第一篇：XX省國(guó)家稅務(wù)局培訓(xùn)班質(zhì)量評(píng)估暫行辦法

XX省國(guó)家稅務(wù)局培訓(xùn)班質(zhì)量評(píng)估暫行辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)省局培訓(xùn)班管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估的有關(guān)要求，結(jié)合XX省國(guó)稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本辦法。

一、評(píng)估的目的和原則

省局培訓(xùn)班質(zhì)量評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估）工作的目的是，檢驗(yàn)省局培訓(xùn)班設(shè)計(jì)的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)施的效果，加強(qiáng)信息反饋，掌握培訓(xùn)班實(shí)施情況，促進(jìn)規(guī)范施訓(xùn)，建立和完善評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)估工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

開(kāi)展評(píng)估工作要遵循的原則是，為稅收工作和干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)，實(shí)事求是、客觀公正，簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效，激勵(lì)與約束相結(jié)合，定量與定性相結(jié)合，以評(píng)促改、重在提高。

二、評(píng)估的對(duì)象及分工

評(píng)估的對(duì)象是省局直接組織舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班。

堅(jiān)持“誰(shuí)主辦，誰(shuí)評(píng)估”，由培訓(xùn)主辦單位負(fù)責(zé)組織對(duì)培訓(xùn)班的評(píng)估。省局教育處負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織管理和組織實(shí)施省局主辦的各類(lèi)培訓(xùn)班的綜合評(píng)估工作。

承辦省局培訓(xùn)班的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)所承辦的省局培訓(xùn)班的每門(mén)課程、任課教師等進(jìn)行教學(xué)評(píng)估工作。

三、評(píng)估的主要內(nèi)容

對(duì)培訓(xùn)班的綜合評(píng)估包括：按培訓(xùn)環(huán)節(jié)的分項(xiàng)測(cè)評(píng)、總體滿意度測(cè)評(píng)和相關(guān)工作檢查等。

（一）分項(xiàng)測(cè)評(píng)是通過(guò)向?qū)W員發(fā)放測(cè)評(píng)問(wèn)卷，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)各個(gè)主要環(huán)節(jié)的綜合評(píng)價(jià)。測(cè)評(píng)項(xiàng)目包括：對(duì)培訓(xùn)方案的評(píng)價(jià)、對(duì)培訓(xùn)教學(xué)的評(píng)價(jià)、對(duì)培訓(xùn)管理的評(píng)價(jià)、對(duì)培訓(xùn)保障的評(píng)價(jià)和對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)五個(gè)方面，每個(gè)方面100分。

（二）總體滿意度測(cè)評(píng)是通過(guò)向?qū)W員發(fā)放測(cè)評(píng)問(wèn)卷，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)班總體滿意度的評(píng)價(jià)，按很滿意、較滿意等5級(jí)評(píng)定。

（三）相關(guān)工作檢查是對(duì)培訓(xùn)班實(shí)施過(guò)程中貫徹執(zhí)行省局有關(guān)培訓(xùn)規(guī)定、制度情況的檢查。檢查項(xiàng)目主要包括：文書(shū)檔案、教學(xué)管理、學(xué)員管理、經(jīng)費(fèi)使用管理等。

對(duì)培訓(xùn)班課程、教師等進(jìn)行的教學(xué)評(píng)估一般應(yīng)包括：教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法手段、學(xué)員反應(yīng)等。具體評(píng)估指標(biāo)及分值，由承辦省局培育班的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行確定。

評(píng)估和檢查項(xiàng)目可根據(jù)培訓(xùn)工作情況變化適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。

四、評(píng)估的主要方法和程序

（一）評(píng)估主要采用以下方法：

1．對(duì)學(xué)員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查（測(cè)評(píng)問(wèn)卷式樣見(jiàn)附件1）；

2．對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作進(jìn)行實(shí)地檢查（檢查登記表式樣見(jiàn)附件2）； 3．通過(guò)結(jié)業(yè)考試，了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況和效果； 4．召開(kāi)班委會(huì)或?qū)W員代表座談會(huì)，了解培訓(xùn)情況； 5．組織專(zhuān)家聽(tīng)課，掌握教學(xué)情況； 6．根據(jù)評(píng)估工作需求采取的其它方法。

對(duì)學(xué)員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作進(jìn)行實(shí)地檢查是評(píng)估工作的主要方法。

（二）評(píng)估工作的主要程序：

1．派出評(píng)估人員。培訓(xùn)班結(jié)束前（培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的培訓(xùn)班可增加培訓(xùn)中期評(píng)估），由省局教育處派評(píng)估人員會(huì)同教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)估。

2．組織問(wèn)卷調(diào)查。評(píng)估人員向?qū)W員發(fā)放測(cè)評(píng)問(wèn)卷，由學(xué)員以無(wú)記名方式填寫(xiě)測(cè)評(píng)問(wèn)卷。問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象為每期培訓(xùn)班全體參訓(xùn)學(xué)員，收回有效問(wèn)卷數(shù)應(yīng)不少于全體學(xué)員人數(shù)的90%。

3．召開(kāi)座談會(huì)。評(píng)估人員可通過(guò)召開(kāi)學(xué)員座談會(huì)，以及個(gè)別走訪等形式，全面了解培訓(xùn)有關(guān)情況。4．進(jìn)行相關(guān)檢查。評(píng)估人員依照檢查項(xiàng)目，檢查培訓(xùn)班實(shí)施有關(guān)工作，填寫(xiě)有關(guān)表格。工作檢查的各項(xiàng)內(nèi)容，以寫(xiě)實(shí)方式記載。

5．根據(jù)評(píng)估需要采取的其它方法。

（三）提交評(píng)估報(bào)告。評(píng)估人員整理、匯總測(cè)評(píng)問(wèn)卷信息及檢查情況，計(jì)算綜合評(píng)估值，分析評(píng)估數(shù)據(jù)，做出評(píng)估結(jié)論，寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目背景簡(jiǎn)要說(shuō)明、項(xiàng)目實(shí)施概況、項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施說(shuō)明、評(píng)估信息陳述或圖示、評(píng)估信息定量及定性分析、評(píng)估結(jié)論及相關(guān)建議等。

干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)班課程、師資等進(jìn)行教學(xué)評(píng)估的辦法和程序自行確定，教學(xué)評(píng)估情況應(yīng)及時(shí)向省局教育處反饋。

五、評(píng)估結(jié)果的反饋與應(yīng)用

（一）建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制。每次評(píng)估結(jié)束后，省局教育處將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給承辦省局培訓(xùn)班的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。每年年初，由省局教育處向干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋其上年度承辦省局各培育班的綜合評(píng)估情況。

（二）建立評(píng)估檔案和指標(biāo)體系。省局教育處將測(cè)評(píng)的總體滿意率、分環(huán)節(jié)得分等有關(guān)數(shù)據(jù)、檢查的重要情況結(jié)論和整改意見(jiàn)等，按承擔(dān)項(xiàng)目的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別歸檔管理，并以此作為衡量教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作質(zhì)量的重要依據(jù)。

