第一篇：國務院安委會關于開展安全綜合督查通知

國務院安委會關于開展 全國安全生產綜合督查的通知

安委明電?2011?10號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，國務院安委會各成員單位：

為全面檢查掌握各地區(qū)、各行業(yè)（領域）貫徹落實今年以來黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）精神情況，確保繼續(xù)深化“安全生產年”活動目標任務的全面落實，進一步推動打擊非法違法生產經營建設行為（以下簡稱“打非”）專項行動向縱深開展，切實打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn)，全面加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，經報請國務院領導同志同意，國務院安委會定于12月上中旬組織對全國重點地區(qū)開展安全生產綜合督查活動。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、督查范圍和對象

1.督查范圍：所有省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產建設兵團。其中，西藏自治區(qū)安委會自行組織本地區(qū)的綜合督查。

2.督查對象：地方各級人民政府和高危行業(yè)（領域）重點企業(yè)，重點抽查煤礦、金屬與非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、鐵路運輸、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農業(yè)機械、1 漁業(yè)船舶、特種設備、民爆器材等行業(yè)（領域）的企業(yè)和人員密集場所。

二、時間安排

12月1日至15日。國務院安委會各督查組在地方工作10天左右，各組具體督查地點及聯(lián)系方式另行通知。

三、檢查督查內容

1.2011年安全生產重點工作完成情況。重點檢查貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列戰(zhàn)略部署和中央領導同志重要指示，以及國務院第165、167、173次常務會議和國務院安委會全體會議精神情況；貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)?2011?11號）和年初全國安全生產電視電話會議精神，完成繼續(xù)深化“安全生產年”活動各項重點工作、任務指標情況，取得的成效，存在的問題及下一步工作措施；今冬明春安全生產工作安排部署情況。

2.深入開展安全隱患大排查，深化重點行業(yè)（領域）專項整治情況。重點檢查煤礦瓦斯治理、整頓關閉情況和金屬與非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、鐵路運輸、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、民爆器材等行業(yè)（領域）的隱患排查治理工作開展情況。對交通運輸和建筑施工中的橋梁、隧道建設項目進行重點檢查。3.“打非”專項行動進展情況。重點檢查貫徹落實《國務院安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委?2010?7號）精神情況；關閉取締非法違法生產經營和建設單位，依法嚴懲有關責任人的情況；加強部門聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法情況；對“打非”工作不力地區(qū)的縣鄉(xiāng)政府負責人責任追究情況；“打非”專項行動取得的主要成效。

4.部署推進企業(yè)安全生產標準化建設工作情況。重點檢查貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委?2011?4號)和相關工作規(guī)劃，制定落實具體實施方案，完善配套措施情況；實施分類指導，強化典型引路，推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標情況。5.事故查處結案情況。重點檢查重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報謊報事故跟蹤督辦制度落實和責任追究情況；深刻吸取事故教訓，切實改進和加強安全生產政策措施，有效防范和堅決遏制重特大事故的相關工作情況。

四、有關要求

1.各地區(qū)、各有關部門要高度重視此次安全生產綜合督查工作，并參照本通知要求，認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)（領域）的安全督查檢查活動，全面排查整治隱患和問題，確保全年安全生產工作目標任務全面落實。同時，地方各級人民政府要積極配合國務院安委會督查組做好相關工作。2.國務院安委會各督查組要深入基層一線，嚴肅認真地開展督查活動；要輕車簡從，廉潔自律，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定。

3.國務院安委會各督查組要將督查情況向地方人民政府進行反饋，并形成有情況、有分析、有經驗、有建議的總結報告，于12月18日前報送國務院安委會辦公室。

國務院安全生產委員會 二〇一一年十一月二十五日

第二篇：國務院安委會關于開展全國安全生產綜合檢查督查的通知

國務院安委會關于開展全國安全生產綜合檢查督查的通知.txt讓人想念而死，是謀殺的至高境界，就連法醫(yī)也鑒定不出死因。。。國務院安委會關于開展全國安全生產綜合檢查督查的通知

國務院安委會關于開展全國安全生產綜合檢查督查的通知

安委明電〔2010〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，國務院安全生產委員會各成員單位：

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國安全生產電視電話會議、國務院安委會全體會議精神和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā) 〔2010〕23號）、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）各項工作部署，切實加強安全生產工作，有 效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，經國務院領導同志同意，國務院安委會決定于12月份在全國范圍內組織開展安全生產綜合檢查督查活動?，F(xiàn)就有關事項通知如 下：

