第一篇：泰寧縣人力資源和社會保障局印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)提高效能建設(shè)水平的實施意見的通知(準(zhǔn)2)

泰人社?2012?30號

泰寧縣人力資源和社會保障局印發(fā)關(guān)于 進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)提高效能建設(shè)水平的實施意見的通知

局所屬各中心，局機(jī)關(guān)各股室: 為更加有效地落實市委提出的“四個不讓”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)從我做起、群眾滿意是我追求”的要求，現(xiàn)將《泰寧縣人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)提高效能建設(shè)水平的實施意見》印發(fā)給你們，希望各單位和全體干部職工更加深刻認(rèn)識進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高效能建設(shè)水平的重大意義，進(jìn)一步增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、樹好形象、優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步為我縣加快建設(shè)“中國旅游主導(dǎo)型縣域經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)、世界

級丹霞旅游目的地、國際安養(yǎng)休閑小城”營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。

二○一二年五月十六日

主題詞：勞動 工作制度 通知 抄送：市人力資源和社會保障局。

縣“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。泰寧縣人力資源和社會保障局 2012年5月16日印發(fā)

總體目標(biāo)：以更新觀念、完善制度、規(guī)范行為、優(yōu)化服務(wù)為主要內(nèi)容，以落實崗位責(zé)任制等八項制度為重點，通過集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新，加強機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，徹底消除系統(tǒng)干部職工中存在的“懶、散、庸、浮、亂”等不良風(fēng)氣，努力實現(xiàn)我縣人社系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的目標(biāo)。

實施范圍：

（一）局機(jī)關(guān)及全體工作人員；

（二）局屬單位及全體工作人員。

三、主要任務(wù)和工作措施

（一）服務(wù)水平進(jìn)一步提高

1.加強隊伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。

（1）以加強思想教育為基礎(chǔ)。通過中心組學(xué)習(xí)、干部學(xué)習(xí)會、專題講座、廉政建設(shè)教育等形式的學(xué)習(xí)教育活動，努力糾正效能建設(shè)中存在的各種模糊認(rèn)識，著重解決發(fā)展意識不強、工作效率不高、隊伍素質(zhì)偏低、紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)等問題，進(jìn)一步增強全體干部職工的發(fā)展意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，達(dá)到“政策水平高、工作業(yè)務(wù)精、辦事能力強，職業(yè)操守優(yōu)”的目標(biāo)。一要積極動員：在局效能建設(shè)動員會的基礎(chǔ)上，各單位要分別召開動員會，對今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動員再部署，把工作中存在的問題找準(zhǔn)找細(xì)，把整改措施定實定硬。二要深入學(xué)習(xí)：采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，組織全體人員學(xué)習(xí)省、市、縣黨委、政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)理論知識、政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，重溫本單位工作制度、工作紀(jì)律，提高依法辦事、照章辦事的能力。三要營造氛圍：加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的宣傳力度，

工要自覺維護(hù)集體的形象和聲譽，始終保持對內(nèi)一條心，對外無雜音，形成講團(tuán)結(jié)的良好氛圍。二要強化意識促“為”：強化公仆意識、群眾意識，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，在工作節(jié)奏上做到雷厲風(fēng)行，說干就干。三要狠抓貫徹促“實”：進(jìn)一步抓好效能建設(shè)各項制度的貫徹落實，撲下身子，著力解決具體問題，千方百計把服務(wù)民生的各項工作落實到位。四要講求實績促“效”：不斷加強部門間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步精簡審批事項，簡化辦事程序，提高工作效率，想方設(shè)法提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。五是清正廉潔促“優(yōu)”：進(jìn)一步強化各種形式的廉政建設(shè)教育，使全體干部職工始終保持廉潔清正的良好形象；進(jìn)一步強化依法行政的法律意識，防止各類失職、瀆職行為出現(xiàn)；進(jìn)一步加強重要節(jié)點監(jiān)控，按照權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法進(jìn)行操作，確保無違規(guī)行為出現(xiàn)。

2.增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)水平。

（1）加強自身修養(yǎng)。窗口工作人員要不斷增強服務(wù)意識、責(zé)任意識，堅持把端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量融入各項工作中。上崗時除了必須做到精神飽滿，著裝整潔，舉止端正，儀容莊重，女職工淡妝上崗?fù)?，還應(yīng)遵循以下規(guī)范：“十不”：不遲到早退、不得擅自串崗、不脫崗、不離崗、不準(zhǔn)打麻將、不準(zhǔn)玩電腦游戲、不準(zhǔn)炒股票、不能網(wǎng)上聊天、不得從事與工作無關(guān)的事情、不得與其他人員閑聊?！叭裏崆椤保簾崆榻哟崆榉?wù)、熱情解釋；“四不讓”：不讓群眾久等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復(fù)跑；“五個一”：一張笑臉相迎、一進(jìn)門請坐、一句問候暖心、一份真誠辦事、一聲再見相送。

選表彰等方式。做到“有諾必踐”，靠實干取信于民。發(fā)揮榜樣作用，全局黨員要真正做到“五帶頭”，各個中心的“黨員示范崗”要真正起到標(biāo)桿作用，各服務(wù)大廳的每一位同志都要積極參與活動，爭創(chuàng)“青年文明崗”、“巾幗示范崗”、“窗口先進(jìn)工作者”，在本職崗位上樹立一流形象，干出一流業(yè)績。

2.載體更豐富：（1）在深化“民評政風(fēng)行風(fēng)”中推動創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞我們的中心工作，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題以及人力資源和社會保障工作中存在的突出問題為重點，以服務(wù)和改善民生為核心，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真落實“四個不讓”行為準(zhǔn)則，著力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（2）在創(chuàng)建“文明行業(yè)”中推動創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)建“星級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”推動：一要規(guī)范業(yè)務(wù)管理。以爭創(chuàng)“青年文明崗”、“巾幗示范崗”、“窗口先進(jìn)工作者”活動為抓手，嚴(yán)格按照創(chuàng)建條件，實行開門辦公制度，推行干部身份牌、去向指示牌、辦事指南牌、限時辦理牌，最大可能地方便基層群眾找人辦事；制定服務(wù)規(guī)范、優(yōu)化工作流程，進(jìn)一步明確各科室職責(zé)和分工，明確各職級的職責(zé)權(quán)限，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率。二要規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能。辦公用品必須擺放有序、雜物不外露，服務(wù)標(biāo)牌放置統(tǒng)一，室內(nèi)環(huán)境干凈整潔。進(jìn)一步推進(jìn)文明執(zhí)法、文明行政、文明辦公，普遍使用文明用語。對接待群眾不熱情、態(tài)度冷漠、語言行為不文明者，均視為工作過錯，予以追究責(zé)任。創(chuàng)建“市級文明單位”推動：加強干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部的思想教育，增強創(chuàng)建文明單位活動的自覺性，真正形成全員參與，全程參與。把文明創(chuàng)建活動作為一項制度性的

