第一篇：張果屯鄉(xiāng)陽光計生行動方案

張果屯鄉(xiāng)陽光計生行動方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善人口和計劃生育政務公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點，深入開展“陽光計生行動”，實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權(quán)”，讓權(quán)力在陽光下運行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，有效防治不正之風，確保權(quán)為民所用，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平，增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，建設(shè)人民滿意的服務型政府部門及公共服務行業(yè)，促進社會和諧。

二、主要內(nèi)容

（一）以政務公開帶動“陽光管理”。

以施行《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，全面落實人口和計劃生育信息公開。深入推進人口和計劃生育行政權(quán)力公開透明運行。強化領(lǐng)導機關(guān)宏觀管理職能，加快電子政務建設(shè)，增強決策透明度，提高科學民主決策水平。以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點，全面推進基層人口和計劃生育政務公開，提高依法管理水平，實現(xiàn)“陽光管理”。著力解決以權(quán)謀私、亂收費亂罰款問題，推進依法行政和黨員干部帶頭實行計劃生育，防治不正之風。

（二）以民主評議推動“陽光服務”。

在農(nóng)村基層深入開展測評活動，推動基層轉(zhuǎn)變作風，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，兌現(xiàn)服務承諾；倡導上門服務和村級計生專干代理服務制。重點開展“請流動人口評計生”活動，推動人口計生部門尊重和保障流動人口計劃生育合法權(quán)益，倡導建立便民服務大廳，提供“一條龍”服務。在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動，推動領(lǐng)導機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風，深入調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，為國家謀實策，讓群眾得實惠，使服務更溫馨更“陽光”。著力解決服務意識不強、質(zhì)量不高、作風不實等問題，全面提高人口和計劃生育服務水平。

（三）以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”。

進一步暢通群眾訴求渠道，我鄉(xiāng)開通03936754158電話，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；提高信訪工作質(zhì)量和效率，推行限時辦結(jié)制和行政問責制，增強監(jiān)督維權(quán)實效。完善特邀監(jiān)督員制度，積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員；完善激勵群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性；完善主動接受輿論監(jiān)督的制度，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作用。逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機制。著力解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、組織實施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

廣大人口計生干部要正確認識開展“陽光計生行動”，是人口計生系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強行風建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平、建設(shè)人民滿意的服務型政府部門及公共服務行業(yè)、促進社會和諧的重要舉措，自覺增強政治責任感，積極參加“陽光計生行動”。各級人口計生部門領(lǐng)導班子要加強對“陽光計生行動”的組織領(lǐng)導，建立和落實工作責任制，由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，結(jié)合本地實際，細化工作措施，認真部署動員，精心組織實施，確保“陽光計生行動”扎實有效，防止搞形式主義。

（二）抓好示范，搞好宣傳。

“陽光計生行動”是一項系統(tǒng)工程，必須以求真務實精神和科學態(tài)度統(tǒng)籌推進，積極抓好示范點建設(shè)。我鄉(xiāng)人口計生部門要根據(jù)本地實際情況，抓好典型示范，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，整體推進。要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強正面宣傳，為開展“陽光計生行動”營造良好的輿論氛圍。

（三）突出重點，扎實推進。

“陽光計生行動”是一項長期任務，必須始終堅持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，讓人民群眾不斷得實惠。2011年，我鄉(xiāng)要以全面落實人口和計劃生育信息公開為重點，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，建設(shè)成了我省“陽光計生行動”示范點。即：我鄉(xiāng)人口和計劃生育信息公開及時、全面、真實，群眾知曉率達到89%以上；人口和計劃生育工作人員切實做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務不失信，廉潔愛民不謀私；依法管理水平明顯提高，服務態(tài)度和服務質(zhì)量明顯改善，群眾滿意率達到90%以上。

