第一篇：江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)（定稿）

關(guān)于印發(fā)《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》（試行）的通知

蘇安監(jiān)?2009?165 號(hào)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將?江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則?（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照要求做好行政處罰自由裁量權(quán)適用工作。在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省局政策法規(guī)處。

附：?江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則?

二〇〇九年八月二十八日

定統(tǒng)一的?安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?（以下簡(jiǎn)稱?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?），并向社會(huì)公開(kāi)、公布。

第五條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?的制定應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)江蘇省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于印發(fā)?編制省級(jí)行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施方案?的通知?（蘇政公開(kāi)辦?2009?4號(hào)）規(guī)定。行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)設(shè)定項(xiàng)目為：編碼（序號(hào)）、違法行為、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰等次、裁量幅度六個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

第六條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?的制定和適用應(yīng)嚴(yán)格遵循過(guò)罰相當(dāng)原則。細(xì)化后的處罰幅度應(yīng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度大體相當(dāng)。裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，細(xì)化處罰種類和區(qū)分不同檔次的處罰幅度；應(yīng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度，區(qū)分情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重四類情節(jié)，并相應(yīng)將其區(qū)分為輕微違法行為、一般違法行為、嚴(yán)重違法行為、特別嚴(yán)重違法行為四個(gè)裁量處罰層次。對(duì)每個(gè)層次的違法行為，應(yīng)盡可能根據(jù)情節(jié)以列舉方式列出其具體行為表現(xiàn)。

法律條文對(duì)行政處罰的種類、幅度規(guī)定明確，不需要細(xì)化的，制定?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?時(shí)可以原本收錄。

第七條 對(duì)違法所得、經(jīng)濟(jì)損失、事故傷亡人數(shù)、安全經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量等能夠直接予以量化的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體違法行為劃分為不同的檔次；對(duì)于難以用數(shù)字直接衡量的情

以不同行政處罰的，則應(yīng)依據(jù)?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)何種情況給予何種行政處罰予以細(xì)化，并在實(shí)施行政處罰時(shí)，選擇給予相應(yīng)種類的行政處罰。

（三）不同法律對(duì)同一種違法行為設(shè)定了行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照上位法優(yōu)先于下位法、新法優(yōu)先于舊法、特別法優(yōu)先于一般法的原則，選擇適當(dāng)?shù)姆蓷l文給予行政處罰。

第十條 對(duì)于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的處罰種類，不得選擇性適用，而應(yīng)當(dāng)予以并處；法律規(guī)定可以并處的，應(yīng)根據(jù)違法情節(jié)的不同，進(jìn)行選擇性適用：情節(jié)較輕的，不予并處；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)并處。

對(duì)違法情節(jié)輕微，配合調(diào)查并主動(dòng)及時(shí)改正，危害后果較小的，應(yīng)當(dāng)采取不予處罰的方式。

第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的，不予處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（四）除全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律另有規(guī)定的外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，違法行為有持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從違法行為終了之日起計(jì)算。

第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或

（四）故意實(shí)施該違法行為的；

（五）違法行為在損害法律所保護(hù)的公共利益的同時(shí)，還有害于其他公共利益實(shí)現(xiàn)的；

（六）有其他加重當(dāng)事人違法情形的。

第十五條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?中所稱情節(jié)嚴(yán)重是指：

（一）不配合、逃避、阻撓、抗拒依法執(zhí)法行為的；

（二）拒不接受安監(jiān)部門(mén)整改指令書(shū)的；

（三）二次以上經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正的，或者在一年內(nèi)兩次以上實(shí)施同一類型的違法行為的；

（四）拒不提供相關(guān)證明材料、弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況以及銷毀、篡改有關(guān)證據(jù)材料的。

第十六條 ?基準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?中所稱情節(jié)特別嚴(yán)重是指：

（一）因違法行為造成較大以上等級(jí)事故的；

（二）因違法行為造成惡劣社會(huì)影響的；

（三）因違法行為造成重大、特大工傷和中毒事故的；

（四）因違法行為造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（五）因違法行為造成國(guó)家機(jī)密泄漏的；

（六）因違法行為造成國(guó)家重要設(shè)施設(shè)備毀壞的；

（七）脅迫、誘騙或者教唆他人實(shí)施違法行為的；

（八）對(duì)證人、舉報(bào)人或者行政執(zhí)法人員打擊報(bào)復(fù)的；

（九）實(shí)施了其他性質(zhì)惡劣的違法行為的。

第十七條 當(dāng)事人實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的違

所得”等作出不同解釋，將導(dǎo)致處罰結(jié)果的巨大差異，而目前又缺乏權(quán)威解釋時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，對(duì)不確定法律概念作出合理解釋。

第二十條 本規(guī)則自下發(fā)之日起試行。

第二篇：江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)

蘇工商法〔2005〕355號(hào)關(guān)于印發(fā)《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》的通知 蘇工商法〔2005〕355號(hào)

省各直屬工商行政管理局，省局機(jī)關(guān)各處室：

為進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作，督促全系統(tǒng)工商干部在行政執(zhí)??蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省局法制處聯(lián)系。二○○五年十月二十四日

江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試

行）

第一條為了保證江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正地行使裁量權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)踐，制定本規(guī)則。

第二條本省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處違法行為，適用本規(guī)則。第三條本規(guī)則所稱自由裁量權(quán)，是指工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的幅度內(nèi)可以合理適用處罰幅度、處罰種類的權(quán)限。第四條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循過(guò)罰相當(dāng)原則。

實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在行使自由裁量權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等，作出的行政處罰要與違法行為相當(dāng)。同一機(jī)關(guān)對(duì)于性質(zhì)情節(jié)、危害后果相同的同類主體案件在實(shí)施行政處罰行使自由裁量權(quán)時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。

第五條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)基于正當(dāng)目的，遵循公平、公正原則。對(duì)于違法行為的處罰，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用法律效力層級(jí)高的法律規(guī)范；對(duì)于相同性質(zhì)的違法行為，應(yīng)當(dāng)適用相同的法律規(guī)范予以處罰。

第六條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合原則。

對(duì)情節(jié)顯著輕微、無(wú)危害后果并能及時(shí)糾正的違法行為，不予處罰；對(duì)情節(jié)輕微的違法行為以教育為主、處罰為輔。

第七條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)原則，嚴(yán)格遵守行政處罰的法定程序。

減輕、從輕、從重處罰的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》或者《聽(tīng)證告知書(shū)》時(shí)，一并告知擬作出減輕、從輕、從重處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。第八條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循綜合裁量原則。

全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會(huì)危害后果等因素，應(yīng)用邏輯、公理、常理和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度進(jìn)行判斷，并作出相應(yīng)的處理決定。第九條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或可以并處的，可以選擇適用。規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，再作其他處罰的，不得選擇適用。

第十條法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款處罰數(shù)額有一定幅度的，在幅度范圍內(nèi)分為從重處罰適用，一般處罰適用，從輕處罰適用。

第十一條當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：(一)不滿14周歲的人有違法行為的；

(二)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；(三)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

(四)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

第十二條當(dāng)事人有下列情形之一的，依法責(zé)令限期改正，免于行政處罰；逾期不改正，再依法作出處罰：

(一)下崗失業(yè)人員、應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生、當(dāng)年退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)型企業(yè)違法，情節(jié)輕微的；

(二)已具備法律、法規(guī)規(guī)定的所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的各項(xiàng)條件，但未及時(shí)辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，提前經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)型企業(yè)，并且未將產(chǎn)品投入流通的；

(三)非公司制企業(yè)增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定辦理變更登記，時(shí)間未超過(guò)一個(gè)月，且在辦理中的；

(四)企業(yè)為方便服務(wù)對(duì)象在異地設(shè)立的中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、分流（易燃、易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品除外），不以自已的名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未辦理分支機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)的；

(五)個(gè)體工商戶變更登記事項(xiàng)（經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）未按規(guī)定辦理變更登記，時(shí)間未超過(guò)一個(gè)月，且在辦理中的；

(六)股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或者發(fā)布的公告內(nèi)容與其設(shè)立、變更、注銷登記的內(nèi)容不符的；

(七)企業(yè)未懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照及未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的；(八)從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡(jiǎn)化后未備案的；

(九)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，將其印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱簡(jiǎn)略或者增加字樣，但名稱字號(hào)并無(wú)實(shí)質(zhì)性變化且對(duì)他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權(quán)的；

(十)個(gè)體工商戶未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理驗(yàn)照手續(xù),經(jīng)責(zé)令限期辦理后能及時(shí)補(bǔ)正的;(十一)當(dāng)年新辦企業(yè)在第一個(gè)年檢未按規(guī)定在3月15日前（外資企業(yè)4月30日前）報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)，辦理檢驗(yàn)或是企業(yè)辦理年檢手續(xù)時(shí)，未在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)年檢材料，經(jīng)責(zé)令補(bǔ)正后能及時(shí)補(bǔ)正的；

(十二)超范圍經(jīng)營(yíng),不屬于國(guó)家限制、禁止、專項(xiàng)審批、專項(xiàng)資質(zhì)項(xiàng)目，不以超經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主營(yíng)收入來(lái)源又未造成社會(huì)危害的；

(十三)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)不規(guī)范（強(qiáng)制性標(biāo)注除外），但并非出于主觀故意并且客觀上并未造成誤認(rèn)的；

(十四)轉(zhuǎn)制企業(yè)的商標(biāo)在轉(zhuǎn)制后未及時(shí)辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的；

(十五)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，國(guó)家商標(biāo)局已經(jīng)受理但尚未核準(zhǔn)注冊(cè)，擅自在商品或者服務(wù)上標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)志的（必須使用注冊(cè)商標(biāo)、構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的除外）；

(十六)企業(yè)在產(chǎn)品上標(biāo)注的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志已過(guò)期，但相關(guān)部門(mén)證明已同意繼續(xù)使用并正在辦理手續(xù)的；

(十七)企業(yè)未按規(guī)定及時(shí)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物變更登記；擅自印制、銷售合同示范文本的；(十八)擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；(十九)其他依法應(yīng)當(dāng)免于處罰情形的。

前款所列行為，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)警示告知當(dāng)事人；當(dāng)事人逾期不改正的，選擇從輕處罰。

第十三條當(dāng)事人有下列情形之一的，從輕或減輕行政處罰：(一)已滿14周歲不滿18周歲的；(二)有聾、啞、盲等殘障的；(三)下崗、失業(yè)的；

(四)領(lǐng)取最低生活保障金、生活確屬困難的；(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；(六)純屬未履行行政程序義務(wù)的；

(七)主觀上沒(méi)有故意，系受他人脅迫有違法行為的；(八)積極配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(九)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(十)主動(dòng)中止違法行為的；

(十一)未對(duì)人身健康、生命安全、公共安全、社會(huì)安定、環(huán)境保護(hù)造成影響的；(十二)尚未產(chǎn)生實(shí)際不良后果的；(十三)違法金額較小的；

(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕處罰的。第十四條當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從重處罰：(一)在共同違法行為中起主要作用的；

(二)國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利從事違法行為的；(三)侵害人身健康、生命安全、公共安全的；(四)破壞自然資源等環(huán)境保護(hù)的；

(五)屬于國(guó)家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的；

(六)同一違法行為侵犯兩個(gè)以上工商行政管理法律規(guī)范保護(hù)客體的。

(七)政府關(guān)注，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)危害大的嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的制售假冒偽劣商品，危害合法生產(chǎn)者，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的行為；(八)坑農(nóng)害農(nóng)，危及人體生命健康安全和財(cái)產(chǎn)安全的違法行為；(九)傳銷或變相傳銷行為；(十)欺詐消費(fèi)者行為；

(十一)偽造合同或盜用、假冒他人名義簽訂合同及其他利用合同欺詐對(duì)方當(dāng)事人騙取財(cái)物的違法行為；

(十二)公司、企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)故意出具虛假材料，虛假評(píng)估報(bào)告，驗(yàn)資報(bào)告，審計(jì)報(bào)告和證明材料，騙取工商行政管理機(jī)關(guān)登記的行為；(十三)販私行為及違反國(guó)家專營(yíng)專賣(mài)的違法行為；

(十四)利用廣告或其他方法欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳行為；(十五)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為，商業(yè)賄賂行為，侵犯商業(yè)秘密行為；(十六)超范圍經(jīng)營(yíng)，屬于國(guó)家限制、禁止、專項(xiàng)審批、專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的；(十七)侵犯馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)等名優(yōu)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為；(十八)兩次以上實(shí)施同一違法行為的；(十九)經(jīng)告誡、勸阻后繼續(xù)實(shí)施違法行為的；(二十)被行政處罰后二年內(nèi)又實(shí)施同類違法行為的；(二十一)惡意串通侵犯他人合法權(quán)益的；(二十二)脅迫、誘騙或者教唆他人違法的；

(二十三)違法手段惡劣的；妨礙、逃避或者抗拒檢查的；(二十四)拒不提供相關(guān)證明材料的；(二十五)圍攻或者煽動(dòng)他人圍攻執(zhí)法人員的；

(二十六)擅自轉(zhuǎn)移、隱匿已被采取行政強(qiáng)制措施的物品的；(二十七)作虛假陳述的；

(二十八)銷毀或者篡改有關(guān)證據(jù)材料的；(二十九)對(duì)證人、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的；

(三十)利用自然災(zāi)害、疾病流行等突發(fā)事件實(shí)施違法行為的；

(三十一)對(duì)人身健康、生命安全、公共安全、社會(huì)安定、環(huán)境保護(hù)等造成嚴(yán)重危害后果的；

(三十二)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的；(三十三)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的；

(三十四)群眾舉報(bào)或者消費(fèi)者投訴三起以上、查證屬實(shí)的；(三十五)違法經(jīng)營(yíng)引起群訪的；(三十六)違法數(shù)額較大的。

(三十七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

上述從重處罰的行為，辦案人員可按對(duì)應(yīng)從重檔次確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，不得低于該檔次處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條行政相對(duì)人的違法行為沒(méi)有減輕、從輕、從重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以一般處罰。第十六條隨本規(guī)則同時(shí)下發(fā)《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》）。江蘇省工商行政管理系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施裁量權(quán)。第十七條有從輕或者從重處罰情形的，辦案人員、辦案部門(mén)、法制部門(mén)等審批責(zé)任人原則上應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》確定處罰幅度。

