第一篇：醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)整改方案

黃堽鎮(zhèn)衛(wèi)生院

關(guān)于開展糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)不正之

風(fēng)整改方案

為進(jìn)一步推動黨的群眾路線教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)的工作開展，按照《牡丹區(qū)衛(wèi)生局委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》要求，在廣泛征求意見、深入查擺“四風(fēng)”方面問題的基礎(chǔ)上，專項整治醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)，經(jīng)研究，決定制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想 堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和視察山東、菏澤重要講話精神，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委實施辦法精神、國家衛(wèi)計委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等規(guī)定，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”突出問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，切實維護(hù)人民群眾切身利益。

二、任務(wù)目標(biāo)

專項整改活動從2014年2月開始，6月底基本結(jié)束。通過對衛(wèi)生院各科室專項整治，規(guī)范藥物、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備集中采購和配備，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，使其合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，有效解決醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中存在的“四風(fēng)”突出問題，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

三、工作原則

一要遵循邊學(xué)邊改的原則，把學(xué)習(xí)貫穿整改工作及教育實踐活動的始終，堅持用正確的理論指導(dǎo)工作實踐，增強(qiáng)整改的自覺性和堅定性；二要遵循立行立改的原則，要結(jié)合前期征求意見情況，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅持能辦的立即辦、立即改，條件不具備的要積極創(chuàng)造條件去解決；三要遵循開門整改的原則，按方案保質(zhì)保量抓好落實，整改過程接受群眾的監(jiān)督，整改結(jié)果也要在衛(wèi)生院內(nèi)公示。

四、方法步驟和具體措施

（一）宣傳教育（2014年2月）。組織各科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委實施辦法精神，國家衛(wèi)計委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》和區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專項整治工作實施方案》文件精神，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，提升醫(yī)務(wù)工作人員對醫(yī)療服務(wù)的認(rèn)知。

（二）自查自糾（2014年3月）。

1、單位自查。各科室要對醫(yī)藥購銷中唯利是圖、亂收費、醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開單提成、開大處方、濫檢查和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)差等重點問題，認(rèn)真排查梳理發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并將自查自糾工作貫穿始終。

2、個人自查。各科室要組織人員認(rèn)真對照“四風(fēng)”問題、對照廉潔自律規(guī)定、財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)，仔細(xì)查找自身存在的不足，深入進(jìn)行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。

3、開展廉政談話。圍繞認(rèn)清問題、糾正錯誤，開展廉政談話，做到無縫隙、全覆蓋。醫(yī)院班子成員按照分工與科室主任、黨員骨干談，科室主任與科內(nèi)人員談?？剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾，醫(yī)院也要向社會公開廉潔承諾，接受群眾監(jiān)督。

（三）專項督查（2014年4月）。衛(wèi)生院將抽調(diào)人員對各科室開展專項整治工作定期與不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）整改提高（全過程）。各科室要對照“四風(fēng)”，堅持邊查邊改，找準(zhǔn)問題，及時整改，務(wù)求實效。

1、規(guī)范服務(wù)行為。堅決糾正服務(wù)窗口中存在的服務(wù)質(zhì)量差、態(tài)度差的問題；糾正醫(yī)療服務(wù)流程不合理，服務(wù)效率低的問題；糾正醫(yī)療服務(wù)設(shè)施設(shè)置不合理，便民措施不到位的問題；建立處方點評制度，開展每月不少于一次的處方點評工作，嚴(yán)禁開大處方；重點規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用，嚴(yán)禁不合理用藥用材；根據(jù)臨床需要開展相關(guān)檢驗檢查，嚴(yán)禁濫檢查以及重復(fù)檢查行為。

2、整治亂收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價格管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價格管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格行為，嚴(yán)禁亂收費、多收費、重復(fù)收費；強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部價格監(jiān)督檢查，開展價格公示和醫(yī)療費用清單制度，采取有效辦法方便患者查詢醫(yī)藥費用，逐步建立病人醫(yī)療費用認(rèn)可制。

