第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查。

第三條 本辦法所稱非稅收入，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行公共事務(wù)管理職能，利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定服務(wù)收取的稅收以外的財政性資金。包括：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；

（二）政府性基金；

（三）國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入；

（四）國有資本經(jīng)營收益；

（五）罰沒收入；

（六）彩票公益金；

（七）其他非稅收入。

第四條 非稅收入是政府財政收入的重要組成部分。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將非稅收 1 入納入財政綜合預(yù)算安排。推進(jìn)非稅收入管理信息化建設(shè)，提高非稅收入管理效率。

第五條 旗縣級以上人民政府財政部門是非稅收入的主管部門，可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定非稅收入管理的具體規(guī)定，編制非稅收入年度計(jì)劃，統(tǒng)一管理非稅收入的征收、資金、票據(jù)及監(jiān)督檢查。

第六條 物價、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門和單位按照各自的職責(zé)，做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。

第七條 對在非稅收入管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的、舉報違法問題有功的單位和個人，由旗縣級以上人民政府或者財政部門給予表彰獎勵。

第二章 征收管理

第八條 非稅收入的征收依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定》設(shè)定和征收。

（二）政府性基金（附加）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院或者財政部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立和征收。

（三）國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)以及國務(wù)院或者財政部、自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定收取。

（四）罰沒收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。

（五）其他各項(xiàng)非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何部門和單位不得違反上述各款所列規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 自治區(qū)人民政府財政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的非稅收入項(xiàng)目編制項(xiàng)目目錄和代碼，并向社會公布。

未列入項(xiàng)目目錄的，單位和個人有權(quán)拒絕繳款。

第十條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）的非稅收入項(xiàng)目，由法定執(zhí)收單位征收或者收?。环ǘ▓?zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的，應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議送本級人民政府財政部門備案。

委托其他單位征收或者收取非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)該征收或者收取行為的法律責(zé)任；受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取非稅收入，并不得轉(zhuǎn)委托。

法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入，由財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接收?。簧胁痪邆渲苯邮杖l件的，可委托有關(guān)單位收取。

第十一條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入，做到應(yīng)收盡收。

任何單位不得越權(quán)或者擅自設(shè)立項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、提前或者延期征收；不得多征、少征或者擅自減征、免征。

繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩征、減征、免征非稅收入的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，經(jīng)執(zhí)收單位審核后，由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和自治區(qū)人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條 執(zhí)收單位要按規(guī)定編制年度非稅收入征收計(jì)劃，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后，報本級人民政府財政部門審定。經(jīng)審定的征收計(jì)劃列入部門預(yù)算，作為核定當(dāng)年部門預(yù)算支出的重要依據(jù)之一。

征收計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)收單位要做到盡收盡繳，確保完成計(jì)劃。因征收政策或計(jì)收數(shù)量發(fā)生重大變化，確需調(diào)減征收計(jì)劃的，須經(jīng)本級人民政府財政部門核準(zhǔn)。

第十三條 各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)指定非稅收入代理銀行，并在指定的代理銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項(xiàng)。

執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入過渡性賬戶。

第十四條 非稅收入實(shí)行收繳分離制度，禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當(dāng)場收取現(xiàn)款，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取的除外。

非稅收入具體收繳管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門統(tǒng)一制定。

第十五條 執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。

執(zhí)收單位或受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或變相私分所收款項(xiàng)，或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶。

第十六條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的時間和數(shù)額，到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，不得逃避繳納義務(wù)。

第十七條 依法收取的待結(jié)算收入，繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)先到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶；符合返還條件的，繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位提出返還申請，由執(zhí)收單位簽署意見，經(jīng)本級非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，返還繳款義務(wù)人。

經(jīng)依法確認(rèn)為誤征、多征的非稅收入，由本級人民政府財政部門直接退還繳款義務(wù)人。

第十八條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向社會公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時間和程序；

（二）在規(guī)定時間內(nèi)向本級人民政府財政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)編報本部門、本單位非稅收入年度計(jì)劃草案；

（三）按照規(guī)定向繳款義務(wù)人足額征繳非稅收入款項(xiàng)；

（四）記錄、匯總、核對并向同級人民政府財政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)定期報告本部門、本單位非稅收入收繳情況。

第三章 資金管理

第十九條 非稅收入按照下列方式納入財政統(tǒng)一管理：

（一）行政性收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)收益、國有資源收益，納入一般預(yù)算管理；

（二）政府性基金（附加）納入基金預(yù)算管理；

（三）事業(yè)性收費(fèi)、其他非稅收入，依照國家有關(guān)規(guī)定納入一般預(yù)算管理、專項(xiàng)預(yù)算管理或者財政專戶管理。

第二十條 財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)應(yīng)繳國庫的資金，按照收入級次和規(guī)定的類別定期劃解國庫，不得拖延、滯壓、挪用。

第二十一條 按照規(guī)定需要上解或者下?lián)艿募{入財政專戶管理的非稅收入，必須由財政部門通過非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算，逐級辦理。

財政部門不得隱瞞、截留、拖延、滯壓、挪用應(yīng)上解的非稅收入。對應(yīng)繳未繳的，上級人民政府財政部門可以等額扣減其財政資金。

執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位。

第二十二條 各級人民政府財政部門開展非稅收入管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級人民政府財政部門按照非稅收入一定比例從預(yù)算中予以安排。

各級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，適當(dāng)調(diào)劑一定比例的非稅收入，由本級人民政府統(tǒng)籌安排，用于地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。有法定專門用途的應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。具體辦法另行制定。

第四章 票據(jù)管理

第二十三條 自治區(qū)人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。

各級人民政府財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。

第二十四條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由自治區(qū)人民政府財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。

不出具前款規(guī)定的非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。

第二十五條 除自治區(qū)人民政府財政部門依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何單位和個人不得承印非稅收入票據(jù)。

非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向自治區(qū)人民政府財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的任何單位或個人提供非稅收入票據(jù)。

第二十六條 執(zhí)收單位使用的非稅收入票據(jù)，按照收入級次或者財務(wù)隸屬關(guān)系向本級人民政府財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

財政部門和執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；嚴(yán)禁私自印制、偽造非稅收入票據(jù)；嚴(yán)禁使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。

遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府財政部門，并公告作廢。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級各部門、各單位和下級人民政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，依法處理非稅收入管理中的重大問題。

第二十八條 各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查，及時依法查處非稅收入管理中的違法行為。

執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料，如實(shí)反映有關(guān)情況，接受財政部門的監(jiān)督檢查。

第二十九條 旗縣級以上人民政府審計(jì)、物價、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。

第三十條 任何單位和個人都有權(quán)舉報非稅收入管理中的違法行為，財政、審計(jì)、物價、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，查明事實(shí)，依法做出處理，并為舉報人保密。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府財政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，有違法資金的追繳違法資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法設(shè)定非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限的；

（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；

（三）開設(shè)非稅收入過渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或變相私分所收款項(xiàng)，或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶的；