（三）建立激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)學(xué)員反應(yīng)較好、培訓(xùn)質(zhì)量較高的培訓(xùn)班、培訓(xùn)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，屬于培訓(xùn)班方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的，由省局教育處進(jìn)行調(diào)整完善；屬于實(shí)施環(huán)節(jié)的，省局將幫助有關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查找問(wèn)題，并要求其限期整改。

第二篇：惠州市國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理暫行辦法

惠州市國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 本辦法所稱(chēng)納稅評(píng)估，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。

第二條 納稅評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持強(qiáng)化管理、分類(lèi)評(píng)估、因地制宜、人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行的原則，以提高稅收征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理納稅申報(bào)中的錯(cuò)誤和異常問(wèn)題，監(jiān)督、幫助納稅人正確履行納稅義務(wù)，為稅務(wù)檢查和納稅信用等級(jí)評(píng)定提供信息和依據(jù)。

第三條 納稅評(píng)估的期限原則上以各稅種的納稅期為一個(gè)評(píng)估期，即流轉(zhuǎn)稅按月進(jìn)行，企業(yè)所得稅按年進(jìn)行；對(duì)納稅人往年的納稅情況評(píng)估按年進(jìn)行。

第四條 納稅評(píng)估的對(duì)象是我市管轄的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種?？刹捎糜?jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工分析篩選和重點(diǎn)抽樣篩選等方法進(jìn)行篩選。既可對(duì)全部納稅人每一納稅期內(nèi)的申報(bào)納稅情況進(jìn)行全面評(píng)估，也可按納稅人的行業(yè)、注冊(cè)登記類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理類(lèi)型等方面進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估。

第五條 納稅評(píng)估的工作內(nèi)容主要包括：根據(jù)宏觀稅收分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)立評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值；綜合運(yùn)用各類(lèi)對(duì)比分析方法篩選評(píng)估對(duì)象；對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析并作出定性和定量的判斷；對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門(mén)查處等方法進(jìn)行處理；維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù)，為稅收宏觀分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等。

第六條 納稅評(píng)估的工作步驟分為信息采集、審核分析、舉證確認(rèn)、評(píng)定處理和評(píng)估結(jié)果反映等。

第二章 職責(zé)分工

第七條 納稅評(píng)估實(shí)行以縣（區(qū)）局單位集中評(píng)估與分局（稅源管理股）日常評(píng)估相結(jié)合的管理模式。

第八條 市局征收管理科負(fù)責(zé)制定和落實(shí)全市納稅評(píng)估綜合性制度和管理辦法，負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合性管理工作；市局流轉(zhuǎn)稅管理科、所得稅管理科、國(guó)際稅務(wù)管理科負(fù)責(zé)擬定各相關(guān)稅種評(píng)估分析指標(biāo)體系，制定相關(guān)稅種評(píng)估的具體管理辦法和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作具體方案，指導(dǎo)開(kāi)展相關(guān)稅種專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理；各基層單位及其稅收管理員負(fù)責(zé)納稅評(píng)估具體工作。

第九條 各基層單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置納稅評(píng)估崗，其具體工作職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)納稅評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作；

2、負(fù)責(zé)在評(píng)估成果分析基礎(chǔ)上提出改進(jìn)、完善征管工作的建議意見(jiàn)；

3、負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門(mén)擬定的評(píng)析指標(biāo)的反饋建議；

4、負(fù)責(zé)評(píng)估案源移送稽查及其他相關(guān)部門(mén)；

5、負(fù)責(zé)納稅評(píng)估資料整理及檔案歸檔等綜合管理工作。

各單位應(yīng)合理配備專(zhuān)職評(píng)估人員。納稅評(píng)估工作人員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)技能，自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。

第三章 信息采集

第十條 納稅評(píng)估的信息依據(jù)主要是稅務(wù)登記的基本情況、各類(lèi)納稅申報(bào)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、行政許可審批、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用信息、稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的其他相關(guān)資料和要求納稅人提供的其它資料。

第十一條 納稅評(píng)估的其它相關(guān)信息資料主要有：從工商、統(tǒng)計(jì)、銀行等政府相關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等取得的外部數(shù)據(jù)信息；納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品（商品）、主要材料及物耗信息、產(chǎn)品的工藝流程、能源動(dòng)力耗用信息、采購(gòu)銷(xiāo)售渠道、貸款的回收信息、產(chǎn)品（商品）的庫(kù)存信息及同行業(yè)相關(guān)指標(biāo)信息。

第十二條 采集信息的種類(lèi)有當(dāng)年當(dāng)月信息和以往信息；當(dāng)年信息按月采集，以往信息按采集。

第十三條 信息采集按照全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則進(jìn)行；各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性的分析。

第十四條 加強(qiáng)納稅人信息采集管理，充分合理地運(yùn)用總局綜合征管軟件和省局輔助軟件系統(tǒng)，對(duì)于要求實(shí)地調(diào)查的事項(xiàng)（包括定期定額征收類(lèi)和查賬征收類(lèi)），必須全面、真實(shí)、有效地按照相關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集；對(duì)于計(jì)算機(jī)輔助軟件顯示的納稅異常情況，必須分析原因、高度重視、及時(shí)解決。

第四章 審核分析

第十五條 審核分析是指采取計(jì)算機(jī)、人工或人機(jī)結(jié)合分析等手段，對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的稅收信息資料進(jìn)行分析，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查的過(guò)程。

第十六條 申報(bào)期過(guò)后，評(píng)估人員應(yīng)通過(guò)對(duì)當(dāng)期納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的審核和指標(biāo)測(cè)算，對(duì)各稅納稅申報(bào)情況做出初步分析判斷。做好對(duì)評(píng)估對(duì)象的評(píng)估工作，包括對(duì)上級(jí)交辦、部門(mén)轉(zhuǎn)辦以及專(zhuān)題項(xiàng)目的評(píng)估。

第十七條 對(duì)長(zhǎng)時(shí)間納稅申報(bào)異常的納稅人要按月按稅種生成《納稅人清冊(cè)》，并分類(lèi)選取企業(yè)列入《納稅評(píng)估清冊(cè)》。

第十八條 對(duì)其它納稅人每月應(yīng)根據(jù)稅務(wù)登記內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)，按行業(yè)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，根據(jù)確定的評(píng)估參數(shù)指標(biāo)分值和平均值進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)稅負(fù)異常的，制作《納稅評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)》，報(bào)分管局長(zhǎng)審批。根據(jù)審批意見(jiàn)，評(píng)估人員應(yīng)結(jié)合工作安排，分類(lèi)選取重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象列入《納稅評(píng)估清冊(cè)》。

第十九條 對(duì)特定評(píng)估對(duì)象可根據(jù)工作安排，按企業(yè)名稱(chēng)或納稅人識(shí)別號(hào)，分類(lèi)或單獨(dú)選取評(píng)估對(duì)象列入《納稅評(píng)估清冊(cè)》。其中，對(duì)重點(diǎn)稅源戶或特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全面掌握涉稅信息，督導(dǎo)企業(yè)正確履行納稅義務(wù)。