省工商局所屬的辦案部門(mén)對(duì)降低或者提高處罰超出本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本局局長(zhǎng)決定。省各直屬局、各縣級(jí)局所屬的辦案部門(mén)對(duì)超出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低或者提高處罰的行政處罰，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬局局長(zhǎng)決定。基層分局辦案人員，對(duì)超出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低或者提高處罰的行政處罰，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)分局長(zhǎng)決定。第十八條涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

第十九條辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則的規(guī)定提出行政處罰建議，并對(duì)所建議的處罰幅度或者處理方式作出必要的說(shuō)明。

核審部門(mén)提出改變處罰種類及處罰數(shù)額的核審意見(jiàn)，也應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十條辦案部門(mén)對(duì)調(diào)查的案件，在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對(duì)其所建議的處罰檔次沒(méi)有說(shuō)明理由的，法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)作退卷處理或者要求辦案部門(mén)作補(bǔ)充說(shuō)明。

核審部門(mén)認(rèn)為辦案部門(mén)在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中對(duì)所建議的處罰檔次缺少必要證據(jù)證明，應(yīng)當(dāng)要求辦案部門(mén)補(bǔ)充調(diào)查有關(guān)證據(jù)。

第二十一條辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本部門(mén)作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正。

上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)行使情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，有?quán)直接予以糾正或者責(zé)令糾正。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)糾正并予以通報(bào)。

第二十二條辦案部門(mén)違反本規(guī)則規(guī)定實(shí)施行政處罰，當(dāng)事人不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時(shí)，有權(quán)直接予以變更。

第二十三條有下列情形之一的，構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（1）因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的；

（2）因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，造成行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或者確認(rèn)違法的；

（3）行政處罰案件在行政執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?；?）因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，引起當(dāng)事人投訴，在社會(huì)上造成不良影響的。第二十四條《行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)裁量權(quán)的規(guī)定中，所稱“以下”不包括本數(shù)，所稱“以上”包括本數(shù)。所稱“至”包括上限數(shù)，不包括下限數(shù)。第二十五條本規(guī)則由江蘇省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)則自二OO五年十一月一日起施行，原《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)關(guān)于行政處罰自由裁量若干問(wèn)題的規(guī)定》停止執(zhí)行。

江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

第一章違反登記法規(guī)行為行政處罰 第一節(jié)違反公司登記管理行政處罰 《中華人民共和國(guó)公司法》

《公司登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第156號(hào)）

一、《公司法》第二百零六條、《公司登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第五十八條、第五十九條：

(一)辦理公司登記時(shí)虛報(bào)注冊(cè)資本，責(zé)令改正，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司，處虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上10%以下的罰款。

1、實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額：

（1）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%以下，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的10%以下，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%至7%的罰款；

（2）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%至40%，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的10%至20%，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額7%至9%的罰款；

（3）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的40%至60%，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的20%至30%，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額9%至10%的罰款。

2、實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到法定最低限額，仍虛報(bào)注冊(cè)資本。

（1）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額三十萬(wàn)元以下的，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額三百萬(wàn)元以下的，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%至7%的罰款；

（2）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在三十萬(wàn)元至六十萬(wàn)元，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在三百萬(wàn)元至六百萬(wàn)元，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額7%至9%的罰款；

（3）有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在六十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在六百萬(wàn)元至一千萬(wàn)元，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額9%至10%的罰款。

(二)對(duì)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)一種的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

2、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)二種的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)三種的，處以五萬(wàn)至七萬(wàn)元的罰款；

4、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)三種以上的，或者雖不屬于上述情況但有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處以七萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

二、《公司法》第二百零八條、《條例》第六十條：公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)，虛假出資，責(zé)令改正，處以虛假出資金額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人虛假出資，使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的10%以下，處以虛假出資金額5%至6%的罰款；（2）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%至50%，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的10%至30%，處以虛假出資金額6%至7%的罰款；（3）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以上，處以虛假出資金額7%至8%的罰款；（4）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人虛假出資，但尚未使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%以下，處以虛假出資金額5%至6%的罰款；（2）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的30%至70%，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的20%至50%，處以虛假出資金額6%至7%的罰款；（3）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上，處以虛假出資金額7%至8%的罰款；（4）有限責(zé)任公司股東虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應(yīng)出資數(shù)額的50%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

三、《公司法》第二百零九條、《條例》第六十一條：公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，責(zé)令改正，處以所抽逃出資額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人抽逃出資，使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，處以抽逃出資數(shù)額5%至6%的罰款；

（2）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%，處以抽逃出資數(shù)額6%至7%的罰款；（3）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，處以抽逃出資數(shù)額7%至8%的罰款；

（4）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數(shù)額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人抽逃出資，但尚未使公司注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%以下，處以抽逃出資數(shù)額5%至6%的罰款；

（2）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%至70%，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%，處以抽逃出資數(shù)額6%至7%的罰款；（3）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，處以抽逃出資數(shù)額7%至8%的罰款；

（4）有限責(zé)任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數(shù)額8%至10%的罰款。

四、《公司法》第二百一十七條、《條例》第六十四條：公司合并、分立、減少注冊(cè)資本或清算時(shí)不通知或公告?zhèn)鶛?quán)人，責(zé)令改正，對(duì)公司處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、逾期30日以內(nèi)的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

2、逾期30日以上60日以內(nèi)的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、逾期60日以上的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

五、《公司法》第二百一十九條：承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的。

1、承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

（1）違法所得一萬(wàn)元以下，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一倍的罰款；該文件已造成危害后果的，處以違法所得一至二倍的罰款；

（2）違法所得一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下，且該文件未造成危害后果的，處違法所得一至二倍的罰款；該文件已造成危害后果的，處以違法所得二至四倍的罰款；

（3）違法所得超過(guò)三萬(wàn)元，或違法所得雖不足三萬(wàn)元但該文件已造成危害后果的，處以違法所得四至五倍的罰款。

2、承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過(guò)失提供有重大遺漏的報(bào)告的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：（1）違法所得三萬(wàn)元以下，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一倍的罰款；（2）違法所得三萬(wàn)元以上，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一至二倍的罰款；

（3）違法所得超過(guò)三萬(wàn)元，或是不足前述數(shù)額但造成危害后果的，處以違法所得二至三倍的罰款。

六、《公司法》第二百二十四條、《條例》第七十二條：未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，責(zé)令改正或者予以取締，并可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在一百萬(wàn)元以上的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

七、《公司法》第二百二十五條第二款、《條例》第六十三條：公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期登記，逾期不登記的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以下的，處以二萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以三萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

八、《公司法》第二百二十六條：外國(guó)公司擅自在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正或者關(guān)閉，并可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在一百萬(wàn)元以上的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

九、《條例》第六十七條：股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或發(fā)布公告內(nèi)容與公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記內(nèi)容不一致的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、超過(guò)改正期限10日以內(nèi)，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、超過(guò)改正期限10日以上30日以下，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

3、超過(guò)改正期限30日以上60日以下，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、超過(guò)改正期限60日以上，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

十、《條例》第六十八條：

(一)公司不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)，由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并限期接受年檢。

1、在年檢日期截止后6個(gè)月內(nèi)不申報(bào)年檢的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

2、在年檢日期截止后6個(gè)月以上12個(gè)月以下不申報(bào)年檢的，處以二萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過(guò)12個(gè)月不申報(bào)年檢的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、雖不足上述時(shí)限但有其他危害后果或情節(jié)的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。(二)公司在年檢中隱藏真實(shí)情況，弄虛作假的，由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

1、年檢報(bào)告書(shū)中除涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容外，其他內(nèi)容虛假的，每虛假一項(xiàng)，處以一萬(wàn)元的罰款，最高不超過(guò)五萬(wàn)元；

2、年檢中企業(yè)提供的其他年檢材料，有虛假成分的，每虛假一份的，處以一萬(wàn)元的罰款，最高不超過(guò)五萬(wàn)元；

3、財(cái)務(wù)報(bào)表虛假或其他有關(guān)證明文件虛假的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款。

十一、《條例》第六十九條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款。

3、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額在一百萬(wàn)元以上或?qū)儆趪?guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；

5、偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

十二、《條例》第七十條：未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于主要場(chǎng)所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

1、超過(guò)改正期限10日以內(nèi)的，處以一千元的罰款；

2、超過(guò)改正期限10日以上30日以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、超過(guò)改正期限30日以上的，處以三千至五千元的罰款。

十三、《條例》第七十一條：超范圍經(jīng)營(yíng)，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

（一）超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目不需要專項(xiàng)審批的：

1、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在一百萬(wàn)元以上的，處以三萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

（二）超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目需要專項(xiàng)審批的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七十八條執(zhí)行。第二節(jié)違反企業(yè)法人登記管理行政處罰 《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（國(guó)家總局令第96號(hào)修訂）

十四、第六十三條第一款第(一)項(xiàng)：未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、有非法所得的：

（1）非法所得額五千元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款；

（2）非法所得額五千元以上一萬(wàn)元以下的，處以非法所得額一至二倍的罰款；（3）非法所得額一萬(wàn)元以上的，處以二萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款。

2、沒(méi)有非法所得的；

（1）經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以下的，處三千元以下的罰款；

（2）經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以三千至五千元的罰款；（3）經(jīng)營(yíng)額十萬(wàn)元以上的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。

十五、第六十三條第一款第(二)項(xiàng)：申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，沒(méi)收非法所得，處非法所得三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有非法所得的，處一萬(wàn)元以下的罰款。

1、申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假：

（1）隱瞞真實(shí)情況一種且非主要登記事項(xiàng)，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千元以下的罰款；（2）隱瞞真實(shí)情況二種且非主要登記事項(xiàng)，有非法所得的，處非法所得一至二倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實(shí)情況三種以上或雖不足前述種類，但屬于主要登記事項(xiàng)一項(xiàng)以上或有其他情節(jié)的，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款；

2、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元的罰款。

十六、第六十三條第一款第（三）項(xiàng)：擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記，有非法所得的，沒(méi)收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間在六個(gè)月以內(nèi)的，有非法所得的，處非法所得額一倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間在六個(gè)月以上十二個(gè)月以下的，有非法所得的，處非法所得額一至二倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、擅自改變主要登記事項(xiàng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的，有非法所得的，處非法所得額二至三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以六千至一萬(wàn)元的罰款。

十七、第六十三條第一款第（四）項(xiàng)：超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有非法所得的，沒(méi)收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有非法所得的，處一萬(wàn)元以下的罰款。

1、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式，不需要專項(xiàng)審批，沒(méi)有違反國(guó)家其他規(guī)定從事非法經(jīng)營(yíng)的：

(1)沒(méi)有非法所得的，處5000元以下罰款；

（2）非法所得不超過(guò)一萬(wàn)元，處以非法所得一倍以下的罰款；（3）非法所得不超過(guò)三萬(wàn)元，處以非法所得一至二倍的罰款；（4）非法所得超過(guò)三萬(wàn)元，處以非法所得二至三倍的罰款。

2、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式，有違反國(guó)家其他專項(xiàng)規(guī)定屬于嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序行為，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元的罰款。

3、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式，需要專項(xiàng)審批的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七十八條執(zhí)行。

十八、第六十三條第一款第（六）項(xiàng)：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，有非法所得的，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未獲非法所得的，處一萬(wàn)元以下的罰款；

2、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且獲非法所得三千元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

3、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且獲非法所得三千元以上不超過(guò)五千元的，處以非法所得一至二倍的罰款；

4、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且非法所得五千元以上或?qū)儆趪?guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，處以非法所得二至三倍的罰款；

5、偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，獲得非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；未獲非法所得的，處以一萬(wàn)元的罰款。

十九、第六十三條第一款第（七）項(xiàng)：擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，處以二千元以下的罰款：

1、擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以五百至二千元的罰款；

2、不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，超過(guò)改正期限30日以下仍不改正的，處以五百至一千元的罰款。

3、不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，超過(guò)改正期限30日以上仍不改正的，處以一千至二千元的罰款。

二十、第六十三條第一款第（八）項(xiàng)：抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的，有非法所得的，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、抽逃、轉(zhuǎn)移資金，使企業(yè)注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：

（1）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

（3）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以六千至一萬(wàn)元的罰款。

2、抽逃、轉(zhuǎn)移資金，但尚未使企業(yè)注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額的：（1）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%至50%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；（3）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以六千至一萬(wàn)元的罰款。

二十一、第六十三條第一款第（九）項(xiàng)：拒不辦理注銷登記，處以三千元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處五百元以下的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以五百至一千元的罰款；

3、超出限期30日以上的，處以一千至三千元的罰款。

二十二、第六十三條第一款第（十）項(xiàng)：不按規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)，辦理檢驗(yàn)的，有非法所得的，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個(gè)月內(nèi)不報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)的，有非法所得的，處以非法所得額一倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處三千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后六至十二個(gè)月內(nèi)不報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)的，有非法所得的，處以非法所得額一至二倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過(guò)十二個(gè)月不報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)的，有非法所得的，處以非法所得額二至三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以六千至一萬(wàn)元的罰款。

二十三、第六十三條第一款第（十一）項(xiàng)：拒絕監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查過(guò)程當(dāng)中弄虛作假的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、拒絕監(jiān)督檢查的，處以八千至一萬(wàn)元的罰款；

2、接受監(jiān)督檢查過(guò)程當(dāng)中弄虛作假二項(xiàng)以下的，處以五千元以下的罰款；

3、接受監(jiān)督檢查過(guò)程當(dāng)中弄虛作假三項(xiàng)的，處以五千至八千元的罰款；

4、接受監(jiān)督檢查過(guò)程當(dāng)中弄虛作假三項(xiàng)以上的，處以八千至一萬(wàn)元的罰款。二

十四、第六十四條：對(duì)提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、提供虛假文件或者證件未造成危害后果的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款；

2、提供虛假文件或者證件造成危害后果的，處以一萬(wàn)元的罰款。第三節(jié)違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰 《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》

（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家總局令第7號(hào)）

二十五、第二十六條第(一)項(xiàng)：使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得或者處以二千元以上、二萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處。

1、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)的，有非法所得的，沒(méi)收非法所得，或者處以二千元以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處二千元以下的罰款；

2、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)的，或者非法所得一萬(wàn)元以下的，沒(méi)收非法所得，或者處以二千至五千元的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以二千至五千元的罰款；