3、規(guī)范藥品集中采購和配備。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物和常用藥品集中采購行為，嚴(yán)厲查處暗箱操作、提高采購價格及網(wǎng)下采購行為；嚴(yán)禁不按有關(guān)規(guī)定采購中標(biāo)藥品及擅自采購非中標(biāo)藥品。

4、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中玩忽職守、唯利是圖的行為。從嚴(yán)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等購銷活動中接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣、提成的行為；從嚴(yán)查處醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中索要和收受病人及家屬“紅包”問題。

（五）嚴(yán)肅懲處（全過程）。各科室要加大查處力度，堅決糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)。通過設(shè)立、公布舉報電話等方式，暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。對在自查自糾中能主動上繳所收錢物的或經(jīng)組織幫助后能夠說清問題、認(rèn)識錯誤并上繳所收錢物的，可免予紀(jì)律處分；對經(jīng)組織幫助仍不認(rèn)識問題、不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。對損害群眾利益的案件查處不力、壓案不辦，造成影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

牡丹區(qū)黃堽鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014年3月18日

第二篇：糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項整治工作自查承諾書

糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)

專項整治工作自查承諾書

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)，著力解決社會關(guān)注、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、直接損害群眾利益的突出問題，扎實推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，我鄭重承諾作出如下承諾：

嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一部署和要求，積極參與糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項整治工作，并認(rèn)真從以下方面進(jìn)行自查：

1、是否存在未取得執(zhí)業(yè)資格證書擅自開展診療活動的行為；

2、是否存在服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)效率低、責(zé)任意識差等現(xiàn)象；

3、是否存在不合理用藥、開大處方、不合理使用醫(yī)用高值耗材行為；

4、是否存在濫檢查以及重復(fù)檢查行為；

5、是否存在在臨床活動中收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣、好處或提成的行為；

6、是否存在索要或收取病人及家屬所送“紅包”現(xiàn)象；

7、是否存在為醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)或醫(yī)藥營銷人員提供醫(yī)生或部門一定時期內(nèi)臨床用藥量、醫(yī)用耗材用量等信息，供其發(fā)放回扣的“統(tǒng)方”行為。

在自查過程中做到發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，主動上繳收受錢物。在今后的工作中，堅決做到：

1、嚴(yán)格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師大》、《護(hù)士條例》和各項醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照診療常規(guī)開展診療工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。禮貌接診，熱情服務(wù)，不推諉、刁難病人；充分尊重患者的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；耐心解答患者及其家屬提出的問題。

3、嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴(yán)禁違反規(guī)定參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、—1—

保健品等商品推銷活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對象的個人資料和醫(yī)學(xué)信息。

4、嚴(yán)禁通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。

5、嚴(yán)禁利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。

6、嚴(yán)禁個人直接接受捐贈資助，嚴(yán)禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，嚴(yán)禁將接受捐贈資助與采購商品（服務(wù)）掛鉤，嚴(yán)禁接受企業(yè)捐贈資助出國（境）旅游或者變相旅游。

7、嚴(yán)禁違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。

8、嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的財物、回扣，嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。

9、嚴(yán)禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。

如有違背以上承諾的行為，自愿接受黨紀(jì)政紀(jì)處理并承擔(dān)法律責(zé)任。

承諾人：

二〇一三年十二月三十一日

（注：此承諾書一式二份，一份單位留存，一份個人保管。）

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第三篇：關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專項整治工作的措施

關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專項

整治工作的實施方案

根據(jù)團(tuán)群組發(fā)（2014）14號文件關(guān)于印發(fā)《一八四團(tuán)開展糾正群眾身邊不正之風(fēng)“八項整治”活動方案》的通知第三項整治執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位“衙門”作風(fēng)“吃拿卡要”問題中《杜絕醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專項整治工作》部署要求，為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)，著力解決社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，為扎實推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動做好前期準(zhǔn)備，經(jīng)研究，確定從現(xiàn)在開始至2014年12月底，在全院開展糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持為民、務(wù)實、清廉，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，切實維護(hù)人民群眾切身利益。

