第一篇:大莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況匯報
大莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況匯報
大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園創(chuàng)建于2004年,是在咸陽市委、政府提出“咸陽楊凌產(chǎn)業(yè)一體化”及縣委、政府提出“楊凌武功經(jīng)濟一體化”發(fā)展思路指導下,由西北農(nóng)林科技大學專家教授進行規(guī)劃設(shè)計,在原大莊萬畝苗木花卉基地的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的。2006年大莊農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)被省科技廳命名為省級農(nóng)業(yè)科技示范園。
一、基本情況
大莊農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)原規(guī)劃面積27000畝,北至渭高干渠,南到渭河北堤,東西覆蓋大莊鎮(zhèn),由南、北兩區(qū)構(gòu)成。南區(qū)包括苗木花卉、設(shè)施農(nóng)業(yè)和加工商貿(mào)區(qū)3個小區(qū);北區(qū)包括畜牧養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)雜果2個小區(qū)。按照這一規(guī)劃,截止到2009年,園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的加強。先后形成了三橫四縱共7條27.6公里水泥路網(wǎng)絡(luò)框架。新打機井5眼,新增灌溉渠15公里,鋪設(shè)暗管輸水15公里。園區(qū)所有輸電線路全部完成了低壓整改任務(wù),基本能滿足園區(qū)用電需要。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面也取得了較快的發(fā)展?,F(xiàn)已在南部發(fā)展優(yōu)質(zhì)苗木種植5000余畝,在中部發(fā)展設(shè)施大棚1000余畝,發(fā)展核桃、獼猴桃等優(yōu)質(zhì)雜果1500余畝,在北部建成微生態(tài)養(yǎng)殖基地一個,二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)狀 園區(qū)總規(guī)劃面積27000畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃占地1500畝、名優(yōu)特種種植區(qū)規(guī)劃占地7000畝、加工商貿(mào)區(qū)規(guī)劃占地3000畝、畜牧水產(chǎn)觀光區(qū)規(guī)劃占地14300畝、節(jié)水抗旱耐寒苗木花卉繁育中心規(guī)劃占地1000畝、農(nóng)作物優(yōu)良品種展示中心規(guī)劃占地200畝。目前已發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)500畝,蔬菜大棚318座,主要品種有圣女果、番茄、黃瓜、油桃、芹菜、紅薯、辣椒等。優(yōu)質(zhì)苗木花卉基地3000畝,小麥優(yōu)質(zhì)品種繁育基地103畝,畜牧養(yǎng)殖小區(qū)1個,占地100余畝。有乳制品加工企業(yè)一個,食品加工企業(yè)2個(麻花、鍋盔),飼料加工企業(yè)1個,苗木繁育企業(yè)2個。
三、區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模
目前園區(qū)已落戶的企業(yè)主要有:(1)寧夏苗木快繁中心2100畝,年銷售額1100萬元;(2)武功北辰乳制品廠,年銷售額450萬元;(3)陜西方正飼料廠,年銷售收入450萬元;(4)陜西瑞城糧庫,年銷售收入2400萬元;(5)陜西恒信農(nóng)林科技有限公司,年銷售收入150萬元;(6)西安利寶科技公司核桃苗基地100畝;(7)西北農(nóng)林科技大學科研處小麥良種繁育基地103畝;(8)花汛公司1500畝;(9)西農(nóng)園藝學院第三代蘋果苗基地50畝。
四、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)苗木花卉產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)已收集和引進國內(nèi)外園林綠化樹種、花卉品種、優(yōu)良雜果品種30多個。目前,園區(qū)建有全自動噴霧扦插繁育體系約3000㎡。引進節(jié)水耐寒型植物如金葉蕕、北海道黃楊、紫花醉魚木、黃花磯松、互葉醉魚草、膠東衛(wèi)茅、平枝槐、中華金葉榆等30多種,已繁育膠東衛(wèi)茅、北海道黃楊等節(jié)水耐旱型苗木20多萬株,繁育金葉蕕、蒙古蕕等苗木400多萬株,繁育金葉榆等15萬株,繁育其它耐旱節(jié)水苗木600萬株,年銷售額已達1100萬元。目前部分苗木已在甘肅蘭州、青海西寧、寧夏銀川、北京、內(nèi)蒙呼和浩特、哈爾濱、長春、沈陽等地得到了迅速推廣。
(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
通過引進新優(yōu)品種,進行配方施肥、節(jié)水灌溉、無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)示范以及技術(shù)培訓等,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)水平和效益全面提升。目前,園區(qū)已建成日光溫室大棚318座,占地面積500余畝。引進的臺灣櫻桃番茄、天津黃瓜、山東壽光大棚油桃、普通番茄、西芹、秦薯2號紅薯苗等新品種和無公害化標準化栽培技術(shù),取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,平均每棚凈收入達16000元(栽培面積),實現(xiàn)利潤320多萬元,對當?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè),乃至整個蔬菜業(yè)的發(fā)展起到了極大的帶動和促進作用。
(三)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)主要以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,品種以“二?!薄⑸i和籠養(yǎng)雞養(yǎng)殖為主。畜禽散養(yǎng)戶在全鎮(zhèn)戶數(shù)占到所有農(nóng)戶的75%以上,但均未形成規(guī)模養(yǎng)殖,經(jīng)濟效益不是十分明顯。目前,全區(qū)有10頭以上“二?!别B(yǎng)殖戶30余戶,5頭以上養(yǎng)殖戶60余戶,千只以上養(yǎng)雞場15個,100頭以上養(yǎng)豬場6個。2008年該鎮(zhèn)在觀音堂村南規(guī)劃占地360畝自然法養(yǎng)殖小區(qū),已投資590余萬元,新建一號自然養(yǎng)豬小區(qū),共建標準化豬舍14棟,已發(fā)展存欄生豬1600余頭。第二、三小區(qū)正在加緊建設(shè)中。
存在問題
經(jīng)過幾年的發(fā)展建設(shè),園區(qū)內(nèi)的結(jié)構(gòu)已得到明顯調(diào)整。但從實際發(fā)展需要來看,仍存在諸多不足,主要集中表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)原有農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃范圍面積較廣,產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃過于分散,受土地管理等客觀條件影響,致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,不能充分發(fā)揮示范帶動作用;
(二)因人事調(diào)整,園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組機構(gòu)、人員變動較大,人員不全,致使在建設(shè)過程中領(lǐng)導組織力量不強;
(三)園區(qū)內(nèi)引進企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模較小,對園區(qū)發(fā)展促進和推動作用不強;
(四)園區(qū)前期建設(shè)需要的大量資金無法保障,缺乏相應(yīng)的投資和融資機制,導致園區(qū)建設(shè)速度不快;
(五)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施雖然得到了一定改善,但仍不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,還需進一步加強和完善;
(六)在對外聯(lián)系、招商引資和大項目發(fā)展上后勁不足。毗鄰楊凌示范區(qū)的獨特優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,優(yōu)秀農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化緩慢;
(七)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種單一,發(fā)展規(guī)模、數(shù)量不大,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)稀少,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈不長,經(jīng)濟效益提升緩慢。
