎng)條件的，鼓勵地方通過政府補貼、購買服務、設立公益崗位、集中托養(yǎng)等多種方式，為貧困重度殘疾人提供集中照料或日間照料、鄰里照護服務。逐步推進農村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。實施第二期特殊教育提升計劃，幫助貧困家庭殘疾兒童多種形式接受義務教育，加快發(fā)展非義務教育階段特殊教育。資產收益扶貧項目要優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭。

（十）開展扶貧扶志行動

加強教育引導，開展扶志教育活動，創(chuàng)辦脫貧攻堅“農民夜?！?、“講習所”等，加強思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘揚自尊、自愛、自強精神，防止政策養(yǎng)懶漢、助長不勞而獲和“等靠要”等不良習氣。加大以工代賑實施力度，動員更多貧困群眾投工投勞。推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法，實現(xiàn)社會愛心捐贈與貧困群眾個性化需求的精準對接。鼓勵各地總結推廣脫貧典型，宣傳表彰自強不息、自力更生脫貧致富的先進事跡和先進典型，用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。大力開展移風易俗活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明戶，推廣“星級評比”等做法，引導貧困村修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織作用，堅持自治、法治、德治相結合，教育引導貧困群眾弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。加強對高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等問題的專項治理。深入推進文化扶貧工作，提升貧困群眾的 公共文化服務獲得感。把扶貧領域誠信納入國家信用監(jiān)管體系，將不履行贍養(yǎng)義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單。

第四篇：3.7政治學習資料

手舉彩旗、步伐輕快，飄舞的彩旗顯示出二(3)中隊是一個充滿著活力的集體。

邁著矯健整齊的步伐，手捧小皮球，組成了小運動員的方陣，猶如托起明天的太陽，顯示出小朋友邁向新世紀的希望，展現(xiàn)了二(1)中隊文明、威武、勝利之風采。

二五班解說詞：鮮花盛開，芳草青青，陽光燦爛，緊接著走來的是二(5)班陽光中隊。這是一個團結的集體，因為49位同學的心往一處使；這是一個活潑的集體，因為49顆星星不停地在閃爍著。這樣的集體一定會在運動場上發(fā)揮頑強拼搏的精神，挑戰(zhàn)自我，征服自我，超越自我，取得勝利。一切盡在不言中，讓我們拭目以待吧!

張嵐燁媽媽名字牛小鳳，資料員***，鄭梓卓媽媽周新霞，家屬***，楊嘉穎媽媽楊紅，家屬***，楊黃烜宇媽媽黃寧，財務***，周星汝媽媽嚴霞，家屬***，王瀚平媽媽陳春華，家屬***。

家長委員會名單：張嵐燁媽媽***，鄭梓卓媽媽***，楊嘉穎媽媽***，楊黃烜宇媽媽***，周星汝媽媽媽***，王瀚平媽媽***

時間：2016年3月7日 地點：四樓會議室 主持人：楊賽君 學習內容：

一、學習《轉發(fā)關于 2015 年庫爾勒市黨風廉政建設和反腐敗工作檢查考核情況通報的通知》（庫教黨工發(fā)〔2016〕35 號）

二、學習《轉發(fā)關于印發(fā)〈自治州防震減災示范學校管理辦法〉的通知》（庫教發(fā)〔2016〕87 號）

三、學習《轉發(fā)關于迎接國家教育督導組春季開學專項督導檢查工作的通知》（庫教發(fā)〔2016〕71 號）

四、學習《轉發(fā)關于開展2016 年春季開學專項督導檢查工作的通知》（庫教發(fā)〔2016〕69 號）

五、學習《轉發(fā)關于印發(fā)《生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單” 管理暫行規(guī)定》的通知》（庫教發(fā)〔2016〕92 號）

六、學習《轉發(fā)2016 年自治州食品藥品監(jiān)督管理工作電視電話會議精神的通知》（庫教發(fā)〔2016〕74 號）

七、學習《轉發(fā)關于公布自治州青少年五好小公民“少年向上 真善美伴我行”主題教育獲獎名單的通知》（庫教發(fā)〔2016〕75 號）

八、學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》

《論述摘編》共分7個專題：加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策；嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律；嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性；創(chuàng)新黨內法規(guī)制度，把各項紀律和規(guī)矩立起來；使紀律真正成為帶電的高壓線；抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”；落實管黨治黨責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。書中收入200段論述，摘自習近平同志2012年11月16日至2015年10月29日期間的講話、文章等40多篇重要文獻。

九、學習《印發(fā)<庫爾勒市加強教育系統(tǒng)“去極端化”工作先行開展“三進三聯(lián)五基地”活動實施方案>的通知》（庫黨辦發(fā)【2016】10號）

十、學習《關于印發(fā)<庫爾勒市教育系統(tǒng)涉密文件管理辦法>的通知（庫教發(fā)【2016】88號）

第五篇：教師政治學習資料

學習時間：2017年1月26日上午 地點：會議室 主持人：伊杰

學習內容：反分裂、反滲透學習材料

1、黨的民族政策

黨的民族政策主要包括八個方面：民族平等政策；社會改革政策；發(fā)展少數(shù)民族經濟文化事業(yè)的政策；尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言文字的政策；尊重少數(shù)民族風俗習慣的政策；宗教信仰自由的政策。

2、民族區(qū)域自治

民族區(qū)域自治是中國共產黨解決中華民族問題的基本政治制度。民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。實行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了國家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內部事務的精神，體現(xiàn)了國家堅持實行各民族平等、團結和共同繁榮的原則。

3、民族團結

民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內容之一，也是中國共產黨和國家所追求的目標。社會主義社會各民族之間的團結，是以中國共產黨的領導和黨的團結為核心的，是以社會主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎的。作為中華民族政策體系的重要組成部分，它包括以下幾方面的含義：反對民族壓迫和民族歧視；維護促進民族團結；各族人民齊心協(xié)力，共同促進祖國的發(fā)展繁榮；反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一。民族團結是社會安定、國家昌盛和民族進步繁榮的必要條件。

4、三個離不開

三個離不開就是漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。

5、三愛

三愛教育就是愛黨、愛祖國、愛社會主義。

6、六好

共產黨好、社會主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團結好、人民解放軍好。

7、八榮八恥

以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

8、馬克思主義“五觀”

馬克思主義“五觀”是指馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。

9、五個認同

五個認同就是對祖國的高度認同，對中華民族的高度認同，對中華文化的高度認同，對中國共產黨的認同，對中國特色社會主義道路的高度認同。

10、三股勢力

三股勢力是指宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力。

11、宗教極端勢力

宗教極端勢力是一股在宗教名義掩蓋下，傳播極端主義思想主張、從事恐怖活動或分裂活動的社會政治勢力。如烏茲別克斯坦的伊斯蘭運動組織。

12、民族分裂勢力

民族分裂勢力產生于20世紀第三次民族主義浪潮，是指從事對主權國家構成的世界政治框架的一種分裂或分離活動的團體或組織。民族分裂勢力是反社會發(fā)展和人類進步的政治力量。如俄羅斯車臣非法武裝組織。

13、暴力恐怖勢力

暴力恐怖勢力產生于20世紀60年代末，是指通過使用暴力或其他毀滅性手段，制造恐怖，以達到某種政治目的或組織。暴力恐怖勢力在上世紀80年代以后活動日益猖獗。如本·拉登就是臭名昭著的恐怖主義組織頭目。