一、檢查督查范圍和對象

此次檢查督查的范圍是全國各地區(qū)和所有行業(yè)（領域）。各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團對本轄區(qū)安全生產工作進行綜合檢查督查。國務院安委會派出由有關部 委分管負責同志帶隊的督查組，對各省級人民政府和部分重點企業(yè)進行綜合督查（其中西藏自治區(qū)自行組織），重點抽查煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消 防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領域）的企業(yè)。

二、時間安排

各省級人民政府、各有關部門要立即開展組織對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）的綜合檢查督查活動，具體時間自行確定。國務院安委會督查組于12月3至18日赴各地開展綜合督查，每個督查組在地方工作10天左右。

三、檢查督查內容

1.貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號、國辦發(fā)〔2010〕15號文件和1月18日全國安全生產電視電話會議精神情況。重點檢查各地區(qū)結合實際制定的貫徹國 發(fā)〔2010〕23號文件實施意見和相關配套措施，以及層層落實到基層、企業(yè)的情況；繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動各項目標任務的完成情況等。

2.國家有關重點專項治理工作部署的貫徹落實情況。重點檢查11月2日國務院召開的全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議的部署落實情況；《國務院安委會關于 集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委〔2010〕5號）和10月28日安全監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委等8部門召開的嚴厲打擊 非法違法生產經營建設行為專項行動視頻會議精神貫徹落實情況；《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》

（國辦發(fā)明電 〔2010〕35號）、《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕53號）等部署落 實情況。

3.今冬明春安全生產工作安排部署情況和明年工作安排建議。各地區(qū)深刻吸取近期有關重特大事故教訓，針對今冬明春安全生產季節(jié)性、階段性特點，切實加強和改進安全生產的有關政策措施和典型經驗；各地區(qū)對2011年和“十二五”時期進一步加強安全生產工作的意見和建議。

四、檢查督查方式

1.全面檢查，重點督查。各地區(qū)、各有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產工作實際，深刻吸取近期重特大事故教訓，立即組織開展全面深入的安全生 產檢查督查活動。國務院安委會督查組要在各地全面檢查的基礎上，突出重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)進行重點督查。

2.發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。要及時發(fā)現(xiàn)各地區(qū)在貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件精神和開展打擊非法違法專項行動等工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，督促指導地方政府和企業(yè)加大工作力度，切實解決問題，消除隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

3.總結典型，推動工作。要善于發(fā)現(xiàn)各地安全生產工作中創(chuàng)造的成功經驗和有效做法，并著力總結推廣；對工作不扎實、走過場、問題突出的地區(qū)和單位，要提出嚴肅批評，并及時向省級人民政府書面通報，提出處理意見。

4.溝通交流，提出建議。檢查督查結束后，要向被檢查督查的地方人民政府、相關部門和單位反饋檢查督查意見，指出問題，提出建議。

五、有關要求

1.請各地區(qū)高度重視此次安全生產綜合檢查督查工作，在認真組織開展自查的同時，積極配合國務院安委會督查組做好相關工作（各組督查地點及聯(lián)系方式附后）。

2.國務院安委會各督查組要深入基層一線，嚴肅認真地開展督查活動；要輕車簡從，廉潔自律，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定。

3.國務院安委會各督查組要對督查情況進行認真總結，形成有情況、有分析、有經驗、有建議的總結報告，于12月20日前報送國務院安委會辦公室。

附件：督查組督查地點及聯(lián)系人名單（略）

國務院安全生產委員會

二〇一〇年十一月三十日

第三篇：國務院安委會辦公室關于開展全國安全生產督查的通知

國務院安委會辦公室關于開展全國安全生產督查的通知

安委辦明電〔2011〕41號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會各成員單位，有關中央企業(yè)：

為深入貫徹落實黨中央、國務院領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要指示和國務院常務會議、國務院安委會全體會議精神，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力推動安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)深入開展，切實加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，決定10月上中旬在全國范圍內開展安全生產督查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、督查方式

此次督查定于10月上中旬，由地方各級安委會組織，督查地方各級人民政府和高危行業(yè)（領域）的企業(yè)開展隱患大排查和安全生產責任落實等情況，重點抽查煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品及消防等行業(yè)（領域）。各地區(qū)、各有關部門和單位要結合實際，抓緊制定督查工作方案，堅持政府督查與企業(yè)自查相結合，對安全生產工作進行全面督查。國務院安委會辦公室將對全國部分重點省份安全生產工作開展督查（各督查組具體時間另行通知）。