3、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間六個(gè)月以上，非法所得三萬(wàn)元以下的，沒(méi)收非法所得，或者處以五千至一萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款；

4、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，非法所得三萬(wàn)元以上或雖不足上述時(shí)限、數(shù)額，但有危害后果的，沒(méi)收非法所得，并處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款。

二十六、第二十六條第(二)項(xiàng)：擅自改變企業(yè)名稱的，處以一千元以上、一萬(wàn)元以下的罰款。

1、改變名稱在六個(gè)月以內(nèi)的，處二千元以下的罰款；

2、改變名稱在六個(gè)月以上十二個(gè)月以下的，處二千至五千元的罰款；

3、改變名稱超過(guò)十二個(gè)月的，處五千至一萬(wàn)元的罰款。

二十七、第二十六條第（三）項(xiàng)：擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒(méi)收非法所得并處以一千元以上，一萬(wàn)元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以下的，處一千元以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，處一千至二千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處二千至五千元的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。

二十八、第二十六條第（四）項(xiàng)：使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者保留期屆滿，不按期將《企業(yè)名稱登記證書(shū)》交回登記主管機(jī)關(guān)的，處以五百元以上、五千元以下的罰款；

1、超期30日以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、超期30日以上3個(gè)月以內(nèi)的，處以一千至三千元的罰款；

3、超期3個(gè)月以上的，處以三千至五千元的罰款。

二十九、第二十六條第(五)項(xiàng)：企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊(cè)的名稱不同，或者從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡(jiǎn)化后未備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款：

1、一處不相同的，處以一千元以下的罰款；

2、二處不相同的，處以一千至二千元的罰款；

3、三處不相同的，處以二千至三千元的罰款；

4、三處以上不相同的，處以三千至五千元的罰款。

三

十、第二十七條：擅自使用他人已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

1、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在30日以內(nèi)，或經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以下的，處五千元以下的罰款；

2、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在30日以上60日以下，或經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款；

3、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在60日以上90日以下，或經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

4、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為時(shí)間在90日以上，或經(jīng)營(yíng)額三十萬(wàn)元以上的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款。第四節(jié)違反企業(yè)年檢行為的行政處罰 《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》（國(guó)家總局令86號(hào)修訂）

三

十一、第十八條第二款：年檢截止日前未申報(bào)年檢的，屬于公司的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十條第（一）項(xiàng)執(zhí)行；屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十二條執(zhí)行。

三

十二、第二十條：企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，屬于公司的，依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；屬于非公司企業(yè)法人的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、屬于公司的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十條執(zhí)行。

2、屬于非公司企業(yè)法人的或非法人經(jīng)營(yíng)單位的：

（1）隱瞞真實(shí)情況一種，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）隱瞞真實(shí)情況二種，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實(shí)情況三種以上的，有非法所得的，處以非法所得二??的罰款。三

十三、第二十一條第一款：逾期未辦理變更登記的，屬于公司的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七條執(zhí)行，屬于非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營(yíng)單位的，按照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十六條執(zhí)行。三

十四、第二十二條：公司虛報(bào)注冊(cè)資本的，處虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上10%以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條第（一）項(xiàng)執(zhí)行。

三

十五、第二十三條第一款：公司登記時(shí)提交虛假證明文件，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條第（二）項(xiàng)執(zhí)行。

三

十六、第二十三條第二款、第三款：非公司企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)單位登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處一萬(wàn)元以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十五條第一款執(zhí)行。

三

十七、第二十五條：抽逃出資的，屬于公司的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第三條執(zhí)行。屬于非公司企業(yè)法人的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十條執(zhí)行。

三

十八、第二十七條第一款：出具虛假驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所，處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第五條執(zhí)行。第五節(jié)違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰

《企業(yè)法定代表t-family:楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN“>（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家總局令90號(hào)）

三

十九、第十一條：隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、隱瞞真實(shí)情況且不屬于主要事項(xiàng)一項(xiàng)的，處以三萬(wàn)元以下的罰款；

2、隱瞞真實(shí)情況且不屬于主要事項(xiàng)二項(xiàng)的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、隱瞞真實(shí)情況三項(xiàng)以上或隱瞞主要事項(xiàng)一項(xiàng)以上或有危害后果的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

四

十、第十二條：申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記在責(zé)令期限內(nèi)未辦理的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以內(nèi)的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以內(nèi)的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。第六節(jié)違反企業(yè)集團(tuán)登記管理行為的行政處罰 《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》（工商企字[1998]第59號(hào)）

四

十一、第二十一條第一款：“未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，擅自使用企業(yè)集團(tuán)名稱或者不按規(guī)定使用企業(yè)集團(tuán)名稱的，登記主管機(jī)關(guān)參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》予以處罰?！碧幜P標(biāo)準(zhǔn)參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第二十五條規(guī)定執(zhí)行。

四

十二、第二十一條第二款：“以企業(yè)集團(tuán)名義訂立經(jīng)濟(jì)合同，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。”參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十四條執(zhí)行。

四

十三、第二十二條：“辦理企業(yè)集團(tuán)登記時(shí)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段，取得企業(yè)集團(tuán)登記的，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，參照《公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)集團(tuán)登記?！碧幜P標(biāo)準(zhǔn)參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

四

十四、第二十三條：“應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而不辦理的，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，參照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十三條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)集團(tuán)登記。”參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第七條、第十六條規(guī)定執(zhí)行。

四

十五、第二十五條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售《企業(yè)集團(tuán)登記證》的，由登記主管機(jī)關(guān)參照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十九條或者《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)集團(tuán)登記。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十一條、第十八條執(zhí)行。第八節(jié)違反私營(yíng)企業(yè)管理行為的行政處罰 A《私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》（國(guó)家總局令86號(hào)修訂）

四

十六、第三十一條：對(duì)私營(yíng)企業(yè)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)的，登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，超出核準(zhǔn)登記的范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的，出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、偽造、涂改或者擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，分別給予警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。B《合伙企業(yè)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院236號(hào)令)四

十七、第二十六條：未經(jīng)核準(zhǔn)登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以處五千元以下的罰款。（1）經(jīng)營(yíng)額一千元以下的，處以一千至二千元的罰款；（2）經(jīng)營(yíng)額一千元以上五千元以下的，處以二千至四千元的罰款；（3）經(jīng)營(yíng)額五千元以上的，處以四千至五千元的罰款。

四

十八、第二十七條：辦理合伙企業(yè)登記時(shí)，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。提交虛假文件取得登記的，處以五千元以下的罰款。

1、提交虛假文件一件的，處以一千至三千元的罰款；

2、提交虛假文件二件的，處以三千至四千元的罰款；

3、提交虛假文件三件以上或其他欺騙手段取得登記的，處以四千至五千元的罰款。四

十九、第二十八條：合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期仍不辦理變更登記的，處二千元以下的罰款。

1、超過(guò)限期10日的，處以五百至一千元的罰款；

2、超過(guò)限期20日的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、超過(guò)限期30日的，處以一千五百至二千元的罰款。

五

十、第三十一條：合伙企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn)，可以處三千元以下的罰款；逾期仍不接受檢驗(yàn)的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、在年檢日期截止后超過(guò)30日不申報(bào)年檢的，處以一千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后超過(guò)60日不申報(bào)年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過(guò)90日不申報(bào)年檢的，處以二千至三千元的罰款。

五

十一、第三十二條：合伙企業(yè)在檢驗(yàn)中，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處三千元以下的罰款。（1）隱瞞真實(shí)情況一種，處以一千元以下的罰款；（2）隱瞞真實(shí)情況二種，處以一千至二千元的罰款；（3）隱瞞真實(shí)情況三種以上的，處以二千至三千元的罰款。

五

十二、第三十四條第一款：合伙企業(yè)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上的，處以四千至五千元的罰款。

五

十三、第三十四條第二款：承租、承借或者以其他方式受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以處五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上的，處以四千至五千元的罰款。C《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》（國(guó)家總局令94號(hào)）

五

十四、第三十五條：未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處以三千元以下的罰款。（1）經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以下的，處以一千元以下的罰款；

（2）經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以一千至三千元的罰款；（3）經(jīng)營(yíng)額十萬(wàn)元以上的，處以三千至五千元的罰款。

五

十五、第三十六條：辦理登記時(shí)提交虛假文件或采取他手段取得登記的，處五千元以下的罰款。

1、一個(gè)文件虛假的，處以一千至二千元的罰款；

2、二個(gè)文件虛假的，處以二千至三千元的罰款；

3、三個(gè)以上文件虛假的，處以三千至四千元的罰款。

4、采取其他手段取得登記的，處以四千至五千元的罰款。

五

十六、第三十七條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以二千元以下的罰款。

1、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間在三個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間六個(gè)月以上，處以一千五百元至二千元的罰款；

五

十七、第三十八條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。參照本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第四十九條執(zhí)行。五

十八、第三十九條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定時(shí)間將分支機(jī)構(gòu)登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不備案的，處以二千元以下的罰款。1、30日以下的，處以一千元以下的罰款；

2、超過(guò)30日的，處以一千至二千元的罰款。

五

十九、第四十條第一款：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受檢驗(yàn)，處以三千元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個(gè)月/o:p>

2、在年檢日期截止后六個(gè)月以上十二個(gè)月以下不申報(bào)年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過(guò)十二個(gè)月不申報(bào)年檢的，處以二千至三千元的罰款；

4、雖不足上述時(shí)限但有其他危害后果或情節(jié)的，處以二千至三千元的罰款。六

十、第四十條第二款：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在檢驗(yàn)中，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以三千元以下的罰款。

1、弄虛作假一項(xiàng)的，處以二千元以下的罰款；

2、弄虛作假兩項(xiàng)的，處以二千至三千元的罰款；

3、造成其他后果的，處以二千至三千元的罰款。

六

十一、第四十一條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失，不在報(bào)刊上聲明作廢的，由登記機(jī)關(guān)處以五百元以下的罰款；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損，不向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換的，由登記機(jī)關(guān)處以五百元以下的罰款。

六

十二、第四十二條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以下的罰款。

1、超過(guò)改正期限10日以內(nèi)的，處以一百元的罰款；

2、超過(guò)改正期限10日以上30日以下的，處以一百至三百元的罰款；

3、超期改正期限30日以上的，處以三百至五百元的罰款。

六

十三、第四十三條第一款：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未獲違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且違法所得三千元以下的，處以一千至二千元的罰款；

3、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且非法所得三千元以上的，處以二千至三千元的罰款；

4、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，處以二千至三千元的罰款。六

十四、第四十三條第二款：承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處以五千元以下的罰款。

1、承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、承租、受讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有非法所得的，處以三千至五千元的罰款。六

十五、第四十四條：偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，處以五千元以下的罰款： 偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，處以四千至五千元的罰款。第九節(jié)違反個(gè)體工商戶登記管理行為的行政處罰 A《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)家總局令86號(hào)修訂）

六

十六、第十四條第二款：對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣(mài)、出租、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，沒(méi)收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以五百元至三千元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，處以四千至五千元的罰款。

六

十七、第十四條第三款：對(duì)持假營(yíng)業(yè)執(zhí)照或假營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、假臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)沒(méi)收其假照和非法所得，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有非法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款；

2、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取非法所得的，沒(méi)收非法所得，并處以一萬(wàn)元的罰款。

六

十八、第十五條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自開(kāi)業(yè)的，屬非法經(jīng)營(yíng)，應(yīng)予取締，沒(méi)收非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

1、沒(méi)有非法所得，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在五千元或非法所得在一萬(wàn)元以下的，沒(méi)收非法所得，并處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五千元以上或非法所得在一萬(wàn)元以上的，沒(méi)收非法所得，并處以四千至五千元的罰款。

六

十九、第十六條第一款第（一）項(xiàng)：擅自改變經(jīng)營(yíng)者姓名和指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不服從監(jiān)督管理的，給予警告，或者處以一千元以下的罰款。

1、未造成嚴(yán)重后果的，處以五百元以下的罰款；

2、造成嚴(yán)重后果的，處以五百元至一千元的罰款。

七

十、第十六條第一款第(二)項(xiàng)：擅自改變字號(hào)名稱或擅自改變經(jīng)營(yíng)方式處以五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以下，沒(méi)有非法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、??元以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以上或非法所得在五千元以上的，處以三千至五千元的罰款。七

十一、第十六條第一款第（三）項(xiàng)：超越核準(zhǔn)的范圍經(jīng)營(yíng)的，沒(méi)收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

超范圍經(jīng)營(yíng)國(guó)家放開(kāi)的商品或不屬于國(guó)家專營(yíng)、專控、專項(xiàng)審批的項(xiàng)目的

1、沒(méi)有非法所得的，處以一千至二千元的罰款；

2、有非法所得的，處以二千至三千元的罰款。

超范圍經(jīng)營(yíng)國(guó)家專營(yíng)、專控、專項(xiàng)審批項(xiàng)目的，處以三千至五千元的罰款。

七

十二、第十六條第二款：擅自經(jīng)營(yíng)不準(zhǔn)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的商品的，沒(méi)收其非法所得，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、擅自經(jīng)營(yíng)一種商品或經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、擅自經(jīng)營(yíng)二種商品或經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，或非法所得一萬(wàn)元以下的，處以三千至五千元的罰款；

3、擅自經(jīng)營(yíng)三種商品或經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上，或非法所得一萬(wàn)元以上的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。

七

十三、第二十二條確第四款：個(gè)體工商戶逾期不繳納管理費(fèi)的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)繳。拒不繳納的，處以應(yīng)繳管理費(fèi)的一至二倍的罰款。

1、超限期10天以內(nèi)的，處以一倍的罰款；

2、超限期10天以上的，處以一至二倍的罰款。B《個(gè)體飲食業(yè)監(jiān)督管理辦法》(試行)（國(guó)家總局令70號(hào)）

七

十四、第二十條：使用國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品制作食品，處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款：按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百零四條執(zhí)行。C旅游景區(qū)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理辦法（國(guó)家局總令86號(hào)修訂）

七

十五、第十九條：出售國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百零四條執(zhí)行。

七

十六、第二十一條：經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)的物品，處以一萬(wàn)元以下的罰款,按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第九十一條執(zhí)行。

第十節(jié)違反租賃柜臺(tái)管理行為的行政處罰 《租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》（國(guó)家總局令67號(hào)）