（四）違法當(dāng)場收取現(xiàn)款的；

（五）拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的；

（六）將非稅收入資金直接或者變相繳付上級執(zhí)收單位、撥付下級執(zhí)收單位的；

（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)，使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的；

（八）違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的；

（九）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。

前款第（一）項(xiàng)行為所收取的款項(xiàng)，限期退還繳款人，無法退還的，收繳國庫。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)的，由旗縣級以上人民政府財政部門依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第三十四條 各級人民政府財政部門和其他有關(guān)監(jiān)督部門工作人員在非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第三十五條 本辦法委托自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年3月18日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理暫行辦法》（內(nèi)政發(fā)〔1997〕32號）同時廢止。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書管理暫行辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書管理暫行辦法

第一章總則

第一條為推進(jìn)財政國庫管理制度改革，加強(qiáng)政府行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、彩票公益金和發(fā)行費(fèi)、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、專項(xiàng)收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入和其他收入（以下簡稱“非稅收入”）的征繳工作，規(guī)范使用和管理《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書》（以下簡稱《非稅繳款書》，附件1），根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革試點(diǎn)方案的通知》（內(nèi)政辦字〔2002〕368號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點(diǎn)辦法的通知》（內(nèi)財庫〔2002〕1079號）等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱《非稅繳款書》是指納入政府非稅收入收繳管理制度改

革試點(diǎn)范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民和社會團(tuán)體及其委托的其他機(jī)構(gòu)等執(zhí)收執(zhí)罰單位（以下簡稱“執(zhí)收單位”），為履行或代行政府職能，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在收取政府非稅收入時，向被收取單位或個人開具的收款憑證。《非稅繳款書》是由自治區(qū)財政廳監(jiān)制，經(jīng)中國人民銀行呼和浩特中心支行批準(zhǔn)，在自治區(qū)各商業(yè)銀行統(tǒng)一使用的銀行特種現(xiàn)金憑證和轉(zhuǎn)賬憑證，是試點(diǎn)執(zhí)收單位會計(jì)核算政府非稅收入的唯一合法的原始憑證，是財政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第三條《非稅繳款書》的主要內(nèi)容包括：《非稅繳款書》名稱，票據(jù)專用章，填制日期，號碼，執(zhí)收單位名稱、編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼，付款人全稱、賬號、開戶銀行，收款人全稱、賬號、開戶銀行，幣種，大小寫金額，項(xiàng)目編碼，收入項(xiàng)目名稱、單位，數(shù)量，收繳標(biāo)準(zhǔn)，金額，聯(lián)次及用途，執(zhí)收單位（印章），經(jīng)辦人，校驗(yàn)碼等。

第四條 《非稅繳款書》分為電腦票和手工票兩種，共有五聯(lián)。第一聯(lián)為回單，收款人開戶代理銀行收款簽章后由繳款人或代理銀行退執(zhí)收單位；第二聯(lián)為借方憑證，由繳款人開戶銀行作借方憑證；第三聯(lián)為貸方憑證，由收款人開戶銀行收款后作貸方憑證；第四聯(lián)為收據(jù)，由執(zhí)收單位給繳款人，可作為報銷憑證；第五聯(lián)為存根，由執(zhí)收單位留存。執(zhí)收單位如需特殊聯(lián)次的《非稅繳款書》，須報自治區(qū)財政廳批準(zhǔn)。

第五條 《非稅繳款書》由納入政府非稅收入收繳管理制度改革試點(diǎn)范圍的執(zhí)收單位使用，是其收取政府非稅收入時使用的唯一合法憑證。凡使用《非稅繳款書》收取的政府非稅收入，必須繳入財政專戶或財政匯繳專戶。 第六條 自治區(qū)財政廳是《非稅繳款書》的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全區(qū)《非稅繳款書》票號段的申請和《非稅繳款書》的印制、發(fā)放、核銷、稽查及其他監(jiān)督管理工作。 各盟市財政部門負(fù)責(zé)本盟市《非稅繳款書》的發(fā)放、核銷、稽查及其他監(jiān)督管理工作。

第二章印制

第七條 《非稅繳款書》由自治區(qū)財政廳向財政部申請票號段后統(tǒng)一印制?！斗嵌惱U款書》印制的內(nèi)容、樣式、規(guī)格、聯(lián)次等，由自治區(qū)財政廳設(shè)計(jì)確定。

第八條 自治區(qū)財政廳對《非稅繳款書》承印企業(yè)進(jìn)行政府采購，經(jīng)審查合格后發(fā)給《非稅繳款書》準(zhǔn)印資格證書。自治區(qū)財政廳定期對承印企業(yè)進(jìn)行檢查，對不符合要求和條件的承印企業(yè)，取消其承印《非稅繳款書》的資格，并收回準(zhǔn)印資 格證書。

第九條 《非稅繳款書》承印企業(yè)必須嚴(yán)格按照自治區(qū)財政廳確定的內(nèi)容、樣式、規(guī)格、聯(lián)次和數(shù)量印制，套印“內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入票據(jù)專用章”（以下簡稱“票據(jù)專用章”），打印全區(qū)統(tǒng)一的防偽編號。

第十條 《非稅繳款書》承印企業(yè)對票據(jù)專用章的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，防止票據(jù)專用章丟失、毀損和被盜。 《非稅繳款書》及票據(jù)專用章實(shí)行不定期換版制度。

第十一條《非稅繳款書》的印制費(fèi)用采取分級負(fù)擔(dān)的原則，由各級財政部門通過預(yù)算安排。 第三章領(lǐng)取

第十二條《非稅繳款書》實(shí)行分級發(fā)放管理，由執(zhí)收單位的主管部門到同級

財政部門領(lǐng)取。《非稅繳款書》的領(lǐng)取實(shí)行《財政票據(jù)準(zhǔn)用證》制度。

第十三條《非稅繳款書》的領(lǐng)取程序?yàn)椋邯?/p>

（一）執(zhí)收單位主管部門根據(jù)財政部門下達(dá)的關(guān)于確認(rèn)收入收繳管理制度改革試點(diǎn)有關(guān)事宜的通知，向財政部門提交領(lǐng)取《非稅繳款書》的申請。財政部門審核后，對符合條件的主管部門發(fā)放《財政票據(jù)準(zhǔn)用證》。

首次領(lǐng)取《非稅繳款書》時，由主管部門提交財政部門核發(fā)的《財政票據(jù)準(zhǔn)用證》，經(jīng)財政部門審核后，按不超過2個月的用量發(fā)放《非稅繳款書》。

（二）再次領(lǐng)取《非稅繳款書》時，由主管部門提交《財政票據(jù)準(zhǔn)用證》和作廢的《非稅繳款書》（缺少的聯(lián)次須附上書面說明），經(jīng)財政部門審核并核銷作廢《非稅繳款書》后，按不超過2個月的用量發(fā)放《非稅繳款書》。

