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      市發(fā)展改革委2017年工作總結(jié)和2018年工作打算

      時間:2019-05-13 18:14:07下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:市發(fā)展改革委2017年工作總結(jié)和2018年工作打算

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      市發(fā)展改革委2017年工作總結(jié)和2018年工作打算

      來源 課 件 5 K j.o M 2 市發(fā)展改革委2017年工作總結(jié)和2018年工作打算

      2017年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市發(fā)展改革委認真貫徹落實黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團討論時的重要講話精神,自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,落實省第十二次黨代會、市第七次黨代會各項安排部署,狠抓宏觀經(jīng)濟運行預(yù)研預(yù)判、固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)、經(jīng)濟體制改革、循環(huán)經(jīng)濟、誠信體系、物價等工作,現(xiàn)將我委2017年工作情況及2018年工作打算匯報如下。

      一、主要指標完成情況

      預(yù)計全年完成x億元以上,增長x%左右。全市全年固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,超省下達目標任。預(yù)計全年全市服務(wù)業(yè)增加值完成x億元左右,增長x%左右;其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入預(yù)計2

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      增長x%左右。

      二、主要工作開展情況

      (一)統(tǒng)籌經(jīng)濟指標,強化經(jīng)濟監(jiān)測

      一是印發(fā)2017年計劃盤子、全市一季度“開門紅”目標、上半年及全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標責任分解文件,實施層級目標臺賬管理,按月對經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標做好預(yù)警調(diào)度協(xié)調(diào)及監(jiān)測分析。二是擬寫《六盤水市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》和《關(guān)于2017年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》,精準把握當前經(jīng)濟社會的發(fā)展情況,為2017年各項工作的開展建言獻策。三是充分發(fā)揮經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議機制的作用,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度、分析會議,積極研究當前經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出工作建議。

      (三)積極爭取政策資金支持 1、2017年,我市中央及省預(yù)算內(nèi)投資項目x個、總投資x億元,獲預(yù)算內(nèi)資金x億元。其中中央資金x億元,省預(yù)算內(nèi)資金x億元。

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      2、全市專項建設(shè)基金項目共118個,總投資x億元,獲國家x億元基金支持。截至目前,已投放基金x億元,基金投放率x%;支付基金x億元,基金支付率x%;118個項目已開工建設(shè)115個,開工率x%,基本完工項目18個;累計完成投資216億元,其中2017年完成投資x億元,占年度投資計劃的x%;60個項目基金已支付完畢(支付基金x億元),占總項目數(shù)的x%。

      3、加大多渠道爭取資金力度。2017年,爭取到省級前期經(jīng)費x萬元;爭取以工代賑項目20個,共獲得上級補助x萬元;易地扶貧搬遷工程安置點16個,全部爭取到上級資金支持,總計x萬元(搬遷x人,其中建檔立卡貧困人口x人)。

      4、積極申請大健康類省級服務(wù)業(yè)引導資金,全力促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。2017年上報第一批大健康類申請省級服務(wù)業(yè)引導資金項目7個,其中,六盤水月照養(yǎng)生養(yǎng)老基地、大健康運動數(shù)據(jù)服務(wù)平臺共獲批x萬元服務(wù)業(yè)引導資金。

      (四)抓項目建設(shè),切實拉動投資有效增長

      1、項目管理方面。一是建立了“三級兩長”旬調(diào)度制度,實行精細調(diào)度,截止到目前共調(diào)度30余次,確保了各項目監(jiān)管責任清、進展情況明、查找問題準、推進措施實、解決問題快。二是強化督查和4

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      指導,通過督查和指導研判新情況、提出新對策。采取定期和不定期的方式,以“四不兩直”的方式開展明察和暗訪32次,組織編制《重大重點項目工作專報》共25期,供市委市政府項目投資決策參考。三是堅持季度集中開工機制,極謀劃集中開工項目,按季度組織項目集中開工儀式,全力推進項目建設(shè)。四是按照市委市政府提出的“做好頂層設(shè)計、激活社會資本、短板長版并舉、存量增量齊抓、分解落實任務(wù)”工作部署,編印了《六盤水市2016年-2018年P(guān)PP項目規(guī)劃》。五是動態(tài)建設(shè)PPP項目總庫,截至目前,市級PPP項目庫在庫項目x個,總投資x億元,擬引入社會資本x億元。截至11月30日,進入省級PPP項目庫項目304個,全省占比x%,居全省第一位。

      2、項目推進工作方面。一是重大項目和重點項目。2017 年市級重大工程和重點項目x個(含省級183個),總投資x億元,年投資目標x億元。截止到12月11日,累計完成投資x億元,為年投資目標的x%,預(yù)計全年可完成投資x億元以上,推進情況截至11月在全省一直保持在第一方陣。二是新開工項目。全年謀劃收集季度集中新開工項目4批,項目1311個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。截至目前,累計完成投資x億元,開工率、入庫率、投資完成率分別為x%,預(yù)計12月31日前能全部完成任務(wù)。三是“十件民生實事”。2017年全市“十件民生實事”10個方面78項,總投資x億元,2017年計劃完成投資x億元。截至11月30日,78個子5

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      項已全部啟動,開工率為100%;已完成40個子項,完工率為x%;累計到位資金116億元,累計完成投資x億元,為年投資目標的x%。四是PPP項目。全年爭取國家和省PPP項目前期工作經(jīng)費x萬元;建立全市PPP項目咨詢智庫,入庫咨詢機構(gòu)共有11家,其中綜合類5家、專業(yè)類6家;全年共向社會推介PPP項目98個,總投資x億元,擬引入社會資本x億元;通過推介,有34個PPP項目與社會資本簽約成功,涉及項目總投資x億元,引入社會資本x億元,已到位資金x億元,累計完成投資x億元;我市地下綜合管廊成功通過PPP樣板工程評審,獲500萬元項目補助資金。五是保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)及申報。2017年37個保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,總投資x萬元、中央預(yù)算內(nèi)投資x萬元。截至目前,未完成招投標手續(xù)項目2個,未批復初步設(shè)計項目2個,中央預(yù)算內(nèi)資金拔付x萬元,資金拔付率x%;37個項目完成投資x萬元,投資完成率x%。

      3、抓項目入規(guī)入統(tǒng)方面。全市新增5000萬元以上項目x個,同比增加83個,總投資x億元,同比增加x億元。預(yù)計全市全年40戶左右規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫

      (五)抓改革開放,促經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

      1、深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是制定出臺了《六盤水市20176

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      年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點工作安排》,明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)。二是深入貫徹落實“三去一降一補”五大任務(wù)。重點推進“提高煤炭資源就地轉(zhuǎn)換率、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”等12項改革。三是進一步督促“1+N”配套政策專題的出臺,目前15個專題已出臺14個,《首鋼水鋼轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化發(fā)展專題》需繼續(xù)加大與省經(jīng)信委、省國資委的匯報對接。四是加強工作調(diào)度,今年累計向市政府報送工作簡報32期。

      2、繼續(xù)推進經(jīng)濟體制改革專項工作。一是加強對全市84個經(jīng)濟體制改革專題工作推進情況的調(diào)度,到目前為止,已出臺改革實施方案的專題68個。二是加強改革專題的工作情況調(diào)度。2017年,市發(fā)展改革委牽頭的改革專題(任務(wù))共8個,已出臺改革方案5個,未出臺改革方案3個。

      (六)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      1、鐵路項目建設(shè)。一是力爭超額完成安六鐵路年度投資目標。截止2017年12月8日,安六鐵路六盤水境內(nèi)段1-12月累計完成投資x億元,完成年度投資計劃28.32億元的96%;自開工建設(shè)以來,累計完成投資x億元,為總投資x億元(境內(nèi)段)的x%。力爭年底超額完成年度投資計劃達到x億元。二是啟動安六鐵路六盤水境內(nèi)高鐵站房建設(shè);啟動各高鐵站站前廣場及其配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);啟7

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      動六盤水經(jīng)威寧至昭通城際鐵路預(yù)可研編制工作;完成水城至盤縣城際鐵路可研評審;開工建設(shè)盤州至興義城際鐵路。推動水城納雍鐵路建設(shè)。三是重點謀劃鐵路樞紐規(guī)劃落地。編制完成六盤水鐵路樞紐總圖規(guī)劃。謀劃建設(shè)六盤水高鐵站綜合體。

      2、公路項目建設(shè)。一是高速公路的建設(shè)。赫章至六盤水高速公路,已正式動工建設(shè);普定至盤縣高速公路工可已通過省交通廳行業(yè)審查,線路走向方案已確定,各專題報告研究已完成正按規(guī)定報批,省政府已向國家相關(guān)部委匯報請求在“十三五”中期評估時納入國家高速公路規(guī)劃;玉舍至普田高速公路已編制完成工可報告編制,并進行行業(yè)審查。二是一級公路項目。大坪子至董地一級公路已正式動工建設(shè);G356花泥壩至紙廠一級公路我委已批復工可報告,初步設(shè)計已完成審查。六枝至黃果樹公路部分路段已動工建設(shè)??椊鹬了且患壒饭た烧谛薷耐晟?。六枝至關(guān)嶺一級公路工可報告已批復;發(fā)箐經(jīng)南開至金盆公路工可報告已完成;盤縣至宣威一級公路、盤縣一級環(huán)線已完成社會投資人洽談,正在和意向社會投資人進行框架協(xié)議談判,同步完善PPP相關(guān)前期手續(xù)。

      3、機場項目建設(shè)。一是月照機場改擴建工程前期工作機場總規(guī)修編初稿完成,同時已經(jīng)報民航西南地區(qū)管理局,其他前期工作正在有序開展。二是盤縣官山機場項目選址報告已獲國家批復,省政府已與南部戰(zhàn)區(qū)空軍簽訂協(xié)議,已完成預(yù)可研評審,待批復。三是六枝特區(qū)8

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      通用機場項目已納入貴州省通用航空規(guī)劃,與中投凌空(北京)國際投資管理有限公司簽訂了《六枝特區(qū)發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議書》,完成了《六枝特區(qū)通用機場建設(shè)項目選址咨詢報告》和《通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證報告》,目前仍在開展前期工作。四是盤州旅游觀光體驗中心直升機起降點已完成停機坪硬化、機庫等主體工程;上平川機場(一類機場)完成征地測量工作及地勘工作。盤州仙女湖機場(二類機場)完成了停機坪硬化;娘娘山機場(二類機場)完成了停機坪及機庫建設(shè);八擔山機場(二類機場)正在開展前期工作。

      4、水利項目建設(shè)。批復了7個水庫工程(普古水庫、兩岔河水庫、沖子頭水庫、黃家寨水庫、出水洞山塘、方家溝水庫、冷水河水庫)的可研報告、3個水庫工程(獅子河水庫、塘草壩水庫、魚目柱水庫)的項目建議書報告、3個水庫工程(竹箐河水庫、岔河水庫、劉官街道淹五寨出水洞小河治理)的初步設(shè)計報告、5個工程(黃家寨水庫、盤州市鍋底塘山塘工程、盤州市2017年坡耕地水土流失綜合治理工程、盤州市民主鎮(zhèn)和柏果鎮(zhèn)柏果片區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程)的實施方案。對六枝特區(qū)星橋水電站改擴建工程項目進行了核準,備案了涼都彌你紅獼猴桃基地提升改造項目。

      (七)抓好試點試范工作

      1、做好老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)申報。2017年4月獲國9

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      務(wù)院對我市在“老工業(yè)基地調(diào)整改造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接和產(chǎn)業(yè)合作”等方面貫徹落實國家有關(guān)重大政策措施,真抓實干、成效明顯予以通報表揚。積極搶抓國務(wù)院通報表彰支持我市創(chuàng)建老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)政策機遇,牽頭編制《六盤水市老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案》,認真組織推進申報第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)有關(guān)工作。

      2、繼續(xù)推進創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市工作。一是印發(fā)實施了《六盤水市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市2017年度實施方案》;二是組織專班對盤縣、六枝特區(qū)等相關(guān)單位進行調(diào)研;三是印發(fā)了《六盤水市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市2017年度考核工作細則》,完善創(chuàng)建工作制度保障。四是繼續(xù)走前列的相關(guān)工作。將我市2016年度循環(huán)經(jīng)濟重要指標納入《六盤水國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,在六盤水日報中向社會進行公布,此舉開省內(nèi)之先河,走全國之前列。由市統(tǒng)計局制定了我市《六盤水市循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測報表制度》,循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計體系得到進一步完善。五是強化宣傳氛圍,營造創(chuàng)建環(huán)境。六是繼續(xù)完善涉及我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、流通等領(lǐng)域11個專題研究報告,組織不少于20場(次)的專題研討會(培訓班)。七是加強溝通和督查,著力推進各項任務(wù)落實。

      3、抓好空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點工作。省政府辦公廳印發(fā)《貴州省省級空間性規(guī)化“多規(guī)合一”試點工作方案》(黔府辦發(fā)?2016?10

