第一篇:安全生產(chǎn)“紅線”手冊
輸氣分公司安全生產(chǎn)“紅線”
(封面)
前言
2013年上半年,全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對此高度重視,6月6日就做好安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示。習(xí)近平指出,接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。
紅線就是帶電的“高壓線”,就是“生命線”,是不可觸碰的,誰觸碰了誰就要付出沉重的代價(jià)。因?yàn)榘l(fā)展是硬道理,但是不顧安全的發(fā)展是沒有道理的。因?yàn)槲覀儼l(fā)展的目的是為了使人民群眾能夠過上更加幸福的生活,如果你是以生命為代價(jià)換取的發(fā)展,它沒有任何意義,生命沒有了發(fā)展還有什么意義?。克哉f我們一定要按照總書記的要求堅(jiān)守紅線,同時(shí)要大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,因?yàn)榘踩l(fā)展戰(zhàn)略就是強(qiáng)調(diào)要把安全作為發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障,從而使人民群眾能夠平安幸福地享有改革發(fā)展的成果,能夠更加體面地勞動(dòng),活得更富有尊嚴(yán),這就體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。所以任何時(shí)候、任何情況之下,都要把保護(hù)人的生命放到高于一切的位置上,對任何侵犯、危害人民群眾生命健康的行為,都要敢于站出來講話,敢于站出來抵制。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲生命為代價(jià)。
目錄
一、輸氣分公司安全生產(chǎn)“紅線”貫徹精神
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)。身為?;沸袠I(yè)的我們要認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,以前所未有的力度,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
一是要以最堅(jiān)決的態(tài)度,堅(jiān)守紅線,推進(jìn)安全發(fā)展?!凹t線”就是“生命線”、“責(zé)任線”、“高壓線”。對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心。全體人員要著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題,不能以效益論英雄、按產(chǎn)量排座次。
二是以最嚴(yán)格的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。分公司負(fù)責(zé)人及職能科室要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),基層安全管理人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
三是要以最嚴(yán)厲的手段,深化隱患排查治理,嚴(yán)肅責(zé)任追究。分公司要完善隱患排查整改制度,基層站隊(duì)實(shí)現(xiàn)隱患自查自報(bào)自改、分級分類、閉環(huán)管理;全面做好《安全生產(chǎn)法》修訂后的宣貫工作,促進(jìn)提高安全生產(chǎn)法治化水平;嚴(yán)厲查處事故和追究責(zé)任,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
四是要以最有效的措施,營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。安全管理人員和站隊(duì)負(fù)責(zé)人要拓寬安全宣傳渠道,鼓勵(lì)職工從思想上加入安全文化建設(shè)中,加強(qiáng)安全警示教育,切實(shí)做到“舉一反三,全員受教育”。
輸氣分公司全體人員在從事管輸生產(chǎn)、安全、項(xiàng)目建設(shè)及管理等活動(dòng)時(shí),在工作中不履行或不正確履行職責(zé),甚至濫用職權(quán)或玩忽職守、徇私舞弊,給公司造成安全事故或形成隱患時(shí),一經(jīng)核實(shí),嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員和管理干部問責(zé)暫行辦法》追究其責(zé)任,涉及重大事故的移交將司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
二、輸氣分公司安全生產(chǎn)“紅線”
(一)分公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“紅線”
1、主管副指揮安全生產(chǎn)“紅線” 1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
1.2 未按規(guī)定設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配置安監(jiān)人員; 1.3 安全生產(chǎn)資金投入不足; 1.4 重大事故預(yù)防措施不落實(shí);
1.5 使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商;
1.6 未落實(shí)國家、集團(tuán)公司、管道運(yùn)輸公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行。
2、分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線” 2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
2.2 未按規(guī)定設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配置安監(jiān)人員; 2.3 重大事故預(yù)防措施不落實(shí);
2.4 未嚴(yán)格組織干部、職工執(zhí)行國家、集團(tuán)公司、管道運(yùn)輸公司和分公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度;
2.5 未落實(shí)季節(jié)性、特殊節(jié)假日及日常安全檢查、落實(shí)隱患整改,生產(chǎn)工藝、設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等未處于完好狀態(tài);
2.6 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn); 2.7 使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備;
2.8 未保證安全的提前下組織生產(chǎn),未制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為;
2.9 未嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程,未有效的杜絕或減少非計(jì)劃停工和各類生產(chǎn)事件、事故。
3、分管后勤及辦公工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線” 3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
3.2 允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè);
3.3 未嚴(yán)格組織干部、職工執(zhí)行國家、集團(tuán)公司、管道運(yùn)輸公司和本單位有關(guān)后勤安全及行車安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度;
3.4 未嚴(yán)格督查分公司及所屬各單位的日常辦公管理及勞動(dòng)紀(jì)律整頓;
3.5 未做好關(guān)于汛期、冬季及特殊節(jié)假日的相關(guān)要求,未對領(lǐng)導(dǎo)干部在崗情況進(jìn)行督查。
4、分管線路、財(cái)務(wù)、物資、招標(biāo)副指揮安全生產(chǎn)“紅線” 4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); 4.2 安全生產(chǎn)資金投入不足;
4.3 使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商;
4.4 未督查人員勞保發(fā)放及領(lǐng)用,未保證人員勞保物資分配合理及配備齊全;
4.5 未督查輸氣管道第三方破壞和巡線人員(包括臨時(shí)工)的安全管理。
5、分管對外協(xié)調(diào)工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線” 5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
5.2 未落實(shí)在日常和應(yīng)急狀態(tài)時(shí)與消防、公安、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)工作,未建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備;
5.3 未在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)積極配合地方政府對群眾疏散。
