第一篇：發(fā)揮民主監(jiān)督實(shí)效 助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

發(fā)揮民主監(jiān)督實(shí)效

助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

【摘要】脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的最終目標(biāo)是幫助當(dāng)?shù)攸h委和政府打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在脫貧攻堅(jiān)“長征”路上，九三學(xué)社將與陜西人民一道攻堅(jiān)克難、攜手同行。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定可以取得全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 脫貧攻堅(jiān) 民主監(jiān)督 【中圖分類號(hào)】D665 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，是中共中央交給各民主黨派的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是各民主黨派履行民主監(jiān)督職能、豐富民主監(jiān)督形式的重要實(shí)踐探索。工作開展兩年來，中共中央多次召開座談會(huì)，聽取各民主黨派對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的意見建議，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督取得階段性成果?？倳浽谌ツ?2月6日和今年2月6日與黨外人士座談時(shí)指出，各民主黨派深入開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。今年全國“兩會(huì)”期間，總書記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上指出，決勝全面建成小康社會(huì)，打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有許多重大任務(wù)和舉措需要合力推進(jìn)，有許多問題需要深入研究。希望各民主黨派要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，深入一線調(diào)查研究，積極開展批評(píng)監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。總書記對(duì)各民主黨派脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的充分肯定和殷切希望極大地增強(qiáng)了我們做好工作的信心與動(dòng)力。

如何做好新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？這是擺在九三學(xué)社新一屆中央委員會(huì)面前的重要課題。九三學(xué)社從統(tǒng)一和提高思想認(rèn)識(shí)、扎實(shí)開展調(diào)研、不斷總結(jié)工作成效經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)工作研究等方面著手，努力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和中共中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，不斷提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的認(rèn)識(shí)

中共十九大對(duì)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)民主監(jiān)督、支持民主黨派更好履職等作出了重大部署。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)”。

第一，脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民主黨派堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定維護(hù)我國新型政黨制度的重要載體。2018年4月28日，全國政協(xié)主席汪洋在紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”70周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)，把我國新型政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，就是民主黨派不忘合作初心、與中國共產(chǎn)黨攜手全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐。民主監(jiān)督的過程，既是民主黨派引導(dǎo)廣大成員增強(qiáng)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同的過程，也是凝聚廣大成員的智慧和力量，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的過程。民主監(jiān)督的成果，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義政治制度和新型政黨制度凝聚共識(shí)謀大事、集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了民主黨派堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定維護(hù)我國新型政黨制度的決心和信心。

第二，脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民主黨派發(fā)揮作用、助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制度保障。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中最具決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)，只有嚴(yán)格監(jiān)督才能確保貫徹落實(shí)。與其他形式的監(jiān)督考核相比，民主監(jiān)督在脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督體系中地位特殊，優(yōu)勢(shì)明顯。兩年來的實(shí)踐證明，脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督不僅能夠充分發(fā)揮民主黨派超脫的身份優(yōu)勢(shì)和高層次、專業(yè)性的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，還具有與對(duì)口省區(qū)長期緊密聯(lián)系、有效溝通的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，能夠有效促進(jìn)地方黨委政府發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效，為民主黨派發(fā)揮作用、助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了制度保障。

第三，脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民主黨派提升能力、更好履行職能的重要平臺(tái)。2018年初，總書記在同黨外人士座談并共迎新春時(shí)指出，多黨合作要有新氣象，思想共識(shí)要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌，要引導(dǎo)廣大成員增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同，使新時(shí)代多黨合作展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。2018年3月4日，總書記在參加全國政協(xié)聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，共同把中國的事情辦好?？倳浱岢龅摹八男隆薄叭谩?，也是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)對(duì)民主黨派參政履職提出的新要求。從實(shí)踐中看，民主黨派通過開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督不僅能深入了解國情、民情，推動(dòng)重大決策部署落實(shí)，還在一定程度上增強(qiáng)了參政黨的政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力、解決自身問題能力，提升了自身建設(shè)水平。民主黨派應(yīng)該把脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督作為今后一個(gè)時(shí)期提升能力、更好履職的重要平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入研究、認(rèn)真探索，在民主監(jiān)督中找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，更好地融入、服務(wù)和保障全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局，力爭(zhēng)做到“三好”、實(shí)現(xiàn)“四新”。

第四，脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民主黨派增強(qiáng)民主監(jiān)督本領(lǐng)、推動(dòng)協(xié)商民主發(fā)展的重要途徑。脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是中共中央委托各民主黨派中央對(duì)部分省區(qū)脫貧攻堅(jiān)開展民主監(jiān)督，是民主?h派首次對(duì)黨和國家重大方針政策貫徹落實(shí)情況開展的專項(xiàng)監(jiān)督。這項(xiàng)工作目標(biāo)明確、時(shí)間持續(xù)、意義重大，有利于民主黨派在一個(gè)時(shí)期內(nèi)集中智慧和力量做好一件事，有助于民主黨派在長期實(shí)踐中完善民主監(jiān)督形式、內(nèi)容和方法，不斷提升調(diào)查研究能力、增強(qiáng)監(jiān)督本領(lǐng)，逐步提高民主監(jiān)督質(zhì)量和效果。從長遠(yuǎn)來看，民主黨派民主監(jiān)督本領(lǐng)的提升，將為協(xié)商民主的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。九三學(xué)社要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的重要意義，把脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代要求，力爭(zhēng)做到“四新”“三好”最重要的抓手和最關(guān)鍵的著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)陜西脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的工作力度，改進(jìn)工作方法，在民主監(jiān)督過程中牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，提升“五種能力”，進(jìn)一步把脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作做好做實(shí)。九三學(xué)社中央緊緊圍繞助推陜西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)開展了一系列工作

2016年6月民主監(jiān)督工作啟動(dòng)后，九三學(xué)社第十三屆中央委員會(huì)緊緊圍繞助推陜西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)開展了一系列工作，形成了“建章立制、調(diào)查研究、解剖麻雀、持續(xù)追蹤”的工作思路和方法，取得了不錯(cuò)的成效，得到了中共中央的肯定。2017年底，九三學(xué)社第十四屆中央委員會(huì)成立伊始，就把“建設(shè)一個(gè)具有較強(qiáng)參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商能力的中央委員會(huì)”作為九三學(xué)社未來五年奮斗目標(biāo)之一，把“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作”列入九三學(xué)社中央2018年五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，要求進(jìn)一步完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)理論研究，共同把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，以此為契機(jī)，切實(shí)推動(dòng)民主監(jiān)督工作的發(fā)展。此后，又將脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作作為主席辦公會(huì)、主席會(huì)、戰(zhàn)略研討會(huì)的重要議題，多次進(jìn)行討論研究。