二、工作目標(biāo)

通過專項整治，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立良好的醫(yī)德風(fēng)尚；采取標(biāo)本

兼治的措施，有效解決醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中存在的突出問題和不正之風(fēng)；完善行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有效措施和長效工作機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和水平，切實糾正損害群眾利益的行為，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

三、專項整治工作重點

（一）整頓醫(yī)療秩序。配合上級主管部門認(rèn)真抓好打擊非法行醫(yī)專項行動，鞏固集中整頓成果，杜絕無證行醫(yī)、出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等行為。（疾控中心牽頭落實）

（二）規(guī)范醫(yī)療行為。優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，堅決糾正服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)效率低現(xiàn)象，規(guī)范診療行為；建立處方點評制度，開展每月不少于一次的處方點評工作，嚴(yán)禁開大處方；重點規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用，嚴(yán)禁不合理用藥用材；根據(jù)臨床需要開展相關(guān)檢驗檢查，嚴(yán)禁濫檢查以及重復(fù)檢查行為。（臨床科、護(hù)理部、門診部牽頭落實）

（三）整治亂收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部價格管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部價格管理，規(guī)范價格行為，嚴(yán)禁亂收費、多收費、重復(fù)收費；強(qiáng)化內(nèi)部價格監(jiān)督檢查，開展價格公示和醫(yī)療費用清單制度，采取有效辦法方便患者查詢醫(yī)藥費用，逐步推行病人醫(yī)療費用認(rèn)可制。（財務(wù)科牽頭落實）

（四）規(guī)范基本藥物集中采購和配備。扎實推進(jìn)國家基本藥物集中采購工作，規(guī)范基本藥物和常用藥品集中在北屯惠仁采購行為，杜絕私自采購行為。（院辦牽頭落實）

四、工作措施和步驟

（一）動員部署（2014年7月下旬）。

根據(jù)醫(yī)院工作安排，適時召開糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作動員會議，布置任務(wù)，提出要求。通過多種形式加強(qiáng)宣傳教育，層層進(jìn)行動員，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度，突出重點，提高每一位醫(yī)務(wù)人員參與專項整治工作的自覺性和主動性。認(rèn)真貫徹落實國家衛(wèi)計委九不準(zhǔn)電視電話會議和衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項整治、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)動員會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線實踐教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《一八四團(tuán)開展糾正群眾身邊不正之風(fēng)“八項整治”活動方案》的通知、國家衛(wèi)計委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》等文件，真正從思想上解決“為誰服務(wù)”、“怎樣服務(wù)”的問題。

（二）自查自糾（2014年8月底前）。

1、醫(yī)院自查。對照專項整治工作，仔細(xì)查找存在不足，認(rèn)真排查梳理，深入進(jìn)行自我剖析，形成自查自糾報告，并將自查自糾工作貫穿始終。

2、個人自查。對照專項整治工作，仔細(xì)查找自身存在的不足，深入進(jìn)行自我剖析，形成自查自糾報告，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任要帶頭進(jìn)行自查。

3、簽訂承諾書。醫(yī)務(wù)人員簽訂自查承諾書，科室要向醫(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾，醫(yī)院要在醒目位置上向社會公開廉潔承諾，接受群眾監(jiān)督。

