第一篇：黑龍江省國有資產(chǎn)評估暫行辦法

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第3號 【發(fā)布日期】1990-05-17 【生效日期】1990-05-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省國有資產(chǎn)評估暫行辦法

（1990年5月17日黑龍江省人民政府令第三號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強國有資產(chǎn)管理，促進國有資產(chǎn)（以下簡稱資產(chǎn)）有效使用和合理流動，正確反映國有資產(chǎn)的價值量，防止國有資產(chǎn)的流失，保障資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于本省各占用國有資產(chǎn)單位（以下簡稱占用單位）。占用單位凡發(fā)生下列經(jīng)濟行為的，應按照本辦法進行資產(chǎn)評估：

（一）實行兼并、拍賣、租賃、聯(lián)營、股份經(jīng)營、出售國有企業(yè)（包括資產(chǎn)折股出售）、抵押、經(jīng)濟擔保，或結業(yè)、破產(chǎn)清理以及中外合資、合作經(jīng)營；

（二）非經(jīng)營性單位帳外資產(chǎn)入帳、資產(chǎn)處置（包括調撥、變賣、轉讓等）及撤并清理；

（三）其他依照法律、法規(guī)規(guī)定，需要進行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為；

（四）占用單位要求申請資產(chǎn)評估的。企業(yè)實行承包經(jīng)營需要進行資產(chǎn)評估的，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 第三條 資產(chǎn)評估工作，應認真貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和方針、政策，遵循真實性、科學性、公平性、可行性的原則，做到公正、合理。

第四條 第四條 資產(chǎn)評估的范圍包括：固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、專項資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第五條 第五條 資產(chǎn)評估的方式分為單項資產(chǎn)評估和綜合資產(chǎn)評估。

單項資產(chǎn)評估是指對某一占用單位中以單項資產(chǎn)作為評估對象的評估。

綜合資產(chǎn)評估是指對某一占用單位中的全部資產(chǎn)，根據(jù)其整體獲利能力、使用效果和投資環(huán)境等因素進行的綜合性價值評估。

第六條 第六條 對全省范圍及其特定產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)進行全面評估，由國家統(tǒng)一批準或決定。

第七條 第七條 省國有資產(chǎn)管理局負責組織、領導和監(jiān)督省直接管轄單位的資產(chǎn)評估工作，并對全省資產(chǎn)評估工作進行指導。地、市、縣國有資產(chǎn)管理部門負責組織、領導和監(jiān)督本級管轄單位的資產(chǎn)評估工作。

企業(yè)主管部門應積極協(xié)助同級國有資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)評估工作。

第八條 第八條 資產(chǎn)評估工作，由持有國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)評估許可證的評估機構具體承擔，實行有償服務。凡是符合《黑龍江省國有 資產(chǎn)評估機構管理暫行辦法》中所規(guī)定的必備條件，持有地市（不含縣級市）級以上的國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)國有資產(chǎn)評估許可證書的中介機構，均具有承擔資產(chǎn)評估的資格。

沒有上述評估機構的地方，根據(jù)需要，亦可由當?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門、財政、稅務、審計、銀行、企業(yè)主管部門組成臨時評估小組，從事資產(chǎn)評估工作。固定資產(chǎn)帳面原值五千萬元以上的企業(yè)的資產(chǎn)評估，應由省或地市一級的評估機構承擔。

第九條 第九條 國有資產(chǎn)評估結果，按管轄范圍由各級國有資產(chǎn)管理部門負責確認，其他單位和個人不得干預。

第二章 程序

第十條 第十條 資產(chǎn)評估按申報立項、資產(chǎn)清查、評定估算、驗證確認的程序進行。

第十一條 第十一條 需要進行資產(chǎn)評估的單位，應全面進行資產(chǎn)、債權、債務清查，經(jīng)主管部門核準后，向同級國有資產(chǎn)管理部門提出申報書，并報送評估前資產(chǎn)清冊、資產(chǎn)原值、凈值和單位會計報表等文件資料。

第十二條 第十二條 國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)管理需要，在占用單位未提出資產(chǎn)評估申報的情況下，有權立項評估。

第十三條 第十三條 國有資產(chǎn)管理部門接到資產(chǎn)評估申報書后，應認真審核，確定其是否立項，并在十日內(nèi)將審核結果通知申報單位。

第十四條 第十四條 國有資產(chǎn)管理部門準予資產(chǎn)評估立項后，應與涉及評估的有關單位協(xié)商，可共同委托或單獨委托資產(chǎn)評估機構進行評估。

第十五條 第十五條 資產(chǎn)評估機構接受委托后，應對被評估單位的資產(chǎn)帳實、經(jīng)營成果進行檢查，并作出鑒定。評估時，應根據(jù)特定的評估目的和委托要求進行。評估工作結束后，資產(chǎn)評估機構要向委托評估的有關單位提交資產(chǎn)評估結果報告及有關資料。

