第一篇：遂昌縣公務(wù)員法考試復習資料

遂昌縣《公務(wù)員法》考試復習資料

一、填空題

1、《中華人民共和國公務(wù)員法》2005年4月27日通過，自 2006年1月1日 起施行。

2、我國公務(wù)員制度的主要特點是 堅持黨的領(lǐng)導原則。

3、公務(wù)員的管理，堅持 監(jiān)督約束 與激勵保障并重的原則。

4、公務(wù)員任用堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?的原則。

5、公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。

6、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過 競爭上崗 的方式，產(chǎn)生任職人選。

7、我國公務(wù)員實行職務(wù)和職級相結(jié)合的工資制度。

8、公務(wù)員法將獎勵的種類分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種。

9、公務(wù)員的管理，堅持 監(jiān)督約束 與激勵保障并重的原則。

10、公務(wù)員有忠于職守，勤勉盡責，服從和 執(zhí)行上級依法作出的決定 和命令的義務(wù)。

11、公務(wù)員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和 行政執(zhí)法 等類別。

12、錄用公務(wù)員體檢的項目和標準根據(jù)職位要求確定。

13、公務(wù)員可非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分的權(quán)利。

14、公務(wù)員 職位類別 按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。

15、公務(wù)員可非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分的權(quán)利。

16、公務(wù)員晉升領(lǐng)導職務(wù)，實行任職前公示制度和任職試用制度。

17、公務(wù)員工資由基本工資、津貼、補貼和資金四個部分組成。

18、回避制度中規(guī)定公務(wù)員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當實行地域回避。

19、公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導職務(wù)和 非領(lǐng)導職務(wù)。

20、公務(wù)員員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實績 和資歷確定。

21、地方各級機關(guān)公務(wù)員的錄用，由 省級公務(wù)員主管部門 負責組織。

22、錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的 職位空缺。

23、選任制公務(wù)員 在選舉結(jié)果生效時即任當選職務(wù)，任期屆滿不再連任，其所任職務(wù)即終止。

24、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過 競爭上崗 的方式，產(chǎn)生任職人選。

25、公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序 降低一個職務(wù)層次 任職。

26、在工作中 有發(fā)明創(chuàng)造 或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益的，給予獎勵。

27、公務(wù)員職務(wù)可分為領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)。

28、公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實績 和資歷確定。

29、公務(wù)員有忠于職守，勤勉盡責，服從和 執(zhí)行上級依法作出的決定 和命令的義務(wù)

30、公務(wù)員違紀的，應(yīng)當由 處分決定機關(guān) 決定對公務(wù)員違紀的情況進行調(diào)查，并將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知公務(wù)員本人。

31、對全體公務(wù)員應(yīng)當進行更新知識、提高工作能力 的在職培訓。

32、主任科員以下非領(lǐng)導職務(wù)包括 辦事員、科員、副主任科員和主任科員

四個職務(wù)層次。

33、新錄用的公務(wù)員試用期為一年。

34、公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與 國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。

35、公務(wù)員實行國家統(tǒng)的 職務(wù)與級別 相結(jié)合的工資制度，貫徹按勞分配的原則。

36、公務(wù)員辭去公職的審批期限是三十天，其中對領(lǐng)導成員辭去公職的審批期限是 九十天。

37、對晉升領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當在任職前或者任職后一年內(nèi)進行 任職培訓。

38、領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的，應(yīng)當 引咎辭去領(lǐng)導職務(wù)。

39、公務(wù)員達到國家規(guī)定的退休年齡或者 完全喪失工作能力的，應(yīng)當退休。

40、公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起 三十日內(nèi) 向原處理機關(guān)申請復核；也可以不經(jīng)復核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

二、單項選擇題

1、對于公務(wù)員職位，國家實行（B）。

A、公務(wù)員級別制度

B、公務(wù)員職位分類制度 C、公務(wù)員職位津貼制度 D、公務(wù)員品位分類制度

2、《中華人民共和國公務(wù)員法》自（A）起施行。A、2006年1月1日 B、2005年4月27日 C、2005年12月1日 D、2006年4月27日

3、對于公務(wù)員職位，國家實行（B）。

A、公務(wù)員級別制度

B、公務(wù)員職位分類制度 C、公務(wù)員職位津貼制度 D、公務(wù)員品位分類制度

4、新錄用公務(wù)員試用期為（C）A、3個月以上 B、6個月以上 C、12個月 D、9個月以上

5、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)（B）以下領(lǐng)導職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機關(guān)或本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。A、縣處級

B、廳局級 C、縣處級副職

D、廳局級副職

6、下列哪項內(nèi)容不包括在公務(wù)員的處分內(nèi)（A）A、降職 B、降級 C、警告 D、記過

7、公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序（C）A、撤職

B、降一級工資

C、降低一個職務(wù)層次任職

D、辭退

8、公務(wù)員對機關(guān)的交流決定（D）A、可申請不參加

B、可申請復議 C、可拒絕執(zhí)行

D、應(yīng)當服從

9、聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行（B）工資制 A、職位和級別相結(jié)合的工資制

B、協(xié)議工資制

C、聘用工資制

D、項目工資制

10、聘任制公務(wù)員聘任合同期限為，聘任合同可以約定試用期，試用期為（C）。

A、1—3年，1—3個月

B、2—3年，6個月 C、1—5年，1—6個月

D、2—5年，6—12個月

11、根據(jù)公務(wù)員法，（B）有權(quán)對具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。

A、全國人大

B、國務(wù)院

C、省級政府

D、地方政府

12、非領(lǐng)導職務(wù)層次在（B）以下設(shè)置。

A、部省級 B、廳局級

C、縣處級

D、鄉(xiāng)科級

13、錄用公務(wù)員的前提必須是有（D）。

A、編制限額、符合規(guī)定條件的報名人選 B、職位空缺、符合規(guī)定條件的報名人選。

C、編制限額、職位空缺和符合規(guī)定條件的報名人選。D、編制限額、職位空缺。

14、公務(wù)員考核分為（D）

A、平時考核和年終考核 B、定期考核和年終考核 C、不定期考核和年終考核 D、平時考核和定期考核

15、公務(wù)員職務(wù)實行（C）制度

A、選任制和任期制 B、委任制和任期制 C、選任制和委任制 D、任期制和輪換制。

16、民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時，依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以（A）。

A、適當照顧

B、優(yōu)先錄取 C、降分錄取 D、統(tǒng)一對待

17、新錄用的公務(wù)員試用期為（C）。

A、3個月

B、6個月 C、12個月

D、24個月

18、招錄機關(guān)根據(jù)（D）對報考申請進行審查。

A、招錄標準

B、編制限額

C、人數(shù)比例

D、報考資格條件

19、非領(lǐng)導成員公務(wù)員的定期考核采?。―）的方式。

A、本年度考核

B、季度考核

C、兩年度考核

D、年度考核

20、公務(wù)員受哪種處分期間可以晉升工資檔次（D）A、記過 B、記大過 C、撤職 D、警告

21、機關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對公務(wù)員進行（D）培訓。

A、初任培訓

B、任職培訓

C、業(yè)務(wù)培訓

D、分級各類培訓

22、國家根據(jù)（C）設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列

A、公務(wù)員職務(wù)級別

B、公務(wù)員工資級別 C、公務(wù)員職位類別

D、公務(wù)員職務(wù)層次

23、調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)是（A）。

A、定期考核的結(jié)果

B、不定期考核的結(jié)果 C、平時考核的結(jié)果

D、年終考核的結(jié)果

24、領(lǐng)導成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行（C）。

A、輪換制

B、選舉制

C、任期制 D、退休制

25、公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當逐級晉升。符合下列哪一種情況，可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務(wù)？（C）。

A、德才兼?zhèn)?/p>

B、表現(xiàn)突出

C、工作特殊需要

D、立功

26、公務(wù)員工資水平調(diào)整的依據(jù)（A）A、工資調(diào)查比較結(jié)果

B、工資調(diào)整制度 C、企業(yè)人員工資標準

D、工資評定制度

27、公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當辦理公務(wù)員交接手續(xù)，必要時按規(guī)定接受（B）

A、審查

B、審計

C、調(diào)查

D、檢查

28、下列哪一項不符合公務(wù)員退休規(guī)定（B）

A、工作年限滿三十年的B、距國家規(guī)定的退休年齡不足十年，且工作年限滿二十五年的 C、符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的

D、距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年

29、公務(wù)員在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的應(yīng)該（B）。A、降級使用

B、予以辭退

C、降低一個職務(wù)層次任職

D、免職

30、公務(wù)員曠工或者外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過 天，或者一年內(nèi)累計超過 天時，予以辭退（B）。A、20，30

B、15，30 C、15，45 D、20，45 30、公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以（C）。A、要求上級立即改正

B、向上級提出建議

C、向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見 D、向上級提出復議

32、公務(wù)員受記過處分（B）期間不得晉升職務(wù)和級別。

A、6個月

B、12個月

C、18個月

D、24個月

33、機關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對公務(wù)員進行（A）培訓。

A、分級分類

B、職務(wù)晉升 C、更新知識

D、專業(yè)技術(shù)

34、機關(guān)聘任公務(wù)員聘任合同的簽訂、變更或解除，應(yīng)報（A）主管部門備案。

A、同級公務(wù)員主管部門

B、上級公務(wù)員主管部門 C、市級公務(wù)員主管部門

D、省級公務(wù)員主管部門

35、公務(wù)員曠工或者外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超 7 過 天，或者一年內(nèi)累計超過 天時，予以辭退（B）。A、20，30

B、15，30 C、15，45 D、20，45

36、對機關(guān)的交流決定，公務(wù)員（A）。

A、應(yīng)當服從

B、可拒絕執(zhí)行 C、可提出異議

D、可申請復議

37、公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受（A）。A、年終獎金

B、住房補貼

C、升職獎勵

D、醫(yī)療補助

38、對有下列哪些情形的公務(wù)員，不得辭退（D）？ A、負傷

B、患病 C、因私事自殺未遂，被確認喪失或者部分喪失工作能力 D、女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)

39、公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當辦理公務(wù)員交接手續(xù)，必要時按照規(guī)定接受（D）。