（三）主管部門在領(lǐng)取《非稅繳款書》后，向財政部門申請認(rèn)證所屬執(zhí)收單位領(lǐng)取的《非稅繳款書》號碼。經(jīng)財政部門認(rèn)證后，使用電腦開票的執(zhí)收單位通過撥號上網(wǎng)方式登錄財政部門網(wǎng)站，下載本單位領(lǐng)取《非稅繳款書》的認(rèn)證號碼等信息，并將信息讀入本單位非稅收入開票管理軟件后，方可使用《非稅繳款書》。

第十四條 主管部門及執(zhí)收單位應(yīng)建立健全《非稅繳款書》領(lǐng)取使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記簿，并定期向同級財政部門報告使用和結(jié)存情況。 第四章使用

第十五條納入政府非稅收入收繳管理制度改革試點(diǎn)范圍的執(zhí)收單位在收取政府非稅收入時，必須使用《非稅繳款書》。

 第十六條執(zhí)收單位在啟用《非稅繳款書》前，應(yīng)當(dāng)檢查《非稅繳款書》是否完整，如發(fā)現(xiàn)有缺頁、重號、損壞等情況，不得啟用，并及時向同級財政部門報告，待財政部門作出處理決定后方可使用。

第十七條《非稅繳款書》的使用方法：

（一）當(dāng)付款人以現(xiàn)金方式繳款時，《非稅繳款書》“付款人”欄中只填寫“全稱”，不填寫“賬號”和“開戶銀行”，《非稅繳款書》用作“現(xiàn)金繳款憑證”；“收款人”欄中的“開戶銀行”及“賬號”，按財政部門開設(shè)的政府非稅收入財政專戶代理銀行及賬號填寫，財政部門為執(zhí)收單位開設(shè)匯繳專戶的按財政匯繳專戶代理銀行及賬號填寫。

（二）當(dāng)付款人以轉(zhuǎn)賬方式繳款時，《非稅繳款書》“付款人”欄中的“全稱”、“賬號”和“開戶銀行”需填寫完整，《非稅繳款書》用作“轉(zhuǎn)賬繳款憑證”；“收款人”欄中的“開戶銀行”及“賬號”，按財政部門開設(shè)的政府非稅收入財政專戶代理銀行及賬號填寫，財政部門為執(zhí)收單位開設(shè)匯繳專戶的按財政匯繳專戶代理銀行及賬號填寫。

（三）當(dāng)付款人以轉(zhuǎn)賬支票、電匯等方式預(yù)繳款時，付款人應(yīng)在轉(zhuǎn)賬支票、電匯單的匯款用途欄注明“政府非稅收入執(zhí)收單位名稱”和“繳款項(xiàng)目”?？铐?xiàng)到達(dá)財政專戶或財政匯繳專戶后，由代理銀行做暫存款并通知執(zhí)收單位，執(zhí)收單位再填制《非稅繳款書》送財政專戶或財政匯繳專戶代理銀行補(bǔ)錄信息。



（四）執(zhí)收單位填制《非稅繳款書》手工票時，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的收入項(xiàng)目名稱、編碼及收繳標(biāo)準(zhǔn)填制。

（五）執(zhí)收單位填制《非稅繳款書》時，按照票據(jù)號碼順序使用，全部聯(lián)次都要如實(shí)、完整填制，并按要求加蓋印章。

第十八條執(zhí)收單位填錯《非稅繳款書》的，應(yīng)加蓋作廢戳記。在領(lǐng)取新的《非稅繳款書》時，填寫《作廢〈內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書〉核銷審驗(yàn)表》（附件2），將作廢《非稅繳款書》（一至五聯(lián)）送同級財政部門審核，經(jīng)財政部門審核并進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)認(rèn)證作廢后，加蓋財政部門“票據(jù)驗(yàn)銷章”退執(zhí)收單位保管；若作廢《非稅繳款書》聯(lián)次不全，執(zhí)收單位須附上書面材料說明原因，報同級財政部門備案。

第十九條《非稅繳款書》使用實(shí)行審驗(yàn)制度。執(zhí)收單位于每年1月20日前將上年領(lǐng)購尚未用完和已使用但沒有經(jīng)過“非稅收入征繳管理系統(tǒng)”審核銷號的《非稅繳款書》及存根進(jìn)行清理，填寫《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書〉審驗(yàn)表》（附件3），送同級財政部門審驗(yàn)。 第五章核銷

第二十條執(zhí)收單位對已使用的《非稅繳款書》存根和經(jīng)財政部門確認(rèn)作廢的《非稅繳款書》應(yīng)妥善保管，保管期一般為五年。單位用票量大存放五年確有困難的，經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保管期限，但最短不得少于兩年。

第二十一條執(zhí)收單位對保管期滿的《非稅繳款書》存根和作廢的《非稅繳款書》進(jìn)行核銷時，由單位財務(wù)部門登記造冊，填寫《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書〉存根核銷審驗(yàn)表》（附件4），經(jīng)同級財政部門核準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)收單位銷毀。

第二十二條撤銷、改組、合并或非稅收入項(xiàng)目被取消的執(zhí)收單位，應(yīng)按規(guī)定到同級財政部門辦理《財政票據(jù)準(zhǔn)用證》的變更或注銷手續(xù)。尚未使用完的《非稅繳款書》，由其財務(wù)部門依照上條規(guī)定處理。

第六章監(jiān)管

第二十三條各級財政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，建立健全《非稅繳款書》發(fā)放、使用、保管、核銷和稽查等制度，并嚴(yán)格按照規(guī)定和制度做好《非稅繳款書》的發(fā)放、使用、保管、核銷和稽查等工作。

第二十四條自治區(qū)財政廳要加強(qiáng)對《非稅繳款書》印制、發(fā)放、使用的日常監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對承印企業(yè)和執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查。承印企業(yè)、執(zhí)收單位要接受。配合財政部門的監(jiān)督檢查。

第二十五條自治區(qū)財政廳對《非稅繳款書》承印企業(yè)檢查的主要內(nèi)容包括：能否保證《非稅繳款書》在印制、運(yùn)輸和保管等各個環(huán)節(jié)的安全；能否保證《非稅繳款書》的印制質(zhì)量和及時供應(yīng)；票據(jù)專用章的使用和管理；與《非稅繳款書》有關(guān)的其它事項(xiàng)。

第二十六條財政部門對執(zhí)收單位檢查的主要內(nèi)容包括：執(zhí)收單位貫徹執(zhí)行財政票據(jù)管理法規(guī)、制度情況；《非稅繳款書》領(lǐng)取、使用、保管和銷毀情況；政府非稅收入上繳財政專戶情況；群眾舉報事項(xiàng)；與《非稅繳款書》有關(guān)的其它事項(xiàng)。

第二十七條執(zhí)收單位要建立和完善《非稅繳款書》的領(lǐng)取、使用、保管和核銷制度，加強(qiáng)對《非稅繳款書》的使用登記管理。執(zhí)收單位要設(shè)專人負(fù)責(zé)《非稅繳款書》的領(lǐng)取和保管工作，設(shè)專庫或?qū)９翊娣拧斗嵌惱U款書》，防止《非稅繳款書》丟失。執(zhí)收單位丟失《非稅繳款書》時，應(yīng)及時登報聲明作廢，并以書面材料說明原因，報同級財政部門處理。