二、督查內容

1.貫徹落實中央領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要指示和國務院常務會議、國務院安委會全體會議精神，進一步加強安全生產各項工作情況；針對四季度安全生產工作特點，部署和落實事故防范措施情況。

2.深入開展重點行業(yè)（領域）安全隱患排查治理情況；依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為情況；部署推進企業(yè)安全生產標準化建設工作情況。

3.落實重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報謊報事故跟蹤督辦制度各項要求，認真進行事故查處，嚴格事故責任追究，以及吸取事故教訓，舉一反三，落實整改防范措施情況。

三、有關要求

（一）加強領導，精心組織。各地區(qū)、各有關部門和單位要充分認識開展此次安全生產督查的重要意義，切實加強領導、周密部署、精心組織；各相關部門要密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力；各生產經營單位要層層落實安全生產責任制，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，更加扎實地推進隱患排查和整改治理，確保安全生產。

第四篇：國務院安委會組織開展安全生產重點工作專項督查

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國務院安委會組織開展安全生產重點工作專項督查

作者：

來源：《中國信息界·e制造》2014年第03期

國務院安委會2月中旬印發(fā)通知，定于2014年2月下旬至4月上旬組織開展安全生產重點工作專項督查，督查地區(qū)包括全國31個省區(qū)市及新疆生產建設兵團，實現(xiàn)全覆蓋。通知要求強化煤礦安全生產工作情況，以及重點檢查加強節(jié)后企業(yè)復產復工、全國兩會期間安全生產工作情況等。通知明確國務院安委會組織16個督查組，分別由國務院安委會有關成員單位負責人帶隊，每組負責督查兩個省份，全國兩會前后各安排一個省份。

《工信部關于推進工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展的指導意見》發(fā)布

日前，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關于推進工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展的指導意見》，要求到2020年，中國工業(yè)機器人行業(yè)和企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、國際競爭能力明顯增強，高端產品市場占有率提高到45%以上，每萬名員工使用機器人達到100臺以上，基本滿足國防建設、國民經濟和社會發(fā)展需要。今后幾年，中國將把機器人生產力作為中國產業(yè)結構發(fā)展調整最重要的支撐點。

第五篇：國務院安委會督查匯報12.13

石嘴山市交通運輸和口岸管理局 2010年安全生產工作情況匯報

尊敬的督查組各位領導：

2010年，我市交通運輸安全生產工作堅持以“安全生產年”活動為主線，以預防為主、加強監(jiān)督、落實責任為重點，不斷深化“三項行動”和“三項建設”，采取各種有效措施強化安全生產日常監(jiān)管，以全國安全生產大檢查為契機，不斷加大監(jiān)督檢查力度，認真開展專項整治活動，全面落實交通企業(yè)安全生產主體責任，全市交通系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定，繼續(xù)保持了全行業(yè)無安全責任事故的好成績。

一、強化宣傳教育、層層落實安全生產責任

深化安全生產宣傳教育行動。以“安全生產月”活動為契機，結合交通運輸安全生產工作實際，開展了多種形式的宣教活動。成立了“安全生產月”活動領導小組，下發(fā)了《關于開展2010年安全生產月活動實施方案》，明確了工作要求，期間全系統(tǒng)辦公場所、車站及轄區(qū)主要街道懸掛安全生產宣傳條幅36幅，設立集中宣傳點7個，制作宣傳展板20塊，散發(fā)交通安全生產宣傳資料近20000份。積極推進安全文化建設，開展了安全生產宣傳進機關、進車站、進班組、進工地、進農村活動，局安委會充分利用行業(yè)安全生產工作例會、深入基層企業(yè)單位檢查的機會，廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)和應急救援知識，全年組織安全管理人員集中學習6次，深

入基層站所、企業(yè)宣傳96次。通過全方位的安全知識宣傳，大大提升交通行業(yè)安全管理水平。

全面落實安全生產責任制。實行了安全生產“一票否決制”和“一崗雙責”。建立和完善了各單位行政一把手負總責，分管領導具體負責，班子其他成員各負其責的安全責任體系，將安全生產責任落實到基層、落實到每一個崗位。一是強化領導。根據(jù)人員變動和工作需要，及時對局安委會成員進行了調整，并結合機構改革調整增設了綜合監(jiān)督科，加強了安全生產監(jiān)管力量。系統(tǒng)各單位安全生產機構健全，人員到位，經費落實，形成了“上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系和責任網(wǎng)絡。二是嚴格實行目標責任制。局安委會與局屬各單位、各監(jiān)管單位與監(jiān)管企業(yè)、企業(yè)與班組層層簽訂了安全生產目標管理責任書，確保部門監(jiān)管責任、企業(yè)安全主體責任落實到位。三是落實行業(yè)安全生產例會制度。堅持每季度至少召開1次安全生產例會，傳達上級文件、會議精神，通報安全生產事故情況，分析研究部署安全工作，為安全生產工作健康有序開展提供了堅實的組織保障。

