第一篇：我市大力推進農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)取得顯著成效

農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是促進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)、帶動農(nóng)民致富的重要載體。**市通過行政推動、市場驅(qū)動、龍頭企業(yè)帶動、科技服務(wù)促動等辦法，有力地促進了產(chǎn)學(xué)研合作，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)取得顯著成效。2005年，全市共建成農(nóng)業(yè)科技示范園34.1萬畝，其中省級園區(qū)1個，**市級園區(qū)6個，**市級園區(qū)11個；**市級星火龍頭企業(yè)3家，*/*市級星火龍頭企業(yè)5家，超千萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，全年共實現(xiàn)產(chǎn)值22.6億元，利稅2.34億元，有2萬多戶農(nóng)民從中直接受益。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率連續(xù)八年列**市之首。該市的具體做法有：

（一）以加大項目投入為基礎(chǔ)，拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)展科技示范園區(qū)，關(guān)鍵在于投入。該市以推進農(nóng)業(yè)招商引資為抓手，吸引各類資本進入農(nóng)業(yè)星火龍頭企業(yè)和科技示范園區(qū)建設(shè)。一是積極鼓勵“三資”投入。通過政策扶持，鼓勵各類工商資本、民間資本、外商資本向農(nóng)業(yè)星火龍頭企業(yè)和科技示范園區(qū)集聚。2005年“三資”新增投入龍頭企業(yè)4.7億元，新增、擴建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)97家；新增投入農(nóng)業(yè)園區(qū)5.9億元，新增農(nóng)業(yè)園區(qū)171個。其中，新批農(nóng)業(yè)外資項目19個，注冊外資1.09億美元，實際到帳外資2236.5萬美元。二是鼓勵企業(yè)擴大再生產(chǎn)。該市明確要求**市級以上星火龍頭企業(yè)每年必須有不低于銷售收入3%的資金用于科研投入，并以此作為星火龍頭企業(yè)認(rèn)定的必備條件之一，促使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷擴大再生產(chǎn)。三是爭取上級扶持資金。該市緊緊抓住國債和新增財政資金向“三農(nóng)”傾斜的契機，積極編制申報農(nóng)業(yè)項目，全年爭取上級各類政策扶農(nóng)資金1.2億元。

（二）以科技成果轉(zhuǎn)化為重點，提高園區(qū)科技含量。該市始終把農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化作為園區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵，積極為園區(qū)、龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)牽線搭橋，促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。一是加強產(chǎn)學(xué)研合作。今年，先后聯(lián)系省內(nèi)外23個科研機構(gòu)落實技術(shù)依托項目39個，幫助恒昌隆食品、南通呂鮮水產(chǎn)等企業(yè)開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品13個。二是重視引智合作。堅持引資與引智并重，邀請35名國內(nèi)外專家來啟指導(dǎo)。如南通雙林生物制品公司堅持每年邀請美國專家來啟3個月作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。大興優(yōu)質(zhì)梨園區(qū)、林洋生態(tài)園藝公司等多家單位邀請了日本、荷蘭及國內(nèi)著名農(nóng)技專家來啟指導(dǎo)。三是強化考核引導(dǎo)。該市明確規(guī)定，每個示范園區(qū)都要有1-2家科研機構(gòu)作為長期的技術(shù)依托單位，有2-3個與園區(qū)產(chǎn)品相應(yīng)的專家、教授作技術(shù)顧問，并將成功轉(zhuǎn)化科研機構(gòu)新技術(shù)、新產(chǎn)品作為示范園區(qū)認(rèn)定的重點指標(biāo)，對兩年之內(nèi)沒有成果轉(zhuǎn)化的，一律取消示范園區(qū)資格。