（三）專項檢查（2014 年10月底前）。醫(yī)院將按照統(tǒng)一部署和方案要求，抽調(diào)精干力量和專家，組織開展損害群眾利益行為專項檢查。

（四）整改提高（2014 年11月底前）。要堅持邊查邊改，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，務(wù)求實效。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題要實事求是地向團(tuán)政工辦進(jìn)行反饋，針對存在的問題，制定整改方案，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責(zé)任，扎扎實實把整改措施落到實處。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為是推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展、提升醫(yī)院形象的重要手段，是踐行以人為本執(zhí)政為民理念、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措，更是體現(xiàn)黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要內(nèi)容，做到機(jī)構(gòu)不撤、人員不減、工作不斷。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。院長、書記要切實擔(dān)負(fù)起專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)總責(zé)、親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，細(xì)化措施，精心設(shè)計，周密安排。要組織精干力量具體負(fù)責(zé)專項整治工作。醫(yī)院專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和案件查處職責(zé)。要嚴(yán)格工作責(zé)任制，明確分工，落實責(zé)任，層層抓好每個環(huán)節(jié)、每項工作的具體落實。實行責(zé)任追究制度，保障專項整治工作的順利有效開展。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)必取得工作實效。要嚴(yán)肅整治紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實實開展好專項整治工作。要加大宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員積極自覺參與到專項整治工作中來。

（三）完善制度，努力構(gòu)建長效機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)導(dǎo)致不正之風(fēng)問題發(fā)生的深層次原因，從深化醫(yī)院內(nèi)部運行機(jī)制入手，推動制度創(chuàng)新和政策完善，并抓好制度的貫徹執(zhí)行，真正發(fā)揮制度的約束作用，形成糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的長效機(jī)制。

（四）暢通群眾舉報投訴渠道（全過程）。在專項治理工作基礎(chǔ)上，再次明確舉報電話是0990-6730034，在醒目處設(shè)立并公布舉報電話和信箱，方便群眾舉報投訴。注意從群眾舉報投訴中發(fā)現(xiàn)線索，對頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

醫(yī)院成立開展“糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專項整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王振啟 曾愛玲

副組長：馬 亮 張云超

成 員：陳風(fēng)林、李 靜、盛鳳蘭、謝云萍、杜 華、李 君

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在院辦具體負(fù)責(zé)此項活動的組織實施工作。

一八四團(tuán)醫(yī)院專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2014年7月22日

第四篇：醫(yī)藥購銷整改方案

醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作

整 改 方 案

職工醫(yī)院

根據(jù)兵、師、團(tuán)《開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作》通知的要求，我院在治理工作中，廣泛征求意見，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，深入查找了存在的突出問題，深刻剖析了存在問題的原因?，F(xiàn)制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革這一中心，結(jié)合開展“三好一滿意”活動，廣泛動員社會各界積極參與，著力提升服務(wù)水平，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，推動全院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作深入開展，實現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)形象有新改善，人民群眾感受有新變化，社會滿意度有較大幅度提高。

二、基本原則

（一）實事求是的原則。對收集到的意見和建議，本著“有則改之、無則加勉、舉一反

三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，嚴(yán)肅對待，認(rèn)真梳理。確屬衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題，積極加以整改；與實際有出入的，耐心做好解釋和說明工作。

（二）分類整改的原則。對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改；對其它方面問題的有關(guān)意見和建議，采取一定形式向群眾和有關(guān)方面作出反饋。

（三）糾建并舉的原則。對能解決的問題，立即解決；對通過努力能解決的問題，做到限時解決；對暫時無條件解決的問題，列出整改計劃，盡快解決。同時，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定，從源頭上防止類似問題再次發(fā)生。

（四）“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。認(rèn)真落實治理工作責(zé)任制，做到誰的問題誰整改。對涉及多個科室的問題，明確牽頭科室總協(xié)調(diào)，其它科室積極配合。

（五）注重實效的原則。將解決群眾反映的熱點、難點問題和部門自身存在的問題作為治理工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真落實整改措施，讓廣大群眾真切感受到整改工作的力度和效果。

三、查找的主要問題

把握專項治理工作的總體要求，結(jié)合開展“三好一滿意”活動，找準(zhǔn)主要問題，分類實施。通過開展“八查八看八糾”活動，大力弘揚高尚醫(yī)德，提升醫(yī)療服務(wù)水平。