九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的要求和對(duì)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的指示精神，將脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在提高脫貧質(zhì)量和聚焦深度貧困地區(qū)上。在總結(jié)過去兩年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了“一位社中央領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督一個(gè)深度貧困縣，2018年完成7個(gè)深度貧困縣的監(jiān)督調(diào)研，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)陜西全省11個(gè)深度貧困縣全覆蓋”的總體思路?！皟蓵?huì)”后相關(guān)工作隨即啟動(dòng)。2018年4月中旬，我率先帶隊(duì)赴陜就漢中市略陽縣脫貧攻堅(jiān)情況進(jìn)行民主監(jiān)督專項(xiàng)調(diào)研，并與中共陜西省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)座談。陜西省一年多來在脫貧攻堅(jiān)工作中所取得的成績(jī)也是九三學(xué)社民主監(jiān)督成果的體現(xiàn)，這得益于脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作制度的建立，得益于兩年來雙方的共同努力。脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的過程，是雙方提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)，共同推動(dòng)民主監(jiān)督在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用的過程。

我們?cè)谡{(diào)研中看到了略陽縣在脫貧攻堅(jiān)工作中呈現(xiàn)的諸多亮點(diǎn)，如制訂特色種養(yǎng)業(yè)、家庭經(jīng)營、外出務(wù)工到戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富的積極性；建立健康扶貧四重保障機(jī)制；建立教育定戶、定人的教育精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制，確保義務(wù)教育階段無學(xué)生輟學(xué)；利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)推動(dòng)扶貧工作等。與此同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題和不足，經(jīng)過梳理、核實(shí)，已向陜西省做了反饋。我們認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。略陽縣既要重視當(dāng)前存在的困難和挑戰(zhàn)，也要客觀看待問題的存在，積極推動(dòng)整改。這些問題中，有些是工作已經(jīng)列入計(jì)劃或規(guī)劃，落實(shí)上還需要加快進(jìn)度，如安全飲水、鄉(xiāng)村環(huán)境治理等；有些是“問題在基層、根子在上面”，如家庭醫(yī)生簽約服務(wù)落實(shí)不到位，據(jù)了解有關(guān)部門已經(jīng)做了政策調(diào)整，擬通過建立完善激勵(lì)和考核制度推動(dòng)落實(shí)；有些則是普遍性問題，如產(chǎn)業(yè)方面市場(chǎng)銷售難、幫扶干部能力不足等，有關(guān)部門已經(jīng)在逐步開展針對(duì)性的培訓(xùn)；有些則是突出問題，需要高度重視，如“因房負(fù)債”過重、“懸崖效應(yīng)”顯現(xiàn)等。九三學(xué)社中央對(duì)口陜西開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的工作成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一是建立工作機(jī)制。工作啟動(dòng)之初，九三學(xué)社中央就與中共陜西省委省政府積極交換意見，雙方就脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、工作方式方法等達(dá)成共識(shí)，建立了三個(gè)層面溝通聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、扶貧工作進(jìn)展材料報(bào)送機(jī)制、信息獲得機(jī)制和意見建議當(dāng)面反饋機(jī)制。

二是調(diào)研進(jìn)村入戶。采取“布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，解剖麻雀”的方法，通過進(jìn)村入戶“暗訪”獲取大量第一手資料。每次調(diào)研都要求提前掌握縣、村兩級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和建檔立卡貧困戶相關(guān)情況，擬定提綱、做好問卷，帶著問題入戶，訪談對(duì)象盡可能整村覆蓋。2018年繼續(xù)增加直接到村到戶的“暗訪”和入戶訪談比重，并在《九三學(xué)社中央2018年脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作計(jì)劃》中明確提出“入戶踏實(shí)深入”的要求，“一是入戶訪談時(shí)間盡可能充裕，訪談對(duì)象盡可能全面，涵蓋貧困戶、非貧困戶、村干部、駐村工作隊(duì)等；二是入戶時(shí)兩人一組，訪談時(shí)帶路的村組干部要回避；三是做好訪談?dòng)涗浐陀跋?、照片資料收集，確保資料完整可追溯?！苯刂?018年4月，九三學(xué)社先后12次赴陜調(diào)研座談，深入陜西7市、13縣、28村，訪談1009戶農(nóng)戶，查看建檔立卡資料1099戶，召開會(huì)議42次，反饋意見建議70多條，形成調(diào)研報(bào)告9份、理論研究報(bào)告1份。

三是聚焦重點(diǎn)，深入研究。2017年，九三學(xué)社中央以健康扶貧、易地搬遷、縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用情況等3個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，與中西部?。▍^(qū)、市）21個(gè)社省級(jí)組織共同開展課題研究，在廣泛調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上，形成《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督情況的報(bào)告》，以直通車形式報(bào)送中共中央，得到了汪洋主席的重要批示。

四是持續(xù)追蹤，督促整改。2017年8月，九三學(xué)社中央對(duì)同年4月調(diào)研的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了“回頭看”，安排“原班人馬”再次入戶訪談，對(duì)4月反饋的問題持續(xù)追蹤，推進(jìn)整改落實(shí)，對(duì)未整改到位的問題及新發(fā)現(xiàn)的問題向陜西省反饋。

五是發(fā)揮組織、人才優(yōu)勢(shì)。充分調(diào)動(dòng)社各級(jí)組織、社內(nèi)專家和機(jī)關(guān)干部參與民主監(jiān)督各項(xiàng)工作；成立脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作專家?guī)?，充?shí)監(jiān)督力量；建立九三學(xué)社陜西省委各級(jí)地方組織參加的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次，定期了解陜西全省的脫貧攻堅(jiān)工作情況。做好新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考

如何貫徹落實(shí)中共中央的新要求，發(fā)揮民主監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，我們認(rèn)為應(yīng)從以下六個(gè)方面著力：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研工作。脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是一項(xiàng)新任務(wù)，無經(jīng)驗(yàn)可遵循，無先例可效仿；更是一項(xiàng)硬任務(wù)，難度大、范圍廣、要求高。做好新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。第一要系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記有關(guān)脫貧攻堅(jiān)、扶貧幫困的重要思想，學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的最新指示精神；第二要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策，全面把握政策落地、調(diào)整完善過程和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)；第三是時(shí)刻關(guān)注脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)，把握新形勢(shì)，新問題；第四是不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)調(diào)查研究方法，深入調(diào)研學(xué)在一線，向一線扶貧干部學(xué)，不斷提高自身調(diào)查研究能力和監(jiān)督能力，適應(yīng)工作發(fā)展要求，不說“外行話”。我們?cè)诼躁栒{(diào)研人員安排上吸納了2018年后續(xù)6次調(diào)研組中的骨干力量，通過“以調(diào)代訓(xùn)”，增強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)監(jiān)督工作的感性認(rèn)識(shí)和扶貧政策把握水平，同時(shí)，在后續(xù)工作推進(jìn)中持續(xù)加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)借鑒。