（三）以質(zhì)量農(nóng)業(yè)建設(shè)為根本，增強產(chǎn)品競爭能力。質(zhì)量是企業(yè)的生命。該市把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為示范園區(qū)建設(shè)的根本，一著不讓予以推進。一是狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明確要求每個示范園區(qū)的每一種農(nóng)產(chǎn)品都必須制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對制訂省級標(biāo)準(zhǔn)的獎勵5000元，南通市級標(biāo)準(zhǔn)的獎勵2000元。2005年全市新制訂了省級標(biāo)準(zhǔn)4個，**市級標(biāo)準(zhǔn)3個，**市級標(biāo)準(zhǔn)11個。二是狠抓無公害生產(chǎn)基地建設(shè)。年初，對具有較大特色的蔬菜水果種植園、水產(chǎn)品養(yǎng)殖園、食品加工星火龍頭企業(yè)，要求年底前必須成為無公害生產(chǎn)基地（企業(yè)），并對申報省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的費用實行全額補貼。到目前為止，全市有15個園區(qū)躋身省級無公害生產(chǎn)基地行列，新增無公害基地面積4.8萬畝。啟隆綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化科技示范園區(qū)已被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為A級綠色食品初級產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基地面積1.1萬畝。三是狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)。該市要求各示范園區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，重點發(fā)展1－2個高標(biāo)準(zhǔn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，并制訂了相應(yīng)的激勵政策。凡成功申報一個農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品的，獎勵6000元；成功申報國家綠色農(nóng)產(chǎn)品的，獎勵2萬元。目前該市已認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品有89個，其中2005年新認(rèn)定的有26個，啟隆農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)生產(chǎn)的烏皮青仁豆、大麥、蠶豆已成功申報為國家級綠色食品。四是狠抓農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。該市專門制訂了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊激勵政策，對新注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)獎勵1000元，對新獲南通市名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎勵2萬元，獲省名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎勵5萬元。目前該市18個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已擁有注冊商標(biāo)46個，其中有8個農(nóng)產(chǎn)品是江蘇省、南通市名牌產(chǎn)品，“華洋”紫菜、“天?！弊喜藰s獲國際博覽會(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)金獎。

（四）以強化科技服務(wù)為保證，提高組織保障水平。近年來，該市堅持以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為平臺，組織各農(nóng)技部門加強科技服務(wù)，積極構(gòu)建安農(nóng)重農(nóng)的組織保障體系。一是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。該市以市科技部門為主，建立完善科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。全年共組織農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)73次，20000多人次接受了培訓(xùn)。二是大力組織開展送科技下鄉(xiāng)活動。堅持把科技下鄉(xiāng)活動作為基礎(chǔ)工作來抓，今年以來先后組織各類科技下鄉(xiāng)活動41次，參與群眾7萬多人次，展出農(nóng)業(yè)科技圖片400多版次，下發(fā)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)資料6萬多份。今年10月份，還專程邀請省農(nóng)業(yè)科技大篷車前往有關(guān)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，由有關(guān)農(nóng)業(yè)專家為園區(qū)農(nóng)民作專題講座。

第二篇：我市創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得顯著成效

我市創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得顯著成效

近年來，我市把培育建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)作為提升企業(yè)創(chuàng)新能力，帶動區(qū)域科技進步的重要抓手，不斷探索發(fā)展模式，落實工作措施，完善推進機制，促進試點企業(yè)加快科學(xué)發(fā)展，提升科技實力，增強示范效應(yīng)，創(chuàng)新型企業(yè)培育建設(shè)取得了初步成效。至目前，全市共創(chuàng)建鄭州市以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)11家，其中省級創(chuàng)新型企業(yè)1家（鄭州安耐克實業(yè)有限公司），省級創(chuàng)新型試點企業(yè)1家（鄭州豫興耐火材料有限公司），鄭州市級創(chuàng)新型試點企業(yè)9家，分別是鄭州東方企業(yè)集團有限公司，鄭州安耐克實業(yè)有限公司，河南省前衛(wèi)實業(yè)有限公司，鄭州豫密藥業(yè)股份有限公司，鄭州華威齒輪有限公司，河南省華昌高新技術(shù)有限公司，河南省新密市青屏耐火材料有限責(zé)任公司，鄭州豫興耐火材料有限公司，鄭州金鑫機械制造有限公司。通過試點工作的開展，引導(dǎo)建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù)，大幅度提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，培育出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)。