七

十七、第十一條第(六)項(xiàng)：出租方不制作租賃柜臺(tái)標(biāo)志，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、不制作標(biāo)志未超過(guò)30日的，處以一千元以下的罰款；

2、不制作標(biāo)志超過(guò)30日，不足60日的，處以一千至三千元的罰款；

3、不制作標(biāo)志超過(guò)60日或不足上述期限但造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵害，或責(zé)令改正拒不改正的，處以三千至五千元的rgin:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none”>第(七)項(xiàng)：承租方不按規(guī)定懸掛或張貼租賃柜臺(tái)標(biāo)志的，“處以一萬(wàn)元以下的罰款”：

1、不按規(guī)定張貼或懸掛的，處以一千元以下的罰款；

2、經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，處以一千至五千元的罰款；

3、造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。第十一節(jié)構(gòu)成無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰 《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第370號(hào)）

七

十八、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十四條第一款：對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處二萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒(méi)收專門(mén)用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以下的，并處一萬(wàn)元以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的，并處一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下，并處二萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的，并處五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；

5、經(jīng)營(yíng)額在一百萬(wàn)元以上的，并處十萬(wàn)至二十萬(wàn)元的罰款；

6、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以下的，并處五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的，并處十萬(wàn)至二十萬(wàn)元的罰款；經(jīng)營(yíng)額在二百萬(wàn)元以上的，并處二十萬(wàn)至五十萬(wàn)元的罰款。

七

十九、《辦法》第十五條第一款：

1、知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本《辦法》規(guī)定的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以下的罰款。（1）、違法所得在三萬(wàn)元以下的，并處一萬(wàn)元以下的罰款；（2）、違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款。

2、為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，并處五萬(wàn)至五十萬(wàn)元的罰款。（1）、違法所得在三萬(wàn)元以下的，并處五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；（2）、違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處十萬(wàn)至五十萬(wàn)元的罰款。

八

十、《辦法》第十六條：擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

1、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)物，未用于經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，并處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值5％以上10％以下的罰款；

2、擅自損毀被查封、扣押財(cái)物的，責(zé)令改正，并處被損毀財(cái)物價(jià)值10％至15％的罰款；

3、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財(cái)并物用于經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，并處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值15％至20％的罰款；

4、拒不改正，超限期10日以下的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍的罰款；

5、拒不改正，超限期10日以上30日以下的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值一倍至兩倍的罰款；

6、拒不改正，超期限30日以上或經(jīng)過(guò)二次責(zé)令改正仍不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值兩倍至三倍的罰款。第十二節(jié)違反互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為的行政處罰 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第363號(hào))八

十一、第二十七條：擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)或者由工商行政管理部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

1、違法經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上，并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不足60日的，處違法經(jīng)營(yíng)額五倍至七倍的罰款；

2、違法經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上，并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過(guò)60日或者經(jīng)工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正拒不改正的，處違法經(jīng)營(yíng)額七倍至十倍的罰款；

3、違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元，并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不足60日的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

4、違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元，并且擅自設(shè)立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過(guò)60日或者經(jīng)工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正拒不改正的，處二萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款。第二章競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督管理

第一節(jié)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

八

十二、第二十一條第二款：經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得五萬(wàn)元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得十萬(wàn)元以上的，處以二至三倍的罰款。

八

十三、第二十二條：經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品，處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。

1、購(gòu)銷款在三萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)元罰款；

2、購(gòu)銷款在三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

3、購(gòu)銷款在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、購(gòu)銷款在十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；

5、購(gòu)銷款在二十萬(wàn)元以上的，處以十萬(wàn)至二十萬(wàn)元的罰款。八

十四、第二十三條：

1、公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。（1）、指定商品銷售款在一萬(wàn)元以下的，處以五萬(wàn)元罰款；

（2）、指定商品銷售款在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；（3）、指定商品銷售款在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以十萬(wàn)至十五萬(wàn)元的罰款；（4）、指定商品銷售款在十萬(wàn)元以上的，處以十五萬(wàn)至二十萬(wàn)元的罰款。

2、被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

（1）、經(jīng)營(yíng)額在三萬(wàn)元以下或違法所得在一萬(wàn)元以下的，處以一倍罰款；

（2）、經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以下或違法所得在一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的，處以一至二倍的罰款；

（3）、經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以上或違法所得在三萬(wàn)元以上的，處以二至三倍的罰款。八

十五、第二十四條第一款：經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

1、有虛假宣傳行為，但主觀上沒(méi)有故意屬于過(guò)失的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、有虛假宣傳行為，但主觀故意，未造成后果的，處以一萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、有虛假宣傳行為，但主觀故意，造成后果的，或是虛假宣傳屬于過(guò)失造成后果的，處以五萬(wàn)至二十萬(wàn)元的罰款。

八

十六、第二十五條：侵犯商業(yè)秘密的，責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

1、沒(méi)有實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

3、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

4、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；

5、實(shí)施經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)額在一百萬(wàn)元以上或不足前款數(shù)額但造成后果的，處以十萬(wàn)至二十萬(wàn)元的罰款。

八

十七、第二十六條：違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，??十萬(wàn)元以下的罰款。

1、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指一項(xiàng)行為的，處以四萬(wàn)元以下罰款；

2、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指兩項(xiàng)行為的，處以四萬(wàn)至八萬(wàn)元的罰款；

3、有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所指三項(xiàng)行為或不足前款行為項(xiàng)目但有危害后果的，處以八萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。

八

十八、第二十七條：投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

(一)投標(biāo)者串通：

1、標(biāo)的在一百萬(wàn)元以下的，對(duì)中標(biāo)者處五萬(wàn)元以下的罰款；未中標(biāo)者處以三萬(wàn)元以下的罰款；

2、標(biāo)的在一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的，對(duì)中標(biāo)者處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；未中標(biāo)者處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、標(biāo)的在五百萬(wàn)元以上的，對(duì)中標(biāo)者處以十萬(wàn)至二十萬(wàn)元的罰款；未中標(biāo)者處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。(二)招、投標(biāo)勾結(jié)

1、標(biāo)的在一百萬(wàn)元以下的，對(duì)招標(biāo)者處五萬(wàn)元以下的罰款，投標(biāo)者處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款；

2、標(biāo)的在一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的，對(duì)招標(biāo)者處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款，投標(biāo)者處以十萬(wàn)至十五萬(wàn)元的罰款；

3、標(biāo)的在五百萬(wàn)元以上的，對(duì)招標(biāo)者處以十萬(wàn)至十五萬(wàn)元的罰款，投標(biāo)者處以十五萬(wàn)至二十萬(wàn)元的罰款。

八

十九、第二十八條：經(jīng)營(yíng)者有違反“責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物”行為的，監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。

1、財(cái)物價(jià)值五萬(wàn)元以下的，處以財(cái)物價(jià)值一倍的罰款；

2、財(cái)物價(jià)值五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以財(cái)物價(jià)值一至二倍的罰款；

3、財(cái)物價(jià)值十萬(wàn)元以上的，處以財(cái)物價(jià)值二至三倍的罰款。

九

十、第三十條：政府及其所屬部門(mén)違反本法第七條規(guī)定，限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得一萬(wàn)元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得三萬(wàn)元以上或是不足前款數(shù)額但造成后果的，處以二至三倍的罰款。第二節(jié)構(gòu)成投機(jī)倒把行為的行政處罰 《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家總局令第3號(hào)）

九

十一、第十五條第(一)項(xiàng)：倒賣(mài)國(guó)家指令性計(jì)劃分配物資的，強(qiáng)制收購(gòu)物資，沒(méi)收非法所得，沒(méi)收物資，處物資等值20％以下的罰款；第(二)項(xiàng)：倒賣(mài)走私物品、特許減免稅進(jìn)口物品的，倒賣(mài)國(guó)家規(guī)定的專營(yíng)或者專賣(mài)物資、物品的，沒(méi)收物品、沒(méi)收銷貨款，處物品等值20％以下的罰款；第(四)項(xiàng)非經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人倒賣(mài)重要生產(chǎn)資料或者緊俏耐用消費(fèi)品，經(jīng)營(yíng)單位就地轉(zhuǎn)手倒賣(mài)重要生產(chǎn)資料或者緊俏耐用消費(fèi)品的，限價(jià)出售物品，強(qiáng)制收購(gòu)物品，沒(méi)收非法所得，沒(méi)收物品，沒(méi)收銷貨款，處物品等值20％以下的罰款；第(五)項(xiàng)從零售商店或者其他渠道套購(gòu)緊俏商品，就地加價(jià)倒賣(mài)的，限價(jià)出售商品，強(qiáng)制收購(gòu)商品，沒(méi)收非法所得，沒(méi)收商品，處商品等值20％以下的罰款。

1、物資（物品、商品，下同）價(jià)值五萬(wàn)元以下的，處以5%以下的罰款；

2、物資價(jià)值五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以5%至10%的罰款；

3、物資價(jià)值十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的，處以10%至15%的罰款；

4、物資價(jià)值二十萬(wàn)元以上的，處以15%至20%的罰款。

第(三)項(xiàng)：倒賣(mài)爆破器材、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品或者放射性藥品的，沒(méi)收物品，沒(méi)收銷貨款，處三萬(wàn)元以下的罰款。

1、物品價(jià)值五千元以下的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

2、物品價(jià)值五千元以上一萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

3、物品價(jià)值一萬(wàn)元以上的，處以二萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款。第(六)項(xiàng)：倒賣(mài)國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)物資票證、倒賣(mài)發(fā)票、批件、許可證、執(zhí)照、提貨憑證、有價(jià)證券的，沒(méi)收票、證、券、沒(méi)收銷貨款，處三萬(wàn)元以下的罰款。

1、倒賣(mài)票、證、券的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

2、倒賣(mài)發(fā)票、批件、許可證、提貨憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款。第(七)項(xiàng)：倒賣(mài)文物、金銀（包括金銀制品）的，沒(méi)收物品，沒(méi)收銷貨款，處等值以下的罰款；倒賣(mài)外匯的，強(qiáng)制收兌外匯，沒(méi)收非法所得，處外匯等值以下的罰款。

1、倒賣(mài)文物、金銀、外匯銷售款在一萬(wàn)元以下的，處以50%以下的罰款；

2、倒賣(mài)文物、金銀、外匯銷售款在一萬(wàn)元以上的，處以50％以上等值以下的罰款。第(八)項(xiàng)：倒賣(mài)經(jīng)濟(jì)合同的，利用經(jīng)濟(jì)合同騙買(mǎi)騙賣(mài)的，“沒(méi)收非法所得，處三萬(wàn)元以下的罰款”；“騙買(mǎi)騙賣(mài)”的，責(zé)令退回所騙財(cái)物，處五萬(wàn)元以下的罰款。

1、倒賣(mài)合同、合同標(biāo)的在一萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

2、倒賣(mài)合同、合同標(biāo)的在一萬(wàn)元以上的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

3、騙買(mǎi)騙賣(mài)物值在五千元以下的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

4、騙買(mǎi)騙賣(mài)物值在五千元以上一萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

5、騙買(mǎi)騙賣(mài)物值在一萬(wàn)以上或是不足前款數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重或造成后果的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款。

第(九)項(xiàng)：制造、推銷冒牌商品，假商品的，限價(jià)出售物品，沒(méi)收非法所得，沒(méi)收物品，沒(méi)收銷貨款，處非法所得兩倍以下或者經(jīng)營(yíng)額20%以下的罰款；對(duì)未取得非法所得的，處十萬(wàn)元以下的罰款。

（一）有非法所得的：

1、非法所得在一萬(wàn)元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

2、非法所得在一萬(wàn)元以上的，處以非法所得一至二倍的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以下的，處以經(jīng)營(yíng)額5%以下的罰款；

4、經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以經(jīng)營(yíng)額5%至10%的罰款；

5、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上的，處以經(jīng)營(yíng)額10%至20%的罰款。

（二）未取得非法所得的：

1、經(jīng)營(yíng)額在三萬(wàn)元以下，處以三萬(wàn)元以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。第(十)項(xiàng)：印制、銷售、傳播非法出版物的，獲得非法利潤(rùn)的，沒(méi)收非法所得，沒(méi)收物品，處非法出版物總定價(jià)五倍以下的罰款。

1、總定價(jià)在五千元以下的，處以一倍以下的罰款；

2、總定價(jià)在五千元以上一萬(wàn)元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、總定價(jià)在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，處以二至三倍的罰款；

4、總定價(jià)在五萬(wàn)元以上的，處以三至五倍的罰款。

第(十一)項(xiàng)：為投機(jī)倒把活動(dòng)提供貨源等便利條件或利用報(bào)銷憑證弄虛作假，進(jìn)行不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，或欺行霸市，哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)的，沒(méi)收非法所得，沒(méi)收物品，處五萬(wàn)元以下的罰款。

1、違法構(gòu)成一項(xiàng)未造成后果且非法所得在五千元以下的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成二項(xiàng)以上或違法構(gòu)成一項(xiàng)造成后果的，處以一萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、欺行霸市、擾亂市場(chǎng)的，處以一萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款。第三節(jié)構(gòu)成走私販私行為的行政處罰

《工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)走私販私行為處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)家總局令17號(hào)）

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十二、第一條：工商行政管理機(jī)關(guān)在查處走私販私活動(dòng)中，對(duì)經(jīng)銷進(jìn)口商品的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)其有關(guān)手續(xù)或者證明。其中，汽車、摩托車應(yīng)具備《貨物進(jìn)口證明書(shū)》，或者《沒(méi)收走私汽車、摩托車證明書(shū)》和緝私?jīng)]收車輛定點(diǎn)銷售單位的發(fā)貨票；其他商品應(yīng)具備進(jìn)口手續(xù)、合法經(jīng)銷單位的發(fā)貨票、合法的處罰決定書(shū)其中的一種。對(duì)經(jīng)銷不具備上述手續(xù)或者證明、經(jīng)查證屬于走私物品的，沒(méi)收物品，沒(méi)收銷貨款，可并處物品等值20%以下的罰款。

1、物品價(jià)值在五萬(wàn)元以下，處以5%以下的罰款；

2、物品價(jià)值在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下，處以5%至10%的罰款；

3、物品價(jià)值在十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下，處以10%至15%的罰款；