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      26號),將六盤水市列為全省“多規(guī)合一”唯一試點市,通過扎實的前期工作,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,按照把空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點工作打造成我市繼“三變”改革后又一張改革名片的要求,2017年5月4日正式啟動,通過組建工作專班、建立工作制度、召開聯(lián)席會議、開展調(diào)查研究、研究技術(shù)路徑、廣泛征求意見等措施,基本劃定“三區(qū)三線”,完成《六盤水市空間規(guī)劃(2017-2030年)》等五個規(guī)劃文本及《貴州省空間規(guī)劃編制辦法》、《六盤水市空間規(guī)劃編制辦法》等12項初步成果,信息管理平臺框架基本形成。

      4、全面做好統(tǒng)籌推進,大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制定并印發(fā)了《六盤水市2017年大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》。2017年,我市納入省級大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6個50”重點工程項目共有26個,項目涉及“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”六大領(lǐng)域,項目總投資x億元。市大健康辦制定了《六盤水市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6個50”重點工程統(tǒng)計調(diào)度暫行辦法》,截至目前,項目累計已完成投資x億元,占總投資的x%。積極申請大健康類省級服務(wù)業(yè)引導資金,全力促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。積極推進招商引資。圍繞“大健康醫(yī)藥”產(chǎn)業(yè),瞄準“國內(nèi)外康養(yǎng)、醫(yī)藥優(yōu)強企業(yè)”積極開展外出招商和接洽客商活動,2017年以來,全市新簽約大健康產(chǎn)業(yè)項目15個,涉及總投資x億元。目前在談大健康產(chǎn)業(yè)項目35個。積極做好大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作。完成上半年1373家大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測名錄認定及填報工作,縣、市填報率、審核率均為100%。做好示范基地創(chuàng)建。201711

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      年,積極組織申報大健康產(chǎn)業(yè)示范基地,其中盤州市噠啦仙谷休閑養(yǎng)生示范基地、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、娘娘山健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地獲批健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)省級示范區(qū)基地,同時,盤縣普古百味谷中藥材產(chǎn)業(yè)基地、盤縣三特中藥飲片有限公司獲批大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)省級扶貧示范基地(企業(yè))。其次,野玉海森林康養(yǎng)基地成功入選全省首批12個省級森林康養(yǎng)試點示范基地。

      5、加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行示范市建設(shè)。一是配合起草《中共六盤水市委六盤水市人民政府關(guān)于全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市的實施意見》。二是牽頭起草了《關(guān)于支持六盤水市建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市的若干意見(代擬稿)》,經(jīng)征求意見修改后,已按程序報送市人民政府審定;三是協(xié)調(diào)推進兩個“三地同城”戰(zhàn)略實施。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行示范市建設(shè)為引領(lǐng),加快市中心城區(qū)、六枝、盤縣和鐘山、水城、紅橋兩個“三地同城”發(fā)展戰(zhàn)略實施,協(xié)調(diào)推進地下綜合管廊試點項目、水城河綜合治理、六盤水(西)德塢客運站、安六城際鐵路等一批重大在建基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。指導盤縣制定全國第三批新型城鎮(zhèn)化試點城市建設(shè)年度推進計劃。

      (八)抓市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定物價指數(shù)

      1、價格監(jiān)測方面。認真做好重要商品價格日常監(jiān)測,做好節(jié)日消費品和民生價格的監(jiān)測,并暢通價格公共信息發(fā)布,扎實開展價格監(jiān)12

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      測工作。

      2、價格管理方面。啟動市中心城區(qū)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制,調(diào)整非居民用氣銷售價格。對市中心城區(qū)迎峰度冬期間非居民用天然氣價格進行調(diào)整。通過到項目點現(xiàn)場查驗,向省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報盤州市鵝毛寨農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項目、轎子頂風力發(fā)電項目、大山鎮(zhèn)吉源煤礦瓦斯發(fā)電項目請求批復上網(wǎng)電價。制定印發(fā)印發(fā)《六盤水市縣級公立醫(yī)療機構(gòu)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供遠程醫(yī)療服務(wù)項目價格實施方案》。調(diào)整中共六盤水市委黨校關(guān)于培訓費、住宿費。核定西福園城市公益性公墓收費標準。

      3、價格檢查方面。1—11月全市查處各類價格違法案件31件,涉及交通運輸8件、物業(yè)管理2件、停車場服務(wù)4件、醫(yī)療服務(wù)4件、教育收費1件、違反明碼標價7件、其它行業(yè)4件。實施經(jīng)濟制裁x萬元,上激財政x萬元。其中:(退還用戶x萬元、沒收違法所得x萬元,罰款x萬元)。

      (九)進一步推進社會信用體系建設(shè)

      一是組織召開第一次社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議,重點部署了全市“雙公示”工作,此次會議對我市“雙公示”工作起到了重要的推動作用。二是建成“信用中國(貴州六盤水)”,并按照國家和省的要13

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      求不斷改版,目前已設(shè)置新聞動態(tài)、七天雙公示、聯(lián)合懲戒、失信被執(zhí)行人、統(tǒng)一社會信用代碼等板塊。同時,全國信用信息共享平臺(貴州六盤水)的可研報告已完成,將于近期批復。

      (十)加大產(chǎn)業(yè)基金、企業(yè)債券發(fā)行力度

      1、涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金情況。截止目前,已經(jīng)先后完成建行一期和二期x億、涼都一號(工行)x億、涼都二號(中行)x億、交銀基金(交行)x億,合計x億資金投向16個項目。年底將完成x億投資計劃。

      2、省扶貧產(chǎn)業(yè)子基金情況。截至目前,我市扶貧產(chǎn)業(yè)子基金共獲批項目x個,獲批金額x億元,占第一批預(yù)分配限額44億元的x%;實際投放基金項目x個,投放金額x億元,已使用金額x億元。

      3、企業(yè)債券發(fā)行情況。截至2017年10月已發(fā)行企業(yè)債券10支,發(fā)行規(guī)模共計x億元,企業(yè)債券已成為我市增加直接融資的重要手段之一。2017年,我市獲得國家發(fā)改委批復的企業(yè)債券39億元,其中已發(fā)行x億元。

      (十一)抓黨風廉政,切實提升履職能力

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      委黨組高度重視機關(guān)黨建工作,始終把黨建工作作為“最大政績”抓嚴抓實,嚴格落實從嚴治黨的主體責任。一是強化“四風”整治,推進作風轉(zhuǎn)變。緊盯重要節(jié)點、重點崗位、重要環(huán)節(jié)對部門機關(guān)效能、作風建設(shè)、三公經(jīng)費、重大事項決策等進行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育,嚴明紀律要求,責令科室加強管理、完善制度并限期整改。制定了《市發(fā)展改革委機關(guān)黨委關(guān)于開展機關(guān)作風建設(shè)明查暗訪工作的方案》,定期、不定期開展明察暗訪,促進作風建設(shè)和效能建設(shè),堅決整治“四風”,全年開展機關(guān)作風專項檢查12次。截至目前,市發(fā)改委沒有發(fā)生干部職工因違規(guī)違紀行為被市紀委通報的的情況,公務(wù)接待、車輛管理、財務(wù)管理進一步規(guī)范和嚴格,機關(guān)作風建設(shè)、效能建設(shè)進一步加強。二是加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)。協(xié)助黨組書記認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,切實履行好“一崗雙責”,把黨風廉政建設(shè)工作納入重要議事日程。教育引導黨員干部,養(yǎng)成守紀律講規(guī)矩的習慣,做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“干凈人”和作風上的“正派人”。三是加強組織建設(shè),增強組織活力。今年由于人員調(diào)動,結(jié)合發(fā)改工作實際,針對對空缺的黨支部委員,將黨性強,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強、熱愛機關(guān)黨建工作的同志調(diào)整充實為骨干加強黨支部組織建設(shè),積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴把入口,暢通出口,做好發(fā)展黨員工作,2017年未報計劃數(shù)。開展了“重溫三線精神,牢記黨的宗旨”、“開展慰問幫扶、助推脫貧攻堅”、“參加禁毒幫扶、助推脫貧攻堅”、“指導企業(yè)黨建、助推脫貧攻堅”等主題15

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      黨日活動,以主題黨日活動為載體,充分調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,豐富了黨日活動內(nèi)容,增強中心黨組織的內(nèi)在活力,積極參與脫貧攻堅決戰(zhàn)。四是大力推進機關(guān)黨的制度建設(shè)。2017年,我委為了構(gòu)建科學、監(jiān)督有力的權(quán)利運行機制和加強內(nèi)部管理,再次健全和完善了《黨員活動日制度》《考勤管理制度》,《政務(wù)信息管理辦法》,制定了《黨組議事決策制度》、《機關(guān)作風效能建設(shè)問責暫行辦法》、《目標考核辦法(試行)》、《機關(guān)黨建工作責任制》、《機關(guān)黨建工作責任追究制》、《黨建工作述職評議考核制度》、《經(jīng)常性談心談話“五必談”制度》等制度,進一步推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。

      三、存在問題及措施

      (一)存在問題

      1、入庫通過率低。我市在申報項目入庫時,申報資料都經(jīng)過縣、市發(fā)改和統(tǒng)計部門多次審查修改,但在省統(tǒng)計局基本都保持在60%左右的通過率。尤其是組組通公路和村莊綜合整治項目由于單體過小,一般以片區(qū)或者縣區(qū)合并實施,省統(tǒng)計局認為這種項目不能入庫。

      2、工業(yè)投資支撐乏力。工業(yè)投資是我市固定資產(chǎn)投資的重要組成部分和重要支撐,但全市工業(yè)投資增速持續(xù)走低,對固定資產(chǎn)投資的支撐越來越弱。2017年1—11月工業(yè)投資完成x億元(省年初下達16

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      工業(yè)投資任務(wù)405億元),占全年目標任務(wù)x%,工業(yè)投資面臨大項目少、煤礦技改推進較慢等問題。

      3、項目建設(shè)資金需求矛盾凸顯。財政部50號和87號文件在整頓地方政府違法違規(guī)舉債融資、規(guī)范PPP及政府購買服務(wù)、控制地方結(jié)構(gòu)性金融風險等方面,對地方政府和平臺公司舉債融資行為進行了進一步規(guī)范。政府舉債已經(jīng)被完全控制,融資渠道和方式進一步收窄,項目融資難度進一步加大,資金需求矛盾凸顯,直接影響項目建設(shè)進度。

      4、價格監(jiān)督檢查工作有待加強。一是基層監(jiān)管力量薄弱,市、縣兩級檢查機構(gòu)改革,檢查業(yè)務(wù)骨干力量大部分退休;全市從事價格執(zhí)法工作的執(zhí)法人員只有7人,市、縣兩級點多面廣難以監(jiān)督到位。二是群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費、水、電、等價格熱點問題,雖然已逐步規(guī)范,但仍然存在變相亂收費現(xiàn)象,檢查部門的檢查任務(wù)重、人員少、處罰手段有限、處罰難度大;三是市場明碼標價工作仍需加強整頓,價格欺詐監(jiān)督檢查工作的力度仍需加大。

      5、創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市工作力度不足。一是落實力度不足??h區(qū)沒有真正建立有效的工作機制。縣區(qū)年度實施方案印發(fā)滯后。二是專項資金引導和支持不夠。截止目前,今年市級財政預(yù)安排專項資17

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      金x萬元,與x萬元的年度指標要求存在較大差距,專項資金既是考核指標要求,又是推動創(chuàng)建工作的有力抓手。三是項目建設(shè)有待進一步強化。截止目前,納入到實施方案的重點和一般支撐項目共58個,完工9個,占總數(shù)x%,開展前期工作和實施項目共36個,占總數(shù)x%,處于謀劃階段(未實施)項目13個,占總數(shù)x%。未實施的項目一方面受市場因素影響,未找到實施主體;另一方面前期謀劃涉農(nóng)的項目受前期政策影響,造成縣區(qū)無法具體實施。

      (二)主要措施

      1、以“雙月會戰(zhàn)”為抓手,全力以赴推進投資平穩(wěn)快速增長。為充分發(fā)揮投資對我市經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,切實解決項目建設(shè)中的突出問題,強力推進重大項目建設(shè),自2017年4月30日至6月30日開展了“全市固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)雙月會戰(zhàn)實施方案”(以下簡稱“雙月會戰(zhàn)”),“雙月會戰(zhàn)”開展以來,市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動會戰(zhàn),各級發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護等部門利用全國在線審批監(jiān)管平臺通過審核并賦碼的項目747個,總投資x億元。上半年,共新增入庫x萬元以上項目228個,比去年增加x個,同比增長x%。全市新引進招商引資項目326個總投資x億元,完成招商引資到位資金x億元,同比增長x%(經(jīng)省綜合評估核定省外到位資金為x億元,同比增長x%),“雙月會戰(zhàn)”成效顯著。