二是進(jìn)一步聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。民主黨派民主監(jiān)督不能面面俱到、眉毛胡子一把抓，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，監(jiān)到關(guān)鍵處、督到點(diǎn)子上，致力于提出推動(dòng)實(shí)際問題解決的務(wù)實(shí)建議。要深刻分析、研判陜西脫貧攻堅(jiān)工作面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力。2018年九三學(xué)社脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作聚焦陜西漢中市略陽縣、鎮(zhèn)巴縣，安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、嵐皋縣和商洛市商南縣、柞水縣等7個(gè)深度貧困縣（區(qū)），兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省11個(gè)深度貧困縣全覆蓋；以總書記2月12日在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上指出的突出問題作為監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，?橢?陜西發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高脫貧質(zhì)量。重點(diǎn)監(jiān)督黨委和政府脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)關(guān)注“健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、居住條件改善情況（易地搬遷、危房改造）和縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用情況”等5個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，結(jié)合2018扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題納入重點(diǎn)關(guān)注范圍。入戶訪談重點(diǎn)關(guān)注老人、病人、殘疾人等特殊貧困人口和“邊緣戶”。

三是進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督力量。民主監(jiān)督是九三學(xué)社全社的一項(xiàng)重要工作，不是哪個(gè)部門或哪一級(jí)組織的事。隨著脫貧攻堅(jiān)格局和形勢(shì)的發(fā)展變化，民主監(jiān)督工作任務(wù)逐漸加重，需要投入的監(jiān)督力量也要隨之加強(qiáng)。2018年初，九三學(xué)社中央成立了由我任組長的九三學(xué)社中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，將機(jī)關(guān)各部門各處室相關(guān)負(fù)責(zé)同志納入工作小組；將我和其他6位副主席帶隊(duì)的專項(xiàng)調(diào)研交由分管部門或相關(guān)省級(jí)組織承擔(dān)；繼續(xù)指導(dǎo)和幫助脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的21個(gè)省區(qū)市的社組織開展省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作；根據(jù)工作需要，抽調(diào)地方優(yōu)秀干部參與社中央對(duì)陜監(jiān)督調(diào)研；在監(jiān)督調(diào)研中加強(qiáng)人才培養(yǎng)，逐步建立和完善九三學(xué)社共同參與民主監(jiān)督的工作機(jī)制。

四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。民主黨派民主監(jiān)督要堅(jiān)決避免自娛自樂、自說自話，必須與地方坦誠會(huì)商，向中央積極建言；監(jiān)督調(diào)研中要堅(jiān)持“實(shí)事求是”的正確導(dǎo)向，善于引導(dǎo)基層干部和群眾“講真話、建諍言、訴心聲”；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真核實(shí)，找準(zhǔn)根源、分清責(zé)任，推動(dòng)建立扶貧工作容錯(cuò)機(jī)制；對(duì)存在的共性問題，要加強(qiáng)與陜西方面的共同研究，推動(dòng)解決；重視跟蹤推動(dòng)個(gè)案解決，防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。2018年，九三學(xué)社中央將進(jìn)一步加強(qiáng)與陜西省的聯(lián)絡(luò)溝通，定期與陜西省有關(guān)部門召開工作溝通協(xié)調(diào)會(huì)，就監(jiān)督的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域有關(guān)政策和存在問題進(jìn)行討論交流。在對(duì)略陽的監(jiān)督調(diào)研中，我們將問題核實(shí)作為入戶調(diào)研的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，安排專人通過“查閱建檔立卡資料、請(qǐng)相關(guān)干部說明情況”等方式，核實(shí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“問題”，避免偏聽偏信，取得了很好的效果。

五是進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)精神。民主監(jiān)督不能講空話套話，講隔靴搔癢的話，要講真話實(shí)話，講切實(shí)管用的話?？倳浺笪覀?，認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)、踏踏實(shí)實(shí)地做好調(diào)查研究。九三學(xué)社的優(yōu)良傳統(tǒng)是愛國、民主、科學(xué)，我們力量有限，但是有科技界別的特色優(yōu)勢(shì)。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升民主監(jiān)督能力，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。一方面，我們?cè)谡{(diào)研中秉持科學(xué)的態(tài)度，對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行反復(fù)討論，對(duì)存在的問題進(jìn)行核實(shí)求證，對(duì)收回的問卷等原始資料進(jìn)行分析比對(duì)，確保反饋的問題真實(shí)、可追溯且?guī)в衅毡樾?，不急于提建議，不提不成熟的建議；另一方面，我們?cè)谡{(diào)研中關(guān)注現(xiàn)代技術(shù)手段在脫貧攻堅(jiān)中的作用，關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。如略陽縣探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，在減輕扶貧干部壓力、反饋貧困戶精準(zhǔn)需求、引導(dǎo)社會(huì)力量參與地方扶貧等方面發(fā)揮了重要作用。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)問題研究。做好脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，需要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)問題的研究，在難度高、困難大、不好解決的問題上尋求突破。就九三學(xué)社來說，如何發(fā)揮科技人才集中的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，因地制宜地促進(jìn)貧困地區(qū)特別是在資源環(huán)境約束比較大的地區(qū)，發(fā)展科技含量較高的產(chǎn)業(yè)，就是值得思考的問題。2018年，我們將與陜西省共同加強(qiáng)兩方面的問題研究。一是結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，關(guān)注貧困地區(qū)一線扶貧干部的工作生活情況以及心理健康，研究現(xiàn)有工作強(qiáng)度下如何保持干部活力和身心健康，確保扶貧工作可持續(xù)性；二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，研究貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期如何以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為抓手，發(fā)揮九三學(xué)社科技力量的優(yōu)勢(shì)，因地制宜促推貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技含量較高的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以期使產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目能夠可持續(xù)地應(yīng)對(duì)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)起提高農(nóng)民收入、提供部分公共服務(wù)和公共福利的雙重職能，從而建立貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。

脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的最終目標(biāo)是幫助當(dāng)?shù)攸h委和政府打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。九三學(xué)社與中共陜西省委省政府任務(wù)分工不同，但目標(biāo)一致。在脫貧攻堅(jiān)“長征”路上，九三學(xué)社將與陜西人民一道攻堅(jiān)克難、攜手同行。盡管前方還有?S多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要攻克，但我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定可以取得全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。

責(zé)編/孫渴 美編/宋揚(yáng)

第二篇：“五個(gè)全覆蓋”助力圍場(chǎng)縣打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) -署名文章

圍場(chǎng)縣“五個(gè)全覆蓋”工程打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2011年以來，圍場(chǎng)縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)16萬名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由49%下降到9.8%。目前，還有貧困村154個(gè)，貧困戶18153戶、貧困人口43062人，其中深度貧困村22個(gè)、貧困人口7037人。圍場(chǎng)縣堅(jiān)決落實(shí)總書記對(duì)河北特別是張承地區(qū)“定位于建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，同步解決京津周邊貧困問題”的重要指示，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底、基礎(chǔ)提升、安居扶貧、智力扶貧”“五個(gè)全覆蓋”工程，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度和貧困群眾滿意度，取得了階段性成效。

