第一篇:貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見 黔人發(fā)〔2007〕9號已讀(共)
貴陽市事業(yè)單位崗位設置管理工作實施意見
編委辦《貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》(黔人發(fā)[2007]9號)精神,特制定以下實施意見。
一、指導思想和目標
(一)指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀。按照事業(yè)單位人事制度改革的要求,結(jié)合事業(yè)單位的特點,以推行事業(yè)單位聘用制度、崗位管理制度為主要內(nèi)容,把聘用制度作為事業(yè)單位的基本用人制度,把崗位管理制度作為事業(yè)單位人事管理的基本制度,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善事業(yè)單位分配制度,實行按崗定酬、崗變薪變。
(二)目標:2009年11月底前完成全市事業(yè)單位崗位設置工作。
二、崗位設置原則
1.根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務和工作需要進行崗位設置,按照科學合理、精簡高效、動態(tài)管理的原則,在機構(gòu)編制部門確定的職責任務、機構(gòu)規(guī)格、人員編制、領導職數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘任、合同管理。
2.崗位設置應明確崗位名稱、職責、等級、任職資格等條件。崗位名稱應簡明規(guī)范,崗位等級應與單位的規(guī)格相適應,不得超過機構(gòu)規(guī)格確定崗位等級。
三、實施崗位設置管理的范圍和對象
1.為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其它組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。
2.事業(yè)單位在編在職的管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
事業(yè)單位領導人員的崗位設置,按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照本意見執(zhí)行。
4.經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、人民團體和群眾團體的工作人員,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本意見。
四、崗位設置內(nèi)容
事業(yè)單位崗位管理制度的內(nèi)容,主要包括崗位類別、崗位等級、崗位結(jié)構(gòu)比例等。
(一)崗位類別
事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
事業(yè)單位特設崗位是應事業(yè)發(fā)展急需聘用高層次人才以及在實施重大項目(課題)中急需專門人才的特殊需要,經(jīng)批準設置的事業(yè)單位中的非常設崗位。
(二)崗位等級
事業(yè)單位管理崗位我省設三至十級,依次分別對應正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級、科員、辦事員崗位。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級。高級崗位分為一至七級,正高級崗位為一至四級,副高級崗位為五至七級,其中專業(yè)技術(shù)一級是國家專設的特級崗位;中級崗位為八至十級;初級崗位為十一至十三級,其中十三級為員級崗位。高級專業(yè)技術(shù)職務不分正副高級的,暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務規(guī)定執(zhí)行,具體改革辦法待國家有關(guān)規(guī)定下發(fā)后組織實施。
事業(yè)單位工勤技能崗位設技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為五個等級,即一至五級,依次對應事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。
(三)崗位結(jié)構(gòu)比例
專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例
我市事業(yè)單位高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例按政府人事部門核定的現(xiàn)行比例進行設置,高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位之間的比例按省統(tǒng)一要求控制在1∶3∶6。
高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標:二、三、四級(正高級)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1∶3∶6;五、六、七級(副高級)崗位之間為2∶4∶4;八、九、十級(中級)崗位之間為3∶4∶3;
十一、十二級(初級)崗位之間為5∶5。
專業(yè)技術(shù)職務崗位結(jié)構(gòu)比例,繼續(xù)按《關(guān)于2002年度全省專業(yè)技術(shù)職務評聘工作有關(guān)問題的意見》(黔人通[2002]38號)和《關(guān)于印發(fā)<貴州省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位不同等級結(jié)構(gòu)比例暫行方案>的通知》(黔人通[2007]274號)執(zhí)行。
工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,全省一、二、三級(高級工以上)崗位的總量控制在工勤技能崗位總量的25%,一、二級(技師以上)崗位的數(shù)量控制在工勤技能崗位總量的5%。
特設崗位設置
特設崗位的等級根據(jù)實際需要、按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務后,按照管理權(quán)限核銷。
五、崗位基本條件
(一)各類崗位的基本條件
事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能三類崗位的基本條件:
(1)遵守憲法和法律,具有良好的品德;
(2)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
(3)適應崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本任職條件
職員崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位,一般應具有大學??埔陨衔幕潭?,四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。
三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位任職兩年以上;四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位任職三年以上;七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級崗位任職三年以上。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件
專業(yè)技術(shù)崗位的四、七、十、十二級崗位的基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級專業(yè)技術(shù)崗位任職條件,按照省人事廳制定的專業(yè)技術(shù)等級崗位基本任職條件指導意見執(zhí)行。各區(qū)(市、縣)、市直各主管部門和用人單位結(jié)合本行業(yè)的具體情況,根據(jù)不同等級崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素制定具體辦法。
實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應包括準入控制的要求。
(四)工勤技能崗位基本任職條件 一、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。三、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
六、事業(yè)單位崗位設置的方法、步驟和時間安排
崗位設置管理工作在充分尊重單位用人自主權(quán)的原則下穩(wěn)步推開,以單位為主開展工作,各級政府人事部門和事業(yè)單位主管部門對崗位設置管理工作進行指導和協(xié)調(diào),參與崗位設置管理工作的主要環(huán)節(jié)。市人事局是全市事業(yè)單位崗位設置工作的綜合管理部門,負責事業(yè)單位崗位設置政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各區(qū)(市、縣)黨委組織部門要會同政府人事部門,共同做好事業(yè)單位中領導人員的崗位設置,以及黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機關(guān)、參照公務員法管理的人民團體和群團機關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設置管理工作。各主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導和監(jiān)督管理。嚴格按照核準的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標準,督促做好崗位設置管理的組織實施工作。具體的方法、步驟及時間安排如下:
(一)方法
1.進行學習動員。事業(yè)單位要組織全體工作人員,認真學習國人部發(fā)[2006]70號、87號和黔人發(fā)[2007]9號等有關(guān)文件精神,深刻領會開展事業(yè)單位崗位設置管理和實行人員聘用制度工作的重要意義和主要內(nèi)容,統(tǒng)一思想,提高認識,端正態(tài)度,充分調(diào)動事業(yè)單位廣大工作人員參與改革、支持改革的積極性和主動性。要召開本單位全體職工大會,由事業(yè)單位主要負責人進行崗位設置管理工作動員部署,事業(yè)單位主管部門有關(guān)領導到會指導。
2.設立崗位設置管理工作機構(gòu)。事業(yè)單位主要負責人,要負責本單位的崗位設置管理工作。成立由領導班子成員、人事、財務、紀檢、工會、職工代表組成的人事制度改革領導小組和監(jiān)督組,并組織得力人員,集中精力,抓緊時間,切實完成好崗位設置管理工作任務。
3.開展前期調(diào)查摸底工作。事業(yè)單位要通過收集有關(guān)文件、資料數(shù)據(jù)、人員花名冊等,對本單位現(xiàn)有編制使用情況、各類人員聘用情況和現(xiàn)有在冊工作人員結(jié)構(gòu)狀況等,進行深入了解分門別類做出系統(tǒng)分析,為制定崗位設置方案提供依據(jù)。
4.提出崗位設置意見。事業(yè)單位應在編制部門確定的職責任務、機構(gòu)規(guī)格、人員編制、領導職數(shù)的基礎上,根據(jù)崗位設置的政策規(guī)定,結(jié)合本單位職責任務、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點制定崗位設置方案。
5.崗位設置審核。市直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報市政府人事部門核準;市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后, 報市政府人事部門核準。
縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位崗位設置方案經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事部門審核匯總后(其中,縣<市、區(qū)>各部門所屬事業(yè)單位崗位設置方案需先經(jīng)主管部門審核),報市政府人事部門核準。