4、物品價(jià)值在二十萬(wàn)元以上，處以15%至20%的罰款。

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十三、第二條：對(duì)為經(jīng)銷走私物品活動(dòng)牽線搭橋，提供各種手續(xù)、證明、汽車牌照、資金、運(yùn)輸工具、倉(cāng)儲(chǔ)等方便條件的，沒(méi)收專用工具，沒(méi)收非法所得，并處五萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)法確定非法所得的處五萬(wàn)元以下的罰款。

1、非法所得在五千元以下或經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

2、非法所得在一萬(wàn)元以下或經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

3、非法所得在五萬(wàn)元以下或經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以二萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

4、非法所得在十萬(wàn)元以下或經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的，處以三萬(wàn)至四萬(wàn)元的罰款；

5、非法所得在十萬(wàn)元以上或經(jīng)營(yíng)額在二十萬(wàn)元以上的，處以四萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

6、無(wú)法確定非法所得的，以當(dāng)事人提供的清單經(jīng)營(yíng)額為準(zhǔn)，處以清單經(jīng)營(yíng)額等值以下的罰款，最高不超過(guò)五萬(wàn)元；不提供清單的，處以四萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款。第四節(jié)違反煙草專賣(mài)行為的行政處罰 《煙草專賣(mài)法》 《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》

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十四、《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第六十一條：無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者由工商行政管理部門(mén)根據(jù)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)總額在一萬(wàn)元以下的，處以20%的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)總額在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，處以20%至30%的罰款；

3、經(jīng)營(yíng)總額在五萬(wàn)元以上的，處以30%至50%的罰款。

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十五、《煙草專賣(mài)法》第三十六條第一款：生產(chǎn)、銷售沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處罰款的。按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十一條執(zhí)行。

第二款：生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人的損失，可以并處的罰款，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十二條執(zhí)行。第三章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理

第一節(jié)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

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十六、第五十條:生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的、在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、五十三條處理，分別適用本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第九十七條、第九十八條、第九十九條、第一百零一條。

第(五)項(xiàng)：銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的。

1、未檢驗(yàn)、檢疫有違法所得的，處以違法所得二倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五千元以下罰款；

2、偽造檢驗(yàn)、檢疫未造成后果且有違法所得的，處以違法所得二至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

3、偽造檢驗(yàn)、檢疫造成后果的，處以違法所得三至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以八千至一萬(wàn)元的罰款。

第(六)項(xiàng)：對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的。

按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第八十五條執(zhí)行；其中，屬于利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的，按本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)第一百二十七條執(zhí)行。

第(七)項(xiàng)：對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的。

1、推諉、故意拖延，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

2、無(wú)理拒絕，有違法所得的，處以三至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。

第二節(jié)違反產(chǎn)品質(zhì)量行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》

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十七、第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在五萬(wàn)元以下的，處以一倍罰款；

2、貨值金額在五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、貨值金額在十萬(wàn)元以上的，處以二至三倍的罰款。

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十八、第五十條：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在一萬(wàn)元以下的，處一倍以下的罰款；

2、貨值金額在一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的；處以一至二倍的罰款；

3、貨值金額在十萬(wàn)元以上的；處以二至三倍的罰款。

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十九、第五十一條：生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、貨值金額在一萬(wàn)元以下，處50%以下罰款；

2、貨值金額在一萬(wàn)元以上，處50%以上罰款。

一百、第五十二條：銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、貨值金額在一萬(wàn)元以下，處以50%以下的罰款；

2、貨值金額在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，處以50%以上、一倍以下的罰款；

3、貨值金額在五萬(wàn)元以上，處以一至二倍的罰款。

一百零

一、第五十三條：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

1、貨值金額在一萬(wàn)元以下，處50%以下的罰款；

2、貨值金額在一萬(wàn)元以上，處50%以上、一倍以下的罰款。

一百零

二、第五十四條：產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

1、貨值金額在一萬(wàn)元以下，處以10％以下的罰款；

2、貨值金額在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下，處以10%至20％的罰款；

3、貨值金額在五萬(wàn)元以上，處以20%至30％的罰款。第四章市場(chǎng)監(jiān)督管理 第一節(jié)違反商品展銷會(huì)行為的行政處罰 《商品展銷會(huì)管理辦法》（國(guó)家總局令77號(hào)）

一百零

三、第十七條第（一）項(xiàng)：

（一）舉辦單位違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自舉辦商品展銷會(huì)，或者在登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款：

1、未登記的，處以三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

2、隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，未造成后果，有違法所得的，處以一至二倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千至五千元的罰款；

3、隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，造成危害后果有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。

第（二）項(xiàng)：擅自發(fā)布廣告的，“并處五千元以下的罰款”。

（一）舉辦單位

1、舉辦單位發(fā)布廣告的，處三千元以下的罰款；

2、舉辦單位進(jìn)行招商五十戶以下的，處二千至四千元的罰款；

3、舉辦單位進(jìn)行招商五十戶以上的，處以四千至五千元的罰款。

（二）廣告經(jīng)營(yíng)者

1、刊登或廣播的，處以二千至四千元的罰款；

2、電視播放的，處以四千至五千元的罰款。

第（三）項(xiàng)：舉辦單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《商品展銷會(huì)登記證》的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款：

1、出借、出租、出讓有違法所得，未造成后果的，處以一倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以二千至四千元的罰款；

2、出借、出租、轉(zhuǎn)讓有違法所得，造成后果的，處以一至二倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以四千至六千元的罰款；

3、偽造、涂改，有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以六千至一萬(wàn)元的罰款。

第（四）項(xiàng)：舉辦者不審查展商資格的，“處以一萬(wàn)元以下的罰款”。

1、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資格者參展十戶以下的，處以二千至四千元的罰款；

2、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資格者參展十戶以上的，處以四千至一萬(wàn)元的罰款。第二節(jié)違反野生動(dòng)物保護(hù)行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》 《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院發(fā)布）

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四、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十七條、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十八條：違法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，沒(méi)收實(shí)物和違法所得，處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。

1、省級(jí)有價(jià)值的動(dòng)物及其產(chǎn)品，處以一至三倍的罰款；

2、省級(jí)名錄的動(dòng)物及其產(chǎn)品，處以三至五倍的罰款；

3、國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品，處以五至八倍的罰款；

4、國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品、世界名錄的動(dòng)物及其產(chǎn)品，處以八至十倍的罰款。第五章合同監(jiān)督管理

第一節(jié)違反拍賣(mài)法行為的行政處罰 A《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》

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五、第六十條：未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)的，由工商行政管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得不超過(guò)一萬(wàn)元的，處違法所得一倍的罰款；

2、違法所得一萬(wàn)至三萬(wàn)元的，處違法所得一至二倍的罰款；

3、違法所得三萬(wàn)至五萬(wàn)元的，處違法所得二至三倍的罰款；

4、違法所得五萬(wàn)至七萬(wàn)元的，處違法所得三至四倍的罰款；

5、違法所得超過(guò)七萬(wàn)元的，處違法所得四至五倍的罰款。

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六、第六十二條：拍賣(mài)人及其工作人員參與競(jìng)買(mǎi)或者委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的，由工商行政管理部門(mén)對(duì)拍賣(mài)人給予警告，可以處拍賣(mài)傭金一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

1、拍賣(mài)標(biāo)的由拍賣(mài)人或其工作人員競(jìng)得且未損害其他競(jìng)買(mǎi)人利益的，處以拍賣(mài)傭金一倍的罰款；

2、拍賣(mài)標(biāo)的由拍賣(mài)人或其工作人員競(jìng)得且損害了其他競(jìng)買(mǎi)人利益的，處以拍賣(mài)傭金一至二倍的罰款；

3、拍賣(mài)標(biāo)的由買(mǎi)受人在與拍賣(mài)人或其工作人員及其他競(jìng)買(mǎi)人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的，處以拍賣(mài)傭金二至三倍的罰款；

4、拍賣(mài)標(biāo)的由買(mǎi)受人在與拍賣(mài)人或其工作人員的交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的，處以拍賣(mài)傭金三至四倍的罰款； 對(duì)已因本條受過(guò)處罰的：

（1）已因本條受過(guò)警告處罰的，處以拍賣(mài)傭金五倍的罰款；

（2）已因本條受過(guò)罰款處罰的，處以拍賣(mài)傭金五倍的罰款，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。一百零七、六十四條：委托人違法參與競(jìng)買(mǎi)或委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的，“可以對(duì)委托人處拍賣(mài)成交價(jià)30％以下的罰款”。

1、參與競(jìng)買(mǎi)或委托他人代為競(jìng)買(mǎi)，拍賣(mài)標(biāo)的由委托人或其代理人競(jìng)得且未損害其他競(jìng)買(mǎi)人利益的，處以成交價(jià)5%至15％的罰款；

2、拍賣(mài)標(biāo)的由委托人或其代理人競(jìng)得且損害了其他競(jìng)買(mǎi)人利益的，處以成交價(jià)15％至20%的罰款；

3、拍賣(mài)標(biāo)的由買(mǎi)受人在與委托人或其代理人及其他競(jìng)買(mǎi)人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的，處以成交價(jià)20％至25%的罰款；

4、拍賣(mài)標(biāo)的由買(mǎi)受人在與委托人或其代理人交替競(jìng)價(jià)中競(jìng)得的，處以成交價(jià)25％至30%的罰款；

5、已因本條受過(guò)的罰款再次進(jìn)行處罰的，處以成交價(jià)30％的罰款。一百零

八、第六十五條：競(jìng)買(mǎi)人之間、競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)人之間惡意串通的。

1、“對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買(mǎi)人處最高應(yīng)價(jià)10％以上30％以下的罰款”（1）損害其他競(jìng)買(mǎi)人利益的，處以最高應(yīng)價(jià)10%至20％的罰款；（2）損害委托人利益的，處以最高應(yīng)價(jià)20%至30％的罰款；

2、“對(duì)參與惡意串通的拍賣(mài)人處最高應(yīng)價(jià)10％以上50％以下的罰款”（1）損害其他競(jìng)買(mǎi)人利益的，處以最高應(yīng)價(jià)20%至30％的罰款；（2）損害委托人利益的，處以最高應(yīng)價(jià)40%至50%的罰款。B《拍賣(mài)監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家總局令101號(hào)）一百零

九、第十五條：拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第四條、第六條規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下的罰款：

1、備案材料不符合規(guī)定的，經(jīng)責(zé)令改正而不改正的，處以三千至六千元的罰款；

2、未在拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)公布舉報(bào)電話或拒絕向到場(chǎng)監(jiān)督人員提供有關(guān)資料的，處以一千至四千元的罰款；

3、已因本條受過(guò)警告、責(zé)令改正處罰的，處以六千至一萬(wàn)元的罰款。

一百一

十、第十六條：拍賣(mài)企業(yè)捏造、散布虛假事實(shí)，損害其他拍賣(mài)企業(yè)商譽(yù)的，予以警告，處一萬(wàn)元以下的罰款。

1、損害其他拍賣(mài)企業(yè)商譽(yù)一家的，處二千元以下的罰款；

2、損害其他拍賣(mài)企業(yè)商譽(yù)二家的，處二千至四千元的罰款；

3、損害其他拍賣(mài)企業(yè)商譽(yù)三家的，處四千至六千元的罰款；

4、損害其他拍賣(mài)企業(yè)商譽(yù)四家以上的，處六千至一萬(wàn)元的罰款。

一百一

十一、第十七條：拍賣(mài)企業(yè)違反本辦法第五條、第七條第（七）項(xiàng)規(guī)定：拍賣(mài)企業(yè)不發(fā)布拍賣(mài)公告或雇用非拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng)的，“予以警告，處以非法所??非法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款”

1、已因拍賣(mài)公告內(nèi)容不符合《拍賣(mài)法》規(guī)定受過(guò)警告處罰，或公告、展示時(shí)間達(dá)到法定時(shí)間三分之二以上的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、公告、展示時(shí)間達(dá)到法定時(shí)間二分之一以上不足三分之二的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

3、公告、展示時(shí)間未達(dá)到法定時(shí)間的二分之一的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以八千至一萬(wàn)元的罰款；

4、雇傭非拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng)有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒(méi)有非法所得的，處以一萬(wàn)元的罰款。

第二節(jié)違反動(dòng)產(chǎn)抵押登記行為的行政處罰 《企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理辦法》（國(guó)家總局令35號(hào)）

一百一

十二、第十三條：提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段，騙取企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、提交虛假文件未造成危害后果的，處以一千至五千元的罰款；

2、提交虛假文件騙取抵押登記造成危害后果的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。一百一

十三、第十四條：未按規(guī)定辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物變更登記的，由企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處二千元以上五千元以下的罰款：

1、逾期10日以內(nèi)的，處二千元的罰款；

2、逾期10日以上30日以內(nèi)的，處以二千至三千元的罰款；

3、逾期30日以上的，處以三千至五千元的罰款。第三節(jié)構(gòu)成合同違法行為的行政處罰

《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》（國(guó)家總局令38號(hào)）

一百一

十四、第八條：違反本暫行規(guī)定第四條、第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令退回??可以給予責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰：

1、采用第四條第(一)、(三)項(xiàng)手段的，處以五千至一萬(wàn)五千元的罰款；

2、采用第四條(二)、(四)項(xiàng)手段的，處以一萬(wàn)五千至二萬(wàn)五千元的罰款；

3、采用第四條(五)、(六)、(七)項(xiàng)手段的，處以二萬(wàn)五千至三萬(wàn)五千元的罰款；

4、采用第五條第（一）項(xiàng)手段的，處以三萬(wàn)五千至五萬(wàn)元的罰款。

一百一

十五、第九條：違反本暫行規(guī)定第五條第一款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)和第六條第一款第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、采用第五條第(二)、（三）項(xiàng)手段的，處以違法所得額二至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以八千至一萬(wàn)元的罰款；

2、采用第五條第(四)項(xiàng)、第六條第(四)項(xiàng)手段的，處以違法所得一至二倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

3、采用第六條第(三)項(xiàng)手段的，處以違法所得額三倍的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元的罰款。

一百一

十六、第十一條：違反本暫行規(guī)定第七條，為采取欺詐手段騙取財(cái)物、利用合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃、利用合同倒賣(mài)國(guó)家禁止或者限制流通物資提供便利條??罰款，還可以視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰；為其他利用合同進(jìn)行的違法行為提供便利條件的，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。(一)為采取欺詐手段騙取財(cái)物等提供方便條件的：