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      2、以“百日攻堅”為契機,千方百計推進項目入庫入統(tǒng)。為繼續(xù)鞏固和保持“雙月會戰(zhàn)”取得的成績,確保全年固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)順利完成,自2017年8月1日起繼續(xù)開展“全市固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)百日攻堅行動方案”(以下簡稱“百日攻堅”)?!鞍偃展浴遍_展以來,為提高我市項目入庫入統(tǒng)率,擬定《加強項目入庫入統(tǒng)工作十條措施》(包括:建立聯(lián)席會議制度、推進季度集中開工項目入庫入統(tǒng)、加強招商引資項目落地開工、完善規(guī)范項目臺賬、發(fā)揮在線審批監(jiān)管平臺作用、提高項目入庫通過率、強化支撐指標調(diào)度預(yù)警、加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓、壓實縣級政府責任、強化督查考核)上報市政府,市政府于8月底下發(fā)實施。結(jié)合省、市奮戰(zhàn)60天,確保完成全年目標任務(wù)專題會議精神,通過細化十條措施、召開聯(lián)席會議、強化督導、建立完善臺賬、督查整改、加強調(diào)度等方式,上下一心,行業(yè)聯(lián)動,全面貫徹落實《加強項目入庫入統(tǒng)工作十條措施》,奮戰(zhàn)60天,確保年度目標任務(wù)完成。

      3、深入開展群眾關(guān)心的收費的檢查;加強對人民群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費、涉企業(yè)收費的檢查,建立健全長效機制;開展以規(guī)范市場明碼標價和反價格欺詐為主的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的價格檢查,采取教育與處罰并重的方式加大市場監(jiān)督檢查的力度,緊緊圍繞安民生、保改革、促發(fā)展三個方面來開展監(jiān)督檢查工作。

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      四、2018年打算

      (一)強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,強化經(jīng)濟指標的落實。做好經(jīng)濟運行監(jiān)測是全面掌握經(jīng)濟運行動態(tài)、及時實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控的關(guān)鍵一步。一是要加強宏觀經(jīng)濟形勢的研究。著重關(guān)注國際、國內(nèi)的重大經(jīng)濟事件產(chǎn)生的影響,精準解讀國家政策的動向和變化,具體分析對我市的積極因素和消極因素,確保我市精準把握機遇,提前規(guī)避風險。二是要深入基層調(diào)研。協(xié)同市直相關(guān)部門深入各縣區(qū)、企業(yè)和相關(guān)項目建設(shè)點開展實地調(diào)研,充分掌握各行各業(yè)的發(fā)展實情,理論聯(lián)系實際,為精準把握我市的經(jīng)濟社會發(fā)展情況提供有力支撐。三是要啟動經(jīng)濟專題研究。對關(guān)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要行業(yè)和領(lǐng)域,如農(nóng)業(yè)、工業(yè)或者重大項目,要開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的研究,掌握重要行業(yè)的發(fā)展動向,摸準推動行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,為精準失策提供重要依據(jù)。四是精準制定明年全市一季度“開門紅”目標,印發(fā)2018年上半年及全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標責任分解文件。強化層級臺賬管理制度,定期召開經(jīng)濟聯(lián)席會議,統(tǒng)籌各部門對標對表,抓好貫徹落實,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標任務(wù)。

      (二)緊盯目標,全力擴大有效投資。從全國和全省來看,固定資產(chǎn)投資整體呈現(xiàn)緩慢回落趨勢,我市也逐步回落。初步預(yù)計我市2018年固定資產(chǎn)投資目標為x億元,增速x%左右。為確保完成年度目標任務(wù),各縣(市、特區(qū)、區(qū))、各相關(guān)部門盯死看牢目標任務(wù),重點20

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      做好:一是項目謀劃。通過國家重大項目庫、“項目云”、PPP和“三長三短”項目庫,結(jié)合在線審批監(jiān)管平臺,圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康三大戰(zhàn)略行動,千方百計擴大有效投資;二是項目引進。堅持招大招強,精準發(fā)力,引進一批符合生態(tài)環(huán)保和投資強度要求、符合國家政策和我市實際,能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、帶動全局、增強后勁、產(chǎn)生重大拉動和深遠影響的大項目、好項目;三是項目落地。各建設(shè)單位依據(jù)項目基本建設(shè)程序(立項審批、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)工程報建、建設(shè)工程竣工驗收)做好項目前期工作,履行報批手續(xù),加快完善相關(guān)手續(xù),推進項目盡快落地開工;四是項目入庫入統(tǒng)。狠抓《加強項目入庫入統(tǒng)工作措施》落實,以重點項目和集中新開工項目建設(shè)為抓手,通過召開入庫入統(tǒng)聯(lián)席會議、壓實縣級政府責任等措施,凝心聚力攻難點,集中時間抓重點,緊盯重點項目的入庫入統(tǒng),切實提高入庫通過率,全力做大統(tǒng)計庫;五是項目調(diào)度。各部門對項目建設(shè)的事前、事中、事后都有監(jiān)督指導責任,積極作為,依據(jù)部門職責建立臺賬,按月調(diào)度,強化督促指導和服務(wù)。同時,對癥下藥,切實解決好項目推進中資金、效率、質(zhì)量等關(guān)鍵問題;六是要素保障。重點抓好土地、資金、審批、供電等要素保障。對重大項目建立項目審批綠色通道,強化審批銜接,優(yōu)化工作流程,提高項目前期手續(xù)辦理效率。重點做好項目資金的爭取工作,多渠道籌集項目建設(shè)資金,努力爭取國家、省更多資金支持。

      (三)因地制宜,精準聚力“促長版,補短板”。圍繞“大扶貧”、21

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      “大數(shù)據(jù)”、“大健康”三大戰(zhàn)略行動,搶抓國家“補短板”的重大機遇,結(jié)合我市脫貧攻堅實際需求,千方百計補齊脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)三塊“短板”,加大對極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金投入,重點以交通組組通公路、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,盡快培育一批產(chǎn)業(yè)脫貧項目;多管齊下“促長板”,持續(xù)加大對大生態(tài)、大數(shù)據(jù)、大旅游三塊“長板”的投資力度,圍繞“一江、一泉、一雪、兩口氣”等特色優(yōu)勢,大力推進接二連三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快智慧城市建設(shè)。

      (四)搶抓機遇,千方百計保障項目建設(shè)資金需求。搶抓國家允許棚改、易地扶貧搬遷項目實行政府股買服務(wù)政策的機遇,通過采用PPP模式、企業(yè)債、項目債等方式,千方百計拓寬融資渠道。同時,加大中央及省預(yù)算內(nèi)資金的爭取力度,緊盯國家投向,對于中央預(yù)算內(nèi)投資爭取類別中的10大類,21個小類,132個子項(專項)提前謀劃項目,爭取2018年爭取中央及省預(yù)算內(nèi)資金超過2017年,確保達到x億元。

      (五)加大鐵路建設(shè)工作力度。一是建成安六鐵路線上工程具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件。繼續(xù)加大安六鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度,力爭2018年完成投資x億元以上,到年底基本完成線上工程建設(shè),具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件。二是力爭年底實質(zhì)性開工建設(shè)水城至盤州城際鐵路。三是主動服務(wù)盤州至興義城際鐵路加快建設(shè)。主動推進征地拆遷工作,為盤興鐵22

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      路實質(zhì)性開工建設(shè)做好準備。四是積極推動六盤水經(jīng)威寧至昭通城際鐵路開工建設(shè)。

      (六)大力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是做好服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度分析。發(fā)揮市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室作用,定期召開服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位會議,加強對服務(wù)業(yè)目標任務(wù)完成情況、重大工程進展情況和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行情況的精準調(diào)度和分析。二是抓好服務(wù)業(yè)市場主體培育有關(guān)工作。貫徹落實《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<加強企業(yè)入規(guī)入庫入統(tǒng)工作措施>和<加強項目入庫入統(tǒng)工作措施>的通知》(六盤水府函?2017?73號)要求,督促縣區(qū)和市直部門對服務(wù)業(yè)市場主體進行臺賬式管理,達到規(guī)模標準的有序入庫,接近規(guī)模標準的加強培育,按照有關(guān)要求,把數(shù)據(jù)入統(tǒng)工作做實。三是加快建立現(xiàn)代物流體系。做好物流聯(lián)席會議辦公室日常工作。實施降低企業(yè)物流成本有關(guān)政策措施,調(diào)度有關(guān)工作推進情況,推進降低企業(yè)物流成本有關(guān)工作。按照省的安排部署,開展現(xiàn)代物流五類示范、綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)項目的申報工作,繼續(xù)推薦企業(yè)物流信息平臺接入省“物流云”,提高物流信息化水平。四是推進實施服務(wù)業(yè)發(fā)展“十百千”工程。抓好鐘山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作,培育重點產(chǎn)業(yè),強化項目支撐,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作,加強集聚區(qū)專項規(guī)劃編制的指導,爭取條件成熟的集聚區(qū)得到省級認定,支持集聚區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺,讓集聚區(qū)真正形成對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保障和服務(wù)能力;抓服務(wù)業(yè)項目建設(shè),積極爭23

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      取上級資金支持服務(wù)業(yè)項目建設(shè),力爭擴大市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金規(guī)模。

      (七)統(tǒng)籌全市資源,大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康”是我市“十三五”期間三大戰(zhàn)略,要大力推進大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游整合發(fā)展,加快構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”全產(chǎn)業(yè)鏈。一是以“六大產(chǎn)業(yè)”為重點,全面發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)要制訂年度工作計劃,明確年度目標、實施路徑、工作要求;二是要明確優(yōu)先突破方向,每個產(chǎn)業(yè)要有重點培育項目(企業(yè)、園區(qū)或基地);三是產(chǎn)業(yè)牽頭部門要建立數(shù)據(jù)庫,要全面掌握本產(chǎn)業(yè)企業(yè)情況,根據(jù)發(fā)展要求不斷謀劃和推進新的產(chǎn)業(yè)項目;四是要切實做好省級示范基地(企業(yè))認定工作;五是要做好統(tǒng)計監(jiān)測工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),全面、真實反映我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,為推動我市大健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

      (八)進一步做好試點試范工作。一是繼續(xù)抓好空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點工作,做好相關(guān)成果的匯報上報,積極推進成果的應(yīng)用。二是創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范城市工作。制定《創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范城市2018年度實施方案》和《創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范城市2018年度考核工作細則》,推進創(chuàng)建工作中項目落實以及指標的提升。三是搶抓國發(fā)34號文件政策機遇,積極申報國家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。四是搶抓機遇,全面推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持示范引領(lǐng),打造先行標桿。24

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      支持打造一批城鄉(xiāng)改革和發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)示范村、產(chǎn)城互動示范園區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè),以示范帶動促進全市先行市建設(shè);貫徹“六化”要求,全面加快先行市建設(shè)。按照市委提出的 “六化”統(tǒng)籌要求,加強調(diào)度督促,強化監(jiān)測預(yù)警,著力深化體制改革,強化政策供給,整合要素配置,激發(fā)市場主體活力,全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行示范市建設(shè)。

      (九)繼續(xù)推進改革各項工作。一是繼續(xù)推進經(jīng)濟體制改革工作。繼續(xù)對尚未出臺實施方案或者未出臺成果的專題牽頭單位加強調(diào)度,督促其盡快完成經(jīng)濟體制改革專題的編制任務(wù)。同時,認真完成市發(fā)展改革委承辦的改革專題編制任務(wù)。二是深入抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。認真貫徹實施中央、省、市對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求、新部署,深入推進六盤水市2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將重點工作任務(wù)明確到具體單位,確保我市供給側(cè)機構(gòu)性改革工作取得實效。繼續(xù)深入貫徹落實“三去一降一補”五大任務(wù),緊緊圍繞發(fā)展實體經(jīng)濟、改造提升傳統(tǒng)動能、培育壯大新動能、提高全要素生產(chǎn)率為目標,強化督促調(diào)度,加強監(jiān)督考核,全力以赴的抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出重點推進大健康產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展。

      (十)做好價格管理工作。一是繼續(xù)深入開展群眾關(guān)心的收費的檢查,把人民群眾的利益放在首位、落到實處。二是繼續(xù)加強對人民群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費、涉企業(yè)收費25

      更多精彩范文點擊主頁搜索 的檢查,建立健全長效機制。三是繼續(xù)開展以規(guī)范市場明碼標價和反價格欺詐為主的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的價格檢查,采取教育與處罰并重的方式加大市場監(jiān)督檢查的力度,緊緊圍繞安民生、保改革、促發(fā)展三個方面來開展監(jiān)督檢查工作。四是繼續(xù)加強物價監(jiān)督檢查隊伍的自身建設(shè),進一步提高干部隊伍的思想政治及業(yè)務(wù)素質(zhì),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,樹立公正嚴明、風清氣正的物價檢查干部隊伍形象,不斷開創(chuàng)價格監(jiān)督檢查工作新局面。

      (十一)加快社會誠信體系建設(shè)。一是推進信用信息平臺建設(shè)。立即啟動“全國信用信息共享平臺(貴州六盤水)”的建設(shè),依托貴州省“信用云”實現(xiàn)信用信息共享,并通過“信用中國(貴州六盤水)”網(wǎng)站為社會公眾和征信機構(gòu)提供查詢服務(wù)。二是大力加強信用信息公示。三是加快建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。四是加強誠信宣傳。五是創(chuàng)新工作方式。