經(jīng)過規(guī)范整理，將相近的內(nèi)容進(jìn)行合并，歸納為以下方面的問題。

1、個別醫(yī)生仍有過度檢查、大處方問題。

2、個別醫(yī)生法律意識不強(qiáng)，抵制歪風(fēng)邪氣能力不夠。

3、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待提高，群眾看病就醫(yī)問題仍較突出。個別職工存在對病人態(tài)度冷漠，存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。

4、醫(yī)院管理有待加強(qiáng)，醫(yī)療質(zhì)量和水平有待提高。新生兒診療技術(shù)水平低，轉(zhuǎn)診率高。

四、整改措施

1、個別醫(yī)生仍有過度檢查、大處方問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李院長；責(zé)任科室：各臨床科室、藥房）

近期整改情況（3條）：

（1）規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。（2）根據(jù)《處方管理辦法》，組織培訓(xùn)全院醫(yī)護(hù)人員，進(jìn)一步規(guī)范處方管理，提高處方質(zhì)量，促進(jìn)合理用藥，保障醫(yī)療安全，有效杜絕大處方的發(fā)生。

（3）加強(qiáng)臨床檢查和處方質(zhì)量工作，對存在過度檢查和大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。

下一步整改措施（3條）：

（1）按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》和衛(wèi)生部制定的各項病種臨床路徑的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范醫(yī)療行為。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對臨床檢查和處方質(zhì)量的督查。

（3）建立醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記錄登記制度，對查實的過度檢查和大處方，將不良行為進(jìn)行記錄登記，與職稱的評審、校驗和人員考核掛鉤。

2、個別醫(yī)務(wù)人員法律意識不強(qiáng)，抵制歪風(fēng)邪氣能力不夠。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李院長；責(zé)任科室：各臨床科室）

近期整改情況：（4條）

（1）深化警示教育。組織全院職工觀看《警鐘長鳴》，讓廣大醫(yī)務(wù)人員算好受賄的政治、經(jīng)濟(jì)和家庭賬。

（2）加強(qiáng)監(jiān)督。設(shè)立舉報電話，多途徑接受群眾和社會監(jiān)督。（3）嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，一經(jīng)查實，從嚴(yán)從快處理，并記入個人廉潔檔案。

下一步整改措施（2條）：

（1）加大專項治理力度，切實解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，建立健全源頭治理的長效機(jī)制。

（2）加強(qiáng)醫(yī)院管理和隊伍建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅處理不良行為。

3、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待提高，群眾看病就醫(yī)問題仍較突出，個別醫(yī)生存在對病人態(tài)度冷漠，存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李院長；責(zé)任科室：院辦）

近期整改情況：（5條）

（1）建立完善了醫(yī)患溝通機(jī)制、投訴處理機(jī)制，暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話，建立了院領(lǐng)導(dǎo)的信訪值班制度，及時有效地處置各類投訴。

（2）強(qiáng)化“以人為本，細(xì)節(jié)服務(wù)”理念，找準(zhǔn)醫(yī)院目前急需解決的突出問題，有針對性地開展了就醫(yī)體驗、細(xì)節(jié)服務(wù)、醫(yī)療安全競賽、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡化服務(wù)流程，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（3）大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，實行群眾滿意度測評，對文明服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，不斷強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理，有力促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。

（4）強(qiáng)化服務(wù)意識。自覺服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾，把方便群眾就醫(yī)作為第一要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。

（5）規(guī)范服務(wù)行為。各單位要信守承諾，切實規(guī)范崗位行為，遇事不推諉、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地接待每一位就醫(yī)者。

下一步整改措施（5條）：

（1）進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通與投訴處理機(jī)制。建立健全群眾投訴接待制度，認(rèn)真受理群眾來信來訪。定期通報投訴信息，督促有效整改。探索建立投訴責(zé)任追究制，經(jīng)查實的投訴數(shù)量與年終績效考核掛鉤。