1、沒(méi)有違法所得的，處一萬(wàn)元以下的罰款；

2、非法所得在一萬(wàn)元以下的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

3、非法所得在一萬(wàn)元以上的，處以二萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款。(二)為其他利用合同違法提供方便條件的：

1、提供一項(xiàng)條件的，處以一倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以四千元以下的罰款；

2、提供二項(xiàng)條件的，處以一至二倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以四千至七千元的罰款；

3、提供三項(xiàng)條件以上的，處以二至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以七千至一萬(wàn)元的罰款。

第四節(jié)違反經(jīng)紀(jì)人管理行為的行政處罰 《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》（國(guó)家總局令36號(hào)）

一百一

十七、第二十三條：對(duì)于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、違反一項(xiàng)的、違法所得額在一千元以下的，處以一倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、違反二項(xiàng)的、違法所得額在五千元以下的，處以一至二倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千至五千元的罰款；

3、違反三項(xiàng)以上、違法所得額在五千元以上的，處以二至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。

一百一

十八、第二十四條：對(duì)于違反本辦法第十八條規(guī)定，從事違法經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、違反“辦法”第十八條第（一）、（二）、（六）項(xiàng)的，有違法所得的，處違法所得額一至二倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以三千至六千元的罰款；

2、違反“辦法”第十八條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)的，有違法所得的，處違法所得額二至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以六千至一萬(wàn)元的罰款；

3、違反“辦法”第十八條第（七）項(xiàng)的，有違法所得的，處違法所得額三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元的罰款。第六章商標(biāo)監(jiān)督管理

第一節(jié)違反《商標(biāo)法》行為的行政處罰 《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》

《商標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）（國(guó)務(wù)院令第358號(hào)）

一百一

十九、《商標(biāo)法》第四

十五、第四十八條第（三）項(xiàng)：使用注冊(cè)商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，處非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利二倍以下的罰款。

(一)按非法經(jīng)營(yíng)額：

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以下的，處以10%以下的罰n:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none“>

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，處以10%至15%的罰款。

3、經(jīng)營(yíng)額在十萬(wàn)元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以15%至20%的罰款。

（二）按非法獲利：

1、一萬(wàn)元以下的，處以一倍的罰款；

2、一萬(wàn)元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以一至二倍的罰款。

一百

二十、《商標(biāo)法》第四十八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)：冒充注冊(cè)商標(biāo)或者違反商標(biāo)法第十條有關(guān)“禁用標(biāo)志”規(guī)定的，由地方工商行政管理部門(mén)予以制止，限期改正，并可以處非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利2倍以下的罰款。(一)按非法經(jīng)營(yíng)額：

1、經(jīng)營(yíng)額在一千元以下的，處以5%以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一千元以上二萬(wàn)元以下的，處以5%至10%的罰款；

（二）按非法獲利： 1、2萬(wàn)元以下的，處以一倍以下的罰款； 2、2萬(wàn)元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以一至二倍的罰款。

一百二

十一、《條例》第四十二條第二款：銷售未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的必須使用注冊(cè)商標(biāo)商品的，處以非法經(jīng)營(yíng)額10%以下的罰款。

1、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以下的，處以5%以下的罰款；

2、經(jīng)營(yíng)額在一萬(wàn)元以上的，處以5%至10%的罰款。

一百二

十二、《條例》第五十二條：對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，罰款數(shù)額為非法經(jīng)營(yíng)額三倍以下；非法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的，處以十萬(wàn)元以下的罰款。

（一）未經(jīng)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)或者近似的商標(biāo)的；偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；或者給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

1、主觀過(guò)失的，處以非法經(jīng)營(yíng)額一倍以下的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的，處以三萬(wàn)元以下的罰款；

2、主觀故意的，處以非法經(jīng)營(yíng)額一至二倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、主觀故意并且造成被侵權(quán)人嚴(yán)重?fù)p失，處以非法經(jīng)營(yíng)額二至三倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)的罰款。

（二）銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的或者未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)。

1、處以非法經(jīng)營(yíng)額一至二倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

2、造成被侵權(quán)人嚴(yán)重?fù)p失，處非法經(jīng)營(yíng)額二至三倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的，處以五萬(wàn)至十萬(wàn)的罰款。

第二節(jié)違反特殊標(biāo)志管理行為的行政處罰 《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第202號(hào)）

《奧林匹克標(biāo)志楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN”>（國(guó)務(wù)院令第345號(hào)）

一百二

十三、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十五條：特殊標(biāo)志所有人或者使用人有下列行為之一的，由其所在地或者行為發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)責(zé)令使用人停止使用該特殊標(biāo)志，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)撤銷所有人的特殊標(biāo)志登記。

1、擅自改變的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

2、構(gòu)成未簽合同、未報(bào)備案、未報(bào)存查一項(xiàng)的，處以一萬(wàn)元以下的罰款；

3、超范圍使用的，處以一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款；

4、違法構(gòu)成二項(xiàng)的，處以二萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

5、違法構(gòu)成三項(xiàng)以上的，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款。

一百二

十四、《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：未經(jīng)特殊標(biāo)志所有人許可，擅自使用與所有人的特殊標(biāo)志相同或者近似的文字、圖形或者其他組合的；擅自制造、銷售所有人的特殊標(biāo)志或者將所有人的特殊標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)的。??立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收侵權(quán)商品，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款：

1、擅自使用，違法所得在一萬(wàn)元以下的，處以一倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以二千元以下的罰款；

2、擅自制造，違法所得在一萬(wàn)元以上的，處以一至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以二千至一萬(wàn)元的罰款；

3、擅自銷售，違法所得在一萬(wàn)元以下的，處以一倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

4、擅自銷售，違法所得在一萬(wàn)元以上，用于商業(yè)活動(dòng)或給所有人造成經(jīng)濟(jì)損失的，處以一至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。

一百二

十五、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十條：未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可，為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標(biāo)志，侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)，奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。工商行政管理部門(mén)處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品和專門(mén)用于制造侵權(quán)商品或者為商業(yè)目的擅自制造奧林匹克標(biāo)志的工具，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。

(1)有違法所得，非法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，處違法所得二倍以下罰款；非法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上不足十萬(wàn)元的，處違法所得二至三倍的罰款；非法經(jīng)營(yíng)額十萬(wàn)元以上的，按違法所得三至五倍的罰款。

(2)沒(méi)有違法所得，非法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，處以五千元以下的罰款；非法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上不足十萬(wàn)元的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款；非法經(jīng)營(yíng)額十萬(wàn)元以上不足二十萬(wàn)元的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；非法經(jīng)營(yíng)額二十萬(wàn)元以上，處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款。

第三節(jié)違反馳名商標(biāo)規(guī)定行為的行政處罰 《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》（國(guó)家總局令56號(hào)）

一百二

十六、第十二條：未經(jīng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定，偽稱商標(biāo)為馳名商標(biāo)，欺騙公眾的，由行為地工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)予以警告，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、違法所得在一萬(wàn)元以下的，處以一倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

2、違法所得在一萬(wàn)元以上的，處以一至二倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，但造成其他后果的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。第七章廣告監(jiān)督管理

第一節(jié)違反《廣告法》行為的行政處罰

一百二

十七、第三十七條：違反本法規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、造成人身傷害、重大財(cái)產(chǎn)損失（五千元以上）的，處以五倍的罰款；

2、發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療、化妝品、保健食品、房地產(chǎn)、致富信息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、婚介、出國(guó)留學(xué)勞務(wù)輸出廣告，含有虛假內(nèi)容的,處以三至五倍的罰款；

3、造成群訪群訴的，處以三至五倍的罰款;

4、其他虛假?gòu)V告，處以一至三倍的罰款。

一百二

十八、第三十九條：發(fā)布廣告違反廣告法第七條第二款規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開(kāi)更正、沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、構(gòu)成第七條第二款第（八）項(xiàng)的，處以一倍的罰款；

2、構(gòu)成第七條第二款第（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)中一項(xiàng)的，處以二至三倍的罰款；

3、構(gòu)成第七條第二款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)中一項(xiàng)的，處以二至四倍的罰款；

4、構(gòu)成二項(xiàng)以上的，處以四至五倍的罰款。

一百二

十九、第四十條第一款：發(fā)布廣告違反廣告法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開(kāi)更正、沒(méi)收廣告費(fèi)用，并可處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違反廣告第九條、第十條的，處以一至二倍的罰款；

2、違反廣告第十一條的，處以一倍的罰款；構(gòu)成虛假的，處以一至三倍的罰款；

3、違反廣告法第十二條的，處以二至四倍的罰款；

4、同時(shí)違反兩條以上的，處以四至五倍的罰款。

第四十條第二款：發(fā)布廣告違反廣告法第十三條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令發(fā)布者更正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

1、發(fā)布廣告沒(méi)有廣告標(biāo)記的，處以一千至五千元的罰款；

2、以新聞報(bào)導(dǎo)形式發(fā)布廣告的，處以一萬(wàn)元的罰款。

一百三

十、第四十一條：違反廣告法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告的，或者違反廣告法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

1、違反第十四條、十五條、十六條、十七條、十九條的，處以一至三倍的罰款；

2、同時(shí)違反第十四條、十六條的，處以四至五倍的罰款；

3、違反第三十一條的，處以五倍的罰款；

一百三

十一、第四十二條：違反廣告法第十八條的規(guī)定，利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告，或者在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、沒(méi)有標(biāo)明“吸煙有害健康”的，處以一倍的罰款；

2、違反第十八條第一、二款變相發(fā)布、設(shè)置煙草廣告的，處以一至三倍的罰款；

3、違反第十八條第一、二款發(fā)布、設(shè)置煙草廣告的，處以三至五倍的罰款。

一百三

十二、第四十三條：違反廣告法第三十四條的規(guī)定，未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、在縣級(jí)媒體發(fā)布的，處以一至二倍的罰款；

2、在地市級(jí)媒體發(fā)布的，處以二至三倍的罰款；

3、在省級(jí)以上媒體發(fā)布的，處以三至五倍的罰款。

一百三

十三、第四十四條第一款：廣告主提供虛假證明文件的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1、提供虛假文件辦理廣告發(fā)布專項(xiàng)審批手續(xù)，未造成危害后果的，處以一萬(wàn)元的罰款；

2、提供虛假文件發(fā)布不涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全廣告的，處以二萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；發(fā)布涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品或服務(wù)的廣告，處以五萬(wàn)至八萬(wàn)元的罰款；

3、在主要新聞媒體上發(fā)布的，增加二萬(wàn)元的罰款。

第二款：偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文件的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、轉(zhuǎn)讓的，處以一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款；

2、變?cè)斓?，處以三萬(wàn)至五萬(wàn)元的罰款；

3、偽造的，處以五萬(wàn)至八萬(wàn)元的罰款；

4、違法構(gòu)成上述二項(xiàng)的，處以六萬(wàn)至十萬(wàn)元的罰款。第二節(jié)違反《戶外廣告登記管理規(guī)定》行為的行政處罰（國(guó)家總局令42號(hào)）

一百三

十四、第十七條：任何單位未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的，由登記管理機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款，并限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由發(fā)布者承擔(dān)。

1、發(fā)布60平方米以下的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告，有違法所得的，處以一至二倍的罰款，但最高不超過(guò)二萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

2、發(fā)布60平方米以下的非經(jīng)營(yíng)性廣告，處以一千至五千元的罰款；

3、發(fā)布60平方米以上的經(jīng)營(yíng)性戶外廣告，有違法所得的，處以二至三倍的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以八千至一萬(wàn)元的罰款；

4、發(fā)布60平方米以上的非經(jīng)營(yíng)性廣告，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。第三節(jié)違反《煙草廣告管理暫行辦法》行為的行政處罰（國(guó)家總局令46號(hào)）

一百三

十五、第十一條：違反本辦法第三條、第四條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的，依據(jù)《廣告法》第四十二條的規(guī)定，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違法構(gòu)成第四條、第七條、第八條、第九條中一項(xiàng)的，處以廣告費(fèi)用一至三倍的罰款；

2、違法構(gòu)成第三條的，處以廣告費(fèi)用三至五倍的罰款。

一百三

十六、第十二條：違反本辦法第五條、第六條、第十條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，對(duì)于負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

1、未注明忠告語(yǔ)言的或者面積少于10%的，處以三千元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成第六條一項(xiàng)內(nèi)容的，處以一千至五千元的罰款；

3、違法構(gòu)成第六條二項(xiàng)以上內(nèi)容的，處以五千至八千元的罰款；

4、違法構(gòu)成第五條、第六條第（二）項(xiàng)的，處以八千至一萬(wàn)元的罰款。第四節(jié)違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》行為的行政處罰（國(guó)家總局令71號(hào)）

一百三

十七、第二十一條：違反本暫行規(guī)定發(fā)布廣告，依照《廣告法》有關(guān)條款處罰，《廣告法》沒(méi)有具體處罰條款的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、違反本辦法一項(xiàng)規(guī)定有違法所得的，處以一倍以下的罰款，但最高不超過(guò)一萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、違反本辦法二項(xiàng)規(guī)定有違法所得的，處以一至二倍的罰款，但最高不超過(guò)二萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處三千至五千元的罰款；

3、違反本辦法三項(xiàng)以上規(guī)定有違法所得的，處以二至三倍的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款。第五節(jié)違反《廣告語(yǔ)言文字管理暫行規(guī)定》行為的行政處罰（國(guó)家總局令84號(hào)）

一百三

十八、第十四條：違反本暫行規(guī)定第四條的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、違法情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千至一萬(wàn)元的罰款；

2、其他情節(jié)有違法所得的，處以二倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元以下的罰款。

一百三

十九、第十五條：違反本暫行規(guī)定其他條款的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未能改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者處以一萬(wàn)元以下的罰款。

1、違法構(gòu)成一項(xiàng)的，處以四千元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成二項(xiàng)的，處以四千至六千元的罰款；

3、違法構(gòu)成三項(xiàng)及以上的，處以六千至一萬(wàn)元的罰款。

第三篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

目 錄

綜合類............................................3

一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).......................................................................4

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).......................................................20

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..................................22

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).....................................37

五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)............................................46

六、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)............................................49

七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).......................54

八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..............................57

九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).....................................62