A、審查 B、調(diào)查

C、檢查 D、審計

40、聘任制公務(wù)員聘任合同期限為，聘任合同可以約定試用期，試用期為（C）。

A、1—3年，1—3個月

B、2—3年，6個月 C、1—5年，1—6個月

D、2—5年，6—12個月

三、判斷題（判斷對錯,并說明理由）

1、公務(wù)員的管理，堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。（錯）答：公務(wù)員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

2、工、青、婦等人民團體以及群團機關(guān)的工作人員不列入公務(wù)員范圍，所以科協(xié)、文聯(lián)不列入公務(wù)員管理范圍。（錯）

答：科協(xié)、文聯(lián)是經(jīng)機構(gòu)編制部門批準、使用行政編制的群眾團體，所以 8 這些機構(gòu)參照公務(wù)員管理。

3、公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令，執(zhí)行的后果也由上級承擔。（錯）答：根據(jù)公務(wù)員法第五十四條規(guī)定，公務(wù)員也要依法承擔相應(yīng)的責任。

4、公務(wù)員法所稱的領(lǐng)導成員是指機關(guān)的領(lǐng)導人員。（對）

5、定期考核的結(jié)果可以以書面、個別談話和公示等形式通知公務(wù)員本人。（錯）

答：定期考核的結(jié)果以書面的形式通知公務(wù)員本人。

6、領(lǐng)導成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行責任制。（錯）答：領(lǐng)導成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行任期制。

7、民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時，依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。（對）

8、地方各級機關(guān)公務(wù)員的錄用，由地方公務(wù)員主管部門負責組織。（對）

9、因辦案需要臨時組成的辦案組辦出大案也不能申報集體獎勵。（錯）答：公務(wù)員集體獎勵包括按照編制序列設(shè)置的機構(gòu)。

10、公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。（錯）

答：公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當具備的基本能力和不同崗位類別分別設(shè)置。

11、領(lǐng)導成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行責任制。（錯）答：領(lǐng)導成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行任期制。

12、公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并不得領(lǐng)取兼職報酬。（對）

13、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販，可以先向工商行政管理部門申請登記。（錯）

答：必須先向衛(wèi)生部門申請取得衛(wèi)生許可證。

14、按照管理權(quán)限，公務(wù)員考核應(yīng)包括德、能、勤、績四個方面。（錯）

答：公務(wù)員考核應(yīng)包括德、能、勤、績、廉五個方面。

15、公務(wù)員在掛職鍛煉期間，可改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。（錯）答：公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。

16、公務(wù)員晉升領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實行任職前公示制度和任職試用期制度。（對）

17、機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位不實行聘任期。涉及國家秘密的職位，實行聘任制。（錯）

答：機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以對專業(yè)性比較強的職位和輔助性職位實行聘任制。涉及國家秘密的職位，不實行聘任制。

18、公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任職務(wù)。（錯）

答：公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。

19、機關(guān)對新錄用人員應(yīng)當在試用期內(nèi)進行任職培訓。（錯）答：機關(guān)對新錄用人員應(yīng)當在試用期內(nèi)進行初任培訓。

20、公務(wù)員定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。（對）

21、各級公務(wù)員主管部門指導下級各機關(guān)的公務(wù)員管理工作。（錯）答：各級公務(wù)員主管部門指導各級各機關(guān)的公務(wù)員管理工作。

22、公務(wù)員定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。（對）

23、公務(wù)員在掛職鍛煉期間，可改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。（錯）答：公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。

24、公務(wù)員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當實行任職回避，法律另有規(guī)定的除外。（錯）

答：公務(wù)員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。

25、不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的公務(wù)員可以辭職。（錯）答：不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的公務(wù)員予以辭退。

26、公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，在批準的前提下領(lǐng)取兼職報酬。（錯）答：公務(wù)員不得領(lǐng)取公務(wù)以外的報酬。

27、對公務(wù)員獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以物質(zhì)獎勵為主的原則。（錯）

答：以精神獎勵為主。

28、被辭退的公務(wù)員，可以領(lǐng)取辭退費或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險。（對）

29、距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的公務(wù)員可以提前退休。（對）

30、上級公務(wù)員主管部門領(lǐng)導下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級公務(wù)員主管部門指導同級各機關(guān)的公務(wù)員管理工作。（錯）

答：上級公務(wù)員主管部門指導下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級公務(wù)員主管部門指導同級各機關(guān)的公務(wù)員管理工作。

四、名詞解釋

1、公務(wù)員：是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。

2、公務(wù)員辭職

是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任免機關(guān)批準，依法解除其與機關(guān)的職務(wù)關(guān)系，或者擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員依照法律規(guī)定的條件和程序辭去所擔任的領(lǐng)導職務(wù)。3人事爭議

也稱人事糾紛，是指具有人事關(guān)系的單位與其所屬工作人員之間，因執(zhí)行人事政策法規(guī)，或履行聘任合同（聘用合同），持不同的主張和要求而產(chǎn)生的爭執(zhí)。

4、領(lǐng)導成員：是指機關(guān)的領(lǐng)導人員，不包括機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔任領(lǐng)導職務(wù)的人員。

5、職位分類：通常是根據(jù)職位的工作性質(zhì)、責任輕重、難易程度和所需資格條件等進行分類。

五、論述題（2題，任選一題，每題15分）

1、聯(lián)系實際，請你談?wù)勅绾巫鰝€稱職的國家公務(wù)員。

答：（論述重點）①國家公務(wù)員的含義；②公務(wù)員的義務(wù)闡述，或職稱的標準；③聯(lián)系實際表明自己的觀點。

2、你認為對國家公務(wù)員的考核應(yīng)如何進行。

答：（論述重點）①考核的含義；②考核的內(nèi)容、形式、方法；③考核結(jié)果的等次；④考核結(jié)果的使用等。

3、聯(lián)系實際，談?wù)勀銓珓?wù)員跨部門交流的認識。

答案要點：一是什么是公務(wù)員交流，二是為什么要進行交流，三是交流的原則，四是跨部門交流的益處，五是跨部門交流應(yīng)注意的事項，六是對我市跨部門交流工作的評價。

4、結(jié)合實際，談?wù)勀銓珓?wù)員培訓考核的認識。

答案要點：一是公務(wù)員培訓理念與原則，二是公務(wù)員培訓的種類、內(nèi)容與形式，三是培訓管理、訓用結(jié)合的機制建設(shè)，四是提出一些培訓考核的意見和建議。

第二篇：《公務(wù)員法》復習資料

《公務(wù)員試題》復習資料

作者：羅家彬、李遠斌

一、單選題

1、年滿(18)周歲是公務(wù)員應(yīng)當具備的條件之一。

2、新錄用的公務(wù)員試用期為（一年）。

3、下列選項不屬于公務(wù)員的權(quán)利是（組織參加集會、游行、示威、罷工等活動）。

4、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列關(guān)于公務(wù)員處分的正確說法是（處分決定機關(guān)將調(diào)查認定的事實及擬給予的處分依據(jù)告之公務(wù)員本人后，公務(wù)員有權(quán)進行陳述和申辯）。

5、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列選項關(guān)于公務(wù)員受處分的說法不正確的是（公務(wù)員受開除以外的處分，在受處分期有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)違紀行為的，處分機關(guān)可以提前解除處分）。

6、工作年限滿（三十）年，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休。

7、對晉升領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當?shù)厝温毲盎蛉温毢笠荒陜?nèi)進行（任職培訓）。

8、非領(lǐng)導職務(wù)在（廳局級）以下設(shè)置。

9、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列選項關(guān)于公務(wù)員受處分期間說法正確的是（撤職、二十四個月）。

10、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，獎勵分為（嘉獎、記三等功、二等功、一等功、榮譽稱號）

11、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列關(guān)于公務(wù)員獎勵說法正確的是（公務(wù)員和公務(wù)員集體弄虛作假，騙取獎勵的，撤銷獎勵）

12、公務(wù)員辭去公職，應(yīng)當向任免機關(guān)提出申請，任免機關(guān)應(yīng)當至接到申請（30日）內(nèi)予以審批。

13、任免機關(guān)對領(lǐng)導成員辭去公職的申請，應(yīng)當至接到申請（90日）內(nèi)予以審批。

14、下列選項中，屬于應(yīng)當辭退公務(wù)員的情形是（因所地機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的）

15、對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者其他突出事跡的公務(wù)員或埏公務(wù)員修集體，給予獎勵，獎勵堅持（精神獎勵與物質(zhì)獎勵相接合，精神獎勵為主）的原則。

16、、下列選項中，不屬于應(yīng)當辭退公務(wù)員的情形是（在考核中，連續(xù)兩年被確定為稱職的）。

17、公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起（30）日內(nèi)可以向原處理機關(guān)申請復核。

18、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，關(guān)于公務(wù)員培訓的正確說法是（對從事專項工作的公務(wù)員應(yīng)當進行專門業(yè)務(wù)培訓）。

二、多選題

1、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列人員可以不可錄用為公務(wù)員的是（曾衩開除公職的；曾因犯罪受過刑事處罰的；因身患疾病，生活不能自理的）。

2、錄用擔任主任科員以下以及相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員，采取（公開考試；嚴格考察；平等競爭、擇優(yōu)錄取）的辦法。

3、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列選項關(guān)于公務(wù)員福利的說法正確的是（國家建立公務(wù)員保險制度，保障公務(wù)員在退休，患病、工傷等情況下獲得幫助和補償；公務(wù)員因傷致殘的，亨受國家規(guī)定的傷殘待遇；公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家的撫和優(yōu)待）。

4、錄用公務(wù)員，應(yīng)當發(fā)布招考公告，招考公告應(yīng)當載明招考的（職位；名額；報考資格條件；報考需要提交的申請材料）以及其報考的須知事項

5、下列選項屬于公務(wù)員享有的權(quán)利是（獲得履行職責應(yīng)當具有的工作條件；獲得工資報酬、享受福利、保險待遇；參加培訓）

6、國家建立公務(wù)員保險制度，保障公務(wù)在（退休、工傷、生育）情況下獲得幫助和補償。

7、定期考核的結(jié)果分為（優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職）等次。

8下列選項屬于公務(wù)員應(yīng)當具備的素質(zhì)是（擁護中華人民共和國憲法；具有良好的品行；具有符合職位要求的文化程度和工作能力）。

9、公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)具備擬任職務(wù)要求的（思想政治素質(zhì)；工作能力；文化程度；工作經(jīng)歷）等方面的條件和資格。