第十六條 第十六條 委托評估的有關單位取得資產(chǎn)評估結果報告書后，應報請同級國有資產(chǎn)管理部門確認資產(chǎn)評估結果。

第十七條 第十七條 國有資產(chǎn)管理部門接到評估報告及有關資料后，應審核、驗證、確認資產(chǎn)評估結果，并向評估機構及有關單位下達確認通知書。

第十八條 第十八條 資產(chǎn)評估機構、涉及評估的有關單位如對確認通知書有異議，應在指定時間內(nèi)（省級企業(yè)單位二十日，地市級十五日，縣級十日），提請同級國有資產(chǎn)管理部門復議，或報上級國有資產(chǎn)管理部門裁定。國有資產(chǎn)管理部門應在二十日內(nèi)予以答復，或向當事各方下達裁定通知書。對國有資產(chǎn)管理部門的復議決定的裁定，有關單位應認真執(zhí)行。

第十九條 第十九條 被評估單位接到確認通知書或裁定通知書后，應根據(jù)資產(chǎn)評估目的和國家有關會計制度進行帳務處理。凡屬于以兼并、拍賣、聯(lián)營、租賃、股份經(jīng)營、出售國有企業(yè)（包括折股出售）、中外合資、中外合作、破產(chǎn)清理為目的的資產(chǎn)評估，應按確認的評估價值調整帳面價值。凡屬于以企業(yè)承包、經(jīng)濟擔保、抵押等為目的的資產(chǎn)評估，其評估結果的財務處理，由國有資產(chǎn)管理部門提出意見報財政部門審定。對其不能按確認結果調整帳面價值的應在經(jīng)濟合同和單位會計報表的附注中表達資產(chǎn)重估價值。同時，被評估單位應設置輔助帳目，詳細登記評價的時間和結果。

第二十條 第二十條 兼并、出售國有企業(yè)（或出售變賣國有資產(chǎn)）的低價，應以評估價值為依據(jù)，按管轄范圍由各級國有資產(chǎn)管理部門核定。

第三章 方法

第二十一條 第二十一條 資產(chǎn)重估價值，應依據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素，按收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價法、清算 價格法等辦法分別確定。

第二十二條 第二十二條 用收益現(xiàn)值法進行資產(chǎn)評估時，應按被評估資產(chǎn)預期獲利能力和行業(yè)平均資金利潤率，計算出資產(chǎn)的現(xiàn)值，并以此確定重估價值。其計算公式為：

企業(yè)預期實現(xiàn)的年利潤額

資產(chǎn)重估價值＝－－－－－－－－－－－

同行業(yè)平均資金利潤率

（注：平均資金利潤中的固定資產(chǎn)應按凈值計算）

第二十三條 第二十三條 用重置成本法對固定資產(chǎn)進行評估時，應根據(jù)估價時該項資產(chǎn)在全新情況下市場價格或重置成本，減去按重置成本計算的已使用年限的累積折舊額，并考慮資產(chǎn)功能變化等因素，確定重估價值。其計算公式為：

資產(chǎn)重置成本完全價值＝現(xiàn)行同類功能資產(chǎn)購建成本×功能系數(shù)

被評估資產(chǎn)的功能（或生產(chǎn)能力）

〔注：功能系數(shù)＝－－－－－－－－－－－－－－－〕

現(xiàn)行同類資產(chǎn)功能（或生產(chǎn)能力）

資產(chǎn)重置成 資產(chǎn)重置成 累計原帳面折舊額

本折余價值＝本完全價值×〔1－ －－－－－－－－－〕

帳面原值

或：資產(chǎn)重置成本折余價值＝資產(chǎn)重置成本完全價值×成新率

用重置成本法對流動資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫存商品、低值易耗品和其他資產(chǎn)評估時，應根據(jù)該項資產(chǎn)現(xiàn)行市場價格、購置費用、完工程度、損耗等因素確定重估價值。

第二十四條 第二十四條 單項資產(chǎn)變賣時的評估，適用現(xiàn)行市價法，即參照市場上同一的或類似的資產(chǎn)交易價格，確定重估價值。其計算公式為：

全新資產(chǎn)的 全新資產(chǎn)的市場價格－預計殘值

資產(chǎn)重估價值＝－－－－－－－－－－－－－－×已使用年限 市場價格 注意使用年限

或：資產(chǎn)重估完全價值＝資產(chǎn)帳面原值×（1＋價格指數(shù)）

累計帳面折舊

資產(chǎn)重估折余價值＝重估完全價值×（1－ －－－－－－）

帳面原值

第二十五條 第二十五條 企業(yè)破產(chǎn)清理中的資產(chǎn)評估，適用清算 價格法，即按企業(yè)破產(chǎn)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值，確定重估價值。

第二十六條 第二十六條 對流動資產(chǎn)中的現(xiàn)金、銀行存款，直接以帳面價值確定重估價值。其中，外匯存款、庫存外匯以評估時當?shù)赝鈪R市場調劑價確定重估價值。

對流動資產(chǎn)中的應收款，應根據(jù)帳面價值，考慮呆帳損失等因素，確定重估價值。

第二十七條 第二十七條 對有價證券的評估，按市場價格確定重估價值；沒有市場價格的，應依據(jù)票面價值、預期收益等因素，確定重估價值。

第二十八條 第二十八條 對無形資產(chǎn)（包括專利權、商標使用權、版權、許可證、工藝、專有技術、商譽、各類圖紙、地理位置等），屬占用單位外購的，按購入成本及該項資產(chǎn)具有的獲得能力，確定重估價值；占用單位自創(chuàng)或自身擁用的，按自創(chuàng)時所耗費的實際成本或帳面價值及具有的獲得能力，確定重估價值；占用單位自身擁有的未單獨計算成本的，按該項資產(chǎn)具有的獲得能力，確定重估價值。