第二十條 審核分析工作內(nèi)容：

（一）查詢(xún)納稅人相關(guān)稅收信息資料。利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，查詢(xún)納稅人稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票使用、財(cái)務(wù)資料、稽查案底和歷次評(píng)估記錄等，全面掌握納稅人稅收活動(dòng)情況。

（二）查詢(xún)納稅評(píng)估對(duì)象的參數(shù)指標(biāo)值，了解被列入評(píng)估對(duì)象的主要原因，確定對(duì)其進(jìn)行納稅評(píng)估的方式方法。

（三）審查納稅人相關(guān)申報(bào)資料。根據(jù)納稅人報(bào)送的有關(guān)納稅資料，通過(guò)對(duì)相關(guān)指標(biāo)和項(xiàng)目的審核進(jìn)行分析判斷。

第二十一條 審核分析的主要方法：

（一）指標(biāo)分析。借助計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)或采取人機(jī)結(jié)合的方式，對(duì)當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行全面分析，對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)定。

1、稅負(fù)率異常分析。納稅人稅負(fù)率與歷史同期、同行業(yè)平均稅負(fù)率相比變動(dòng)異常的，分析納稅人經(jīng)營(yíng)情況是否發(fā)生較大變化，有無(wú)隱瞞營(yíng)業(yè)收入的情況。通過(guò)對(duì)稅負(fù)率的分析，對(duì)異常情況結(jié)合收入確認(rèn)、成本結(jié)轉(zhuǎn)、費(fèi)用配比等情況進(jìn)行綜合分析。

2、銷(xiāo)售額變動(dòng)率分析。將銷(xiāo)售額變動(dòng)率橫向與應(yīng)納稅額、銷(xiāo)售成本的變化比較，縱向與歷史同期比較，有較大差異幅度的，分析其有無(wú)銷(xiāo)售收入不入賬或按規(guī)定應(yīng)視同銷(xiāo)售的業(yè)務(wù)收入不計(jì)或少計(jì)銷(xiāo)售收入等問(wèn)題。

3、銷(xiāo)售毛利率變動(dòng)幅度分析。對(duì)本期銷(xiāo)售毛利率比本年各期或歷史同期有較大幅度下降的，應(yīng)分析其有無(wú)不計(jì)或少計(jì)銷(xiāo)售收入問(wèn)題及有無(wú)多轉(zhuǎn)成本問(wèn)題。

4、成本利潤(rùn)率變動(dòng)幅度分析。對(duì)成本利潤(rùn)率比本年各期或歷史同期有大幅度下降的，應(yīng)分析成本的結(jié)轉(zhuǎn)有無(wú)多轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、或取得虛開(kāi)發(fā)票及加大各項(xiàng)成本列支問(wèn)題。

5、費(fèi)用利潤(rùn)率變動(dòng)分析。對(duì)費(fèi)用利潤(rùn)率比本年各期或歷史同期有大幅度變化，應(yīng)分析其有無(wú)虛列或超范圍列支費(fèi)用等，同時(shí)對(duì)只有費(fèi)用沒(méi)有收入的企業(yè)進(jìn)行逐項(xiàng)費(fèi)用核定分析。

6、所有者權(quán)益變動(dòng)率分析。通過(guò)對(duì)所有者權(quán)益的增減變化，通過(guò)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)情況的對(duì)比，分析其所有者權(quán)益增長(zhǎng)的主要原因，是否存在體外循環(huán)等經(jīng)營(yíng)方式。

7、發(fā)票使用量變化分析，發(fā)現(xiàn)有無(wú)不開(kāi)發(fā)票行為。具體評(píng)估部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)相關(guān)評(píng)估指標(biāo)。

（二）利用企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它報(bào)表中有關(guān)指標(biāo)的當(dāng)期情況，對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行審核分析。

1、通過(guò)對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目的分析，判斷企業(yè)由資產(chǎn)形成的收入是否正常，有無(wú)隱匿、轉(zhuǎn)移、分解收入的疑點(diǎn)和線索。

2、通過(guò)對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目的分析，判斷企業(yè)由資產(chǎn)產(chǎn)生的費(fèi)用是否正常，企業(yè)有無(wú)多列支費(fèi)用支出的可能。

3、通過(guò)對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目的分析，判斷資產(chǎn)項(xiàng)目的減少有無(wú)發(fā)生視同銷(xiāo)售的行為，企業(yè)是否存在不依法申報(bào)納稅的疑點(diǎn)和線索。

4、通過(guò)對(duì)負(fù)債項(xiàng)目的分析，判斷企業(yè)有無(wú)以負(fù)債項(xiàng)目隱匿收入的可能。

5、通過(guò)對(duì)所有者權(quán)益的分析，判斷企業(yè)有無(wú)隱匿收入的可能；有無(wú)違規(guī)進(jìn)行賬務(wù)處理。

6、稅務(wù)機(jī)關(guān)需審核的其它內(nèi)容。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)需審核的其它方法

1、企業(yè)所得稅虧損彌補(bǔ)情況審核、匯算清繳工作的審核，可以結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所出具的審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)稅收?qǐng)?bào)告加強(qiáng)評(píng)估分析。

2、減免稅情況審核：主要核查減免稅批準(zhǔn)項(xiàng)目、減免稅種、品目、減免期限、減免幅度等。

第二十三條 審核分析過(guò)程中，評(píng)估人員應(yīng)認(rèn)真做好《納稅評(píng)估工作底稿》，對(duì)評(píng)估對(duì)象的稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)定，核查疑點(diǎn)問(wèn)題，將審核分析結(jié)果填制《納稅評(píng)估分析情況表》。

第二十四條 經(jīng)審核分析，對(duì)未發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問(wèn)題的或存在疑點(diǎn)問(wèn)題，事實(shí)清楚證據(jù)確鑿的，可直接進(jìn)行評(píng)定處理；對(duì)于存在疑點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)有資料或依據(jù)無(wú)法明確判定，需要舉證確認(rèn)或納稅人解釋的，應(yīng)轉(zhuǎn)入舉證確認(rèn)；對(duì)需相關(guān)部門(mén)核實(shí)查證的，應(yīng)填制《納稅評(píng)估轉(zhuǎn)辦單》轉(zhuǎn)其它部門(mén)處理。

第五章 約談?shì)o導(dǎo)和舉證確認(rèn)

第二十五條 評(píng)估人員對(duì)經(jīng)評(píng)估分析未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，或者發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題事實(shí)清楚不需要進(jìn)一步核實(shí)的，可直接評(píng)定處理。

第二十六條 對(duì)存在疑點(diǎn)問(wèn)題的，根據(jù)現(xiàn)有資料仍不能明確判定，需要納稅人解釋說(shuō)明的，可轉(zhuǎn)入約談階段，同時(shí)填寫(xiě)《約談舉證記錄》。約談取證完畢后，應(yīng)轉(zhuǎn)評(píng)定處理。對(duì)需要其它部門(mén)或異地稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)查取證的，應(yīng)填寫(xiě)《協(xié)查單》，進(jìn)行核查取證。