效能建設(shè)及創(chuàng)優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題的投訴。重點跟蹤督辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦件、轉(zhuǎn)辦件,有明確規(guī)定時限的，按規(guī)定時限辦理；沒有明確時限的，原則上要在7個工作日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可提請延期辦理。凡發(fā)生推諉、扯皮、延誤處理的要追究當(dāng)事人的責(zé)任，并視情節(jié)輕重作出處理。

3.接受社會監(jiān)督。各單位要通過對外平臺及時向社會公布舉報電話，及時召開由效能建設(shè)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員和社會各界人士等評議代表參加的評議大會。針對評議中提出的問題，制定整改措施；積極組織相關(guān)人員進(jìn)行多種形式的民主測評。

4.嚴(yán)格責(zé)任追究。對督查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按《三明市機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)暫行辦法》（明委辦?2011?10號）和《泰寧縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)誡勉教育、效能告誡暫行規(guī)定》的要求予以追究問責(zé)。凡發(fā)生一起被投訴事件，一律扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月績效工資，并取消當(dāng)事人當(dāng)年評先評優(yōu)資格；另據(jù)情節(jié)輕重，對該中心及中心負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)的處理。

四、工作方法步驟

全局集中開展轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高效能建設(shè)水平活動從2012年5月開始到2013年2月底結(jié)束，整個活動分為四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2012年5月下旬—6月20日）。

主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識，糾正錯誤觀念和消極對待態(tài)度，統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)和工作要求。重點抓好兩個方面的工作：

1.進(jìn)行思想發(fā)動。全局召開動員大會，對全局進(jìn)行動員部署。召開動員大會進(jìn)行思想發(fā)動，充分認(rèn)識開展活動的重大意義，明

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面，重點查找：(1)影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，尤其是基層群眾和外來投資者反映強烈的突出問題；(2)履行職能缺位、錯位、越位的問題；(3)行政效率偏低的問題；(4)行政不作為、亂作為，以權(quán)謀私的問題。各股室（中心）要廣泛聽取意見，通過深入基層走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議。要認(rèn)真組織干部職工根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，認(rèn)真查擺自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。

2．深刻剖析原因。全局要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。要開展反面典型教育，使干部職工深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)。要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機(jī)制障礙等問題，要勇于提出改革的建議。

（三）集中整改階段（2012年8月—11月）。

主要任務(wù)一是針對查擺出來的問題進(jìn)行梳理分析，提出整改措施，建立整改檔案，并及時向群眾反饋整改情況。二是把落實整改、解決問題貫穿于活動全過程，做到整改內(nèi)容、措施、時限和責(zé)任人四落實。三是進(jìn)一步完善“糾、評、建”相互促進(jìn)的長效工作機(jī)制，在機(jī)關(guān)、窗口單位繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，加強建章立制，強化管理，堵塞漏洞，謀求工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

（四）總結(jié)提高階段（2012年12月—2013年2月）。

主要任務(wù)是對集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新，加強機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并結(jié)合新的實際情況

督和社會監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。受到投訴的股室（中心）和個人，所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動向企業(yè)或群眾說明情況、解決問題。

（三）深入宣傳，濃厚氛圍。各股室（中心）要大力宣傳開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步激發(fā)全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要結(jié)合市局信息宣傳工作要求，大力宣傳本部門的好做法、新成效和好經(jīng)驗，把全局開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步引向深入。要大力宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，充分展示人社系統(tǒng)干部職工的嶄新風(fēng)貌，進(jìn)一步樹立人社機(jī)關(guān)的良好形象。

第二篇：寧波市勞動和社會保障局、寧波市總工會關(guān)于印發(fā)寧波市集體合同管理制度實施意見的通知

寧波市勞動和社會保障局、寧波市總工會關(guān)于印發(fā)寧波市集體合同管理制度實施意見的通知

各縣(市)、區(qū)勞動和社會保障局、總工會、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會，各有關(guān)單位：

自《勞動法》、《工會法》相繼頒布實施以來，在各級黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾年的努力，我市企業(yè)的平等協(xié)商和集體合同實施工作取得了一定的成效。今年，新《集體合同規(guī)定》(勞動保障部令第22號)的頒布實施，對規(guī)范勞動關(guān)系主體間的平等協(xié)商行為和集體合同的簽訂、審查等行為提出了新的要求。為了進(jìn)一步依法推進(jìn)我市企業(yè)的平等協(xié)商和集體合同制度實施工作，更好地維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

加強宣教工作，切實提高對平等協(xié)商和集體合同制度實施工作的認(rèn)識。隨著我市企業(yè)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在我市勞動關(guān)系總體呈現(xiàn)穩(wěn)定、和諧態(tài)勢的同時，其利益關(guān)系呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜化的發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動關(guān)系的任務(wù)十分艱巨。積極推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度實施工作，有利于維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，有利于保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性，有利于促進(jìn)企業(yè)和職工間的溝通，有利于我市企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，全市各級勞動保障部門、工會組織、工商聯(lián)和企業(yè)家協(xié)會等有關(guān)單位，要按照“三個代表”重要思想的要求，加強對平等協(xié)商和集體合同制度實施工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好《勞動法》、《工會法》、《浙江省集體合同條例》和新《集體合同規(guī)定》，系統(tǒng)掌握相關(guān)知識，重點把握好一些基礎(chǔ)的、操作性強的內(nèi)容，特別要注意新的規(guī)定，如新《集體合同規(guī)定》將“女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、獎懲、裁員”首次列入集體合同內(nèi)容中。在自身學(xué)好的同時，要認(rèn)真組織好宣傳培訓(xùn)工作，努力營造促進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度實施工作的良好環(huán)境。要充分利用各種媒體，多形式、多角度地宣傳平等協(xié)商和集體合同制度實施工作，特別要通過對一些好的典型的發(fā)掘、總結(jié)，加強對平等協(xié)商和集體合同制度實施現(xiàn)實作用的宣傳，努力提高廣大企業(yè)和職工開展平等協(xié)商和簽訂集體合同的自覺性。在抓好宣傳工作的同時，各級、各有關(guān)部門要強化培訓(xùn)工作力度，重點抓好企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)勞資管理人員、勞資管理工作人員、基層工會負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高他們的協(xié)商水平，為規(guī)范集體合同簽訂、履行行為打下基礎(chǔ)。