10、屬于公務(wù)員應(yīng)當具備的素質(zhì)（年滿18周歲；具有正常履行職責的身體條件；具有符合職位要求的文化程度和工作能力；具有良好的品行）

11、公務(wù)員在定期考核中被確定為（優(yōu)秀；稱職）的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。

12、公務(wù)員管理堅持（公開；平等；競爭；擇優(yōu)）原則。

13、公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)（工作職責；工作能力；工作實績；資歷）等因素，保持不同職務(wù)、級別之間合理的工資差距。

14、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列選項說法正確的是（公務(wù)員法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政擔負工資福利的工作人員；公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)和管理，適用于公務(wù)員法；公務(wù)員制度堅持馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則）。

15、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列選項關(guān)于公務(wù)員錄用說法正確的是（招錄機關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查；公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試進行；公務(wù)員錄用考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置）。

三、判斷題

1、曾被開除公職的可以錄為公務(wù)員（錯誤）

2、公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。（正確）

3、錄用擔任主任科員以下以及相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試；嚴格考察；平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法（正確）

4、錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺（正確）

5、對公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、智、體、美、勞，重點考核政治覺悟水平。（錯誤）

6、公務(wù)員管理堅持公開；平等；競爭；擇優(yōu)的原則。（正確）

7、公務(wù)員職務(wù)實行選任制和委任職（正確）

8、獲得履行職責應(yīng)當具有的工作條件是公務(wù)員應(yīng)當享有的權(quán)利（正確）

9、公務(wù)員晉升職務(wù)應(yīng)當逐級晉升；特別優(yōu)秀的和特別工作需要的，可以按照規(guī)定破格和越一級晉升職務(wù)（正確）

10、公務(wù)員制度堅持馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。（正確）

11、公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，可以領(lǐng)取兼職報酬。（錯誤）

12、公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)和管理，適用于公務(wù)員法。（正確）

13、對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議是公務(wù)應(yīng)當享有的權(quán)利（正確）

14、對公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、績、勤、廉，重點考核工作實績。（正確）

15、公務(wù)員的管理，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。（正確）

16、定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、以及公務(wù)員的獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。

（正確）

17、忠于職守，勤免盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令是公務(wù)員應(yīng)當履行的義務(wù)。（正確）

18、曾因犯罪受過刑事處罰的人員不得錄用為公務(wù)員。（正確）

19、具有良好品行是公務(wù)員應(yīng)當具備的條件之一。（正確）

20、公務(wù)員法所指公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政擔負工資福利的工作人員。（正確）

21、定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次（錯誤）

22、公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試進行，公務(wù)員錄用考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。（正確）

23、年滿16周歲是公務(wù)應(yīng)當具備的條件之一》（錯誤）

第三篇：公務(wù)員法考試要點整理

依法履行公職，納入國家行政編制，國家財政負擔工資福利

公開平等 競爭 擇優(yōu)

監(jiān)督約束 激勵保障

條件：國籍 18 憲法 品行 身體條件 文化程度和工作能力 其他

義務(wù)：憲法和法律 履行職責，工作效率 服務(wù)，監(jiān)督 安全、榮譽和利益 決定和命令 國家和工作秘密 紀律，職業(yè)道德，社會公德 清正廉潔，公道正派 其他

權(quán)利：工作條件 免職、降職、辭退或處分 工資報酬，福利，保險 培訓 批評和建議 申訴和控告 辭職 其他

綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類，行政執(zhí)法類 職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)、結(jié)構(gòu)比例

主任科員以下 公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取

不錄?。阂蚍缸镄淌绿幜P 開除公職 法律規(guī)定

考試成績 復審、考察和體檢

管理權(quán)限 德、能、勤、績、廉 工作實績

考核結(jié)果 職務(wù)、級別、工資、獎勵、培訓、辭退

選任制（選舉）、委任制、任期制 晉升 思想政治、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷

晉升程序 民主推薦，考察對象 組織考察，建議方案，醞釀 管理權(quán)限 任職手續(xù)

公示制度和任職試用期

獎勵：忠于職守，積極工作，成績顯著 遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，模范作用 發(fā)明創(chuàng)造或合理化建議，經(jīng)濟效益或社會效益 民族團結(jié)，社會穩(wěn)定 公共財產(chǎn)，國家資財 事故有功，國家和人民群眾利益 搶險、救災，貢獻 違紀違法斗爭 對外交往，榮譽和利益 其他

撤銷獎勵：弄虛作假，騙取獎勵 嚴重錯誤或違反規(guī)定 法律、法規(guī)規(guī)定 遵守紀律：國家言論，集會、游行、示威 非法組織，參加罷工 玩忽職守，貽誤工作 決定和命令 壓制批評，打擊報復 弄虛作假，誤導、欺騙 貪污、行賄、受賄，謀取私利 財經(jīng)紀律，國家資財 濫用職權(quán) 公民法人合法權(quán)益 國籍或工作秘密 對外交往，國家利益 色情、吸毒、賭博、迷信 職業(yè)道德、社會公德 營利性活動，兼職職務(wù) 曠工或因公外出，逾期不歸 其他

警告6 記過12 記大過18 降級 撤職24（不得晉升工資檔次）開除

事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備 分級 分類培訓

初任培訓 任職培訓（前或一年內(nèi)）業(yè)務(wù)培訓 在職培訓 專業(yè)技術(shù)培訓 后備領(lǐng)導人員培訓

內(nèi)部交流 國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體從事公務(wù)人員 調(diào)任、專任和掛職鍛煉

領(lǐng)導職務(wù)和副調(diào)研員以上

夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及直接上下級領(lǐng)導關(guān)系 同一領(lǐng)導人 組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)

回避 本人利害 親屬關(guān)系利害 其他

統(tǒng)一職務(wù)和級別 工資 按勞分配 體現(xiàn)工作職責、能力、實績、影響、依法賠償經(jīng)濟損失 資歷 合理工資差距 正常增長機制 公務(wù)員主管部門 違法本法規(guī)定，濫用基本工資、津貼、補貼和獎金 職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、構(gòu)成犯罪，地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗追究刑事責任；否 給予處分 位津貼 領(lǐng)導成員，機關(guān)領(lǐng)導人員，不包括機關(guān)住房、醫(yī)療等補貼、補助 內(nèi)設(shè)機關(guān)領(lǐng)導成員 保險 退休、患病、工傷、生育、失業(yè) 幫事業(yè)單位中除工勤人員 助和補償 2006 1 11957 10 23批準 1957 10 26 因公致殘，傷殘待遇 因公犧牲、死亡、1993 8 14 病故 親屬，撫恤和優(yōu)待不得自行更改，擅自提高或降低 工資、福利、保險政策 扣減或拖欠工資 工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等 財政預算 辭職 30 領(lǐng)導成員 90 不得辭去公職 最低服務(wù)年限 國家秘密特殊職位或脫密期限 重要公務(wù) 接受審計、紀律審查或涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié) 其他 辭退：連續(xù)兩年不稱職 不勝任，不接受 調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制，拒絕 不履行義務(wù)、紀律 不適合機關(guān)工作 不宜開除 逾期不歸15，一年內(nèi)累計30 不得辭退：因公致殘，喪失工作能力 患病或負傷，醫(yī)療期內(nèi) 女性在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi) 其他 書面形式 失業(yè)保險 公務(wù)交接手續(xù)，必要時接受審計 退休：退休年齡 完全喪失工作能力提前退休：工作年限30 局退休年齡不足5，且工作年限20 其他 退休金和其他待遇 申訴控告申請復核 30（原處理機關(guān)）申請申述 15（主管或上一級）也可以直接申訴 30：處分 辭退或取消錄用 降職 不稱職 免職 申請辭職、提前退休未予批準 未按規(guī)定確定或考接工資、福利、保險待遇其他 原處理機關(guān) 復核決定30 處理決定60案情復雜延長30 復核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行 職位聘任 省級以上 專業(yè)性較強和輔助性崗位平等自愿、協(xié)商一致，簽訂書面聘任合同 報同級公務(wù)員主管部門備案 聘任合同 1-5 試用期1-6月協(xié)議工資制 中央公務(wù)員規(guī)定 人事仲裁 合法、公正、及時處理 爭議雙方合法權(quán)益 委員會：公務(wù)員主管部門、聘用機關(guān)、聘任制公務(wù)員代表 申請仲裁60（委員會）不服15（人民法院）刑事責任：編制限額、職數(shù)或任職資格條件 錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升 獎懲、回避和辦理退休 錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲 違反規(guī)定，更改工資、福利、保險標準的 錄用、競爭上崗、公開選拔泄露試題、違反考場紀律以及影響公開、公正的 不按規(guī)定處理和受理申訴控告的 其他 辭去公職或退休 領(lǐng)導3，其他2，不得與原工作相關(guān)企業(yè)或其他營利性組織任職，及相關(guān)的營利性活動 逾期改正 不改 沒收違法所得 情節(jié)輕重 1-5倍罰款 名譽損壞 賠禮道歉、恢復名譽、消除

第四篇：遂昌政府工作報告

政 府 工 作 報 告 2011年2月23日在遂昌縣 第十四屆人民代表大會第五次會議上

遂昌縣縣長 張曉強

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告。根據(jù)中共遂昌縣委《關(guān)于制定遂昌縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，縣政府認真研究并虛心聽取各方面意見，制定了《遂昌縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》。請各位代表對報告和《綱要（草案）》進行審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況

過去五年，在上級黨委政府和中共遂昌縣委的正確領(lǐng)導下，全縣人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省委“八八戰(zhàn)略”、“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“三市并舉”戰(zhàn)略，深入實施“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想、凝心聚力、務(wù)實奮進，較好地完成“十一五”各項目標任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。2010年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值57.45億元；人均生產(chǎn)總值26694元，年均增長11.3%；地方財政收入3.69億元，年均增長11.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為21808元和6659元，年均分別增長12.2%和13.3%；社會消費品零售總額20.76億元，年均增長13.9%；外貿(mào)出口總額1.03億美元，年均增長14.3%。各項約束性指標基本完成。