（四）加強檢查，促進落實。

積極探索建立“陽光計生行動”保障機制，建立考評制度，認真兌現(xiàn)獎懲。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，推動“陽光計生行動”順利開展，重點推進群眾評議制和行政問責制的落實。對群眾不滿意的行為，如：不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費罰款或強行提供有償服務的；對群眾正當要求和合理意見置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決，造成不良影響或嚴重后果的，以及影響效能建設(shè)的其他行為，必須嚴肅查處，加大行政問責力度，以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。

第二篇：張果屯鄉(xiāng)關(guān)于區(qū)域“一盤棋”工作匯報

省級流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”

工作匯報材料

為認真貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》及河南省人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《河南省流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”實施方案》精神，切實提高地區(qū)流動人口計劃生育服務和管理水平，確保實現(xiàn)“一盤棋”、“三年三步走”的工作目標，結(jié)合地區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制的要求，以統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展為目標，以建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計劃生育工作新機制為核心，以加強流動人口計劃生育工作領(lǐng)導保障和基礎(chǔ)服務管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以強化流動人口計劃生育信息化建設(shè)為保障，切實落實流動人口計劃生育技術(shù)服務和獎勵優(yōu)惠政策，全面提高流動人口計劃生育服務和管理水平，維護流動人口合法權(quán)益。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合。將流動人口計劃生育服務和管理工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入社會管理和公共服務體系，統(tǒng)籌安排，全面推進。加強兩地協(xié)作，以現(xiàn)居住地為主，戶籍地和現(xiàn)居住地密切配合，共同承擔流動人口計劃生育服務和管理的責任；加強部門間的協(xié)作，做到管理互補、服務互動、信息互通、資源共享，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流動人口計劃生育服務和管理工作。

（二）強化服務，規(guī)范管理。從協(xié)調(diào)相關(guān)政策、規(guī)范工作程序、統(tǒng)一服務標準入手，逐步制定統(tǒng)一的流動人口計劃生育和服務管理規(guī)范。立足地區(qū)流動人口計劃生育服務和管理的現(xiàn)狀，集中解決工作中比較突出的問題，探索不同類型的管理和服務工作模式，推動地區(qū)流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務的新體制。

（三）鼓勵創(chuàng)新，積累經(jīng)驗。鼓勵各鄉(xiāng)在服務管理體制改革、推動基本公共服務均等化、流動人口信息化建設(shè)等方面先行試點工作，創(chuàng)新機制體制，探索先進的服務和管理模式，為推動全地區(qū)流動人口計劃生育工作全面發(fā)展積累經(jīng)驗。

三、工作目標

按照自治區(qū)流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”的要求，到2010年末，我省基本建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。具體實施步驟：

（一）2009年以實現(xiàn)我省流動人口計劃生育工作“一盤棋”為重點，建立健全流動人口計劃生育工作領(lǐng)導保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)一規(guī)范基層服務管理工作；加快推進信息化建設(shè)，依托河南省流動人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)和南樂縣人口和計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，及時準確做好流動人口計劃生育信息的錄入、提交、反饋和報表上報工作，流動已婚育齡婦女個案入庫率達到90%，及時變更個案信息。

（二）2010年鞏固和提高我省流動人口計劃生育“一盤棋”工作水平，積極推動地區(qū)之間的協(xié)作；實現(xiàn)各縣（市）、相關(guān)部門及協(xié)作地區(qū)（州、市）的信息互通共享，提高流動人口服務管理工作能力；加大流動人口計劃生育免費技術(shù)服務落實力度，實現(xiàn)基本覆蓋，推進基本公共服務均等化；將流動人口計劃生育工作納入目標管理責任考核，完善相關(guān)考核制度；進一步提高地區(qū)流動人口計劃生育“一盤棋”工作水平，流動人口計劃生育服務和管理各項績效指標達到85%以上。

（三）2010年全面提升地區(qū)流動人口計劃生育服務和管理水平，建立健全工作新機制，推廣先進經(jīng)驗和做法，加強統(tǒng)籌管理，全面提高流動人口計劃生育工作水平。