      (十二)大力抓好產(chǎn)業(yè)基金工作,促進我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用好貴州省脫貧攻堅投資基金和涼都“三變”扶貧產(chǎn)業(yè)基金,加大對我市產(chǎn)業(yè)項目的投資力度,促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是成立我市中小企業(yè)發(fā)展投資基金,以股權(quán)或債權(quán)形式投資我市有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),并以此發(fā)展我市的風險投資市場。三是引導各縣(特區(qū)、區(qū))成立產(chǎn)業(yè)投資基金,以促進各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展。四是和產(chǎn)業(yè)投資基金相結(jié)合、加大招商引資力度。對符合條件的優(yōu)質(zhì)招商引資項目,我市將積26

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      極通過省、市各類產(chǎn)業(yè)投資基金,幫助其融資,解決資金問題。五是引導企業(yè)在國家政策支持的行業(yè)和領(lǐng)域,比如養(yǎng)老、綠色產(chǎn)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)行專項債券。

      (十三)抓好黨建工作,不斷提升黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力。深化教育學習。一是提高思想認識和政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大報告和總書記參加貴州省代表團討論時的重要講話精神上來,深刻學習領(lǐng)會中國特色社會主義進入新時代的新論斷、深刻學習領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點、深刻學習領(lǐng)會分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標、深刻學習領(lǐng)會黨的建設(shè)的新要求,準確把握總書記對貴州工作給予的充分肯定、準確把握總書記對貴州發(fā)展提出的總體要求、準確把握總書記提出的重點任務(wù)、準確把握總書記對黨的建設(shè)作出的指示要求。二是切實增強“四個意識”、樹牢“四個自信”,要把學習宣傳貫徹黨的十九大報告和總書記在參加貴州省代表團討論時的重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。三是按照中央、省委和市委的部署要求,擬定我委學習宣講方案,精心組織學習、培訓、宣傳宣講,要把學報告、學講話、學黨章修正案列入黨組會、中心組理論學習、黨員大會、支部“三會一課”的重要學習內(nèi)容,推動黨的十九大報告和總書記重要講話精神落地生根。

      搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。時時調(diào)度“兩學一做”情況,按照任務(wù)分解的細化27

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      內(nèi)容,一周一調(diào)度,一月一通報,發(fā)現(xiàn)問題,及時補課,確?!皟蓪W一做”常態(tài)化制度化按實施方案進行。緊緊圍繞“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè),加強和改進黨建工作,努力提高機關(guān)黨組織建設(shè)的科學化水平,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用。

      強化指導督促。重點抓住支部必須落實的工作任務(wù)關(guān)鍵,定期不定期的召開協(xié)調(diào)推進會,分類指導,把支部的“兩學一做”工作落到實處。做到“兩學一做”與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,兩不誤、共推動。堅決動真碰硬,敢于唱黑臉,狠抓干部職工管理制度的落實,從嚴管理干部職工,以認真的精神落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求。讓全委干部職工的精氣神,匯聚到干事創(chuàng)業(yè)、想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展這個主心軸上來。

      強化保障措施。進一步提供人、財、物保障,繼續(xù)以推進會的形式加強培訓,幫助各支部想點子、教方法、明思路,使“兩學一做”工作環(huán)環(huán)相扣,齊頭并進。抓好“五型”黨組織建設(shè)和“發(fā)展型”機關(guān)黨組織示范點創(chuàng)建工作。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。在“新常態(tài)”下,結(jié)合我28

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      市經(jīng)濟社會發(fā)展實際和“十三五”規(guī)劃的編制,以“培育增長點、推進新跨越”為主要內(nèi)容開展機關(guān)黨建工作示范點創(chuàng)建工作,打造發(fā)展型黨組織,進一步提升黨員干部推改革、謀發(fā)展的能力,為全市守底線、走新路、奔小康提供堅強組織保證。

      來源 課 件 5 K j.o M 2

      第二篇:市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)

      市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)

      一、2013年上半年主要工作及成效

      2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神開局之年,是XX合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設(shè)的啟動年,是籌備小平同志110周年誕辰的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級發(fā)展改革部門的關(guān)心指導下,市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真落實省委十屆三次會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位,次級突破”戰(zhàn)略部署,始終秉持“務(wù)實、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念,堅持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”,在超前謀劃中搶占機遇,在把握形勢中順勢而為,在務(wù)實打拼中奮爭創(chuàng)業(yè),各項工作取得了較好成效。

      (一)全力以赴抓大事,重大戰(zhàn)略順利推進

      XX合作示范區(qū)建設(shè)高效推進。經(jīng)市編委批準,成立了“XX市區(qū)域合作辦公室”,明確了人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要職責,牽頭草擬送審了《〈XX合作示范區(qū)(XX片區(qū))建設(shè)總體方案〉分工方案》、《2013年XX合作示范區(qū)(XX片區(qū))目標任務(wù)考核辦法》等重要文稿,抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、區(qū)域合作等方面,由對應(yīng)部門具體負責,分塊推進,整體聯(lián)動,逐一落實重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目以及6大類19項支持政策的爭取工作。隨市委、市政府領(lǐng)導多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門專題匯報,銜接爭取的《四川省人民政府關(guān)于支持XX合作示范區(qū)(XX片區(qū))建設(shè)的實施意見》(川府發(fā)〔2013〕31號)文件于6月25日正式出臺,明確了“三年初見成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標,落實了“合作功能區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務(wù)對接共享、完善區(qū)域合作機制”6項工作任務(wù),給予了財稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地以及體制改革等5大項優(yōu)惠政策,加強了省級層面對示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導。隨同市委、市政府領(lǐng)導參加了省政協(xié)“推進XX合作示范區(qū)(XX片區(qū))建設(shè)”提案辦理協(xié)商會,會后認真梳理了王寧副省長及省級各部門的講話發(fā)言,逐一加強對接,力爭獲得省級層面更多支持。結(jié)合全省“多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”,通過體制機制創(chuàng)新,在市委的統(tǒng)一部署下,全市形成了“6+3+1”的競相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績效辦等部門,扎實開展了XX合作示范區(qū)建設(shè)項目專項督查,快速啟動濱江新區(qū)建設(shè),加快和開工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,扎實開展了鄧小平發(fā)展基金設(shè)立的前期工作,掀起了示范區(qū)建設(shè)高潮。

      國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實施方案成功獲批。經(jīng)過艱苦的銜接爭取,3月31日,國家發(fā)展改革委以《關(guān)于四川XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實施方案的批復》(發(fā)改西部〔2013〕660號)文件,正式批準同意設(shè)立四川首個“XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,明確了示范任務(wù)、主要目標、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點、承接產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。積極加強同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通,順利推進了示范區(qū)建設(shè)的前期相關(guān)工作,目前正抓緊編制《四川XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》送審。

      區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與重慶的合作,積極主動加強銜接聯(lián)系,促進了兩地黨政領(lǐng)導交流,精心籌備渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導小組第四次聯(lián)席會議,草擬了2013年渝廣合作計劃。強化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問團、重慶XX商會的聯(lián)系,不斷擴大對外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領(lǐng)導等部門負人,赴漳州閩南師范大學參加了“中國經(jīng)濟大講壇”等活動,商洽了XX與漳州等沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟合作建設(shè)有關(guān)事宜,進一步加強了對外合作方面的銜接和交流。

      (二)圍繞中心當參謀,加強經(jīng)濟運行管理

      科學編制計劃。根據(jù)中省經(jīng)濟工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,代市政府起草了《關(guān)于下達2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知》,草擬完成了《關(guān)于XX市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年計劃草案的報告(書面)》,順利通過四屆市人大三次會議審議。牽頭抓好了全市經(jīng)濟工作“開門紅”督促考核,會同市績效辦草擬送審了《關(guān)于審定2013年全市經(jīng)濟工作“開門紅”考核結(jié)果的請示》。2013年上半年,預(yù)計全市GDp實現(xiàn)390億元,同比增長11.5%。

      抓好經(jīng)濟運行分析。針對今年全市經(jīng)濟運行形勢存在的新情況、新問題,圍繞多點多極支撐、“兩化”互動、創(chuàng)新驅(qū)動、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略,抓住工業(yè)經(jīng)濟、重大項目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價格調(diào)控等熱點難點,定期深入基層調(diào)研,認真開展了全市經(jīng)濟形勢分析,草擬了“國民經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、重大項目建設(shè)的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章,配合市委政研室充實完善了《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八大精神為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定》,代市委、市政府草擬了《關(guān)于貫徹落實全省“多點多極”支撐戰(zhàn)略推進XX合作示范區(qū)建設(shè)促進地方經(jīng)濟發(fā)展的情況匯報》、《關(guān)于進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》、《關(guān)于推進新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見》等重要文稿和文件,為市委、市政府科學決策提供了有效參考。草擬了《XX市未來五年經(jīng)濟總量分析報告》,“對2017年全市經(jīng)濟總量力爭突破2000億元,成為川東北經(jīng)濟區(qū)重要增長極,進入全省經(jīng)濟發(fā)展第一方陣”等奮斗目標進行了科學分析預(yù)測,提出了確保目標圓滿實現(xiàn)的工作措施建議。

      扎實開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署,嚴格落實節(jié)能減排政策,積極推進節(jié)能減排重點工作,全市節(jié)能減排工作取得明顯成效,預(yù)計能按時間進度完成省下達的目標任務(wù)。嚴格固定資產(chǎn)節(jié)能評估工作和萬家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來,共完成節(jié)能批復2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排,建設(shè)美麗XX”節(jié)能減排宣傳周活動,大力普及生態(tài)環(huán)保理念,營造了良好的節(jié)能減排氛圍。

      (三)狠抓項目促投資,大力爭取中省支持

      項目資金爭取成效顯著。準確把握中省預(yù)算內(nèi)資金投向,逐一跟進落實規(guī)劃、上報、審批等重點環(huán)節(jié),加大爭取協(xié)調(diào)力度。2013年以來,共爭取到保障性安居工程配套基礎(chǔ)實施、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施、公檢法司、廉租房建設(shè)、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設(shè)、農(nóng)村學前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項目134個,到位資金53426.4萬元,同比增長30%;其中,城建基礎(chǔ)設(shè)施9409.4萬元、公檢法司3567萬元、交通能源26701萬元、社會事業(yè)4162萬元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬元、以工代賑3415萬元,綜合類300萬元。牽頭組織世行項目專家多次赴我市進行項目鑒定和專題培訓,世行貸款項目進展順利。

      固定資產(chǎn)投資增勢強勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標,深入各區(qū)市縣和有關(guān)部門調(diào)查研究,編制完成全市全社會固定資產(chǎn)投資計劃,及時分解下達目標任務(wù)。緊密跟蹤對接當前國家投資政策動向,精選項目,積極申報,跟蹤銜接,全力爭取。嚴格執(zhí)行中央投資項目管理各項規(guī)定,規(guī)范實施,快速推進。積極配合市政府督查室等部門,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,認真開展了1000萬元以上投資項目、2013年擬爭取中省支持重大項目的專項督查,指導督促,查找問題,分析原因,及時協(xié)調(diào)解決問題,按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況,確保了投資項目加快進度。2013年1-6月,預(yù)計全市全社會固定資產(chǎn)投資完成355.3億元,同比增長28%。

      著力推進重點項目建設(shè)。年初及時分解下達全年和“一季度”項目推進目標任務(wù),6月牽頭協(xié)調(diào)組織了全市重大項目集中開工儀式,集中開工項目145個、總投資962億元。隨同市委、市政府領(lǐng)導赴省進京,積極銜接落實供電、用氣等重大問題,深入項目現(xiàn)場,幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門,扎實開展了新開工項目的專項督查,每月通報、每季分析,確保項目建設(shè)快速推進。隨市委、市政府領(lǐng)導多次到省專題匯報爭取,XX鼎恒大功率鋰離子動力電池產(chǎn)業(yè)化項目納入了全省50個重點推進項目,渝廣合作共建機電產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目、XX渠江航運工程、XX氣鹽結(jié)合系列項目等3個省重點項目納入了全省100個重點支持項目,總投資92.5億元,年計劃投資13億元,申報用地指標120公頃。2013年上半年,全市150個重點項目完成投資106.2億元,占年計劃的60.7%,345個1000萬元以上投資項目完成投資162.7億元(含150個重點項目投資),占投資計劃58.5%。

      加快推進獻禮工程進度。2013年1-6月,蘭渝鐵路建設(shè)完成投資2.6億元,鋪軌73公里,目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。XX南站站房建設(shè)進展順利,施工單位已進場。站前廣場設(shè)計已委托重慶市設(shè)計院進行,目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領(lǐng)導多次前往北京、蘭州、成都等地,積極銜接成都至XX動車組開行和華鎣高興站貨站建設(shè)工作,目前成都鐵路局已編制了動車開行可行性和風險評估論證報告,正在內(nèi)部審定;重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成XX站、XX南站、高興站客貨功能定位及運量研究報告,并上報中鐵總公司審批。加強同四川鐵投集團的銜接,進一步商討細化了投資方案,抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報告,積極開展了渝廣達城際鐵路項目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項目建設(shè)進展順利。XX花橋至岳池羅渡、岳池九龍至XX棗山快速通道建設(shè)項目已完成可研批復等前期工作,預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進,資金1500萬元已下達投資計劃,項目初步設(shè)計已通過省發(fā)展改革委審查,年內(nèi)開工建設(shè)。