6、分管工程基建工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線” 6.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); 6.2 重大施工事故預(yù)防措施不落實(shí);
6.3 使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商;
6.4 未嚴(yán)格制定或?qū)彶楣こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工安全措施,未組織工程建設(shè)現(xiàn)場安全檢查、督促施工安全措施的落實(shí),及整改事故隱患; 6.5 未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),開展相關(guān)評價(jià)工作,未按照“三同時(shí)”原則;
6.6 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
6.7 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織施工;
6.8 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織施工;
使用國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工 藝、設(shè)備;
6.9使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備;
6.10未對施工重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評估、建檔、報(bào)備,未采取 應(yīng)急防范措施。
(二)分公司職能科室安全生產(chǎn)“紅線”
1、綜合辦公室安全生產(chǎn)“紅線” 1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); 1.2 未嚴(yán)格落實(shí)干部值班制度;
1.3 未保證上下級安全聯(lián)絡(luò),通訊渠道暢通; 1.4 未嚴(yán)格落實(shí)后勤、車輛的安全管理。
2、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科安全生產(chǎn)“紅線” 2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); 2.2 重大事故預(yù)防措施不落實(shí); 2.3 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
2.4 允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè);
2.5 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);
2.6 使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商;
2.7 使用國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備; 2.8 使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備;
2.9 未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評估、建檔、報(bào)備,未采取應(yīng)急防范措施;
2.10 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故; 2.11 允許不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。
3、生產(chǎn)計(jì)劃科安全生產(chǎn)“紅線” 3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); 3.2 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
3.3 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);
3.4 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故; 3.5 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);
3.6 未將安全隱患整改等安全投入及時(shí)列入計(jì)劃落實(shí)投資。
4、工程基建科安全生產(chǎn)“紅線” 4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); 4.2 重大施工事故預(yù)防措施不落實(shí);
4.3 使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商 和分包商;
4.4 未嚴(yán)格制定或?qū)彶楣こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工安全措施,未組織工程建設(shè)現(xiàn)場安全檢查、督促施工安全措施的落實(shí),及整改事故隱患; 4.5 未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),開展相關(guān)評價(jià)工作,未按照“三同時(shí)”原則;
4.6 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
4.7 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織施工;
4.8 超能力、超強(qiáng)度、超定員組織施工;
使用國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備; 4.9使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備;
4.10未對施工重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評估、建檔、報(bào)備,未采取 應(yīng)急防范措施。
5、人事企管科安全生產(chǎn)“紅線” 5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
5.2 允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè); 5.3 允許不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè);
5.4 未嚴(yán)格落實(shí)新工的體檢工作,及有毒有害工種工時(shí)制度的規(guī)定和女工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,未根據(jù)職業(yè)禁忌的要求做好職工調(diào)配工作;
5.4 未執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定對職工勞動(dòng)紀(jì)律的教育和檢查。
6、動(dòng)力裝備技術(shù)科安全生產(chǎn)“紅線” 6.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
6.1 使用國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工 藝、設(shè)備;
6.3 使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備;
6.4 未嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備的建檔和安全運(yùn)行等管理工作,未定期組織對設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測和鑒定;
6.5 未嚴(yán)格開展職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。
7、保衛(wèi)科安全生產(chǎn)“紅線” 7.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); 7.2 重大事故預(yù)防措施不落實(shí);
7.3 允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè);
7.4 未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評估、建檔、報(bào)備,未采取應(yīng)急防范措施;
7.5 有重大隱患且未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的;
7.6 未嚴(yán)格檢查站隊(duì)消防活動(dòng)開展情況,未定期組織緊急事故預(yù)案演練;
7.7 未深入現(xiàn)場檢查隱患及時(shí)整改。未制止違章作業(yè)、檢查監(jiān)督落實(shí)用火安全措施。
8、財(cái)務(wù)科安全生產(chǎn)“紅線” 8.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); 8.2 安全生產(chǎn)資金投入不足;
8.3 未保證安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、保健津貼和防暑降溫及其它安全費(fèi)用到位,未監(jiān)督有關(guān)費(fèi)用支出的管理與控制。
9、招標(biāo)辦公室安全生產(chǎn)“紅線” 9.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
9.2 使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商 和分包商;