建議及對策
針對目前園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題,我們提出如下建
議:
一、重新規(guī)劃。
根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀和發(fā)展實際,為了便于組織實施我們重新把園區(qū)劃分成A、B、C三個區(qū)進行規(guī)劃建設(shè)。
(一)A區(qū)發(fā)展規(guī)劃 A區(qū)位于西寶中線以南、縣環(huán)西路以西、漆水河灘地以北,占地2000余畝。
(1)建設(shè)期限
A區(qū)發(fā)展分三個階段,時間從2009年——2012年。第一階段(2009年)為園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、前期準備和初步發(fā)展階段,重點進行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二階段(2010年)為培育園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)階段,本階段要形成3—4個效益好、產(chǎn)業(yè)鏈、附加值高的園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)。第三階段(2011—2012年)為園區(qū)高速發(fā)展階段,本階段要形成具有一定規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、深加工、觀光、農(nóng)家樂等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
(2)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
A區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點為設(shè)施農(nóng)業(yè)、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂、良種基地、農(nóng)產(chǎn)品包裝及深加工5大類。規(guī)劃(范圍分布見A區(qū)規(guī)劃平面圖)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植1500畝,現(xiàn)代化蔬菜工業(yè)育苗基地300余畝,專家蘋果苗示范基地占地100畝,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)占地50畝,蔬菜精細包裝及物流配送基地占地50畝,觀光農(nóng)家樂占地100畝。目前已發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)300余畝,主要生產(chǎn)有番茄、黃瓜、油桃、圣女果、西芹等。已發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)工藝藤編專業(yè)合作社1個,開發(fā)生產(chǎn)七大類13個品種的編織產(chǎn)品。
(二)B區(qū)發(fā)展規(guī)劃
B區(qū)位于境內(nèi)西寶中線以北、高干路以南、東西覆蓋全鎮(zhèn),占地面積5000畝。
(1)建設(shè)期限
B區(qū)發(fā)展分二個階段,時間從2009年——2012年。第一階段(2009——2010年)主要發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖,重點建設(shè)5—7個規(guī)模較大的專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū),做大做強畜牧生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)揮示范帶頭作用。第二階段(2011—2012年)主要發(fā)展與畜牧養(yǎng)殖相關(guān)的生態(tài)觀光特色種植、現(xiàn)代畜牧胚胎繁育、肉制品深加工企業(yè)及利用養(yǎng)殖產(chǎn)生的原料發(fā)展生態(tài)有機肥加工業(yè)等,不斷延伸畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)的科技含量。
(2)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
B區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)種植、肉制品深加工3大類??傄?guī)劃面積5000畝。其中:生態(tài)畜牧養(yǎng)殖區(qū)占地1500畝、觀光飼草和獼猴桃種植區(qū)2500畝、肉制品深加工區(qū)500畝、畜牧胚胎工廠化項目區(qū)占地300畝,生物有機肥加工區(qū)200畝。
(三)C區(qū)發(fā)展規(guī)劃 C區(qū)位于漆水河灘地,南至渭河沙提、西接楊凌、東至喬寨村,規(guī)劃面積5000畝。
(1)建設(shè)期限
C區(qū)發(fā)展分為兩個階段:時間從2009—2012年。第一階段(2009—2010年)主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)苗木花卉、千畝清水蓮菜和綠色景觀休閑區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè),徹底改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局。第二階段(2011—2015年)以苗木花卉和清水蓮菜產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),完善渭河生態(tài)綠化及林網(wǎng)建設(shè),發(fā)展生態(tài)休閑觀光產(chǎn)業(yè)。
(2)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
C區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,利用漆水河灘地的獨特地理條件重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)苗木花卉基地、清水蓮菜基地、生態(tài)綠化景觀林帶。其中:以寧夏苗木快繁中心為龍頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)苗木3000畝;以圪嶗村清水蓮菜為輻射,發(fā)展清水蓮菜1000畝;以渭河生態(tài)綠化防護林帶為基礎(chǔ),建設(shè)生態(tài)綠化林帶1000畝;其中包括建設(shè)綠色景觀休閑觀光區(qū)500余畝。突出自然、綠色、休閑特色,建設(shè)百畝垂釣園、林間美食園、自然游樂園等特色休閑景觀區(qū),大力提升園區(qū)文化品味價值。
二、健全機構(gòu)。按照園區(qū)規(guī)化要求,縣、鎮(zhèn)各級應(yīng)盡快成立園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組,確定專人、明確職責,制定切實可行的工作目標、計劃,把各項工作任務(wù)落到實處。
三、遵循原則。
園區(qū)建設(shè)遵循“政府搭臺、企業(yè)唱戲、政策扶持、中介參與、市場運作、創(chuàng)新機制”的原則,公益項目向上爭,產(chǎn)業(yè)項目向外引,以龍頭企業(yè)為主體,以政府為推動力量,吸收有關(guān)中介組織和農(nóng)戶共同參與,實行產(chǎn)業(yè)化、市場化、企業(yè)化運作的新模式。
四、實施方案
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
第一、以寧夏苗木快繁中心為龍頭率先發(fā)展苗木花卉,以圪嶗村清水蓮菜種植為示范擴大清水蓮菜種植面積,以渭河綠化林帶種植為依托發(fā)展綠色休閑景觀產(chǎn)業(yè),力爭使全鎮(zhèn)苗木花卉種植和綠色生態(tài)景觀種植面積達到5000畝以上。
第二、以圪勞設(shè)施農(nóng)業(yè)種植專業(yè)村為中心,積極向外輻射發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),爭取在張堡村、布王村、許家等村發(fā)展大棚1000座,使全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積突破1500畝。同時帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)效益。第三、以觀音堂養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為龍頭,不斷加快生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭在B區(qū)建設(shè)5-7個大型養(yǎng)殖小區(qū),使全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖存欄突破50000頭。同時加快畜牧養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極引進建設(shè)生態(tài)種植、胚胎工廠化繁育、肉制品深加工和生物有機肥生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。