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋工程。投入資金20余億元，對(duì)全縣貧困村、貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋工程，大力推行“N+1”扶貧模式。1.實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+扶貧”行動(dòng)，投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金1億元，確保1.89萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧；2.實(shí)施“生態(tài)產(chǎn)業(yè)+扶貧”行動(dòng)，投入生態(tài)產(chǎn)業(yè)資金3億元，大力推行“一木生四財(cái)”生態(tài)扶貧模式，使全縣6萬人實(shí)現(xiàn)脫貧或者穩(wěn)定增收；3.實(shí)施“股份合作+扶貧”行動(dòng)，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1億元，扶持16000戶貧困戶，以每戶6000元資金集中入股龍頭企業(yè)獲得分紅收益，真正實(shí)現(xiàn)“利益聯(lián)結(jié)共同致富”；4.實(shí)施“金融貸款+扶貧”行動(dòng)，通過“政銀企戶保”平臺(tái)發(fā)放貸款4億元以上，支持貧困戶通過貸款從事到戶產(chǎn)業(yè)或入股企業(yè)及合作組織實(shí)施股份合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收致富；5.實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”行動(dòng)，投入鄉(xiāng)村旅游資金500余萬元，重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)特色小鎮(zhèn)，培育20個(gè)旅游扶貧示范村，大力扶持300名貧困人口增收脫貧；6.實(shí)施“光伏電站+扶貧”行動(dòng)，投資11.49億元，建設(shè)集中式光伏電站100兆瓦，建設(shè)貧困村村級(jí)光伏電站137個(gè)，非貧困村建設(shè)30-50千瓦屋頂集中式電站153個(gè)，扶持全縣1500戶貧困戶建設(shè)戶用分布式光伏電站，共帶動(dòng)12198戶貧困戶穩(wěn)定增收。

二是政策兜底全覆蓋工程。投入各類政策兜底資金5億余元，實(shí)現(xiàn)“惠有所普、困有所保、學(xué)有所助、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、難有所救”。1.加大政策支持，實(shí)現(xiàn)“惠有所普”。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”“營養(yǎng)餐”“醫(yī)療保障”“醫(yī)療保險(xiǎn)”“醫(yī)療救助”“臨時(shí)救助”等教育、民生政策，真正實(shí)現(xiàn)“惠有所普”。2.強(qiáng)化貧困救助，實(shí)現(xiàn)“困有所?！薄Ｍ度氲捅?、五保救助資金1億元，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的2.3萬名貧困人口，全部納入農(nóng)村低保范圍；對(duì)符合條件917名貧困人口，全部納入農(nóng)村五保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。3.實(shí)施“雨露”，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所助”。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬元，對(duì)接受中、高等職業(yè)教育的建檔立卡貧困學(xué)生，按照3000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)給予資金扶持，確保所有在職業(yè)院校學(xué)習(xí)的建檔立卡貧困學(xué)生均能享受“雨露”政策扶持。4.強(qiáng)化醫(yī)療救助，實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”。投入資金430余萬元，為全縣43062名建檔立卡貧困人口繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)。5.強(qiáng)化保險(xiǎn)救助，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。投入資金9000余萬元，幫助4.3萬名貧困人口參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，給予商業(yè)保險(xiǎn)支持，進(jìn)一步避免貧困人口因禍、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象發(fā)生。6.強(qiáng)化臨時(shí)救助，實(shí)現(xiàn)“難有所救”。對(duì)基本生活陷入困境，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或經(jīng)其他救助之后，基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的貧困群眾，通過救助平臺(tái)給予相應(yīng)的臨時(shí)救助，并鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)力量開展愛心活動(dòng)，加大扶持救助力度，幫助其度過難關(guān)。

三是基礎(chǔ)提升全覆蓋工程。投入基礎(chǔ)提升工程資金3億元，全面完成“雙基”工程建設(shè)任務(wù)，確保貧困村實(shí)現(xiàn)硬化亮化，達(dá)到貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)。1.交通建設(shè)工程。新修全縣通村、通組公路755公里、橋梁30余座，逐步構(gòu)建起以高速公路、國省干線公路、縣鄉(xiāng)公路、鐵路、航空為主的立體化交通體系。2.農(nóng)田水利建設(shè)工程。投入整合涉農(nóng)資金2000萬元，在23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決1.78萬人飲水困難問題；全面完成伊遜河、蟻螞吐河、小灤河等主要水域綜合治理工程，縣域出水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；新打機(jī)井及舊井配套300眼；完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。3.電力建設(shè)工程。投入電力建設(shè)資金948萬元，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)與管護(hù)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目35個(gè)，新建、改造35千伏及以下線路103.43公里，新增配變臺(tái)43臺(tái)。4.通訊建設(shè)工程。實(shí)施總投資6900萬元的4G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和寬帶網(wǎng)絡(luò)提速工程，縣城主城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、重要旅游節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)無線WIFI網(wǎng)絡(luò)覆蓋，有效提升公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。5.村莊綠化美化亮化工程。投入資金1000萬元，新建重點(diǎn)村30個(gè)，鞏固提升村65個(gè)，打造精品村10個(gè)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)3個(gè)，新建中心村2個(gè)。結(jié)合全省“雙提”工程，把全縣22個(gè)深度貧困村同步建成美麗鄉(xiāng)村精品村。

四是安居扶貧全覆蓋工程。投入安居扶貧工程資金4.5億余元，對(duì)全縣尚未實(shí)現(xiàn)住房安全3500戶農(nóng)戶實(shí)施易地扶貧搬遷和危房改造工程，實(shí)現(xiàn)貧困戶“居有所安”。1.實(shí)施危房改造工程。對(duì)全縣范圍內(nèi)仍然居住在危房中的1400戶建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，安排補(bǔ)助資金2156萬元，切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。2.實(shí)施易地搬遷工程。投入資金3.6億元，全面啟動(dòng)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村、2146戶、5998人（貧困戶1216戶3418人）的易地搬遷工作，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，努力做到安居與樂業(yè)并舉，搬遷與脫貧同步。3.實(shí)施特色村寨工程。投入資金800萬元，實(shí)施少數(shù)民族特色村寨工程，扶持廟宮村、八十三號(hào)村、二號(hào)村等少數(shù)民族村進(jìn)行村寨改造工程，實(shí)施民居改造120戶、建設(shè)公廁30個(gè)、道路建設(shè)10公里、路燈50盞，顯著改善少數(shù)民族村村容村貌。

五是智力扶貧全覆蓋工程。投入智力扶貧工程資金1億余元，真正做到“扶貧與扶智、扶志”全面結(jié)合。1.實(shí)施黨建領(lǐng)航工程。持續(xù)深入開展“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng)，支持黨支部和黨員帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社或公司，動(dòng)員貧困群眾參股入社、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村“全覆蓋”。2.實(shí)施精神文明建設(shè)工程。大力實(shí)施“移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建”等八大專項(xiàng)行動(dòng)，全面推廣“孝心餃子宴”“善行功德榜”“致富帶頭人”等先進(jìn)典型，努力樹立精準(zhǔn)脫貧的新思想、新思路、新作風(fēng)。3.實(shí)施扶志工程。引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，努力營造全縣上下齊心“真扶貧、真脫貧”的工作氛圍。4.實(shí)施“三免一助”工程。投入“三免一助”資金175萬元，對(duì)符合條件的625名建檔立卡貧困學(xué)生實(shí)施“免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和享受國家助學(xué)金”政策。5.實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)整體提升工程。投入整合涉農(nóng)資金100萬元，開展冬春常規(guī)培訓(xùn)20期、舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、精神文明等各類培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干5000余人次；實(shí)施“個(gè)十百千萬”工程，即培樹10個(gè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)科技示范村、10個(gè)科技示范園，20個(gè)科技示范戶、培訓(xùn)新型農(nóng)民3萬人次以上。6.實(shí)施勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程。投入勞動(dòng)技能培訓(xùn)資金60萬元，組織350名貧困人口參加天津市武清區(qū)舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”培訓(xùn)會(huì)，讓1000名貧困戶通過實(shí)用技能培訓(xùn)，掌握一門致富本領(lǐng)，素質(zhì)整體提升，在本地或者外出務(wù)工中穩(wěn)定增收。