6.制定崗位說明書。事業(yè)單位根據(jù)市政府人事部門核準的崗位設置方案,在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),明確本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責、工作權(quán)限、任職條件等,經(jīng)過一定的組織形式和程序,制定出本單位不同等級的崗位說明書。
7.制定崗位設置實施方案。事業(yè)單位要按照市政府人事部門核準的崗位設置方案,制定本單位具體的崗位設置實施方案。實施方案應包括指導思想、適用范圍、設崗原則、崗位基本條件、崗位聘用等主要內(nèi)容和實施步驟。實施方案經(jīng)主管部門審核后,報市政府人事部門備案。
(二)工作步驟
事業(yè)單位要按照按需設崗、競聘上崗的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同,完成崗位設置工作。具體工作步驟:
(1)召開動員會公布工作崗位類別及其職責、任職條件、工作待遇等事項;
(2)應聘人員申請應聘;
(3)組織對應聘人員的資格、條件進行初審、公示;
(4)組織對通過初審的應聘人員進行考試或考核,根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單;
(5)聘用單位集體討論決定受聘人員;
(6)發(fā)布擬聘人員公示,并受理有關(guān)舉報;
(7)聘用單位法定代表人與受聘人員簽訂聘用合同;
(8)將受聘人員簽訂的聘用合同送政府人才交流中心進行合同鑒證;
(9)確定崗位等級工資。事業(yè)單位主管部門和市政府人事部門,對事業(yè)單位完成崗位設置、崗位聘用、簽訂聘用合同的情況進行檢查驗收,驗收合格后兌現(xiàn)工資(驗收程序附后)。
(三)時間安排
1.準備階段(4月底以前)。主要完成建立機構(gòu)、學習宣傳發(fā)動、摸清情況、培訓骨干、制定崗位設置實施方案等工作。
2.實施階段(5月至10月)。主要完成競聘上崗、簽定聘用合同、事業(yè)單位主管部門、政府人事部門核準、工資兌現(xiàn)等工作。
3.總結(jié)階段(11月底以前)。主要完成崗位設置管理工作總結(jié)。
七、工作要求
(一)提高認識、精心組織
開展崗位設置管理工作,是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是建立事業(yè)單位人事管理的基本制度,為事業(yè)單位分配制度改革,確定崗位工資待遇提供依據(jù)。各事業(yè)單位要切實提高對事業(yè)單位崗位設置重要意義的認識,實行“一把手”負責制。開展崗位管理工作總的要求是全力以赴、穩(wěn)中求快,無論有多大困難,都要加大力度,積極推進。在實施過程中,要堅持“先入軌,后完善”,把握好實施范圍、結(jié)構(gòu)比例、崗位基本條件等問題。事業(yè)單位主管部門和政府人事部門,要認真落實事業(yè)單位用人自主權(quán),確保事業(yè)單位根據(jù)崗位職責任務和任職條件,自主聘用人員,切實保障廣大工作人員參與民主管理和監(jiān)督的合法權(quán)益。為確保崗位設置管理工作順利進行,市委組織部、市人事局將組織檢查,督促完成崗位設置管理工作任務。
(二)嚴格政策、嚴肅紀律
各事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家及我省有關(guān)政策規(guī)定,遵守工作紀律,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。若發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、打擊報復等違紀違規(guī)行為,要追究單位領導和相關(guān)人員的責任。各級人事部門要認真履行職責,切實加強監(jiān)督檢查,對不按文件規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,人事部門不予以確定崗位等級,不予以兌現(xiàn)工資,對情節(jié)嚴重的,還要通報批評,按人事管理權(quán)限進行相應處理。確保崗位設置管理工作各項政策、規(guī)定真正得到落實。
(三)統(tǒng)籌推進,密切配合
事業(yè)單位崗位設置是一項復雜的工作,事業(yè)單位及其主管部門要密切配合,形成合力,共同推進此項工作順利開展。要結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點,深入實際調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時與組織人事部門溝通,提出解決的對策和辦法,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,把事業(yè)單位崗位設置管理工作不斷引向深入。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知 (黔人發(fā)[2007]9號)
關(guān)于印發(fā)《貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施
意見》的通知
(黔人發(fā)[2007]9號)
各市(州、地)黨委組織部、編委辦,政府(行署)人事局,省委各部委、省級國家機關(guān)各部門、各省級人民團體、各省屬高等院校、各省屬事業(yè)單位組織人事部門:
根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法>的通知》(國人部發(fā)[2006]70號)、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見>的通知》(國人部發(fā)[2006]87號)和中組部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理工作的通知》(國人部發(fā)[2007]85號)以及省人民政府《貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》(黔府發(fā)[2006]45號)精神,結(jié)合我省實際,省委組織部、省人事廳、省編委辦研究制定了《貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,認真貫徹實施。
附件:貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
中共貴州省委組織部 貴州省人事廳
省 編 委 辦
二○○七年七月十九日
貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
為了深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學化、規(guī)范化、制度化、確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實施,根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》(國人部發(fā)[2006]70號)、《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見〉的通知》(國人部發(fā)[2006]87號)和中組部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理工作的通知》(國人部發(fā)[2007]85號)以及省人民政府《貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》(黔府發(fā)[2006]45號)精神,結(jié)合我省實際,就事業(yè)單位崗位設置管理提出以下意見。
一、崗位設置原則
1、根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務和工作需要進行崗位設置,按照科學合理、精簡高效、動態(tài)管理的原則,在機構(gòu)編制部門確定的職責任務、機構(gòu)規(guī)格、人員編制、領導職數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘任、合同管理。
2、崗位設置應明確崗位名稱、職責、等級、任職資格等條件。崗位名稱應簡明規(guī)范,崗位等級應與單位的規(guī)格相適應,不得超過機構(gòu)規(guī)格確定崗位等級。
二、實施崗位設置管理的范圍和對象
3、為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其它組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。
4、事業(yè)單位在編在職的管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
事業(yè)單位領導人員的崗位設置,按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照本實施意見執(zhí)行。
6、經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、人民團體和群眾團體的工作人員,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。
三、崗位類別設置
7、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。
8、事業(yè)單位特設崗位是應事業(yè)發(fā)展急需聘用高層次人才以及在實施重大項目(課題)中急需專門人才的特殊需要,經(jīng)批準設置的事業(yè)單位中的非常設崗位。
四、崗位等級設置
(一)管理崗位等級設置
9、管理崗位各個等級的設置嚴格按機構(gòu)編制部門批準的機構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設機構(gòu)、管理人員編制數(shù)的要求進行設置。
10、我省事業(yè)單位管理崗位設三至十級,依次分別對應正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級、科員、辦事員崗位。二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設置
11、專業(yè)技術(shù)崗位以機構(gòu)編制部門核定的專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)為基數(shù),高、中、初級職務崗位原則上按《貴州省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例和最高職務檔次設置方案》(黔人通[2002]38號)進行設置,主體職稱系列崗位應占80%以上。專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)較少的事業(yè)單位,由同級政府人事部門根據(jù)事業(yè)單位的工作性質(zhì)、職責、任務、技術(shù)難易程度等情況,直接下達高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)。
12、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級。高級崗位分為一至七級,正高級崗位為一至四級,副高級崗位為五至七級,其中專業(yè)技術(shù)一級是國家專設的特級崗位;中級崗位為八至十級;初級崗位為十一至十三級,其中十三級為員級崗位。
高級專業(yè)技術(shù)職務不分正副高級的,暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務規(guī)定執(zhí)行,具體改革辦法待國家有關(guān)規(guī)定下發(fā)后組織實施。
13、專業(yè)技術(shù)崗位最高等級的確定和高、中、初級職務崗位之間以及高、中、初崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)各地經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和行業(yè)特點,以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、現(xiàn)狀和專業(yè)技術(shù)水平,實行不同結(jié)構(gòu)比例。