高新科

2011年9月19日

第三篇：我市“政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)年”活動取得顯著成效

我市“政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)年”活動取得顯著成效

12月11日至14日，市委政法委采取聽、看、查、考、問相結(jié)合的方式對全市“政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)年”活動進行了全面檢查驗收。從檢查情況來看，我市“政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)年”活動部署嚴(yán)密、措施扎實、成效顯著，有以下幾個明顯特點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速。各部門領(lǐng)導(dǎo)將“政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)年”活動看成全年隊伍建設(shè)和全局工作的主線，擺上了重要議事日程，迅速采取行動，加大了工作力度，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓了工作落實。年初，在市委政法委進行集中動員、下發(fā)開展“政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)年”活動意見、方案的基礎(chǔ)上，各部門相應(yīng)成了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，層層召開了動員大會，進行了再動員、再部署，并從部門實際出發(fā)制定了切實可行的意見、方案和配檔表，做到了層層有人管、事事有人抓、件件有依據(jù)。有的政法部門領(lǐng)導(dǎo)親自撰寫授課教材、帶頭學(xué)習(xí)整改、深入聯(lián)系點調(diào)研，為廣大政法干警做出了表率，從而推動我市的政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)年活動在最短的時間內(nèi)得以開展起來，并逐步走向了規(guī)范化、經(jīng)?；６遣渴饑?yán)密，措施扎實。為確?！罢ǜ刹筷犖樽黠L(fēng)建設(shè)年”活動不走過場、取得實效，市委政法委緊密結(jié)合各階段主題、緊密結(jié)合工作制定了科學(xué)合理的配檔表，組織開展了演講比賽、征文比賽、案卷評比、明查暗訪等20多項具體的配套活動。政法各部門從部門職能和隊伍實際出發(fā)，對市委政法委下發(fā)配檔表進行了進一步充實，并采取擴大參與范圍、提高評比標(biāo)準(zhǔn)、增強活動吸引力、提高活動的公開透明度等得力措施，激發(fā)了干警的參與熱情。三是狠抓落實，步步為營。在加強全面指導(dǎo)的同時，市委政法委做到了一月一檢查、一階段一調(diào)度、一階段一總結(jié)，做好了面對面的具體指導(dǎo)工作，確保了各階段工作深入扎實、階段之間過渡自然、銜接緊密。市政法各部門做到了新階段開始有動員發(fā)動、階段中有檢查評比和配套活動促進、重要階段結(jié)束有總結(jié)講評，在總體上實現(xiàn)了逐步推進、步步為營。基層政法單位負責(zé)人和廣大政法干警以活動為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)、狠抓查擺整改、自覺改進作風(fēng)，使作風(fēng)建設(shè)年活動的要求在基層單位和政法干警身上得到充分體現(xiàn)。