（2）強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)職工教育。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，定期舉辦醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)班。

（3）堅持實行醫(yī)德考評制度。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先選優(yōu)等直接掛鉤，充分激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的積極性。

（4）完善監(jiān)督約束機(jī)制，遏制腐敗行為發(fā)生。

（5）提高服務(wù)水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)能力和水平。做到“熱情接待、微笑服務(wù)”，在服務(wù)中使用文明用語、耐心解答，認(rèn)真落實首診負(fù)責(zé)制。

4、醫(yī)院管理有待加強(qiáng)，醫(yī)療質(zhì)量和水平有待提高。新生兒診療技術(shù)水平低，轉(zhuǎn)診率高。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李院長；責(zé)任科室：院辦）

近期整改情況：（4條）

（1）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，落實各項規(guī)章制度，通過醫(yī)院管理年活動，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

（2）組織崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)力度，舉辦多種形式的培訓(xùn)班，選送醫(yī)護(hù)人員參加上級單位組織的培訓(xùn)。

（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì)、基本技能。

（4）選派醫(yī)師進(jìn)修內(nèi)科，增添相關(guān)設(shè)備，新聘兩名內(nèi)科醫(yī)生，壯大兒科的診療隊伍。

6、醫(yī)院保衛(wèi)措施執(zhí)行不力，偷竊行為時有發(fā)生，機(jī)動車輛亂放亂停現(xiàn)象。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李院長；責(zé)任科室：門衛(wèi)）近期整改情況（2條）：（1）制定保衛(wèi)防范措施。

（2）搭建停車棚，使車輛有序停放。

五、整改步驟

專項治理工作從2011年4月份開始至8月底結(jié)束，分3個階段進(jìn)行：

（一）自查自糾階段（4月1日--5月31日）。組織開展自查自糾，對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，逐一建立問題臺帳，制定整改措施，落實整改責(zé)任，及時進(jìn)行糾正。

（二）整改提高階段（6月1日--7月20日）。針對查擺出來的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和上級專項治理辦反饋的問題，及時梳理匯總，建立整改臺帳，研究得力措施并認(rèn)真整改。

（三）檢查總結(jié)階段（7月21日--8月31日）針對存在的問題，從體制機(jī)制、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，深化改革，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。寫出專項治理工作總結(jié)報告報送上級部門。

六、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。整改工作是整個治理工作的關(guān)鍵，關(guān)系到治理工作的成效，關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)的長遠(yuǎn)建設(shè)，關(guān)系到衛(wèi)生改革發(fā)展目標(biāo)的順利完成。全院一定要統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，切實把各項整改工作抓實抓好。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保整改工作取得實效，院長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各責(zé)任科室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的整改工作機(jī)制，做到一級抓一級，層層抓落實。各有關(guān)科室要將整改工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，落實整改任務(wù)。

（三）密切配合，扎實整改。各責(zé)任科室要切實履行牽頭的責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，一抓到底。各配合科室要積極協(xié)助責(zé)任科室落實整改措施，切實形成工作合力，真正做到“問題不整改到位不放過、群眾不滿意不通過”，努力以實實在在的整改效果取信于民。

（四）標(biāo)本兼治，糾建并舉。整改工作既要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題和自身工作中存在的不足，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新。要把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，努力形成一批制度性成果。

（五）加強(qiáng)督查，務(wù)求實效。要加強(qiáng)對科室整改措施落實情況的監(jiān)督檢查，及時指導(dǎo)、幫助解決整改工作中遇到的實際問題，推動工作順利開展。建立整改情況通報制度，對進(jìn)展快、效果好的科室給予表揚；對有錯不糾、措施不得力、整改不到位的科室給予批評，并責(zé)令重新整改，確保整改工作扎扎實實，取得成效。

2011年8月22日

第五篇：醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)

關(guān)于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)