執(zhí)收單位不得自行銷毀《非稅繳款書》存根和《票據(jù)準(zhǔn)用證》。

第七章罰則

第二十八條下列行為屬于違反《非稅繳款書》管理規(guī)定的行為：

（一）擅自印制、使用《非稅繳款書》；

（二）私自刻制、使用、偽造票據(jù)專用章；

（三）偽造、制售、使用假《非稅繳款書》；

（四）未按規(guī)定使用《非稅繳款書》；

（五）擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、串用、代開、涂改、買賣、銷毀《非稅繳款書》；

（六）因管理不善，丟失、毀壞《非稅繳款書》；

（七）不按規(guī)定接受財政部門的監(jiān)督管理、提供有關(guān)資料；

（八）其它違反《非稅繳款書》管理規(guī)定的行為。

第二十九條對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)舉報，財政、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)為舉報人保密，同時視情節(jié)輕重，對被舉報者進(jìn)行如下處理：

（一）停止其擅自印制使用收費(fèi)票據(jù)，并收繳結(jié)存收費(fèi)票據(jù)；

（二）停止違規(guī)收費(fèi)；

（三）收回并銷毀私自刻制的票據(jù)專用章；

（四）通報批評，由其主管部門對相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第三十條對違反本辦法第二十八條的行為，由旗縣以上財政部門依據(jù)《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）、《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財綜字〔1998〕104號）等規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十一條本辦法由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理系統(tǒng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理系統(tǒng)

常見問題集

（執(zhí)收單位端）

內(nèi)蒙古金財信息技術(shù)有限公司

二○一二年二月

非稅收入管理系統(tǒng)執(zhí)收單位常見問題集

1、《非稅收入一般繳款書》（5聯(lián)票）、《非稅收入一般繳款書》（3聯(lián)票）和《非稅收入一般繳款書》（2聯(lián)票）有何區(qū)別？

《非稅收入一般繳款書》5聯(lián)票和3聯(lián)票均是非稅收入收繳票據(jù)（簡稱非稅繳款書），用于非稅收入直接收繳業(yè)務(wù)。其中5聯(lián)票用于現(xiàn)金繳款和轉(zhuǎn)賬繳款業(yè)務(wù)，3聯(lián)票用于POS機(jī)刷卡繳款業(yè)務(wù)。

《非稅收入一般繳款書》2聯(lián)票是一種非稅收入收繳前端票，用于集中匯繳業(yè)務(wù)。

2、如何快速錄入非稅繳款書？

在“收繳管理”菜單中“繳款書錄入”功能可以使用下列方法快速錄入繳款書。

1）事先將常用的繳款書內(nèi)容（如：項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等）保存為模板后，使用“依據(jù)模板錄入”功能快速生成繳款書大部分內(nèi)容后，再錄入其余內(nèi)容。

2）可以使用“批量錄入”功能（須先定制一個模板），一次性錄入（或從excel工作表導(dǎo)入）多個繳款人的名稱后，一次性生成多個繳款書。

3）如果一個繳款人一次繳多項(xiàng)費(fèi)用（需要錄入多個繳款書），則可以在繳款書錄入界面中選擇“保留繳款人信息”選項(xiàng)。這樣在保存繳款書后，軟件會繼續(xù)保留原繳款人的信息。

4）如果多個人繳納同一項(xiàng)目款項(xiàng)，則可以在繳款書錄入界面中選擇“保留項(xiàng)目”選項(xiàng)。這樣在保存繳款書后，軟件會繼續(xù)保留原項(xiàng)目信息。

3、打印單據(jù)（如：非稅繳款書）時，打印內(nèi)容位置出現(xiàn)偏差。原因：

打印頁邊距設(shè)置不正確。解決方法：

進(jìn)入“系統(tǒng)管理”菜單下的“打印機(jī)調(diào)試”功能，選擇單據(jù)后調(diào)整“左邊距”、“上邊距”、“右邊距”、“左邊距”后單擊【設(shè)置】按鈕保存。

4、重新安裝非稅軟件后，已設(shè)置好的打印位置又出現(xiàn)偏差。原因：

重新安裝軟件后，原有的打印參數(shù)丟失，導(dǎo)致已設(shè)置好的打印位置又出現(xiàn)偏差。解決方法：

在“系統(tǒng)管理”菜單下的“打印機(jī)調(diào)試”功能中調(diào)整好頁邊距后，單擊【保存設(shè)置】按鈕，將打印參數(shù)保存到軟件數(shù)據(jù)庫中。

重新安裝軟件后，單據(jù)該功能的【同步打印參數(shù)】按鈕，再次下載到本計(jì)算機(jī)即可。

5、代理銀行未收到執(zhí)收單位發(fā)送的非稅繳款書。原因：

執(zhí)收單位打印非稅繳款書后，未向代理銀行發(fā)送。解決方法：

進(jìn)入“收繳管理”菜單下的“繳款書錄入”功能，在“繳款書主信息” 列表中查看“狀態(tài)”列是否為“已發(fā)送”。如果為“未發(fā)送”，則選擇該非稅繳款書，單擊【發(fā)送】按鈕進(jìn)行發(fā)送。

6、執(zhí)收單位無法作廢已發(fā)送代理銀行的非稅繳款書。原因：

執(zhí)收單位要作廢已發(fā)送代理銀行的非稅繳款書，必須接收代理銀行發(fā)送的非稅繳款書退票信息。解決辦法：

告知代理銀行對欲作廢的非稅繳款書進(jìn)行退票處理，執(zhí)收單位接收到非稅繳款書退票信息后即可作廢。

7、執(zhí)收單位到代理銀行將資金繳入了非稅專戶后，當(dāng)日到財政部門辦理非稅收入繳國庫

非稅收入管理系統(tǒng)執(zhí)收單位常見問題集

（或撥款）業(yè)務(wù)時，財政部門軟件中未顯示執(zhí)收單位該筆繳款。原因：

財政部門軟件中的執(zhí)收單位收繳的資金，以代理銀行非稅收入日報為依據(jù)。而代理銀行在每日業(yè)務(wù)終了時，才向財政部門發(fā)送非稅收入日報。因此在財政部門接收到代理銀行非稅收入日報前，沒有執(zhí)收單位該筆收繳記錄。解決辦法：

執(zhí)收單位在財政部門接收到代理銀行非稅收入日報后（一般為次日），再辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

8、多張前端票匯總后，為何生成了多張繳款書？

由于每張非稅繳款書只能包含三個項(xiàng)目，如果前端票中所包含的項(xiàng)目超過了三個，則軟件會匯總生成多張繳款書。

9、如何查看本單位納入預(yù)算管理的非稅收入繳入國庫和未納入預(yù)算管理的非稅收入撥款情況？

使用“統(tǒng)計(jì)”菜單下的“非稅收入統(tǒng)計(jì)”功能查看。

10、主管部門可以從財政部門領(lǐng)用非稅票據(jù)嗎？

主管部門可以從財政部門領(lǐng)用非稅票據(jù)，并通過“票據(jù)管理”菜單“票據(jù)發(fā)放”子菜單的“執(zhí)收單位領(lǐng)用”功能分配給下屬單位（可以是直屬下級單位，也可以是非直屬的下級單位）。