(二)、積極進行技術(shù)推廣。
第一、積極引進推廣新型農(nóng)業(yè)高科技適用技術(shù) 以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)帶動整個園區(qū)良性循環(huán)。在園區(qū)發(fā)展過程中,主要對現(xiàn)有的蔬菜、糧食、等產(chǎn)品進行加工和包裝,提高這些產(chǎn)品的附加值,增加當?shù)丶爸苓呣r(nóng)發(fā)收入。重點以北韓麻花、倪家鍋盔為示范,加快建設(shè)具有一定規(guī)模的食品加工企業(yè)。并根據(jù)市場狀況,適當增加園區(qū)產(chǎn)品的精深加工,彌補產(chǎn)后加工不足,提高園區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展水平和實力。
第二、堅持把應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和高新技術(shù)作為園區(qū)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,提升園區(qū)整體科技含量。積極推廣苗木花卉規(guī)范化栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高新品種(苗木、花卉、蔬菜、瓜果、葡萄)及其配套種植技術(shù)、新型設(shè)施園藝高效某培技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù),包括作物計算機模擬優(yōu)化決策技術(shù)、市場網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和精準農(nóng)業(yè)管理技術(shù)
(三)加大招商引資力度。
第一、不斷優(yōu)化投資環(huán)境,通過園區(qū)軟、硬環(huán)境的建設(shè),推動招商引資工作,促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變政府職能,積極探索政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的思路和模式。
第二、實行項目帶動戰(zhàn)略積,加大招商引資工作力度。極探索新的招商引資方法,充分挖掘自身優(yōu)勢和潛力,擴大招商引資成果。要從項目包裝上做文章,下功夫,尋找亮點,推介熱點,盡最大能力吸引大型項目在園區(qū)落戶發(fā)展,增強園區(qū)發(fā)展后勁。
第三、加強招商引資隊伍建設(shè)。一要配強班子,從園區(qū)建設(shè)出發(fā),選調(diào)一批年輕、懂管理、能招商的干部來充實領(lǐng)導班子;二要培養(yǎng)骨干,通過對現(xiàn)有人才的培訓和外來人才的引進,形成招商引資的骨干力量;三要建立隊伍,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)經(jīng)紀人等中介人的作用,逐步形成一大批了解經(jīng)濟、按市場化運作的園區(qū)招商引資隊伍。
(四)采取科學的投資、融資辦法。
大莊農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)估算投資 9000萬元。包括固定資產(chǎn)投資5000萬元。其中:基礎(chǔ)設(shè)施投資1500萬元,主要用于道路、水利、建設(shè)設(shè)施等;產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資3500萬元,主要用于良種、設(shè)備引進等費用。隱形流動資產(chǎn)投資估算4000萬元。其包括引進產(chǎn)業(yè)、科學技術(shù)費、項目建設(shè)費、各項管理費用。
對以上投資可按照政府、企業(yè)和個人三方面進行籌集。第一、在爭取政府投資方面:一是搶抓國家擴大內(nèi)需重要機遇,積極爭取國家投資建設(shè)項目,加快園區(qū)建設(shè)進度。二是積極爭取上級政府支持,特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金扶持力度,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
第二、在引進企業(yè)投資方面:一是加大招商引資工作力度,借助落戶企業(yè)自身發(fā)展建設(shè)投資。二是積極探索“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)民技術(shù)協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場+農(nóng)戶”等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。探索農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)“返租倒包”的園區(qū)土地流轉(zhuǎn)機制,增加融資投資力度。
第三、積極引導農(nóng)戶個人投資,支持農(nóng)戶進行土地入股等投資方式,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。政府要從政策宣傳,項目配套方面進行引導,提供全程跟蹤服務(wù),不斷提高個人投資發(fā)展的積極性。
(五)改進措施
(一)、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,增強配套功能 本著園區(qū)“長遠規(guī)劃、分步建設(shè)”的思路,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該突出基礎(chǔ)性、功能性、前瞻性和環(huán)保性,重大加快道路、供電、供水、通訊、排污等方面的建設(shè),保證投資項目“引得來,穩(wěn)得住,搞得活,不流失”。當務(wù)之急是進一步完善園區(qū)內(nèi)道路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成三橫四縱的路網(wǎng)格局,以高質(zhì)量、高規(guī)模的道路條件,實現(xiàn)與楊凌示范區(qū)和周邊縣(市)路網(wǎng)的對接。
(二)、繼續(xù)加大軟環(huán)境建設(shè)力度,提高服務(wù)水平。軟環(huán)境是環(huán)境建設(shè)的重中之重,園區(qū)應(yīng)該強化“三大服務(wù)”,即企業(yè)投資前審批時的一條龍服務(wù),企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù),企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)。通過軟環(huán)境高質(zhì)量建設(shè)來彌補硬環(huán)境建設(shè)的不足,最終成倍提高整體環(huán)境的建設(shè)水平。
(三)、進一步建立健全技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)
一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。二是建立村、組兩級技術(shù)推廣組織。三是建立農(nóng)發(fā)技術(shù)協(xié)會。四是發(fā)揮農(nóng)技專業(yè)戶,示范戶的帶動作用。
(四)、繼續(xù)加大財稅政策扶持力度
對于符合入?yún)^(qū)標準的龍頭企業(yè),凡經(jīng)營期限在10年以上,或者招商引資規(guī)模500萬元以上的,可以免交土地使用費和縣級財政土地出讓金;實行“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠政策,即企業(yè)所得稅頭兩年減免,后三年減半征收,對于高新技術(shù)企業(yè),所得稅減半征可在原有基礎(chǔ)上再延長三年;同時,免征市政公用設(shè)施建設(shè)費、綠化補償費和土地配套收費等行政事業(yè)性收費。
通過對大莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進行調(diào)研,我們明顯可以看出只有把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技作為園區(qū)發(fā)展建設(shè)目標,充分利用已有農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢和自然社會資源優(yōu)勢,聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)和廣大農(nóng)民等相關(guān)主題,以高新技術(shù)的集體投入和有效轉(zhuǎn)化為途徑,以企業(yè)化管理為手段才能使園區(qū)真正發(fā)揮示范帶頭作用,從而實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟帶來的最大收益。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)(定稿)
某某農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)
實施情況總結(jié)
——年 月 日