四、工作任務

（一）加強統(tǒng)籌管理，建立健全流動人口計劃生育服務管理聯(lián)動工作機制。

1建立健全各級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導保障機制，整合基層服務管理力量，構(gòu)建“政府主導、部門配合、社會參與、齊抓共管”的綜合治理格局。

2.加強流動人口計劃生育法制建設(shè)，嚴格執(zhí)行國務院《流動人口計劃生育工作條例》，依法行政，維護流動人口合法權(quán)益，推動流動人口計劃生育服務和管理的制度化、規(guī)范化。

3.扎實推進基層服務管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立流動人口計劃生育工作機構(gòu)，保證人員和經(jīng)費投入。

4.建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，完善流動人口計劃生育自我管理、自我服務模式。

（二）積極推進“一站式”便捷服務，實現(xiàn)屬地化管理、市民化服務

1.按照“屬地化管理、市民化服務”的要求，強化流入地計劃生育服務和管理責任，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理。完善流入地與流出地、邊界地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機制，進一步深化協(xié)作內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)作手段、方式，在加強流入地流動人口計劃生育服務管理的同時，落實流出地的服務和管理責任。

2.現(xiàn)居住地應與流入已婚育齡婦女簽訂《流入已婚育齡婦女計劃生育服務管理合同》，為符合條件的流動人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務。

3.加強計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動藥具管理體制改革，使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務。

4.全面落實“四免一普及”服務：即免費發(fā)放宣傳資料、免費提供規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務、免費發(fā)放避孕藥具、免費進行婚前檢查和普及科學實用的人口和計劃生育知識。戶籍地有關(guān)部門要在已婚育齡婦女外出前為其提供計劃生育技術(shù)服務，落實有效避孕節(jié)育措施，不斷完善利益導向政策，依法落實流出已婚育齡流動人口計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，維護流動人口的合法權(quán)益。

（三）實現(xiàn)信息共享，構(gòu)建信息化工作平臺

1.河南省流動人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)和南樂縣人口和計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)對流動人口計劃生育工作的動態(tài)管理，流動人口個案信息每月更新。準確收集、匯總流動人口計劃生育服務管理情況和統(tǒng)計信息，為宏觀決策和服務管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（四）實行“雙向考核”，落實責任

1.將流動人口計劃生育工作納入政府目標管理責任制考核，加大指導和督促檢查力度。

2.健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系，重點突出領(lǐng)導保障、信息管理系統(tǒng)應用、免費技術(shù)服務率及出生人口政策符合率等指標，促進流動人口計劃生育服務和管理目標的實現(xiàn)。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導，健全協(xié)調(diào)機制。各級政府要建立健全流動人口計劃生育工作的領(lǐng)導保障和協(xié)調(diào)機制，著力解決工作中的重點、難點問題，提供必要的保障，創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級人口計生委要切實履行職責，加強與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，盡快實現(xiàn)系統(tǒng)“一盤棋”。各級人口計生委兼職委員單位要各司其職，各負其責，密切配合，加快構(gòu)建流動人口服務和管理公共平臺，形成工作合力

（二）完善考核制度，加大督促檢查力度。進一步完善地區(qū)流動人口和計劃生育工作考核辦法。各級政府要加強督促檢查，不斷完善以流入地為主的目標管理雙向考核機制，建立統(tǒng)一規(guī)范的工作制度，加強區(qū)域間的協(xié)調(diào)配合，對有關(guān)部門履行流動人口計劃生育工作職能情況進行考核、監(jiān)督，抓好考核獎懲制度的落實，推動長效機制建立，促進全地區(qū)流動人口計劃生育工作“一盤棋”局面的形成。