五年來，我們勵精圖治，三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

“十一五”期間，我們以生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為目標，積極推進工業(yè)循環(huán)化、農(nóng)業(yè)原生態(tài)化和旅游綠色化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比重從2005年的16.5:45.6:37.9調(diào)整為2010年的12.3:46.7:41，初步形成以鄉(xiāng)村休閑旅游為引領(lǐng)、一二三產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新山區(qū)發(fā)展模式。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，2010年工業(yè)總產(chǎn)值117.4億元，首次突破百億大關(guān)，年均增長20%。啟動25平方公里“大云峰”區(qū)塊開發(fā)，現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)開發(fā)面積擴展至6平方公里；累計利用市外內(nèi)資21.85億元，外資2722.66萬美元；累計完成制造業(yè)投入15.84億元，初步形成金屬制品、特種紙、竹木制品（竹炭）加工、精細化工等四大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)；新增48家規(guī)模以上企業(yè)和9家產(chǎn)值超億元企業(yè)；元立集團、凱恩股份列入省工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)；碧巖竹炭被認定為“中國馳名商標”；先后榮獲“中國建筑五金產(chǎn)業(yè)基地”、“中國竹炭產(chǎn)業(yè)基地”等稱號。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，2010年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.51億元，年均增長8.4%。茶葉、毛竹、山地生態(tài)蔬菜等三大主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升；在全國率先把“原生態(tài)”作為縣域品牌來培育，建成17大品種30個原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地，打響黃泥嶺土雞、金竹山茶油等一批原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，累計實現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元；到“十一五”期末，農(nóng)民專業(yè)合作社達150家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達49家。休閑旅游業(yè)迅猛發(fā)展，2010年接待國內(nèi)外游客402.83萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入16.27億元，分別是2005年的16.6倍和23.2倍，兩項增幅連續(xù)五年居全市首位。成功創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟強縣；建成4個國家4A級旅游景區(qū)，總數(shù)躍居全市之首和全省各縣（市、區(qū)）前列；先后獲得“中國最佳生態(tài)旅游縣”、“中國旅游文化示范地”等多張國字號名片，“金山林海、仙縣遂昌”縣域形象品牌及“健康、快樂、休閑”旅游品牌全面打響。

五年來，我們奮力拼搏，城鄉(xiāng)建設(shè)面貌日新月異

“十一五”期間，完成固定資產(chǎn)投資96.61億元，是“十五”時期的1.66倍。交通瓶頸制約逐步緩解，龍麗高速及縣城連接線、進城公路、車站路先后建成使用，省、縣、鄉(xiāng)道等級全面提升，率先在全市實現(xiàn)行政村公路通村率、硬化率“雙百”目標。周公源梯級電站等一批水電項目建成投產(chǎn)，新建擴建220千伏輸變電工程1個、110千伏輸變電工程2個，建成2個電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和52個電氣化村。城市建管水平全面提升，五年投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.68億元，縣城建成區(qū)面積增至6平方公里，城市化率達44%；開展“六城聯(lián)創(chuàng)”，市容市貌和交通秩序整治有序推進，“綠化、美化、亮化、潔化”水平明顯提升。新農(nóng)村建設(shè)取得突破，完成234個環(huán)境整治村、120個整治提升村、162個污水處理村建設(shè)任務(wù)；完成9492戶農(nóng)村危舊房改造，推進54個舊村改造項目；實施農(nóng)村安全飲用水工程，保障16.58萬人飲水安全。綜合開發(fā)利用低丘緩坡，完成土地開發(fā)整理復墾項目122個，新增耕地面積26378畝。完成烏溪江庫區(qū)困難群眾一期、二期脫貧致富工程，建成異地脫貧小區(qū)12個，轉(zhuǎn)移農(nóng)民1.1萬人。安置灘坑電站移民1954人。建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93個村級社區(qū)服務(wù)中心?！稗r(nóng)民增收六大目標”較好實現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革成效突出，發(fā)放林權(quán)貸款3.15億元，成功入選全國百個林改典型縣。土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)管理等配套制度改革加快實施，政策性農(nóng)業(yè)、農(nóng)房保險工作有序推進。

五年來，我們不懈努力，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進

“十一五”期間，是我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護投入資金最多、建設(shè)力度最大、成效最為明顯的五年，全縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)躍居全省第六。五年來否決15個“兩高”項目，引進太陽能芯片、電動車等一批低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，超額完成國家下達的萬元GDP綜合能耗下降任務(wù)。生態(tài)建設(shè)九大工程順利完成，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施全覆蓋；在全省率先開展并完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合格飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建；生態(tài)殯葬改革走在全省前列，建成375個村級生態(tài)公墓；啟動潔凈鄉(xiāng)村工作，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達98%，在全省率先實施“四位一體”河道管理新機制；扎實開展烏溪江流域水污染專項整治，各監(jiān)控斷面、交界斷面水質(zhì)達標率達100%；實施“森林保護計劃”，省級

以上重點公益林總面積達195.1萬畝，位居全省第一；建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。

五年來，我們攻堅克難，和諧社會構(gòu)建步伐加快

“十一五”期間，基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高?！翱萍几幻駨娍h”計劃深入實施，培育國家高新技術(shù)企業(yè)4家，創(chuàng)成省級科普示范縣，躋身省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)行列。成功創(chuàng)建麗水市首批省級教育強縣，實現(xiàn)義務(wù)教育階段學生免費入學，完成中小學食宿工程，遷建示范幼兒園，建成民族中學，高考第一批重點院校上線人數(shù)位列全市同類學校前列，職業(yè)中專升格為國家級重點中等職業(yè)學校，成人教育工作榮獲全國先進。仙縣文化品牌打造卓有成效，被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，成功舉辦3屆“中國遂昌·湯顯祖文化節(jié)”，“昆曲十番”、“班春勸農(nóng)”入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，建成縣體育館和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心綜合樓，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有文體活動中心的目標，基本完成廣播電視“村村通”、“村村響”和城區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，創(chuàng)新縣鄉(xiāng)村一體化“新鄉(xiāng)村醫(yī)改”模式，實現(xiàn)36個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、90個村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。人口計生工作連續(xù)19年走在全市前列。扎實推進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，培訓農(nóng)村勞動力9.5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達84.82%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率分別達97.79%和97.2%。社會救助體系進一步完善，最低生活保障應(yīng)保盡保，農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率達95.06%。殘疾人共享小康工程扎實推進?！笆晃濉逼谀?，各類治安案件處理率達99.9%，平安縣考核有望實現(xiàn)六連貫，榮獲兩屆“浙江省雙擁模范縣”稱號。信訪維穩(wěn)工作扎實有效，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化民兵應(yīng)急分隊和縣級綜合性調(diào)解組織。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)切實加強，產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平有效提升。國防建設(shè)、優(yōu)撫、人防等工作加快推進，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、關(guān)工委、老齡委、慈善、紅十字會等組織發(fā)揮積極作用，檔案、氣象、統(tǒng)計、民族、宗教、僑務(wù)和對臺等工作進一步加強。

五年來，我們開拓進取，政府自身建設(shè)不斷加強

“十一五”期間，我們認真接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，貫徹落實人大的各項決議和決定，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，累計辦結(jié)909件代表建議和意見、817件委員提案。堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，扎實開展“五五”普法教育，貫徹落實行政許可法，依法治縣穩(wěn)步推進。堅持從嚴治政，強化黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處一批腐敗案件。堅持服務(wù)優(yōu)政，深化執(zhí)行力建設(shè)，開展“企業(yè)服務(wù)年”等活動，設(shè)立涉企辦事“綠色通道服務(wù)中心”，完善縣領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決融資難、用地難、辦證難等問題。堅持高效執(zhí)政，推進行政審批制度改革，職能整合率達100%，整合后項目辦結(jié)率達99.9%，提前辦結(jié)率達99.3%，項目即辦率達80.5%，實現(xiàn)行政審批由數(shù)量型向質(zhì)量型跨越，網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)走在全市前列。

各位代表，剛剛過去的2010年，是極不平凡的一年。面對復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我們緊緊圍繞推動科學發(fā)展、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進各項工作，基本完成縣十四屆人大四次會議確定的主要經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標和縣政府十件實事。全縣生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財政收入分別增長12.5%、23.2%和15.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長11.8%和14.8%。

一年來，我們重點抓好了以下幾方面工作。一是著力抓好項目投資。全年完成固定資產(chǎn)投資21.81億元，增長13.1%，其中重點項目完成投資12.79億元，增長43.2%。積極開展“項目啟動周”和“政策處理攻堅”活動，溪邊路改建、人民醫(yī)院新住院大樓等一批重大項目順利開工，51省道上江至三墩橋段公路改建、峽口門至湖山至金竹公路改建等一批重大項目穩(wěn)步推進，元立新宏管業(yè)、石王公路改建二期等一批重大項目如期完成，衢寧鐵路遂昌段、白馬山風力發(fā)電等一批重大項目前期取得突破。二是著力緩解要素制約。完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，推進

低丘緩坡開發(fā)，形成東城區(qū)35.68平方公里的空間發(fā)展概念性規(guī)劃，全年出讓工業(yè)用地771畝，超額完成市政府下達目標。順利引進稠州商業(yè)銀行，消除金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，農(nóng)村信用體系進一步完善提升，金融機構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長24.14%和10.98%，金融保障能力不斷提升。三是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。啟動省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，實施竹產(chǎn)業(yè)富民強縣行動計劃；金屬制品產(chǎn)業(yè)集群成功列入省第二批塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點；成功承辦全省農(nóng)家樂休閑旅游工作現(xiàn)場會，先后列入全國首批旅游標準化試點縣、省首批旅游綜合改革試點縣。四是著力抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。大力推進重點行業(yè)和重點企業(yè)污染整治，組織實施一大批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和污水處理技改提升項目，全面實施“811”環(huán)境保護新三年行動計劃，省級生態(tài)縣通過現(xiàn)場驗收。五是著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資1.1億元，溪邊路改建穩(wěn)步推進，市容市貌綜合整治成效明顯。中心鎮(zhèn)培育有序推進。村規(guī)模調(diào)整工作全面開展。實施農(nóng)村危舊房改造，完成投資2.03億元。六是著力保障和改善民生。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面鋪開，60歲以上老人已享受每人每月60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，基本藥物制度順利實施。順利承辦浙江省首屆體育大會羽毛球及體育舞蹈等賽事。切實做好第六次人口普查工作。