11、如何使用POS刷卡功能？

1）與銀行聯(lián)系安裝POS機(jī)具； 2）POS機(jī)插件下載及安裝：

a)登錄《非稅收入管理系統(tǒng)》，點(diǎn)擊菜單【系統(tǒng)管理】->【資源下載】->【pos機(jī)插件下載】，選擇本地路徑并輸入文件名后點(diǎn)擊【保存】（例如：保存文件“POS插件”至桌面）。

b)解壓下載的POS機(jī)插件文件，解壓完成后共有兩個文件:rxtxSerial.dll與shuoming.txt。

c)雙擊打開shuoming.txt，依照文檔中說明將rxtxSerial.dll放到指定目錄下。d)重新登錄非稅收入管理系統(tǒng)，即可使用pos機(jī)刷卡繳費(fèi)功能。

12、POS刷卡使用注意事項(xiàng)有哪些？

1）當(dāng)天刷卡結(jié)束后，必須將繳款書發(fā)送至銀行；

2）POS機(jī)顯示刷卡成功，但非稅收入管理系統(tǒng)中該繳款顯示異常，請?jiān)诶U款書編輯界面點(diǎn)擊“刷卡-獲取交易信息”，重新獲取交易信息后即可，請不要重復(fù)刷卡；

3）POS機(jī)刷卡成功，已打印繳款書，未發(fā)送銀行，需要取消該筆交易，請?jiān)诶U款書編輯界面點(diǎn)擊“刷卡-取消繳款”，作廢該繳款書即可；

13、如何非稅收入繳入國庫的情況？

可以使用“統(tǒng)計(jì)-非稅收入收繳情況”、“統(tǒng)計(jì)-非稅收入繳庫情況”功能查詢。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法(內(nèi)政字〔2005〕301號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2005〕301號 【發(fā)布日期】2005-11-22 【生效日期】2005-11-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法

(內(nèi)政字〔2005〕301號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

自治區(qū)財政廳組織制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府2005年第七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2005年11月22日

內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于自治區(qū)非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查。

第三條第三條 本辦法所稱非稅收入，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行公共事務(wù)管理職能，利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定服務(wù)收取的稅收以外的財政性資金。包括：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；

（二）政府性基金；

（三）國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入；

（四）國有資本經(jīng)營收益；

（五）罰沒收入；

（六）彩票公益金；

（七）其他非稅收入。

第四條第四條 非稅收入是政府財政收入的重要組成部分。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將非稅收入納入財政綜合預(yù)算安排。推進(jìn)非稅收入管理信息化建設(shè)，提高非稅收入管理效率。

第五條第五條 旗縣級以上人民政府財政部門是非稅收入的主管部門，可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定非稅收入管理的具體規(guī)定，編制非稅收入計(jì)劃，統(tǒng)一管理非稅收入的征收、資金、票據(jù)及監(jiān)督檢查。

第六條第六條 物價、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門和單位按照各自的職責(zé)，做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。

第七條第七條 對在非稅收入管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的、舉報違法問題有功的單位和個人，由旗縣級以上人民政府或者財政部門給予表彰獎勵。

第二章 征收管理

第八條第八條 非稅收入的征收依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定》設(shè)定和征收。

（二）政府性基金（附加）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院或者財政部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立和征收。

（三）國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)以及國務(wù)院或者財政部、自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定收取。

（四）罰沒收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。

（五）其他各項(xiàng)非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何部門和單位不得違反上述各款所列規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第九條第九條 自治區(qū)人民政府財政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的非稅收入項(xiàng)目編制項(xiàng)目目錄和代碼，并向社會公布。

未列入項(xiàng)目目錄的，單位和個人有權(quán)拒絕繳款。

第十條第十條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）的非稅收入項(xiàng)目，由法定執(zhí)收單位征收或者收?。环ǘ▓?zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的，應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議送本級人民政府財政部門備案。

委托其他單位征收或者收取非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)該征收或者收取行為的法律責(zé)任；受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取非稅收入，并不得轉(zhuǎn)委托。

法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入，由財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接收??；尚不具備直接收取條件的，可委托有關(guān)單位收取。

第十一條第十一條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入，做到應(yīng)收盡收。

任何單位不得越權(quán)或者擅自設(shè)立項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、提前或者延期征收；不得多征、少征或者擅自減征、免征。

繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩征、減征、免征非稅收入的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，經(jīng)執(zhí)收單位審核后，由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和自治區(qū)人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條第十二條 執(zhí)收單位要按規(guī)定編制非稅收入征收計(jì)劃，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后，報本級人民政府財政部門審定。經(jīng)審定的征收計(jì)劃列入部門預(yù)算，作為核定當(dāng)年部門預(yù)算支出的重要依據(jù)之一。

征收計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)收單位要做到盡收盡繳，確保完成計(jì)劃。因征收政策或計(jì)收數(shù)量發(fā)生重大變化，確需調(diào)減征收計(jì)劃的，須經(jīng)本級人民政府財政部門核準(zhǔn)。

第十三條第十三條 各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)指定非稅收入代理銀行，并在指定的代理銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項(xiàng)。

執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入過渡性賬戶。

第十四條第十四條 非稅收入實(shí)行收繳分離制度，禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當(dāng)場收取現(xiàn)款，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取的除外。

非稅收入具體收繳管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門統(tǒng)一制定。

第十五條第十五條 執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。

執(zhí)收單位或受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或變相私分所收款項(xiàng)，或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶。

第十六條第十六條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的時間和數(shù)額，到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，不得逃避繳納義務(wù)。

第十七條第十七條 依法收取的待結(jié)算收入，繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)先到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶；符合返還條件的，繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位提出返還申請，由執(zhí)收單位簽署意見，經(jīng)本級非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，返還繳款義務(wù)人。

經(jīng)依法確認(rèn)為誤征、多征的非稅收入，由本級人民政府財政部門直接退還繳款義務(wù)人。

第十八條第十八條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向社會公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時間和程序；

（二）在規(guī)定時間內(nèi)向本級人民政府財政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)編報本部門、本單位非稅收入計(jì)劃草案；

（三）按照規(guī)定向繳款義務(wù)人足額征繳非稅收入款項(xiàng)；

（四）記錄、匯總、核對并向同級人民政府財政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)定期報告本部門、本單位非稅收入收繳情況。

第三章 資金管理

第十九條第十九條 非稅收入按照下列方式納入財政統(tǒng)一管理：

（一）行政性收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)收益、國有資源收益，納入一般預(yù)算管理；

（二）政府性基金（附加）納入基金預(yù)算管理；

（三）事業(yè)性收費(fèi)、其他非稅收入，依照國家有關(guān)規(guī)定納入一般預(yù)算管理、專項(xiàng)預(yù)算管理或者財政專戶管理。

第二十條第二十條 財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)應(yīng)繳國庫的資金，按照收入級次和規(guī)定的類別定期劃解國庫，不得拖延、滯壓、挪用。