第三篇：打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)篇1

當(dāng)前正值脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，五里鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，全身心投入脫貧攻堅(jiān)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”，為脫貧攻堅(jiān)增添新動(dòng)力。

當(dāng)好“兩學(xué)一做”的排頭兵。該鎮(zhèn)在召開全鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，要求各村(社區(qū))黨支部、機(jī)關(guān)支部結(jié)合各自實(shí)際，以支部為單位，以黨章黨規(guī)、系列講話、扶貧政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等為學(xué)習(xí)內(nèi)容，以做合格黨員為目標(biāo)，結(jié)合“三會(huì)一課”，采取周一支部班子率先學(xué)習(xí)、周五組織全體黨員集中學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)一步提高黨員干部的黨性思想和幫扶能力，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，當(dāng)好“兩學(xué)一做”的排頭兵，真正使“兩學(xué)一做”助力脫貧攻堅(jiān)。

當(dāng)好貧困群眾的引路人。為了使“兩學(xué)一做”與脫貧攻堅(jiān)“同頻共振”，該鎮(zhèn)要求各支部、全體黨員干部以“學(xué)”為根本，以“做”為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過進(jìn)村入戶走訪，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口、精準(zhǔn)剖析致貧原因、精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃、精準(zhǔn)開展建檔立卡，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“先鋒隊(duì)”。要求黨員干部牢固樹立打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信念，以脫貧攻堅(jiān)工作為重，凝心聚力，苦干實(shí)干，真正沉下身子、深入田間地頭帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾找到新路子，幫助他們拓寬致富渠道，增加經(jīng)濟(jì)收入，真正在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中當(dāng)好引路人。

當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的先鋒官。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗已經(jīng)打響，黨員干部作為脫貧攻堅(jiān)的“先鋒官”，必須事事想在前頭、處處干在前頭。該鎮(zhèn)要求全體黨員干部要信念堅(jiān)定，知行合一，勇扛脫貧攻堅(jiān)大旗，以自身作示范，增強(qiáng)貧困群眾致富脫貧的信心，點(diǎn)燃貧困群眾脫貧致富的熱情。要在學(xué)習(xí)書本上的脫貧知識(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐中的脫貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，開拓創(chuàng)新，幫助貧困群眾破解發(fā)展難題、謀劃發(fā)展藍(lán)圖、量身定制脫貧計(jì)劃，做好“領(lǐng)路人”，帶領(lǐng)貧困群眾走好致富路，在脫貧攻堅(jiān)的征途中發(fā)揮先鋒模范作用。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)篇2

寧陜縣強(qiáng)化舉措，將“兩學(xué)一做”與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，助推脫貧攻堅(jiān)工作。

學(xué)黨章黨規(guī)，凝聚脫貧攻堅(jiān)“正能量”。該縣要求全體黨員把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為基本功，認(rèn)真研讀、學(xué)深學(xué)透，深入思考、銘記于心，讓黨章黨規(guī)“內(nèi)化于心，外化于行”成為黨員干部的最高行為準(zhǔn)則。通過學(xué)習(xí)黨章，不斷堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺悟、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立以民為本的觀念，把宗旨意識(shí)貫穿脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)始終，引導(dǎo)黨員干部在攻堅(jiān)一線發(fā)揮作用、擔(dān)當(dāng)作為;通過學(xué)習(xí)黨規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，明晰履職盡責(zé)相關(guān)的規(guī)定和要求，始終把扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，立下攻堅(jiān)之志、激發(fā)拼搏之力，攻堅(jiān)克難啃“硬骨”、以一貫之挖“窮根”，不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)誓不罷休。

學(xué)系列講話，樹立脫貧攻堅(jiān)“目標(biāo)靶”。該縣要求全體黨員把系列講話作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容，以此來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在脫貧攻堅(jiān)中，該縣把關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的系列理論當(dāng)做推進(jìn)工作的“指明燈”，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、群眾矛盾化解等結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中深刻理解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、掌握脫貧攻堅(jiān)的具體措施、踐行群眾路線的方式方法，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，做到扶貧科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，確?！耙荒暌娦?、兩年攻堅(jiān)，三年脫貧”。

做合格黨員，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“突擊手”。該縣廣大黨員干部將“做合格黨員”作為“兩學(xué)一做”教育的關(guān)鍵和根本落腳點(diǎn)，把“合格”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)一線，帶著感情真扶貧、扶真貧，主動(dòng)入戶排查、有效對(duì)接謀劃，積極排憂解難、真誠幫扶解困，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)出真招、出實(shí)招、出硬招，瞄準(zhǔn)目標(biāo)干、盯著問題改，在“做”中煉就精準(zhǔn)識(shí)別的火眼、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng)，當(dāng)好地方發(fā)展“主心骨”、群眾脫貧“領(lǐng)路人”。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)篇3

幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產(chǎn)黨人的天職，是我們義不容辭的責(zé)任，要像對(duì)待家人一樣，以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著重要推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。

一、突出責(zé)任倒逼，落實(shí)各項(xiàng)部署。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面壓緊壓實(shí)全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。

一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》，靠實(shí)各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè)，特別是落實(shí)各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點(diǎn)扶貧工程專項(xiàng)方案牽頭部門的主抓責(zé)任、其余市級(jí)部門單位的參與責(zé)任，做到職能工作與脫貧攻堅(jiān)同研究、同部署、同落實(shí)，形成“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手，一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的工作格局。

二是強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程，出臺(tái)黨建扶貧21條硬措施，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級(jí)扶貧干部，特別是通過從嚴(yán)從實(shí)選配、從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評(píng)全面加強(qiáng)第一書記工作，注重選派遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書記，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了1名扶貧專干，每個(gè)貧困村都落實(shí)了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中后備干部占**%。

三是強(qiáng)化督查考評(píng)。加強(qiáng)跟蹤問效，每月督查通報(bào)1次進(jìn)展情況，及時(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評(píng)掛鉤。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號(hào)、貧困戶減貧的具體標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)考核扶貧成效。對(duì)完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級(jí)部門，績(jī)效考評(píng)降低一個(gè)等次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。近期，結(jié)合“走基層”活動(dòng)，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對(duì)全市***個(gè)貧困村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查。