二、重點突出、成效顯著

一是抓學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，政法干警的思想政治熱情空前高漲。各部門堅持把學(xué)習(xí)教育工作擺在基礎(chǔ)位置來抓，為每名干警配備了統(tǒng)一的筆記本和心得體會本，并狠抓了學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”，尤其是采取集體學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、以考促學(xué)、專家授課等多種方式，組織干警深入學(xué)習(xí)了胡總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話、社會主義法治理念、黨的十七大精神等重要內(nèi)容，使政法干警在更高的層次上弄清了為誰撐權(quán)、為誰服務(wù)、如何用權(quán)等根本性問題，立警為公、執(zhí)法為民的意識得到進一步確立，法治理念得到進一步強化。學(xué)習(xí)中，廣大政法干警政治熱情空前高漲，主動克服工學(xué)矛盾、積極投身教育活動，人均書寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會達兩萬字以上，并自覺以學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實踐，做到了內(nèi)化于心、外踐于行，為整個作風(fēng)建設(shè)年活動順利推進打下了堅實的思想基礎(chǔ)。13名政法干警被青島市委政法委授予踐行社會主義法治理念先進個人榮譽稱號。二是查問題抓整改，隊伍中的老大難問題得到較好解決。在問題查擺階段，各部門圍繞作風(fēng)建設(shè)的五個方面和胡總書記強調(diào)的八個方面良好風(fēng)氣要求普遍開展了“十查十看”活動，通過“照鏡子”、“列單子”、“找根子”、“定位子”、“出點子”和嚴(yán)把“五關(guān)”，實現(xiàn)了將問題查準(zhǔn)、查實、查透的預(yù)期目標(biāo)，政法隊伍中存在的法律文書填寫不規(guī)范、證據(jù)意識不強等20多個問題浮出了水面。在緊跟其后的整改工作中，各部門、單位和廣大政法干警瞄準(zhǔn)問題定措施、抓整改，做到了能立即整改的立即整改、不能整改的列出了時間表和路線圖，確定了整改的具體時限和目標(biāo)要求。通過集中整改，服務(wù)態(tài)度不好、吃請受禮等群眾關(guān)心的熱點敏感問題和老大難問題得到較好解決。三是樹品牌搞服務(wù)，干警服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)的能力提高。市委政法委結(jié)合干部隊伍作風(fēng)建設(shè)活動，深入開展了“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”品牌創(chuàng)建工作。確立了“警校共建平安校園”等10大品牌，并重點抓好了“陽光執(zhí)行”、“親和調(diào)解”、“誠信律師”、“警民共建和諧家園”四大品牌的推進工作。每個服務(wù)品牌安都排了一名部門分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，并指定了相關(guān)的責(zé)任單位和具體責(zé)任人員，建立健全了各項規(guī)章制度，明確了相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、獎、懲事項，調(diào)動了干警的工作熱情，使人民群眾從中得到了實惠。市公安局在“警民共建和諧家園”品牌創(chuàng)建中加強了宣傳和執(zhí)法辦案工作力度，如期破獲了30起命案，實現(xiàn)了命案必破的要求，人民群眾的安全感進一步提高，公安工作群眾滿意率由87.9%提高到了96.5%。市法院在“陽光執(zhí)行”工作中推出了當(dāng)事人選擇執(zhí)行法官等新舉措，將執(zhí)結(jié)率與法官個人工作績效掛鉤，案件執(zhí)行力度明顯加大，10余起執(zhí)行難案件得以執(zhí)結(jié)，強化了法律的權(quán)威性。市檢察院在開展的“情系民生”活動中，圍繞服務(wù)民生這一主題做到了“六線交錯”，形成服務(wù)監(jiān)督工作的“天網(wǎng)”，得到了人民群眾和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。市司法局開通了“農(nóng)民工維權(quán)綠色通道”，對涉及農(nóng)民工利益的案件優(yōu)先辦理、減免費用，提供法律援助47次，挽回經(jīng)濟損失31.9萬元。四是建規(guī)章固成效，部門各項工作逐步走上規(guī)范化軌道。為鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成效，政法各部門緊跟形勢發(fā)展變化對各類規(guī)章制度進行了增、刪、改、建，其中新建立規(guī)章制度達47項，形成了較為完備的規(guī)章制度體系，基本實現(xiàn)了以制度管人、以制度管事、按制度運轉(zhuǎn)的良好局面，用規(guī)章制度鞏固和擴大了作風(fēng)建設(shè)的成效。市法院圍繞訴訟制度和審判管理機制、便民服務(wù)長效機制、隊伍建設(shè)長效機制三大長效機制框架，及時制定了《信息化管理辦法》、《關(guān)于創(chuàng)新執(zhí)行機制加強執(zhí)行工作的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知》等10多項規(guī)章制度，從根本上堵塞了漏洞，提高了司法規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)水平。市公安局制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部管理標(biāo)準(zhǔn)》、《民警“八小時外”行為準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，建立了覆蓋思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活等各個層面的作風(fēng)建設(shè)長效機制。市檢察院、司法局及時修定了《機關(guān)人員以責(zé)任目標(biāo)計分考核辦法》、《公正復(fù)核制度》等部門規(guī)章，有效扼制了吃拿卡要、冷硬橫推等問題的發(fā)生。