二、講求實效，努力擴(kuò)大平等協(xié)商集體合同制度的實施覆蓋面。當(dāng)前，在推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度實施工作中，要立足實際，處理好集體合同簽訂數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，避免出現(xiàn)因素集體合同內(nèi)容不切實際導(dǎo)致履約兌現(xiàn)率不高或是集體合同設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)低導(dǎo)致“訂與不訂一個樣”的情況。要切實把平等協(xié)商和集體合同制度工作作為調(diào)整企業(yè)勞動關(guān)系的重要工作和重要手段，要堅持從企業(yè)實際出發(fā)，積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強實效性和可操作性。在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同過程中，要從勞動者和企業(yè)雙方最關(guān)心、最需要集體協(xié)商解決的問題入手，突出“兩個靈活”：一是內(nèi)容靈活，即根據(jù)企業(yè)的不同情況，集體合同的重點內(nèi)容可以有所不同；二是標(biāo)準(zhǔn)靈活，即效益好的企業(yè)，集體合同的條款的標(biāo)準(zhǔn)可以高于法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。集體合同的條文內(nèi)容要盡可能細(xì)化、量化，有可操作性，便于監(jiān)督、考核。生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定或虧損企業(yè)，應(yīng)就職工關(guān)心的最低工資保障、基本生活費保障、社會保險費用繳納和再就業(yè)等相關(guān)事項進(jìn)行協(xié)商并達(dá)到一致意見；對確實暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以以工資集體協(xié)商為突破口，先簽訂專項集體合同，等條件成熟時，再簽訂綜合性集體合同。在簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的過程中，要抓住各企業(yè)帶有共性或傾向性的、職工普遍關(guān)心的、對勞動關(guān)系影響較大的問題進(jìn)行協(xié)商，重點突出勞

動報酬、工作時間、勞動條件以及勞動合同簽訂等實質(zhì)性內(nèi)容。此外，還要注意處理好集體合同和勞動合同的關(guān)系，職工勞動合同中有關(guān)勞動條件，勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

三、突出重點，做好到期集體合同的續(xù)簽和改制企業(yè)集體合同的續(xù)簽工作。依法推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度實施工作，要注意保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，防止集體合同工作出現(xiàn)上下反復(fù)的現(xiàn)象。各有關(guān)部門要加強重視企業(yè)到期集體合同的續(xù)簽和改制企業(yè)集體合同的銜接新簽工作。對已到期的集體合同，應(yīng)由企業(yè)工會代表職工和企業(yè)共同對集體合同的履行情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確責(zé)任，并提出解決辦法，同時將集體合同執(zhí)行情況向職工(代表)大會報告。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全制度、充實內(nèi)容、細(xì)化條款、完善文本，提出續(xù)簽的意見，特別要注意補充新文本草案，按照法定程序，認(rèn)真做好集體合同的續(xù)簽工作。對改制企業(yè)的集體合同，要區(qū)別不同情況，做好銜接新簽工作。企業(yè)改制后，要根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理機(jī)制變化的不同情況，對原集體合同進(jìn)行修訂和調(diào)整，并依法終止原集體合同，由企業(yè)和工會重新進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂新的集體合同后報當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T審查、登記。

四、規(guī)范行政審查登記和行政監(jiān)察工作，維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。各級勞動保障部門要依照法律法規(guī)的要求，認(rèn)真做好集體合同的審查登記工作。市和各縣(市)、區(qū)勞動保障部門應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)集體合同的審查、登記工作，并根據(jù)法律、法規(guī)要求認(rèn)真做好對集體合同內(nèi)容、程序合法性的審查，制作規(guī)范的《審查意見書》，在法定期限內(nèi)，將《審查意見書》送達(dá)雙方協(xié)商代表。與此同時，各級勞動保障監(jiān)察部門要依法加強對集體合同制度履行情況的監(jiān)察工作，把勞動保障監(jiān)察同工會勞動保障法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來，督促

合同雙方當(dāng)事人嚴(yán)格遵守合同條款，認(rèn)真履行合同規(guī)定的義務(wù)，對無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責(zé)令其限期改正，依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度，及時引導(dǎo)爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理，防止勞動爭議群體事件發(fā)生。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，共同推動平等協(xié)商和集體合同制度實施工作的順利進(jìn)行。各級勞動保障部門、工會組織、工商聯(lián)和企業(yè)家協(xié)會等單位要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，密切配合，加強溝通，掌握工作進(jìn)展情況，研究分析推進(jìn)工作中的問題，采取切實有效措施，共同做好這項工作。勞動保障部門要會同有關(guān)部門積極完善平等協(xié)商和集體合同工作的有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步健全集體合同管理辦法，做好集體合同的報送、審查、登記以及協(xié)商、指導(dǎo)和服務(wù)工作，將集體合同工作作為勞動保障工作的重點之一列入考核目標(biāo)。工會組織要在積極推進(jìn)企業(yè)工會組建工作的同時，把推行平等協(xié)商和集體合同制度實施工作作為工作重點，加強調(diào)查研究和具體指導(dǎo)，加強對工會干部和職工協(xié)商代表的培訓(xùn)，提高平等協(xié)商的能力。工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會等企業(yè)代表組織，要配合有關(guān)部門加強對企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)工作，提高其對平等協(xié)商和集體合同制度的認(rèn)識。市和各縣(市)、區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議要將推進(jìn)企業(yè)開展平等協(xié)商和集體合同制度實施工作列為重要的工作內(nèi)容之一，定期分析本地區(qū)勞動關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢，協(xié)商解決企業(yè)平等協(xié)商和集體合同工作中的重大問題，指導(dǎo)推動這項工作的健康發(fā)展，為企業(yè)開展平等協(xié)商和集體合同工作創(chuàng)造有利條件。

第三篇：睢陽區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于開展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動實施意見

睢陽區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)中心關(guān)于開展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動

實施意見

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、人社局關(guān)于開展“三治三提”推薦作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，切實加強作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，樹立良好的形象，結(jié)合本單位實際，決定在全中心深入開展“治庸、治懶、治散，提質(zhì)、提速、提效”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動。具體實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委三屆十一次全會精神，以“治庸、治懶、治散”為突破口，以“提質(zhì)、提速、提效”為著力點，通過扎實開展“三治三提”活動，強化公務(wù)人員宗旨意識、責(zé)任意識，服務(wù)意識和效率意識，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度，提高工作效率，著力解決群眾反映強烈的作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，推動各項工作有效開展，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）規(guī)范從政行為。做到職責(zé)清晰、工作高效，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，達(dá)到政令暢通、行為規(guī)范，實現(xiàn)行政管理高效化、職權(quán)行使規(guī)范化，權(quán)利運行透明化、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，寬松透明的政策環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，公平開放的市場環(huán)境，誠實守信的人文環(huán)境，營造尊商、親商、安商、興商、富商濃厚氛圍，“低成本、高效率、無干擾”經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步形成。

（三）強化服務(wù)意識。全局黨員干部服務(wù)理念進(jìn)一步強化，服務(wù)方式進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)大局意識更加濃厚，引領(lǐng)發(fā)展的能力明顯提升，全局上下形成思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好局面。