9.3 未監(jiān)督檢查有關(guān)安全要求、投標(biāo)企業(yè)的安全承諾等的落實(shí)情況。
10、物資供應(yīng)科安全生產(chǎn)“紅線” 10.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
10.2 采購國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工 藝、設(shè)備;
10.3 采購使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備; 10.4 采購不符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品。
(三)分公司基層單位安全生產(chǎn)“紅線”
1、站隊(duì)長安全生產(chǎn)“紅線” 1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
1.2 安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);
1.3超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn); 1.4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律;
1.5 允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè); 1.6 允許不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè); 1.7 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故; 1.8 未定期組織進(jìn)行周檢查; 1.9 未定期組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí);
1.10 未組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)及近期事故案例; 1.11 未落實(shí)特殊季節(jié)及節(jié)假日值班; 1.12 未組織職工進(jìn)行職業(yè)病體檢及健康體檢。
2、安全員及管理員安全生產(chǎn)“紅線” 2.1 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律; 2.2 允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè); 2.3 未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評估、建檔、報(bào)備,未采取 應(yīng)急防范措施;
2.4 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故; 2.5 作業(yè)時(shí)不使用勞保用品,作業(yè)監(jiān)護(hù)不到位; 2.6 特種作業(yè)未辦理作業(yè)票證及審查已開工; 2.7 有重大隱患且未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的;
2.8 未定期組織、參加站隊(duì)周檢及其他安全活動(dòng); 2.9 未定期組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)。
3、班組安全生產(chǎn)“紅線” 3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
3.2 有重大隱患且未及時(shí)發(fā)現(xiàn),重大事故預(yù)防措施不落實(shí); 3.3 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律; 3.4 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故; 3.5 作業(yè)時(shí)不使用勞保用品,作業(yè)監(jiān)護(hù)不到位; 3.6 在生產(chǎn)區(qū)或嚴(yán)禁煙火區(qū)域吸煙、攜帶煙火、手機(jī); 3.7 基層生產(chǎn)人員脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事情; 3.8 未進(jìn)行崗位日常檢查;
3.9 未定期對各類設(shè)備、物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng); 3.10 未參加職業(yè)病體檢及健康體檢;
3.11 未參加本單位及上級部門組織的安全培訓(xùn); 3.12 未定期組織班組應(yīng)急處置演練; 3.13 未填寫操作票即開始作業(yè)。
(四)分公司其他崗位安全生產(chǎn)“紅線”
1、駕駛員安全生產(chǎn)“紅線”
1.1 未及時(shí)對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、維修; 1.2 在車內(nèi)違反規(guī)定裝有危險(xiǎn)化學(xué)品;
1.3 酒后駕駛、疲勞駕駛、違反道路交通安全等; 1.4 未系安全帶上路或未監(jiān)督同乘人員佩戴安全帶的。
2、廚師安全生產(chǎn)“紅線” 2.1 使用過期、腐爛的食材;
2.2 未及時(shí)關(guān)閉天然氣灶及日常檢查廚房天然氣; 2.3 患有容易傳染的疾病上崗; 2.4 未定期進(jìn)行體檢辦理健康證的。
3、門衛(wèi)安全生產(chǎn)“紅線”
3.1 未嚴(yán)格檢查進(jìn)站人員及告知入站須知;
3.2 未嚴(yán)格檢查進(jìn)站車輛,未對車輛佩戴防火罩及靜電線; 3.3 未對站內(nèi)、周邊安全進(jìn)行及時(shí)檢查。
第二篇:安全生產(chǎn)紅線
楊棟梁:以最堅(jiān)決的態(tài)度和措施堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線
3月25日,國家安全監(jiān)管總局舉辦全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)處級以上干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和總書記系列講話精神集中輪訓(xùn),總局黨組書記、局長楊棟梁作輔導(dǎo)報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要以最堅(jiān)決的態(tài)度牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。
楊棟梁指出,安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象與聲譽(yù),黨中央、國務(wù)院始終高度重視。黨的十八大以來,總書記多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示、發(fā)表重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器,為我們做好安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。
楊棟梁強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們要以總書記的重要指示精神來統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,以前所未有的力度,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
一是以最堅(jiān)決的態(tài)度,堅(jiān)守紅線,推進(jìn)安全發(fā)展?!凹t線”就是“生命線”、“責(zé)任線”、“高壓線”。對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心。要著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題,不能以GDP論英雄、按產(chǎn)值排座次。要切實(shí)把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等結(jié)合起來,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是以最嚴(yán)格的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。黨委要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),政府要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),職能部門和社會(huì)各方面都要齊抓共管,企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
三是以最嚴(yán)厲的手段,深化隱患排查治理,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要完善隱患排查整改制度,實(shí)現(xiàn)隱患自查自報(bào)自改、分級分類、建檔備案、閉環(huán)管理;要大力推進(jìn)依法治理,全面做好《安全生產(chǎn)法》修訂后的宣貫工作,抓緊制定相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章,促進(jìn)提高安全生產(chǎn)法治化水平;嚴(yán)厲查處事故和追究責(zé)任,對所有事故的處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告要全文及時(shí)向社會(huì)公布,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