      (四)提速增效強監(jiān)管,著力規(guī)范項目建設(shè)

      高效辦理行政審批。嚴格執(zhí)行市委、市政府出臺的“加快推進重大項目建設(shè)的實施辦法”、“重大項目建設(shè)消極作為問責辦法”,進一步簡化項目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限,全程跟蹤服務(wù)。按照基本建設(shè)管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定,加強項目的實施管理,嚴格實行項目審批、核準、備案管理。2013年以來,高效完成行政審批39件,其中政府出資的投資項目審批12件、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查20件、收費許可證申領(lǐng)和年檢7件;共辦理并聯(lián)審批項目6件,所辦結(jié)審批事項滿意度達100%,無超期件,無違規(guī)設(shè)立審批事項或咨詢機構(gòu)、行業(yè)組織或中介組織進行變相審批等情況。

      加強招標監(jiān)督管理。會同市招監(jiān)辦及時出臺了貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法〉的決定》的文件,進一步規(guī)范了固定價比選、招投標投相關(guān)工作。嚴格執(zhí)行“市政府投資項目BT、BOT建設(shè)方式監(jiān)督管理辦法(試行)”的相關(guān)要求。建立健全投標企業(yè)誠信庫,全力推行電子化招投標,組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標準文本。高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴格執(zhí)行招標和比選文件備案相關(guān)規(guī)定,認真履行招投標監(jiān)管職責,強化對市本級項目招標文件、比選文件的審核、備案工作,加大對市本級項目招標、比選活動的現(xiàn)場監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。2013年1-6月,市本級共有12個項目完成依法招標,財政評審金額為16758萬元,中標金額為14967萬元,節(jié)約資金1791萬元,資金節(jié)約率為10.6%。嚴格執(zhí)行“業(yè)主自主招標、專家獨立評標、部門依法監(jiān)督”招投標制度,派員參加了現(xiàn)場監(jiān)督25人次,現(xiàn)場糾錯10余次。依法妥處各類投訴,加大招投標違規(guī)行為的查糾力度,確保了招標投標工作依法、有序開展。

      切實強化項目稽察??茖W擬定稽察工作要點,并報經(jīng)市政府批準。按照“全過程、全方位”監(jiān)管的要求,完善“項目約談”等制度,圍繞立項、可研、招標、建設(shè)等各個環(huán)節(jié),先后對政法基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的7個中省投資項目和4個市縣本級投資項目進行了全面稽察,對項目稽察中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了督促整改,對違規(guī)問題進行了行政處罰,促進了項目規(guī)范化建設(shè)。按照省政府提出的“2012年下達中央預(yù)算內(nèi)資金的項目2013年6月底前開工,2013年下達中央預(yù)算內(nèi)資金的項目9月底前開工”的工作要求,對2012-2013年已下達中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目開工建設(shè)情況進行專項督察,認真分析了項目未按時開工的原因,并提出了確保項目按期開工的建議,切實加快了中央預(yù)算內(nèi)項目計劃執(zhí)行進度。

      (五)加強調(diào)控惠民生,營造良好價格環(huán)境

      科學實施價格調(diào)控。按照價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法,規(guī)范開展征收工作,截至目前,全市共征收入庫價格基金1063.2萬元。嚴格執(zhí)行市級天然氣價格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細則”,2013年1-6月已征收天然氣價格專項調(diào)節(jié)金626萬余元,現(xiàn)正對XX區(qū)上報的2012年天然氣價格補貼方案進行審核。全面推進權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)定價格和收費的成本監(jiān)審工作,對XX職業(yè)技術(shù)學院新設(shè)專業(yè)、友誼中學實驗學校初中生教育培養(yǎng)成本,以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項醫(yī)療服務(wù)項目成本進行了監(jiān)審,核減幅度達到41.59%。按時、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品和重要商品成本調(diào)查工作。

      穩(wěn)步推進價費管理。隨市委、市政府領(lǐng)導多次到省級相關(guān)部門匯報銜接,7月1日起,XX區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價格與四川電網(wǎng)實現(xiàn)同價,惠及廣大基層群眾。積極爭取XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用電價格政策支持,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價,實現(xiàn)與工業(yè)用電同價。按工商同價要求改革完善銷售價格分類,提高特種用水價格,促進資源節(jié)約。強化成品油價格監(jiān)管,穩(wěn)妥做好道路旅客運輸價格管理,加強住房價格監(jiān)控,實施價格公示制度。嚴格貫徹落實中省制定的各項行政事業(yè)性收費政策,降低了部分行政事業(yè)單位的收費標準。開展了駕駛員培訓收費、前期和中介物業(yè)收費等專項調(diào)查,及時查處了各種亂收費行為。對全市48個系統(tǒng)主管部門、138家單位、147個收費項目的執(zhí)收情況,嚴格按要求進行了審驗。進一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費管理,及時公開了收費標準明細。草擬送審了“調(diào)整XX城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取標準的方案”。

      認真開展價格服務(wù)。圍繞節(jié)日市場、糧油蔬菜價格、春耕期間農(nóng)資價格、教育收費、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格、商品房銷售、停車服務(wù)、駕駛員培訓與維修行業(yè)收費等重點,大力開展價格檢查,嚴厲查處價格違法行為,穩(wěn)定市場物價秩序。堅持每周開展重要商品價格監(jiān)測,特別是重大節(jié)假日、“4.20”蘆山地震等特殊時期,積極主動開展應(yīng)急市場價格監(jiān)測和監(jiān)督,及時提出措施建議。2013年1-6月,全市共查處價格違法案件3起;受理并辦結(jié)“12358”價格舉報咨詢36件,答復滿意率100%;完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價格鑒定、評估和認證387件,結(jié)案率100%,錯案率為零。

      (六)優(yōu)化作風樹形象,機關(guān)建設(shè)成效顯著

      抓好班子隊伍建設(shè)。認真開展了深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神,“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)和諧繁榮美麗XX”等主題教育,深入宣傳發(fā)動,精心安排部署,組織機關(guān)黨員干部,深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開展了“中國夢”主題宣講活動。2013年以來,積極參加國省發(fā)展改革委、市紀委、市委黨校、市直機關(guān)工委等組織的業(yè)務(wù)培訓、縣干班、科干班等學習活動、專題培訓10余人次。委領(lǐng)導班子和衷共濟、心齊氣順,能夠堅定不移地服從服務(wù)于工作大局,千方百計完成上級交辦的急難險重任務(wù)。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實隊伍力量,引進高層次人才1名、從基層考錄選調(diào)干部3名。加強內(nèi)部輪崗交流,促使干部多崗鍛煉、盡快成長。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,班子隊伍講紀律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進一步提升。

      切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。認真落實中、省、市關(guān)于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定,制定出臺了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進作風、密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定”,和“6個從簡、22個一律規(guī)定”,切實改進作風,密切聯(lián)系群眾,杜絕鋪張浪費。嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制,強化機關(guān)行政效能問責、責任追究和績效考核,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高了工作效率和服務(wù)水平。著力落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定和廉政風險防控。堅持依法行政,強化制度管理,完善項目審批、招投標、稽察監(jiān)督、項目約談、價格檢查等工作機制,從源頭上有效預(yù)防腐敗。全委無違紀違規(guī)行為發(fā)生。

      扎實開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署,認真落實省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的目標任務(wù),目前,800萬元項目資金已到位,正抓緊同XX供電公司和相關(guān)地方電力企業(yè)銜接,進一步完善和細化項目實施方案,確保年底前保質(zhì)保量完成任務(wù)。根據(jù)市委、市政府安排,認真開展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領(lǐng)導帶隊深入前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村,采取實地踏勘、走訪群眾、召開座談會等方式,認真向村組干部和群眾了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況、制約發(fā)展的原因以及群眾生產(chǎn)生活的具體困難,根據(jù)伍山村實際和計生“三結(jié)合”工作要求,牽頭編制了《前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村掛包幫幫扶總規(guī)劃》。全力抓好我委定點聯(lián)系武勝縣三溪鎮(zhèn)驢子巖村、鼓匠鄉(xiāng)新觀村、高石鄉(xiāng)新民村三個貧困村幫扶工作。積極向上爭取以工代賑項目資金60萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對貧困戶實行結(jié)對幫扶。力爭通過幫扶,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,村容村貌有所改觀,村民收入持續(xù)增加,群眾素質(zhì)不斷提升。

      同時,還認真做好了人大代表政協(xié)委員議案提案辦理、增強選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績效考核綜合評價,以及市委、市政府各項交辦工作。

      通過上半年的努力工作,確保了全市經(jīng)濟運行良好,固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)進展順利,向上爭取工作成效明顯,項目建設(shè)有效規(guī)范,市場物價平穩(wěn)有序,自身建設(shè)得到加強,機關(guān)效能進一步提升。

      二、下半年工作要點

      下步工作中,我委將進一步細化目標、落實責任,克難攻堅、奮力爭先,確保全年目標任務(wù)圓滿完成。

      (一)科學謀劃重大戰(zhàn)略。根據(jù)國家發(fā)展改革委批復的“XX合作示范區(qū)(XX片區(qū))建設(shè)總體方案”、“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實施方案”,迅速推進“兩個示范區(qū)”各項政策和項目的爭取落實等工作。牽頭做好XX合作示范區(qū)建設(shè)重大項目的督促檢查工作,定期收集匯總分析進度、找出存在的問題,研究改進措施?;I備召開渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導小組第四次聯(lián)席會。

      (二)強化經(jīng)濟運行管理。準確把握中、省經(jīng)濟政策和宏觀形勢,做好經(jīng)濟形勢的監(jiān)測預(yù)測和重大問題研究,牽頭督促檢查2013年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的推進落實。圍繞“6+3+1”多點多極發(fā)展戰(zhàn)略、小平同志110周年誕辰紀念活動開展、示范區(qū)建設(shè)等市情實際,加強調(diào)查研究,定期開展經(jīng)濟運行形勢、投資形勢、重點項目建設(shè)情況分析,提出合理的措施建議,確保地區(qū)生產(chǎn)綜治、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)等全年目標圓滿完成。突出抓好重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排,確保完成省下達目標任務(wù)。

      (三)全力抓好向上爭取。抓住小平同志誕辰110周年等機遇,圍繞事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會民生項目,針對中、省預(yù)算內(nèi)資金主要投向,加快推進前期工作,加強匯報銜接,落實專人跟蹤申報和爭取進度,確保工作實效,力爭超額完成項目資金爭取的目標。

      (四)著力推進項目投資。將市委、市政府確定的36個紀念小平同志誕辰110周年獻禮工程、345個1000萬元以上重大項目、237個擬向中省爭取支持的重大項目,作為2013年拉動投資的重要載體,明確目標,狠抓落實。重點加快蘭渝鐵路XX南站站房和站前廣場建設(shè),確保蘭渝鐵路年內(nèi)通車,力爭2014年開通成都至XX動車組。快速推進市民廣場、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創(chuàng)5A基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等獻禮工程建設(shè)。加快推進中省預(yù)算內(nèi)項目計劃執(zhí)行進度。

      (五)加強項目監(jiān)督管理。按照“XX市加快推進重大項目建設(shè)的實施辦法”的要求,切實規(guī)范行政審批程序,堅持依法行政,提高審批效率和質(zhì)量,高效、規(guī)范、有序推進項目建設(shè)。嚴格政府投資項目監(jiān)管,規(guī)范招投標行為,加大電子招標推廣力度,編制完善電子化標準文本,推進計算機輔助評標和遠程異地評標,健全公共資源交易和誠信體系,構(gòu)建統(tǒng)一、競爭、開放、有序的招投標市場。強化項目稽察檢查,將中、省、市、區(qū)縣各級投資項目納入稽察目標,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性住房建設(shè)等關(guān)系社會民生和經(jīng)濟發(fā)展的重大項目,抓住前期工作、建設(shè)的質(zhì)量、進度、財務(wù)管理、項目后評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)督稽察,確保項目規(guī)范建設(shè)。

      (六)保持物價基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進和規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金制度建設(shè)。做好啟動社會救助和保障標準與物價上漲水平掛鉤聯(lián)動工作。認真開展保障性住房等社會關(guān)注的熱點商品和服務(wù)的價格成本調(diào)查工作。大力爭取天然氣價格下浮等各項省級政策支持。認真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價格監(jiān)管。切實規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等行政事業(yè)性收費。圍繞駕校培訓收費、中介服務(wù)收費、商品房銷售等社會關(guān)注的熱點,加大價格監(jiān)督檢查力度,嚴格查處價格違法行為。規(guī)范運行“12358”價格監(jiān)督舉報熱線。加強價格監(jiān)測預(yù)警,科學分析價格形勢,提出合理化建議。高效開展價格鑒證、認證等服務(wù)工作。確保居民消費價格指數(shù)漲幅控制在省下達目標內(nèi)。