各位代表，過去五年，發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人振奮。這是全縣人民在上級黨委政府和中共遂昌縣委正確領(lǐng)導下齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)加強監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向奮斗在各個領(lǐng)域的廣大干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、駐遂部隊官兵、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體等各界人士，以及所有關(guān)心和支持遂昌建設(shè)與發(fā)展的朋友們，表示衷心地感謝并致以最崇高的敬意！

回顧過去的五年，取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。五年來，我們堅持在探索中發(fā)展，在轉(zhuǎn)變中提高，深入實踐了符合我縣實際的新山區(qū)發(fā)展道路。一是堅持科學發(fā)展。始終堅持以科學發(fā)展為前提，努力在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效，千方百計保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是堅持統(tǒng)籌兼顧。既統(tǒng)攬全局，又抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。三是堅持改革創(chuàng)新。始終堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展舉措，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供動力和活力，加快促進跨越式發(fā)展。四是堅持民生為本。始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生相結(jié)合，把擴大投資與建設(shè)民生工程相結(jié)合，盡心盡力為群眾辦實事、辦好事，讓發(fā)展成果最大限度地惠及廣大人民群眾。

回顧過去的五年，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了許多不足，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟發(fā)展方式有待進一步轉(zhuǎn)變；土地、資金、人才等要素供給相對不足，發(fā)展瓶頸制約有待進一步破解；城鎮(zhèn)集聚發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相對滯后，城鄉(xiāng)一體化水平有待進一步提升；社會管理和公共服務(wù)還存在薄弱環(huán)節(jié)，政府行政效能有待進一步提高等。在今后的工作中，我們一定會高度重視，采取切實有效的措施加以解決。

二、“十二五”時期的奮斗目標和主要任務(wù)

“十二五”時期，是我縣全面建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)科學跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。面對稍縱即逝的難得機遇，我們要進一步增強機遇意識，以只爭朝夕的精神，抓發(fā)展謀發(fā)展；面對千載難逢的有利條件，我們要進一步增強進取意識，以開拓創(chuàng)新的精神，堅定發(fā)展的信心和決心；面對前進中的困難和挑戰(zhàn)，我們要進一步增強無畏意識，以高度的責任感和使命感，攻堅克難，奮發(fā)有為，在新一輪的競爭中搶占先機、贏得主動。

《綱要（草案）》按照縣委《建議》提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委“八八戰(zhàn)略”、“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“三大跨越”戰(zhàn)略目標，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

為主線，深入實施“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全力打造仙縣文化品牌，全力建設(shè)和諧社會，加快推進以鄉(xiāng)村休閑旅游為引領(lǐng)、一二三產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新山區(qū)發(fā)展實踐，積極探索具有遂昌特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。今后五年發(fā)展的總體目標是：基本建成全面小康社會，基本建成宜居宜業(yè)宜游的長三角休閑旅游名城，努力把遂昌建設(shè)成為長三角區(qū)域鄉(xiāng)村休閑旅游的引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)富民的示范區(qū)和科學跨越的先行區(qū)。

根據(jù)上述指導思想和總體目標，《綱要（草案）》提出了“十二五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“翻一番，奔小康”的要求，主要預期性指標為：到2015年，全縣生產(chǎn)總值達115億元，年均增長12.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達15億元，年均增長6%；工業(yè)總產(chǎn)值達330億元，年均增長23%；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達42.2%；人均生產(chǎn)總值達53400元，年均增長12%；地方財政收入達6.5億元，年均增長12%；固定資產(chǎn)投資總額五年累計180億元，年均增長17%；全社會消費品零售總額43.6億元，年均增長16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35200元，農(nóng)村居民人均純收入11750元，年均分別增長10%和12%；外貿(mào)出口總額2.35億美元，年均增長18%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；城市化率達50%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。各項約束性指標按國家下達要求執(zhí)行。

為實現(xiàn)上述目標，《綱要（草案）》對今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署，提出了明確的任務(wù)和工作措施。這里從五個方面作重點報告。

（一）以富民強縣為重點，堅定不移推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

《綱要（草案）》指出，要緊緊抓住前所未有的產(chǎn)業(yè)培育機遇，進一步增強特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

全力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。堅持走新型工業(yè)化之路，以轉(zhuǎn)型升級為核心，著力培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。大力拓展工業(yè)發(fā)展平臺，全面落實25平方公里工業(yè)規(guī)劃用地；加快推進“大云峰”區(qū)塊建設(shè)，重點加快東城毛田、洋浩、龍板山等工業(yè)區(qū)塊開發(fā)；扎實推進石練、北界等功能區(qū)建設(shè)。著力培育特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一大、四特、四新”生態(tài)工業(yè)體系。做強“一大”產(chǎn)業(yè)，以我縣金屬制品產(chǎn)業(yè)集群列入省第二批塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點為契機，進一步延伸金屬制品產(chǎn)業(yè)鏈，拓展通用設(shè)備制造、高檔休閑自行車、電動自行車等關(guān)聯(lián)制造業(yè)，打造全國知名的金屬制品制造基地；做精特種紙、竹木深加工、礦山采掘、農(nóng)副產(chǎn)品加工等“四特”產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、全球知名的特種紙研發(fā)生產(chǎn)基地，高標準打造竹炭產(chǎn)品制造和研發(fā)中心，有序開發(fā)黃金、螢石、石材等礦產(chǎn)資源，不斷提升特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)水平；培育生物、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等“四新”產(chǎn)業(yè)，加大生物醫(yī)藥、鎳氫電池、風力發(fā)電等項目扶持力度。努力扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。力爭到“十二五”期末，實現(xiàn)產(chǎn)值超百億元企業(yè)1家，超億元企業(yè)30家，規(guī)模以上企業(yè)180家。

積極發(fā)展原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。以發(fā)展原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為突破口，以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為載體，形成北部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西南部林特產(chǎn)業(yè)帶、西北部漁特產(chǎn)業(yè)帶、東中部綜合型特色農(nóng)業(yè)帶，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原生態(tài)化、標準化、精品化、產(chǎn)業(yè)化。爭取建成大柘、三仁2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。做大做強茶葉、毛竹、山地生態(tài)蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)。深入實施《遂昌縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造一批原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)茶葉、竹筍、蔬菜、油茶、畜禽等5個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和菊米、烤薯、蘑菇、稻米、雜糧等5個特色產(chǎn)業(yè)精品園。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制中心及監(jiān)測點，有機、綠色、無公害認證農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達43個以上。建設(shè)4萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快蔬菜基地和畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)，豐富群眾“菜籃子”。

大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以省旅游綜合改革試點為載體，立足我縣生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。建設(shè)大景區(qū)，重點推進湖山旅游度假區(qū)、高坪景區(qū)和白馬山景

區(qū)等項目建設(shè)，加快王村口紅色古鎮(zhèn)、長濂大明文化園、九龍山生態(tài)旅游區(qū)等項目的規(guī)劃和開發(fā)。完善大配套，著力推進旅游集散中心、通景公路、星級賓館飯店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高旅游接待水平。提升大服務(wù)，扎實推進旅游標準化建設(shè)，完善旅游產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。發(fā)展大旅游，培育民俗文化游、休閑度假游、養(yǎng)生保健游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游等六大特色旅游產(chǎn)品，形成多元化發(fā)展格局。到“十二五”期末，力爭年接待國內(nèi)外游客突破1500萬人次，旅游綜合收入達到73億元。培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等五大行業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，力爭保障性住房總建筑面積達9.1萬平方米。加快建設(shè)中國（遂昌）竹炭制品應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、三墩文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東城物流中心等9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（二）以項目建設(shè)為抓手，堅定不移推進集聚發(fā)展，著力提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平

《綱要（草案）》提出，要加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、人口集中、功能集成，切實提高城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

加大投入完善基礎(chǔ)設(shè)施。強化交通網(wǎng)支撐，按照“優(yōu)化東部、突破西部、提高等級、加密路網(wǎng)、提升保障”的要求，著力建設(shè)“兩級路網(wǎng)、兩大系統(tǒng)”，努力構(gòu)建由1條鐵路、2條高速、3條省級干線、4條放射線、9條聯(lián)絡(luò)線組成的“12349”交通網(wǎng)。積極謀劃遂江上高速等項目前期，加快推進衢寧鐵路遂昌段、50省道遂昌段、51省道王村口至老虎跳、峽口門至湖山至金竹公路改建、烏溪江大橋等項目建設(shè)。強化水利網(wǎng)支撐，加快小型農(nóng)田水利重點縣、山塘水庫除險加固、清水源水利樞紐和桐川水庫等工程建設(shè)，繼續(xù)實施中小河流治理、萬里清水河道、農(nóng)村河道綜合整治項目，提升河道防洪能力，改善水景觀與水生態(tài)。強化能源網(wǎng)支撐，開展農(nóng)村水電惠農(nóng)工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)1座220千伏輸變電工程，新建擴建6座110千伏、3座35千伏輸變電工程；加快推進天

然氣管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。強化信息網(wǎng)支撐，加速電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，提高信息化應(yīng)用水平，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建管并舉打造精品縣城。完善城鎮(zhèn)集聚發(fā)展支撐要件，打造宜居宜業(yè)宜游縣城。重點實施“東進西拓”戰(zhàn)略，按照“優(yōu)化老城區(qū)，發(fā)展新城區(qū)”的原則，向東發(fā)展工業(yè)，向西發(fā)展商住，積極謀劃東橋路、園丁路延伸段等項目，進一步拉開城市框架，完善城市公共服務(wù)功能；通過“一廊一核、二區(qū)四片”的總體布局來整合城區(qū)功能、空間和形象；突出歷史人文特色、山水生態(tài)優(yōu)勢和城市建設(shè)品位的融合；加大縣城市容市貌綜合整治力度，加強城市規(guī)范管理，深化數(shù)字城管應(yīng)用；繼續(xù)推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，爭取在“十二五”期間，創(chuàng)成國家級生態(tài)縣、省級森林城市、省級園林城市、省級示范文明縣城和省級衛(wèi)生縣城。