第二十一條第二十一條 按照規(guī)定需要上解或者下?lián)艿募{入財政專戶管理的非稅收入，必須由財政部門通過非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算，逐級辦理。

財政部門不得隱瞞、截留、拖延、滯壓、挪用應(yīng)上解的非稅收入。對應(yīng)繳未繳的，上級人民政府財政部門可以等額扣減其財政資金。

執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位。

第二十二條第二十二條 各級人民政府財政部門開展非稅收入管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級人民政府財政部門按照非稅收入一定比例從預(yù)算中予以安排。

各級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，適當(dāng)調(diào)劑一定比例的非稅收入，由本級人民政府統(tǒng)籌安排，用于地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。有法定專門用途的應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。具體辦法另行制定。

第四章 票據(jù)管理

第二十三條第二十三條 自治區(qū)人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。

各級人民政府財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。

第二十四條第二十四條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由自治區(qū)人民政府財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。

不出具前款規(guī)定的非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。

第二十五條第二十五條 除自治區(qū)人民政府財政部門依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何單位和個人不得承印非稅收入票據(jù)。

非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向自治區(qū)人民政府財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的任何單位或個人提供非稅收入票據(jù)。

第二十六條第二十六條 執(zhí)收單位使用的非稅收入票據(jù)，按照收入級次或者財務(wù)隸屬關(guān)系向本級人民政府財政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

財政部門和執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；嚴(yán)禁私自印制、偽造非稅收入票據(jù)；嚴(yán)禁使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。

遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府財政部門，并公告作廢。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十七條第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級各部門、各單位和下級人民政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，依法處理非稅收入管理中的重大問題。

第二十八條第二十八條 各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查，及時依法查處非稅收入管理中的違法行為。

執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料，如實(shí)反映有關(guān)情況，接受財政部門的監(jiān)督檢查。

第二十九條第二十九條 旗縣級以上人民政府審計(jì)、物價、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。

第三十條第三十條 任何單位和個人都有權(quán)舉報非稅收入管理中的違法行為，財政、審計(jì)、物價、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，查明事實(shí)，依法做出處理，并為舉報人保密。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府財政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，有違法資金的追繳違法資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法設(shè)定非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限的；

（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；

（三）開設(shè)非稅收入過渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或變相私分所收款項(xiàng)，或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶的；

（四）違法當(dāng)場收取現(xiàn)款的；

（五）拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的；

（六）將非稅收入資金直接或者變相繳付上級執(zhí)收單位、撥付下級執(zhí)收單位的；

（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)，使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的；

（八）違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的；

（九）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。

前款第（一）項(xiàng)行為所收取的款項(xiàng)，限期退還繳款人，無法退還的，收繳國庫。

第三十二條第三十二條 違反本辦法規(guī)定，非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)的，由旗縣級以上人民政府財政部門依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條第三十三條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第三十四條第三十四條 各級人民政府財政部門和其他有關(guān)監(jiān)督部門工作人員在非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十五條第三十五條 本辦法委托自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年3月18日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理暫行辦法》（內(nèi)政發(fā)〔1997〕32號）同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：豐縣政府非稅收入管理暫行辦法

豐縣政府非稅收入管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)政府非稅收入管理，理順政府非稅收入分配關(guān)系，規(guī)范政府非稅收入分配秩序，健全公共財政職能，提高政府宏觀調(diào)控能力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)財政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）和《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財政廳等部門〈關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》（蘇政發(fā)[2006]15號）的精神，按照《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理意見的通知》（徐政發(fā)[2006]102號）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(以下簡稱意見)。

第二條 本意見所稱政府非稅收入，是指除稅收以外，由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織（以下簡稱預(yù)算單位）依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財政資金，是政府財政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。

政府非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中的收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等，不包括社會保障基金、住房公積金。第三條 行政事業(yè)性收費(fèi)是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供特定服務(wù)的過程中，按照成本補(bǔ)償和非贏利原則向特定服務(wù)對象收取的費(fèi)用。

第四條 政府性基金（資金、附加和專項(xiàng)資金）是指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，為支持某項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財政資金。

第五條 國有資源有償使用收入，包括土地出讓金收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入、探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)及價款收入、場地和礦區(qū)使用費(fèi)收入，出租車經(jīng)營權(quán)、公共交通路線經(jīng)營權(quán)及汽車號牌使用權(quán)等有償出讓取得的收入，政府舉辦的廣播電視機(jī)構(gòu)占用國家無線電頻率資源取得的廣告收入，以及利用或憑借其他國有資源取得的收入。

第六條 國有資產(chǎn)有償使用收入，包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，利用政府投資建設(shè)的城市道路和公共場地設(shè)置停車泊位取得的收入，拍賣城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)取得的收入以及利用或依托其他國有資產(chǎn)取得的收入。

第七條 國有資本經(jīng)營收益，包括國有資本分享的企業(yè)稅后利潤，國有股股利、紅利、股息，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益和依法由國有資本享有的其他收益。

第八條 彩票公益金是指政府為支持社會公益事業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)行彩票籌集的專項(xiàng)財政資金。

第九條 罰沒收入是指國家各級司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)營管理部門依法查處并按規(guī)定收取上繳國庫的罰款收入、沒收物品的變價收入和各種賠償收入。

第十條 以政府名義接受的捐贈(贊助)收入，是指以各級政府、國家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織名義接受的非定向捐贈(贊助)貨幣收入。

第十一條 主管部門集中的收入，是指國家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織集中所屬事業(yè)單位的收入。

第十二條 政府財政資金產(chǎn)生的利息收入，是指稅收和非稅收入按照中國人民銀行的規(guī)定計(jì)息產(chǎn)生的利息收入。

第十三條 政府性基金（資金、附加和專項(xiàng)資金）實(shí)行票款分離管理模式，全額繳入財政專戶，納入綜合財政預(yù)算，根據(jù)政府經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和資金規(guī)定用途，統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十四條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行票款分離管理模式，全額繳入財政專戶，納入部門預(yù)算，政府根據(jù)具體情況可以適當(dāng)統(tǒng)籌。

第十五條 依法推行國有資源使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣，逐步加強(qiáng)國有資源有償使用收入的征收管理，防止收入流失，確保應(yīng)收盡收，收入要全額上繳財政專戶。

第十六條 建立健全國有資產(chǎn)有償使用收入管理制度，切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)有償使用收入的征收管理，防止收入流失，確保應(yīng)收盡收，收入應(yīng)及時足額上繳財政專戶。通過依法推行城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)的社會招標(biāo)和公開拍賣，廣泛吸收社會資金參與經(jīng)營，盤活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，招標(biāo)、拍賣收入要全額上繳財政專戶。

第十七條 縣財政部門要建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算體系，完善國有資本經(jīng)營收益征收管理方式，防止國有資本經(jīng)營收益流失，確保國有資本經(jīng)營收益的安全和有效使用，以促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)健康發(fā)展，國有資本經(jīng)營收益應(yīng)當(dāng)及時足額上繳同級國庫。