第三篇：陽光計生行動方案

陽光計生行動方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善人口和計劃生育政務公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點，深入開展“陽光計生行動”，實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權(quán)”，讓權(quán)力在陽光下運行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，有效防治不正之風，確保權(quán)為民所用，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平，增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，建設(shè)人民滿意的服務型政府部門及公共服務行業(yè)，促進社會和諧。

二、主要內(nèi)容

（一）以政務公開帶動“陽光管理”。

以施行《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，全面落實人口和計劃生育信息公開。認真貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于進一步推進政務公開的意見》（中辦發(fā)[2005]12號），深入推進人口和計劃生育行政權(quán)力公開透明運行。強化領(lǐng)導機關(guān)宏觀管理職能，加快電子政務建設(shè)，增強決策透明度，提高科學民主決策水平。以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點，全面推進基層人口和計劃生育政務公開，提高依法管理水平，實現(xiàn)“陽光管理”。著力解決以權(quán)謀私、亂收費亂罰款問題，推進依法行政和黨員干部帶頭實行計劃生育，防治不正之風。

（二）以民主評議推動“陽光服務”。

在農(nóng)村基層深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動，推動基層轉(zhuǎn)變作風，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，兌現(xiàn)服務承諾；倡導上門服務和村級計生專干代理服務制。在城市社區(qū)重點開展“請流動人口評計生”活動，推動城市人口計生部門尊重和保障流動人口計劃生育合法權(quán)益，倡導建立便民服務大廳，提供“一條龍”服務。在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動，推動領(lǐng)導機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風，深入調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，為國家謀實策，讓群眾得實惠，使服務更溫馨更“陽光”。著力解決服務意識不強、質(zhì)量不高、作風不實等問題，全面提高人口和計劃生育服務水平。

（三）以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”。

進一步暢通群眾訴求渠道，啟用12356“陽光熱線”，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；提高信訪工作質(zhì)量和效率，推行限時辦結(jié)制和行政問責制，增強監(jiān)督維權(quán)實效。完善特邀監(jiān)督員制度，積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員；完善激勵群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性；完善主動接受輿論監(jiān)督的制度，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作用。逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機制。著力解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、組織實施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

廣大人口計生干部要正確認識開展“陽光計生行動”，是人口計生系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強行風建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平、建設(shè)人民滿意的服務型政府部門及公共服務行業(yè)、促進社會和諧的重要舉措，自覺增強政治責任感，積極參加“陽光計生行動”。各級人口計生部門領(lǐng)導班子要加強對“陽光計生行動”的組織領(lǐng)導，建立和落實工作責任制，由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，結(jié)合本地實際，細化工作措施，認真部署動員，精心組織實施，確?！瓣柟庥嬌袆印痹鷮嵱行В乐垢阈问街髁x。

（二）抓好示范，搞好宣傳。

“陽光計生行動”是一項系統(tǒng)工程，必須以求真務實精神和科學態(tài)度統(tǒng)籌推進，積極抓好示范點建設(shè)。2008年6月，國家人口計生委政務公開和糾風工作領(lǐng)導小組在河南省安陽市舉辦“陽光計生行動”啟動儀式，組織省級人口計生部門分管政務公開和糾風工作的負責同志參觀國家級示范點安陽市開展“陽光計生行動”的做法。省級人口計生部門要根據(jù)本地實際情況，抓好典型示范，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，整體推進。要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強正面宣傳，為開展“陽光計生行動”營造良好的輿論氛圍。

（三）突出重點，扎實推進。

“陽光計生行動”是一項長期任務，必須始終堅持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，讓人民群眾不斷得實惠。2008年，各地要以全面落實人口和計劃生育信息公開為重點，結(jié)合本地實際，建設(shè)一批省級“陽光計生行動”示范點。力爭用5年時間，使全國90%以上的縣（市、區(qū)）達到示范點的要求，即：人口和計劃生育信息公開及時、全面、真實，群眾知曉率達到80%以上；人口和計劃生育工作人員切實做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務不失信，廉潔愛民不謀私；依法管理水平明顯提高，服務態(tài)度和服務質(zhì)量明顯改善，群眾滿意率達到90%以上。