14、我省事業(yè)單位高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例按當?shù)卣耸虏块T核定的現(xiàn)行比例進行設置,高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位之間的比例全省控制在1:3:6。
15、高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標:二、三、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1:3:6;五、六、七級崗位之間為2:4:4;八、九、十級崗位之間為3:4:3;
十一、十二級崗位之間為5:5。
各事業(yè)單位要嚴格按照當?shù)卣耸虏块T核準的專業(yè)技術(shù)高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位之間以及高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例標準執(zhí)行。
(三)工勤技能崗位等級設置
16、工勤技能崗位按機構(gòu)編制部門核準的編制數(shù),按工作性質(zhì)、工作任務等實際情況,結(jié)合技術(shù)工種特點,在規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi),科學設置崗位。
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為五個等級,即一至五級,依次對應事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。
17、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,全省一、二、三級崗位的總量控制在工勤技能崗位總量的25%左右,一、二級崗位的數(shù)量控制在工勤技能崗位總量的5%左右。
一、二級崗位主要應在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技術(shù)要求較高的領域設置,各地、各主管部門要嚴格控制工勤技能一、二級崗位的總量。
(四)特設崗位設置
18、特設崗位的等級根據(jù)實際需要,按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務后,按照管理權(quán)限核銷。
19、特設崗位的設置由用人單位申報,經(jīng)主管部門審核后,報設區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準。
各市(州、地)、省直各主管部門根據(jù)實際情況,制定具體管理辦法。
四、崗位基本條件
(一)各類崗位的基本條件
20、事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能三類崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律,具有良好的思想品德;
(2)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
(3)適應崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本任職條件
21、職員崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位,一般應具有大學專科以上文化程度,四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。
三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位任職兩年以上;四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位任職三年以上;七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級崗位任職三年以上。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件
22、專業(yè)技術(shù)崗位的四、七、十、十二級崗位的基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位任職條件,由省人事廳制定高級專業(yè)技術(shù)等級崗位基本任職條件指導意見,省各主管部門和用人單位結(jié)合本行業(yè)的具體情況,根據(jù)不同等級崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素制定具體辦法。
23、實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應包括準入控制的要求。
(四)工勤技能崗位基本任職條件
24、一、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。
25、三、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
26、學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置的審核
27、省直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報省人事廳核準;省直部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報省人事廳核準。
28、市(州、地)直屬事業(yè)單位崗位設置方案市(州、地)人事局核準;市(州、地)直部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報市(州、地)人事局核準。
29、縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位崗位設置方案經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事部門審核匯總后(其中,縣<市、區(qū)>各部門所屬事業(yè)單位崗位設置方案需先經(jīng)主管部門審核),報市(州、地)政府人事部門核準。
30、省以下垂直管理系統(tǒng)所屬事業(yè)單位崗位設置方案經(jīng)省主管部門審核后,報省人事廳核準。
31、各級政府人事部門在審核、核準事業(yè)單位崗位設置方案時,涉及事業(yè)單位領導人員崗位設置的,應按干部管理權(quán)限征求同級地方黨委組織部門意見;對黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機關(guān)、參照公務員法管理的人民團體和群團機關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設置方案,也應征求同級地方黨委組織部門意見。
六、崗位聘用
32、事業(yè)單位按照本實施意見、省行業(yè)指導意見以及政府人事部門核準的等級崗位結(jié)構(gòu)比例按需設崗。根據(jù)崗位空缺情況,按照公開招聘、競聘上崗的原則擇優(yōu)聘用人員,確定具體崗位,明確崗位等級,并簽訂聘用合同。事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點確需兼職的,須按干部人事管理權(quán)限審批,明確其主要任職崗位,并按主要任職崗位確定工資。
33、事業(yè)單位要嚴格按照等級崗位條件要求聘用人員,對確有真才實學、崗位急需且符合破格條件的,可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
34、已實施了人員聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位,在本次事業(yè)單位崗位設置工作中,按本實施意見和行業(yè)指導意見的要求,依照核準的崗位設置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,并可變更合同相應的內(nèi)容。
35、政府人事部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、競聘上崗、簽訂聘用合同等情況進行認定。認定合格的,根據(jù)所聘等級崗位,對照貴州省人民政府印發(fā)的《貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》(黔府發(fā)[2006]45號),兌現(xiàn)崗位工資待遇。
36、事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用時,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破各級人事部門已核準的結(jié)構(gòu)比例,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)已超過核準的結(jié)構(gòu)比例的,應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設的需要,逐步調(diào)整結(jié)構(gòu)比例。
七、專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職條件和申報程序
37、專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職條件及申報程序按照國家人事部《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法>實施意見的通知》(國人部發(fā)[2006]87號)文件及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、組織實施
38、各級政府人事部門是事業(yè)單位崗位設置綜合管理部門,負責事業(yè)單位崗位設置政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各級地方黨委組織部門要會同政府人事部門,共同做好事業(yè)單位中領導人員崗位設置,以及黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機關(guān)、參照公務員管理的人民團體和群團機關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設置管理工作。事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導,組織實施和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用,嚴格按照核準的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標準,共同做好崗位設置管理的組織實施工作。
39、事業(yè)單位要在編制范圍內(nèi)、按照崗位設置管理的規(guī)定設置本單位各類具體等級崗位,制定崗位說明書,按崗位的職責任務和任職條件,通過競聘上崗,自主擇優(yōu)聘用人員。
40、各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中,要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線。對不按國家和省有關(guān)政策規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事部門不予以認定崗位等級,不予以兌現(xiàn)工資。
41、各市(州、地)、省直有關(guān)行業(yè)部門要結(jié)合實際,根據(jù)本實施意見精神,制定本地區(qū)、本部門的崗位設置管理實施意見,報省人事廳備案后組織實施。
九、本實施意見由省人事廳負責解釋。
十、本意見自印發(fā)之日起實施。
第三篇:貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見.