四是以最有效的措施,營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。要拓寬安全宣傳渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與安全文化建設(shè),培育發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效引導(dǎo)輿論;要加強(qiáng)安全警示教育,切實(shí)做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育,一地有隱患、全國受警示”。
五是以最大的勇氣,推進(jìn)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。深化行政審批制度改革,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入的安全標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法;深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革,要將安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門列入政府執(zhí)法序列,探索建立區(qū)域性執(zhí)法機(jī)制。六是以最嚴(yán)明的紀(jì)律,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)廉潔執(zhí)法永遠(yuǎn)是安全監(jiān)管工作的生命線,堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)加強(qiáng)廉政建設(shè),切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),提高監(jiān)管執(zhí)法水平,真正做到懂抓治本、會(huì)抓預(yù)防、善抓落實(shí)、能抓遏制,不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。
安全生產(chǎn)紅線是什么:
一般來講,就是說“安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維”,多是指抓工作時(shí),在安全生產(chǎn)上是有底線的,要有一個(gè)紅線的意識(shí),有些想法和做法不能越過紅線。也要堅(jiān)守底線。這個(gè)紅線一般就是指人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,干任何工作都不能以犧牲人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)為代價(jià)。
安全生產(chǎn)管理紅線
安全生產(chǎn)管理紅線。(22條)
1、個(gè)人違章作業(yè)造成他人重傷、傷亡者;
2、攜帶煙火及點(diǎn)火物品入井者;
3、井下無措施進(jìn)行燒焊等作業(yè)者;
4、擅自調(diào)整監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍責(zé)任者;
5、瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)及隱瞞瓦斯超限者;
6、弄虛作假、虛報(bào)瓦斯檢查數(shù)據(jù)的;
7、故意破壞井下“一通三防”和機(jī)電、運(yùn)輸?shù)劝踩O(shè)備設(shè)施的;
8、同時(shí)打開兩道風(fēng)門造成風(fēng)流短路的,隨意開啟、關(guān)閉調(diào)節(jié)風(fēng)窗的;
9、擅自進(jìn)入老空區(qū)、盲巷作業(yè)的;
10、未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制的;
11、放炮時(shí)未嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置警戒及設(shè)警戒人員睡崗的;
12、排放瓦斯未按規(guī)定措施執(zhí)行而出現(xiàn)“一風(fēng)吹”現(xiàn)象的;
13、在井下扒車、蹬鉤、坐運(yùn)輸皮帶或未經(jīng)過橋跨越皮帶、刮板運(yùn)輸機(jī)的;
14、井下運(yùn)輸未使用專用插銷、鏈環(huán)的;
15、斜巷未嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的;
16、斜巷運(yùn)輸不使用“一坡三擋”的;
17、在斜巷提放車輛時(shí),在坡底逗留未進(jìn)入躲避硐室或安全地點(diǎn)進(jìn)行躲避的;
18、斜巷超掛車輛或未掛保險(xiǎn)繩提放車的;
19、掘進(jìn)巷道時(shí)空頂超過規(guī)程規(guī)定繼續(xù)作業(yè)的; 20、掘進(jìn)巷道不采取臨時(shí)支護(hù)在空頂下進(jìn)行作業(yè)的;
21、擅自修改巷道支護(hù)參數(shù)者;
22、各崗位工不按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場對手交接班的;
嚴(yán)重“三違”行為辨識(shí)(79條)
㈠公共部分 管理人員
⒈生產(chǎn)現(xiàn)場存在安全隱患,不落實(shí)整改而繼續(xù)組織生產(chǎn)的; ⒉無措施組織施工的;
⒊管理人員在現(xiàn)場違章指揮,參與違章作業(yè)的;
所有人員
⒋酒后入井或班中喝酒的;
⒌入井不正確佩戴礦燈、安全帽、自救器的; ⒍工作期間睡崗、脫崗、空崗的;
⒎起吊物件時(shí),人員站在起吊物正下方;
⒏綜掘機(jī)截割頭未收回、落地和停電閉鎖,冒險(xiǎn)進(jìn)入掘進(jìn)工作面的;
⒐在皮帶及刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行和未停電閉鎖時(shí),站在刮板、皮帶或皮帶架上進(jìn)行作業(yè)的;
⒑在耙斗運(yùn)行時(shí)冒險(xiǎn)進(jìn)入耙斗運(yùn)行范圍和前方的;
⒒在人車運(yùn)行過程中,將頭、身體部位伸出車外或在車輛未停穩(wěn)時(shí)提前下車的;
⒓無證人員、非專職人員擅自操作機(jī)電設(shè)備的;
⒔發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理或不及時(shí)向調(diào)度室、安監(jiān)部匯報(bào)及隱瞞事故的;
⒕井下作業(yè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)工作法的;
⒖采煤機(jī)滾筒運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),擅自進(jìn)入滾筒前后5米范圍內(nèi)的; ⒗井下利用支護(hù)錨桿進(jìn)行起吊的;
⒘高空作業(yè)、煤倉及上口施工未戴安全帶、安全帽的; ⒙未按工程作業(yè)規(guī)程或措施進(jìn)行施工的; ⒚未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的。
㈡采煤專業(yè):采煤機(jī)司機(jī)、采煤機(jī)檢修工
20.在人員(司機(jī)除外)未撤離到采煤機(jī)滾筒5米以外時(shí)開啟采煤機(jī)或進(jìn)行割煤的;
21.采煤機(jī)停機(jī)、檢修、更換截齒時(shí),不切斷電源、不斷開隔離開關(guān)和離合器、不閉鎖工作面輸送機(jī)的;
液壓支架工,支架檢修工,泵站司機(jī)
22.用鐵絲等異物代替U型銷或插單腿銷連接液壓管路的;23.帶壓拆裝液壓管路的;
24.未按規(guī)程或措施要求冒險(xiǎn)更換立柱的;
25.刮板輸送機(jī)運(yùn)行期間,人員進(jìn)入機(jī)道作業(yè)的;
皮帶司機(jī)、皮帶檢修工
26.在膠帶輸送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)期間,人員在設(shè)備傳動(dòng)部位、轉(zhuǎn)動(dòng)部位進(jìn)行清理、跨越、檢修工作的;
27.在信號未聯(lián)系和確認(rèn)安全時(shí),啟動(dòng)膠帶輸送機(jī)的;(多臺(tái)設(shè)備運(yùn)輸時(shí),在未取得所檢修膠帶輸送機(jī)司機(jī)信號和檢修人員同意,啟動(dòng)膠帶輸送機(jī))。㈢掘進(jìn)專業(yè):放炮員
28.放炮員未隨身攜帶放炮鑰匙的;
29.未按措施規(guī)定進(jìn)行打眼和打眼裝藥平行作業(yè)的;
支護(hù)工
30.操作煤電鉆時(shí)戴手套扶鉆桿的;
31.風(fēng)動(dòng)錨桿機(jī)、風(fēng)鉆使用前未檢查風(fēng)水管路接頭連接是否牢固的;
綜掘機(jī)司機(jī)
32.信號不清,亂開機(jī)的;
33.沒有取得培訓(xùn)合格證私自開啟綜掘機(jī)的; 34.綜掘機(jī)開動(dòng)前沒有發(fā)出警報(bào)的;
35.綜掘機(jī)前方有人,擅自開啟綜掘機(jī)的;
36.綜掘機(jī)停機(jī)后,未斷開綜掘機(jī)電源開關(guān),未將截割頭落地的;
耙斗機(jī)司機(jī)
37.導(dǎo)向輪與耙裝機(jī)之間有工作、逗留的人員時(shí),擅自開啟耙矸機(jī)的;
38.耙斗機(jī)出現(xiàn)故障,不切斷電源就進(jìn)行處理的; 39.耙斗機(jī)停機(jī)后未切斷電源和卸掉操作手把的;
噴漿工
40.處理堵塞的噴射管路時(shí),噴槍口的前方有其他人員的;運(yùn)料工
41.運(yùn)送物料時(shí),牽引車數(shù)超過規(guī)定的; 42.絞車運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)用手、腳撥絞車鋼絲繩的; 43.停車時(shí)不打“十”字道木支設(shè)車輛的;
第三篇:安全生產(chǎn)紅線怎么理解
一、安全生產(chǎn)紅線怎么理解?