第二十七條 約談是指評(píng)估人員通過(guò)評(píng)估分析，就發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和問(wèn)題，向納稅人進(jìn)行了解核實(shí)的過(guò)程。納稅人認(rèn)為不必要解釋說(shuō)明的，納稅評(píng)估人員可直接進(jìn)行評(píng)定處理，不得強(qiáng)求納稅人進(jìn)行解釋說(shuō)明。

第二十八條 約談納稅人時(shí)必須有兩名以上的具有稅務(wù)執(zhí)法資格的評(píng)估人員在場(chǎng)并確定主問(wèn)人和記錄人；被約談人應(yīng)為企業(yè)法人或企業(yè)法人授權(quán)的企業(yè)財(cái)會(huì)人員；對(duì)于納稅人出具的證據(jù)資料，應(yīng)在《約談舉證記錄》中注明，對(duì)于需留存待審核的應(yīng)填寫(xiě)《舉證資料簽收單》，一式兩份，納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)各執(zhí)一份。需要對(duì)較多納稅人同時(shí)約談的，也可以會(huì)議的方式進(jìn)行。

第二十九條 納稅人不接受約談核實(shí)或解釋說(shuō)明時(shí)對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題解釋不清，評(píng)估人員應(yīng)如實(shí)在《納稅評(píng)估分析表》中反映說(shuō)明。

第三十條納稅人因特殊困難不能按時(shí)接受稅務(wù)約談的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，經(jīng)批準(zhǔn)后延期進(jìn)行。

第三十一條 納稅人可以委托具有職業(yè)資格的稅務(wù)代理人對(duì)詢(xún)問(wèn)核實(shí)的情況解釋說(shuō)明；稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行解釋說(shuō)明的，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人簽字蓋章的委托代理證明。

第三十二條 評(píng)估人員應(yīng)將約談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或疑點(diǎn)的詳細(xì)情況列入《納稅評(píng)估工作底稿》。

第三十三條 對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由納稅人自行舉證核實(shí)，并限期提供有關(guān)的證據(jù)資料，包括內(nèi)部書(shū)面證據(jù)（各種帳簿、憑證、報(bào)表等）和外部憑證（銀行對(duì)賬單、購(gòu)貨發(fā)票、合同等）和納稅人疑點(diǎn)問(wèn)題情況報(bào)告（解釋?zhuān)┱f(shuō)明，舉證資料由納稅評(píng)估人員簽收并出具清單，不得用于稅務(wù)管理以外用途，賬簿、憑證必須在舉證確認(rèn)結(jié)束后立即歸還。

第三十四條

對(duì)納稅評(píng)析發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題，評(píng)析人員可對(duì)舉證資料做進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查。評(píng)析人員不得調(diào)取評(píng)估對(duì)象的會(huì)計(jì)帳簿、記帳憑證和其他會(huì)計(jì)資料(評(píng)估對(duì)象因舉證自愿提供相關(guān)帳證資料除外)，不得進(jìn)行系統(tǒng)性查帳。

對(duì)需要其他相關(guān)部門(mén)協(xié)查的，評(píng)析人員應(yīng)及時(shí)發(fā)出協(xié)查單。

第三十五條

對(duì)不接受約談或經(jīng)約談對(duì)評(píng)估人員提出的疑點(diǎn)問(wèn)題解釋不清的納稅人，評(píng)估人員核實(shí)發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為嫌疑的，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)填寫(xiě)《納稅評(píng)估轉(zhuǎn)辦單》轉(zhuǎn)稽查部門(mén)查處。

第三十六條 評(píng)估人員對(duì)納稅人初步分析、約談后，填制《納稅評(píng)估分析表》，提出初步分析建議，連同納稅人舉證資料一并轉(zhuǎn)評(píng)定處理部門(mén)。約談?shì)o導(dǎo)和舉證確認(rèn)不得超過(guò)十個(gè)工作日。

第六章 評(píng)定處理

第三十七條 評(píng)定處理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)就評(píng)估分析、約談核實(shí)、實(shí)地調(diào)查過(guò)程中確認(rèn)的問(wèn)題，做出評(píng)估結(jié)論和相應(yīng)處理的過(guò)程。

第三十八條 根據(jù)審核分析或舉證確認(rèn)核實(shí)的情況，評(píng)估人員應(yīng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)定處理，制作《納稅評(píng)估認(rèn)定結(jié)論》。

第三十九條 納稅評(píng)估評(píng)定與處理：

（一）納稅正常。納稅人有正當(dāng)理由，能提供相應(yīng)證據(jù)說(shuō)明和消除疑點(diǎn)問(wèn)題及異常情形的，將《納稅評(píng)估分析表》等有關(guān)資料歸檔。

（二）納稅異常（納稅差異）。經(jīng)評(píng)估人員評(píng)估指出或納稅人自查查出的應(yīng)補(bǔ)繳稅款、滯納金且不構(gòu)成偷稅的問(wèn)題，由評(píng)估人員填制《申報(bào)（繳款）錯(cuò)誤更正報(bào)告表》，連同《納稅評(píng)估分析表》傳遞給征收部門(mén)進(jìn)行處理，稅款入庫(kù)后歸檔留存。

（三）納稅異常（偷逃騙稅嫌疑）。對(duì)按照相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)移交稽查部門(mén)的，由評(píng)估人員填制《納稅評(píng)估轉(zhuǎn)辦單》，連同《納稅評(píng)估分析表》等有關(guān)資料移交稽查部門(mén)處理。

第四十條 納稅評(píng)估崗位應(yīng)按月將已終結(jié)評(píng)估資料分戶整理、編號(hào)裝訂成冊(cè)后歸檔。

第四十一條 納稅評(píng)估歸檔資料包括：納稅評(píng)估《約談通知書(shū)》、《納稅評(píng)估工作底稿》、《納稅評(píng)估分析表》、稽查部門(mén)處理結(jié)論、納稅人提供的相關(guān)證據(jù)材料、其它相關(guān)材料等。

第四十二條 納稅評(píng)估管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)納稅評(píng)估情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)本地區(qū)納稅情況做出整體性評(píng)估，做出納稅評(píng)估綜合報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行公告，同時(shí)告知納稅人有關(guān)政策法規(guī)和意見(jiàn)，提示其它納稅人對(duì)照檢查和糾正。

第七章 評(píng)估結(jié)果反映

第四十三條 納稅評(píng)估管理部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表編報(bào)工作。定期上報(bào)《納稅評(píng)估統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，綜合反映納稅評(píng)估工作開(kāi)展情況。

第四十四條 納稅評(píng)估管理部門(mén)應(yīng)做好納稅評(píng)估的成果分析工作，對(duì)問(wèn)題成因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握評(píng)估前后的對(duì)比變化，確定管戶行業(yè)參數(shù)值，逐步建立健全納稅評(píng)估參數(shù)指標(biāo)體系。