三、思路清析，著眼長遠

市委政法委通過這次“政法干部隊伍作風(fēng)建設(shè)年”活動，進一步摸清了政法隊伍的思想脈搏，理清了下一步工作思路，圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、端正執(zhí)法理念、改進執(zhí)法作風(fēng)做到一以貫之、長抓緊不懈。政法各部門普遍開展了“回頭看”工作，查找了工作中存在的問題，并就進一步抓好問題整改做到了責(zé)任、人員、時限、標(biāo)準(zhǔn)“四確定”。同時，各部門依據(jù)政法委的總體工作思路對新工作進行了總體部署，并借鑒作風(fēng)建設(shè)年的成功經(jīng)驗，就有關(guān)具體工作事宜進行了深入研究，為新工作開好局打下了堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：我市藥品安全專項整治取得顯著成效

我市藥品安全專項整治取得顯著成效

2009年7月以來，根據(jù)省、市政府統(tǒng)一部署，我市各級政府、各有關(guān)職能部門積極行動，通力配合，強化措施，扎實工作，大力推進為期兩年的藥品安全專項整治活動，有力打擊了制售假劣藥品的違法行為，全市藥品安全專項整治工作取得了顯著成效。8月23日，省政府第四聯(lián)合檢查驗收組蒞臨齊齊哈爾市檢查指導(dǎo)，對我市藥品安全專項整治取得的成效給予了充分肯定和高度評價。

齊抓共管形成強大合力。市政府十分重視藥品安全專項整治工作，成立了以分管副市長為組長，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員的市藥品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《齊齊哈爾市藥品安全專項整治工作方案的通知》，并將藥品安全工作列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，與各縣（市）、區(qū)政府及相關(guān)職能部門簽訂了藥品安全目標(biāo)責(zé)任書，全面實施市縣鄉(xiāng)三級政府簽狀和兩級督導(dǎo)考評，進一步完善了考核考評機制，層層落實責(zé)任。一是確立聯(lián)席會議制度。建立了以市政府為主導(dǎo)，食品藥品監(jiān)督管理局、工信委、公安局、工商局、衛(wèi)生局、郵政局為成員的聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究部署藥品安全整治各階段重點工作。定期編發(fā)工作簡報，為各部門交流藥品安全專項整治的經(jīng)驗和成果搭建了平臺。兩年來，共召開會議4次，就傳達貫徹上級精神、聯(lián)合開展檢查、開展藥品安全宣傳等工作進行了部署和落實，統(tǒng)一了各部門的步調(diào)，形成了監(jiān)管合力，取得了良好的效果。二是建立聯(lián)動機制。食品藥品監(jiān)督管理局與公安局建立了涉假案件聯(lián)合查處機制，積極做好行政執(zhí)法與司法銜接，互相通報藥品違法犯罪情況，依據(jù)相關(guān)法律密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)解決案件移送和辦案協(xié)作等問題。2009年，兩部門聯(lián)合下發(fā)了《聯(lián)合查處涉藥涉械及餐飲保健食品化妝品行業(yè)違法行為的規(guī)定》，建立協(xié)助互動機制，共同打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為?！缎谭ㄐ拚?/p>