中共貴州省委組織部、貴州省人事廳、貴州省編委辦關(guān)于印發(fā)《貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的
通知
(黔人發(fā)[2007]9號
各市(州、地黨委組織部、編委辦,政府(行署人事局,省委各部委、省級國家機關(guān)各部門、各省級人民團體、各省屬高等院校、各省屬事業(yè)單位組織人事部門: 根據(jù)人事部?關(guān)于印發(fā)〖事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〗的通知?(國人部發(fā)[2006]70號、?關(guān)于印發(fā)〖事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見〗的通知?(國人部發(fā)[2006]87號和中組部、人事部?關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理工作的通知?(國人部發(fā)[2007]85號以及省人民政府?貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見?(黔府發(fā)[2006]45號精神,結(jié)合我省實際,省委組織部、省人事廳、省編委辦研究制定了?貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見?,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,認真貫徹實施。
附件:貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見 二〇〇七年七月十九日
貴州省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
為了深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學化、規(guī)范化、制度化,確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實施,根據(jù)人事部?關(guān)于印發(fā)〖事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〗的通知?(國人部發(fā)[2006]70號、?關(guān)于印發(fā)〖事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見〗的通知?(國人部發(fā)[2006]87號和中組部、人事部?關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理工作的通知?(國人部發(fā)[2007]85號以及省人民政府?貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見?(黔府發(fā)[2006]45號精神,結(jié)合我省實際,就事業(yè)單位崗位設置管理提出以下意見。
一、崗位設置原則
1.根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務和工作需要進行崗位設置,按照科學合理、精簡高效、動態(tài)管理的原則,在機構(gòu)編制部門確定的職責任務、機構(gòu)規(guī)格、人員編制、領導職數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘任、合同管理。
2.崗位設置應明確崗位名稱、職責、等級、任職資格等條件。崗位名稱應簡明規(guī)范,崗位等級應與單位的規(guī)格相適應,不得超過機構(gòu)規(guī)格確定崗位等級。
二、實施崗位設置管理的范圍和對象
3.為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其它組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。
4.事業(yè)單位在編在職的管理人員(職員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。事業(yè)單位領導人員的崗位設置,按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照本實施意見執(zhí)行。
6.經(jīng)批準參照?中華人民共和國公務員法?進行管理的事業(yè)單位、人民團體和群眾團體的
工作人員,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。
三、崗位類別設置
7.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。
8.事業(yè)單位特設崗位是應事業(yè)發(fā)展急需聘用高層次人才以及在實施重大項目(課題中急需專門人才的特殊需要,經(jīng)批準設置的事業(yè)單位中的非常設崗位。
四、崗位等級設置(一管理崗位等級設置
9.管理崗位各個等級的設置嚴格按機構(gòu)編制部門批準的機構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設機構(gòu)、管理人員編制數(shù)的要求進行設置。
10.我省事業(yè)單位管理崗位設三至十級,依次分別對應正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級、科員、辦事員崗位。
(二專業(yè)技術(shù)崗位等級設置
11.專業(yè)技術(shù)崗位以機構(gòu)編制部門核定的專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)為基數(shù),高、中、初級職務崗位原則上按?貴州省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例和最高職務檔次設置方案?(黔人通[2002]38號進行設置,主體職稱系列崗位應占80%以上。專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)較少的事業(yè)單位,由同級政府人事部門根據(jù)事業(yè)單位的工作性質(zhì)、職責、任務、技術(shù)難易程度等情況,直接下達高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)。
12.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級。高級崗位分為一至七級,正高級崗位為一至四級,副高級崗位為五至七級,其中專業(yè)技術(shù)一級是國家專設的特級崗位;中級崗位為八至十級;初級崗位為十一至十三級,其中十三級為員級崗位。
高級專業(yè)技術(shù)職務不分正副高級的,暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務規(guī)定執(zhí)行,具體改革辦法待國家有關(guān)規(guī)定下發(fā)后組織實施。
13.專業(yè)技術(shù)崗位最高等級的確定和高、中、初級職務崗位之間以及高、中、初崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)各地經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和行業(yè)特點,以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、現(xiàn)狀和專業(yè)技術(shù)水平,實行不同結(jié)構(gòu)比例。
14.我省事業(yè)單位高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例按當?shù)卣耸虏块T核定的現(xiàn)行比例進行設置,高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位之間的比例全省控制在1:3:6。
15.高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標:二、三、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1:3:6;五、六、七級崗位之間為2:4:4;八、九、十級崗位之間為3:4:3;
十一、十二級崗位之間為5:5。
各事業(yè)單位要嚴格按照當?shù)卣耸虏块T核準的專業(yè)技術(shù)高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位之間以及高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例標準執(zhí)行。
(三工勤技能崗位等級設置
16.工勤技能崗位按機構(gòu)編制部門核準的編制數(shù),按工作性質(zhì)、工作任務等實際情況,結(jié)合技術(shù)工種特點,在規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi),科學設置崗位。
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為五個等級,即一至五級,依次對應事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。
17.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,全省一、二、三級崗位的總量控制在工勤技能崗位總量的25%左右, 一、二級崗位的數(shù)量控制在工勤技能崗位總量的5%左右。一、二級崗位主要應在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技術(shù)要求較高的領域設置,各地、各主管部門要嚴格控制工勤技能一、二級崗位的總量。
(四特設崗位設置
18.特設崗位的等級根據(jù)實際需要,按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。
特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務后,按照管理權(quán)限核銷。
19.特設崗位的設置由用人單位申報,經(jīng)主管部門審核后,報設區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準。
各市(州、地省直各主管部門根據(jù)實際情況,制定具體管理辦法。
五、崗位基本條件(一各類崗位的基本條件
20.事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能三類崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件:(1遵守憲法和法律,具有良好的品德;(2崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;(3適應崗位要求的身體條件。(二管理崗位基本任職條件
21.職員崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位,一般應具有大學??埔陨衔幕潭?四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。
三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位任職兩年以上;四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位任職三年以上;七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級崗位任職三年以上。
(三專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件
22.專業(yè)技術(shù)崗位的四、七、十、十二級崗位的基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位任職