工作必須在安全前提下進(jìn)行,安全工作必須要有紅線意識(shí)和底線思維。在工作中,有些想法和做法不能越過紅線,要堅(jiān)持底線,否則就會(huì)發(fā)生安全事故,造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失。因此,任何工作決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這就是不可逾越的紅線,任何人必須遵守。
如何保證安全生產(chǎn)紅線在本地區(qū)不被突破?
加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,加大安全管理與安全防護(hù)的力度。合理安排生產(chǎn) 做好安全防范。
二、安全生產(chǎn)中,黨政同責(zé),一崗雙責(zé)的具體含義
“一崗雙責(zé)”是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一個(gè)“重要名詞”,是指在擔(dān)任的職務(wù)、分管的工作、專業(yè)崗位上不僅要承擔(dān)本職務(wù)、分管的工作、專業(yè)崗位上的工作職責(zé),還要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)。安全第一!責(zé)任重于泰山!沒有安全,就沒有一切!作為政府主要負(fù)責(zé)人,如何履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任? 2014年6月是全國第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”??倳浢鞔_指出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要抓緊建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度”,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以人為本、人民至上的執(zhí)政理念和為民情懷,是對我們各級黨政干部的諄諄教導(dǎo)和嚴(yán)格要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),采取措施,嚴(yán)格落實(shí),一以貫之。
(一)深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感
做好安全生產(chǎn)工作,是各級黨委政府的神圣職責(zé)。作為一個(gè)政府的行政首長,必須堅(jiān)持人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,真正將“安全第一,生命至上”的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中,必須始終站在戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。
(二)抓住關(guān)鍵,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)抓嚴(yán)管
一要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。在安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上,任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒有特權(quán),凡是牽涉到安全生產(chǎn)方面的事,絕不能搞變通。凡未通過安全評估的項(xiàng)目一律不得立項(xiàng),凡未經(jīng)安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不得建設(shè)。
二要嚴(yán)格安全檢查。安全檢查必須建立長效機(jī)制,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)求實(shí)效。
三要嚴(yán)格隱患整改。企業(yè)是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,要建立和完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改,行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí),政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制,切實(shí)做到安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
四要嚴(yán)格安全執(zhí)法。安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。
五要嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)。
(三)落實(shí)責(zé)任,確保工作實(shí)效 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。
一要落實(shí)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
三要強(qiáng)基固本,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。四要提高素質(zhì),加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
三、如何貫徹十八屆三中全會(huì)《決定》精神,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?
黨的十八屆三中全會(huì)是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員,必將對推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議召開以后,市安監(jiān)局積極組織全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神,就如何對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行改革進(jìn)行部署。一是加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管,按照“一格三網(wǎng)九定”的總要求,積極梳理各級監(jiān)管體系,對我市區(qū)劃調(diào)整以后的鎮(zhèn)街信息進(jìn)行了合并更新,同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管信息上報(bào),通過網(wǎng)格化系統(tǒng)開展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)、應(yīng)急演練、隱患督辦等工作。二是創(chuàng)新安全宣教方式,在平度電視臺(tái)設(shè)立“安全講座”,宣傳安全生產(chǎn)生活常識(shí)、安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)及政策性內(nèi)容,同時(shí)與平度廣播電臺(tái)聯(lián)合開辦了一檔服務(wù)窗口欄目——“問安平度”,為市民提供了解、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策的平臺(tái)。
安全生產(chǎn)無小事,直接關(guān)系著人民群眾的生命安全,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,改革監(jiān)管形式,既是貫徹會(huì)議精神的體現(xiàn),也是人民群眾對安監(jiān)工作的新期待。只有深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神,將改革創(chuàng)新精神落實(shí)的安監(jiān)工作的方方面面,才能不斷改善城鎮(zhèn)居民的生活,才能不斷促進(jìn)我市的和諧穩(wěn)定。
四、當(dāng)前你地區(qū)安全生產(chǎn)最突出的問題是什么 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)問題,主要有以下表現(xiàn):
1、在安全生產(chǎn)責(zé)任制方面還存在著覆蓋不全、落實(shí)不力的情況。
2、安全投入不能滿足安全生產(chǎn)需要。
3、安全設(shè)施“三同時(shí)”存在應(yīng)付問題。
4、安全教育培訓(xùn)流于形式。
5、隱患排查不徹底。有沒有上級掛牌督辦的重大隱患?如果有,目前整改進(jìn)度怎么樣?
沒有
五、如何汲取省內(nèi)外事故教訓(xùn),利用“網(wǎng)格化”第一時(shí)間排查發(fā)現(xiàn)隱患?
1、高度重視,統(tǒng)一部署
迅速召開安全生產(chǎn)隱患大排查專題會(huì)議,要求各二級網(wǎng)格長組織成立安全生產(chǎn)小組,充分動(dòng)員三級網(wǎng)格長,落實(shí)日走訪,把每天排查情況詳細(xì)記錄在民情日志,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
2、明確責(zé)任,重點(diǎn)突出
堅(jiān)持定人、定崗、定責(zé),堅(jiān)持全覆蓋,無縫隙,要求各網(wǎng)格長守好自己的“網(wǎng)格”,把安全生產(chǎn)牢記心間,常抓不懈。排查時(shí)重點(diǎn)查看自己屬地企業(yè)的安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,企業(yè)員工安全知識(shí)培訓(xùn)收效是否顯著;夏季,汛期到來,重點(diǎn)對危房和火災(zāi)隱患進(jìn)行排查。
3、強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效
按網(wǎng)格化管理、屬地管理原則逐一與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。對各級網(wǎng)格排查出的安全隱患,要加強(qiáng)督促整改,對拒不整改的,依法停產(chǎn)處罰或堅(jiān)決取締,確保安全生產(chǎn)隱患排查不走形式,不走過場。
安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)重在隱患的排查,重在安全責(zé)任的落實(shí),重在防范遏制重特大事故,我鎮(zhèn)將貫徹落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,下狠勁,出重拳,防微杜漸,為人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全撐起保護(hù)傘。
怎樣組織落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違責(zé)任?
鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置,時(shí)刻保持對安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢,制定實(shí)施方案。一是鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)辦等職能辦公室組成的聯(lián)合執(zhí)法組,開展聯(lián)合執(zhí)法工作。二是落實(shí)保障,“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公人員因?yàn)椤按蚍侵芜`”活動(dòng)的必要開支由鎮(zhèn)財(cái)政保障。三是排查摸底,通過日常巡查及群眾舉報(bào)等形式,收集非法違法的相關(guān)信息,并進(jìn)行整理匯總,建立初步檔案,明確打擊重點(diǎn)。四是聯(lián)合其他部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法治秩序,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,一是周密部署抓落實(shí)。二是強(qiáng)化宣傳濃氛圍。三是重典治亂求實(shí)效。
六、你轄區(qū)是如何推進(jìn)安全農(nóng)村和安全社區(qū)創(chuàng)建的?有什么好的經(jīng)驗(yàn)和做法?
為了深入貫徹落實(shí)省、市、縣推進(jìn)安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)的會(huì)議精神,切實(shí)改善我鄉(xiāng)社會(huì)治安環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,我鎮(zhèn)大力推進(jìn)安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
鎮(zhèn)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的必要性和重要性。我鎮(zhèn)始終把創(chuàng)建活動(dòng)作為保穩(wěn)定、保平安的重要政治任務(wù),作為執(zhí)政為民的一件實(shí)事,切實(shí)從思想、組織和保障措施等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從人力、財(cái)力、物力和制度上保證創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。建立了鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照一把手親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的原則,形成各司其職的工作合力和齊抓共管的工作局面;建立了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,認(rèn)真排查了影響平安創(chuàng)建的不利因素,部署平安創(chuàng)建的措施;實(shí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層督查制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦的組織建設(shè),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量和綜治干部,建立健全工作機(jī)制,真正把綜治工作落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化宣傳,營造聲勢。
采取多種形式大力加強(qiáng)平安創(chuàng)建的宣傳工作,動(dòng)員全社會(huì)的力量參與平安創(chuàng)建工作。一是以鄉(xiāng)政府名義,發(fā)放平安創(chuàng)建的公開信;二是組織開展平安創(chuàng)建志愿者簽名活動(dòng)。三是及時(shí)報(bào)道全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作中好的做法;四是選擇、制作并張貼好各類標(biāo)語,重點(diǎn)是在村居主干道兩側(cè)、主要公共場所及單位內(nèi)部,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,掀起平安創(chuàng)建宣傳高潮,使平安創(chuàng)建家喻戶曉,切實(shí)提高全鎮(zhèn)人民平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、支持率,做到人人支持創(chuàng)建,人人參與創(chuàng)建。
三、分解目標(biāo),細(xì)化責(zé)任。
根據(jù)我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化分解,將具體任務(wù)落實(shí)到基層,層層分解任務(wù),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)把社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作列入各單位、各部門的工作考核內(nèi)容,同領(lǐng)導(dǎo)干部的考核直接掛鉤,強(qiáng)化平安創(chuàng)建責(zé)任感和緊迫感。對工作措施不到位,防范責(zé)任不落實(shí),要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、健全機(jī)制,落實(shí)措施。
⒈認(rèn)真搞好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好信訪和矛盾糾紛調(diào)處工作,及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾。并定期召開矛盾糾紛排查會(huì),及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的方向。對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。
2、抓好隱患排查治理工作,全面提升安全防范水平。一是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。以各村治安巡邏隊(duì)為主體,建立巡邏防范機(jī)制,劃區(qū)域、分時(shí)段,加強(qiáng)巡邏防范。二是抓好單位內(nèi)部防范。以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)組織和保安隊(duì)伍為主體,實(shí)行治安防范法人負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。
3、切實(shí)加強(qiáng)公共安全的監(jiān)督管理,建立健全公共安全監(jiān)督管理機(jī)制。一是加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí);二是進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,查找存在的安全隱患,落實(shí)整改責(zé)任人和措施。對存在安全隱患和整改不力的單位要嚴(yán)肅處理,確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
4、著力提升應(yīng)急處理能力。我們及時(shí)制定完善了各類應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真組織應(yīng)急演練,成立常備應(yīng)急分隊(duì)、搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),嚴(yán)防死守,重點(diǎn)抓好全鄉(xiāng)森林防火、防汛搶險(xiǎn)和社會(huì)治安等工作。我們把各村安全監(jiān)管員確定為安全信息聯(lián)絡(luò)員,暢通信息渠道,確保安全事故發(fā)生時(shí),第一時(shí)間上報(bào),第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)隊(duì)伍就位,確保全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
七、假如你轄區(qū)某干線道路發(fā)生一起危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄漏事故,按照屬地救援要求,你如何啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和指揮搶險(xiǎn)救援?
事故發(fā)生后立即采取搶險(xiǎn),救援等行動(dòng),保護(hù)生命,使財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞減小到最低程度,啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),實(shí)施搶險(xiǎn)救援,搜尋和營救等應(yīng)急行動(dòng),提供應(yīng)急醫(yī)療求助、撤離或疏散、對群眾進(jìn)行應(yīng)急事務(wù)說明、報(bào)告有關(guān)政府部門。
八、對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還有哪些意見和建議?