自——年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)經(jīng)市政府批準立項以來,我們堅持以市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以增加農(nóng)民收入為重點,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,強化政府 組織引導,提升科技支撐力度,動員村民主動參與,使示范園區(qū)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,較好地完成了預(yù)定工作目標。根據(jù)市政府、市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況簡要總結(jié)如下:
一、以提高思想認識為前提,切實增強對示范園區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導
建設(shè)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),加快推進區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言是一項新生事物。如何確保園區(qū)建設(shè)有序推進并取得實質(zhì)性成效,提高思想認識,強化組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。自去年示范園區(qū)規(guī)劃伊始,我鎮(zhèn)一是先后組織召開了黨委會、黨政聯(lián)席會、部分村兩委班子主要負責人座談會,傳達上級有關(guān)文件精神,引導 1
各級干部充分認識建設(shè)示范園區(qū)對于培植典型、放大效應(yīng)、更好地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動農(nóng)民致富增收都具有積極的意義,從而使鎮(zhèn)村干部認識高度統(tǒng)一,精力高度集中,為示范園區(qū)建設(shè)營造了良好的工作氛圍。二是組建了示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組和工作班子。我鎮(zhèn)明確農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)長任組長,分管副組長任副組長,農(nóng)推中心、經(jīng)管站、建管所、科技辦、司法所等部門負責人任成員,同時領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由分管副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,負責處理農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)過程中的各項日常事務(wù)。三是研究制定了扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)項目的相關(guān)激勵政策,對相關(guān)村建立了考核獎懲機制,對來園區(qū)興辦農(nóng)業(yè)項目的投資者以及引薦人明確了獎勵辦法,有效提高了鎮(zhèn)內(nèi)、鎮(zhèn)外有識之士參與示范園區(qū)建設(shè)的積極性。
二、以全面調(diào)研分析為基礎(chǔ),科學編制適合本鎮(zhèn)特點的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃
高標準、高起點組織實施好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),必須遵循因地地制宜、科學發(fā)展的原則,找準切合某某特色的園區(qū)發(fā)展之路,才能保證農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有序推進,健康發(fā)展。為研究制定好一項符合某某農(nóng)業(yè)特點、切實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,自去年五、六月份,我鎮(zhèn)即組織人員就發(fā)展規(guī)劃進行前期調(diào)研,在充分征求基層干群意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過幾上幾下,反復協(xié)商,修改完善,最終形成了某某鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建
設(shè)規(guī)劃。一是科學選址??紤]到我鎮(zhèn)某某、某某兩村地處集鎮(zhèn)北側(cè),交通便利,且農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步早,群眾調(diào)整意識強,規(guī)模農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對厚實,我鎮(zhèn)規(guī)劃示范園區(qū)建設(shè)范圍以某某中心村、某某村為主體,整合周邊某某村、某某村部分區(qū)域,規(guī)劃總面積5000畝。二是合理確定規(guī)劃目標。我們在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展定位的框架內(nèi),依托本鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),主動接受高級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幅射,確立了發(fā)展園藝業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)等三大主體產(chǎn)業(yè),并量化了規(guī)劃目標,力求做好一年一個樣,三年大變樣,為全鎮(zhèn)其它各村發(fā)揮好示范導向作用。三是突出了農(nóng)業(yè)、生態(tài)、科技、特色四大園區(qū)建設(shè)主題。我鎮(zhèn)明確,凡入駐園區(qū)的規(guī)模農(nóng)業(yè)項目,必須符合生態(tài)、環(huán)保要求,具有一定的科技含量,真正把園區(qū)建設(shè)成科技成果的轉(zhuǎn)化基地,科技人才的創(chuàng)新基地,起到“引進一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、改善一方環(huán)境、致富一方百姓”的良好效果。
三、以招引項目入駐為重點,提高特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
根據(jù)規(guī)劃要求,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)分三年實施,其中2010年必須完成好八個規(guī)模農(nóng)業(yè)項目的引進。一年來,我們緊緊圍繞規(guī)劃目標,以抓工業(yè)經(jīng)濟的思路抓農(nóng)業(yè)項目的引進,做到招商與引資并舉,外引與內(nèi)挖并重,千方百計組織項目,竭盡全力搞好服務(wù),力促項目早入駐、早建成、早見效。到目前為止,我鎮(zhèn)共
計成功引進8個高效農(nóng)業(yè)項目,總投資達2000萬元左右。主要包括:一是位于江平公路南側(cè)、某某村境內(nèi)的馬洲生態(tài)園項目。該項目流轉(zhuǎn)土地200畝,目前已初步建成的一期的工程投資1000余萬元,主要建設(shè)有20萬只的肉鵝養(yǎng)殖基地、100畝的高檔苗木基地和桃樹基地,占地50畝的龍蝦、甲魚等特水養(yǎng)殖基地;二是位于——農(nóng)莊的萬只鵝場;三是某某葡萄園北側(cè)的40畝冬棗種植基地;四是某某中心村村組干部牽頭實施的30畝反季節(jié)蔬菜種植基地;五是位于某某中心村——組的100畝----植物園;六是位于某某村江平公路兩側(cè)的百畝瓜果園;七是某某、某某兩村擴種優(yōu)質(zhì)葡萄、提子120余畝;八是某某中心村已洽談成功的300畝蘆筍種植基地,目前該村蘆筍苗已經(jīng)種植,秋播期間即可全面移栽。這八個項目,總計流轉(zhuǎn)土地近1000畝,計劃總投資達3000余萬元。
四、以提供全方位服務(wù)為保障,努力促進農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)健康發(fā)展
自園區(qū)建設(shè)工程啟動以來,我鎮(zhèn)就把服務(wù)和服從于園區(qū)建設(shè)作為黨委、政府的一項重要工作,做到想業(yè)主所想、急業(yè)主所急,積極為投資者提供信息、政策、資金、技術(shù)、矛盾協(xié)調(diào)等方面的服務(wù),努力使每個投資創(chuàng)業(yè)者感受到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的關(guān)心與支持,放心、放手地加大投入,加快發(fā)展。一是建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導蹲點聯(lián)系制。對每一個新引進項目,我鎮(zhèn)都及時明確一名黨政班