      (七)認真做好其他工作。圍繞工作目標,結(jié)合我委職能,突出工作重點,增添措施,狠抓落實,確保完成全年計劃生育、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩(wěn)等目標。認真辦理市委、市政府交辦的各類事項和任務(wù)。

      第三篇:市發(fā)展和改革委2022年工作要點

      市發(fā)展和改革委2022年工作要點

      2022年全市發(fā)展改革工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實省委、省政府”一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局和市委、市政府”四個中心、三個示范區(qū)”目標定位,實施大規(guī)劃,組織大建設(shè),發(fā)展大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化大環(huán)境,改善大民生,以優(yōu)異成績迎接黨的”二十大”召開。2022年,全市發(fā)改工作的主要目標是:GDP增長X%左右,固定資產(chǎn)投資增長X%左右,服務(wù)業(yè)增加值增長X%,居民消費價格指數(shù)控制在X%左右,單位GDP能耗控制在省定目標內(nèi)。加快推進沿江高鐵等一批重點項目建設(shè),打造一流營商環(huán)境,推動我市綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。

      一、突出目標導向,推進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展

      1、抓分析調(diào)度。認真組織編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,完成好計劃執(zhí)行情況報告。組織好全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價工作。認真開展經(jīng)濟形勢分析監(jiān)測調(diào)度,組織好月度經(jīng)濟運行調(diào)度會,及時分解目標、加強進度督辦,推動一季度”開門紅”和全年目標完成。

      2、抓規(guī)劃實施。完善規(guī)劃實施機制,落實規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域目標任務(wù)實施,重點督辦重大事項、重大工程和重大項目目標任務(wù)推進情況。牽頭推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等X個專項規(guī)劃實施,協(xié)調(diào)推進科技創(chuàng)新等X個重點規(guī)劃實施,以專項規(guī)劃有序?qū)嵤┐龠M規(guī)劃綱要落地見效。

      3、抓改革推進。扎實抓好2022年經(jīng)濟體制改革專項小組承擔的各項改革項目,持續(xù)深化要素市場化配置、財稅金融體制、政府職能轉(zhuǎn)變、國資國企等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,做好改革成效的評估和經(jīng)驗總結(jié)推廣。全面深入實施市場準入負面清單制度。

      二、突出項目支撐,擴大有效投資

      4、提升項目調(diào)度精度。堅持重大項目路線圖管理和包聯(lián)服務(wù),常態(tài)化開展招商引資項目月移交、重大項目集中開工、重點項目季度拉練工作?!倍〞r、定項、定向”調(diào)度省市重點項目、X億元以上新開工項目、中央預(yù)算內(nèi)投資項目。實施億元項目X個以上,新開工億元項目X個以上。堅持實行重大項目路線圖管理和包聯(lián)領(lǐng)導、項目秘書、駐點秘書”三級包聯(lián)”服務(wù)。對X個省、市重點項目實施”周調(diào)度”,其中省重點X個、市重點X個,完成全年投資計劃。重點推進X等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè),啟動高鐵X門西站、X疏港鐵路專用線等項目建設(shè)。強化投資運行和項目建設(shè)調(diào)度、通報、考核,完善考核辦法,嚴格獎懲兌現(xiàn)。

      5、拓展項目謀劃深度。搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、新增地方政府債券保持較大規(guī)模且提速發(fā)行等宏觀政策”窗口期”,全力以赴謀項目、推進度、擴投資。加強”兩新一重”、新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域項目謀劃。突出補短板、強弱項,深度謀劃新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、生態(tài)環(huán)境、能源儲備、水系連通等補短板項目。積極跑省進京,全力做好中央和省預(yù)算內(nèi)項目、地方政府專項債項目申報工作,爭取獲得更多政策資金支持,推進項目落地實施。

      6、擴大項目儲備存量。實行重大項目儲備、調(diào)度信息化管理,建好項目”儲備庫、建設(shè)庫、達效庫”,充實完善重大項目”三庫”。確保納入儲備庫的項目總投資達到全市完成投資2倍以上,轉(zhuǎn)入建設(shè)庫項目數(shù)不低于儲備項目數(shù)的X%,轉(zhuǎn)入達效庫項目數(shù)不低于建設(shè)項目數(shù)的20%。謀劃重大產(chǎn)業(yè)招商活動,在引進產(chǎn)業(yè)龍頭項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目等方面實現(xiàn)新突破。抓好項目新開工入庫調(diào)度,保證項目及時入庫、上報投資數(shù)據(jù)準確,確保全市在庫項目可報投資總量保持2000億元以上,為投資穩(wěn)定增長提供硬支撐。

      三、突出產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平

      7、推動重點產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。突出鏈式思維,聚焦X門主導產(chǎn)業(yè),按照”一名市領(lǐng)導、一個牽頭部門、一個招商專班、一條重點產(chǎn)業(yè)鏈”要求,制訂重點產(chǎn)業(yè)鏈”招引+升級+服務(wù)”升級倍增工作方案,爭創(chuàng)省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,有針對性推進重點產(chǎn)業(yè)技改升級和培育壯大。推進穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈工作,結(jié)合重點行業(yè)能效提效達標行動,保持肥料、石化、化學原材料、建材等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定。強化創(chuàng)新平臺建設(shè),組織開展省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺認定與評價工作。強化試點示范引領(lǐng),加快推進國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、X門高新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地、象山老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點和漳河新區(qū)省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。推進開發(fā)區(qū)規(guī)范管理和健康發(fā)展,結(jié)合開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問題專項整治工作,推動開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)。開展通航產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作,推進市政府與X所簽訂

      ”十四五”發(fā)展協(xié)議,服務(wù)通飛華中公司項目啟動工作,協(xié)調(diào)X門航空產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)發(fā)展,謀劃低空飛行試驗試飛基地。

      8、推動服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展。以X楚科創(chuàng)城為引擎,依托主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,開展市級試點,積極申報省級試點。分領(lǐng)域制定實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案,聚焦研發(fā)設(shè)計、制造業(yè)物流業(yè)融合發(fā)展、智能制造等重點領(lǐng)域,加快培育制造服務(wù)業(yè);聚焦研發(fā)設(shè)計、金融等領(lǐng)域,謀劃一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目;推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快補齊零擔專線物流和冷鏈物流短板。支持”互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展。實施全市服務(wù)業(yè)”五個十工程”,推動省服務(wù)業(yè)”五個一百工程”落地,加快重點項目建設(shè),加強X品牌培育,提升示范園區(qū)。謀劃建設(shè)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,助推家政服務(wù)領(lǐng)跑者行動順利實施。大力培育服務(wù)業(yè)市場主體,建立協(xié)商配合、督辦考核工作機制,引導服務(wù)業(yè)市場主體增量壯大,全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家,服務(wù)業(yè)市場主體增速達到%。推進企業(yè)債券融資,強化存續(xù)期企業(yè)債券監(jiān)管。

      9、推動能源安全保供和創(chuàng)新高效發(fā)展。全力做好組煤保電、組氣保供工作,保障能源安全供應(yīng)。推進水風光一體化重大基地項目建設(shè),力爭X萬千瓦光伏發(fā)電、北山抽水蓄能電站等項目開工建設(shè),推進沙洋天順風能等配套新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)。深入拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈,以化工循環(huán)園區(qū)為載體,X門石化為依托,支持X門石化轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展壯大盈德氣體、東方雨虹等下游產(chǎn)業(yè)鏈,推進魏X線X門段整體改遷。加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度,推進X千伏吳家灣輸變電工程建設(shè),完成X千伏X門東輸變電工程前期工作。推進有序用電,加強政府和企業(yè)儲氣能力建設(shè),切實保障民生、重要用戶、重點企業(yè)用電用氣,為經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行提供支撐。加強能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,排查消除安全隱患,確保安全平穩(wěn)運行。規(guī)范全市能源供用行為,開展成品油市場整治。推進國家能源研究會在X門成立能源研究院。

      四、突出綠色發(fā)展,壯大循環(huán)經(jīng)濟

      10、統(tǒng)籌推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。對照整改方案和時間節(jié)點,加大督辦檢查力度,按月調(diào)度通報2020年《國家警示片》曝光問題整改工作,確保按期銷號。對已完成整改銷號的2018、2019年《警示片》6個問題,開展”以案促改”回頭看,及時督辦整改發(fā)現(xiàn)的問題,嚴防問題反彈。針對省暗訪指出問題,督促相關(guān)部門制定整改措施,及時整改到位。深入開展長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展減污降碳協(xié)同增效、構(gòu)建綠色制造體系、加強綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)等十大提質(zhì)增效行動。對納入省、市行動方案的重大事項和項目,建立多部門聯(lián)合推動機制,全面梳理解決堵點、難點,推進重大事項落地落實,推動重大項目加快建設(shè)。推進江山水庫綜合整治配套工程、鐘祥市”一江兩湖”生態(tài)綜合治理PPP項目等36個綠色發(fā)展重大項目建設(shè)。跟蹤對接長江生態(tài)環(huán)保集團,爭取雙方合作項目早日開工建設(shè)。

      11、深化循環(huán)經(jīng)濟示范市建設(shè)。加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。編制”十四五”塑料污染治理行動方案、園區(qū)循環(huán)化改造行動計劃;圍繞循環(huán)經(jīng)濟特色園區(qū)、化工園區(qū)循環(huán)化改造,謀劃、儲備、實施、建成一批循環(huán)經(jīng)濟重點項目,推進項目建設(shè)提質(zhì)增效;對X門高新區(qū)等5個省級以上開發(fā)區(qū)、宋河精細化工產(chǎn)業(yè)園等2個化工園區(qū),實施清潔生產(chǎn)改造;推進鐘祥大宗固體廢棄物綜合利用國家示范基地建設(shè),整體提升磷石膏等大宗固體廢棄物綜合利用水平,推進城市礦產(chǎn)開發(fā)利用提質(zhì),打造”退疫動力電池-原料再造-材料再造-動力電池包再造-新能源汽車裝配”產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生鏈;實施塑料污染全鏈條治理行動,嚴禁生產(chǎn)違禁塑料產(chǎn)品,支持生物降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進塑料垃圾再生利用,加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。

      12、推進節(jié)能降碳工作。做好能耗”雙控”向碳排放”雙控”轉(zhuǎn)變銜接,開展全市能源平衡分析研究,協(xié)同編制全市碳達峰行動方案,指導監(jiān)督各地實現(xiàn)能耗強度下降目標。加強用能預(yù)算管理,建立擬建用能項目清單和煤炭消費等量替代來源清單,實施擬建項目滾動接續(xù)管理。遏制”兩高”項目盲目發(fā)展,執(zhí)行兩高項目節(jié)能審查前置部門聯(lián)審制度,嚴禁兩高項目未批先建、違規(guī)用能,確保新上”兩高”項目能效達到行業(yè)先進值或標桿水平。開展能耗控制精準調(diào)度,指導重點用能企業(yè)做好能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報。開展智慧節(jié)能工作,對標單位產(chǎn)品能耗限額先進值,評估全市高耗能項目節(jié)能改造潛力,完成重點行業(yè)節(jié)能改造任務(wù)。推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)新納入重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋。構(gòu)建

      ”網(wǎng)絡(luò)+監(jiān)察”體系,對納入國家重點用能單位”百千萬”行動和全市工業(yè)重點用能單位開展節(jié)能監(jiān)察,對40家重點用能單位開展”十三五”“雙控”目標考核,完成能源消費”雙控”目標任務(wù)。推行綠色低碳出行,全民低碳綠色消費。完成牽頭中央環(huán)保督察反饋意見整改、省級環(huán)保督察反饋意見整改銷號工作。完成打贏全市污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作任務(wù)。

      五、突出協(xié)調(diào)并進,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

      13、推進X城市群協(xié)同發(fā)展。積極融入X一體化發(fā)展戰(zhàn)略,重點圍繞城市群交通互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治、產(chǎn)業(yè)互補互促等四個方面,加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進X城市群一體化發(fā)展。支持沙洋縣、漳河新區(qū)與當陽市、X州區(qū)探索區(qū)域發(fā)展路徑,打造區(qū)域一體化發(fā)展先行區(qū)。落實縣域經(jīng)濟”三百戰(zhàn)略”,全力支持鐘祥市、京山市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強,支持沙洋縣和東寶區(qū)百強儲備。抓好擴權(quán)賦能強縣改革工作,指導改革縣市承接下放權(quán)力事項。調(diào)度縣域經(jīng)濟指標,力爭鐘祥市、京山市進入全省縣域經(jīng)濟考核表彰名列,沙洋縣和東寶區(qū)位次前移。

      14、推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實《關(guān)于加快市級領(lǐng)跑建設(shè)X中部中心城市的實施意見》,統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化城市空間布局、發(fā)展壯大城市經(jīng)濟、完善城市功能品質(zhì)等六大任務(wù)。落實中心城區(qū)人力資源集聚政策,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。圍繞公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施等重點領(lǐng)域,推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作。推動特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè),鞏固提升X等建設(shè)成果,做好省級及以上特色小鎮(zhèn)申報、評估工作。