第十八條 預(yù)算單位的財政性資金產(chǎn)生的利息收入要按結(jié)息期直接劃轉(zhuǎn)到財政專戶上。

第十九條 行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織取得其他政府非稅收入要全部納入單位部門預(yù)算管理，全額繳入財政專戶。

第二十條 將政府非稅收入納入預(yù)算管理，在編制部門預(yù)算時，統(tǒng)籌安排政府稅收和非稅收入，全面反映財政性資金的收支，增強(qiáng)財政性資金收支使用的透明度。

第二十一條 除按規(guī)定不得編制或確實(shí)無法編制政府非稅收入預(yù)算的項(xiàng)目外，預(yù)算單位都必須根據(jù)要求，在綜合考慮預(yù)算政府非稅收入增減因素的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理地編制政府非稅收入預(yù)算。

第二十二條 各預(yù)算單位在填報預(yù)算政府非稅收入預(yù)算時，須將編制計(jì)劃的依據(jù)、測算口徑等相關(guān)資料一并報送縣財政部門審查。對于新增收入項(xiàng)目，要予以單獨(dú)地詳細(xì)說明。

第二十三條 政府非稅收入預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，除非因國家政策調(diào)整和不可抗力可按程序調(diào)整外，一般不予調(diào)減。各預(yù)算單位要努力挖掘政府非稅收入的征收潛力，大力組織征收，以確保政府非稅收入預(yù)算的完成。

第二十四條 本著收入預(yù)算分編、支出預(yù)算合編的原則，按照綜合預(yù)算、零基預(yù)算的要求，分別編制基本支出預(yù)算、項(xiàng)目支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算落實(shí)到實(shí)有人數(shù)，具體分為人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分，采取定額定員編制方法，即人員經(jīng)費(fèi)按照同級機(jī)構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)的人員編制數(shù)和國家規(guī)定的工資、津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及同級財政部門下達(dá)的各單項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算、編制，公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)財力狀況、定員定額標(biāo)準(zhǔn)和部門實(shí)際情況進(jìn)行測算、編制。項(xiàng)目支出預(yù)算安排到具體項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目庫管理制度，即財政部門根據(jù)主管部門的項(xiàng)目計(jì)劃和可行性報告，結(jié)合當(dāng)年政府重點(diǎn)項(xiàng)目安排和財力狀況，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，擇優(yōu)確定項(xiàng)目。凡屬政府采購品目的，要按規(guī)定編制政府采購預(yù)算。

第二十五條 單位支出預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，即成為資金安排的依據(jù)，除非因國家政策調(diào)整和不可抗力可按程序調(diào)整外，一般不予追加。因政府非稅收入超過年初預(yù)算安排，確需追加支出的，必須經(jīng)財政部門審查，報縣政府批準(zhǔn)。

第二十六條 在用政府非稅收入安排預(yù)算單位支出預(yù)算時，要優(yōu)先安排成本性支出和規(guī)定用途的支出，超過部分可統(tǒng)籌用于解決社會保障等政府重點(diǎn)支出。

第二十七條 在不違背法律規(guī)定的條件下，政府非稅收入經(jīng)縣政府批準(zhǔn)可用于彌補(bǔ)預(yù)算資金經(jīng)費(fèi)的缺口。

第二十八條 行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目由省級（含省級）以上部門審批，嚴(yán)禁任何單位和部門越權(quán)審批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。

第二十九條 各預(yù)算單位征收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金都必須有合法依據(jù)，不得擅自增加征收項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。禁止以行政事業(yè)性收費(fèi)的名義變相征收政府性基金，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)收取，不得將國家已明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取，更不得將其轉(zhuǎn)到下屬單位或?qū)W會、協(xié)會繼續(xù)收取。

第三十條 各預(yù)算單位對本單位所擁有的政府非稅收入項(xiàng)目都必須及時足額地征收，不得擅自緩征、減征和免征。行政事業(yè)性收費(fèi)的減免須報省以上財政部門批準(zhǔn)，政府性基金的減免須報國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)。其他政府非稅收入項(xiàng)目確需緩征、減征和免征的，要由繳納義務(wù)人提出書面申請，執(zhí)收單位簽署意見，經(jīng)縣財政部門審核后報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。

第三十一條 各預(yù)算單位要將政府非稅收入直接繳入縣財政專戶，對國家規(guī)定必須納入預(yù)算內(nèi)管理的政府非稅收入，原則上先要全額繳入縣財政專戶，再由財政專戶上解國庫，納入預(yù)算內(nèi)管理。

第三十二條 政府非稅收入的征收嚴(yán)格遵循“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的要求，實(shí)行“票款分離”制度?？h財政部門在代收銀行設(shè)立政府非稅收入財政專戶，各預(yù)算單位征收政府非稅收入時，僅開具繳款通知書，由繳納義務(wù)人在規(guī)定的繳納期限內(nèi)直接到代收銀行繳納。

第三十三條 因地處偏遠(yuǎn)、收費(fèi)零散、收費(fèi)行為與收費(fèi)服務(wù)同時發(fā)生等客觀上的原因暫時不具備條件或切實(shí)難以實(shí)行票款分離的收費(fèi)項(xiàng)目，由預(yù)算單位提出申請，報經(jīng)縣財政部門批準(zhǔn)，可以直接收取，但必須在兩天之內(nèi)將所收款項(xiàng)全額繳入財政專戶。

第三十四條 未經(jīng)縣財政部門審查、中國人民銀行豐縣支行審批，各預(yù)算單位不得自行開設(shè)政府非稅收入賬戶、收入過渡賬戶或其他各種名義的賬戶，嚴(yán)禁將政府非稅收入存入財政專戶以外的其他賬戶上。

第三十五條 代收銀行要嚴(yán)格賬戶開設(shè)，規(guī)范賬戶管理，提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得延解、占壓政府非稅收入。第三十六條 政府非稅收入必須有法定部門或單位征收，但根據(jù)法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定可以委托其他單位征收的，要將委托征收協(xié)議報送縣財政部門備案。委托單位必須加強(qiáng)對受托單位的日常監(jiān)管，并依法承擔(dān)該征收行為的法律責(zé)任；受托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義進(jìn)行依法征收，不得轉(zhuǎn)委托。

第三十七條 預(yù)算單位征收的政府非稅收入必須及時、足額繳存財政專戶，不得拖延、擠占、截留、挪用、隱匿、轉(zhuǎn)移、私分或變相私分政府非稅收入，嚴(yán)禁坐收坐支。

第三十八條 本著實(shí)質(zhì)重于形式的原則，依法嚴(yán)格界定政府非稅收入和往來款項(xiàng)的界限，嚴(yán)禁將政府非稅收入以往來款項(xiàng)的名義繳存財政專戶，否則將視同截留財政收入。