第二十九條 第二十九條 對國有土地使用權和礦山等資源開發(fā)權進行有償轉讓的評估辦法，另行規(guī)定。

第三十條 第三十條 對我省設在國外和港澳地區(qū)單位占用的國有資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估時，應參照本辦法的規(guī)定按所在地法律、慣例進行評估。

第四章 處罰

第三十一條 第三十一條 被評估單位違反本辦法，故意隱瞞實情，提供虛假資料，阻撓評估工作，或與資產(chǎn)評估機構串通作弊，致使評估結果嚴重失實的，由國有資產(chǎn)管理部門提請有關部門追究直接責任人和主要負責人的行政責任；構成犯罪的，提請司法機關追究法律責任。

第三十二條 第三十二條 資產(chǎn)評估機構玩忽職守，營私舞弊，致使資產(chǎn)評估結果嚴重失實的，由國有資產(chǎn)管理部門責令其重新評估，并承擔重新評估的全部費用；情節(jié)嚴重，致使國家利益遭受重大損害的，國有資產(chǎn)管理部門給予吊銷“國有資產(chǎn)評估許可證”的處罰，并提請有關部門追究直接責任人和主要負責人的行政責任；構成犯罪的，提請司法機關追究法律責任。

第三十三條 第三十三條 國有資產(chǎn)管理部門及其所屬工作人員違反本辦法，造成國有資產(chǎn)損失的，按國家和省有關規(guī)定處罰。

第五章 附則

第三十四條 第三十四條 對非國有資產(chǎn)進行評估，可參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 第三十五條 暫未建立國有資產(chǎn)管理機構的地方，由同級財政部門代行國有資產(chǎn)管理部門職責。

第三十六條 第三十六條 本辦法由黑龍江省國有資產(chǎn)管理局負責解釋。

第三十七條 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：黑龍江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

【發(fā)布單位】80802 【發(fā)布文號】[1990]2號 【發(fā)布日期】1990-05-20 【生效日期】1990-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

（1990年5月20日黑龍江省國有資產(chǎn)

管理局文字〔1990〕2號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國家財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮其使用效益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 國有資產(chǎn)是指國家依據(jù)法律取得的，或由于資金投入、資產(chǎn)收益、接受饋贈而取得的資產(chǎn)。無主資產(chǎn)歸國家所有。

第三條 第三條 本辦法適用于省內(nèi)和我省設在省外的行政機關、事業(yè)單位和社會團體（以下簡稱行政事業(yè)單位）。

第四條 第四條 國有資產(chǎn)管理局負責本級政府管轄和上級政府委托管理的國有資產(chǎn)管理事務。對本級政府管轄的國有資產(chǎn)行使所有者的代表權，以及體現(xiàn)代表權的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理權、投資和收益權、資產(chǎn)處置權。

第五條 第五條 行政事業(yè)單位的非經(jīng)營性及由非經(jīng)營性向經(jīng)營性過渡的國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)管理部門委托有關的主管部門歸口管理。主管部門應建立嚴格的管理制度，確保資產(chǎn)的合理、有效、節(jié)約使用，并向同級國有資產(chǎn)管理部門報告管理情況。

第六條 第六條 為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，各單位應根據(jù)需要建立管理機構、配備專職管理人員或指定機構和人員兼管。

各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責，責任到人的管理責任制。單位行政負責人負全面領導責任，總會計師或主管業(yè)務負責人負具體領導責任。財產(chǎn)物資管理部門在業(yè)務上受財務會計部門的監(jiān)督和指導。

第七條 第七條 行政事業(yè)單位經(jīng)營、管理、使用的國有資產(chǎn)，應認真保護，不準毀壞、棄置，不得非法處置、轉讓。

第八條 第八條 對違反本辦法，使國有資產(chǎn)受到侵害、破壞的單位和個人，國有資產(chǎn)管理部門有權提請有關部門追究其行政、經(jīng)濟或法律責任。

第二章 國有資產(chǎn)的范圍及分類

第九條 第九條 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以及材料、低值易耗品等。

第十條 第十條 行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)系指單價在二百元以上，耐用期在一年以上，能獨立使用的財產(chǎn)和單價不足二百元，但耐用期在一年以上，能獨立使用的大批同種類財產(chǎn)。

第十一條 第十一條 行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，按性質、用途和品目實行分類管理。固定資產(chǎn)的一級分類如下：

1、房屋及構筑物；

2、土地及植物；

3、儀器儀表；

4、機電設備；

5、電子設備；

6、印制設備；

7、衛(wèi)生醫(yī)療器械；

8、文體設備；

9、標本模型；

10、文物及陳列品

11、圖書；

12、工具、量具

13、家具；

14、被服裝具；

15、牲畜；

16、辦公行政生活設備；

17、交通運輸車、船、拖拉機。

各主管部門可根據(jù)本系統(tǒng)固定資產(chǎn)的實際擁有情況進行分類，并按其性質、用途和具體品目設備二、三級帳戶進行管理與核算。

第十二條 第十二條 行政事業(yè)單位的流動資產(chǎn)，一般系指周轉金、庫存物品（商品）、在制品、半成品、產(chǎn)成品等。

第十三條 第十三條 行政事業(yè)單位的無形資產(chǎn)系指發(fā)明權、專利權、商標權、版權等。

第十四條 第十四條 行政事業(yè)單位經(jīng)營性的流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，按國家有關規(guī)定進行核算與管理。