子成員結(jié)對掛鉤,幫助其解決土地流轉(zhuǎn)、項目申報、資金籌集、矛盾協(xié)調(diào)等方面的問題,力促項目早日入駐。二是明確了農(nóng)推人員掛鉤聯(lián)系制。我鎮(zhèn)將農(nóng)推中心9名專業(yè)技術(shù)人員按照各個基地不同的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)要求,有針對性地安排掛鉤聯(lián)系,幫助基地解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。三是逐步建立了園區(qū)運行機制。按照“業(yè)主自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的原則,逐步形成了“市場導向、科技支撐、利益驅(qū)動、政策保證”的運行機制,部分項目已形成的“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)經(jīng)過一年多時間的發(fā)展,目前已初具規(guī)模,初見成效。但與市政府、市農(nóng)委的要求相比,還存在一些困難和問題有待解決。主要表現(xiàn)在:一是招商引資難度大,土地流轉(zhuǎn)費用逐年增高,配套建設(shè)難以審批;二是基地缺乏抵御自然災(zāi)害和市場風險的能力,“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展不快;三是農(nóng)業(yè)項目融資難成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸。下階段,我們將在市政府和市農(nóng)委的正確領(lǐng)導和精心指導下,嚴格按照規(guī)劃目標,進一步凝心聚力,務(wù)實進取,確保在規(guī)劃期內(nèi)把某某農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)發(fā)達、功能齊全、設(shè)施完善、示范作用良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民致富增收作出積極的貢獻。
第三篇:德??h農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)實施方案
德保縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)
建設(shè)實施方案
按照縣委、縣政府“兩化一動一提高”戰(zhàn)略目標和富民工程總體要求,依靠科技支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)集科技帶動、示范推廣、休閑觀光于一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),通過挖掘和發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用,加快培育發(fā)展設(shè)施萬元田,努力增加農(nóng)民收入,現(xiàn)結(jié)合我縣發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)趨勢,特制定我縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)實施方案。
一、園區(qū)建設(shè)思路
立足我縣高效優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)及引進能人和新品種開展示范,以“兩化一動一提高”為抓手,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以推廣示范節(jié)水、高效、特色新技術(shù)、新品種為重點,堅持政府引導,企業(yè)運作,中介參與,農(nóng)民受益,使農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)成為提高農(nóng)民科技素質(zhì)的第二課堂,充分展示園區(qū)科技帶動,示范推廣、休閑觀光三大亮點,引導發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)。
園區(qū)建設(shè)堅持科技傳播,將生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,按照生態(tài)、環(huán)保、綠色的要求,通過多種投資運作,設(shè)計并建設(shè)集旅游觀光、休閑娛樂和科技傳播于一體景觀帶,走農(nóng)業(yè)科技示范與旅游觀光相結(jié)合的發(fā)展路子,探索引進觀光旅游農(nóng)業(yè)和新品種,休閑品嘗等模式,通過配套農(nóng)業(yè)新技術(shù),新材料新品種宣傳和介紹推廣等來提升園區(qū)品位、檔次,凸顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)功能,挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展?jié)摿途C合效益。
二、園區(qū)建設(shè)重點內(nèi)容
(一)布局
1、建設(shè)地點及規(guī)模
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)位于都安鄉(xiāng)三合村二級路邊的農(nóng)田地帶,整個園區(qū)占地面積200畝,園區(qū)布設(shè)六個區(qū),分別是:蔬菜名、特、優(yōu)、新品種展示區(qū),大棚蔬菜展示區(qū),自由采摘區(qū),花卉休閑觀光區(qū),食用菌展示區(qū),三避技術(shù)網(wǎng)棚、網(wǎng)室展示區(qū)。
2、園區(qū)建設(shè)內(nèi)容
(1)名、特、優(yōu)、新品種展示區(qū),依托該村蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,計劃在園區(qū)內(nèi)引進蔬菜新特品種,搭建奇瓜長廊10畝,其中絲瓜、苦瓜、毛節(jié)瓜、葫蘆、太空南瓜、小青瓜等10個品種5畝,黃瓜、冬瓜、西瓜等5個品種5畝;香蔥、大蒜、韭菜等新品種展示區(qū)10個品種5畝,大番茄、鮮食型小番茄展示區(qū)6個品種4畝,彩椒、甜椒、指天椒10個品種5畝,葉菜類展示區(qū)10個品種5畝,(2)雙拱型高標準溫室示范:園區(qū)擬建設(shè)雙拱型高標準溫室2座,面積3畝,重點配套國內(nèi)外先進的水培技術(shù),有機生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水灌溉技術(shù)讓植物生長懸掛于空中,實現(xiàn)365天不間斷的種植、收獲、讓溫室變成一集生產(chǎn)、耕種、審美、創(chuàng)意、體驗于一體的生產(chǎn)展示平臺。
(3)大棚蔬菜展示區(qū):面積5畝,擬建15座跨度5米高標準新結(jié)構(gòu)拱棚,重點應(yīng)用于育苗,高效立體栽培技術(shù),實現(xiàn)毛節(jié)瓜,苦瓜、絲瓜、等立體栽培,以及各類蔬菜新品種的高產(chǎn)栽培技術(shù)示范。
(4)認領(lǐng)種植區(qū):自由種植各種蔬菜作物,面積5畝。
(5)自由采摘區(qū):種植花菜、芥菜、快菜、荷蘭豆、一點紅、白花菜等品種,面積5畝,(6)公司規(guī)模連片種植100畝。
1、高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)示范通過高標準設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)集旅游觀光,休閑娛樂和科技傳播于一體的景觀帶,探索園區(qū)建設(shè)的新模式,加快園中園,標準型園區(qū)建設(shè),爭取建成市級高
科技園區(qū)。
2、名特優(yōu)新品種引進示范通過園區(qū)建設(shè),把引進蔬菜新品種,改善產(chǎn)品品質(zhì),提高產(chǎn)品質(zhì)量,作為提供示范推廣價值的頭等大事來抓,引進彩色椒,水果玉米,小番茄、觀賞南瓜等高檔名特優(yōu)新奇等蔬菜新品種進行種植,增加蔬菜品種,豐富居民菜籃子。
3、節(jié)水配套示范。將新建的日光溫室全部配套滴灌,田間配套U型渠,將節(jié)水示范工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,走效益節(jié)水之路。
4、土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)示范。按照園區(qū)總體規(guī)劃,分別采取以下兩種機制,推進土地規(guī)模經(jīng)營:
(1)采取優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動土地規(guī)模經(jīng)營
在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),公司統(tǒng)一一次性從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種種植,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,面積達到100畝以上。
(2)采取租賃轉(zhuǎn)包等形式,推動土地規(guī)模經(jīng)營
在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),由公司統(tǒng)一采取租賃轉(zhuǎn)包的形式推進土地規(guī)模經(jīng)營,面積達到100畝。
三、實施步驟:推進園區(qū)建設(shè)共分五個階段進行
第一階段:2011年10月15日----11月10日,摸清現(xiàn)狀,租賃土地。
第二階段:2011年11月10日----2012年2月1日,落實面積、土地整理、品種引進,育苗階段。
第三階段:2012年2月1日----2012年4月15日。移栽種植
第四階段:2012年4月15日----2012年10月1日,田間管理、設(shè)施建造。
第五階段:2012年10月1日。正常生產(chǎn)
四、園區(qū)建設(shè)經(jīng)費概算
經(jīng)初步概算,園區(qū)建設(shè)共需資金315萬元。其中:
1、土地租賃200畝,每畝800元要租賃10年共計160萬元,2、日光溫室5座,每座6萬元,共計30萬元,3、奇瓜長廊10萬元,4、鋼架拱棚30畝20萬元,5、管理用房,生活設(shè)施,道路硬化等40萬元,6、鐵絲、繩索、搭架材料、園區(qū)牌匾及其他費用20萬元。
7、種植用地,機耕、種子、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)家肥,人工費,棚膜20萬元。
8、培訓費及其不可預(yù)見費用15萬元
第四篇:2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)
《2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實施方案》。
為了全面貫徹落實黨的十七大精神,按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)科技示范園區(qū)“三帶、十區(qū)、百點”的總體要求,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的導向作用,在我鄉(xiāng)繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)工程,通過科技示范園區(qū)的輻射帶動作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟突破的戰(zhàn)略目標,結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況,特制定《2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實施方案》。
一、指導思想
以省、市召開的農(nóng)村工作會議精神為指導,以發(fā)展現(xiàn)代化效益農(nóng)業(yè)為目標,以推動和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展為主線,以服務(wù)農(nóng)民為基點,以市場為導向,以科技為依托,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為手段,從實際出發(fā),科學規(guī)劃,突出重點,強調(diào)特色,把農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)成農(nóng)村先進生產(chǎn)力的集合點,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范地,農(nóng)民身邊的實用技術(shù)學校。進一步推動我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
二、工作目標
全鄉(xiāng)建設(shè)一條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶,即“同撫路”兩側(cè)的紅星村和東宏村;公路兩側(cè)的面積3000畝;建設(shè)鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)一個,在東宏村、同撫路北側(cè),種植面積1800畝。村級示范點14個,種植面積共計2100畝,園區(qū)內(nèi)大豆平均畝產(chǎn)達到200公斤,水稻平均畝產(chǎn)要達到500公斤,玉米平均畝產(chǎn)650公斤。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi),實現(xiàn)旱能灌、澇能排、林成網(wǎng)、路相通、渠相連的標準化農(nóng)田格局。
三、主要任務(wù)
鄉(xiāng)級建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一個,落實在東宏村、面積1800畝,以陳俊輝科技示范戶為代表的64戶農(nóng)民,種植作物大豆,此示范園區(qū)充分利用農(nóng)場科技力量、機械力量、有效地與園區(qū)建設(shè)有機的結(jié)合起來,引進農(nóng)場先進的科技和機械,在科技園區(qū)內(nèi)采取統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一規(guī)程,統(tǒng)一包衣、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售。
村級農(nóng)業(yè)科技示范點建設(shè)在14個行政村,即14個村級示范點。根據(jù)種植各種作物的種植情況及科技投入情況,鄉(xiāng)黨委政府決定在永發(fā)村、東原村、東平村、東強村、永祥村建立以種植水稻為主的水稻科技示范點,分布在青秀路兩側(cè),總
面積750畝,其中永發(fā)村150畝,東原村150畝、東平村150畝,東強村150畝,永祥村150畝,在園區(qū)內(nèi)全部采取機械整地,標準化育苗,機械插秧,平均畝產(chǎn)達到500公斤,在生產(chǎn)過程中采取統(tǒng)一標準,即統(tǒng)一整地、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一田間管理,統(tǒng)一技術(shù)指導。
在永存村、紅星村建立種植玉米為主的科技示范點,總面積300畝,其中:永存村150畝,分布在永存至永慶的道路兩側(cè),紅星村150畝,分布在同撫路北,在園區(qū)采用《玉米標準栽培技術(shù)規(guī)程》操作,用先進的科技組裝園區(qū),切實起到示范作用。
在永豐村、永恒村、永利村、永安村、東利村、東明村、東陽村建立以種植大豆為主的科技示范點,總播種面積1050畝。其中永豐村150畝,分布在村北,以深松整地為主的地塊;永安150畝,分布在永明與永新的道路兩側(cè);東利村150畝,分布在東寧——東安村的道路兩側(cè);東陽村150畝分布在東河——東崗村道路兩側(cè);東明村150畝,分布在東進屯——昌盛道路兩側(cè);在園區(qū)內(nèi)根據(jù)各村的具體情況可設(shè)計多種試示范項目來組裝園區(qū),切實起到示范作用。
四、保障措施
為了使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)達到順利實施,我們將抓好以下幾方面工作
1、科技規(guī)劃,合理布局
在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中,我們將堅持從實際出發(fā),因地制宜,滾動發(fā)展的原則,具體按照:“一個園區(qū)示范帶,十四個園區(qū)示范點”的發(fā)展目標,使每個示范點要各有側(cè)重、特色,避免雷同和重復建設(shè),使園區(qū)建設(shè)與主導產(chǎn)業(yè)配套,互為依托,科學合理。
2、技術(shù)保障
為提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技含量,我們鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員將全部投入科技園區(qū)建設(shè)中,鄉(xiāng)黨委將隨時調(diào)配,選用、聘用科技人員,及時充實到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中,以滿足各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的技術(shù)人員,他們將全力抓好技術(shù)、信息、培訓服務(wù)。大力推廣新型的種植模式和先進的實用技術(shù),為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提供一流的技術(shù)保障。
3、注重效益,抓好典型引路
在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中,我們要把效益放在首位,充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用,促進我們鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,使它成為一個被農(nóng)民群眾參觀學習的典型,成為一個普及推廣農(nóng)業(yè)新科技的基地。
五、組織領(lǐng)導
為確保農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)順利實施,我們鄉(xiāng)黨委成立了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理領(lǐng)導小組,負責科技示范園區(qū)工作,同時建立目標管理責任制,層層簽訂管理責任狀,做到一級抓一級,一級對一級負責,責任到人。同時,鄉(xiāng)黨委將建立獎懲機制,調(diào)動科技人員和管理人員的積極性,確保農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目標順利實施。
青河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組
組長 吳連寶
副組長 尤明忠 譚春林
成員 趙明純 吳漢勛 趙玉水 王健偉
青河鄉(xiāng)人民政府
第五篇:農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報告
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報告
6月上旬,市政協(xié)根據(jù)工作安排,組織部分政協(xié)委員通過實地察看和聽取情況介紹,對我市蔬菜、果樹、水產(chǎn)、畜禽等四類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)情況進行了一次專題視察。現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的基本成效