十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..................................63 中介服務(wù)類.......................................64

一、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...................................................65

二、《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)................................................70

三、《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).....................................75

四、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...................................................84

五、《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).........................................92 職業(yè)健康類.......................................95

一、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).....................................96

二、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..............................98 非煤礦山類......................................119

一、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...........................................120

二、《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).............................124

三、《石油天然氣管道保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...............................................134

四、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)......................138

五、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).143

六、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...............................................146

七、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..................................................148

八、《海洋石油安全管理細(xì)則》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..................................................151 危險(xiǎn)化學(xué)品類....................................154

一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...............................................155

二、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..................................................173

三、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...................178

四、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..........................181

五、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...............182

六、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...............................................189

七、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)....................................194 煙花爆竹類......................................195

一、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)..................................................196

二、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...........................................203

三、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)...................208 其他類..........................................212

一、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)……213

綜合類

一、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十九條規(guī)定：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1.沒(méi)有違法所得的，對(duì)機(jī)構(gòu)處5000元的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元的罰款；

2.違法所得不足5000元的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3.違法所得5000元以上2萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得2倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

4.違法所得2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

5.違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款；

6.違法所得10萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所 得5倍的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款； 3.發(fā)生重大事故的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款； 4.發(fā)生特別重大事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

（三）違法行為描述：主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制 定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款； 3.發(fā)生重大事故的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款； 4.發(fā)生特別重大事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員在三百人以下，未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者未委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員的，處5000元以下的罰款；

2.除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員在三百人以上，未設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3.礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，未按規(guī)定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（五）違法行為描述：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款： 1.安全生產(chǎn)管理人員有1人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處 5000元以下的罰款；

2.安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處 5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3.安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.有3名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以下的罰款；

2.有3名以上5名以下從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3.有5名以上從業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（七）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有 關(guān)危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（三）未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供虛假情況，不如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱瞞情況，不向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（八）違法行為描述：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

執(zhí)法依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：……

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處5000元以下的罰款； 2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（九）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審查同意，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款；

2.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審查同意，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4.礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安 全設(shè)施設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處5萬(wàn)元的罰款。

（十）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款； 2.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十一）違法行為描述：礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（三）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；……。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以下的，處2萬(wàn)元以下的罰款； 2.建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十二）違法行為描述：未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（四）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.有1處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處5000元以下的罰款； 2.有2處安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3.有3處以上安全警示標(biāo)志設(shè)臵不明顯的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4.未設(shè)臵安全警示標(biāo)志的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十三）違法行為描述：安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第一款規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下 列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.有1臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2.有2臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3.有3臺(tái)（套）以上安全設(shè)備安裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十四）違法行為描述：未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十九條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（六）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.未經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的，處2萬(wàn)元以下的罰款； 2.未定期檢測(cè)的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3.既未經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，又未定期檢測(cè)的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十五）違法行為描述：未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（七）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.有1名從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處5000元以下的罰款；

2.有2名以上5名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

3.有5名以上10名以下從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

4.有10名以上從業(yè)人員未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（十六）違法行為描述：使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（九）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款： 1.使用1臺(tái)（套）明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2.使用2臺(tái)（套）明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者2種工藝的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3.使用3臺(tái)（套）明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者3種工藝的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

4.使用4臺(tái)（套）以上明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者4種以上工藝的，處5萬(wàn)元的罰款。

（十七）違法行為描述：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.沒(méi)有違法所得的，單處2萬(wàn)元的罰款；

2.違法所得3萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3.違法所得3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款；

4.違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

5.違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違 法所得1倍的罰款；

6.違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍的罰款；

7.違法所得50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍的罰款；

8.違法所得70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得4倍的罰款；

9.違法所得100萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍的罰款。

關(guān)閉的處罰由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。（十八）違法行為描述：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處臵廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.建立的專門(mén)安全管理制度內(nèi)容不健全，或者采取的安全措施不可靠的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2.未建立專門(mén)安全管理制度，或者未采取安全措施的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款； 3.不接受安監(jiān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（十九）違法行為描述：對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.有1處重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

2.有2處重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3.有3處以上重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（二十）違法行為描述：進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……

（三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)并處罰款：

1.有1處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

2.有2處爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3.有3處以上爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（二十一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1.沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元的罰款；

2.違法所得不足3萬(wàn)元的，沒(méi)收違法所得，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

3.違法所得3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款； 4.違法所得5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處違法所得1倍的罰款；

5.違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍的罰款；

6.違法所得20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍的罰款；

7.違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，沒(méi)收違法所得，處違法所得4倍的罰款；

8.違法所得50萬(wàn)元以上的，沒(méi)收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二十二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)投資人按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2.與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定：國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元的罰款；

2.違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

3.違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；

4.違法所得50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的，處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

5.違法所得100萬(wàn)元以上的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3 年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3 個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依 照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違法所得不足10萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元的罰款；

2.違法所得10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的，處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；

3.違法所得30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，處7萬(wàn)元以上9萬(wàn)元以下的罰款；

4.違法所得50萬(wàn)元以上的，處9萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的，按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。

（三）違法行為描述：轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定：企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

處罰依據(jù)： 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處10 萬(wàn)元以上50 萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款； 2.違法所得10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的，處20萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

3.違法所得20萬(wàn)元以上的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的，依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行處罰。

三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人不立即組織事故搶救的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入80％的罰款。

（二）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十二條規(guī)定：報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40％的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入50％的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入60％的罰款。

（三）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60％的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入70％的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

（四）違法行為描述：事故發(fā)生單位謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公 23 安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

（五）違法行為描述：事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公 24 安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違法行為描述：事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公 25 安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.沒(méi)有貽誤事故搶救的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。

2.貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

（七）違法行為描述：事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公 26 安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。

2.影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：（1）發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

（八）違法行為描述：事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.影響事故調(diào)查的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。

2.影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：（1）發(fā)生一般事故的，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

（九）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入60％的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入70％的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

（十）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入85％的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入90％的罰款。

（十一）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位 處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入85％的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入90％的罰款。

（十二）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入85％的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入90％的罰款。

（十三）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入80％的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入85％的罰款；

3.發(fā)生重大、特別重大事故的，處上一年年收入90％的罰款。

（十四）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在發(fā)生事故后逃匿的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定：事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?，采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào) 31 查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：處上一年年收入100%的罰款。

（十五）違法行為描述：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.事故發(fā)生單位對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）事故發(fā)生單位對(duì)造成死亡1人，或者3人以上5人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上600萬(wàn)元以下的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；

（2）事故發(fā)生單位對(duì)造成死亡2人，或者5人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失600萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

2.事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

32（1）造成3人死亡，或者10人以上16人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以上1700萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬(wàn)元以上23萬(wàn)元以下的罰款；

（2）造成4人死亡，或者16人以上24人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1700萬(wàn)元以上2500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處23萬(wàn)元以上26萬(wàn)元以下的罰款；

（3）造成5人死亡，或者25人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者2500萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處26萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；

（4）造成6人死亡，或者30人以上35人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬(wàn)元以上3500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下的罰款；

（5）造成7人死亡，或者35人以上40人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3500萬(wàn)元以上4000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處35萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款；

（6）造成8人死亡，或者40人以上45人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者4000萬(wàn)元以上4500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處40萬(wàn)元以上45萬(wàn)元以下的罰款；

（7）造成9人死亡，或者45人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者4500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處45萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

3.事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）造成10人死亡，或者50人以上54人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬(wàn)元以上5400萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款；

（2）造成11人死亡，或者54人以上58人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5400萬(wàn)元以上5800萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處60萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款；

33（3）造成12人死亡，或者58人以上62人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5800萬(wàn)元以上6200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處70萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下的罰款；

（4）造成13人死亡，或者62人以上66人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者6200萬(wàn)元以上6600萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處80萬(wàn)元以上90萬(wàn)元以下的罰款；

（5）造成14人死亡，或者66人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者6600萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處90萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

（6）造成15人以上18人以下死亡，或者70人以上74人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬(wàn)元以上7600萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬(wàn)元以上120萬(wàn)元以下的罰款；

（7）造成18人以上21人以下死亡，或者74人以上78人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7600萬(wàn)元以上8200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處120萬(wàn)元以上140萬(wàn)元以下的罰款；

（8）造成21人以上24人以下死亡，或者78人以上82人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8200萬(wàn)元以上8800萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處140萬(wàn)元以上160萬(wàn)元以下的罰款；

（9）造成24人以上27人以下死亡，或者82人以上90人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8800萬(wàn)元以上9400萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處160萬(wàn)元以上180萬(wàn)元以下的罰款；

（10）造成27人以上30人以下死亡，或者90人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者9400萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處180萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

4.事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（1）造成30人以上35人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者造成1億元以上2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處200萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；

34（2）造成35人以上40人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者造成2億元以上3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處300萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款；

（3）造成40人以上死亡，或者150人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者造成3億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處400萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

（十六）違法行為描述：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款； 2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款； 3.發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款； 4.發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。（十七）違法行為描述：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)。

（十八）違法行為描述：中介機(jī)構(gòu)為事故發(fā)生單位出具虛假證明的。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，或者未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使不具備安全生產(chǎn)條件的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的；

（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；

（三）國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；逾期不改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰：

1.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額不足10%的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元的罰款；

2.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額10%以上30%以下的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；

3.未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項(xiàng)總額30%以上的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處8000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人

員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員以5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（三）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的處罰，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的處罰。

（五）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（四）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.超過(guò)核定生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員不足10%進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款；

2.超過(guò)核定生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員10%以上30%以下進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

3.超過(guò)核定生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員的30%以上進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處3萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（六）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人

員對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（五）對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.擅自啟封被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.擅自使用被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（七）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問(wèn)題的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患以及其他安全問(wèn)題的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（八）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（七）對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款；

2.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

3.對(duì)事故預(yù)兆不及時(shí)采取措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（九）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（八）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.拒絕安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（十）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（九）拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.拒絕安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（十一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：……

（十）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：給予警告，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.阻礙執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款；

2.拒絕執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（十二）違法行為描述：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)

協(xié)議的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（十三）違法行為描述：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：……

（二）未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令改正，并可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.對(duì)配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

2.未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（十四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

（二）在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按照《安全生產(chǎn)法》第八十九條的規(guī)定執(zhí)行。

（十五）違法行為描述：明知無(wú)證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條規(guī)定：知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，責(zé)令立即停止違法行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違法所得5000元以下的，處違法所得1倍的罰款，罰款數(shù)額低于5000元的，處5000元的罰款；

2.違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的，處違法所得2倍的罰款，罰款數(shù)額低于2萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元的罰款；

3.違法所得1萬(wàn)元以上的，處違法所得3倍的罰款，但罰款數(shù)額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

（十六）違法行為描述：弄虛作假，騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的，撤銷許可及批準(zhǔn)文件的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假，騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的，撤銷許可及批準(zhǔn)文件，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

（二）對(duì)有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違法所得5000元以下的，處違法所得1倍的罰款，罰款數(shù)額低于5000元的，處5000元的罰款；

2.違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的，處違法所得2倍的罰款，罰款數(shù)額低于2萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元的罰款；

3.違法所得1萬(wàn)元以上的，處違法所得3倍的罰款，但罰款數(shù)額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

（十七）違法行為描述：未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書(shū)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的。

處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條規(guī)定：未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書(shū)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

（二）有關(guān)人員處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)有違法所得的，并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.違法所得5000元以下的，處違法所得1倍的罰款，罰款數(shù)額低于5000元的，處5000元的罰款；

2.違法所得5000元以上1萬(wàn)元以下的，處違法所得2倍的罰款，罰款數(shù)額低于2萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元的罰款；

3.違法所得1萬(wàn)元以上的，處違法所得3倍的罰款，但罰款數(shù)額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的。

法律規(guī)定：《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十條規(guī)定：生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。

第十三條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場(chǎng)所和了解相關(guān)防護(hù)用品知識(shí)的人員。經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的單位不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十一條規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法查處：……

（七）生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（八）其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。

處罰依據(jù)：《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定：生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第（七）、（八）項(xiàng)行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以并處三萬(wàn)元以下的罰款。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1.生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，違法所得1萬(wàn)元以下的，處1萬(wàn)元的罰款；

2.生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，違法所得1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

3.生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，違法所得5萬(wàn)元以上的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的。

法律規(guī)定：《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并對(duì)所出具的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

處罰依據(jù)：《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定：檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定執(zhí)行。

（三）違法行為描述：未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

法律規(guī)定：《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB11651）和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十一條規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法查處：

（一）不配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（二）不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（三）配發(fā)無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（四）配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（五）配發(fā)超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（六）勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂，由此對(duì)從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的。

處罰依據(jù)：《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，有本規(guī)定第二十一條第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）項(xiàng)行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)

元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定執(zhí)行。

六、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位安全規(guī)定》第二十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.未將安全培訓(xùn)工作納入本單位計(jì)劃的，處5000元以下的罰款； 2.未保證安全培訓(xùn)工作所需資金的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

3.既未將安全培訓(xùn)工作納入本單位計(jì)劃，又未保證安全培訓(xùn)工作所需資金的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款：……

（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案不健全，培訓(xùn)考核情況不完整的，處1萬(wàn)元以下的罰款；

2.未建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（三）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在從業(yè)人員安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。

法律規(guī)定：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款：……

（三）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 1.未承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的，處5000元以下的罰款；

2.未支付從業(yè)人員工資的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款； 3.既不支付工資又不承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（四）違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定經(jīng)考核合格的。

法律規(guī)定： 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十二條規(guī)定：煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)給安全資格證書(shū)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。

處罰依據(jù)：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的；……。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)(精)

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)

《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行》已經(jīng)2010年6月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2010年10月1日起施行。

局長(zhǎng)駱琳

二○一○年七月十五日

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行 第一章總則

第一條為了正確適用安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)合法、適當(dāng)?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權(quán),根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其委托實(shí)施行政處罰的組織或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章作出行政處罰行使自由裁量權(quán)的,適用本規(guī)則;具體實(shí)施行政處罰需要自由裁量的,參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為作出行政處罰行使自由裁量權(quán)的,適用《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行》。

法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)對(duì)行政處罰自由裁量另有規(guī)定的,適用其規(guī)定;原國(guó)家安全監(jiān)管局、國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的部門(mén)規(guī)章與本規(guī)則不一致的,適用本規(guī)則。