第十五條 第十五條 行政事業(yè)單位的材料、低值易耗品，系批金屬、非金屬原材料、燃料、試劑，以及不夠固定資產(chǎn)標準又不屬于材料范圍的用具、玻璃器皿、元件、零配件、實驗小動物等。

第十六條 第十六條 各單位應加強材料、低值易耗品的采購、保管、使用和財務等項管理工作，嚴防損壞、變質、丟失和浪費。貴重稀缺物品應集中保管，定期查對。

第三章 管理機構及其職責

第十七條 第十七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理和使用實行統(tǒng)一領導，分口、分級管理和管用結合的原則。

第十八條 第十八條 行政事業(yè)單位的主管部門，依據(jù)國有資產(chǎn)管理部門委托的管理權限，進行綜合管理，其職責是：

（一）認真貫徹國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）負責制定本系統(tǒng)的管理制度、辦法和細則，并督促檢查，組織實施；

（三）負責規(guī)定權限范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)的調撥、變賣、報損、報廢等審批工作。

第十九條 第十九條 行政事業(yè)單位的財務機構，在國有資產(chǎn)管理部門和主管部門的指導下，行使本單位國有資產(chǎn)的具體管理職能，其職責是：

（一）負責具體制定實施國有資產(chǎn)的管理制度、辦法和細則；

（二）負責國有資產(chǎn)的總帳及明細帳管理；

（三）負責組織國有資產(chǎn)的清理、登記、匯總及日常的檢查監(jiān)督工作；

（四）辦理國有資產(chǎn)的調撥、變賣、報損、報廢等有關申報手續(xù)；

（五）參與本單位國有資產(chǎn)的計劃管理，參與重大建設項目和大型設備購置的可行性論證，并對建成的項目和購置的設備，實施審核、驗收等項工作。

第二十條 第二十條 行政事業(yè)單位的財產(chǎn)管理機構（包括房產(chǎn)、儀器設備、車輛及圖書管理機構等），對本單位占有的資產(chǎn)進行壽命過程（從購置、使用、維護保養(yǎng)到報廢）的系統(tǒng)管理，其職責是：

（一）在統(tǒng)一計劃下，負責各種儀器、設備的采購、驗收入庫、配置、維修保養(yǎng)，以及進行實物形態(tài)明細帳核算和卡片管理；

（二）負責資產(chǎn)的清查盤點，辦理國有資產(chǎn)的調撥、變賣、報損、報廢有關申報手續(xù)，并負責批準后的具體實施；

（三）負責建立健全和執(zhí)行資產(chǎn)的維護辦法。

第二十一條 第二十一條 國有資產(chǎn)的使用單位，負責本單位資產(chǎn)的日常管理工作，登記帳卡，清理盤點，維護保養(yǎng)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效能，提高利用率，并向上級報告管理使用情況。

第四章 國有資產(chǎn)處置審批權限

第二十二條 第二十二條 國有資產(chǎn)的處置權，系指通過轉讓、出售等方式發(fā)生的產(chǎn)權轉移和由于各種原因造成國有資產(chǎn)的增減所必須的審批決定權。

第二十三條 第二十三條 國有資產(chǎn)的處置權，由行使國有資產(chǎn)所有者代表權的各級國有資產(chǎn)管理部門依照國家法律、法規(guī)行使。

第二十四條 第二十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的調撥、變賣、報損、報廢應向同級財政、國有資產(chǎn)管理部門提出申請報告，并履行審批手續(xù)。

（一）房屋、土地、車輛以及單臺（件）價值在限額以上（省級為一萬元，地市級為五千元，縣級為一千元）的儀器設備的調撥、變賣、報損、報廢，占有單位必須出具書面申請，詳細說明情況及原因，經(jīng)主管部門組織技術論證鑒定后，報同級國有資產(chǎn)管理部門審批。

（二）凡調撥、變賣、報損、報廢單臺（件）價值在限額以下的儀器設備，使用單位必須出具書面申請，詳細說明情況及原因，經(jīng)本單位財務、設備管理機構組織技術論證鑒定后，報主管部門審批，并抄報同級國有資產(chǎn)管理局備案。

（三）對閑置不用的資產(chǎn)，國有資產(chǎn)管理部門有權進行處置。

（四）國有資產(chǎn)的處置經(jīng)批準后，方可相應沖減或增加有關帳目。

第二十五條 第二十五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，分別實行有償轉讓和無償調撥辦法。

（一）凡屬同一所有制性質，同一預算級次，在本系統(tǒng)內(nèi)部單位之間的資產(chǎn)流動、調撥，實行無償辦法。經(jīng)批準后，調出、調入雙方相應調減或增加帳目。