專項整治自查報告

市食品藥品監(jiān)督管理局：

根據(jù)省、宜昌市糾風(fēng)辦關(guān)于切實糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害人民群眾利益不正之風(fēng)的統(tǒng)一部署和要求，以及+++市食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的關(guān)于《進(jìn)一步糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害人民群眾利益行為工作方案》》（+食藥監(jiān)〔2012〕7 號）的通知精神；為了進(jìn)一步規(guī)范我院的各項工作，認(rèn)真自查自糾，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識統(tǒng)一；加強(qiáng)教育、遵守法規(guī)；健全制度、規(guī)范管理?，F(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、層層動員，統(tǒng)一認(rèn)識

在全院組織學(xué)習(xí)關(guān)于糾風(fēng)工作的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合++市衛(wèi)生局制定的《關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項整治實施方案》，我院領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，召集中層干部學(xué)習(xí)，并于4月10日晚組織全院學(xué)習(xí)，切實做到人人重視、個個參與、統(tǒng)一認(rèn)識。并在醫(yī)療規(guī)范的執(zhí)行、各項制度的落實等方面布置了自查工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制

醫(yī)院實行黨政班子對糾風(fēng)工作的總責(zé)任制，繼續(xù)堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實糾風(fēng)專項治理和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，把關(guān)于廉潔行醫(yī)的承諾列入院科目標(biāo)考核制中，由院長同分管院長、分管院長分別按條線同科室分別簽訂院科目標(biāo)責(zé)任書，層層落實，與業(yè)務(wù)工作一同落實、一同檢查、一同考核。院長作為“第一責(zé)任人”，帶頭實行廉政承諾，管住班子、帶好隊伍，重大問題集體討論，形成分管院長管好科長、職能科長管好科室、科主任管好職工、護(hù)士長管好護(hù)士的層層管理承諾制。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅持“德、能、勤、績”的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，在今年上半年認(rèn)真開展干部述職工作，及時征求群眾意見、對反饋的批評，分析原因。

三、突出重點，注重實效，加強(qiáng)監(jiān)督自查

1、在督查工作中注重實效。一是不能等問題發(fā)生了，造成了影響再去檢查，必須抓住苗頭，防范在前，把不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。二是到容易發(fā)生問題的地方去檢查，了解問題真相，促進(jìn)問題解決。三是重視抓好兩方面典型教育。以“抗非”精神為典型，積極開展精神文明創(chuàng)建的各類教育活動，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的廉潔行醫(yī)意識和發(fā)揚“抗非”中涌現(xiàn)出的臨危不懼、救死扶傷精神，增強(qiáng)職工的榮譽感和責(zé)任感，既堅決查處違紀(jì)問題，又注意總結(jié)經(jīng)驗，用先進(jìn)典型推動工作。

2、加強(qiáng)藥品監(jiān)督檢查。我們嚴(yán)格執(zhí)行合理用藥的具體規(guī)定，加強(qiáng)日常醫(yī)療質(zhì)量的檢查考核。通過對院內(nèi)用藥情況進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)處方用藥與門診病人量不符或出現(xiàn)異常的藥量波動，立即進(jìn)行認(rèn)真檢查，并暫停該藥的使用，若持續(xù)出現(xiàn)不正常波動，就停止進(jìn)購該藥。醫(yī)務(wù)科加強(qiáng)每月對處方的抽查與考核，對“大處方”“分解方”的處罰力度在原有基礎(chǔ)上加大十倍，做到合理用藥，有效地防范了變相的藥品開單費、回扣問題的發(fā)生。

3、做好日常保管工作及藥品醫(yī)療器械的日常維護(hù)工作，醫(yī)院定期檢查藥品的儲存、養(yǎng)護(hù)和質(zhì)量的管理情況，查看倉儲冷藏設(shè)施是否符合要求，按藥品說明書需低溫保存和冷藏品種，特別是疫苗、生物制品、化學(xué)藥品的存儲是否符合規(guī)定。藥品、一次性醫(yī)療用品是否過期使用現(xiàn)象等。保證藥品、一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械安全使用。