1、充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的必要性和緊迫性
2、切實(shí)把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和基本原則
3、加快建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作體系
4、推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
5、依靠科技進(jìn)步,加快安全技術(shù)的推廣和應(yīng)用
6、強(qiáng)化行業(yè)安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件
7、強(qiáng)化政策引導(dǎo),淘汰落后生產(chǎn)能力
8、嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核、應(yīng)急救援和事故查處督辦制度
第四篇:安全生產(chǎn)十條紅線
安全生產(chǎn)十條紅線
一、任何時(shí)候、任何人不允許占用或堵塞消防安全通道。
二、任何人不允許攜帶煙火、火種進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、酒后上崗及無證操作。
三、高速運(yùn)轉(zhuǎn)部位正前方、吊物下嚴(yán)禁人員通行、跨越和逗留。
四、運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備,嚴(yán)禁處理任何問題。
五、吊裝口處安全門,在不進(jìn)行作業(yè)時(shí)要關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。吊裝物下嚴(yán)禁站人或有人通過。嚴(yán)禁高空拋物和傳遞物品。
六、維修設(shè)備必須開工作票、斷電、掛警示牌。
七、高空作業(yè)必須開高空工作票,正確使用安全帶,4米以上的作業(yè)必須用雙背帶安全帶。
八、容器作業(yè),必須開容器作業(yè)票,進(jìn)行強(qiáng)力通風(fēng),正確使用安全帶,安全繩,二人以上在池口監(jiān)護(hù)(安全繩半拉緊狀態(tài))。
九、電器、配電箱(柜)周圍或下方,蒸汽管道和電纜下方、公司各個(gè)消防安全重點(diǎn)部位、不允許有易燃物、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品。
十、明火作業(yè)、電焊作業(yè)、拆卸安裝法蘭盲板作業(yè),必須開工作票,清理現(xiàn)場,預(yù)備水源或消防器材。動(dòng)火作業(yè),必須提前向企管部申請,由企管部開具動(dòng)火作業(yè)證,企 管 部 派 人檢 查、監(jiān) 督、監(jiān) 護(hù) 安 全 措 施。在 金 屬 容 器 內(nèi) 或 管 道密 集 的 地方施焊必須加絕緣墊、穿絕緣鞋,個(gè)人安全防護(hù)不到位不允許作業(yè)。
第五篇:安全生產(chǎn)手冊
安徽晉源建筑安裝工程有限公司
安 全 生 產(chǎn) 手 冊
目 錄
一、“三不傷害”
4二、本職工作崗位
三、各盡其職(其責(zé))
四、維護(hù)自己人身權(quán)利
五、電的知識(shí)
六、什么叫高處作業(yè)9
七、高處作業(yè)安全防護(hù)措施
八、什么叫“三寶、四口、五臨邊”
九、什么叫三級安全教育
十、建筑業(yè)文明施工
十一、為什么要保護(hù)安全防護(hù)設(shè)施
十二、施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)” 十三、十項(xiàng)安全技術(shù)措施
十四、什么叫事故應(yīng)急預(yù)案
3序 言
民工是我省改革開放和工業(yè)化城鎮(zhèn) 化進(jìn)軍中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動(dòng)大軍,在建筑業(yè)占主要組成部分。為此,我們
編這部手冊的目的,就是要使廣大建筑 民工能懂得安全生產(chǎn)中的應(yīng)知應(yīng)會(huì),進(jìn) 一步保護(hù)自己。
本手冊我們在編制中,我們參照有 關(guān)國家法律、法規(guī)、條例的條文盡量做 到通俗易懂。
編者
友情提示
但愿這本手冊能夠使廣大民工同 志們從中獲得應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí),在工 作中發(fā)揮成效,與我們的企業(yè)團(tuán)結(jié)奮 進(jìn)、共同發(fā)展。
※※※※※※※
總編:曹新保 副總編:蔡桂英
編委:駱華、趙龍澤、朱新才、趙以成、卞緣緣
2一、“三不傷害”
愛護(hù)安全防護(hù)設(shè)施,就是愛護(hù) 自己。在每天的工作中做到:不傷 他人,不傷自己,不被他人傷害。因我們大多數(shù)勞動(dòng)者,來自家庭的 主要成員,若有傷害。將會(huì)給自己
帶來極大的痛苦,給家庭帶來極 大的損失。
三、各盡其職(其責(zé))
不要做自己崗以外的事,如:不 是電工不要操作接電線,不是機(jī)械操 作工,不要操作,凡是現(xiàn)場“禁止” 的事,都不要去做,否則對自己“百害無利”。安全生產(chǎn),人人有責(zé),僅管理 人員到每個(gè)崗位民工,各自都有各自 職責(zé),如:某一工地一民工擅自開龍 門架,被安全部門罰款200元。想想 看,何苦?