條件,由省人事廳制定高級專業(yè)技術(shù)等級崗位基本任職條件指導意見,省各主管部門和用人單位結(jié)合本行業(yè)的具體情況,根據(jù)不同等級崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素制定具體辦法。
23.實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應包括準入控制的要求。
(四工勤技能崗位基本任職條件
24.一、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作 滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。
25.三、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
26.學徒(培訓生學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
六、崗位設置的審核
27.省直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報省人事廳核準;省直部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報省人事廳核準。
28.市(州、地直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報市(州、地人事局核準;市(州、地直部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報市(州、地人事局核準。
29.縣(市、區(qū)直屬事業(yè)單位崗位設置方案經(jīng)縣(市、區(qū)政府人事部門審核匯總后(其中,縣〖市、區(qū)〗各部門所屬事業(yè)單位崗位設置方案需先經(jīng)主管部門審核,報市(州、地政府人事部門核準。
30.省以下垂直管理系統(tǒng)所屬事業(yè)單位崗位設置方案經(jīng)省主管部門審核后,報省人事廳核準。
31.各級政府人事部門在審核、核準事業(yè)單位崗位設置方案時,涉及事業(yè)單位領導人員崗位設置的,應按干部管理權(quán)限征求同級地方黨委組織部門意見;對黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機關(guān)、參照公務員法管理的人民團體和群團機關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設置方案,也應征求同級地方黨委組織部門意見。
七、崗位聘用
32.事業(yè)單位按照本實施意見、省行業(yè)指導意見以及政府人事部門核準的等級崗位結(jié)構(gòu)比例按需設崗。根據(jù)崗位空缺情況,按照公開招聘、競聘上崗的原則擇優(yōu)聘用人員,確定具體崗位,明確崗位等級,并簽訂聘用合同。事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點確需兼職的,須按干部人事管理權(quán)限審批,明確其主要任職崗位,并按主要任職崗位確定工資。
33.事業(yè)單位要嚴格按照等級崗位條件要求聘用人員,對確有真才實學、崗位急需且符合破格條件的,可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
34.已實施了人員聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位,在本次事業(yè)單位崗位設置工作中,按本實施意見和行業(yè)指導意見的要求,依照核準的崗位設置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,并可變更合同相應的內(nèi)容。
35.政府人事部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、競聘上崗、簽訂聘用合同等情況進行認定。認定合格的,根據(jù)所聘等級崗位,對照貴州省人民政府印發(fā)的?貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見?(黔府發(fā)[2006]45號,兌現(xiàn)崗位工資待遇。
36.事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用時,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破各級人事部門已核準的結(jié)構(gòu)比例,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)已超過核準的結(jié)構(gòu)比例的,應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設的需要,逐步調(diào)整結(jié)
構(gòu)比例。
八、專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職條件和申報程序
37.專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職條件及申報程序按照國家人事部?關(guān)于印發(fā)〖事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〗實施意見的通知?(國人部發(fā)〔2006〕87號文件及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、組織實施
38.各級政府人事部門是事業(yè)單位崗位設置綜合管理部門,負責事業(yè)單位崗位設置政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各級地方黨委組織部門要會同政府人事部門,共同做好事業(yè)單位中領導人員崗位設置,以及黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機關(guān)、參照公務員法管理的人民團體和群團機關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設置管理工作。事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導,組織實施和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用,嚴格按照核準的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標準,共同做好崗位設置管理的組織實施工作。
39.事業(yè)單位要在編制范圍內(nèi)、按照崗位設置管理的規(guī)定設置本單位各類具體等級崗位,制定崗位說明書,按崗位的職責任務和任職條件,通過競聘上崗,自主擇優(yōu)聘用人員。
40.各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中,要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線。對不按國家和省的有關(guān)政策規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事部門不予以認定崗位等級,不予以兌現(xiàn)工資。
41.各市(州、地、省直有關(guān)行業(yè)部門要結(jié)合實際,根據(jù)本實施意見精神,制定本地區(qū)、本部門的崗位設置管理實施意見,報省人事廳備案后組織實施。
十、本實施意見由省人事廳負責解釋。
十一、本意見自印發(fā)之日起實施。
附表:1.事業(yè)單位崗位等級表(略 2.事業(yè)單位崗位設置審核表(略
發(fā)布部門:貴州省其他機構(gòu)發(fā)布日期:2007年07月19日實施日期:2007年07月19日(地方法規(guī)
第四篇:《遼寧省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》(遼人發(fā)[2008]15號)
《遼寧省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》(遼人發(fā)[2008]15號)
中共遼寧省委組織部遼寧省人事廳
關(guān)于印發(fā)《遼寧省事業(yè)單位崗位設置管理
實施意見》的通知
遼人發(fā)[2008]15號
各市委組織部、市人事局,省直各部門:
現(xiàn)將《遼寧省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認真貫徹實施。
在事業(yè)單位實行崗位設置管理制度,是適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要,建立和完善事業(yè)單位新的人事制度的重要內(nèi)容,是繼事業(yè)單位推行人員聘用制度后又一項重大改革,也是實現(xiàn)事業(yè)單位收人分配制度改革的重要保證。各地區(qū)、各部門要高度重視,統(tǒng)一認識,加強領導,精心組織,周密部署,認真做好組織實施工作。要將事業(yè)單位崗位設置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來,與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來,與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。要堅持以人為本,從實際出發(fā),從促進事業(yè)發(fā)展出發(fā),從維護廣大職工的根本利益出發(fā),積極穩(wěn)妥地實施。
各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況,制訂本地區(qū)、本部門的具體實施意見。認真研究改革中出現(xiàn)的新情況,穩(wěn)妥解決好實施中出現(xiàn)的新問題。既要積極推進,更要穩(wěn)妥審慎,確保改革順利平穩(wěn),取得實效。
二oo八年十一月二十八日
遼寧省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立完善事業(yè)單位崗位設置管理制度,實現(xiàn)崗位管理的科學化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)原人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發(fā)2006 J 70號)和《(事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法)實施意見》(國人部發(fā)2006 87號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。
一、實施范圍
1.本實施意見適用于列人我省各級機構(gòu)編制部門管理范圍的各類事業(yè)單位。
經(jīng)批準參照公務員法進行管理的事業(yè)單位除外。
2.事業(yè)單位現(xiàn)有的在編在冊在崗的各類人員,按照本實施意見上崗進級,按崗管理。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、崗位類別
3.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。
4.管理崗位指擔負領導管理職責和從事一般性的普通管理任務的工作崗位。
管理崗位的設置要適應單位運轉(zhuǎn)靈活,工作高效的需要。管理崗位分為領導管理崗位(包括單位領導管理崗位和內(nèi)設機構(gòu)領導管理崗位,下同)和普通管理崗位。
5.專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應專業(yè)技術(shù)水平和能力的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點,適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
6.工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作技能,提升服務水平的要求,滿足單位業(yè)務工作的實際需要。鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。