四是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。落實(shí)激勵(lì)政策激發(fā)集聚各級(jí)各方面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，對(duì)提前2年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)1***萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)***萬;對(duì)如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職干部報(bào)酬，延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對(duì)下派任職的第一書記，保留原機(jī)關(guān)工資福利，同時(shí)享受每月300月至**元的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對(duì)長期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用;對(duì)參與脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造全社會(huì)重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對(duì)完成脫貧任務(wù)、達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與社區(qū)干部享受相同報(bào)酬。

二、突出問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊制約短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題，我們積極探索、創(chuàng)新機(jī)制、增添舉措，正逐步加以解決。

一是以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金社會(huì)資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù)，5年大約需要硬投入***億元，對(duì)于我們這個(gè)“吃飯財(cái)政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)金融投入和社會(huì)投入，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財(cái)政投入***億元，對(duì)接省***個(gè)專項(xiàng)方案爭(zhēng)取***億元，金融投入***億元(易地扶貧搬遷貸款***億元、扶貧小額信貸***億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?**億元)，吸引社會(huì)資金***億元，群眾自籌***億元，基本可以解決扶貧投入的問題。***億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研上報(bào)省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評(píng)級(jí)授信面達(dá)**%，授信額達(dá)***億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗(yàn)全省推廣。

二是以“三分紅兩保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對(duì)**.*萬戶無勞動(dòng)技能的特困戶，采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財(cái)政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財(cái)分紅增加特困戶收入，整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房，實(shí)施十大救助制度保障對(duì)特困戶的救助救濟(jì)。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。

三是以“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對(duì)我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題，又切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個(gè)性問題，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。

三、突出綜合施治，體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)今年的扶貧工作，我們堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制、完善路徑”統(tǒng)籌推進(jìn)、“開發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧”兩輪驅(qū)動(dòng)、“項(xiàng)目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會(huì)監(jiān)督”有效結(jié)合，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。

一是增收減貧成效更加明顯。今年計(jì)劃實(shí)施的扶貧項(xiàng)目基本完成，新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉**.*萬畝，養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞***萬頭(萬只)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬人次，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)**.*萬人，初步統(tǒng)計(jì)，貧困群眾當(dāng)年人均增收近1**元，截至目前，今年已減貧**.*萬人、占目標(biāo)任務(wù)的**.*%。

二是群眾幸福指數(shù)較大提升。***個(gè)貧困村脫貧解困有力推進(jìn)，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水**.*萬人，改造農(nóng)村危舊房**.*萬戶，群眾普遍反映，通過各級(jí)各有關(guān)部門的真幫實(shí)扶，現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬，吃水不用擔(dān)，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實(shí)惠的貧困群眾積極性主動(dòng)性更加高漲，“政府扶，干部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。

三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**.*億元，增長**.*%，增速居全省第8位;地方公共財(cái)政收入**.*億元，增長**.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17**元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5**元，增長**.*%。探索實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法，得到國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，突出“五個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。

四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個(gè)一批”工程之一，肩負(fù)重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作，著力擴(kuò)大教育公共服務(wù)供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，針對(duì)教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，精確幫扶，促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與，精準(zhǔn)幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對(duì)留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛幫扶，使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞。

五、精心組織實(shí)施健康扶貧工程，必須落實(shí)到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為扶貧攻堅(jiān)提供健康保障。聽取四川醫(yī)改工作匯報(bào)時(shí)，她要求進(jìn)一步聚焦改革重點(diǎn)，以推進(jìn)健康中國建設(shè)為主線，實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，推動(dòng)分級(jí)診療制度建設(shè)，盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順?biāo)幤穬r(jià)格、改革醫(yī)保支付方式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會(huì)篇4

貧困是一切社會(huì)問題的根源。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。長期以來，我黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老百姓脫貧致富的過程中取得了舉世矚

目的輝煌成就，人民群眾對(duì)美好生活的新期待也正在一步步變成現(xiàn)實(shí)，但是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情依然要求各級(jí)黨委政府進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，特別

是采取一切可能的有效措施，支援老少邊窮地區(qū)，黨員干部要牢固樹立理想信念宗旨意識(shí)，千方百計(jì)造福貧困群眾，注重培育造血功能，廣大貧困群眾更要發(fā)揚(yáng)艱苦

奮斗精神，不安于現(xiàn)狀，不破罐破摔，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自力更生，確保與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)。

第一書記駐村幫扶挑起了農(nóng)村黨建的大梁。今年7月，**縣共從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派***名干部奔赴到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任黨組織“第一書

記”，任期為1年。半年來，第一書記們肩負(fù)組織的重托和群眾的期望，踐行抓黨建就是抓發(fā)展，身居一線，與村民同吃同住同勞動(dòng)，摸清村情想法子，發(fā)展產(chǎn)業(yè)出

點(diǎn)子，依靠單位鋪路子，辦成實(shí)事收面子，打破一潭死水，激活一江春水，贏得群眾口碑。

大學(xué)生村官是基層社會(huì)治理的生力軍。他們擁有專業(yè)技術(shù)知識(shí)，懂電腦，會(huì)經(jīng)營，有干勁，向老同志學(xué)習(xí)做好農(nóng)村工作的方式方法，不斷積累工作經(jīng)

驗(yàn)，彌補(bǔ)了農(nóng)村信息化電子政務(wù)電子商務(wù)的空白，緩解了村級(jí)后備干部短缺困境，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、計(jì)劃生育、征地拆遷、綜治信訪等農(nóng)村工作中發(fā)

揮越來越重要的作用。

各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)給貧困村帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。省州縣等蹲點(diǎn)單位有資金、有項(xiàng)目、有能力從外部拯救孤立無援的貧困村，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一村一品，**的伍家臺(tái)，**的板寮、清水塘，都是如此。

第四篇：學(xué)習(xí)延安精神打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

學(xué)習(xí)延安精神打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

延安精神是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)的智慧結(jié)晶，是中國共產(chǎn)黨的精神家園。延安精神的主要內(nèi)容是堅(jiān)定正確的政治方向，解放思想、實(shí)事求是的思想路線，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。在這其中堅(jiān)定正確的政治方向是靈魂，實(shí)事求是的思想路線是精髓，全心全意為人民服務(wù)是本質(zhì)核心；艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神是特征。延安精神在過去的80年的中國革命和建設(shè)中發(fā)揮了巨大的凝聚作用、導(dǎo)向作用和創(chuàng)新作用，在當(dāng)前我國社會(huì)步入新的發(fā)展時(shí)期，延安精神依然具有新的時(shí)代意義，傳承好實(shí)踐好延安精神是我們廣大干部員工的光榮使命。在精準(zhǔn)扶貧的偉大實(shí)踐中學(xué)習(xí)好、傳承好好延安精神目前來看依然有著極為重要的意義。