（四）提升為民形象。堅持以人為本，執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾利益放在第一位，民生得到明顯改善，群眾幸福指數(shù)大幅提高，社會更加和諧穩(wěn)定，黨群干群關(guān)系更加密切融洽，“三看五做十突破”全面推進(jìn)，富民強市目標(biāo)加速實現(xiàn)，人民群眾滿意度明顯提升。

三、方法步驟和主要內(nèi)容

整個活動分為“學(xué)習(xí)討論、剖析查擺、整改提高、建章立制”四個階段，從7月上旬開始。到12月底結(jié)束。

（一）學(xué)習(xí)討論階段（7月1日—7月31日）

召開“三治三提”活動動員會議，進(jìn)行廣泛深入發(fā)動，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識“治庸、治懶、治散，提質(zhì)、提速、提效”的重要性、必要性，增強投入活動的自覺性、積極性。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會、七次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)省委書記盧展工、市委書記陶明倫有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話，學(xué)習(xí)“一文九論十八

談”、市委三屆十一次全會決議。圍繞公務(wù)人員素質(zhì)提升、服務(wù)提質(zhì)、辦事提速、工作提效，開展全體人員道德建設(shè)大討論。組織封閉式作風(fēng)建設(shè)知識測試，強化學(xué)習(xí)效果。切實增強廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺性。

（二）剖析查擺階段（8月1日—9月30日）

通過自己查、同志幫、群眾幫、群眾找、組織點等方式，讓群眾挑刺，讓企業(yè)評價，認(rèn)真剖析查擺庸、懶、散等方面的種種表現(xiàn)及危害，深刻分析原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點查擺在其位是否謀其政，是否存在太平官、無能官、混混官的問題，一般公務(wù)人員重點擺出工是否有力、出力是否盡心的問題，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員都要查擺作風(fēng)是否渙散、漂浮，辦事效率是否低下等問題。一是自己查。每名公務(wù)人員都要根據(jù)自己的角色定位，從內(nèi)心深處、從靈魂深處深刻查找自己的庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴(yán)于解剖，進(jìn)行全身透視和全方位的自畫像，并分析思想根源，對照先進(jìn)找差距，決不脫離實際走過場。二是同志幫。單位同事之間要開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增強團(tuán)結(jié)，共同進(jìn)步，力求做到上下談、左后談、內(nèi)外談，提倡談?wù)哒\心，聽者虛心，雙方交心。各級黨組織都要召開專題民主生活會、黨小組會，開展批評與自我批評。對確有問題不認(rèn)真進(jìn)行自我批評，或者諱疾忌醫(yī)、拒絕幫助的，領(lǐng)導(dǎo)和上級要及時提出，促其改正。三是群眾找。要把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)人員的評判權(quán)交給群眾、交給企業(yè)、交給基層。要建立辦事效率和服務(wù)質(zhì)量即時評價體系，接受群眾的滿意度評價，一事一評。對各股室、二級機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人進(jìn)行庸、懶、散作風(fēng)民主評議，對評議結(jié)果嚴(yán)格運用，作為獎優(yōu)罰劣、組織處理、輪崗交流、案件查辦的依據(jù)，對經(jīng)群眾評議不過關(guān)的人員，要進(jìn)行離崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是組織點。對通過群眾找的方法征求、發(fā)現(xiàn)、收集到的意見、問題，各單位要對該同志嚴(yán)肅指出，作為整改的重要內(nèi)容。局黨組要對二級機(jī)構(gòu)班子成員每名同志平時庸、懶、散方面的主要癥結(jié)表現(xiàn)、存在的問題一一點明、指正，為全體人員準(zhǔn)確查找問題、客觀剖析根源、明確努力方向提供依據(jù)。

（三）整改提高階段（10月1日—11月30日）

針對查擺出來的庸、懶、散方面的突出問題，逐一制定和落實整改措施，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，強力整改。要突出四個方面的整改。

一是優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步清權(quán)確權(quán)，認(rèn)真清理行政審批（許可）、行政執(zhí)法、管理、服務(wù)等所有對外辦理事項，最大限度地簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，并利用多種形式予以公開，方便群眾辦事。職能部門對行政服務(wù)中心窗口要按照“兩集中”、“兩到位”的要求，充分授權(quán)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。樹立規(guī)范執(zhí)法就是最好的服務(wù)的理念，大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。加強對執(zhí)法人員的教育、管理、監(jiān)督，文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，實行首違不罰和檢查備案制度，嚴(yán)禁亂檢查、亂收費、亂處罰。三是強化服務(wù)措施。牢固樹立服務(wù)發(fā)展大局意識，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，超前服務(wù)，全天候、全方位、全過程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔服務(wù)。四是落實完善效能制度。按照《關(guān)于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》要求，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、超時默認(rèn)、聯(lián)

審聯(lián)批、通知書、AB崗、社會評議、行政問責(zé)等制度，將制度細(xì)化落實到每一責(zé)任崗位、工作每一層面，首問責(zé)任人不能說“不知道”，不得讓服務(wù)對象因其以外的原因往返超過兩次。

（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）

積極建立健全加強“三治三提”作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，將好的經(jīng)驗、做法以制度形式固定下來，擴(kuò)大鞏固活動成果，把民主評議結(jié)果與干部考核評判結(jié)合起來，績效評比結(jié)果與干部獎懲使用結(jié)合起來，形成良好的用人導(dǎo)向，推動全局作風(fēng)建設(shè)工作走上經(jīng)?；?、制度化軌道。

一要建立健全目標(biāo)管理機(jī)制。圍繞“三看五做四重點十突破”，圍繞“提質(zhì)提速提效”，強化目標(biāo)管理和績效管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實到單位和責(zé)任人。嚴(yán)格目標(biāo)考評和績效監(jiān)察，獎優(yōu)罰劣，發(fā)現(xiàn)、表彰腳踏實地、饅頭苦干，遵守規(guī)章、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀干部，問責(zé)、淘汰無所用心、無所作為的混混人員。二要建立健全干部管理考核機(jī)制。樹立正確用人導(dǎo)向，完善能上庸下機(jī)制。嚴(yán)把入口，堅持“五重五不簡單”和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，認(rèn)真落實干部選拔用四項監(jiān)督制度，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺。疏通出口，建立健全干部科學(xué)考評體系，加大群眾滿意度在考核評價中的分量，實施干部優(yōu)勝劣汰，讓“庸、懶、散”的干部給優(yōu)秀人才“滕位子”。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及一般公務(wù)員特別是中層干部的教育管理，制定公務(wù)人員行為準(zhǔn)則，承諾依法行政、見義勇為、遵章守紀(jì)、忠誠履職、高效工作，不遲到早退、脫崗串崗，上班時間