（二）凡不同時具備本條第（一）項條件的資產(chǎn)流動、調撥、變賣，實行有償辦法。

各單位的國有資產(chǎn)變價收入和經(jīng)批準報廢的資產(chǎn)殘值收入，歸國家所有。由單位專戶存儲，國有資產(chǎn)管理部門按國家規(guī)定統(tǒng)一管理，未經(jīng)批準不得動用。具體辦法另行制定。

第二十六條 第二十六條 國有資產(chǎn)的處置必須進行評估。評估工作和評估結果由國有資產(chǎn)管理部門依法組織和確認。

第二十七條 第二十七條 各行政事業(yè)單位用于經(jīng)營方面的國有資產(chǎn)和有收益的大型、精密儀器設備，應提取國有資產(chǎn)占用費，實行成本核算管理辦法的單位應提取折舊費，提取的占用費或折舊費以及按國家有關規(guī)定提取留用的各種專項基金（不包括按國家規(guī)定用于職工個人福利和獎勵等消費性基金），均屬國有資產(chǎn)，必須用于國有資產(chǎn)的保值與增值，具體辦法另行制定。

第二十八條 第二十八條 行政事業(yè)單位機構撤銷、合并或改變性質，對現(xiàn)有資產(chǎn)要進行全面清查、評估、登記造冊，并報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審核批準后，方可辦理移交、調撥或存封手續(xù)。任何單位或個人不得隨意處置。

第五章 國有資產(chǎn)管理

第二十九條 第二十九條 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，應健全帳、卡，加強財務核算與實物管理。對固定資產(chǎn)實行三級管理。

（一）財務機構在固定資產(chǎn)總帳科目下，按財產(chǎn)一級分類設置帳戶進行金額核算。

（二）財產(chǎn)管理機構按財產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號設明細分類帳，對資產(chǎn)的存量、增減變化進行數(shù)量及金額核算。

（三）使用單位及個人建立固定資產(chǎn)領用卡，進行數(shù)量管理。

第三十條 第三十條 對已完工的基建工程和購入、調入或加工自制的設備，經(jīng)驗收合格后，財務和財產(chǎn)管理機構憑批準的決算、發(fā)票和入庫驗收單，登記固定資產(chǎn)總帳和明細分類帳。對國內(nèi)外捐贈的資產(chǎn)，應按分配單位確定的價格或由授受單位按國內(nèi)統(tǒng)一價格合理作價，也可按評估后確認的價格作價。

對加工自制的儀器、設備，可比照國內(nèi)外相同（相似）類型的產(chǎn)品價格作價或按其實際加工自制成本作價入帳。

第三十一條 第三十一條 國有資產(chǎn)的清查盤點核對工作，由主管部門或單位財務機構統(tǒng)一組織，會同財產(chǎn)管理機構和使用單位共同定期進行。年終要進行全面清查核對，并據(jù)以編報國有資產(chǎn)存量及使用情況報告表（格式另定）。清理發(fā)現(xiàn)余缺應及時記錄，查明原因，提出處理意見，辦理報批手續(xù)。經(jīng)批準后調整帳卡，保證帳帳、帳卡、帳物三相符。

第三十二條 第三十二條 各行政事業(yè)單位應根據(jù)主管部門的有關規(guī)定，對大型、貴重、精密的儀器、設備，按臺（件）建立技術檔案，詳細記載從設備購入、安裝之日起有關使用、維修、故障、事故、移位變動及臺時記錄等運轉日志。

第六章 附則

第三十三條 第三十三條 各地國有資產(chǎn)管理部門和省直主管部門可根據(jù)具體情況，依據(jù)本辦法規(guī)定的原則，制定實施細則，并報黑龍江省國有資產(chǎn)管理局備案。

第三十四條 第三十四條 本辦法由黑龍江省國有資產(chǎn)管理局負責解釋。

第三十五條 第三十五條 本辦法自一九九0年六月一日起施行。

附件：《固定資產(chǎn)分類表》（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第 12 號

《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

主 任

李榮融

二○○五年八月二十五日

企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評估，適用本辦法。

第三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

經(jīng)各級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責核準。

經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責備案；經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構所出資企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由中央企業(yè)負責備案。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案管理工作的職責分工，由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)各地實際情況自行規(guī)定。

第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)，應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理，做好項目統(tǒng)計分析報告工作。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和中央企業(yè)應當于每終了30個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料報送國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。

第二章 資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關資產(chǎn)進行評估：

（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國有股東股權比例變動；

（五）產(chǎn)權轉讓；

（六）資產(chǎn)轉讓、置換；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務；

（九）資產(chǎn)涉訟；

（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第七條 企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關國有資產(chǎn)進行評估：

（一）經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉；

（二）國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權）置換和無償劃轉。

第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應當由其產(chǎn)權持有單位委托具有相應資質的資產(chǎn)評估機構進行評估。

第九條 企業(yè)產(chǎn)權持有單位委托的資產(chǎn)評估機構應當具備下列基本條件：

（一）遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定，嚴格履行法定職責，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評估對象相適應的資質條件；

（三）具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長；

（四）與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關系；

（五）未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務服務。

第十條 企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構如實提供有關情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構開展工作，不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章 核準與備案