二、加強日常監(jiān)管、認真開展安全隱患排查治理 集中開展安全生產隱患排查治理。認真貫徹全國、全區(qū)安全生產電視電話會議精神，圍繞危險貨物運輸、危橋、公共客運、渡船渡口和交通工程建設等重點環(huán)節(jié)和部位，以全國安全生產大檢查活動為契機，在全系統(tǒng)深入開展了安全生

產隱患排查治理專項行動。抽調人員組成檢查組先后多次深入轄區(qū)交通運輸監(jiān)管單位、客運站場、危貨運輸企業(yè)進行隱患排查。一是以道路客運和危險貨物運輸為重點，對轄區(qū)道路運輸安全隱患進行了全面排查，排查運輸企業(yè)28家，查出一般安全隱患26處；二是以在建交通工程和列養(yǎng)道路為重點，結合“平安工地”創(chuàng)建活動，對轄區(qū)危險路段、危橋和施工工地進行了排查，排查公路施工及養(yǎng)護企業(yè)、工程項目部19家，查出一般安全隱患30處；三是以查處“三無”船舶為重點，對轄區(qū)水域安全隱患進行了排查，排查出一般安全隱患3處。對存在的安全隱患逐一下達了限期整改通知，并進行了跟蹤復查，截止目前56處安全全部整改完畢，整改率達到100%。

采取有效措施強化日常監(jiān)管。局安委會及局系統(tǒng)各單位除集中組織隱患排查以外，還堅持在重大活動和節(jié)假日期間開展專項檢查。采取“一聽、二看、三查、四糾”的方法，聽取各單位主要負責人安全工作匯報，詳細查看日常安全管理記錄、安全隱患排查整改以及安全生產責任制落實情況，確保安全生產日常監(jiān)管落實到位。“五一”、“十一”黃金周、全國兩會、廣州亞運會、寧夏中阿經貿論壇、建市“五十”大慶等重大活動期間，均根據(jù)實際制定了安全保障措施，組織開展了專項排查整治行動，并認真落實了領導帶班和24小時值班制度，確保了活動期間交通運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

積極做好應對氣候變化等安全防范工作。對汛期安全工作進行了專項安排，成立工作機構，明確了相關單位責任，并與氣象部門建立了信息共享機制，確保了氣象信息及時傳達到基層運輸企業(yè)和生產一線，氣象信息服務作用得到了有效發(fā)揮，確保了安全度汛。及時修訂完善了防震救災應急預案，落實了物資儲備、救援隊伍，并開展了演練。及時對冬季防火工作進行專題安排，并組織了火災隱患排查整治。建立了反恐工作聯(lián)動機制，調集人員裝備參與了全市反恐實戰(zhàn)演練，提高了應對突發(fā)事件的能力。組織開展了學校周邊交通運輸秩序專項整治活動，通過對出租車、公交車司乘人員的安全教育和校園周邊的安全檢查，基本消除了校園周邊交通運輸安全隱患，為學校周邊營造了良好的交通運輸環(huán)境。6.２６海原重大交通事故發(fā)生以后，召開專門會議通報關情況，并對轄區(qū)道路、水上運輸安全工作做了部署，并組織開展了為期一個月的道路運輸安全專項檢查。

三、突出行業(yè)重點、加大安全生產執(zhí)法監(jiān)督力度 以“安全生產年”活動為契機，以集中打擊非法違法生產經營行為為重點，不斷深化安全生產執(zhí)法行動。圍繞交通運輸企業(yè)、公路施工企業(yè)和行業(yè)管理，開展經常性安全執(zhí)法行動，及時查處和糾正違章行為。