第三條本規(guī)則所稱的行政處罰自由裁量權(quán),是指安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰時(shí),根據(jù)立法目的和行政處罰的原則,在法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的行政處罰的種類和幅度內(nèi),綜合考量違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素,正確、適當(dāng)?shù)卮_定行政處罰的種類、幅度或者作出不予行政處罰決定的選擇適用權(quán)限。

第四條各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量行為的監(jiān)督檢查。

上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。

第二章行政處罰自由裁量的考量原則

第五條行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循程序法定原則,嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的程序。

第六條行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、公開(kāi)的原則,過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t和處罰與教育相結(jié)合的原則,依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。

第七條行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素,綜合裁量,合理確定應(yīng)否給予行政處罰或

者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)知態(tài)度以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

對(duì)同一類違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為,在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),適用的法律依據(jù)、處罰種類應(yīng)當(dāng)基本一致,處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。

第八條同一個(gè)違法行為違反不同法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的,在適用具體法律條文時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一優(yōu)先適用法律效力高的規(guī)定;(二法律效力相同,屬于特別規(guī)定的優(yōu)先適用;(三法律效力相同,生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。

第九條法律對(duì)同一個(gè)違法行為設(shè)定了行政處罰的,按照下列原則行使自由裁量權(quán):(一同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為應(yīng)當(dāng)(可以處以罰款的行政處罰確定的,參照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其罰款幅度予以細(xì)化;(二同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為應(yīng)當(dāng)(可以處以不同種類(包括警告、沒(méi)收違法所得、暫扣或者吊銷許可證等的行政處罰的,參照《標(biāo)準(zhǔn)》給予相應(yīng)種類的行政處罰;(三同一法律規(guī)定實(shí)施某個(gè)違法行為根據(jù)情節(jié)輕重不同處以不同種類的行政處罰的,參照《標(biāo)準(zhǔn)》確定的情節(jié)給予相應(yīng)種類的行政處罰。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定,或者違反同一條款的不同違法情形,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的,應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者同一法律條款規(guī)定的不同違法情形,分別裁量,合并處罰。

第三章行政處罰自由裁量的適用規(guī)則

第十一條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)先予書(shū)面責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)予以改正;當(dāng)事人逾期不改正的,再依法決定行政處罰。

第十二條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定的多種處罰應(yīng)當(dāng)并處的,不得選擇適用;規(guī)定可以并處的,可以選擇適用。

法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章明確規(guī)定的處罰種類可以單處也可以并處的,可以選擇適用,但應(yīng)分清主罰項(xiàng)和次罰項(xiàng)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予沒(méi)收物品、沒(méi)收違法所得,再作其他處罰的,不得直接選擇適用其他處罰。

第十三條法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章已經(jīng)規(guī)定處罰種類的,實(shí)施自由裁量權(quán)時(shí),不得改變行政處罰種類;對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款的,其罰款額不得高于法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章規(guī)定數(shù)額的上限,也不得低于其規(guī)定數(shù)額的下限。

第十四條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰:(一已滿14周歲不滿18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(二主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;(三受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(四配合安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處安全生產(chǎn)違法行為,有立功表現(xiàn)的;(五主動(dòng)投案,向安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)如實(shí)交待自己的違法行為的;(六具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕處罰情形的。

有從輕處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得低于法定處罰幅度的下限。

本條第一款第(四項(xiàng)所稱的立功表現(xiàn),是指當(dāng)事人有揭發(fā)他人安全生產(chǎn)違法行為,并經(jīng)查證屬實(shí);或者提供查處其他安全生產(chǎn)違法行為的重要線索,并經(jīng)查證屬實(shí);或者阻止他人實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為;或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為。

第十五條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:(一危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員安全,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;(二一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的;(三拒不整改或者整改不力,其違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的;(四拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的;(五在處置突發(fā)事件期間實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(六隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的;(七違法行為情節(jié)惡劣,造成人身死亡(重傷、急性工業(yè)中毒或者嚴(yán)重社會(huì)影響的;(八故意實(shí)施違法行為的;(九對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;(十未依法排查治理事故隱患的;(十一發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報(bào)、謊報(bào)的;(十二具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從重處罰情形的。

有從重處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度內(nèi)選擇較高或者最高幅度確定處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得高于法定處罰幅度上限。

第十六條當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰:(一證據(jù)不足,安全生產(chǎn)違法事實(shí)不能成立的;(二安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;

(三不滿14周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(四精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(五安全生產(chǎn)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外;(六具有法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

前款第五項(xiàng)規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。

第十七條《標(biāo)準(zhǔn)》所稱的違法所得,按照下列規(guī)定計(jì)算:(一生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品及其銷售收入作為違法所得;(二銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;(三提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得;(四銷售收入無(wú)法計(jì)算的,按照當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷售收入計(jì)算;(五服務(wù)收入、報(bào)酬無(wú)法計(jì)算的,按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。第四章行政處罰自由裁量的審核與監(jiān)督

第十八條除當(dāng)場(chǎng)行政處罰外,行政處罰自由裁量結(jié)果實(shí)行審核制度。案件調(diào)查終結(jié)后,案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬作出行政處罰的種類和幅度提出建議,并說(shuō)明行使自由裁量權(quán)的事實(shí)、理由和依據(jù);案件審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)處罰依據(jù)、額度等提出審核意見(jiàn),并將審核意見(jiàn)報(bào)送安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定;安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)成立行政處罰案件審核委員會(huì)的,審核意見(jiàn)報(bào)案件審核委員會(huì)審查決定。

對(duì)安全生產(chǎn)違法行為給予從輕或者從重處罰的自由裁量結(jié)果,應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān) 的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十九條行政處罰案件實(shí)行備案審查制度。

各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政處罰案件的備案審查工作,對(duì)各類安全生產(chǎn)行政處罰案件的實(shí)體內(nèi)容、執(zhí)法程序、自由裁量的合法性、適當(dāng)性以及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行事后審查,并定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行復(fù)查和監(jiān)督。

第二十條行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)的裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi),允許社會(huì)公眾查閱,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

第二十一條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施監(jiān)察。

安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政處罰自由裁量權(quán)明顯不當(dāng)?shù)?必須及時(shí)予以糾正;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》處理。

第五章附則

第二十二條違反《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和其他責(zé)任人員罰款的,依照《安全生產(chǎn)法》第八十條、第八十一條的規(guī)定處罰。

違反《安全生產(chǎn)法》以外的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和其他責(zé)任人員罰款的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第二十三條行政處罰自由裁量審查和備案審查的具體辦法,由地方各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)本機(jī)關(guān)實(shí)際制定,并報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。

第二十四條安全生產(chǎn)違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定程序移交司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。

第二十五條本規(guī)則自2010年10月1日起施行。

第五篇：云南省水行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定

附件2：

云南省水行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則

第一條【立法目的】 為規(guī)范水行政執(zhí)法行為，保障公平、公正、合理行使水行政處罰自由裁量權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省水行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】 本省縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），在做出水行政處罰，行使自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定與《云南省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》配套實(shí)施，用于規(guī)范水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的行為。

第三條【自由裁量權(quán)】 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，是指水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法享有的行政處罰權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的違法事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)等情形，對(duì)違法行為給予何種處罰和給予多大幅度行政處罰的權(quán)限。

第四條【基本原則】 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

（一）公平、公正原則。對(duì)違法主體、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害后果相同或相似的行政違法行為，適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本一致。

（二）過(guò)罰相當(dāng)原則。實(shí)施行政處罰時(shí)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)社會(huì)危害程度等，在法定的處罰種類和 1 幅度范圍內(nèi)，作出適當(dāng)?shù)男姓幜P。

（三）教育與處罰相結(jié)合原則。行使行政處罰自由裁量權(quán)要以人為本，既要制裁違法行為，又要教育當(dāng)事人自覺(jué)遵守法律、維護(hù)法律尊嚴(yán)。對(duì)情節(jié)輕微的違法行為以教育為主、處罰為輔。

（四）綜合裁量原則。行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮違法行為的主體、客體、主觀、客觀及社會(huì)危害后果等因素，對(duì)違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度進(jìn)行判斷，作出相應(yīng)的處理決定，不能片面考慮某一情節(jié)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰。

第五條【法律規(guī)范的選擇適用】 同一違法行為違反了不同的法律規(guī)范的，在適用法律時(shí)應(yīng)當(dāng)按照下列順序選擇。

（一）法律效力高的法律規(guī)范優(yōu)先適用；

（二）效力相同的法律規(guī)范，有特別規(guī)定的優(yōu)先適用；

（三）效力相同的法律規(guī)范，生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。第六條【行政處罰的選擇適用】 水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)選擇行政處罰的種類、范圍、幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”適用的，必須適用，不得選擇適用；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“可以”選擇適用的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政處罰行為自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事實(shí)決定適用；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違法行為的，必須要求限期改正。對(duì)責(zé)令改正的具體期限，水行政處罰機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況自行規(guī)定。

第二章 自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)與適用 第七條【行政處罰的做出】

水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法做出行政處罰前，根據(jù)違法行為的涉案標(biāo)的、違法事實(shí)、性質(zhì)等情形，確定應(yīng)做出行政處罰的檔次，再考慮是否具有本規(guī)定確定的從輕、減輕或從重處罰的情況，綜合做出水行政處罰決定。

第八條【不予處罰的情況】

具有下列行為之一的，依法不予行政處罰：

（一）不滿14周歲的公民有違法行為的；

（二）精神病人在不能辯認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（四）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的；

（五）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予行政處罰的。對(duì)上述第（四）項(xiàng)情形，應(yīng)予以告誡，并登記違法行為。第九條【從輕處罰的情況】 具有下列行為之一的，按照《云南省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，依法選擇從輕的處罰種類或罰款幅度：

（一）已滿14周歲不滿18周歲的人實(shí)施違法行為的；

（二）承認(rèn)違法、態(tài)度積極、配合調(diào)查，并主動(dòng)消除或者減輕違法行為后果的；

（三）屬初次違法，無(wú)主觀惡意，危害行為較輕的；

（四）受他人脅迫、誘騙、教唆實(shí)施違法行為的；

（五）積極配合水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（六）在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；

（七）違法行為尚未造成實(shí)際危害結(jié)果的；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情形。

第十條【從重處罰的情況】 具有下列行為之一的，按照《云南省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，依法選擇從重的處罰種類或罰款幅度：

（一）危及公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全以及直接關(guān)系人身健康的違法行為；

（二）違法行為造成重大質(zhì)量安全事故后果的；

（三）引發(fā)群體性上訪事件或?qū)е掳l(fā)生重大影響社會(huì)穩(wěn)定事件的；

（四）同一違法事實(shí)涉及兩類以上違法行為的；

（五）多次實(shí)施違法行為，或者在違法行為被行政處罰后繼續(xù)實(shí)施同一違法行為的；

（六）在共同違法行為中起主要作用的；

（七）偽造、隱匿、銷毀違法行為證據(jù)，提供虛假證言、證材，掩蓋事實(shí)真相的；

（八）對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

（九）不聽(tīng)勸阻，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；

（十）阻撓、拒不配合行政執(zhí)法，妨礙行政執(zhí)法人員查處其違法行為的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。第十一條【從重、從輕罰款的解釋】 行政處罰中適用罰款的，從輕罰款為處以占《云南省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》確定的罰款幅度30%以下（含30%）或下限的罰款、從重 4 罰款為處以占《云南省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》確定的罰款幅度70%以上或上限的罰款。

第十二條【減輕處罰】 當(dāng)事人的違法行為同時(shí)具有兩項(xiàng)及以上的從輕情節(jié)的，可以按照應(yīng)處罰檔次罰款幅度的下限或者降低一個(gè)檔次進(jìn)行處罰。

第十三條【從重處罰】 當(dāng)事人的違法行為同時(shí)具有兩項(xiàng)及以上的從重情節(jié)的，可以按照應(yīng)處罰檔次罰款幅度的上限進(jìn)行處罰。

第十四條【權(quán)重處罰】 當(dāng)事人的違法行為同時(shí)具有從輕和從重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)的權(quán)重進(jìn)行裁量。

第十五條【處罰標(biāo)準(zhǔn)的適用】 《云南省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》中根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)確定了裁量檔次的，優(yōu)先適用該標(biāo)準(zhǔn)確定處罰種類或罰款幅度。

第十六條【涉嫌犯罪的處理】 違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事責(zé)任。

第三章 保障和監(jiān)督

第十七條【聽(tīng)取陳述、申辯】 水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，對(duì)當(dāng)事人的申辯意見(jiàn)是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重、從輕的理由應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。

第十八條【撰寫(xiě)調(diào)查終結(jié)報(bào)告】 辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查終結(jié)報(bào)告的處罰建議中，說(shuō)明行使自由裁量權(quán)的事實(shí)、理由、依據(jù)，提交水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)，由法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn) 行書(shū)面審查。

第十九條【審查】 水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)在審核行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)把辦案機(jī)構(gòu)實(shí)施自由裁量行為的情況作為審核的內(nèi)容之一。審核認(rèn)為辦案機(jī)構(gòu)處罰不當(dāng)或者提出變更處罰建議的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十條【集體討論】 重大、復(fù)雜、疑難、違法數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體討論作出決定，并由負(fù)責(zé)人簽發(fā)行政處罰決定書(shū)。

第二十一條【提升或降低處罰等次】 水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)降低或提高處罰檔次的，應(yīng)當(dāng)報(bào)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十二條【監(jiān)督檢查】 水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)采用行政處罰案卷評(píng)查等方式，注重對(duì)本級(jí)或者下級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量行為的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條【處理措施】 水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)實(shí)施行政處罰自由裁量，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度及有關(guān)具體情況，上級(jí)主管部門(mén)給予限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)的資格等處理。

對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員，根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度、危害大小、情節(jié)輕重，由所在機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、暫時(shí)取消執(zhí)法資格等處理。

第四章 附則

第二十四條《云南省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》是我省水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中適用的規(guī)范性文件，不在行政處罰決定書(shū)中作為依據(jù)加以引用。

第二十五條

《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》中未列明的其他行政處罰自由 裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定和《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》制定，并報(bào)云南省水利廳備案。

第二十六條 本規(guī)定與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十七條 本規(guī)定由云南省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本規(guī)定和《云南省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》從2010年 月 日起同時(shí)施行。