第十二條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告下列有關事項：

（一）相關經(jīng)濟行為批準情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

（四）選擇資產(chǎn)評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質、專業(yè)特長情況；

（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十三條 企業(yè)應當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構認為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。

第十四條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后應當逐級上報初審，經(jīng)初審同意后，自評估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構提出核準申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家審核，在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件；

（二）資產(chǎn)評估項目核準申請表（附件1）；

（三）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；

（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；

（五）資產(chǎn)評估機構提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔）；

（六）與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；

（七）資產(chǎn)評估各當事方的相關承諾函；

（八）其他有關材料。

第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當對下列事項進行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質；

（三）評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；

（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當；

（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；

（八）評估過程是否符合相關評估準則的規(guī)定；

（九）參與審核的專家是否達成一致意見。

第十七條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后，將備案材料逐級報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或其所出資企業(yè)，自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關專家參與備案評審。

第十八條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份（附件2）；

（二）資產(chǎn)評估報告（評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔）；

（三）與資產(chǎn)評估項目相對應的經(jīng)濟行為批準文件；

（四）其他有關材料。

第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對 資產(chǎn)評估項目予以備案：

（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質，評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；

（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定。

第二十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權登記、股權設置和產(chǎn)權轉讓等相關手續(xù)的必備文件。

第二十一條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十二條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時，應當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果為作價參考依據(jù)；當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準機構同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第二十四條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性；

（二）評估的資產(chǎn)范圍與有關經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評估機構的執(zhí)業(yè)資質和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價值與評估結果的差異；

（六）經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結果的差異；

（七）評估工作底稿；

（八）評估依據(jù)的合理性；

（九）評估報告對重大事項及其對評估結果影響的披露程度，以及該披露與實際情況的差異；

（十）其他有關情況。

第二十五條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況報送國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。

第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當將資產(chǎn)評估項目的抽查結果通報相關部門。

第五章 罰

則

第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效：

（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；

（二）聘請不符合相應資質條件的資產(chǎn)評估機構從事國有資產(chǎn)評估活動；

（三）向資產(chǎn)評估機構提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構串通作弊導致評估結果失實的；

（四）應當辦理核準、備案而未辦理。

第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十九條 受托資產(chǎn)評估機構在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構將有關情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三十條 有關資產(chǎn)評估機構對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務。

第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附

則

第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估，遵照相關法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)相關工作規(guī)范，并報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。

第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。

附件：1.資產(chǎn)評估項目核準申請表（略）

2.國有資產(chǎn)評估項目備案表（略）

第四篇：企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第12號

《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融

二ＯＯ五年八月二十五日 企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評估，適用本辦法。

第三條

各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

經(jīng)各級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責核準。

經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責備案；經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構所出資企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由中央企業(yè)負責備案。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案管理工作的職責分工，由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)各地實際情況自行規(guī)定。

第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)，應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理，做好項目統(tǒng)計分析報告工作。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和中央企業(yè)應當于每終了30個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料上報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。

第二章 資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關資產(chǎn)進行評估：

（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國有股東股權比例變動；

（五）產(chǎn)權轉讓；

（六）資產(chǎn)轉讓、置換；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務；

（九）資產(chǎn)涉訟；

（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第七條

企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關國有資產(chǎn)進行評估：

（一）經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉；

（二）國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權）置換和無償劃轉。

第八條

企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應當由其產(chǎn)權持有單位委托具有相應資質的資產(chǎn)評估機構進行評估。

第九條 企業(yè)產(chǎn)權持有單位委托的資產(chǎn)評估機構應當具備下列基本條件：

（一）遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定，嚴格履行法定職責，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評估對象相適應的資質條件；

（三）具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長；

（四）與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關系；

（五）未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務服務。

第十條 企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構如實提供有關情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構開展工作，不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章 核準與備案

第十二條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告下列有關事項：

（一）相關經(jīng)濟行為批準情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

（四）選擇資產(chǎn)評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質、專業(yè)特長情況；

（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十三條 企業(yè)應當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構認為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。

第十四條

資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后應當逐級上報初審，經(jīng)初審同意后，自評估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構提出核準申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家審核，在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十五條

企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件；

（二）資產(chǎn)評估項目核準申請表（附件1）；

（三）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；

（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；

（五）資產(chǎn)評估機構提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔）；

（六）與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；

（七）資產(chǎn)評估各當事方的相關承諾函；

（八）其他有關材料。

第十六條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當對下列事項進行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質；

（三）評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；

（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當；

（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關評估準則的規(guī)定；

（九）參與審核的專家是否達成一致意見。

第十七條

資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后，將備案材料逐級報送給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或其所出資企業(yè)，自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關專家參與備案評審。

第十八條

資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份（附件2）；

（二）資產(chǎn)評估報告（評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔）；

（三）與資產(chǎn)評估項目相對應的經(jīng)濟行為批準文件；

（四）其他有關材料。

第十九條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案：

（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質，評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；

（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定。

第二十條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權登記、股權設置和產(chǎn)權轉讓等相關手續(xù)的必備文件。

第二十一條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十二條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時，應當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果為作價參考依據(jù)；當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準機構同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第二十四條

各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性；

（二）評估的資產(chǎn)范圍與有關經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評估機構的執(zhí)業(yè)資質和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價值與評估結果的差異；