一是強化道路運輸安全執(zhí)法。加大對道路非法營運、車輛超載超限、破壞公路設施等非法違法行為的執(zhí)法力度，嚴

厲查處無證經營、不按規(guī)定站點隨意停車爭客、等違章行為，聯(lián)合公安交警等部門繼續(xù)對“黑的”、學校路段交通運輸秩序進行了整治。累計出動執(zhí)法稽查人員5200人次，查處未取得道路運輸經營許可擅自從事道路運輸經營的非法運輸車輛253 輛，有力打擊了各種非法運輸行為，有效遏制了非法運輸?shù)穆樱龠M了道路運輸行業(yè)的健康發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定。對全市35家客貨運輸企業(yè)進行了5次拉網(wǎng)式檢查，檢查客車524輛、危貨運輸車輛236輛，沒有發(fā)現(xiàn)無證經營的問題，但是執(zhí)法過程中檢查出經營管理方面的安全隱患98處，下達整改通知書36份，已全部進行了整改。對110國道兩側和隆湖一站的80家汽車維修企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，其中110國道沿線64家、隆湖一站16家，對這些企業(yè)中存在以賣代修、占道超范圍經營的問題及時進行了糾正規(guī)范。

二是強化了交通運輸建設施工安全監(jiān)管。加大了對違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定、施工企業(yè)安全管理人員無證無照、施工現(xiàn)場違章作業(yè)和建設項目不具備安全生產條件盲目冒險施工等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度。對承建的14個標段，采取了查閱相關資質證書、內業(yè)資料，查看施工作業(yè)現(xiàn)場等方法進行了執(zhí)法檢查，沒有發(fā)現(xiàn)無證無照施工和違反基本建設程序的問題；但在施工作業(yè)現(xiàn)場排查出安全隱患點9個，主要是安全管理措施落實不到位的問題，均責令現(xiàn)場進行了整改，消除了安全隱患。

三是強化水上安全執(zhí)法監(jiān)督。加大了對“三無”船舶、違章航行、不落實安全措施的船舶監(jiān)管力度，對非法從事渡口渡運、違法載客、船舶未按要求配齊安全設施設備等違法違規(guī)行為進行執(zhí)法檢查。檢查渡口2個、水運企業(yè)2家，查處水上違章行為3處。

四、堅持預防為主、全面提升安全生產保障能力 一是制度建設進一步得到加強。按照安全生產“雙基”建設的要求，在加大安全生產法律法規(guī)貫徹力度的同時，不斷加強行業(yè)內部安全制度建設。市局安委會、各縣（區(qū)）交通運輸主管部門、局屬各單位及轄區(qū)各運輸企業(yè)均對本單位安全生產管理制度、技術規(guī)程、崗位職責、準入標準，市場退出機制等進行了修訂完善，增強了可操作性，做到了關口前移，為有效預防安全事故奠定了基礎。

二是逐步建立和完善了安全生產應急救援機制。按照安全生產規(guī)范化建設的要求，對行業(yè)《突發(fā)公共事件應急預案》、《防震減災應急預案》、《公路施工、養(yǎng)護安全事故應急預案》、《道路、水上交通運輸救援應急預案》、《防汛救災應急預案》等應急預案進行了修訂完善，明確了預案實施責任主體，建立了應急救援數(shù)據(jù)庫，充實了救災物資儲備，編制在冊應急運輸車輛200臺，各類工程搶修專用機械46臺，水泥 編制袋 并與氣象、地質等部門建立了的信息互通機制。與此同時，為了切實提高安全生產應急反應能力，還積極開展了安全生產應急演練，今年調集應急分隊近200人次，先后組織開展了交通戰(zhàn)備運輸保障、防震減災、反恐怖和水上搜救等4次實戰(zhàn)演練活動。通過建立完善應急救援體系，開展應急實戰(zhàn)演練，行業(yè)安全生產應急反應能力和保障水平進一步提高。

三是隊伍建設進一步加強。制定了安全生產教育培訓制度，有計劃、有步驟地對各類人員進行培訓教育，不斷提高監(jiān)管水平和專業(yè)技能。各級安委會成員和安全監(jiān)管人員每年進行教育培訓4次；從事安全生產和應急的工作人員每年組織學習培不少于36課時；新調整和錄用人員及時進行崗前培訓；客運駕駛員、危險品運輸駕駛員及押運員均持證上崗。基層各單位應急隊伍逐步建立完善；安全生產信息化建設有序推進，重點路段安全標志、水域航標、危貨運輸標志，JPS安全動態(tài)監(jiān)管落實到位。