第四十五條 納稅評(píng)估工作完畢后，評(píng)估人員應(yīng)定期按評(píng)估項(xiàng)目制作“納稅評(píng)估綜合報(bào)告”，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)期或?qū)ｍ?xiàng)納稅評(píng)估工作開(kāi)展情況、納稅人存在的問(wèn)題、稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收管理上存在的問(wèn)題、稽查環(huán)節(jié)在檢查中應(yīng)重點(diǎn)注意的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。

第四十六條 對(duì)納稅評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的稅收征管問(wèn)題，納稅評(píng)估管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告的形式提出管理建議，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，反饋各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

第四十七條 納稅評(píng)估管理部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際，合理制定評(píng)估工作計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)稅源戶，每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。

第八章 工作聯(lián)系與銜接

第四十八條 納稅評(píng)估管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)評(píng)估人員的工作建議，加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門(mén)、辦稅服務(wù)廳、稽查部門(mén)的聯(lián)系與銜接。

第四十九條 評(píng)估人員對(duì)遇到的不屬自己職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通過(guò)主管局長(zhǎng)交由相關(guān)部門(mén)處理。

第五十條 納稅評(píng)估的工作場(chǎng)所一般在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部，評(píng)估人員確需到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地評(píng)估的，要履行有關(guān)審批手續(xù)。

第五十一條 分局內(nèi)部各職能部門(mén)要相互配合，認(rèn)真做好內(nèi)部稅收資料的提供和傳遞工作，最大限度地滿足納稅評(píng)估工作需要。

第五十二條 每個(gè)申報(bào)期結(jié)束后，納稅評(píng)估管理部門(mén)要確定出當(dāng)期納稅評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)估對(duì)象。從確定納稅評(píng)估對(duì)象開(kāi)始，到評(píng)估人員作出評(píng)估評(píng)定處理結(jié)論為一個(gè)納稅評(píng)估周期。一個(gè)納稅評(píng)估期原則上不得超過(guò)20天，特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五十三條 對(duì)納稅評(píng)估部門(mén)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)處理的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第五十四條 為實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，納稅評(píng)估管理部門(mén)要建立納稅評(píng)估工作報(bào)告制度，評(píng)估人員要定期對(duì)管戶納稅情況作出總體分析報(bào)告?；鶎釉u(píng)估單位應(yīng)定期通報(bào)納稅評(píng)估工作的開(kāi)展情況，并與稅收征管質(zhì)量考核有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

第五十五條 基層評(píng)估單位要建立健全納稅評(píng)估檔案資料，對(duì)評(píng)估過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)資料，要按照評(píng)估項(xiàng)目分戶歸檔，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檔案管理，同時(shí)要注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第五十六條 基層評(píng)估單位根據(jù)納稅評(píng)估工作的職能要求，制定納稅評(píng)估工作崗位責(zé)任制、崗位輪換制和評(píng)估復(fù)查制等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的日常檢查與考核；加強(qiáng)對(duì)從事納稅評(píng)估工作人員的培訓(xùn)，不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。

第九章 附則

第五十七條 縣（區(qū)）局各業(yè)務(wù)科（股）室負(fù)責(zé)制定、修改和完善其所管稅種的納稅評(píng)估工作規(guī)程，根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化納稅評(píng)估的具體指標(biāo)及參數(shù)，定期向相關(guān)部門(mén)公布納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值。

第五十八條 本辦法由惠州市國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：質(zhì)量評(píng)估

望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所工程監(jiān)理工作總結(jié)

B10

望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所工程

監(jiān)理工作總結(jié) 年 至 年

監(jiān)理單位（章）：總監(jiān)理工程師：李忠軍技術(shù)負(fù)責(zé)人：日期：2014年5月 23 日

四川億博工程項(xiàng)目管理有限公司

望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所工程

一、工程概況

望謨縣既然災(zāi)害應(yīng)急避難所工程位于原望謨縣縣委黨校，總建筑面積13038㎡類(lèi)型為土建工程及道路602m。墻體采用泡沫加氣磚砌筑，其中實(shí)驗(yàn)小學(xué)及指揮中心為框架，A棟宿舍為磚混結(jié)構(gòu)。本工程建筑耐火等級(jí)為一級(jí)，抗震設(shè)防烈度為七度，作八級(jí)構(gòu)造處理，抗震設(shè)防等級(jí)為甲類(lèi)。

二、工程建設(shè)管理情況

1、執(zhí)行法規(guī)情況

工程建設(shè)施工過(guò)程中，參建各方均能?chē)?yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行國(guó)家和地方法律法規(guī)，遵照《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和施工，沒(méi)有發(fā)生違法、違規(guī)現(xiàn)象，各方行為符合規(guī)定要求、工程質(zhì)量和安全得到了有效保證。

2、監(jiān)理情況

總監(jiān)理工程師 李忠軍 受四川億博工程項(xiàng)目管理有限公司法人書(shū)面委托，全權(quán)負(fù)責(zé)望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所工程的監(jiān)理工作，所有參與的監(jiān)理人員均具備相應(yīng)的監(jiān)理資格。自2013年 5月 23 日進(jìn)場(chǎng)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)至今，以總監(jiān)為首項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各監(jiān)理人員能夠按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)》和現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和條例、工程施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)程等，對(duì)照“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的要求認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)理工作，完成了監(jiān)理合同約定的監(jiān)理任務(wù)，取得了良好的監(jiān)理效果。

（1）本工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理建立和執(zhí)行的主要工作制度：設(shè)計(jì)交底及圖紙自審、會(huì)審制度，以及技術(shù)交底制度；施工組織設(shè)計(jì)審核制度；材料構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)檢驗(yàn)收制度；監(jiān)理交底制度；設(shè)計(jì)變更制度；隱蔽工程驗(yàn)收制度；開(kāi)工令、監(jiān)理通知、停工令、復(fù)工令制度；工程驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)估制度；例會(huì)制度；月報(bào)和周報(bào)制度；質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量事故處理制度；監(jiān)理日記制度；旁站監(jiān)理制度；“安全與文明施工”監(jiān)理定期檢查制度；抽查制度；項(xiàng)目?jī)?nèi)部例會(huì)；考核制度；評(píng)比制度；培訓(xùn)制度共十九項(xiàng)。通過(guò)這些制度的實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)管理工作有條不紊，質(zhì)量、安全和文明施工、進(jìn)度和造價(jià)控制等處于受控狀態(tài)，資料信息等完整有序。

（2）主要監(jiān)理手段：以事前控制、主動(dòng)控制、過(guò)程動(dòng)態(tài)控制為主，事后檢驗(yàn)把關(guān)、控制質(zhì)量。檢查、檢驗(yàn)未通過(guò)的不予驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的不簽證工程量、不簽署付款憑證，確保工程各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到合同定及規(guī)范要求。