政治堅(jiān)定，方向不偏。學(xué)習(xí)延安精神要把握正確的政治方向，而這個(gè)政治方向就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的信仰，在扶貧攻堅(jiān)過程中就是要深入貫徹***關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重要指示，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的部署要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把幫扶工作與堅(jiān)持正確的政治方向結(jié)合起來，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高效有序的工作本色，用科學(xué)的方法推進(jìn)幫扶，以我們所幫扶的未脫貧人口為重點(diǎn)，以激發(fā)貧困戶內(nèi)在發(fā)展源動(dòng)力和外在幫扶措施相結(jié)合為抓手，以提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和貧困人口滿意度為導(dǎo)向，以延安精神為動(dòng)力進(jìn)一步加大我們的幫扶工作力度，為全面打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

解放思想、實(shí)事求是。實(shí)踐表明，只有解放思想，才能達(dá)到實(shí)事求是；只有實(shí)事求是，才是真正地解放思想。在新階段，按照十九大的要求，切實(shí)做到馬列經(jīng)典著作要認(rèn)真讀，又要寫出新篇章；革命傳統(tǒng)要弘揚(yáng)，也要?jiǎng)?chuàng)造新辦法。切實(shí)做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措，這就叫作堅(jiān)持解放思想，這也叫作堅(jiān)持實(shí)事求是。特別是在幫扶工作中，必須緊密聯(lián)系扶貧工作實(shí)際，注重脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變、觀念的更新，在幫扶中突出一個(gè)“實(shí)”字，扎實(shí)開展工作，確保將黨和國家對(duì)于廣大貧困戶的關(guān)懷落實(shí)到實(shí)處，讓大家共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文明成果。通過兩年的幫扶實(shí)踐也證明，只有不尚空談，把幫扶工作做實(shí)、做牢，才能贏得貧困戶乃至廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。同時(shí)我們也要把“實(shí)”字體現(xiàn)在思想上、作風(fēng)上和行動(dòng)上，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、樣子脫貧，持續(xù)不斷改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)我們幫扶工作向前發(fā)展。

密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)，從根本上界定了黨員的人生意義和人生價(jià)值，說明了黨員必須具有的人生目標(biāo)和追求，是黨的宗旨。所謂宗旨是指最根本、最主要的意義和目的。實(shí)現(xiàn)這個(gè)宗旨，是通過黨員為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，是黨章規(guī)定的黨員的基本要求之一。黨中央已經(jīng)明確2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問題，確保廣大幫扶工作隊(duì)及隊(duì)員“為人民服務(wù)”的思想根基，把幫扶工作職責(zé)履行好，把困難群眾的每一項(xiàng)工作踐行好，著重解決臉好看、事難辦的問題，堅(jiān)決杜絕態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題，以扎扎實(shí)實(shí)的幫扶工作贏得群眾的滿意。在實(shí)際工作中也要實(shí)打?qū)嵏桑盐覀兊囊磺袔头龉ぷ鞫家鋵?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)上來，切實(shí)防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章。

自力更生，艱苦奮斗。自力更生、艱苦奮斗是延安精神的重要標(biāo)志。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，面對(duì)日軍的封鎖，陜北等革命根據(jù)地困難重重，但中國共產(chǎn)黨人不畏艱難險(xiǎn)阻，以大無畏的樂觀英雄主義精神，自己動(dòng)手，豐衣足食，取得了革命的最后勝利。落腳到我們扶貧工作，就是要求我們幫扶工作隊(duì)在實(shí)際工作中注重調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，注重增強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)，注重激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力，注重提高貧困戶持久的自我發(fā)展能力，把幫扶工作變成“造血工程”。教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，破除貧困群眾的“等靠要”思想，下狠心、使真勁、動(dòng)真格，扶貧先扶智，調(diào)動(dòng)困難群眾的積極性，勉勵(lì)大家自力更生，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的延安精神，讓貧困戶脫貧路上不急躁、不埋怨，斬?cái)喔F根思想，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

延安精神是中國革命取得勝利的重要法寶，新時(shí)期我們做好精準(zhǔn)扶貧工作依然需要弘揚(yáng)好延安精神。在今后的扶貧攻堅(jiān)工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，各司其職，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)定不移地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我國到2020年全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，以實(shí)際行動(dòng)煥發(fā)新時(shí)期延安精神的偉大光彩。

第五篇：關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的建議

關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的建議

摘 要：黨的十九大報(bào)告首次提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。解決好“三農(nóng)”問題，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)至關(guān)重要。當(dāng)下，精準(zhǔn)脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨著不少新情況和新問題。要提高精準(zhǔn)脫貧成效，須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有機(jī)銜接，注重激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，管好用好扶貧力量、資源，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)脫貧；鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

黨的十八屆五中全會(huì)提出：“到2020年，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！弊?槭?九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)乎民生，同時(shí)亦關(guān)乎我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾能否如期實(shí)現(xiàn)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有機(jī)銜接，注重激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，管好用好扶貧力量、資源，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

一、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有機(jī)銜接

2018年1月2日，中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）出臺(tái)，根據(jù)十九大提出的分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署?！兑庖姟分赋?，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提，要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接。

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面的全面振興，而不是單指某一方面。《意見》指出，從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量等十個(gè)方面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為其中的一個(gè)方面，將精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，置于鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)舉措中協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)籌謀劃、整體部署，會(huì)收到更好的效果。比如，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障有助于為精準(zhǔn)脫貧提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，繁榮興盛農(nóng)村文化有助于提供良好的精神文明基礎(chǔ)，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系、堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)有助于破除阻力，為精準(zhǔn)脫貧創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，要堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源要素上的“無縫銜接”，全面形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新興工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在此過程中，要謹(jǐn)防工商資本變相圈地，謹(jǐn)防新農(nóng)村建設(shè)克隆城市，失去鄉(xiāng)村文明固有的精氣神。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，要強(qiáng)化制度性供給。對(duì)于精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中形成的好的、成熟的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)以政策規(guī)章制度的形式固化下來，以資借鑒；對(duì)于在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，或者出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)反饋，加以研究，彌補(bǔ)漏洞，以減少阻力與損失；對(duì)于上級(jí)的制度安排，要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定配套措施與實(shí)施細(xì)則，以惠及于民。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，要強(qiáng)化農(nóng)民主體地位和主角意識(shí)，在充分尊重農(nóng)民群眾意愿的同時(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)鄉(xiāng)村活力。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，促進(jìn)其增產(chǎn)增收，不斷提升其獲得感、幸福感、安全感。

二、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要注重激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，外因通過內(nèi)因起作用。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“一頭熱”，政府主導(dǎo)、百姓圍觀，是絕對(duì)行不通的。要注重激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，正如總書記所強(qiáng)調(diào)的，扶貧應(yīng)該同扶志、扶智結(jié)合起來。要做好貧困人口的思想教育工作，立足當(dāng)前，謀求長遠(yuǎn)，徹底斬?cái)喔F根，避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，剩下的都是難啃的硬骨頭，即深度貧困地區(qū)深度貧困人口。這些地區(qū)的貧困人口致貧原因不外乎有客觀原因和主觀原因。就客觀原因來說，主要是地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，資源匱乏，自然災(zāi)害頻發(fā)，生存條件惡劣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)欠基礎(chǔ)、沒有項(xiàng)目，即使有項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也多比較單