三、崗位等級
7.根據(jù)崗位性質(zhì)、職責任務和崗位條件,對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技
能崗位分別劃分通用的崗位等級。
8.事業(yè)單位管理崗位分為10個等級。一級、二級為國家設置的管理崗位,我省自三級開始設置。現(xiàn)行事業(yè)單位廳級正職對應為三級、廳級副職對應為四級、處級正職對應為五級、處級副職對應為六級、科級正職對應為七級、科級副職對應為八級、科員對應為九級、辦事員對應為十級崗位<詳見附表)。
9.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,正高級崗位包描≯至期毅,其中。級是國家專設的特級崗位,副高級崗位包括五至七級;中級崗位燃啥等級,即八至十級;初級崗位分為3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位(詳見附表)。
10.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個等級:高級技師對應為一級、技師對應為二級、高級工對應為三級、中級工對應為四級、初級工對應為五級崗位。普通工崗位不分等級(詳見附表)。
四、崗位結(jié)構(gòu)
11.根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責任務、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點,對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。
12.事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標準如下:
(1)主要承擔科研、教學、醫(yī)療等職責,以專業(yè)技術(shù)為主提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體。該崗位設置一般不低于單位崗位總量的70%;
(2)主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體。該崗位設置一般不低于單位崗位總量的50%;
(3)主要承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體。該崗位設置一般不低于單位崗位總量的50%。
13.管理崗位的最高等級,按照機構(gòu)編制部門審定的單位機構(gòu)規(guī)格確定。領導管理崗位按照機構(gòu)編制部門核定的領導職數(shù)、職級和內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)、職級確定;普通管理崗位的結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定確定。
14.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全省總體控制目標為1:3:6。根據(jù)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點,對不同功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平的事業(yè)單位,在總體控制目標以內(nèi),實行不同的崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。
15.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例控制標準是:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6;五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4;八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3;十一級、十二級崗位之間的比例為5:5;十三級員級崗位沒有比例限制。
16.工勤技能崗位技術(shù)工結(jié)構(gòu)比例,全省控制目標標準是:一級、二級占技術(shù)工崗位總量的5%左右;三級占技術(shù)工崗位總量的20%左右。要按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定事業(yè)單位工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例和最高等級。
17.嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。技術(shù)工一、二級崗位,主要在科學研究、教學、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)、實驗等領域,承擔技能操作和維護等職責,在技能水平要求較高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位中設置。一級崗位只在基礎科學研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)領域高層次專業(yè)技術(shù)輔助技能崗位中設置。對技能操作要求不高的技術(shù)工崗位,一般不設置一、二級崗位。
五、崗位條件
18.事業(yè)單位崗位條件是指受聘到某種崗位工作的人員應具備的條件。崗位條件包括崗位基本條件和各類崗位聘用條件。
19.各類崗位的基本條件是:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應崗位要求的身體條件;
(5)崗位所需要的其他條件。
20.管理崗位聘用條件是:
(1)管理崗位的工作人員一般應具有中專以上文化程度。其中六級以上管理崗位,一般應具有大專以上文化程度;
(2)受聘到三級、四級管理崗位的條件按組織人事管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(3)受聘到五級管理崗位的人員,需在下一級管理崗位工作2年以上,其中:受聘到五級普通管理崗位的人員,需在六級管理崗位工作4年以上;
(4)受聘到六級、七級、八級管理崗位的人員,需分別在下一級管理崗位工作3年以上,其中:受聘到六級普通管理崗位的人員,需在七級管理崗位工作4年以上。
21.專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件是:
(1)專業(yè)技術(shù)崗位的聘用條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除實行以聘任代替評審的省屬本科高校教師職務系列外,聘用專業(yè)技術(shù)職務要具備相應的專業(yè)技術(shù)職務任職資格;
(2)實行職業(yè)準人控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應包括準入控制的要求;
(3)專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位聘用條件,在政府人事部門指導下,由主管部門和事業(yè)單位,按照本意見和行業(yè)指導意見,根據(jù)崗位職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
22.工勤技能崗位聘用條件是:
(1)受聘到一級、二級工勤技能崗位工作的人員,需在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;
(2)受聘到三級、四級工勤技能崗位工作的人員,需在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;
(3)學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可聘到五級工勤技能崗位工作。
23.在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位之間流動,應在崗位有空缺的條件下進行,并具備轉(zhuǎn)崗的基本條件。其中由專業(yè)技術(shù)崗位或工勤技能崗位聘用到管理崗位的,應按照干部人事管理權(quán)限履行審批程序。
六、特設崗位
24.根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準,事業(yè)單位可設置特設崗位,作為事業(yè)單位中非常設崗位,主要用于聘用急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才。在完成工作任務后,按照管理權(quán)限予以核銷。
25.特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限制。特設崗位的等級根據(jù)實際需要,按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。
26.特設崗位的設置需經(jīng)主管部門審核后,報市以上政府人事部門核準。
27.特設崗位的聘用,由事業(yè)單位按照特設崗位聘用條件確定擬聘人選,經(jīng)主管部門、同級組織人事部門審核后聘用。
28.省、市組織人事部門根據(jù)實際情況,制定具體的管理辦法。
七、崗位審核
29.事業(yè)單位在編制限額內(nèi)按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置。堅持按需設崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理。崗位設置應體現(xiàn)本單位的社會功能、職責任務和工作
需要,明確崗位管理名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
30.事業(yè)單位崗位設置實行核準制度,嚴格按照規(guī)定的程守和管理權(quán)限進行審核。
31.事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行:
(1)各事業(yè)單位擬定本單位的崗位設置方案,并按規(guī)定填寫事業(yè)單位崗位設置審核表;
(2)按規(guī)定報其主管部門審核;
(3)按管理權(quán)限報請政府人事部門核準;
(4)在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),各單位制定出單位的崗位設置實施方案,編制崗位說明書;
(5)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見。崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過;
(6)組織實施。
32.省市直屬事業(yè)單位的崗位設置方案分別報同級政府人事部門核準。省市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案,經(jīng)主管部門審核匯總后,報同級政府人事部門核準。
實行省以下垂直管理的系統(tǒng),其各市局、縣(市、區(qū))局的事業(yè)單位崗位設置方案,經(jīng)省主管部門審核匯總后,報省政府人事部門核準。
縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設置方案,經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事部門審核后,報市政府人事部門核準。
縣(市、區(qū))直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案,經(jīng)其主管部門審核,并報縣(市、區(qū))政府人事部門審核匯總后,報市政府人事部門核準。
33.有下列情形之一的,崗位設置方案可按照第32條的權(quán)限申請變更。
(1)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,需對本單位的崗位進行重新設置的;