不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，不違章搭建，不工作日午間飲酒和酒駕，不“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”，不辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等。三要建立健全責(zé)任管理機(jī)制。按照法律法規(guī)規(guī)定和“三定”方案，部門責(zé)任法定化崗位責(zé)任具體化，科學(xué)定責(zé)，明確工作流程、工作程序；按照提質(zhì)提速提效的要求，忠誠履責(zé)，依法行政，高效服務(wù)；按照有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法受追究的原則，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格問責(zé)，對庸、懶、散行為嚴(yán)查重處，給予誡勉談話、通報批評、不予提拔、崗位調(diào)整、取消評優(yōu)評先資格、降職或免職等組織處理或黨政紀(jì)處分。四要建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。充分發(fā)揮群眾評議和新聞媒體監(jiān)督的作用，經(jīng)常組織集中監(jiān)察、日?？己?、民主評議；暢通投訴渠道，及時受理群眾舉報；實現(xiàn)監(jiān)督檢查的經(jīng)?；椭贫然?/p>

四、工作要求

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。為確?；顒禹樌_展，我局成立由局長任組長的睢陽區(qū)人力資源和社會保障局“三治三提”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室工作人員為局辦公室人員，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮表率作用，帶頭研究部署，帶頭查擺問題，帶頭整改工作，一級抓一級，一級帶一級，把活動不斷引向深入，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)，確?！叭稳帷睂ｍ椈顒勇鋵嵉綄嵦帯?/p>

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“三治三提”專項活動，貴在見到實實在在的成效，切忌大呼隆、一陣風(fēng)、雨過地皮濕，必須以扎扎實實的工作成果檢驗“三治三提”專項活動的成效。各單位要把“三治三提”專項活動與深入起來，與加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)、解決“辦事難”結(jié)合起來，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與做好新時期群眾工作結(jié)合起來，與全面完成市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確?！叭稳帷睂ｎ}活動與其他工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。同時，要堅持科學(xué)謀劃“三治三提”專項活動，既抓住重點階段重點環(huán)節(jié)，集中整治突出問題，又加強各個環(huán)節(jié)、各個階段之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。

（三）營造濃厚氛圍。加大輿論宣傳力度，制定具體工作方案，通過多種形式深入宣傳開展“三治三提”專項活動的重大意義、總體部署和工作要求，及時反映活動進(jìn)展情況和工作成效，大力表彰各單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效。要切實發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，公開曝光典型的“庸、懶、散”案件，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成良好的輿論氛圍。

睢陽區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)中心

二〇一一年七月十二日

第四篇：中共慶陽市人力資源和社會保障局黨組關(guān)于印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神實施意見的通知

中共慶陽市人力資源和社會保障局黨組關(guān)于印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹省第十二次

黨代會精神實施意見的通知

各縣（區(qū)）人社局，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：

現(xiàn)將《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。

二○一二年五月四日

中共慶陽市人力資源和社會保障局黨組

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神的實施意見

省第十二次黨代會是在全省上下深入實施“十二五”規(guī)劃、喜迎黨的十八大的新形勢下召開的一次十分重要的會議，在甘肅發(fā)展史上具有重要的歷程碑意義。為了貫徹落實省第十二次黨代會精神和市委全委擴(kuò)大會議要求，動員系統(tǒng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，切實把省黨代會的精神落到實處，結(jié)合人社工作實際，提出如下實施意見。

一、緊扣五個方面深刻領(lǐng)會，切實統(tǒng)一思想認(rèn)識

全市人社系統(tǒng)干部職工一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次會議的重大意義，從五個方面理解和把握精神實質(zhì)，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨代會各項決策部署上來，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感。一要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握大會的主題。在新的起點上推動

科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴大業(yè)，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅而努力奮斗，是省第十二次黨代會的主題。二要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握過去五年全省發(fā)展取得的成就與未來五年面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。過去的五年是全省上下在克難攻堅中勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設(shè)成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。未來五年是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅階段，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型跨越的黃金時期。三要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握未來五年全省發(fā)展的總體要求。即深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略，更加注重開放開發(fā)、更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅。四要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握未來五年全省發(fā)展的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)。即必須堅持好中求快、“三化”并進(jìn)、基礎(chǔ)優(yōu)先、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、人才支撐、產(chǎn)業(yè)富民“八個發(fā)展取向”，深入實施聯(lián)村聯(lián)戶、多極突破、項目帶動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)屏障、文化提升、效能風(fēng)暴、和諧構(gòu)建、先鋒引領(lǐng)“十大重點行動”，經(jīng)過五年的努力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入翻番，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全面小康社會實現(xiàn)程度接近西部平均水平，進(jìn)一步縮小與全國發(fā)展的差距。五要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握未來五年全省發(fā)展的重大部署和舉措。尤其是在黨的建設(shè)上，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強執(zhí)政能力建設(shè)，凝聚跨越發(fā)展的強大合力;加強思想政治建設(shè)，夯實團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想根基;加強干部和人才隊伍建設(shè)，鍛造科學(xué)發(fā)展的中堅力量;加強基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘;加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，彰

顯執(zhí)政為民的價值追求;加強反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴提供堅強的政治和組織保證。

二、采取四種形式全面宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮

當(dāng)前和今后一個時期，全市人社系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會精神作為首要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，有計劃、有步驟、多形式地開展學(xué)習(xí)貫徹活動。一要帶頭學(xué)習(xí)黨代會精神，全面掌握基本精神，深刻領(lǐng)會精髓要義，切實把廣大黨員和干部職工的思想行動統(tǒng)一到黨代會精神上來。二要廣泛開展學(xué)習(xí)宣講，通過組織學(xué)習(xí)理論讀物，邀請理論骨干宣講輔導(dǎo)等形式，努力使黨代會精神家喻戶曉、深入人心。三要全面準(zhǔn)確地解讀黨代會精神，深入宣傳未來五年省、市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳黨員干部和各界群眾學(xué)習(xí)黨代會精神的反響認(rèn)識和實際行動，大力宣傳各級人社部門貫徹黨代會精神的有力舉措和進(jìn)展成效，營造濃厚的輿論氛圍。四要運用黨代會精神指導(dǎo)實踐和推動工作，緊密聯(lián)系部門、單位工作實際，切實抓好全年目標(biāo)任務(wù)及50項重點工作的督查落實，堅持學(xué)中干、干中學(xué)，以學(xué)促干，學(xué)以致用。