（八）》施行后，食品藥品監(jiān)督管理局與公安局聯(lián)合制定下發(fā)了《移送涉嫌犯罪案件的暫行規(guī)定》，明確規(guī)定了在案件查處過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，無論貨值金額大小，一律移送公安機關(guān)，進一步加大了打擊力度。食品藥品監(jiān)督管理局與工商局建立了藥品廣告監(jiān)管協(xié)作機制，加大了違法藥品廣告的查處力度，虛假違法藥品廣告泛濫的形勢得到有效遏制。食品藥品監(jiān)督管理局還與郵政、工信等部門建立了綜合治理機制，強化了對通過郵遞銷售假藥、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品等違法行為的打擊，取得了較好的效果。三是開展聯(lián)合檢查。市政府組織食品藥品監(jiān)督管理局、郵政局、工商局、信息產(chǎn)業(yè)局等部門先后聯(lián)合開展了藥品廣告、互聯(lián)網(wǎng)、郵寄方式制售假劣藥品的專項整治行動，對郵政信箱、物流公司等假藥流通賴以存在的渠道以及互聯(lián)網(wǎng)等銷售假藥的媒介進行了綜合治整治，取得了可喜成績。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項整治。兩年來，在藥品生產(chǎn)、流通、使用三個環(huán)節(jié)，相繼開展了春季藥品集中專項整治、百日攻堅等10余次集中會戰(zhàn)，開展非藥品冒充藥品、違法藥品廣告、中藥飲片、醫(yī)用氧氣、醫(yī)療器械、中成藥非法添加化學(xué)藥品、特殊藥品、藥品分類管理、醫(yī)療機構(gòu)藥品存儲等專項整治28次，加強了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)原輔料采購、醫(yī)療器械流通、醫(yī)療機構(gòu)用械、計劃生育用械等領(lǐng)域的專項監(jiān)督檢查，強化了一次性無菌醫(yī)療器械的監(jiān)管和介入器材、骨植入器材的監(jiān)管。對醫(yī)用檢測診斷試劑、中藥飲片的違法購銷和使用管理、保健品經(jīng)營企業(yè)違法經(jīng)營進口“消石素”、“牙痛靈”、城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)藥市場違法購銷等進行了重點監(jiān)督檢查。打擊了無證經(jīng)營藥品、個人掛靠做臨床、超范圍經(jīng)營、出租（出借）許可證、藥師“掛職、兼職”、從經(jīng)營企業(yè)走票、藥品經(jīng)營企業(yè)違規(guī)進貨等違法違規(guī)現(xiàn)象，全面提升了我市藥品安全保障水平，震懾了藥品違法犯罪行為，維護了人民群眾切身利益。兩年來，全市共出動執(zhí)法人員3.1萬人次，執(zhí)法車輛8798車次，檢查單位2.7萬家次，罰沒款436萬元，沒收假劣藥品、醫(yī)療器械貨值74.6萬元，銷毀過期失效和假劣藥品339個品種，搗毀黑窩點74個，查處違法藥械廣告56個。下架封存了雙黃連注射液、香丹注射液等問題藥品，查處了假藥“糖脂寧膠囊”、“胃逆康膠囊”等一批大要案，移送司法機關(guān)案件5起。

建立科學(xué)監(jiān)管長效機制。積極探索藥品安全監(jiān)管的新途徑、新方法，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能，為藥品安全專項整治工作提供有力保障。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。開展藥品安全專項整治行動期間，食品藥品監(jiān)督管理局按照工作職責(zé)的不同，將安全監(jiān)管、市場、醫(yī)療器械、稽查執(zhí)法人員分別混合編組，把一個整體劃分為若干個可以獨立、全面工作的稽查工作組，負責(zé)各個責(zé)任區(qū)的工作，進一步加大執(zhí)法力度，大大提高了監(jiān)管效能，確保藥品、醫(yī)療器械市場得到有效的整頓和規(guī)范。集中抽調(diào)市、縣精干執(zhí)法人員，采取隨機分組、隨機選區(qū)的方式，不通知被檢縣（市）、區(qū)局，直接深入涉藥涉械單位進行全方位的稽查?；z組成員不在本轄區(qū)進行檢查，有效的避免了辦人情案、跑風(fēng)漏氣等現(xiàn)象的發(fā)生。兩年來，共開展了4次市縣交叉互檢，檢查企業(yè)9783家，立案367起，結(jié)案367起，收繳罰沒款共計213.6萬元，取得了顯著效果。二是開展電子監(jiān)管。開展了全市藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮“電子眼”的監(jiān)控作用，確保發(fā)生緊急事件或者需要緊急控制的“問題藥品”，可以在短時間內(nèi)掌握藥品流向和庫存信息，及時進行控制，提高了監(jiān)管效能。三是建立備案制度。對全市醫(yī)藥代理銷售人員實行了備案登記制度，及時掌握藥品銷售商和銷售人員的詳細情況，保證了發(fā)生藥害及不良反應(yīng)藥品第一時間內(nèi)能與銷售人員及時聯(lián)系，及時落實廠家召回制度，提升了應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。四是促進行業(yè)自律。以醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會為載體，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，促進醫(yī)藥行業(yè)自律，從根本上保證我市藥品安全整體水平的穩(wěn)步提高，鞏固藥品安全專項整治工作成果。目前，已有260戶來自全市七區(qū)九縣的藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、大專院校、科研單位和醫(yī)療機構(gòu)等單位中加入了協(xié)會。協(xié)會成立以后，充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)管理作用，先后組織開展了行業(yè)信用等級評定、藥事法律知識競賽、培訓(xùn)教育等工作，解決了多年來從業(yè)人員無法接受繼續(xù)教育等問題，提高了從藥人員素質(zhì)，滿足了企業(yè)發(fā)展需要，有力地推動企業(yè)提檔升級，推動了醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。