集聚要素培育中心鎮(zhèn)。加快擴權(quán)強鎮(zhèn)步伐，著力提高妙高和石練兩個省級中心鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和建設(shè)水平，逐步擴大中心鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限，實現(xiàn)權(quán)責利三者統(tǒng)一；加快完善中心鎮(zhèn)公共交通、供水供電、商貿(mào)通訊、文化活動中心等功能性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，不斷夯實中心鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)，盡快培育成為縣域人口集中的新主體、產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、功能集成的新平臺、要素集約的新載體。充分發(fā)揮石練鎮(zhèn)輻射帶動中西部五鎮(zhèn)六鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，爭取到“十二五”期末，將其打造成為宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心。

統(tǒng)籌兼顧建設(shè)新農(nóng)村。以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為主載體，逐步縮小城鄉(xiāng)之間在人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面的差距，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。圍繞實現(xiàn)“農(nóng)民增收六大目標”，落實異地轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、整合資源、結(jié)對幫扶“五個促增收”，確?！笆濉鞭r(nóng)民增收目標順利實現(xiàn)。扎實推進中心村培育、后進村整頓轉(zhuǎn)化、生態(tài)文明村創(chuàng)建和生態(tài)文化特色村創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展危舊房改造、村莊整治、農(nóng)村土地綜合整治等項目，進一步完善農(nóng)村文化、衛(wèi)生和體育等公共服務(wù)設(shè)施配套。繼續(xù)實施農(nóng)民異地

轉(zhuǎn)移工程，爭取省里支持實施烏溪江庫區(qū)困難群眾第三期脫貧致富工程，完成1.5萬農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移。大力推進農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓，到“十二五”期末，爭取完成就業(yè)技能培訓1.5萬人。

（三）以生態(tài)文明為導向，堅定不移推進綠色發(fā)展，加快建設(shè)優(yōu)美宜居之城

《綱要（草案）》對生態(tài)環(huán)境保護作了強調(diào)，明確提出要堅持走生態(tài)立縣之路，著力改善生態(tài)環(huán)境，積極推進節(jié)能減排，加快實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)境污染監(jiān)管治理力度，嚴控污染物排放，積極整治農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)面源污染，重點做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的防治和整治，完善城鄉(xiāng)污水集中處理系統(tǒng)，實施清潔空氣行動計劃，開展固廢及土壤污染防治行動，從源頭上解決水、大氣、土壤的污染問題。強化烏溪江流域、飲用水源等重點區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測。大力推進環(huán)境優(yōu)化、村莊美化、產(chǎn)業(yè)提升和素質(zhì)養(yǎng)成等四大工程，著力打造“中國潔凈鄉(xiāng)村”品牌，到“十二五”期末，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%，農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)創(chuàng)建率達100%，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90%的村建成潔凈村，90%的家庭成為潔凈家庭。

節(jié)約集約利用資源。強化節(jié)水節(jié)地節(jié)材，推進縣域經(jīng)濟各領(lǐng)域、生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié)的節(jié)能，重點抓好高能耗設(shè)備的淘汰和改造，提高能源利用效率，促進單位生產(chǎn)總值能耗進一步下降。完善循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排項目獎勵補助機制，培育循環(huán)經(jīng)濟骨干企業(yè)、示范園區(qū)和基地，推進云峰石材集聚加工綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推廣生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

構(gòu)建生態(tài)安全屏障。全面推行清潔生產(chǎn)，重點加強冶煉、化工、造紙等產(chǎn)業(yè)的清潔審核，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加大生態(tài)保護投入，完善生態(tài)環(huán)保工作綜合考評獎懲機制，提高保護生態(tài)環(huán)境的積極性。加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)，到“十二五”期末，公益林建成面積達80%以上。開

展創(chuàng)建“生態(tài)文明村”和“節(jié)能減排家庭社區(qū)”行動，建成一批綠色機關(guān)、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色家庭。加強民間環(huán)保組織和生態(tài)文明志愿者隊伍建設(shè)，倡導低碳生活消費模式。

（四）以民生改善為根本，堅定不移推進和諧發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定

《綱要（草案）》強調(diào)，要突出民生普惠，提高基本公共服務(wù)均等化水平，全面加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理機制，不斷推進和諧社會構(gòu)建。

促進社會事業(yè)大發(fā)展大繁榮。堅持自主創(chuàng)新，通過加大投入、深化體制改革、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等手段，提升科技綜合實力。到“十二五”期末，爭取專利授權(quán)300件以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)8家以上，省級以上研發(fā)中心增至8家。重視人才作用，健全人才培養(yǎng)、引進、使用和保障機制，到“十二五”期末，人才總量達3.4萬人。深化教育體制改革，合理配置教育資源，加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量，努力打造麗水一流、浙江有名的區(qū)域教育品牌。高標準普及15年基礎(chǔ)教育，縣城辦好2所省一級標準示范性幼兒園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所公辦中心幼兒園，合理規(guī)劃建設(shè)小學和初中，重視發(fā)展普通高中教育，逐步形成高中初中教育集中縣城，小學教育集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學前教育就近入園的格局。積極發(fā)展職業(yè)教育，大力發(fā)展成人教育。大力弘揚原生態(tài)文化，著力打造湯顯祖文化品牌，重視紅色文化、好川文化、生態(tài)文化和民俗文化的挖掘與研究；健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加快推進文化中心、博物館和圖書館項目建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進公立醫(yī)院管理體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，到“十二五”期末，每千人醫(yī)生數(shù)達2人。積極發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生事業(yè)和群眾體育運動，增強全民健康體質(zhì)；繼續(xù)推進體育小康村和體育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)，爭創(chuàng)體育強縣。堅持計劃生育基本國策不動搖，穩(wěn)定低生育水平。保障老年人、婦女兒童及殘疾人合法權(quán)益。

實現(xiàn)保障網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實施更加積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力和就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)和再就業(yè)。完善勞動爭議處理機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。強化社會保險“五費合征”，建立健全社會救助和幫困體系，加快建設(shè)縣養(yǎng)老休閑康復中心，發(fā)展適度普惠型社會福利和慈善事業(yè)。到“十二五”期末，基本建成以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)絡(luò)。

扎實推進“平安遂昌”建設(shè)。完善社會管理機制，鞏固“網(wǎng)格化管理，零距離服務(wù)”工作成效。加強社會治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪行為。開展基層平安創(chuàng)建活動，推進綜治網(wǎng)向村居、社區(qū)、企業(yè)延伸。全面落實維穩(wěn)領(lǐng)導責任制、綜治工作目標管理責任制，健全“大調(diào)解”工作體系，將矛盾化解在基層，增強社區(qū)自治功能，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的根基。強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，重視食品藥品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。完善公共安全應(yīng)急管理機制，增強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。積極支持國防和軍隊建設(shè)。

（五）以體制改革為動力，堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)展，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力

《綱要（草案）》指出，要完善加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制和政策導向，以改革促進開放，以更加開放的舉措推進改革，形成充滿活力、富有效率的發(fā)展格局。

深化體制機制創(chuàng)新。解放思想、創(chuàng)新方式，深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。堅持依法行政，加快建設(shè)法治政府。健全科學決策、民主決策、依法決策機制，進一步推進電子政務(wù)、政府信息公開、辦事公開，建立政府績效評估體系和行政問責制度，不斷完善項目推進和管理機制，形成自上而下明確責任、自下而上層層負責的工作落實體系。深化“兩集中兩到位”行政審批制度改革，削減審批事項，簡化審批程序。有序推進農(nóng)村綜合體制改革，積極推進集體林權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地等改革，健全農(nóng)村土地和山林權(quán)流轉(zhuǎn)機制，探索建立

農(nóng)村金融服務(wù)新模式。推進以排污權(quán)有償使用和交易試點為主的生態(tài)資源資產(chǎn)化體制創(chuàng)新。加快地方金融創(chuàng)新，建立更加寬松的準入機制，鼓勵民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域，充分激活民營經(jīng)濟活力。

深化對內(nèi)對外開放。實施更加主動的開放戰(zhàn)略，全面接軌長三角，積極融入海西區(qū)，充分利用發(fā)達地區(qū)科技、信息、人才、資本和國際化平臺資源，圍繞金屬制品產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新能源、新材料等領(lǐng)域，主動承接寧波、溫州、金華等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極謀劃臺商農(nóng)業(yè)科技園，強化對臺合作交流；實施更加靈活的選商策略，突出“招大、引強、選優(yōu)”，把好項目入口關(guān)，積極引進符合我縣發(fā)展導向的生態(tài)型高端產(chǎn)業(yè)；制定更加積極的引資政策，充分挖掘在外遂昌人資源，提升外資利用水平，強化醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域的開放合作，加快引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，推動制造業(yè)升級。

各位代表，“十二五”宏偉藍圖已經(jīng)繪就，發(fā)展目標催人奮進。站在新的歷史起點上，只要我們堅定信心、乘勢而上，就一定能抓住機遇、大有作為。

三、2011年經(jīng)濟和社會發(fā)展主要工作

各位代表，2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，更是遂昌全面推進長三角休閑旅游名城建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年政府各項工作，意義重大。綜合考慮各方面因素，建議今年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標為：全縣生產(chǎn)總值增長12%；工業(yè)總產(chǎn)值增長28%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%；地方財政收入增長10%；固定資產(chǎn)投資增長19%；全社會消費品零售總額增長18%；外貿(mào)出口總額增長20%；農(nóng)村居民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。各項約束性指標按國家下達目標執(zhí)行。

實現(xiàn)上述目標，我們要按照“生態(tài)引領(lǐng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、項目推動、科學跨越”的工作定位，著力在落實上下功夫，圍繞崇尚實際、打?qū)嵒A(chǔ)、注重實干、講求實效的要求，全力以赴抓好以下七方面工作。