三、圍繞六項重點狠抓落實，強勢推進(jìn)當(dāng)前工作

全市人社系統(tǒng)要迅速把思想和行動統(tǒng)一到省委對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和發(fā)展環(huán)境的分析判斷上來，統(tǒng)一到省委對未來五年轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大決策部署上來，本著惠民、利民、富民、安民的導(dǎo)向，進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，積極構(gòu)建更高水平的社會保障體系，繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，更好地保障和改善民生，讓勞動者活得更體面、更有尊嚴(yán)。為此，市委提出要抓緊制定“一個實施意見”，明確落實會議精神的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施，落實“四個結(jié)合、四個謀劃”，并由市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、配合，分頭制定“十四個實施方案”。對照省市要求，結(jié)合人社工作實際，當(dāng)前，我們要著力抓好六項重點工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一是由副局長張忠仁牽頭，圍繞實施“十大惠民工程”、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)的要求，著力擴(kuò)面覆蓋，研究提出進(jìn)一步提高醫(yī)療保險支付比例和待遇水平的意見；抓緊制定 “兩定” 醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的意見，聯(lián)合有關(guān)部門啟動對市、縣（區(qū)）醫(yī)療保險基金管理使用以及“兩定”醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理運作情況開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾改，確?；鸸芾硎褂煤汀皟啥ā睓C(jī)構(gòu)運作規(guī)范安全；按照市級人力資源市場和社會保障服務(wù)中心變更后的方案要求，切實履行建設(shè)主體職責(zé)，抓緊相關(guān)手續(xù)辦理和開工建設(shè)；盡快籌備、啟動慶陽市人力資源市場，健全市場功能，多方位服務(wù)人才群體。

二是由副局長王祿牽頭，結(jié)合實施《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》、市“十二五”規(guī)劃，按照省市要求，繼續(xù)把人社事業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為詳細(xì)規(guī)劃，分解到單位人頭，體現(xiàn)為具體事項；抓緊對目標(biāo)任務(wù)分解后的督促落實，層層靠實責(zé)任，確保各項任務(wù)盡快啟動、扎實推進(jìn)；抓緊做好創(chuàng)建成果及人社成果展的布展工作，郭局長、劉調(diào)研全力配合，就業(yè)局、就業(yè)科、創(chuàng)建辦具體承辦，辦公室、規(guī)財科做好保障，盡快招標(biāo)確定專業(yè)公司,按照布展方案，確保按期完成。

三是由副局長關(guān)曉萍牽頭，繼續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，按照既定時間進(jìn)度，抓緊落實各項幫聯(lián)措施，確?；顒映B(tài)化，同時將省第十二次黨代會精神宣傳到幫聯(lián)村組，傳達(dá)到廣大群眾；加快推進(jìn)金保工程二期及信息化建設(shè)步伐，抓緊核心平臺與各項業(yè)務(wù)終端的聯(lián)網(wǎng)運行；依托人社門戶網(wǎng)站，加大信息宣傳工作力度，確保宣傳時效和質(zhì)量；圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)“四個國字號基地”的要求，找準(zhǔn)職業(yè)技能培訓(xùn)的著力點，切實提升培訓(xùn)效能，提供技能保障；組織對50項重點工作進(jìn)展情況的督查，切實做到安排工作責(zé)任到人、落實過程有人跟蹤、落實情況及時反饋、落實受阻積極協(xié)調(diào)、落實不力從嚴(yán)問責(zé)。

四是由紀(jì)檢組長芮安善牽頭，以實施“效能風(fēng)暴行動”、“環(huán)境大營造”活動為契機(jī)，扎實推進(jìn)“優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)、推進(jìn)效能建設(shè)”主題實踐活動，加快節(jié)奏，提高效率，堅決治庸、治懶、治亂、治慢，全力營造“三無”工作環(huán)境，實現(xiàn)四個“明顯轉(zhuǎn)變”；以全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會為契機(jī)，深入推進(jìn)人社系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”；切實加強信訪維穩(wěn)工作，繼續(xù)鞏固“群體上訪下降、信訪個案減少、信訪辦理加快、群眾滿意提高”的工作成效，逐步建立“分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、科室分頭承辦、統(tǒng)一路徑接訪、統(tǒng)一口徑答復(fù)、限期跟蹤落實”的信訪工作機(jī)制，著力化解各類矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

五是由副局長郭世寧牽頭，抓緊制定“全民創(chuàng)業(yè)”行動實施方案，圍繞實施萬人創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)行動“一項計劃”，扎實推進(jìn)國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建“一項行動”，切實落實大中專畢業(yè)生等“四大創(chuàng)業(yè)工程”，突出抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、載體建設(shè)、政策完善、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)提升和組織保障“六大重點”，促進(jìn)充分就業(yè)、公平就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)；圍繞創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，全面落實各項創(chuàng)建工作任務(wù)，力爭通過國家級評估驗收；圍繞完善人才支撐體系，配合做好人才特區(qū)建設(shè)實施方案，抓好本土人才培養(yǎng)，大力引進(jìn)急需緊缺人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。

六是由副局長李曉軍牽頭，進(jìn)一步研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，逐步提高養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，確保實現(xiàn)養(yǎng)老制度全覆蓋；要加強對養(yǎng)老金收繳的監(jiān)管力度，保障資金安全，確保資金及時進(jìn)賬和兌現(xiàn)發(fā)放；規(guī)范有序地做好2012年公務(wù)員招考工作，保質(zhì)保量的完成任務(wù)；深入推進(jìn)事業(yè)單位改革，根據(jù)省委深化文化體制改革的要求，按照市上制定的方案，配合做好文化廣電行政機(jī)構(gòu)整合、國有文藝院團(tuán)改革等工作，研究提出改革后的人員管理、收入分配、獎金分成、資產(chǎn)管理等意見。

全市人社系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神作為強大動力，把黨員干部和群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)到抓好各項工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型跨越上來，樹立更高標(biāo)桿，確立更高站位，謀求更快發(fā)展。全局上下要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責(zé)任感，扭住目標(biāo)不放松，恪盡職守不懈怠，突出抓落實、干到位、見成效、創(chuàng)一流，以重點工作的突破，帶動和促進(jìn)整體工作的落實，確保決策部署和政策措施真正產(chǎn)生實效，竭盡所能創(chuàng)造一流的業(yè)績。

第五篇：貫徹中共中央組織部人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知的實施意見

中共福建省委組織部

福建省公務(wù)員局 文件 福建省人力資源開發(fā)辦公室

閩人發(fā)?2011?96號

中共福建省委組織部 省公務(wù)員局 省人力資源開發(fā)辦公室貫徹中共中央組織部人力資源和社會保障部關(guān)于 進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知的實施意見

各設(shè)區(qū)市黨委組織部、政府公務(wù)員局(人事局)、平潭綜合實驗區(qū)管委會辦公室，各省直、中直單位組織人事部門：

根據(jù)中共中央組織部、人力資源和社會保障部?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知?(人社部發(fā)?2010?92號),為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘行為，促進(jìn)事業(yè)單位公開招聘工作制度化、規(guī)范化，現(xiàn)結(jié)合我省實際提出如下貫徹意見，請按照執(zhí)行。

一、完善事業(yè)單位公開招聘工作政策

各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會要進(jìn)一步健全事業(yè)單位公開招聘制度和政策措施，在今年9月1日前出臺或完善本地區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法，并報省公務(wù)員局(流動調(diào)配處,隨附各設(shè)區(qū)市事業(yè)單位公開招聘人員核準(zhǔn)樣式）。各有關(guān)部門也可結(jié)合本部門實際制定事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法。