      15、推進鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮國家、省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園試點示范效應(yīng),帶動全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,力爭再申報成功1家省級示范園。推進3條示范帶重點項目建設(shè)。支持”五個一”工程、十大產(chǎn)業(yè)鏈特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈重點項目建設(shè),配合落實中心城區(qū)農(nóng)旅文旅項目后續(xù)推進發(fā)展措施。協(xié)調(diào)推進水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標準農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和修復等重大工程建設(shè)。推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬務(wù)工就業(yè)渠道、完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)配套、提升社區(qū)治理水平和基層黨組織建設(shè)等易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。統(tǒng)籌抓好委3個駐點村鄉(xiāng)村振興工作。推進滶河和司馬河綜合治理、林長制、對口援疆、漳河庫區(qū)生態(tài)補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

      六、突出群眾關(guān)切,增進民生福祉

      16、抓共享、惠民生,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。圍繞教育現(xiàn)代化推進、全民健康保障、普惠托育、文化旅游提升、公共體育普及和社會服務(wù)兜底六大工程,抓好基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴容、產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展、省級區(qū)域醫(yī)療中心、普惠養(yǎng)老托育等專項行動,實施一批重大項目,促進社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)資源擴容提質(zhì)。完善促進消費體制機制,提升實物消費,發(fā)展服務(wù)消費,加快培育新型消費,不斷拓展城鄉(xiāng)消費,優(yōu)化消費環(huán)境,激發(fā)消費活力。

      17、抓穩(wěn)價、優(yōu)調(diào)控,落實減費降負政策。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完成漳河三干渠灌區(qū)等7個改革先行示范區(qū)驗收,在主要灌區(qū)建立協(xié)商型的農(nóng)業(yè)水價定價機制;疏導供水供氣價格矛盾,做好城區(qū)非居民用天然氣價格聯(lián)動工作;開展麻城、團林鋪鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水價格調(diào)整工作;完善教育、養(yǎng)老、殯葬、景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域價格政策;制定全市公益性公墓收費價格政策,加強國有景區(qū)門票及景區(qū)配套交通價格管理;開展重要民生價格監(jiān)測和調(diào)控;出臺今冬明春保供穩(wěn)價措施,確保糧油肉蛋奶果蔬價格平穩(wěn)、供應(yīng)充足;落實社會救助與物價上漲聯(lián)動機制,動態(tài)調(diào)整涉企收費清單;更新全市前期物業(yè)收費實施細則;加強價格認定,及時回應(yīng)民生訴求;做好重點領(lǐng)域、行業(yè)成本調(diào)查監(jiān)審工作,指導開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,推行第三方成本監(jiān)審,推進成本監(jiān)審結(jié)論公開。

      18、抓生產(chǎn)、強儲備,實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。抓好糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進”一袋米”工程,提升”京山橋米”品牌知名度。支持稻米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建立”京山橋米”訂單生產(chǎn)基地100萬畝以上。建立以京山為核心、國寶公司為龍頭的”一袋米”產(chǎn)業(yè)集群,全市稻米鏈綜合產(chǎn)值達到117億元,其中橋米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到70億元以上。支持國寶、洪森、京和、環(huán)星、金源等企業(yè)圍繞稻米產(chǎn)業(yè)開展延鏈補鏈強鏈項目建設(shè)。落實國家糧食收購政策;落實市縣儲備糧X萬公斤,其中市級儲備糧X萬公斤,縣級儲備糧X萬公斤;安全儲糧比例常年不低于X%,科學儲糧比例常年達到X%以上。推進優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食流通業(yè)項目建設(shè)。開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,切實抓好糧食安全考核工作。

      七、突出優(yōu)化環(huán)境,建設(shè)誠信X門

      19、打造一流營商環(huán)境。制定出臺X門優(yōu)化營商環(huán)境版,完善政策舉措,形成”1+1+6+N”政策落實任務(wù)包。持續(xù)提升政策、政務(wù)、金融、法治、人文”五大環(huán)境”,不斷激發(fā)市場活力,強化要素保障,提升服務(wù)效能,助推企業(yè)發(fā)展。加快破解營商環(huán)境頑瘴痼疾,圍繞”一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”、金融機構(gòu)違規(guī)抽貸斷貸壓貸、”新官不理舊賬”、涉企行政執(zhí)法等突出問題,推進相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。協(xié)調(diào)督導各縣市區(qū)、市直各部門圍繞省營商環(huán)境評價指標體系,對標省內(nèi)外先進城市,抓好指標優(yōu)化提升。復制推廣全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)試點典型經(jīng)驗,塑造一批營商環(huán)境”X門品牌”。組織開展”X門新時代最美店小二”評選,集中表彰一批優(yōu)化營商環(huán)境先進典型。持續(xù)開展”企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“民主黨派找問題”“包聯(lián)干部查問題”活動,聚焦市場主體和人民群眾反映強烈的問題,組織開展暗訪督查,常態(tài)化曝光反面典型。

      20、扎實推進信用體系建設(shè)。確保我市順利通過國家信用示范區(qū)復審評估;確保城市信用監(jiān)測排名、社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展水平在全國全省領(lǐng)先;堅持開展”十大誠信企業(yè)”評選活動、守信典型和失信案例集中發(fā)布活動、社會信用體系建設(shè)”提升行動”三大活動;組織開展自然人信用積分和企業(yè)信用積分評價工作、縣市區(qū)信用狀況月度監(jiān)測評估排名、信用體系建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合推進信用示范鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新工作;全面提升公共信用信息平臺及信用網(wǎng)站建設(shè)水平、誠信宣傳教育水平、”雙公示”和信用修復質(zhì)量、信用承諾覆蓋面和誠信履約監(jiān)管能力、信用綜合評價和分級分類監(jiān)管、”信易貸”規(guī)模和”信易+”應(yīng)用、信用建設(shè)法治化水平、信用示范區(qū)品質(zhì);在全市推廣京山”企業(yè)信用修復”典型經(jīng)驗。

      八、突出政治建設(shè),打造法治廉潔高效機關(guān)

      21、強化政治引領(lǐng)。強化政治機關(guān)意識,聚焦黨的二十大,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神。堅持”思想引領(lǐng)、學習在先”機制,嚴格黨組中心組理論學習,強化”兩個確立”,不斷增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。

      22、加強機關(guān)黨的建設(shè)。鞏固拓展黨史學習教育成果。強化意識形態(tài)主體責任,落實”一崗雙責”。選優(yōu)配強專兼職黨務(wù)干部,規(guī)范推進機關(guān)黨支部正規(guī)建設(shè),嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格黨員管理教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持”雙優(yōu)”表彰,發(fā)揮工青婦作用,持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控和”雙創(chuàng)”工作。貫徹落實黨中央《關(guān)于加強對”一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》,著眼”好正實優(yōu)”目標,出臺《2022市發(fā)改委全面從嚴治黨主體責任清單》,黨組會每季度聽取班子成員落實情況匯報,每半年開展一次落實主體責任督導;加快推進清廉機關(guān)建設(shè),開展”刀刃向內(nèi)、思想破冰”大討論;開展”廉政天天見”活動,創(chuàng)新1至2個”清廉發(fā)改”建設(shè)”自選動作”。開展”躺平式”干部專項糾風治理。運用好監(jiān)督執(zhí)紀的”四種形態(tài)”,精準運用

      ”第一種形態(tài)”,讓”抓早抓小”成為常態(tài)。強化項目申報、財務(wù)管理、人事任免、公務(wù)活動、公車租賃等廉政風險點管控。開展經(jīng)常性思想工作和廉政法紀警示教育。全力支持和配合駐委紀檢監(jiān)察組開展經(jīng)常性監(jiān)督工作。

      23、加強法治機關(guān)建設(shè)。推進”一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理、政務(wù)服務(wù)”減時限”“減材料”“減程序”工作;推進”互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單更新、數(shù)據(jù)歸集工作。把好合法性審查、條規(guī)執(zhí)行關(guān),落實法律顧問制度。抓好行政執(zhí)法、學法普法工作。抓好綜合治理、文明單位創(chuàng)建和保密工作。

      24、加強組織機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)。厘清機構(gòu)職責邊界,落實權(quán)責事項。及時銜接落實用編計劃,優(yōu)化編制使用結(jié)構(gòu)。加強干部隊伍結(jié)構(gòu)分析,合理調(diào)配內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員力量。注重掌握干部在急難險重任務(wù)面前的表現(xiàn)與擔當,堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖兊挠萌藢?,?guī)范干部選拔任用,持續(xù)開展競爭性干部選拔任用機制。建立機關(guān)全員招商引資機制。探索建立干部競崗和考核制度,開展季度平時考核,年終考核,并強化考核結(jié)果運用。落實市管干部個人事項報告制度,督促檢查干部請休假制度落實情況。

      第四篇:市交通運輸委2012年工作打算

      市交通運輸委2012年工作打算

      2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。市交通運輸委將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持世界眼光、國際標準,發(fā)揮本土優(yōu)勢,推進重點項目建設(shè),加強行業(yè)管理服務(wù),縮小城鄉(xiāng)交通差距,注重保障和改善民生,為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供強有力的服務(wù)保障。重點抓好以下幾項工作:

      一、服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,創(chuàng)新工作思路和工作機制

      主要圍繞市委、市政府決策部署、2012年全市工作安排以及“十二五”規(guī)劃目標,確立更高的發(fā)展標準和更高的工作目標,持之以恒地尋標、對標、達標、奪標。一是創(chuàng)新工作思路。從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度來考慮交通工作,把縮小城鄉(xiāng)交通差距、拓展城市發(fā)展空間、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作重點,力爭我市交通專項指標、整體規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量達到全國先進水平。二是創(chuàng)新工作機制。在市政府領(lǐng)導和支持下,解決好綜合交通管理體制和交通投融資體制問題。三是創(chuàng)造交通發(fā)展良好的外部環(huán)境。加強請示匯報,盡最大努力爭取上級交通部門政策資金支持。四是提高工作效率。對于市委、市政府交辦的各項工作,領(lǐng)導班子親自部署、跟蹤落實,對于矛盾和問題敢于觸及、敢于破解,做到工作干一件成一件。

      二、進一步提升管理水平,認真履行好交通運輸委各項管理職能

      交通工作一方面是建設(shè),另一方面是管理,今后把管理和建設(shè)放在同等重要的位置,騰出更多的精力狠抓管理。行業(yè)管理方面,充分發(fā)揮大交通綜合管理職能作用,加強與鐵路、機場、地鐵等部門的聯(lián)系溝通,努力形成公路、港口、鐵路、機場協(xié)調(diào)發(fā)展局面。運輸市場管理方面,積極探索霧天引航新技術(shù),加快推進山東(青島)國際航運中心選址論證工作,支持航空公司開辟青島航空運輸市場,抓好以道路運輸為重點的安全生產(chǎn)工作,放大客運出租行業(yè)“紅飄帶”品牌效應(yīng),做好春運、黃金周、啤酒節(jié)等重大節(jié)慶交通運輸保障。加強政策研究,編制《青島市航運發(fā)展規(guī)劃》。工程質(zhì)量管理方面,認真落實《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系,嚴格把好工程招投標、監(jiān)理監(jiān)督、竣工驗收三個環(huán)節(jié),建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗的優(yōu)質(zhì)精品工程。民生管理方面,繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展和七區(qū)公交統(tǒng)籌戰(zhàn)略,加快新能源公交車更新步伐,進一步優(yōu)化完善市內(nèi)四區(qū)公交線網(wǎng),加大嶗山、城陽、高新區(qū)新增線路和車輛的力度,創(chuàng)造條件多開通市區(qū)至部分郊區(qū)的公交線路,努力形成大公交發(fā)展格局。啟動即墨市通村客運公交化改造。窗口管理方面,切實抓好機場、火車站、客運站、收費站、出租車、公交車等交通窗口管理服務(wù),提升文明服務(wù)水平,展示青島交通良好形象。交通立法方面,力爭《青島市出租汽車客運管理條例》、《青島市公路路政管理條例》的修訂列入地方性法規(guī)立法調(diào)研計劃,《青島市道路運輸安全生產(chǎn)辦法》、《青島市城市公共交通車輛乘坐規(guī)定(修改)》列入政府規(guī)章立法計劃。內(nèi)部管理方面,加強機關(guān)作風整頓,切實提高工作效率。強化工程監(jiān)管,確保交通干部廉潔勤政。

      三、做好青島市綜合運輸體系規(guī)劃編制,全力支持城鎮(zhèn)化建設(shè)

      加快編制覆蓋青島11282平方公里的青島市綜合運輸體系規(guī)劃,包括高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、鐵路、機場、港口等立體交通網(wǎng)絡(luò),明確發(fā)展目標、工作重點和實施步驟,指導綜合交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞全市城鎮(zhèn)化建設(shè),把握好城鎮(zhèn)化建設(shè)目標和重點,發(fā)揮好交通主導性、基礎(chǔ)性作用,以補助資金為抓手,督促區(qū)市政府進一步提升現(xiàn)有農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理水平,繼續(xù)支持農(nóng)村公路改造和連通工程建設(shè)。