（四）加強檢查，促進落實。

積極探索建立“陽光計生行動”保障機制，建立考評制度，認真兌現(xiàn)獎懲。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，推動“陽光計生行動”順利開展，重點推進群眾評議制和行政問責制的落實。對群眾不滿意的行為，如：不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費罰款或強行提供有償服務的；對群眾正當要求和合理意見置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決，造成不良影響或嚴重后果的，以及影響效能建設(shè)的其他行為，必須嚴肅查處，加大行政問責力度，以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。

附件：

2008年民主評議行風工作安排

一、評議目的

根據(jù)《2008年反腐倡廉建設(shè)重點工作責任分解》（國人口發(fā)[2008]10號）的要求，以人民群眾滿意為根本標準，以解決群眾反映的突出問題為整改重點，通過組織開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農(nóng)民工評計生”活動（以下簡稱“雙評活動”），進一步改進工作作風，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力提高技術(shù)服務質(zhì)量，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、評議范圍

縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道（社區(qū)）計劃生育行政管理部門和技術(shù)服務機構(gòu)。在農(nóng)村的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動。在城市的區(qū)、街道（社區(qū)）主要開展“請流動人口農(nóng)民工評計生”活動。

三、評議內(nèi)容

本次評議內(nèi)容主要包括：育齡群眾對人口計生工作的滿意度評價，計劃生育政務公開、技術(shù)服務、文明執(zhí)法、流動人口管理和服務等5項主要內(nèi)容。

四、評議方法

（一）制定、發(fā)放調(diào)查表，對計劃生育服務對象進行問卷調(diào)查。調(diào)查表采取現(xiàn)場發(fā)放、無記名填寫回收的辦法。

（二）在評議過程中，人口計生委將組成抽查組，采取查看評議活動資料、召開計劃生育服務對象座談會等形式，了解評議活動進展情況。

五、評議安排

民主評議行風活動自2008年6月至2008年10月，主要分為四個階段：

（一）安排部署。2008年6月上旬，國家人口計生委印發(fā)《2008年民主評議行風工作安排》。各?。▍^(qū)、市）人口計生委進行部署，并制定本省（區(qū)、市）“雙評活動”實施意見。

（二）組織實施。2008年6月至8月，各?。▍^(qū)、市）人口計生委根據(jù)本省（區(qū)、市）“雙評活動”實施意見，組織開展評議活動。

（三）集中整改。2008年9月，各級人口計生委針對評議活動中群眾反映的突出問題，制定整改措施，并加以落實。

（四）總結(jié)評估。2008年10月，各?。▍^(qū)、市）人口計生委將“雙評活動”情況及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總情況書面報國家人口計生委糾風工作領(lǐng)導小組辦公室。

六、有關(guān)要求

（一）充分認識開展“雙評活動”的重要意義，把開展“雙評活動”與貫徹落實以人為本的執(zhí)政理念結(jié)合起來，與加強人口計生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，與樹立人口和計劃生育工作新形象結(jié)合起來。

（二）各級人口計生委糾風工作領(lǐng)導小組要結(jié)合工作實際，認真研究，精心設(shè)計，周密部署“雙評活動”。制定的實施方案要具有科學性、可操作性。在“雙評活動”中，進一步建立和完善各項規(guī)章制度，強化依法行政意識，規(guī)范技術(shù)服務行為

（三）在“雙評活動”中，要按照實施方案的內(nèi)容、標準和程序，認真組織填寫評議問卷，將評議過程和評議結(jié)果向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督。保證參加評議的人員中已婚育齡婦女數(shù)不少于參加評議總?cè)藬?shù)的60%；有效評議問卷回收率在95%以上。嚴禁在評議活動中弄虛作假，對弄虛作假的單位和個人，予以通報批評。