同時要嚴(yán)格執(zhí)行?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定?的通知?（閩人發(fā)?2006?10號）和?福建省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員考試暫行辦法?（閩人發(fā)?2006?11號）等文件精神，切實做好事業(yè)單位公開招聘工作。

二、健全事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程

要按照閩人發(fā)?2006?11號文件規(guī)定，嚴(yán)格程序，進(jìn)一 步規(guī)范公開招聘方案制定、信息發(fā)布、考試報名、資格審查、筆試、面試、考核、體檢、公示和聘用等基本環(huán)節(jié)，切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，確保事業(yè)單位公開招聘工作的公開、公平、公正。

要嚴(yán)把方案制定核準(zhǔn)關(guān)、報名資格審核關(guān)。各省屬（含中 央在閩）事業(yè)單位的招聘方案須報省人事行政部門核準(zhǔn)，各市、縣、區(qū)屬事業(yè)單位的招聘方案須報設(shè)區(qū)市組織或人事部門核準(zhǔn)。制定招聘方案要做到周全嚴(yán)密、合法合理、切實可行。設(shè)置崗位資格條件應(yīng)符合國家、我省的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，適合崗位要求和實際需要，對專業(yè)、學(xué)歷等的具體要求應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范表述，堅決消除任何歧視性條件，杜絕“因人設(shè)崗”和“量身定做”現(xiàn)象，專業(yè)條件不得作過多過細(xì)限定，一般要設(shè)置多個相關(guān)專業(yè)，具體可參考?福建省機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考專業(yè)指導(dǎo) — 2 — 目錄?。要選派熟悉政策、經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的同志負(fù)責(zé)考試報名和組織工作，并加強對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育。要對照招聘崗位資格條件，認(rèn)真嚴(yán)格地審查應(yīng)聘人員學(xué)歷、專業(yè)、年齡等條件的真實性、有效性，不得以任何理由刁難、拒絕符合條件的應(yīng)聘人員報名和參加考試。

招聘方案、人選公示等信息的發(fā)布范圍和時間、考試命題、筆試閱卷、面試組織、評委組成、成績折算和發(fā)布，合格線設(shè)定、人選產(chǎn)生和體檢要求等要嚴(yán)格落實閩人發(fā)?2006?11號等文件的具體規(guī)定。招聘方案等信息發(fā)布后，原則上不得修改變更?？荚噲竺①Y格審查、筆試、面試等環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)及時面向社會公布。要合理設(shè)定筆試或面試合格線，有關(guān)年齡計算、資格認(rèn)定等規(guī)定應(yīng)具體明確。

三、創(chuàng)新事業(yè)單位公開招聘方式方法

要積極探索充分體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位和各類工作人員專業(yè)特點的公開招聘方式方法，分類組織實施公開招聘，努力提高招聘工作科學(xué)化水平。

考試可采取筆試、面試、實際操作能力測試等多種方式。考試內(nèi)容應(yīng)為招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能。要加強公開招聘評委培訓(xùn)和題庫建設(shè)，提高面試、實際操作能力測試工作水平，增強考試公信度。鼓勵有條件的地區(qū)和部門補充取得碩士以上學(xué)位等符合考核聘用條件的人員、經(jīng)費自給和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位補充人員采取公開招聘方式

— 3 — 進(jìn)行。從今年9月1日起，省直、中直單位所屬的高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生單位和科研單位補充取得碩士學(xué)位的人員原則上應(yīng)采取公開招聘的方式進(jìn)行，如實際報名人數(shù)與崗位擬招聘人數(shù)之比不足3：1的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取考核聘用方式進(jìn)人。有條件的地區(qū)和部門要公開發(fā)布符合考核聘用條件人員的招聘信息，明確責(zé)任，規(guī)范運作，采取有效考試方式招聘。

四、嚴(yán)肅事業(yè)單位公開招聘工作紀(jì)律

要按照閩人發(fā)?2006?

10、11號文件、?關(guān)于在人事考試 工作中嚴(yán)格實行回避制度的通知?（閩人發(fā)?2009?233號）、?福建省人事考試通用規(guī)范?（閩人發(fā)?2008?168號）和?福建省人事考試保密安全管理暫行辦法?（閩人發(fā)?2010?86號）的要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，落實好回避制度、保密制度和公開制度等有關(guān)規(guī)定。對違反公開招聘紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定的行為要及時予以制止和糾正，對相關(guān)工作人員或應(yīng)聘人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

要建立事業(yè)單位公開招聘工作集體決策制度。對于招聘方案制定、報考人員資格初審和復(fù)審、擬聘人選確定等，以及招聘工作中遇到的有關(guān)問題，招聘單位及其主管部門要加強集體研究決定，重要情況應(yīng)及時請示報告，并做好有關(guān)資料、原始憑證的記錄歸檔，以備查驗。

要建立事業(yè)單位公開招聘工作輿情監(jiān)測報告制度。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等輿論動態(tài)，加強對公開招聘突發(fā)性事件的輿情 — 4 — 研判，制定預(yù)警方案，暢通信息渠道，穩(wěn)妥有效處置，重大輿情的要報同級黨委政府和上級組織人事部門。

五、加強事業(yè)單位公開招聘監(jiān)管服務(wù)

各級組織人事部門要切實履行好事業(yè)單位公開招聘工作綜合管理部門的職責(zé)，按照統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理的原則，加強管理，強化監(jiān)督，指導(dǎo)事業(yè)單位依法行使用人自主權(quán)。事業(yè)單位主管部門要切實履行好對事業(yè)單位公開招聘工作的指導(dǎo)和管理職責(zé)。各地、各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實做好公開招聘工作的指導(dǎo)監(jiān)督和組織實施工作。公開招聘工作要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；要及時受理有關(guān)投訴或者舉報，接受社會監(jiān)督。

要加大對縣級以下事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)管指導(dǎo)力度，重點規(guī)范基層事業(yè)單位公開招聘組織實施工作。從今年第三季度起建立季報制度，各設(shè)區(qū)市公務(wù)員局(人事局)、平潭綜合實驗區(qū)人事部門要在上季度結(jié)束后10天內(nèi)將本地區(qū)所有事業(yè)單位公開招聘工作情況及時匯總報送省公務(wù)員局(流動調(diào)配處)。

事業(yè)單位要在崗位空缺的前提下，按照崗位職責(zé)和任職條件，通過公開招聘擇優(yōu)聘用工作人員。事業(yè)單位公開招聘應(yīng)確保符合條件的應(yīng)聘人員不因民族、性別、宗教信仰或者身體殘疾而受歧視；切實落實?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知?（人社部發(fā)