6二、本職工作崗位
遵守規(guī)章制、勞動(dòng)紀(jì)律,不違 章操作。千萬不要認(rèn)為以上是在約 束自己,切記:無論是規(guī)章制度和 操作規(guī)程,都是人們長期以實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)中,從血的教訓(xùn)中總結(jié)出來的。要想做到高高興興上班,平平安安
下班,每月能拿到自己應(yīng)得的工資,就要遵章守紀(jì),不違章。
四、維護(hù)自己人身權(quán)利
當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)較大隱患或 隱患未能排出對自己有傷害威脅 時(shí),工人有權(quán)拒絕上崗,有權(quán)向 上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。例:某一 工地,工長叫二名工人在一直徑 2米,深5米的降水井邊干活,二名工人要求工長把降水井防護(hù) 起來,否則不服從分配。7
五、電的知識(shí)
在我們?nèi)粘I睢⒐ぷ髦?,?乎到處都要電。但電究竟是什么呢? 電分為正電和負(fù)電,正電和負(fù)電相 交時(shí)就會(huì)產(chǎn)生電流。當(dāng)人體觸電,電流通過人體與大地或?qū)w,開成 閉合回路,這就叫觸電。所以,我 們不是專業(yè)電工,就不要擅自去碰 它,更不要隨意亂接電線。
8七、高處作業(yè)安全防護(hù)措施
1、凡是進(jìn)行高處作業(yè)施工的,應(yīng)有腳手架、平臺(tái)、梯子、防護(hù)圍欄、安全帶、安全網(wǎng)等。
2、凡從事高處作業(yè)人員應(yīng)接受安全教育,應(yīng)有專門安全技術(shù)交底。
3、高處作業(yè)人員要經(jīng)過體檢,應(yīng)為作業(yè)人員提供安全帽、安全帶等安 全防護(hù)用品。
4、高處作業(yè)所用工具、材料嚴(yán)禁投擲。
5、高處作業(yè)應(yīng)設(shè)可靠扶梯,作業(yè)人員不得沿著立桿與欄桿攀登。
6、雨雪天氣應(yīng)采取防滑措施,當(dāng)風(fēng)力在5級以上和雷電、暴雨、大霧 等氣候,不得進(jìn)行露天作業(yè)。
六、什么叫高處作業(yè)
凡在墜落高度離落地面2米以 上(含2米)有可能墜落的高處,均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)分四個(gè)等級: 一級高處作業(yè):2-5米 二級高處作業(yè):5-15米 三級高處作業(yè):15-30米 四級高處作業(yè):30米以上。高處作業(yè)位置:建筑物臨邊,洞口以 及懸空作業(yè)場所。
9八、什么叫“三寶”“四口”“五臨邊”
一、“三寶”:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)
二、“四口”:樓梯口、電梯井口、預(yù)留 洞口、料臺(tái)口
三、“五臨邊”:溝坑槽臨邊、樓梯臨邊平臺(tái)或陽臺(tái)臨邊、樓層臨邊、屋面臨邊。要求:進(jìn)入工地必須帶安全帽;高處懸
空作業(yè)必須系安全帶,安全網(wǎng)由施 工企業(yè)按規(guī)范掛設(shè)。
“四口、五臨邊”必須按規(guī)范要求搭
設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,無法搭設(shè)防護(hù) 的要系安全帶。
1九、什么叫三級安全教育
1、公司級安全教育:
主要是施工行業(yè)的國家有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn) 基本知識(shí),企業(yè)規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目部級安全教育: 主要是安全技術(shù)及規(guī)章制度
3、班組級安全教育: 主要是安全技術(shù)操作規(guī)程及班 組勞動(dòng)紀(jì)律。
2十一、為什么要保護(hù)安全防護(hù)設(shè)施
安全防護(hù)設(shè)施即是“四口、五臨邊”和建筑物周邊的防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、腳 手架隔層竹芭及連墻件,機(jī)械防護(hù)棚、安全通道口防護(hù)棚以及各種警標(biāo)牌。它 是用于施工現(xiàn)場安全防護(hù)和安全警示。任何人不得擅自拆除,若因工作需要拆 除,必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意,方可拆除。1
4十、建筑業(yè)文明施工
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,要樹立以 人為本的思想。在新形勢下,要改 變工人的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、居 住環(huán)境、娛樂環(huán)境。
作業(yè)環(huán)境:減少污染,施工場 所整潔、平坦。
衛(wèi)生環(huán)境:食堂要有“五小” 設(shè)施。保障工人身體健康,要配備 保健藥箱,廁所要水沖洗和專人打 掃。居住環(huán)境:宿舍要衛(wèi)生整潔,有足夠的生活空間。
學(xué)習(xí)環(huán)境:要有固定的學(xué)習(xí)場 所,有條件的要配備電視、DVD 及閱覽室。
3十二、施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)“
1、不戴好安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場;
2、不系安全帶,不準(zhǔn)懸空處作業(yè);
3、不是機(jī)械操作工人,不準(zhǔn)開機(jī)械設(shè) 備;
4、高處作業(yè)不準(zhǔn)打打鬧鬧,不準(zhǔn)從高 處拋擲雜物;
5、吊鉤下不準(zhǔn)站人;
6、龍門(井)架不準(zhǔn)人上下;
7、不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或光腳進(jìn)入現(xiàn) 場;
8、不準(zhǔn)擅自拆卸施工現(xiàn)場的腳手架等 防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌;
9、不準(zhǔn)酒后上崗作業(yè);
10、不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。
5十三、十項(xiàng)安全技術(shù)措施
1、要按規(guī)定使用“三寶“;
2、機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置,一定要齊 全有效;
3、起重吊裝設(shè)備必須有超高限位 器、停車器、斷繩保險(xiǎn)器等裝置。各 種機(jī)械設(shè)備都不準(zhǔn)“帶病”通行,不 準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運(yùn)行中保養(yǎng)。
4、施工現(xiàn)場用電必須符合9、在建工程的樓梯口,預(yù)留洞 口、通道口、電梯井口等,必須用 欄桿或蓋板加以防護(hù);
10、施工現(xiàn)場道路暢通、材料、構(gòu)件堆放整齊;場內(nèi)懸崖、陡坎等 處所,應(yīng)用籬笆、木板或鐵絲網(wǎng)等 圍設(shè)棚欄;施工現(xiàn)場安全標(biāo)語和安 全色標(biāo)的要求;場內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)夜間 要掛紅燈示警。JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》;
5、現(xiàn)場電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具必須分別設(shè)置二級和三級漏電保護(hù)。
6、腳手架及其搭設(shè)必須符合規(guī)程要求;
7、纜風(fēng)繩設(shè)置及其裝置必須符合規(guī)程要求;
8、高處作業(yè)嚴(yán)禁穿高跟鞋、硬底
和帶釘易滑的鞋
十四、什么叫事故應(yīng)急預(yù)案
因建筑行業(yè)是一種高危行業(yè),所 以施工現(xiàn)場在組織施工的同時(shí),要以 人為本,若現(xiàn)場發(fā)生事故,就要從最 大程度預(yù)防和減少人員傷亡作首要目 的。
事故應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)編制,組建 組織機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的器材?,F(xiàn)場項(xiàng) 目部和施工班分級響應(yīng)配合演練,已 便于保障統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)備器材 和資金,統(tǒng)一組織人員共同疏散人員,共同組織求援。