事前控制內(nèi)容包括：1）嚴(yán)格按程序辦事，完善和收集工程建設(shè)前期各類(lèi)資料；2）把好合同關(guān)，做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明、有章可循，避免含混不清、模棱兩可；3）把好資質(zhì)關(guān)，對(duì)施工總包單位、分包單位以及材料供應(yīng)商的資質(zhì)、施工管理人員的資質(zhì)，特殊工種在有效期內(nèi)的上崗證進(jìn)行審核，同時(shí)對(duì)施工單位的管理體系、管理制度和質(zhì)保體系（包括質(zhì)量責(zé)任制），施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度進(jìn)行審查；4）把好勘察設(shè)計(jì)關(guān)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，督促施工單位及時(shí)整理出會(huì)審紀(jì)要。凡設(shè)計(jì)變更均需設(shè)計(jì)單位正式出圖；凡結(jié)構(gòu)變更等重大問(wèn)題應(yīng)報(bào)原圖審單位審批，在施工中遇到問(wèn)題，避免由施工人員直接向設(shè)計(jì)人員提出；5）把好施工組織設(shè)計(jì)關(guān)：認(rèn)真審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，在質(zhì)量管理上有工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、合格標(biāo)準(zhǔn)或工法，以便使整個(gè)施工過(guò)程有序地、科學(xué)合理地進(jìn)行；6）把好單項(xiàng)工程開(kāi)工關(guān)：施工組織設(shè)計(jì)須獲總監(jiān)批準(zhǔn)，承包單位人員到位（資質(zhì)證書(shū)齊全），機(jī)具進(jìn)場(chǎng)（并按規(guī)定進(jìn)行率定）施工管理體系及制度基本完善，施工準(zhǔn)備工作已完成；7）嚴(yán)格簽署時(shí)各分項(xiàng)工程必須完成且通過(guò)驗(yàn)收。

事中控制內(nèi)容包括：1）加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量控制，施工過(guò)程嚴(yán)格按施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定和經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行。認(rèn)真如實(shí)地建立過(guò)程控制資料，如材料驗(yàn)收記錄、施工記錄、“三檢”記錄、隱蔽驗(yàn)收記錄以及施工方案的資料，作為驗(yàn)收的依據(jù)之一；2）認(rèn)真執(zhí)行“三檢制度”，每個(gè)“檢驗(yàn)批”或分項(xiàng)工程完成必須經(jīng)過(guò)班組自檢，各工種之間上下道工序之間交接檢，質(zhì)量部門(mén)專(zhuān)職檢，做好記錄和簽證，報(bào)監(jiān)理審查認(rèn)定；3）設(shè)置工程質(zhì)量控制點(diǎn)，如項(xiàng)目的停止點(diǎn)、見(jiàn)證點(diǎn)等，把設(shè)置位置、分項(xiàng)部位通知施工單位；對(duì)“停止點(diǎn)”，施工到該處時(shí)，必須暫停施工報(bào)監(jiān)理檢查，未經(jīng)檢查就進(jìn)行下道工序施工，監(jiān)理有權(quán)要求拆除檢查，本工程設(shè)置停止點(diǎn)包括軸線定位、標(biāo)高復(fù)核、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、基礎(chǔ)（驗(yàn)槽）驗(yàn)收、混凝土澆搗、各分項(xiàng)混凝土驗(yàn)收、各分部驗(yàn)收、預(yù)留孔洞及預(yù)埋件驗(yàn)收、防水隱蔽驗(yàn)收、給排水管道及電線配管隱蔽驗(yàn)收、灌水試驗(yàn)、水壓試驗(yàn)等；對(duì)“見(jiàn)證點(diǎn)”，施工到該處時(shí)，施工必須通知監(jiān)理檢查，如模板制安、填隙層、水穩(wěn)層攤鋪等；4）實(shí)行材料取樣、試驗(yàn)檢測(cè)“二見(jiàn)證”制度，沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理見(jiàn)證的材料和試驗(yàn)報(bào)告，監(jiān)理不予認(rèn)可，保證了試驗(yàn)的隨機(jī)性、代表性和客觀公正性，審核通過(guò)建立臺(tái)帳；5）對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件必須具備合格證及性能檢測(cè)報(bào)告，并按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣、送檢，通過(guò)后建立監(jiān)理臺(tái)帳，進(jìn)行總量控制；6）定期檢查所使用機(jī)械、設(shè)備情況以及計(jì)量?jī)x表的準(zhǔn)確度；7）對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序（如基礎(chǔ)、基坑、路基回填，混凝土澆筑等）采取旁站監(jiān)理及平行抽檢，對(duì)一般施工操作過(guò)程采取巡檢、抽檢相結(jié)合；8）對(duì)于下道工序掩蓋上道工序，上道工序完成后進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收制度，如基礎(chǔ)驗(yàn)槽等隱蔽工程驗(yàn)收制度；9）對(duì)于量大、面廣的工程采用樣本間(件)作法，在對(duì)樣本間(件)的使用材料，操作工藝以及實(shí)物鑒定合格后方可大面積施工，避免了既成事實(shí)難以整改的現(xiàn)象；10）對(duì)于新工藝、新材料及時(shí)組織專(zhuān)題論證，經(jīng)鑒定批準(zhǔn)后才進(jìn)行施工。

事后控制內(nèi)容主要是強(qiáng)化驗(yàn)收：1）分項(xiàng)（檢驗(yàn)批）工程完成后首先由施工單位填好分項(xiàng)（檢驗(yàn)批）工程驗(yàn)收單并附上質(zhì)保資料及“三檢”記錄報(bào)監(jiān)理工程師，進(jìn)行分項(xiàng)（檢驗(yàn)批）工程驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理檢查，凡不合格的，返回整改，經(jīng)復(fù)查合格后予以驗(yàn)收簽證；2）分部工程完成后，有安全和使用功能檢測(cè)要求的項(xiàng)目施工單位均能按規(guī)定進(jìn)行安全及使用功能檢測(cè)，檢測(cè)合格后由施工單位填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)單，并附上分項(xiàng)（檢驗(yàn)批）驗(yàn)收記錄及質(zhì)量控制、安全功能檢測(cè)和過(guò)程控制資料報(bào)監(jiān)理檢查驗(yàn)收簽證。

經(jīng)過(guò)對(duì)望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所建設(shè)工程各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程的檢查驗(yàn)收，望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所建設(shè)工程各專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)批分批、分級(jí)驗(yàn)收通過(guò)，質(zhì)量控制資料齊全，安全及功能檢驗(yàn)和觀感質(zhì)量符合規(guī)范要求。

（3）針對(duì)本工程特點(diǎn)的監(jiān)理工作方法和措施：

為保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，根據(jù)不同施工階段參與施工單位和施工內(nèi)容的特點(diǎn)，安排不定期組織召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)。通過(guò)這些會(huì)議，一方面可以了解各施工單位的階段計(jì)劃、協(xié)調(diào)相互之間的交叉作業(yè)面，另一方面可以了解現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備影響進(jìn)度的情況，為推動(dòng)整體工作起到了重要作用。