（六）經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結果的差異；

（七）評估工作底稿；

（八）評估依據(jù)的合理性；

（九）評估報告對重大事項及其對評估結果影響的披露程度，以及該披露與實際情況的差異；

（十）其他有關情況。

第二十五條

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。

第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當將資產(chǎn)評估項目的抽查結果通報相關部門。

第五章 罰 則

第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效：

（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；

（二）聘請不符合相應資質條件的資產(chǎn)評估機構從事國有資產(chǎn)評估活動；

（三）向資產(chǎn)評估機構提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構串通作弊導致評估結果失實的；

（四）應當辦理核準、備案而未辦理。

第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十九條

受托資產(chǎn)評估機構在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構將有關情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三十條

有關資產(chǎn)評估機構對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務。

第三十一條

各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附 則

第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估，遵照相關法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)相關工作規(guī)范，并報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。

第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。

第五篇：天津市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

天津市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委12號令）和《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（津政令88號）等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市國有及國有控股、參股企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及金融機構（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評估項目，適用本辦法。

第三條 天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）負責市屬企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作，區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門負責區(qū)縣屬企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

市國資委負責對區(qū)縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督。

第四條 國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

（一）以下經(jīng)濟事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由市國資委負責核準。

1、經(jīng)天津市人民政府（以下簡稱市政府）批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目；

2、需經(jīng)市國資委批準股份有限公司國有股權設置事項涉及的資產(chǎn)評估項目；

3、上市公司合并、分立及置換涉及的資產(chǎn)評估項目；

4、市國資委認為需要進行核準的其他資產(chǎn)評估項目。

（二）除核準以外的資產(chǎn)評估項目，實行備案制。資產(chǎn)評估項目備案實行分級管理。

1、實行授權經(jīng)營的企業(yè)集團、控股公司（以下簡稱授權經(jīng)營單位）及其子企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項目由市國資委負責備案；子企業(yè)以下所屬各級單位涉及的資產(chǎn)評估項目由授權經(jīng)營單位負責備案，其中，子企業(yè)以下所屬各級單位資產(chǎn)帳面值或評估值3億元以上（含3億元），或評估資產(chǎn)減值1000萬元以上（含1000萬元）的資產(chǎn)評估項目由市國資委負責備案；

2、未實行授權經(jīng)營的企業(yè)集團、總公司及其所屬企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項目由市國資委負責備案；

3、各委、局所屬企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項目由市國資委負責備案；

4、其他需經(jīng)市國資委批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，其中包括采用協(xié)議轉讓方式轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由市國資委負責備案；

（三）區(qū)縣屬企業(yè)的資產(chǎn)評估項目，由區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門負責核準和備案，具體辦法由各區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門根據(jù)實際情況自行規(guī)定。

第五條 授權經(jīng)營單位及各區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門，應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，并按有關規(guī)定程序和要求刻制“xx（單位名稱）國有資產(chǎn)評估項目備案專用章”（即專用章名稱），并將資產(chǎn)評估管理工作制度及專用章印模一并報市國資委審核備案。

第六條 授權經(jīng)營單位及各區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門應做好項目統(tǒng)計分析報告工作，并于每季度終了10個工作日內(nèi)，每終了20個工作日內(nèi)將各自負責核準和備案的資產(chǎn)評估項目情況進行統(tǒng)計分析，并將分析資料報送市國資委，同時完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理。

第二章 資產(chǎn)評估

第七條 企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關資產(chǎn)進行評估：

（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國有股東股權比例變動；

（五）產(chǎn)權轉讓；

（六）資產(chǎn)轉讓、置換；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務；

（九）資產(chǎn)涉訟；

（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第八條 企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關國有資產(chǎn)進行評估：

（一）經(jīng)市及區(qū)縣人民政府或其國資監(jiān)管機構批準，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)（產(chǎn)權）實施無償劃轉；

（二）國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權）置換和無償劃轉。

第九條 企業(yè)發(fā)生第七條所列行為的，應當由其產(chǎn)權持有單位委托具有相應資質的資產(chǎn)評估機構進行評估。

針對不同經(jīng)濟行為，資產(chǎn)評估工作由以下不同主體委托：

（一）經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權范圍的，由企業(yè)委托；

（二）經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權等出資人權利的，按照產(chǎn)權關系，由企業(yè)的出資人或其上級單位委托；

（三）企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的，一般由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。

第十條 企業(yè)產(chǎn)權持有單位委托的資產(chǎn)評估機構應當具備下列基本條件：

（一）遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定，嚴格履行法定職責，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評估對象相適應的資質條件，涉及上市公司的資產(chǎn)評估項目須聘請具有從事證券業(yè)務資產(chǎn)評估資格的機構；

（三）具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長；

（四）與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關系；

（五）未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務服務。

由市國資委核準和備案的資產(chǎn)評估項目，須聘請經(jīng)市國資委通過公開選聘方式入選的資產(chǎn)評估機構。

第十一條 企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構如實提供有關情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十二條 企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構開展工作，不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。