一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。就主觀原因來說，長期封閉和文化教育水平落后導(dǎo)致貧困地區(qū)群眾視野狹窄，因循守舊，思想僵化，對(duì)新文化新事物比較排斥，普遍缺乏致富的門路和信息，無法將自己的資源轉(zhuǎn)化為增加收入的資產(chǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)重，消極認(rèn)命觀深入骨髓。

激發(fā)、培育貧困人口內(nèi)生動(dòng)力當(dāng)有的放矢。第一，加大宣傳力度，做好貧困人口思想工作。首先，由村干部、幫扶干部入戶宣傳黨的扶貧政策與相關(guān)的致富技能、信息，同時(shí)，輔之以必要的宣傳牌、展板、文化宣傳墻等媒介進(jìn)行長期宣傳。其次，開設(shè)相關(guān)致富技能培訓(xùn)班，手把手教貧困戶致富技能。再次，樹立先進(jìn)典型，并邀請(qǐng)其現(xiàn)身說法，向貧困群眾講授脫貧致富經(jīng)歷，以現(xiàn)實(shí)案例激發(fā)貧困戶內(nèi)在脫貧熱情。最后，建立脫貧長效機(jī)制，對(duì)脫貧過程中形成的好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行提煉總結(jié)，并以政策規(guī)定的形式固定下來，嚴(yán)防貧困現(xiàn)象反彈，徹底斬?cái)喔F根。第二，推進(jìn)科技下鄉(xiāng)、電商扶貧。針對(duì)貧困戶中科技意識(shí)薄弱、科學(xué)素質(zhì)低等問題，組織農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村實(shí)地指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授科技知識(shí)，解決其生產(chǎn)中遇到的瓶頸問題。與此同時(shí)，充分利用電商平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心解決就業(yè)。整合農(nóng)村外出務(wù)工人員和農(nóng)村大學(xué)生等新生力量，通過運(yùn)用電商平臺(tái)打通信息渠道和銷售渠道，推廣本地特色產(chǎn)品，帶動(dòng)更多的貧困人口脫貧致富。

三、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要管好用好扶貧力量、資源

黨的十八大以來，中央和地方各級(jí)黨組織派出“第一書記”等扶貧力量入村幫扶，同時(shí)，凝聚各方力量、資源于幫扶對(duì)象。如何統(tǒng)籌使用、合理安排幫扶力量、資源，直接關(guān)系著精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的成效。

當(dāng)前，在扶貧力量、資源的管理、使用上存在一些問題，如前期，精準(zhǔn)識(shí)別階段對(duì)有些貧困戶的識(shí)別并不精準(zhǔn)；后期，該摘帽的沒有及時(shí)摘除；扶貧力量、資源過度集中于貧困村貧困戶，貧困村貧困戶發(fā)展起來了，反超過靠自己艱苦奮斗發(fā)展起來的非貧困村非貧困戶，造成新的矛盾與社會(huì)不穩(wěn)定因素；扶貧方式同質(zhì)化比較嚴(yán)重，扶貧隊(duì)伍素質(zhì)還待提高；個(gè)別扶貧干部存在優(yōu)親厚友，損公肥私，不守規(guī)矩現(xiàn)象等。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要管好用好扶貧力量、資源。具體來說，第一，精準(zhǔn)脫貧資金、對(duì)象、政策措施要?jiǎng)討B(tài)管理。一是扶貧資金要?jiǎng)討B(tài)管理。對(duì)于扶貧資金的使用要全程監(jiān)管，對(duì)于扶貧資金的來源要注重整合，形成合力，集中高效管理，提高扶貧資金使用效率。二是扶貧對(duì)象要建立動(dòng)態(tài)進(jìn)出調(diào)整機(jī)制。除了要按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶之外，對(duì)于幫扶對(duì)象中已經(jīng)脫貧的要及時(shí)“摘帽”，避免扶貧資金被擠占、閑置、浪費(fèi)。三是扶貧政策要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整、與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)每個(gè)時(shí)期、每個(gè)地區(qū)不同的具體實(shí)際情況，除了上級(jí)部門制定有針對(duì)性的宏觀指導(dǎo)政策外，下級(jí)部門要及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則或出臺(tái)配套措施。對(duì)于過時(shí)的政策要及時(shí)廢止或修改，對(duì)于因出現(xiàn)新情況、新問題需要解決的要及時(shí)“立”出新政策。第二，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。首先，從嚴(yán)管理扶貧相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目審批、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)防跑冒滴漏、“梗阻”現(xiàn)象發(fā)生，打通扶貧資金、項(xiàng)目走向貧困人口的“最后一公里”，確保扶貧資金、資源、項(xiàng)目不打折扣地惠及到真正需要幫扶的每一名貧困戶手中。其次，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”好干部發(fā)掘、培養(yǎng)、使用起來，把他們放在合適的環(huán)境、適當(dāng)?shù)钠脚_(tái)上，創(chuàng)造有利于其成長的環(huán)境，鼓勵(lì)其愛崗敬業(yè)，并做出貢獻(xiàn)，拓寬其發(fā)展路徑，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

四、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部”“給錢給物不如建個(gè)好支部”。以重慶市榮昌區(qū)為例，截至2018年3月，榮昌151個(gè)行政村中有89個(gè)行政村，除去財(cái)政撥款，沒有任何集體經(jīng)濟(jì)收入，這意味著村集體自身沒有造血功能。這些貧困地區(qū)脫貧，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要。

當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織中存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情、法治觀念和意識(shí)淡薄，致富門路、信息匱乏等問題。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要做到以下幾點(diǎn)。第一，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織政治功能，將夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同富民強(qiáng)村有機(jī)結(jié)合起來，在健全自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的同時(shí)，強(qiáng)化黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)四方的核心地位，堅(jiān)持并強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管理農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。第二，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍，健全從村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等制度，注重吸引大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中的先進(jìn)分子到村任職，健全選派貧困村第一書記長效機(jī)制，同時(shí)，建立村黨組織容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為廣大想干事、能干事、有沖勁的村干部提供良好的環(huán)境。第三，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。集中整治軟弱渙散黨組織，確保定期開展“三會(huì)一課”，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真接受人民群眾監(jiān)督。要嚴(yán)肅黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)發(fā)展黨員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織黨員先鋒模范帶頭作用，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作。在精準(zhǔn)脫貧過程中，黨員要先行一步，努力抓住機(jī)遇、學(xué)習(xí)技能、爭(zhēng)取資源，做好群眾思想工作，帶動(dòng)全體農(nóng)民群眾行動(dòng)起來。同時(shí)，在脫貧資金、項(xiàng)目、資源使用過程中，要嚴(yán)于律己，避免優(yōu)親厚友、雁過拔毛。第四，完善脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督、檢查和評(píng)估體系建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督、檢查、考核不能搞一刀切，不能雷聲大雨點(diǎn)小，而是要結(jié)合各地實(shí)際，制定出科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使脫貧攻堅(jiān)工作真正符合總書記提出的“量力而行、盡力而為”的精神。

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[1]黨的十九大報(bào)告編寫組.黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社，2017.