第五篇：吉首市農(nóng)民工再就業(yè)取得顯著成效

吉首市農(nóng)民工再就業(yè)取得顯著成效

吉首市高度重視農(nóng)民工工作，圍繞維護農(nóng)民工合法權(quán)益、改善農(nóng)民工就業(yè)和生活環(huán)境，制定實施了一系列政策措施，取得了顯著成效。但受國際金融危機、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的影響，農(nóng)民工再就業(yè)問題顯現(xiàn)。

一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀

1、農(nóng)民工勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。吉首市現(xiàn)有鄉(xiāng)村總?cè)丝?3.3萬人，鄉(xiāng)村勞動力為8萬人。據(jù)市勞動保障服務(wù)中心提供，截止10月底止，吉首市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)3.45萬人，其中轉(zhuǎn)移廣東地區(qū)就業(yè)人數(shù)1.03萬人，省外其它地區(qū)就業(yè)人數(shù)1萬人，省內(nèi)地區(qū)就業(yè)人數(shù)1.42萬人，其中，本地就業(yè)0.7萬人；農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)0.34萬人，其中，從省外返鄉(xiāng)的人數(shù)占60.4%，省內(nèi)返鄉(xiāng)的人數(shù)占34.6%，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占5%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工大多受教育程度偏低，初中以下文化程度占88.5%，初中(含中專)文化程度占9%，大專學(xué)歷僅占

2.5%。

2、農(nóng)民工就業(yè)大多從事體力勞動，從事腦力勞動的相對較少。由于大多數(shù)農(nóng)民工受教育程度不高，起點低，目前從事的主要職業(yè)大多集中在賓館、餐飲、超市、茶座、建筑、產(chǎn)品加工、制造業(yè)等行業(yè)。

3、農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。許多農(nóng)民工在外出務(wù)工前并沒有聯(lián)系好工作，進城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。通過勞務(wù)市場，招聘會，報紙、電視、廣播等媒體找到工作的只是少部分。

二、主要問題

1、農(nóng)民工權(quán)益維護問題。一是職業(yè)安全感問題。勞動合同簽訂率低下，用工單位隨意裁員，特別是民營中小型企業(yè)，隨意解除農(nóng)民工的勞動關(guān)系，農(nóng)民工就業(yè)處于“召之即來，揮之即去”的尷尬境地。二是社會保障問題。大多數(shù)單位基本不為農(nóng)民工購買社會保險或者只購買一種養(yǎng)老保險。再者因農(nóng)民工自身的法律意識淡薄導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)民工在務(wù)工時未簽訂勞動合同，甚至有些農(nóng)民工認(rèn)為簽訂勞動合同會對他們起到束縛作用。三是自身利益維權(quán)問題。進城務(wù)工農(nóng)民工一般都是求職心切，只要有用人單位愿意招工，便會不顧一切的盲目答應(yīng)，即使自身利益受到侵害，為保住得來不易的工作，也不會、不愿意與老板發(fā)生沖突。據(jù)吉首市勞動監(jiān)察大隊反映，農(nóng)民工自身利益受到侵害后大多是在不準(zhǔn)備在原工作地點做事后，才來報案，報案后常常是缺乏勞動合同、欠條等有力證據(jù)，造成“空口無憑”的尷尬局面。