五、存在的主要問題

個別企業(yè)安全生產制度尚不夠健全，安全生產風險抵押金的收繳落實不及時。一些單位安全應急預案責任分工不具體，操作性不強。道路施工企業(yè)因施工周期短、人員進出頻繁，施工中的安全生產各環(huán)節(jié)安全落實還不到位。個別危貨運輸企業(yè)管理體制松散，安全措施落實不到位。交通行業(yè)非法違法生產經營流動性大，查處取證困難，加之執(zhí)法裝備落后，給打擊治理工作帶來一定難度，增加了打擊非法營運治

理的難度；部分汽車維修企業(yè)轉為汽車配件經營后，由于受場地條件限制，存在以賣代修的現(xiàn)象。

六、2011年的工作思路

2011年是“十二五”的第一年。我們要繼續(xù)以加強企業(yè)安全生產工作為重點，不斷夯實安全生產基礎工作，強化監(jiān)管，完善應急救援機制，深入推進安全生產“三項行動”和“三項建設”，確保全市交通行業(yè)安全穩(wěn)定。

一是進一步夯實基礎，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。完善安全隱患排查整治長效機制，堅持教育與處罰相結合，日常監(jiān)督與集中專項整治相結合，建立安全隱患排查整治數(shù)據(jù)臺賬，推行分級掛牌督辦制度，將安全生產大檢查活動和隱患排查治理工作有效結合起來，確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)，及時消除，責任落實到崗到人。

二是進一步加大監(jiān)管力度。全面加強安全生產日常監(jiān)管，進一步加大道路、水路運輸安全源頭監(jiān)管力度，嚴把“三關一監(jiān)督”，督促運輸企業(yè)切實履行安全生產主體責任，積極采取有效措施加強行車安全管理，確保道路運輸安全。強化城市公交、出租行業(yè)和危貨運輸企業(yè)監(jiān)管，指導督促企業(yè)建立和完善安全生產管理制度，落實安全生產責任制，采取有效措施嚴把準入關。逐步完善安全監(jiān)管手段，擴大JPS定位系統(tǒng)的安裝范圍，在鞏固客運班線和危貨運輸動態(tài)安全監(jiān)管的基礎上，逐步在汽車二級企業(yè)、城市公交領域推行安裝

動態(tài)監(jiān)管設施，不斷提高行業(yè)安全監(jiān)管水平，努力創(chuàng)造安全暢通的運輸環(huán)境。全面落實工程項目“三同時”各項要求，逐步建立完善公路施工安全評價體系，加強施工項目審批、施工、現(xiàn)場管理和交竣工各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保項目建設領域安全穩(wěn)定。

三是全面落實各類應急預案。進一步建立、健全應急管理機制，完善各類應急預案，落實應急救援隊伍和物資裝備，提高應急反應能力。切實加強惡劣天氣的預測、預警工作，建立科學有效的防控機制，加強與氣象部門的工作聯(lián)系，密切關注氣象信息，及時掌握惡劣天氣的發(fā)展動態(tài)，做到早準備、早部署、早行動。對可能引發(fā)的突發(fā)事件適時組織演練，不斷提高突發(fā)事件處置能力，將損失影響降至最低限度。

四是做好冬季安全生產工作。進入冬季以來，冰凍雨雪等惡劣氣候明顯能增多，為防止發(fā)生重大生產安全事故和各類季節(jié)性事故，確保全市交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定，要結合冬季特點及時研究制定防范措施，做好應對準備。運管部門要加大源頭管理；公路管理部門要備足除雪設備和防滑材料，充實應急搶險隊伍，切實做好公路應急保暢工作，同時要加強公路的養(yǎng)護巡查，及早發(fā)現(xiàn)和排除公路損毀、坍塌、滑坡、落石等險情，做好修復搶通工作，保障冰雪雨霧等惡劣天氣狀況下道路通行安全。工程項目建設管理單位要督促施工企業(yè)完善和落實安全生產管理制度，強化施工現(xiàn)場安全管理，加強對冬季施工現(xiàn)場的安全檢查；海事管理部門要加大船員的資格審查和船舶浮橋的技術檢測工作力度，對冬季水上項目及救生設備進行全面檢查，確保安全不出事。

要加強安全值班、信息和事故報送制度，確保信息暢通。要堅持將宣傳工作貫穿于安全生產全過程，不斷交通安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員教育培訓，繼續(xù)深入開展“平安工地”和安全知識進機關、進站所、進工地等活動，努力營造良好的安全生產工作氛圍。要充分發(fā)揮社會各界和群眾的監(jiān)督作用，對市政府人民議政網(wǎng)和96779運政熱線投訴，市民反映的交通運輸安全方面的意見建議，認真整改落實。