4、加強(qiáng)不合格藥品醫(yī)療器械的管理。為更好的防止不合格藥品、器械進(jìn)入臨床，我院制定了不良反應(yīng)報告制定，如有藥品、器械不良反應(yīng)事件發(fā)生，應(yīng)及時查明不良事件發(fā)生的時間、地點、基本情況做好記錄，迅速上報，截止4月中旬我院上報不良事件3例。

5、開展對高風(fēng)險醫(yī)療器械的檢查；由于從2011年3月醫(yī)院麻醉醫(yī)生空缺，醫(yī)院對高風(fēng)險醫(yī)療器械使用明顯減少，以前使用的建立的采購管理檔案均存完好。并建立了完整的使用記錄，并歸入患者病歷檔案管理。

四、標(biāo)本兼治，糾建并舉，努力從源頭上防治不正之風(fēng)

1、調(diào)整醫(yī)院藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對藥品購銷的管理。醫(yī)院在原有的管理基礎(chǔ)上，調(diào)整和加強(qiáng)醫(yī)藥購銷管理規(guī)范，組建由黨政“一把手”總負(fù)責(zé)的醫(yī)院藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有醫(yī)務(wù)科、藥劑科、臨床科主任等多人參與，凡是重大藥品購銷一律經(jīng)該小組集體討論決定。明確新藥進(jìn)貨必需經(jīng)科主任提出申請，醫(yī)院藥事管理小組討論審批，從采購品種上加以限制。在醫(yī)藥購銷程序上實行采購、質(zhì)驗、藥品付款三分離制度，各司其責(zé)，避免了藥品購銷中不正之風(fēng)和不規(guī)范行為發(fā)生；在采購渠道上嚴(yán)格控制，規(guī)定了醫(yī)院采購的藥品必須通過湖北省統(tǒng)一平臺網(wǎng)上采購。

2、繼續(xù)推行患者選擇醫(yī)生，及藥品、住院費用清單制度。通過提供病人藥品價格的查詢和醫(yī)療服務(wù)價格的公示，讓病人明白付費、放心就醫(yī)。醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保辦加大對各級臨床醫(yī)師執(zhí)行基本用藥的檢查，掌握階梯用藥方法。建立了病區(qū)主管醫(yī)師和主班護(hù)士首道把關(guān)制，嚴(yán)禁出院帶藥超量；化驗單漏做或漏貼，病程錄中檢查漏記錄問題，凡有醫(yī)囑由主班護(hù)士統(tǒng)一登記，并于出院前一天核對醫(yī)囑和化驗、檢查報告等，環(huán)環(huán)相扣；同時由結(jié)算處對住院費用進(jìn)行核賬，掌握醫(yī)療動態(tài)，從而進(jìn)一步避免了漏檢查、多記賬、亂檢查、亂用藥的現(xiàn)象發(fā)生。保證醫(yī)保、合醫(yī)相關(guān)政策執(zhí)行到位。

總之，在自查整改中，我們認(rèn)識到，醫(yī)藥購銷專項治理工作是深化衛(wèi)生改革、推動醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵，把病人是否滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，只有加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，深入一線抓工作，才能保證醫(yī)院的健康、持續(xù)的發(fā)展。在今后的工作中我們打算：

1、進(jìn)一步藥品器械安全知識宣傳，落實相關(guān)制度，提高醫(yī)療藥品器械安全責(zé)任意識。

2、增加醫(yī)院藥品的日常檢查、督查頻次，及時排除安全隱患，牢固樹立安全第一的意識，服務(wù)患者，不斷構(gòu)建人民滿意衛(wèi)生。

3、繼續(xù)與上級部門積極配合，鞏固醫(yī)院藥品安全取得的現(xiàn)有成果，共同營造藥品器械的良好氛圍，為構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻(xiàn)。

++++衛(wèi)生院

2012-04-29