      四、繼續(xù)抓好交通項目建設(shè),增強現(xiàn)代化國際城市交通承載能力

      (一)抓好公路重點項目建設(shè)。一是服務(wù)東部藍色硅谷和世園會區(qū)域建設(shè)。開工建設(shè)貫通山東半島的青龍高速公路。綠化改造濱海公路等國省干線公路和重要節(jié)點。圍繞“辦一屆人民滿意的世園會”,啟動實施世園會周邊相關(guān)國省干線公路改造,發(fā)揮好出入園區(qū)交通主動脈作用。二是帶動中部大沽河流域發(fā)展。啟動建設(shè)大小沽河327公里堤頂路和18座堤壩跨支流橋梁,適時啟動建設(shè)大沽河東、西岸縱橫向貫通主干道路,加快形成大沽河流域交通

      網(wǎng)絡(luò)。三是保障西部西海岸經(jīng)濟新區(qū)和董家口港區(qū)開發(fā)。建設(shè)管家樓收費站北遷工程。啟動西部南北大通道前期工作,彌補我市西部缺乏南北向高等級公路的現(xiàn)狀。加快建設(shè)董家口港區(qū)公用設(shè)施。四是繼續(xù)實施國省干線公路大中修和拓寬改造工程。

      (二)推進海港、機場、鐵路項目建設(shè)。膠州灣內(nèi)的前灣港區(qū)繼續(xù)完善國際集裝箱干線運輸功能,老港區(qū)結(jié)合老城區(qū)企業(yè)搬遷和郵輪母港規(guī)劃建設(shè),發(fā)展郵輪經(jīng)濟;董家口港區(qū)繼續(xù)加快項目引進和項目落地進程。協(xié)助做好新機場建設(shè)前期工作和一站四路鐵路項目建設(shè)。

      五、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快建設(shè)東北亞國際物流中心

      切實加強政策引導,出臺促進現(xiàn)代物流業(yè)進一步發(fā)展的意見,探索運用物流業(yè)股權(quán)投資引導基金方式,對集聚效應(yīng)明顯的物流園區(qū)、物流中心、配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目予以支持。按照“政府扶持、市場運作”模式,加快建設(shè)全市物流公共信息服務(wù)平臺和集聚區(qū)信息服務(wù)平臺建設(shè),推動傳統(tǒng)物流園區(qū)向現(xiàn)代化物流集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級,促進智慧物流城市建設(shè)。拓展內(nèi)陸地區(qū)貨源腹地,擴大青島中韓陸海聯(lián)運項目的貨運量,保障項目的可持續(xù)發(fā)展,探索開展中韓之間整車運輸?shù)年懞B?lián)運物流模式,進一步擴大國際一體化物流合作。抓好物流品牌主體培育、物流定向招商、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。繼續(xù)落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,抓好冷鏈配送體系建設(shè),加快農(nóng)村物流發(fā)展,努力為保持物價總水平基本穩(wěn)定作貢獻。

      第五篇:市城鄉(xiāng)建設(shè)委2012年工作打算

      市城鄉(xiāng)建設(shè)委2012年工作打算

      2012年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,按照“以世界眼光謀劃未來,以國際標準提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色,建設(shè)宜居青島、打造幸福城市”的總體要求,以迎辦2014年世園會為契機,緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、完善城市功能、提升城市品質(zhì)”的目標,牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,把保障改善民生放在更加突出的位置,把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的最大潛力和實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大動力,著力推動城建經(jīng)濟發(fā)展,積極促進社會和諧穩(wěn)定。全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域計劃總投資1060億元,約占全市固定資產(chǎn)投資的26%,其中:城建項目投資230億元、房地產(chǎn)開發(fā)投資760億元、村鎮(zhèn)建設(shè)投資70億元。

      總的思路是:通過加快實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)、低碳城市建設(shè)“三大建設(shè)”惠及民生;通過深入推進市容環(huán)境整治行動、世園會工程建設(shè)攻堅行動、城市精細化管理行動“三大行動”提升品質(zhì);通過全面提升行業(yè)發(fā)展水平、依法行政水平和機關(guān)建設(shè)水平“三個水平”促進發(fā)展,為建設(shè)幸福宜居現(xiàn)代化國際城市做出應(yīng)有貢獻。

      (一)加快實施“三大建設(shè)”,切實保障和改善民生、提高綜合承載力

      一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成海灣大橋接線主線工程收尾工作;加快環(huán)灣大道壞境工程和新疆路高架快速路工程進度;推進重慶路快速路、福州路打通拆遷工作,有序展開工程建設(shè);完成浮山新區(qū)勁松九路等道路打通工程;啟動長沙路跨鐵路橋梁和17處跨鐵路立交橋涵工程、金水路改造、鐵路沿線市區(qū)道路電力下地等9個續(xù)建項目建設(shè);啟動市區(qū)道路節(jié)點改造,開展膠寧高架銀川路下橋口、寧夏路下橋口改造工程前期研究并力爭開工。加強停車場規(guī)劃建設(shè),采取政府主導、社會參與、市場化運作模式,推進臺東當代廣場、第二體育場等公共停車場以及海倫廣場、香港西路一號地塊等“平戰(zhàn)結(jié)合”停車場建設(shè),繼續(xù)開展停車資源挖潛,進一步緩解重點區(qū)域停車難。積極探索地方特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,加強和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊(社區(qū))創(chuàng)建力度。以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進新型城鎮(zhèn)化,切實抓好重點中心鎮(zhèn)的道路、供排水管網(wǎng)、污水處理廠等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進農(nóng)村垃圾處理工作,認真落實和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,進一步提高重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,增加重點中心鎮(zhèn)的集聚能力和承載力。

      二是加快住房建設(shè)。加快普通商品住房建設(shè),擴大有效供給。按照“全力推進城中村改造、有序推進舊城區(qū)改造”的思路,繼續(xù)抓好市區(qū)剩余城中村安置區(qū)開工建設(shè)工作、并遴選條件成熟的舊城區(qū)片進行改造;把加快安置房建設(shè)步伐、加快居民回遷安置作為重點,使已拆遷居民早日享受到改造發(fā)展的成果。初步計劃新開工“兩改”項目25個,惠及居民8000戶;完成回遷項目18個,惠及居民8000戶。繼續(xù)實施農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,五市啟動城中村、城邊村改造30個,2.5萬套建房任務(wù)和4060戶特殊困難群體的危房改造。

      三是加快低碳城市建設(shè)。以建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排為突破口,著力推進低碳城市建設(shè)。嚴格執(zhí)行低能耗建筑節(jié)能標準,積極推廣綠色建筑,開展綠色低碳區(qū)域建設(shè),爭取完成10個以上綠色建筑項目,以生態(tài)智慧城及即墨、膠州區(qū)域為重點,在全市繼續(xù)加大可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用工作,完成300萬平方米可再生能源建筑應(yīng)用任務(wù)。完善大型公共建筑和政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè),完成200棟能耗監(jiān)測項目,推動能源合同管理,降低公建能耗。推進既有居住建筑節(jié)能改造,完成100萬平方米的改造任務(wù)。加快發(fā)展住宅全產(chǎn)業(yè)化,全面推進住宅全裝修工作。推動建筑廢棄物再生產(chǎn)品的應(yīng)用,力爭在在政府投資工程方面實現(xiàn)突破,年綜合利用建筑廢棄物400萬噸。

      (二)深入推進“三大行動”,不斷提升城市品質(zhì)、優(yōu)化人居環(huán)境

      一是繼續(xù)深入開展市容環(huán)境綜合整治行動。在“大干200天市容環(huán)境整治行動”基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展鐵路兩側(cè)環(huán)境整治行動、園林綠化水平提升行動、市政道路及背街小巷整治行動、市區(qū)河道整治行動。鐵路兩側(cè)環(huán)境整治:要確保完成由我市組織的42處居住建筑、公共建筑和工業(yè)建筑改造,完成綠化56萬平方米,組織開展新建鐵路柵欄、新建鋼筋混凝土

      擋墻、清洗聲屏障和欄桿、排水溝改造等其他附屬工程?;疖囌炯皸蛑苓叚h(huán)境整治:上半年完成全部環(huán)境整治任務(wù),重點是加強建筑立面整治;規(guī)范設(shè)置廣告發(fā)布系統(tǒng)、導向標識系統(tǒng);完成交通設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)“人車分流、社會車輛與專用車輛分流、過境車輛與接送車輛分流”;加強游商浮販管理力度;探索建立長效管理機制。園林綠化水平提升:計劃新改建綠地200公頃、栽植各種喬灌木1000萬株、立體綠化120處,推進13條綠道建設(shè),深化浮山綜合整治,加快太平山中央公園建設(shè),全面啟動山頭公園改造,推進環(huán)灣大道、青銀調(diào)整城區(qū)路段綠化水平提升。市政道路及背街小巷整治:實施市區(qū)超期服役和病害道路改造、路口交通優(yōu)化等綜合整治項目,集中整治市政道路15條,改造道路面積62萬平方米,整治背街小巷約120處。市區(qū)河道整治:實施海泊河、李村河等主干河道整治改造及景觀提升工程,計劃整治河道長度10公里,對張村河等河道環(huán)境提升進行前期設(shè)計論證。

      二是繼續(xù)深入開展世園會工程建設(shè)攻堅行動。確保3月份園區(qū)全面開工建設(shè),年底完成道路路基、市政管線、橋梁、隧道工程,完成主題館、植物館基礎(chǔ)和主題施工,完成各片區(qū)地形整理和土建主體工程施工。確保園區(qū)外圍基礎(chǔ)配套工程同步按計劃推進。建立世園會項目建設(shè)服務(wù)保障體系,落實各項扶持政策措施,進一步壓縮審批時限、提高服務(wù)效率,加強技術(shù)指導與服務(wù),強化監(jiān)督管理力度。

      三是繼續(xù)深入開展城市精細化管理行動。全面推行“數(shù)字化、網(wǎng)格化、信息化”城管模式,加快構(gòu)建“標準化、精細化、長效化”城管格局。重點做好“世園會環(huán)境整治、全市停車場規(guī)劃建設(shè)管理、城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度達標”三項組織工作,完善“城市管理績效考核、城市管理投訴服務(wù)熱線”兩項機制。

      (三)全面提升“三個水平”,為建設(shè)事業(yè)科學發(fā)展提供堅實保障

      一是全面提升行業(yè)發(fā)展水平。進一步夯實建筑業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;深化工程質(zhì)量標準化管理,全面提高工程質(zhì)量,降低質(zhì)量投訴率;提升工程交易信息化、科技化水平,提高對工程監(jiān)理、招標代理、工程造價咨詢等中介機構(gòu)的監(jiān)管水平;繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;進一步完善政策法規(guī),建立協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的全市房地產(chǎn)開發(fā)管理系統(tǒng),加大示范引導,促進項目的精品化;加強房屋征收和房屋拆除管理,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的征收環(huán)境,持續(xù)規(guī)范拆除市場秩序。強化勘察設(shè)計質(zhì)量管理,積極繁榮建筑設(shè)計創(chuàng)作,充分發(fā)揮工程勘察設(shè)計對提升城市形象和管理水平的重要作用。全面推進市政工程標準化工地建設(shè),進一步完善掘路管理機制,提升市政設(shè)施行業(yè)監(jiān)管工作水平。認真落實《青島市城市綠化條例》,不斷完善監(jiān)督、檢查、考核、評比機制,加強依法治綠、科學治綠,不斷提升實現(xiàn)園林綠化管理水平。進一步規(guī)范地材、建材產(chǎn)品登記備案工作,加大監(jiān)督管理力度,加快預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)和城市“禁現(xiàn)”工作發(fā)展。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加大建筑工程、市政道橋、園林綠化、房屋拆除工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,有效遏制一般事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)達標率100%。

      二是全面提升依法行政水平。不斷完善建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度,加快推進國有土地上房屋征收補償、建筑廢棄物綜合利用等方面立法工作,為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供法制保障。以整頓和規(guī)范市場秩序為重點,扎實做好行政處罰權(quán)網(wǎng)上規(guī)范透明運行。不斷擴大政府信息公開的深度和廣度,及時更新內(nèi)容,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步改進行政審批管理模式,規(guī)范行政審批流程,打造復合型窗口,推行便捷高效的無缺位服務(wù),提升服務(wù)效能和業(yè)務(wù)水平。加大業(yè)務(wù)知識教育培訓力度,提高各類從業(yè)人員素質(zhì)能力。著力暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,化解信訪積案,努力促進社會和諧穩(wěn)定。

      三是全面提升機關(guān)建設(shè)水平。加強理論學習宣傳教育工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)黨建品牌創(chuàng)建系列活動,及時組織學習貫徹十八大精神,開展好干部教育培訓工作;充分發(fā)揮基層黨

      組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,開展文明單位、文明機關(guān)等多種形式的創(chuàng)建活動;繼續(xù)開展治理庸懶工作,加強干部隊伍作風建設(shè);積極推進黨務(wù)公開,不斷增強黨組織工作的開放度和透明度。充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,開展多種形式的廉政教育活動,營造良好的反腐倡廉輿論氛圍,增強黨員干部廉潔自律意識,確保建設(shè)事業(yè)健康、有序發(fā)展。

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