經(jīng)過近十年的發(fā)展,目前我市已擁有市級及市級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)27個,其中國家級園區(qū)2個,省級園區(qū)3個。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè),為推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的作用,主要體現(xiàn)在以下四方面:
(一)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移,增加了單位面積的產(chǎn)出,使農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,對進一步做好“三農(nóng)”工作,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了較強的支持。據(jù)統(tǒng)計,園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價格方面都遠遠超過傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品,畝產(chǎn)值可達4000—5000元/畝,超過普通農(nóng)地產(chǎn)出的一倍以上。此外,園區(qū)通過示范和輻射作用,帶動廣大農(nóng)民增加收入,粗略估計全市園區(qū)的輻射面積約在20萬畝左右。周巷鎮(zhèn)建五村村民借鑒園區(qū)經(jīng)驗種植大棚蔬菜,畝均收入可達萬元左右。長河創(chuàng)匯蔬菜科技園區(qū)帶動全鎮(zhèn)80%的版權(quán)所有耕地種植創(chuàng)匯蔬菜,成為當?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定的收入來源。
(二)提升了農(nóng)技推廣和教育培訓水平。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)依托自身優(yōu)勢,大力推動農(nóng)業(yè)科技進步,在種子種苗工程建設(shè)、標準化和無害化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓方面發(fā)揮了積極作用。近三年來,全市各級園區(qū)共引進農(nóng)業(yè)新品種150多個,向產(chǎn)業(yè)基地推廣20多個,編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準近20個,建成一流組培實驗室5個,園區(qū)繁育供應(yīng)的種子種苗良種率達到100%。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對農(nóng)民培訓實現(xiàn)了從課堂教授式向?qū)嵉夭僮魇降霓D(zhuǎn)變,通過農(nóng)事現(xiàn)場操作示范,減少了培訓過程中的技術(shù)損耗,既增強農(nóng)民學習的積極性,又提高教育培訓效
率,使一些先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到快速全面的推廣。近兩年來,各級園區(qū)累計舉辦各類技術(shù)培訓班80多期,專家講座20多次,培訓基層技術(shù)人員和農(nóng)民近萬人次。
(三)推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架的形成。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè),一是調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點逐漸明晰;二是促進了先進適用農(nóng)業(yè)設(shè)施和現(xiàn)代機械的推廣及應(yīng)用,如周巷千畝早熟蜜梨示范園區(qū)在我市首先引進和實施梨抗風設(shè)施,并取得較好的效果,使得這項技術(shù)在梨農(nóng)間得到廣泛推廣;三是延展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,園區(qū)既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育,又涉及產(chǎn)后的加工和銷售,便利于信息、技術(shù)、資金在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動,加快訂單農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)模式的發(fā)展。
(四)促進了農(nóng)業(yè)其他功能的開發(fā)。隨著園區(qū)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵得到極大拓展,從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴大到農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑觀光、科普教育等各個方面。目前,全市有涉及農(nóng)業(yè)休閑觀光項目的園區(qū)6個,市級以上青少年科普教育基地4個,兩年來累計接待游客超過10萬人次,接待青少年科普實踐近2萬人次。
二、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問題和不足
雖然我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)在各級政0府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)規(guī)劃布局不夠合理。一方面,市政府對全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理,基本上以各鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)的自主開發(fā)為主,布局結(jié)構(gòu)不夠理想。另一方面,政府在園區(qū)總體規(guī)劃時,對園區(qū)的功能定位、運作方式、高新技術(shù)項目的選擇等方面缺乏深層次的論證,沒有通過制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對園區(qū)的發(fā)展進行前瞻性和科學性的引導,造成一部分園區(qū)建設(shè)項目重復,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,缺乏有特色 和競爭力的產(chǎn)品,規(guī)模上去了,效益出不來,示范輻射效應(yīng)不夠明顯。
(二)整體效益有待提高。從我市27家園區(qū)來看,基本可分三個層次: 在領(lǐng)導管理方面精力投入相對不足,園區(qū)發(fā)展水平一直得不到大的突破。一是領(lǐng)導重視不夠。比如寧波慈溪國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)早在20**年就被科技部批準為國家級園區(qū),全省僅有嘉興和慈溪兩家,但直到20**年才成立園區(qū)管委會,即使成立了管委會,也因職責不到位、人員不到崗等原因,無法正常開展園區(qū)聯(lián)系、項目整理、綜合管理等工作。二是職能較為分散。各級園區(qū)因?qū)徟块T的不同,存在履行管理和實施職能的部門不相一致的問題,如科技局、財政局等負責著相關(guān)園區(qū)的項目、資金管理,而具體操作實施卻由農(nóng)業(yè)部門負責。在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部,有關(guān)園區(qū)管理事務(wù)也分落在資金項目科、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科、經(jīng)營管理科等多個科室。職能分散、溝通不暢,使園區(qū)的工作受到一定程度的影響。
三、進一步推進農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的幾點建議
為加快我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,提高園區(qū)自身經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射、帶動作用,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,特提出以下建議:
(一)要有強有力的領(lǐng)導體系為園區(qū)發(fā)展提供保障。建議市政府領(lǐng)導系統(tǒng)全面的看待和處理一、二、三產(chǎn)關(guān)系,投入一定的時間和精力關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展,切實提高對農(nóng)業(yè)和作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭的農(nóng)業(yè)園區(qū)的重視程度。同時為有效解決目前園區(qū)管理工作職能分散、領(lǐng)導不力等問題,建議市政府在農(nóng)業(yè)局設(shè)立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理機構(gòu),協(xié)調(diào)財政、科技、農(nóng)機、水利、供電、供銷、保險和農(nóng)村合作銀行等相關(guān)部門共同參加,落實專門人員,明確工作職責,加強對園區(qū)建設(shè)的宏觀指導和業(yè)務(wù)服務(wù)。主要是做好以下幾項工作:一是協(xié)調(diào)部門園區(qū)之間關(guān)系,做好總體規(guī)劃編制和政策措施制訂等工作。二是幫助園區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和計劃,進行新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的引進、示范和推廣。三是建立信息網(wǎng)絡(luò),及時反映園區(qū)建設(shè)的進度、資金使用、基地生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售等情況,并提供高新技術(shù)的信息服務(wù)。四是強化專項管理,把園區(qū)建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展重點,進行定點立項管理,加大扶持力度。
(二)要有超前的規(guī)劃為園區(qū)發(fā)展明確導向。建議根據(jù)我市客觀實際,結(jié)合“十一五”規(guī)劃內(nèi)容,由農(nóng)業(yè)局牽頭,商同有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)做好全市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的總體規(guī)劃。一是明確園區(qū)的空間分布。在穩(wěn)定現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)上,著重在中橫線以北、七塘公路以南呈東西走向的地域規(guī)劃發(fā)展種植型農(nóng)業(yè)園區(qū);在盡快明確新圍海涂功能定位的基礎(chǔ)上,建議市政府在中部海涂地上規(guī)劃適度規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖園區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)。二是明確園區(qū)的功能定位。指導各級園區(qū)根據(jù)自身實際和區(qū)域特點,找準階段性發(fā)展目標。每個園區(qū)要堅持“有所為,有所不為”原則,實行“有限目標重點突破”?!翱萍夹汀眻@區(qū)要以科技項目為依托,圍繞產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化進行建設(shè),突出強化科技創(chuàng)新能力;“示范型”園區(qū)要通過優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、規(guī)?;韧緩絹砼嘤貐^(qū)主導產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的目的,發(fā)揮輻射帶動作用;“綜合型”園區(qū)兼具前兩者功能,在人才集結(jié)、資金充沛、管理先進版權(quán)所有、政策到位等條件具備的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),承擔高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)的孵化和培育作用。三是明確園區(qū)的規(guī)劃剛性。建議新的規(guī)劃要由市人大常委會審議通過,賦予其法律保障的穩(wěn)定性,杜絕短時間內(nèi)頻繁輕易地變動和調(diào)整。
(三)要有科學的運行機制為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造活力。一是繼續(xù)堅持和完善市場經(jīng)濟管理機制,突出經(jīng)營業(yè)主的主導地位,按照“政府引導、法人投資、企業(yè)化管理、市場化運作”的模式運行。鼓勵園區(qū)選取市場開拓能力較強的能人來擔任企業(yè)法人,實行總經(jīng)理負責制,通過企業(yè)化運行形成園區(qū)自主積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制。二是拓展管理經(jīng)營方式,大力推行“企業(yè)(公司)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣“一園多區(qū)多種經(jīng)營形式”,鼓勵、引導有條件的園區(qū)實施“抓兩頭、促中間”策略,即著力抓好產(chǎn)前具有特色的種子種苗孵化和產(chǎn)后的產(chǎn)品加工、包裝、貯運、銷售等環(huán)節(jié),將產(chǎn)品的種植養(yǎng)護交由周邊的基地去負責,從而將農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)真正建設(shè)成為帶動產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。三是創(chuàng) 新技術(shù)人才引用機制。逐步實行園區(qū)項目科技的首席專家負責制,以保證園區(qū)的科技水平,推動科研院所、大專院校發(fā)揮自身科技優(yōu)勢參與園區(qū)建設(shè)。吸引專業(yè)科技人員和農(nóng)技人員采用技術(shù)參股、資金入股等方式投身園區(qū)建設(shè),建立形成按勞分配和按知分配相結(jié)合的利益分配機制。
(四)要有優(yōu)惠的政策為園區(qū)發(fā)展提供支持。財政扶持方面,要著力安排財政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、種子種苗工程資金向科技示范園區(qū)傾斜。對已建園區(qū),可通過項目審核報批的方式繼續(xù)給予財政資金支持。同時根據(jù)基層的呼聲,建議市政府在新政策調(diào)整出臺之前,對設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械補助仍按慈黨辦[20**]8號文件精神實施,在嚴格標準審核的前提下,盡全力做到足額償付。用地指標方面,對種植、養(yǎng)殖業(yè)示范園區(qū)的經(jīng)營管理用房、建設(shè)所需道路、簡易倉庫和不破壞耕作層的養(yǎng)殖用地,市級有關(guān)部門要及時研究,積極向上級主管部門爭取指標或者操作規(guī)范,努力消減土地制約瓶頸影響。信貸優(yōu)惠方面,國有商業(yè)銀行特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行,應(yīng)把園區(qū)建設(shè)作為信貸支農(nóng)重點,適當放寬擔保抵押條件,簡化審批手續(xù),并給予額度、利率、期限上的優(yōu)惠。稅收減免方面,涉及到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展相關(guān)的農(nóng)林特產(chǎn)稅和農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅,進口自用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、科研設(shè)備設(shè)施、種子種苗等,嚴格按國家有關(guān)政策給予減免稅。對農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及的三產(chǎn)服務(wù),在征稅時要區(qū)別與一般三產(chǎn)服務(wù),應(yīng)考慮給予相對優(yōu)惠的征收稅率。人事制度方面,適當放寬流向農(nóng)業(yè)園區(qū)的人事管理,允許農(nóng)技人員以脫崗、兼職等形式參與園區(qū)建設(shè)。借鑒招收優(yōu)秀大學生到農(nóng)村工作的做法,由農(nóng)業(yè)部門出面招考應(yīng)屆、歷屆大學生進園區(qū)工作,待遇參照下村大學生標準,工作滿5年后可優(yōu)先報考農(nóng)業(yè)專業(yè)的公務(wù)員和事業(yè)編制崗位。
(五)要有良好的環(huán)境為園區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)配套。一方面要強化整治力度,保證園區(qū)生產(chǎn)的安全環(huán)境。環(huán)保部門要加大園區(qū)周邊區(qū)域生產(chǎn)生活污染的監(jiān)測、治理和處罰力度,一旦發(fā)現(xiàn)污染源,要及時采取措施,進行嚴格的處置和整頓。城管部門要多方掌握情況,認真查處在園區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾 的行為,并做好“追根溯源”工作,從源頭上解決這一問題。水利部門要結(jié)合水利建設(shè),整治園區(qū)的河道溝渠,提高排灌能力,確保農(nóng)業(yè)用水的暢通。另一方面要整合各方力量,加大對破壞農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施犯罪的打擊力度。通過在園區(qū)設(shè)置崗亭、安排保安定期巡邏、組建園區(qū)護園隊等方式,切實提高防范農(nóng)業(yè)偷盜犯罪的群防群治能力。要加大對涉農(nóng)案件的懲處力度,建議公安司法部門,把偷盜農(nóng)業(yè)設(shè)施按破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)罪,以連帶經(jīng)濟損失來量刑。同時可以選擇典型案例,在全市范圍內(nèi)公開宣判,營造聲勢,震懾犯罪。