（四）在“雙評活動”中，要始終堅持糾評建并舉、以評促糾、以評促建的方針。對群眾反映強烈的突出問題，要認真分析原因，制定整改措施，進一步完善和落實各項規(guī)章制度，以人民群眾的滿意度作為檢驗“雙評活動”成果的根本標準，使廣大群眾得到更多的實惠。

“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生活動”評議問卷（A）（略）

“請流動人口農(nóng)民工評計生活動”評議問卷（B）（略）

第四篇：張果屯鄉(xiāng)政風行風建設(shè)整改措施

張果屯鄉(xiāng)政風行風建設(shè)整改措施

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為搞好政風行風工作，張果屯鄉(xiāng)制定以下整改措施。

一、加強學習教育，增強服務意識

認真貫徹黨的路線方針政策，學習法律法規(guī)及崗位行為規(guī)范。各科室要按照全鄉(xiāng)制定的政風行風制度，加強檢查督促，每半年要對各科室的學習教育情況進行一次檢查評比，提出要求，糾正不足。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，堅定為基層和群眾辦實事、辦好事的思想，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

二、改善服務態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風

落實首問負責制度，掛牌上崗，禮貌接待，熱情服務。認真解答問題，及時辦理，做到不拖、不靠、不相互推諉?？朔图m正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”以及不按審批程序辦理、超時限辦理、越權(quán)辦理等問題，嚴禁違法辦理、違紀操作。禁止暗箱操作、關(guān)系操辦和賣弄人情，堅決剎住各種不正之風?？朔疚灰庾R，改進工作方式方法，進一步清理和規(guī)范審批制度，簡化審批環(huán)節(jié)，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事時限、辦事紀律和辦事要求。加大政務公開的工作力度，依法行政，文明服務。

三、嚴格依法行政，提高辦事效率

嚴格行政審批制度，落實公開承諾，提高辦事效率和質(zhì)量。依據(jù)政策規(guī)定認真審核把關(guān)，在審批時限內(nèi)辦結(jié)。建立嚴密的操作規(guī)程和制度，簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)，提高審批速度。對不按政策程序辦事和超審批時限辦事等，發(fā)現(xiàn)一起或群眾舉報一次，要進行一次戒勉談話；發(fā)現(xiàn)兩次，要寫出書面檢查并在全鄉(xiāng)職工大會上提出點名批評；發(fā)現(xiàn)三次或造成嚴重損失及重大影響者，視為瀆職。采取內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，采用發(fā)放測評意見卡、召開座談會、聘請行風建設(shè)監(jiān)督員監(jiān)督，定期不定期檢查考核等多種檢查監(jiān)督形式，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時堵塞漏洞，及時表揚先進，及時改進工作，把政風行風建設(shè)工作抓實做好。

第五篇：張果屯鄉(xiāng)農(nóng)村四項重點工作匯報提綱

張果屯鄉(xiāng)農(nóng)村四項重點工作

匯 報 提 綱

去冬今春以來，張果屯鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣各部門的大力支持下，按照市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村四項重點工作的總體要求，把推進情況作為檢驗“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動成效的具體抓手，認真謀劃、精心組織、強力推進，圓滿完成了農(nóng)田水利建設(shè)、造林綠化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、村容村貌綜合整治等四項工作任務?，F(xiàn)將工作情況匯報如下： ——抓命脈，農(nóng)田水利基本建設(shè)成績斐然。先后投資80余萬元，新打機井25眼，新增變壓器12臺，埋設(shè)地埋線32000米；加強河道治理，清淤河道6條共計20公里，土方 12萬方，新增灌溉面積8000畝；高標準整治張果屯北街溝、孫黑東三干面上溝渠標準段2段3公里；新解決農(nóng)村不安全飲水6個行政村，受益人口7000余人。