（一）著力在項目上下功夫，增強發(fā)展動力和活力。堅持項目帶動，加快促進投資有效增長，全年安排23個重點建設(shè)項目，計劃投資15.32億元。全面落實項目推進責任制和縣領(lǐng)導聯(lián)系重點項目等制度，強化項目督查考核，開展常態(tài)化攻堅，突出重點、主攻難點，全力推進衢寧鐵路遂昌段、50省道遂昌段公路改建、風力發(fā)電、烏溪江湖山庫尾水生態(tài)治理工程等一批前期項目；加快啟動烏溪江大橋、遂昌客運中心、人民法院審判用房、妙高鎮(zhèn)三溪水生態(tài)治理等一批新建項目；扎實推進51省道王村口至老虎跳公路改建、峽口門至湖山至金竹公路改建、人民醫(yī)院新住院大樓、石坑坪水庫等一批續(xù)建項目；確保完成51省道上江至三墩橋段公路改建，烏溪江干流大溪壩、蟠龍水電站等一批完工項目。實施新一輪土地利用總體規(guī)劃，完善征地拆遷工作機制，推進低丘緩坡開發(fā)和農(nóng)村土地綜合整治，完成土地開發(fā)3000畝；堅持節(jié)約集約用地，清理盤活存量土地，提高土地利用率和產(chǎn)出率；繼續(xù)培育小額貸款公司、擔保公司等本地金融主體，加快建設(shè)村鎮(zhèn)銀行，推進BT等新融資方式運作，鼓勵企業(yè)上市融資和重組并購，引導民間資本有序流通，緩解重點項目、中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展融資難題；高度重視人才引進、培育和使用，實現(xiàn)“引資”與“引智”雙贏。堅持把選商引資作為“一號工程”，創(chuàng)新方式方法，借力遂昌總商會、同鄉(xiāng)會、行業(yè)協(xié)會橋梁作用，開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、重點招商，圍繞我縣建筑五金、機械加工、裝備制造、高檔休閑自行車、電動自行車等主導產(chǎn)業(yè)，主動承接寧波、溫州、金華等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進一批大項目好項目；研究和完善選商引資政策，強化隊伍建設(shè)，健全考核機制，力爭選商引資有更大的突破。

（二）著力在富民上下功夫，增加城鄉(xiāng)居民收入。堅持把富民作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深入實施各項惠農(nóng)工程，加快形成以生產(chǎn)經(jīng)營性收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財產(chǎn)性收入

為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的收入增長機制。以產(chǎn)業(yè)培育促增收。認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極向上爭取項目扶持資金，大力推進原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂經(jīng)營、來料加工等產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入，力爭實現(xiàn)農(nóng)家樂經(jīng)營收入1億元；狠抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力增加城鄉(xiāng)居民工資性收入。以創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，著力幫助“想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)”人員解決缺資金、缺項目、缺門路難題；千方百計促進就業(yè)困難人員、新增勞動力特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)和再就業(yè)；繼續(xù)實施“十萬農(nóng)民素質(zhì)培訓”工程，全年培訓農(nóng)民5000人。以幫扶保障促增收。實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，加強低收入農(nóng)戶援助幫扶，完善“一戶一策一干部”機制，通過資金幫助、項目扶持、技術(shù)培訓、就業(yè)介紹等方式，增強被幫扶對象自主發(fā)展的能力。以體制改革促增收。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，充分保障農(nóng)民合法權(quán)益，深化集體林權(quán)制度改革，充分發(fā)揮“林權(quán)IC卡”作用，力爭林權(quán)抵押貸款有新突破；繼續(xù)推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索實踐農(nóng)村住房抵押貸款，鞏固農(nóng)村信用體系建設(shè)成效，創(chuàng)新農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品，擴大小額貸款范圍，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

（三）著力在強縣上下功夫，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持工業(yè)集聚化綠色化發(fā)展，加快毛田二期、洋浩區(qū)塊、云峰石材加工園的場地平整及市政配套建設(shè)，加快北界淤弓區(qū)塊、大柘—石練農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭全年新增工業(yè)用地2000畝以上，狠抓毛田一期企業(yè)落地，盡早投產(chǎn)達效，加快實現(xiàn)“平臺構(gòu)建先行、項目建設(shè)跟進、投產(chǎn)達效及時”的良性發(fā)展格局；完成制造業(yè)投資7億元，確保元立年產(chǎn)20萬噸拉管、10萬噸氣保焊絲、60萬噸帶鋼以及池禾科技年產(chǎn)5000噸皮革轉(zhuǎn)移膜項目投產(chǎn)達效，加快年產(chǎn)100 萬輛自行車和40萬輛電動車、3000萬片太陽能芯片以及鋰電池等項目建設(shè)進度；推進企業(yè)科技創(chuàng)新，爭取建成竹炭產(chǎn)品檢測中心；深化“企業(yè)服務(wù)年”活動，幫扶中小企業(yè)發(fā)展壯大。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化提升，加大支持力度，抓好政策落實，確保糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；全力培育原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，新增 30 個生產(chǎn)基地；以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，鞏固提升茶葉、毛竹、山地生態(tài)蔬菜等三大主導產(chǎn)業(yè)，加快

實施竹產(chǎn)業(yè)富民強縣行動計劃，加快板栗、油茶、菊米、烤薯、紅提等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強“菜籃子”工程建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格；實施“萬人科技入戶接力”工程，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品2個、綠色食品1個、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品1個；加強農(nóng)民專業(yè)合作組織和經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，新增年產(chǎn)值1000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、專業(yè)合作社10家，實現(xiàn)小農(nóng)戶有效對接大市場。促進休閑旅游業(yè)品牌化規(guī)?；瘔汛?，以旅游綜合改革示范試點建設(shè)為契機，大力推進鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展，力爭全年接待國內(nèi)外游客達550萬人次以上，旅游綜合收入達23億元以上。投入1.2億元，實施旅游“百千萬”工程；積極創(chuàng)建中國竹炭博物館國家4A級旅游購物景區(qū)，力爭啟動湖山旅游度假區(qū)、長濂大明文化園、王村口紅色古鎮(zhèn)等項目建設(shè)，加快推進高坪景區(qū)、旅游集散中心等項目建設(shè)；實施農(nóng)家樂品質(zhì)提升工程；開展旅游標準化試點和微笑旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動，創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣；創(chuàng)新旅游宣傳營銷手段，建設(shè)專業(yè)營銷隊伍，舉辦專題推介會，大力開拓旅游市場，全力打響“健康、快樂、休閑”旅游品牌。

（四）著力在統(tǒng)籌上下功夫，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進城市建設(shè)，并聯(lián)動推進新農(nóng)村建設(shè)。加快建設(shè)中心縣城，深化核心區(qū)塊設(shè)計，開展古院、后江區(qū)塊控制性詳規(guī)編制。全力建設(shè)溪邊路和凱恩路南段，加快完善污水配套管網(wǎng)、縣城供水區(qū)域管網(wǎng)、梅溪小區(qū)防洪堤等市政設(shè)施；大力推進綠化、美化、亮化、潔化工程，下大力氣強化市容市貌綜合整治，力爭創(chuàng)建成功省級森林城市和省級衛(wèi)生縣城。積極培育中心集鎮(zhèn)，突出妙高、石練兩大中心鎮(zhèn)在縣域總體規(guī)劃中的地位，完善落實扶持政策，促進中心鎮(zhèn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約；深入實施以農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移、地質(zhì)災害點群眾避險搬遷為重點的“內(nèi)聚外遷”工程，謀劃烏溪江庫區(qū)困難群眾脫貧致富第三期工程，實現(xiàn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移3000人；突出轉(zhuǎn)移安置群眾的產(chǎn)業(yè)扶持和生活保障，編制大中型水庫移民后期扶持第二個五年規(guī)劃，開展小型水庫移民解困工作；多措并舉發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，更加關(guān)注省、市邊際鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。切實改善村莊面貌，著力提升“十村示范、百村整治”工程質(zhì)量，完成縣級整治村67

個，省級提升村40個；深入推進“微笑遂昌、潔凈鄉(xiāng)村”活動，落實長效保潔機制；突出小型農(nóng)田水利重點縣及“強塘”工程，實施山洪災害防治非工程措施、水毀工程修復等項目；結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和“三沿”整治工程，加快建設(shè)13個中心村；改造中心鎮(zhèn)和農(nóng)村集居區(qū)電網(wǎng)，增容改造110千伏金溪變、擴建110千伏石練變，建成12個電氣化村、2個電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；抓好數(shù)字電視和通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；完善社區(qū)服務(wù)功能；建成38個村級社區(qū)服務(wù)中心。

（五）著力在生態(tài)上下功夫，共建共享生態(tài)文明。堅持“生態(tài)就是生命力、生產(chǎn)力、競爭力”的發(fā)展理念，著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。毫不松勁抓生態(tài)環(huán)境改善，實施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動，制定實施《遂昌縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)家樂環(huán)境污染整治、國家級有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染整治、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)保宣傳教育等六項工作攻堅；強化烏溪江流域和飲用水源監(jiān)管，扎實推進農(nóng)村面源污染整治；鞏固生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果，完成綠化造林1.73萬畝，創(chuàng)建1個省級綠化示范村和18個市級綠化示范村。持之以恒走綠色發(fā)展道路，嚴格實行節(jié)能減排工作問責制和“一票否決制”；繼續(xù)抓好對重點用能單位的目標責任制考核，切實加大對節(jié)能示范企業(yè)的獎勵扶持力度；強化重點領(lǐng)域、重點企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，限期整改污染環(huán)境企業(yè)，積極創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)，確保完成各項指標削減任務(wù)。挖掘提煉生態(tài)文化內(nèi)涵，建立生態(tài)文化建設(shè)機制，加強生態(tài)文化教育，深入推進生態(tài)文化特色村創(chuàng)建，廣泛開展生態(tài)道德規(guī)范教育，將生態(tài)文明理念轉(zhuǎn)化為公民自覺行動。