針對(duì)工程施工特點(diǎn)，項(xiàng)目部除采用以上手段和措施保證工程順利開(kāi)展外，項(xiàng)目?jī)?nèi)部在總監(jiān)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，不同時(shí)期項(xiàng)目部分成不同的監(jiān)理小組，每小組承擔(dān)固定的監(jiān)理任務(wù)并明確小組負(fù)責(zé)人，從思想上杜絕監(jiān)理人員敷衍了事的工作態(tài)度，養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、主動(dòng)工作的工作作風(fēng)。工程驗(yàn)收階段，監(jiān)理人員每人承擔(dān)一定監(jiān)理內(nèi)容，分管固定施工單位，以便督促檢查問(wèn)題的整改。人盯人，是監(jiān)理項(xiàng)目部采用的最多的管理方式，每一個(gè)監(jiān)理組不同時(shí)期監(jiān)理不同的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并確保該內(nèi)容各工作正常開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、與其他小組有關(guān)的及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)解決，各小組協(xié)調(diào)有困難時(shí)由總監(jiān)出面協(xié)調(diào)，總監(jiān)協(xié)調(diào)有困難時(shí)借助業(yè)主力量解決問(wèn)題，避免了問(wèn)題的互相扯皮、互相推諉。在小組的管理上，為杜絕個(gè)別小組或組員與施工單位相處時(shí)間長(zhǎng)互相熟悉后管理松懈現(xiàn)象，項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)調(diào)整小組布局，調(diào)整管理范圍，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程簽證始終處于受控狀態(tài)。

2）工程施工自2013年5月23日開(kāi)工，2014年 5 月 23 日施工內(nèi)容基本完成，施工工期365天。監(jiān)理部除了采取上述有關(guān)協(xié)調(diào)辦法外，為配合現(xiàn)場(chǎng)工作需要，監(jiān)理部在保證監(jiān)理人員數(shù)量和專(zhuān)業(yè)搭配合理的基礎(chǔ)上，安排管線和小板施工階段監(jiān)理跟蹤旁站、倒班工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)各工序得到及時(shí)驗(yàn)收、不影響下道工序開(kāi)始時(shí)間；施工趕工階段，為保證施工單位加班時(shí)間的問(wèn)題及時(shí)得到協(xié)調(diào)解決和保證加班時(shí)間段的工序質(zhì)量，監(jiān)理部每晚安排值班、時(shí)間基本與現(xiàn)場(chǎng)同步，巡視、檢查、處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題。

加強(qiáng)過(guò)程驗(yàn)收，縮短現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題整改時(shí)間。監(jiān)理部改變了以往的工作模式，即一道工序完成后施工單位自檢合格后再報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的程序，監(jiān)理人員跟蹤施工過(guò)程、在施工工

序執(zhí)行操作過(guò)程中與施工單位質(zhì)檢員一起現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)指出并督促現(xiàn)場(chǎng)整改，節(jié)省了很多工序間的驗(yàn)收時(shí)間，使監(jiān)理與施工驗(yàn)收基本同步完成，從監(jiān)理的角度保證了工期的緊湊、有效。

3、施工單位基本情況和評(píng)價(jià)

施工過(guò)程中，每單項(xiàng)工程開(kāi)始之前我監(jiān)理機(jī)構(gòu)均按照規(guī)定要求施工單位進(jìn)行了有關(guān)質(zhì)量管理體系、安全管理體系、開(kāi)工、管理人員、特工種或?qū)I(yè)作業(yè)人員等的報(bào)審，我監(jiān)理人員對(duì)施工單位報(bào)審的資料進(jìn)行了認(rèn)真審查并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核對(duì)，施工總包、分包各單位的主要人員資格符合規(guī)定要求，質(zhì)量管理體系健全，一線專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員證書(shū)齊全有效，符合招標(biāo)文件要求。

4、主要建筑材料使用情況

望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所建設(shè)工程施工過(guò)程，施工單位在每項(xiàng)建筑材料或設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前均按規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理人員對(duì)申報(bào)的材料或設(shè)備資料進(jìn)行審核并與對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料或設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，對(duì)需要復(fù)試的材料進(jìn)行了見(jiàn)證取樣和見(jiàn)證送檢，監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查、核對(duì)和對(duì)復(fù)試報(bào)告的審核后認(rèn)為用于工程建筑的材料（包括、水泥、砂石等）、各類(lèi)有關(guān)設(shè)備等產(chǎn)品符合相關(guān)合同和相關(guān)文件規(guī)定，生產(chǎn)廠家均具有生產(chǎn)許可證，材料或設(shè)備質(zhì)量保證資料齊全、有效。

5、工程質(zhì)量情況

由總監(jiān)理工程師組織，對(duì)分部工程進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收，對(duì)有關(guān)質(zhì)量控制資料、有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)結(jié)果的資料進(jìn)行了核查，對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行了檢查，預(yù)驗(yàn)收同意質(zhì)量評(píng)定合格。

6、施工中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量、安全事故處理情況

整個(gè)施工過(guò)程中，對(duì)工程質(zhì)量、安全文明的控制監(jiān)理采取現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查、關(guān)鍵工序旁站、平行檢驗(yàn)和工序驗(yàn)收相結(jié)合的方式，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工程師聯(lián)系單或召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等方式，通報(bào)給有關(guān)單位并限期整改，對(duì)問(wèn)題整改情況各有關(guān)單位均進(jìn)行回復(fù)且經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師的復(fù)核檢查，過(guò)程中質(zhì)量、安全管理處于受控狀態(tài)。

四、結(jié)語(yǔ)

望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所工程完工后，我項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和有關(guān)檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收過(guò)程 望謨縣 質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)專(zhuān)家全程參與，預(yù)驗(yàn)收提出了一些需要整改和完善的施工內(nèi)容，我監(jiān)理人員和業(yè)主代表及時(shí)督促有關(guān)施工單位認(rèn)真整改，并組織有關(guān)人員對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行了復(fù)查，復(fù)查完畢我監(jiān)理機(jī)構(gòu)又組織各有關(guān)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量員和業(yè)主有關(guān)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所工程所有施工內(nèi)容質(zhì)量普查，進(jìn)過(guò)檢查參與各方一致認(rèn)為整改內(nèi)容全部完成、工程施工質(zhì)量符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)驗(yàn)收檢查、工程試運(yùn)行和我監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所有工程資料的審查，現(xiàn)形成質(zhì)量評(píng)估結(jié)論如下：

1、望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，符合基本建設(shè)程

序；

2、望謨縣自然災(zāi)害應(yīng)急避難所工程建設(shè)各施工單位完成了設(shè)計(jì)圖紙和工程施工承包合同約定的全部施工內(nèi)容；

3、工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)規(guī)程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意質(zhì)量評(píng)定合格；

4、同意工程竣工驗(yàn)收。

第四篇：省培訓(xùn)班通知

內(nèi)部明電 發(fā)往簽批

蓋章 xxx

（共6頁(yè)）

學(xué)習(xí)和了解創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)；提高人口和計(jì)劃生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心全面建設(shè)，更好地為基層育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務(wù)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心（鄉(xiāng)所）的建設(shè)與管理、避孕節(jié)育技術(shù)知識(shí)、避孕藥具知識(shí)及避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、出生缺陷預(yù)防、嬰幼兒早期教育、醫(yī)院感染管理基礎(chǔ)知識(shí)與感染防護(hù)、生殖健康咨詢(xún)技巧、村級(jí)計(jì)生宣傳管理員的管理和培訓(xùn)、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、人口計(jì)劃生育宣傳教育、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障、人口和計(jì)劃生育依法管理及村民自治、計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)及應(yīng)用等。