(2)上級或同級機構(gòu)編制部門進行機構(gòu)編制調(diào)整,增減機構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務發(fā)展和實際情況,為完成工作任務確需變更崗位設置的。
34.建立《遼寧省事業(yè)單位崗位管理手冊》(以下簡稱《手冊》).管理制度,對崗位設置實行規(guī)范管理。經(jīng)核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級、崗位調(diào)整、崗位聘用等情況記人《手冊》,作為公開招聘人員、核定工資報酬、確定崗位等級的憑據(jù)。
八、崗位聘用
35.事業(yè)單位按照本實施意見及核準的崗位設置方案,根據(jù)按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級,編制崗位說明書,聘用工作人員。
36.事業(yè)單位聘用人員,應在崗位有空缺的條件下,在崗位結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi),按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。事業(yè)單位首次實行崗位設置管理的,按照核準的崗位設置方案,對本單位已簽訂聘用合同人員按現(xiàn)聘崗位進入相應的崗位等級。競聘高等級崗位,按規(guī)定的方法和程序擇優(yōu)聘用。
37.事業(yè)單位須與受聘人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應的變更。聘用合同是建立人事關(guān)系、確定工資待遇、落實社會保險、轉(zhuǎn)移人事檔案、辦理落戶的基本依據(jù)。
38.對于人員較少的事業(yè)單位,崗位結(jié)構(gòu)比例可實行集中調(diào)控,根據(jù)實際情況實行人員集中聘用。具體辦法由省、市政府人事部門與主管部門研究制定。
39.對事業(yè)單位確有真才實學、貢獻突出、崗位急需且符合破格條件的領導管理崗位人員、專業(yè)技術(shù)崗位人員,可按照干部人事管理權(quán)限破格聘用。其中,領導管理崗位的人員,可破格聘用到上一個級別崗位;專業(yè)技術(shù)崗位人員,可在同一層級崗位中,高聘到上一個等級崗位。破格聘用的崗位級別不能超過本單位崗位設置的最高等級。
40.事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上聘用。以管理崗位、工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位的工作人員,不得在兩類崗位同時聘用;以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的事業(yè)單
位,領導管理崗位的人員,確實從事專業(yè)技術(shù)工作,并具有專業(yè)技術(shù)資格,完成專業(yè)技術(shù)崗位任務的,可以同時聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作,但須占本單位相應崗位數(shù)額。此類崗位的設置和聘用須經(jīng)市以上政府人事部門核準。
41.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設的特級崗位,該崗位人員的聘用按照國家有關(guān)規(guī)定進行。專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用,按照隸屬關(guān)系,報省政府人事部門核準。
42.事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的結(jié)構(gòu)比例的,應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐年達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
九、組織實施
43.組織人事部門作為事業(yè)單位崗位設置的綜合管理部門,要制定和完善相關(guān)政策措施,加強對事業(yè)單位崗位設置的指導、監(jiān)督和管理。要嚴格執(zhí)行政策,嚴肅工作紀律,加強監(jiān)督檢查,及時糾正違規(guī)行為。要充分發(fā)揮事業(yè)單位主管部門的職能作用,做好崗位設置管理的組織實施工作。
44.事業(yè)單位要按照崗位設置管理的有關(guān)規(guī)定,按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級等,自主設置本單位的具體工作崗位,并做好人員的上崗聘用工作。
45.各地區(qū)、部門和事業(yè)單位要建立崗位設置管理信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機信息化技術(shù),提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。
46.各地區(qū)、部門和單位在崗位設置和崗位聘用工作中,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的崗位數(shù)額突擊聘用人員。要嚴格按程序操作,堅持公開、公平、公正的原則,堅持走群眾路線,讓職工有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。對違規(guī)操作、打擊報復、以權(quán)謀私的人員,要追究責任,嚴肅處理。
47.凡違反本實施意見和有關(guān)規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,組織人事部門及有關(guān)部門不予確定崗位等級,不予確認受聘人員,不予辦理招聘事項,不予兌現(xiàn)工資,不予劃撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的,對相關(guān)領導和責任人予以通報批評,按照人事管理權(quán)限給予相應的紀律處分。
48.各地及事業(yè)單位行業(yè)主管部門,要根據(jù)本實施意見,結(jié)合本地和本行業(yè)的實際情況,制定具體的實施辦法。各市的崗位設置管理實施意見,報省級組織人事部門審核備案后組織實施。
49.本實施意見有關(guān)問題的處理意見另行下發(fā)。
50.本實施意見自下發(fā)之日起施行。
附:事業(yè)單位崗位等級表
發(fā)布日期:2009-10-20
第五篇:安徽省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
關(guān)于印發(fā)《廣德縣事業(yè)單位 崗位設置管理實施意見》的通知
縣辦[2010]34號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人民政府,縣直各有關(guān)單位:
?廣德縣事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見?已經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
中共廣德縣委辦公室 廣德縣人民政府辦公室 2010年8月26日
廣德縣事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
為全面實施和推進我縣事業(yè)單位崗位設臵管理工作,促進事業(yè)單位分類管理體制、人事制度、收入分配制度綜合性改革,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室?關(guān)于印發(fā)〖宣城市事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見〗的通知?(宣辦發(fā)〔2010〕1號)文件精神,結(jié)合我縣實際,提出如下實施意見。
一、崗位設置管理的實施范圍
1、為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,都要按照本實施意見實施崗位設臵管理。
2、事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設臵管理。
崗位設臵管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位,以及使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照本實施意見,納入崗位設臵管理。
4、經(jīng)批準參照?中華人民共和國公務員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的
單位,不適用本實施意見。
二、崗位類別設置
5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)其社會功能、職責任務、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定,具體控制標準如下:
(1)主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。
(2)主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。
(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。
(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。
(5)行業(yè)指導意見有具體規(guī)定的,按照行業(yè)指導意見執(zhí)行。
(6)按照事業(yè)單位改革方向,后勤服務等工作應逐步實現(xiàn)社會化。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設臵相應的工勤技能崗位。
6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準,事業(yè)單位可設臵特設崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。
三、崗位等級設置
7、管理崗位設臵的等級根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
(1)管理崗位分為4個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位七、八、九、十級職員崗位。
(2)事業(yè)單位中承擔領導職責的職員崗位設臵,其級別和數(shù)量按機構(gòu)編制部門批準的事業(yè)單位規(guī)格和領導職數(shù)確定。其他承擔管理任務的職員崗位數(shù)量設臵,應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。
8、專業(yè)技術(shù)崗位等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。
(1)專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為:縣屬事業(yè)單位為1:3:6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0、5:3:
6、5。
高級崗位分7個等級,即一至七級。其中正高級崗位包括一至四級,三、四級崗位比例為4:6;副高級的崗位分3個等級,即五至七級,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4。
中級崗位分3個等級,即八至十級;八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3。
初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。
(2)事業(yè)單位具有正高級崗位的,原則上設至專業(yè)技術(shù)三級崗位,確需設臵專業(yè)技術(shù)二級崗位的,按規(guī)定報省審定,同時其專業(yè)技術(shù)三級崗位的設臵數(shù)量應相應減少。