（六）著力在惠民上下功夫，致力維護社會和諧。堅持以基本公共服務(wù)均等化為著力點，把群眾需求作為工作導向傾注更多精力、集中更多財力，最大程度滿足不同層次群眾的合理需求。加大科技投入，完成全國科普示范縣創(chuàng)建。統(tǒng)籌教育均衡發(fā)展，開展“教育教學質(zhì)量提升年”行動；完成校安工程及5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改建；加快“素質(zhì)教育實踐基地”建設(shè)；大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。繁榮群眾文體事業(yè)，推進游泳健身中心、體育場改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，舉辦“湯顯祖與晚明文化國際學術(shù)研討會”和“2011年浙江(遂昌)森林旅游節(jié)”。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深化縣鄉(xiāng)村一體化“新鄉(xiāng)村醫(yī)改”工作，完善國家基本藥物制度，改擴建云峰和濂竹衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房，新建改建17個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。開展“鄉(xiāng)村計劃生育基層基礎(chǔ)標準化創(chuàng)建工程”，推進優(yōu)生“兩免”和“三優(yōu)”促進工程。加強愛國衛(wèi)生工作。抓好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和第三次全國經(jīng)濟普查工作。加快發(fā)展少數(shù)民族、婦女兒童事業(yè)。更加注重完善保障體系，推進社會保險體系建設(shè)，實現(xiàn)各類社會保險基金征繳率95%以上、養(yǎng)老保障覆蓋率86%以上、醫(yī)療保障覆蓋率97%以上，推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險籌資標準提高到人均300元、參合率穩(wěn)定在95%以上；完善社會救助體系，加大醫(yī)療救助力度，開展低保專項檢查；啟動扶殘助殘愛心城市創(chuàng)建，確保殘疾人康復中心投入使用；實施保障性安居工程，引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加快建設(shè)“平安遂昌”，完善“大防控”體系，嚴厲打擊刑事犯罪和黃賭毒犯罪，做好重點時期、重要場所安保工作；開展平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)創(chuàng)建，爭取平安縣建設(shè)七連貫；全面落實“大維穩(wěn)、大綜治、大信訪、大調(diào)解”工作格局，注重加強人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接配合，形成化解矛盾糾紛合力；發(fā)揮縣綜合應(yīng)急救援大隊作用，提升政府應(yīng)對突發(fā)公共事件能力；持之以恒抓好安全生產(chǎn)，強化道路交通、消防、工礦、?；?、旅游景區(qū)等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑢崿F(xiàn)安全生產(chǎn)“三項指標”零增長；加強食品藥品監(jiān)管，深化食品藥品安全整頓，鞏固“十小”整規(guī)成果，推進質(zhì)量強縣工作。繼續(xù)加強常態(tài)化民兵應(yīng)急分隊建設(shè)，推動國防事業(yè)發(fā)展。認真辦好十件實事。

（七）著力在機制上下功夫，不斷強化政府建設(shè)。堅持以“服務(wù)型、實干型、法治型、效能型、廉潔型”政府建設(shè)為抓手，不斷提高服務(wù)水平。以轉(zhuǎn)變職能為動力，繼續(xù)推進“兩集中兩到位”行政審批制度改革，加快推動網(wǎng)上審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。以狠抓落實為要求，開展“執(zhí)行力五進”活動，強化政府重要工作、重大事項、重點項目的跟蹤督查、效能監(jiān)察和績效評估。以團結(jié)協(xié)作為核心，健全科學民主決策機制，推行社會公示、聽證和民主討論制度，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案工

作。以完善制度為抓手，認真落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，嚴格行政執(zhí)法程序，規(guī)范政府和機關(guān)工作人員行政行為。以“勤廉遂昌”建設(shè)為目標，大力推行精細化管理，堅持勤儉辦事、厲行節(jié)約，不斷完善懲治和預防腐敗體系，提升干部隊伍廉潔素質(zhì)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

各位代表！讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共遂昌縣委的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進新山區(qū)發(fā)展實踐，為實現(xiàn)遂昌經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標而努力奮斗！

第五篇：公務(wù)員法考試試題及答案

《中華人民共和國公務(wù)員法》競賽參考試題

一、填空題

1、《中華人民共和國公務(wù)員法》經(jīng)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，該法將于 2006 年 1 月 1 日施行。

2、《公務(wù)員法》共 十八 章 一百零七 條。

3、公務(wù)員的管理，堅持 監(jiān)督約束

與 激勵保障 并重的原則。

4、我國公務(wù)員法所稱公務(wù)員，是指 依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利 的工作人員。

5、公務(wù)員的任用，堅持 任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績。

6、對公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的 德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

7、國家實行公務(wù)員交流制度，交流的方式包括 調(diào)任、轉(zhuǎn)任 和 掛職鍛煉。

8、公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合 的工資制度。

9、公務(wù)員法規(guī)定，機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以對 專業(yè)性較強的職位 和 輔助性職位 實行聘任制。

10、國家對公務(wù)員實行 分類管理，提高管理效能和科學化水平。

11、公務(wù)員錄用考試采取 筆試 和 面試的方式進行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)臵。

12、公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為 綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類

和 行政執(zhí)法類

等類別。

13、公務(wù)員在考核中，連續(xù)兩年 被確定為不稱職的，應(yīng)予以辭退。

14、機關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當按照平等自愿、協(xié)商一致 的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同期限為 一年至五年。

15、公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當 逐級晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務(wù)。

二、判斷題（20分，每題1分，在正確的后面打“ √ ”，在錯誤的后面打“ ╳ ”）。

16、公務(wù)員是指國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。（╳）

17、公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，對上級的決定或命令應(yīng)無條件的服從。（╳）

18、機關(guān)補充公務(wù)員時，對擔任領(lǐng)導職務(wù)的可以實行調(diào)任，對擔任非領(lǐng)導職務(wù)的則必須實行考試錄用。（╳）

19、錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。（√）

20、公務(wù)員因工作需要，在機關(guān)外兼職，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并可領(lǐng)取相應(yīng)的兼職報酬。（╳）

21、公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。（√）

22、原系領(lǐng)導成員的公務(wù)員辭去公職或者退休，在離職三年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。（√）

23、聘任制公務(wù)員不屬于國家公務(wù)員。（╳）

24、廳局級正職以下領(lǐng)導職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以在本機關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。（╳）

25、經(jīng)主管機關(guān)批準，機關(guān)根據(jù)工作需要，公務(wù)員任職時可超過規(guī)定的編制限額和職數(shù)。（╳）

26、公務(wù)員的考核分為定期考核和考核，考核以定期考核為基礎(chǔ)。（╳）

27、公務(wù)員非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分。（√）

28、對公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反從業(yè)限制規(guī)定行為的，由原所在機關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責令限期改正，逾期不改正的，由同級公務(wù)員主管部門沒收其從業(yè)期間違法所得，并處以罰款。（╳）

29、聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。（╳）

30、機關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費限額內(nèi)進行。（√）

31、公務(wù)員申訴期間，對原機關(guān)所作的人事處理應(yīng)停止執(zhí)行。（╳）

32、公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的加班補助。（╳）

33、公務(wù)員的培訓情況、學習成績是公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。（√）。

34、對公務(wù)員的獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。（√）

35、公務(wù)員法規(guī)定，對擔任省部級正職以下領(lǐng)導成員的公務(wù)員應(yīng)當有計劃、有重點地實行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任。（√）

三、選擇題。

36、公務(wù)員晉升領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實行。（②、③）①任前考察制度 ②任職前公示制度 ③任職試用期制度

37、對非領(lǐng)導成員公務(wù)員的定期考核的方式是（①、②、③）①先由個人按照職位職責和有關(guān)要求進行總結(jié)。②主管領(lǐng)導在聽取群眾意見后，提出考核等次建議。③由本機關(guān)負責人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次。④定期考核要與平時考核相結(jié)合，定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。

38、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員的主管部門是（②、③）。①公務(wù)員所在機關(guān)

②黨委組織部門 ③政府人事部門

39、對公務(wù)員的培訓要實行分級分類，其培訓類型主要有（① ② ③ ④）①初任培訓 ②任職培訓 ③專門業(yè)務(wù)培訓 ④更新知識和提高工作能力的在職培訓。40、公務(wù)員的回避，包括（①、②、③）。①任職回避 ②地域回避 ③執(zhí)行公務(wù)回避

41、對公務(wù)員的處分，應(yīng)當（① ② ③ ④ ⑤ ⑥）。

①事實清楚 ②證據(jù)確鑿 ③定性準確 ④處理恰當 ⑤程序合法 ⑥手續(xù)完備

42、擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員，辭去現(xiàn)任職務(wù)，按情形可分為（① ②③ ④）。① 因公辭職 ②自愿辭職 ③引咎辭職 ④責令辭職

43、公務(wù)員違紀的，應(yīng)當由（③）決定對公務(wù)員違紀的情況進行調(diào)查，并將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知公務(wù)員本人。①上級機關(guān) ②監(jiān)察機關(guān) ③處分決定機關(guān) ④紀檢機關(guān)

44、聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行（③）。①職級工資制 ②結(jié)構(gòu)工資制

③協(xié)議工資制

45、公務(wù)員的處分分為（① ② ③ ④ ⑥ ⑧）。

①警告 ②記過 ③記大過 ④降級 ⑤降職 ⑥撤職 ⑦留用察看 ⑧開除

46、公務(wù)員的職務(wù)實行（①、②）。①選任制 ②委任制

③聘任制

47、下列可以通過調(diào)任形式進入公務(wù)員隊伍的職務(wù)有（①、②）① 調(diào)研員 ②巡視員 ③副主任科員 ④主任科員

48、人事爭議仲裁應(yīng)當堅持以下原則（①、②、④）①合法 ②公正 ③公開 ④及時處理

49、新錄用的公務(wù)員，實行試用期，其試用期為（④）。①1個月 ②6個月 ③1—6個月 ④1年

50、公務(wù)員掛職鍛煉，包括以下幾種情形（① ② ③ ④）。①到下級機關(guān) ②到上級機關(guān) ③到其他地區(qū)機關(guān) ④到國有企業(yè)事業(yè)單位

四、簡答題

51、簡要敘述公務(wù)員法的立法目的是什么？

答：為了規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強對公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)憲法，制定中華人民共和國公務(wù)員法。

52、公務(wù)員應(yīng)當履行哪些義務(wù)？ 答：

（一）模范遵守憲法和法律；

（二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；

（三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；

（四）維護國家的安全、榮譽和利益；

（五）忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；

（六）保守國家秘密和工作秘密；

（七）遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；

（八）清正廉潔，公道正派；

（九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

53、辭退公務(wù)員的情形有哪些？

答：

（一）在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。

54、公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，遇有違法或錯誤的上級決定或命令，應(yīng)怎樣處理？

答：公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務(wù)員不承擔責任；但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。

55、簡述公務(wù)員應(yīng)當具備哪些條件？ 答：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年滿十八周歲；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；

（七）法律規(guī)定的其他條件。