2、農(nóng)民工普遍存在自我發(fā)展意識不強。農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較底，思想落后，行為保守，很容易滿足，特別是務(wù)工經(jīng)商的理念不強，缺乏遠見和開拓意識?！岸嗟貌蝗绗F(xiàn)得，現(xiàn)得不如就得”的觀念深入人心，致使大多數(shù)農(nóng)民工只注重眼前利益，對自身發(fā)展缺乏長遠考慮。很多農(nóng)民工推薦就業(yè)時最關(guān)心的是企業(yè)的底薪，對企業(yè)管理、知名度、發(fā)展規(guī)劃漠不關(guān)心，更沒有考慮自己今后的發(fā)展。他們只關(guān)心工作強度，不注重工種的技術(shù)含量，盡管反復(fù)對其宣傳培訓(xùn)的意義、國家給予的優(yōu)惠政策等等，但仍然激不起他們參加培訓(xùn)的熱情。

3、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)缺乏技術(shù)、資金。部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事畜牧養(yǎng)殖，其積蓄也只能進行先期投入，若要發(fā)展壯大，面臨資金困難。同時在選擇創(chuàng)業(yè)項目時，沒有進行有效地可行性分析，往往僅憑個人感覺，存在一定的盲目性，創(chuàng)業(yè)成功率偏低。有的創(chuàng)業(yè)起步后，因缺乏科學(xué)的管理、經(jīng)營經(jīng)驗，抵御市場和自然風(fēng)險能力弱，企業(yè)難以做大做強。

三、對策與建議

吉首市應(yīng)緊緊圍繞保發(fā)展、保增長、保民生、保穩(wěn)定這一主線，繼續(xù)落實農(nóng)民工各項就業(yè)政策，充分發(fā)揮農(nóng)民工就業(yè)專項資金效益，充分利用失業(yè)保險基金節(jié)余，穩(wěn)定就業(yè)崗位，提升農(nóng)民工就業(yè)及再就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。

1、統(tǒng)一認(rèn)識，科學(xué)制定長效解決辦法。隨時準(zhǔn)備好解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)制定并出臺促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項扶持和優(yōu)惠政策。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際情況，預(yù)測今后幾年吉首市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的趨勢，制定出解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實施方案。

2、廣泛宣傳，加強農(nóng)民工對機關(guān)法律的認(rèn)知，增強農(nóng)民工自我權(quán)益保護意識。相關(guān)部門密切配合，組織力量到農(nóng)民工人流、信息流比較集中的公共場所，如職業(yè)介紹機構(gòu)、勞務(wù)市場、車站、超市、廣場等，經(jīng)常性開展農(nóng)民工法制宣傳教育活動。

3、強化培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)民工培訓(xùn)工作，由勞動保障部門會同財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門，按照統(tǒng)一制定培訓(xùn)計劃、統(tǒng)一認(rèn)定培訓(xùn)機構(gòu)、統(tǒng)一出臺培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展技能鑒定、統(tǒng)一檢查考核驗收“六統(tǒng)一”的原則，統(tǒng)籌安排并組織實施涉及農(nóng)民工的培訓(xùn)項目。同時組織企業(yè)開展“訂單式”培訓(xùn)，解決返鄉(xiāng)人員無技術(shù)就業(yè)難、企業(yè)用工難的“兩難”問題。同時，勞動保障部門將加強與企業(yè)的合作，大力開展在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

4、完善制度，加強農(nóng)民工社會保障體系。建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動機制，一方面要讓外出務(wù)工人員“出得去、穩(wěn)得住、有收入”，另一方面又讓他們“回得來、創(chuàng)得開、干得好”。依托基層勞動保障事務(wù)所，搞好就業(yè)職業(yè)指導(dǎo)，強化對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在國家統(tǒng)一部署下，按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，開展個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。將在吉首市轉(zhuǎn)移就業(yè)的未參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工納入醫(yī)療保險范圍，積極抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)與建立合理的銀行貸款機制，鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)，同時將未參加工傷保險的農(nóng)民工全部納入工傷保險，與輸入地勞動保障部門相互協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民工工傷保險權(quán)益。

[供稿：吉首市統(tǒng)計局 羅凱]