其他高級專業(yè)技術(shù)職務不區(qū)分正副高的,最高崗位暫設至專業(yè)技術(shù)五級崗位,待國家出臺相關(guān)規(guī)定后按新規(guī)定辦理。
(3)根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點,合理設臵主體、輔助崗位。主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80%,輔助崗位的等級設臵應低于主體崗位的等級。
9、專業(yè)技術(shù)一、二級崗位設臵
專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設的特級崗位,其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級崗位設臵應根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素綜合確定。由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。
將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級上報至市人力資源和社會保障局審核后,報省人力資源和社會保障廳確定。
10、工勤技能崗位的設臵、等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。
(1)技術(shù)工崗位分為5個等級,普通工崗位不分等級,高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級工勤技能崗位。
(2)工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右,其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。
11、特設崗位設臵。特設崗位是事業(yè)單位中的非常設崗位,不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務后,按照崗位核準權(quán)限予以核銷。急需引進的本縣區(qū)域外的高層次人才、急需人才,且本單位相應崗位無空缺的,可申請設臵特設崗位。特設崗位的設臵需報市人力資源和社會保障局核準。
四、崗位基本條件和年限要求
12、各類崗位的基本條件(1)遵守憲法和法律;(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;(4)適應崗位要求的身體條件。
13、管理崗位基本任職條件
職員崗位一般應具有中專以上文化程度,七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
14、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件
按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務評審和考試有關(guān)政策規(guī)定,取得相應的正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務任職資格,符合相應的專業(yè)技術(shù)職務資格聘任其它條件及有關(guān)規(guī)定。
具備正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務任職
資格并符合聘任條件,首聘上崗的,對應聘任相應等級最低級別。聘任相應等級崗位較高級別崗位,需具備以下年限要求:
正高三級崗位一般應在正高四級崗位工作5年以上 副高五級崗位一般應在副高六級崗位工作5年以上 副高六級崗位一般應在副高七級崗位工作5年以上 中級八級崗位一般應在中級九級崗位工作5年以上 中級九級崗位一般應在中級十級崗位工作5年以上 助理十一級崗位一般應在助理十二級崗位工作5年以上 做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員或特殊人才晉升級別崗位年限經(jīng)批準后適當放寬。
15、工勤技能崗位基本條件
(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;
(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;
(3)學徒期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置的程序及權(quán)限
16、事業(yè)單位崗位設臵程序
(1)編制?事業(yè)單位崗位設臵方案?。
根據(jù)政策規(guī)定和本實施意見要求,各事業(yè)單位應依據(jù)編制部門批準的單位性質(zhì)、級別、編制等并根據(jù)職能、工作目標、任務及事業(yè)發(fā)展,確定本單位主體崗位和輔助崗位名稱、崗位任職條件、崗位等級,編制?事業(yè)單位崗位設臵方案?并填寫?安徽省事業(yè)單位崗位設臵申報表?(附件3)。
(2)崗位設臵方案核準
事業(yè)單位崗位設臵方案及申報表報主管部門初審后報縣人社局,由縣人社局審核后,報市人力資源和社會保障局核準。
(3)制定?事業(yè)單位崗位設臵工作實施方案?。根據(jù)核準的?事業(yè)單位崗位設臵方案?、?安徽事業(yè)單位崗位設臵核準表?,制定本單位崗位設臵工作實施方案,明確工作計劃、時間要求、任職條件、竟聘上崗辦法、程序要求等。實施方案在廣泛征求職工意見的基礎上,由單位領導集體研究并報主管部門核準后實施。
(4)組織實施。
根據(jù)本單位?事業(yè)單位崗位設臵工作實施方案?,成立崗位設臵工作領導小組,負責單位崗位設臵工作。實施中,人員實施竟聘上崗,崗位設臵結(jié)果經(jīng)主管部門審核后報縣人社局核準。
單位規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位,由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設臵方案,統(tǒng)一管理和實施。
六、崗位聘用
17、各單位應按有關(guān)規(guī)定和本實施意見,根據(jù)核準的崗位設臵方案,科學制定實施方案,依照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,完成人員定崗、定級,簽定聘用合同,實現(xiàn)全員聘用。
聘用合同應經(jīng)主管部門、縣人社局鑒證驗印,作為核定崗位工資的依據(jù)。
18、事業(yè)單位聘用人員,要嚴格按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家和省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學,崗位急需且符合破格條件的,按照有關(guān)規(guī)定聘用。
19、單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因工作需要確需兼任,且符合兼任崗位任職條件,須按照干部人事管理權(quán)限報經(jīng)有關(guān)部門同意后,報縣人社局核準,并按主要崗位進行管理,執(zhí)行主要任職崗位的工資標準。
20、單位管理崗位中承擔領導職責的人員,按干部管理權(quán)限辦理。
21、事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)崗位須重新按新標準進行崗位設臵和崗位聘用。
(1)事業(yè)單位目前在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過新核準的結(jié)構(gòu)比例的,其中多出的崗位人員一律暫時保留在該級別的最低等級;此類事業(yè)單位設臵5年過渡期,過渡期應通過自然減員、流動等辦法使在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準的結(jié)構(gòu)比例;5年過渡期滿仍然無法達到新的結(jié)構(gòu)比例的,從2014年元月起,每年遞減超出的崗位數(shù)額50%,同時按遞減的崗位數(shù)額重新競聘上崗。
(2)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位設臵后競聘上崗工作分層次進行。
正高三級崗位首聘一般在聘滿正高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。
副高五級崗位首聘一般在聘滿副高10年以上人員中競聘產(chǎn)生。
副高六級崗位首聘一般在聘滿副高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。
中級八級崗位首聘一般在聘滿中級10年以上人員中競聘產(chǎn)生。
中級九級崗位首聘一般在聘滿中級5年以上人員中競聘產(chǎn)生。
助理十一級崗位首聘一般在聘滿助理5年以上人員中競聘產(chǎn)生。
首聘上崗的正高、副高、中級、助理級人員,定為正高四級、副高七級、中級十級、助理級十二級。
(3)參加崗位級別競聘上崗落聘人員的,該等級落聘人員進入下一等級競聘,仍落聘的以此類推。若在本等級崗位最低級別落聘,可直接聘用下一等級崗位的最高級別專業(yè)技術(shù)職務。
(4)過去有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員競聘政策規(guī)定與國家和省政策規(guī)定不一致,按國家和省新的政策規(guī)定執(zhí)行。
22、事業(yè)單位工勤技能崗位按新標準進行崗位聘用?,F(xiàn)有技術(shù)工崗位結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過新核準的結(jié)構(gòu)比例的,設臵5年過渡期暫時保留,過渡期內(nèi)應通過自然減員、流動等辦法使現(xiàn)有技術(shù)工崗位人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準結(jié)
構(gòu)比例;5年過渡期滿仍然無法達到新的結(jié)構(gòu)比例的,從2014年元月起,每年遞減超出的崗位數(shù)額50%,同時按遞減的技術(shù)工崗位數(shù)額重新競聘上崗。
七、組織實施
23、為加強對全縣事業(yè)單位崗位設臵管理工作的組織領導,成立以縣政府領導為組長,組織、人社、編制、財政、監(jiān)察等部門參加的事業(yè)單位崗位設臵管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體承辦崗位設臵管理協(xié)調(diào)組織、工作指導、政策解答等工作。
24、崗位設臵工作安排。全縣事業(yè)單位崗位設臵管理工作在領導小組領導下,分步實施。
25、人社部門是事業(yè)單位崗位設臵管理的綜合管理部門,負責事業(yè)單位崗位設臵的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。
26、事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設臵的工作指導、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例,指導所屬事業(yè)單位崗位設臵的實施方案制定及組織實施。妥善解決實施過程中遇到的問題,確保工作有序進行。
27、事業(yè)單位是崗位設臵管理的主體,應在縣人社局監(jiān)督和主管部門指導下,做好政策宣傳,結(jié)合本單位具體實際,及時做好崗位設臵的實施方案制定及具體實施。
28、事業(yè)單位崗位設臵管理實施工作要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,堅持走群眾路線,確保崗位設臵管理實施工作公平公正。對不按政策規(guī)定進行崗位設臵和崗位聘用的事業(yè)單位,人社
部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資,財政部門不予核撥經(jīng)費。對違反規(guī)定,情節(jié)嚴重的,要追究相關(guān)領導和人員的責任。
29、本實施意見由縣人社局負責解釋。附件1:事業(yè)單位崗位等級表
附件2:安徽省事業(yè)單位特設崗位設臵申報表附件3:安徽省事業(yè)單位崗位設臵申報表
2010年8月26日