三、學(xué)員推薦條件

1、學(xué)員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作高度重視，政策支持，經(jīng)費(fèi)投入到位，工作開(kāi)展良好。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配備、技術(shù)力量基本達(dá)到國(guó)家和省級(jí)有關(guān)規(guī)定。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心作用發(fā)揮較好，能夠承擔(dān)計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)工作任務(wù)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心主任敬業(yè)奉獻(xiàn)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，在服務(wù)中心工作兩年以上。

5、被推薦學(xué)員應(yīng)為負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，年齡一般不超過(guò)50歲。

四、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)和報(bào)到時(shí)間

1、培訓(xùn)時(shí)間：2011年6月13日至7月1日。

2、培訓(xùn)地點(diǎn)：xx省人口和計(jì)劃生育干部學(xué)院（xx市xx路149號(hào)，xx省電視臺(tái)南50米）。

3、報(bào)到時(shí)間：2011年6月13日下午。

五、名額分配 見(jiàn)附件1。

六、幾點(diǎn)要求

（一）請(qǐng)各省轄市人口計(jì)生委重視此次培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按此通知分配的參訓(xùn)名額，認(rèn)真審查報(bào)名人員資格，以省轄市為單位指定兩名培訓(xùn)期間負(fù)責(zé)人，并在報(bào)名表中注明；于2011年6月10日前將學(xué)員名單報(bào)xx省人口和計(jì)劃生育干部學(xué)院學(xué)生處。

（二）培訓(xùn)班報(bào)到當(dāng)日，各省轄市人口計(jì)生委指定專(zhuān)人，督促并帶領(lǐng)參訓(xùn)學(xué)員按時(shí)報(bào)到，不得無(wú)故缺員；培訓(xùn)期間各地不得為參訓(xùn)學(xué)員安排工作，不能因工作而請(qǐng)假。

（三）各省轄市安排2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，攜帶經(jīng)驗(yàn)交流材料。

（四）參訓(xùn)學(xué)員準(zhǔn)備一份當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生工作介紹；攜帶本人身份證。

（五）本次培訓(xùn)安排有室外拓展訓(xùn)練內(nèi)容，學(xué)員需攜帶用于拓展訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋及防曬霜等用品。

（六）本次培訓(xùn)，學(xué)員負(fù)擔(dān)住宿費(fèi)、室外拓展訓(xùn)練費(fèi)、資料費(fèi)等1900元。

（七）乘坐火車(chē)的學(xué)員，可從火車(chē)站乘29、32路；其他地點(diǎn)可乘坐9、62、63、77、88、90、208、909、B11路到xx省廣播

電視中心（xx路與xx路）下車(chē)，向北50米路東。

（八）聯(lián)系方式

1、省人口計(jì)生委人事處聯(lián)系人：xxx

2、xx省人口和計(jì)劃生育干部學(xué)院：學(xué) 生 處：xxxx

傳真：xxxx 電子信箱：xxxx 聯(lián) 系 人：xxxx

附件：

1、xx市人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心主任培訓(xùn)班名額分配

表

2、全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心主任培訓(xùn)班

報(bào)名表

xx省人口計(jì)生委辦公室

二○一一年六月三日

附件1：

xx市人口和計(jì)劃生育

服務(wù)中心主任培訓(xùn)班名額分配表

注：

1、xx縣、xx縣各指定一名負(fù)責(zé)人和一名經(jīng)驗(yàn)交流人員。

2、6月9日前按照全省培訓(xùn)班報(bào)名表設(shè)置的內(nèi)容以電子

郵件形式將參訓(xùn)人員情況報(bào)市人口計(jì)生委科技科。

附件2：

全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心主任培訓(xùn)班報(bào)名表

填表單位：（蓋章）

省轄市分管領(lǐng)導(dǎo)簽名：聯(lián)系人：聯(lián)系人電話：（注：請(qǐng)?jiān)趥渥⒅凶⒚鞔舜闻嘤?xùn)班負(fù)責(zé)人和經(jīng)驗(yàn)交流人）

第五篇：2011年省國(guó)家稅務(wù)局工作要點(diǎn)

2011年河南國(guó)稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)以來(lái)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)家稅務(wù)總局的工作部署，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅神圣使命，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅為主題，以依法組織稅收收入為中心，以加快稅收征管和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，突出七個(gè)工作重點(diǎn)，提高三個(gè)滿意度，努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展和加

快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出新貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)工作：

（一）以堅(jiān)持依法征稅為重點(diǎn)，完成全年稅收收入目標(biāo)；

1.組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。

2.嚴(yán)格遵守組織收入原則。

3.深化稅收分析應(yīng)用。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。

（二）以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平；

1.加強(qiáng)稅收法治建設(shè)。

2.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。

3.健全科學(xué)民主決策機(jī)制。

4.強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。

（三）以落實(shí)稅收政策為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；

1.全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

2.加強(qiáng)政策執(zhí)行情況檢查監(jiān)督。

3.堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。

4.切實(shí)發(fā)揮稅收的政策導(dǎo)向作用。

（四）以增強(qiáng)服務(wù)效能為重點(diǎn)，提升納稅人稅法遵從度；

1.推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。

2.優(yōu)化涉稅咨詢(xún)服務(wù)。

3.加強(qiáng)辦稅服務(wù)載體建設(shè)。

4.維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

5.豐富細(xì)化稅法宣傳工作。

（五）以深化專(zhuān)業(yè)化管理為重點(diǎn)，提高征管質(zhì)量和效率；

1.加大稅源專(zhuān)業(yè)化管理力度。

2.加強(qiáng)稅源分級(jí)分類(lèi)管理。

3.大力推進(jìn)信息管稅。

4.提高各稅種管理質(zhì)量和水平。

5.加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作。

6.加強(qiáng)納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)管理和稅務(wù)稽查。

（六）以提升素質(zhì)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)；

1.加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

2.加強(qiáng)干部人事管理和教育培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)思想政治工作和信訪工作。

4.深化稅務(wù)文化建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)。

5.做好黨建和離退休、工青婦工作。

（七）以完善懲防體系為重點(diǎn)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.加強(qiáng)和完善內(nèi)部行政管理。

2.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

3.大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

4.加強(qiáng)廉政從稅教育和監(jiān)督管理。

5.著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

三個(gè)滿意度：通過(guò)充分發(fā)揮稅收職能作用，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，提高黨委政府對(duì)國(guó)稅工作的滿意度；通過(guò)公平公正執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量，降低納稅成本，提高納稅人的滿意度；通過(guò)關(guān)心基層、愛(ài)護(hù)基層、建設(shè)基層，提高基層的滿意度。