——舉亮點，林果生產(chǎn)新格局初具雛形。以打造“萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”為總抓手，圍繞縣道吳黃公路建設(shè)“林果帶”，今年新發(fā)展蘋果2600畝，蘋果總面積已達5000畝。新建農(nóng)田林網(wǎng)11000畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)10600畝，全鄉(xiāng)共栽植各類樹木40萬棵。

——樹精品，設(shè)施農(nóng)業(yè)品味效益綜合提升。萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進一步擴大，目前，已發(fā)展煙之東草莓園區(qū)、后孫黑高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、王劉行蔬菜園區(qū)、張行香瓜園區(qū)、朱莊無公害蔬菜園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)5個，鄉(xiāng)政府積極與信貸部門協(xié)調(diào)，幫助群眾協(xié)調(diào)貼息貸款150余萬元，激發(fā)了群眾的發(fā)展熱情，全鄉(xiāng)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2100畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達5000畝。

——建機制，村容村貌綜合整治成效顯著。投入資金246萬元，人力9600人次、動用大型機械420次，清除垃圾7100噸，粉刷墻體21萬平方米，整修路肩1.6萬米，拆除違規(guī)建筑80處（240余間，3500平方米），新建垃圾池25個，安裝門頭5000米（1.2米高，6000平方米），安裝路燈98盞，鋪設(shè)路邊磚3.2萬平方米。通過對政府大街進行綠化、美化、硬化、亮化、凈化，扮靚了東西大街，政府駐地的人居環(huán)境更加優(yōu)美；建立了長效機制，設(shè)立垃圾池25個，配備保潔員25名，確定了各村的垃圾傾倒點，每月檢查、季度評比，使環(huán)境衛(wèi)生整治工作達到常態(tài)化、保證了整治成果的有效鞏固。

我們的主要做法是：

一、抓領(lǐng)導，高態(tài)勢推進工作。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村四項重點工作動員會召開后，我鄉(xiāng)立即召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作動員大會，對村容村貌整治工作進行了安排部署。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，以鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)冬春農(nóng)業(yè)農(nóng)村四項重點工作領(lǐng)導小組，負責工作的組織和協(xié)調(diào)。建立了四項重點工作臺帳，對各項工作進行了細化量化，明確了責任領(lǐng)導和責任人，嚴格實行“臺帳式管理、銷帳式辦結(jié)、查帳式督導、交帳式問責”，切實做到突出問題整改環(huán)環(huán)相扣、步步推進，條條有落實、件件有結(jié)果；鄉(xiāng)主要領(lǐng)導親臨一線督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決；工作期間機關(guān)干部每天兩點名，早安排，晚匯報，當天工作晚上加班也要完成，保證了工作的時間節(jié)點；班子成員每晚碰頭，制定詳實的工作安排方案，使全鄉(xiāng)上下人人肩上有擔子，個個身上有壓力，形成了推進工作了強大態(tài)勢。

二、抓理念，高起點謀劃工作。工作理念的創(chuàng)新決定了工作的標準和質(zhì)量。我們在推進四項重點工作伊始，就堅持“工作向上一級謀劃，方案向后幾十年制定”的理念，即：謀定工作以縣級的標準要求，制定工作方案力爭幾十年不落后，確保了工作的正常開展。理念的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在三個方面：一是在改造張果屯政府大街上，按照縣城立面改造的要

實，僅用一個星期的時間，就拆除違法房屋 間，實現(xiàn)了工作難點的有效突破。今年班子調(diào)整時，負責農(nóng)業(yè)的副職和干部分別得到了重用和提拔，正確的導向帶來了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的大好局面。

我鄉(xiāng)的農(nóng)村四項重點工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定的差距。在今后的工作中，我們將乘勢而上、加壓奮進，以更有力地舉措、更務實的作風推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，打造張果屯新形象，為建設(shè)富裕和諧美麗新南樂做出新貢獻。

2011年4月