第十三條 涉及企業(yè)價值的資產(chǎn)評估項目，以持續(xù)經(jīng)營為前提進行評估時，原則上要求采用兩種以上方法進行評估，并在評估報告中列示，依據(jù)實際狀況充分、全面分析后，確定其中一個評估結果作為評估報告使用結果。同時，對企業(yè)進行價值評估，企業(yè)應當提供與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日審計報告。

第三章 核準與備案

第十四條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應當向國資監(jiān)管機構報告下列有關事項：

（一）相關經(jīng)濟行為批準情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

（四）選擇資產(chǎn)評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質、專業(yè)特長情況；

（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十五條 企業(yè)應當及時向國資監(jiān)管機構報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國資監(jiān)管機構認為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。

第十六條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后應當逐級上報初審，經(jīng)初審同意后，自評估基準日起8個月內(nèi)向國資監(jiān)管機構提出核準申請；

（二）國資監(jiān)管機構收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家審核，在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十七條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應當向國資監(jiān)管機構報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件；

（二）資產(chǎn)評估項目核準申請表；

（三）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；

（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；

（五）資產(chǎn)評估機構提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔）；

（六）與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；

（七）資產(chǎn)評估各當事方的相關承諾函；

（八）其他有關材料。

第十八條 國資監(jiān)管機構應當對下列事項進行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質；

（三）評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；

（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當；

（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關評估準則的規(guī)定；

（九）參與審核的專家是否達成一致意見。

第十九條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后，將備案材料逐級報送國資監(jiān)管機構或授權經(jīng)營單位初審同意后，自評估基準日起9個月內(nèi)向相關備案管理部門提出備案申請；

（二）國資監(jiān)管機構或授權經(jīng)營單位收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關專家參與備案評審。

第二十條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份；

（二）資產(chǎn)評估報告（評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔）；

（三）與資產(chǎn)評估項目相對應的經(jīng)濟行為批準文件；

（四）其他有關材料。

第二十一條 國資監(jiān)管機構或授權經(jīng)營單位根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案：

（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質，評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；

（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定。第二十二條 涉及多個國有產(chǎn)權主體的評估項目按以下規(guī)定要求辦理核準和備案手續(xù)：

（一）進行資產(chǎn)評估的企業(yè)有多個國有股東的，經(jīng)協(xié)商一致可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權關系辦理核準或備案手續(xù)；國有股股東持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方依照其產(chǎn)權關系辦理核準或備案手續(xù)。

（二）國務院批準的重大經(jīng)濟事項同時涉及中央和地方的，由國有股最大股東依照其產(chǎn)權關系，逐級報送國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構進行核準。

（三）市政府批準的重大經(jīng)濟事項同時涉及市和區(qū)縣的，由國有股最大股東依照其產(chǎn)權關系，逐級報送市國資委進行核準和備案。第二十三條 企業(yè)發(fā)生本辦法第七條所列經(jīng)濟行為，需要對接受的非國有資產(chǎn)進行評估的，接受企業(yè)應按照其產(chǎn)權關系將評估項目報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或授權經(jīng)營單位備案；若該經(jīng)濟行為屬于市政府批準實施的，接受企業(yè)應依照其產(chǎn)權關系按規(guī)定程序將評估項目報市國資委核準。

第二十四條 國資監(jiān)管機構下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)國資監(jiān)管機構或授權經(jīng)營單位備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權登記、股權設置和產(chǎn)權轉讓等相關手續(xù)的必備文件。

第二十五條 為適應本辦法第七條所列各類經(jīng)濟行為資產(chǎn)評估項目備案的需要，將資產(chǎn)評估項目備案表分為公有資產(chǎn)評估項目備案表和接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表兩類。各級企業(yè)進行資產(chǎn)評估項目備案時，應按附件的格式和內(nèi)容填報辦理。

第二十六條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十七條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時，應當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果為作價參考依據(jù)；當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，企業(yè)應就其差異原因向原經(jīng)濟行為批準機構提出書面申請，并在獲得其同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十八條 市國資委定期對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門及授權經(jīng)營單位國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查，并將抽查結果通報相關部門。

第二十九條 市國資委對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性；

（二）評估的資產(chǎn)范圍與有關經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評估機構的執(zhí)業(yè)資質和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價值與評估結果的差異；

（六）經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結果的差異；

（七）評估工作底稿；

（八）評估依據(jù)的合理性；

（九）評估報告對重大事項及其對評估結果影響的披露程度，以及該披露與實際情況的差異；

（十）其他有關情況。

第五章 罰則

第三十條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由市國資委通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效：

（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；

（二）聘請不符合相應資質條件的資產(chǎn)評估機構從事國有資產(chǎn)評估活動；

（三）向資產(chǎn)評估機構提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構串通作弊導致評估結果失實的；

（四）應當辦理核準、備案而未辦理。

第三十一條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三十二條 受托資產(chǎn)評估機構在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國資監(jiān)管機構將有關情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，可要求企業(yè)不得再委托該中 介機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三十三條 有關資產(chǎn)評估機構對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，國資監(jiān)管機構可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務。

第三十四條 各級國資監(jiān)管機構工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附 則

第三十五條 境外國有資產(chǎn)評估，遵照相關法規(guī)執(zhí)行。

第三十六條 區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)相關工作規(guī)范，并報市國資委備案。

第三十七條 本市原有關資產(chǎn)評估的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。

第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。