第三十九條 對確屬誤征、多征的政府非稅收入，由繳納義務(wù)人書面說明原因，提出退款申請，在預(yù)算單位簽署意見后，報縣財政部門審核同意后予以退還。

第四十條 屬于與上級單位或部門間的款項(xiàng)解繳，經(jīng)縣財政部門審核同意后，通過財政專戶及時劃解、結(jié)算到上級財政部門的財政專戶上或收款單位，上解款項(xiàng)的按比例返還也必須通過縣財政專戶進(jìn)行。嚴(yán)禁所有的單位以任何形式或任何名義將款項(xiàng)直接上繳上級單位或部門，所有的單位不得自行接受上解款項(xiàng)的返還。

第四十一條 政府非稅收入分成比例，凡涉及中央與地方分成的，其比例按照國務(wù)院或財政部規(guī)定的執(zhí)行；凡涉及省級與市、縣級分成的，其比例按照省政府或省財政廳的規(guī)定執(zhí)行。未有經(jīng)國務(wù)院、財政部、省政府或省財政廳批準(zhǔn)，各單位或部門不得向其上級單位或部門上繳政府非稅收入，更不得擅自對政府非稅收入實(shí)行分成。

第四十二條 縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，單位或部門間的經(jīng)濟(jì)往來款項(xiàng)，須通過縣財政專戶在單位或部門間進(jìn)行劃轉(zhuǎn)；預(yù)算單位與縣行政區(qū)域范圍外單位或部門發(fā)生的待結(jié)算往來款項(xiàng)時，應(yīng)通過縣財政專戶進(jìn)行。

第四十三條 預(yù)算單位所收取的各種暫存或應(yīng)付性質(zhì)的款項(xiàng)(包括集資、股金等)應(yīng)全額繳入縣財政專戶，接受監(jiān)督管理，以防范資金風(fēng)險，否則視同坐收坐支。單位使用時，由單位提出申請，經(jīng)財政部門審核后予以撥付。

第四十四條 經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)成立的行政事業(yè)單位下屬的企業(yè)性質(zhì)的單位，除非在形式上、實(shí)質(zhì)上均獨(dú)立于預(yù)算單位外，其所收取的款項(xiàng)要全額繳入縣財政專戶，接受監(jiān)督管理。

第四十五條 縣財政部門要會同縣物價部門定期編制并公示行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，采取適當(dāng)措施，督促執(zhí)收單位貫徹執(zhí)行。

第四十六條 預(yù)算單位要在醒目位置公示行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的名稱、征收對象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收依據(jù)、收繳程序、項(xiàng)目代碼等，采取措施不斷規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕收取人情費(fèi)、關(guān)系費(fèi)。未經(jīng)公示的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，一律視為亂收費(fèi)。

第四十七條 縣財政部門要充分利用現(xiàn)代化的管理手段，改革傳統(tǒng)的票據(jù)管理方式，積極創(chuàng)造條件，全面推行電腦打印票據(jù)。各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行財政票據(jù)管理規(guī)定，嚴(yán)格按票據(jù)用途規(guī)范使用。要將票據(jù)發(fā)放和使用管理與“收費(fèi)許可證”相結(jié)合，與健全財務(wù)制度相結(jié)合，通過健全完善財政票據(jù)管理制度，促進(jìn)政府非稅收入管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

第四十八條 預(yù)算單位要根據(jù)年初支出預(yù)算安排，制定分月用款計(jì)劃，按程序辦理款項(xiàng)的申撥。

第四十九條 縣財政部門要按月?lián)芨额A(yù)算單位的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，政府非稅收入中的成本性支出和具有規(guī)定用途的支出要按收入進(jìn)度和支出所占比例優(yōu)先進(jìn)行撥付。

第五十條 預(yù)算單位要按年初支出預(yù)算安排使用預(yù)算資金，不得將政府非稅收入用于提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍、濫發(fā)獎金實(shí)物、揮霍浪費(fèi)或者其他超標(biāo)準(zhǔn)支出的行為。

第五十一條 縣財政部門要采取措施加大對預(yù)算單位日常支出的監(jiān)管，對大額支出、專項(xiàng)支出進(jìn)行跟蹤管理。

第五十二條 屬于國庫集中支付范圍內(nèi)的支出，從其規(guī)定。第五十三條 縣財政部門作為政府非稅收入的主管部門，要建立健全政府非稅收入的監(jiān)督稽查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稽查工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化，及時查處政府非稅收入管理中的違法、違規(guī)行為，確保政府非稅收入管理規(guī)定的有效實(shí)施。第五十四條 縣監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、物價部門和金融單位要密切配合縣財政部門，按照各自的法定職責(zé)，共同做好政府非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管理工作，要探討建立起協(xié)同辦案機(jī)制。

第五十五條 預(yù)算單位必須接受縣財政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和物價部門的監(jiān)督檢查，及時提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況，不得阻撓、拒絕、拖延。

（一）縣財政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和物價部門在依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。視情況需要，經(jīng)縣財政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以向與被調(diào)查、檢查單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況，同時還可持查詢存款通知書，向金融機(jī)構(gòu)查詢被調(diào)查、檢查單位的存款，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。并對被調(diào)查、檢查單位的存款負(fù)有保密義務(wù)。

（二）縣財政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和物價部門依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時，在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)縣財政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時做出處理決定。在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

（三）對被調(diào)查、檢查單位或者個人正在進(jìn)行的財政違法行為，縣財政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的，財政部門可以暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用；審計(jì)機(jī)關(guān)可以通知財政部門或者其他有關(guān)主管部門暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用，財政部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

（四）縣財政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和物價部門對有關(guān)單位或者個人依法進(jìn)行調(diào)查、檢查后，應(yīng)當(dāng)出具調(diào)查、檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)做出的調(diào)查、檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行本機(jī)關(guān)職責(zé)需要的，其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加以利用。

第五十六條 任何單位和個人都有權(quán)舉報政府非稅收入管理中的違法、違規(guī)行為，縣財政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和物價部門要按照各自的法定職責(zé)，查明事實(shí)，依法處理，并為舉報人保密，同時按查實(shí)金額的一定比例給以獎勵。

第五十七條 實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目年檢制度。對政府非稅收入實(shí)行動態(tài)管理，每年年檢一次，并將年檢結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第五十八條 縣財政部門要建立健全政府非稅收入的考核獎懲機(jī)制，區(qū)分政府非稅收入的不同性質(zhì)和類別，相應(yīng)采取不同的考核政策。

第五十九條 非因政策性減收和不可抗力的原因完不成政府非稅收入預(yù)算的，要向縣政府書面說明原因，拿出下一步的整改措施，并由縣財政部門相應(yīng)核減該單位的當(dāng)年支出預(yù)算。第六十條 對違反本意見規(guī)定的，由縣財政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、物價部門和金融單位按照各自的法定職責(zé)責(zé)令改正，并按照《財政違法違紀(jì)行為處罰處分條例》（國務(wù)院427號令）等財經(jīng)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，其中因具有行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入方面的違法行為，需要給予行政處分的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院281號令）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六十一條 以往發(fā)文中與本意見不一致的規(guī)定，自本意見實(shí)施之日 起停止執(zhí)行。

第六十二條 本意見由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。第六十三條 本意見從2007年1月1日開始實(shí)施。