— 5 — ?2010?12號）的要求。

組織人事部門、事業(yè)單位主管部門要根據(jù)事業(yè)單位公開招聘工作的實際需求，發(fā)揮考試、人才等服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，為事業(yè)單位公開招聘搭建考試考務(wù)服務(wù)平臺。為進(jìn)一步簡化手續(xù)，提高效率，從今年9月1日開始，對省屬（含中央在閩）事業(yè)單位公開招聘人員直接在?福建省省屬事業(yè)單位補充工作人員花名冊?上簽注“福建省省屬事業(yè)單位補充工作人員審核專用章”，進(jìn)行人員聘用核準(zhǔn)，確定人事關(guān)系，不再辦理合同登記手續(xù)。用人單位按省屬事業(yè)單位聘用工作人員的規(guī)定與聘用人員簽訂聘用合同，辦理相關(guān)手續(xù)。

附件：

1、?中共中央組織部人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)

一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知?（人社部發(fā)?2010?92號）

2、福建省事業(yè)單位公開招聘情況季度統(tǒng)計報表

中共福建省委組織部

二○一一年六月十八日

（此件依申請公開）

福建省公務(wù)員局

福建省人力資源開發(fā)辦公室

附件一

中共中央組織部 人力資源和社會保障部 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知

人社部發(fā)?2010?92號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳(局)，福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局，各副省級市黨委組織部、政府人力資源社會保障(人事)局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部(人事)部門：

事業(yè)單位公開招聘制度推行以來，各地各部門結(jié)合實際，積極探索，穩(wěn)步實施，有力推動了公開招聘制度在事業(yè)單位的建立。但同時也要看到，在實施公開招聘的過程中，還存在著制度推行不平衡、政策執(zhí)行不到位、操作程序不規(guī)范等問題。為貫徹落實?2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要?(中辦發(fā)?2010?43號)和?國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年?(中發(fā)?2010?6號)，加快推進(jìn)事業(yè)單位公開招聘工作，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，促進(jìn)事業(yè)單位公開招聘工作制度化、規(guī)范化，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、嚴(yán)格政策，全面落實事業(yè)單位公開招聘制度各項規(guī)定 事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國家政策性安置、按干部人事管理

— 7 — 權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實行公開招聘。事業(yè)單位要在崗位空缺的前提下，按照崗位職責(zé)和任職條件，通過公開招聘擇優(yōu)聘用工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行?事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定?(人事部令第6號)關(guān)于招聘范圍、條件、程序、信息發(fā)布、資格審查、考試考核、聘用等方面的要求。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定公開招聘方案并報送有關(guān)部門核準(zhǔn)備案。各級組織人事部門要按照規(guī)定權(quán)限嚴(yán)格履行招聘方案核準(zhǔn)備案職責(zé)。

各地各部門要加快完善政策措施，尚未制定本地區(qū)本部門公開招聘實施辦法的，要在2011年3月份前出臺。已經(jīng)出臺實施辦法的，要分類細(xì)化要求，完善公開招聘組織工作規(guī)程。到2012年，要基本實現(xiàn)公開招聘制度在全國各級各類事業(yè)單位的全覆蓋。

二、堅持公開，增強事業(yè)單位公開招聘工作透明度 事業(yè)單位公開招聘要遵循民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。

嚴(yán)格規(guī)范公開招聘信息發(fā)布。事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會公開發(fā)布招聘信息，內(nèi)容應(yīng)包括公開招聘范圍、條件、程序和時間安排、招聘辦法、報名方法等內(nèi)容。發(fā)布時間不少于7個工作日。招聘信息須在組織人事部門網(wǎng)站、招聘單位及主管部門網(wǎng)站上免費公布，同時也可以在人力資源市場網(wǎng)站或者其他媒體上公布。招聘信息一經(jīng)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅 — 8 — 自更改。

增強公開招聘實施過程透明度。對于公開招聘中資格審查、筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)面向社會公布，并確保及時、全面、準(zhǔn)確。

健全公開招聘結(jié)果公示制度。公開招聘結(jié)果應(yīng)在招聘信息發(fā)布的范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時間不少于7個工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包括招聘單位名稱、招聘崗位情況以及擬聘人員基本情況。

三、突出分類，創(chuàng)新事業(yè)單位公開招聘組織方式方法 公開招聘要堅持統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的公開招聘制度的要求，充分體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位的特點以及各類工作人員的專業(yè)特點，分類組織實施公開招聘。

公開招聘方式方法應(yīng)符合事業(yè)單位特點，充分體現(xiàn)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點。公開招聘采取考試與考核相結(jié)合的方法，擇優(yōu)聘用。公開招聘高層次、緊缺人才，可以采取直接考核的方式。各地各部門要積極探索符合高校畢業(yè)生就業(yè)特點的公開招聘方式，更好地服務(wù)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

規(guī)范和完善公開招聘考試、考核方法。考試可采取筆試、面試、實際操作能力測試等多種方式。按照“干什么，考什么”的原則，合理設(shè)置考試內(nèi)容，符合崗位要求。對專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的招聘，不應(yīng)將行政職業(yè)能力測試列為筆試內(nèi)容。考核應(yīng)側(cè)重于思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相

— 9 — 關(guān)的業(yè)務(wù)能力和工作實績等。

各地各部門要研究制定公開招聘考試工作規(guī)程，規(guī)范考試命題、筆試閱卷、面試組織等環(huán)節(jié)。要完善保密制度，明確分工，責(zé)任到人，確?？紕?wù)安全。要加強公開招聘考官培訓(xùn)工作，提高面試、實際操作能力測試工作水平，增強考試公正度。鼓勵有條件的地方加強題庫建設(shè)。

組織人事部門、事業(yè)單位主管部門要根據(jù)事業(yè)單位公開招聘工作的實際需求，發(fā)揮考試、人才等服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，為事業(yè)單位公開招聘搭建考試考務(wù)服務(wù)平臺。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，提升事業(yè)單位公開招聘工作公信力 要認(rèn)真落實?事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定?關(guān)于回避制度的規(guī)定。在公開發(fā)布的招聘信息中，要明確有關(guān)人員回避的要求。對違反回避規(guī)定的公開招聘行為，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正，對相關(guān)人員予以批評教育，造成不良影響的，要對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的，由縣級以上組織人事部門視情況責(zé)令糾正或者宣布無效;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員予以嚴(yán)肅處理，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評教育、調(diào)離工作崗位或者給予處分;對違反公開招聘規(guī)定的應(yīng)聘人員，要按照規(guī)定及時處理。

事業(yè)單位公開招聘人員，應(yīng)確保符合條件的應(yīng)聘人員不因民族、性別或者身體殘疾而受歧視。落實人力資源社會保障部、— 10 — 教育部、衛(wèi)生部?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知?(人社部發(fā)?2010?12號)要求，除衛(wèi)生部核準(zhǔn)并予以公布的特殊職業(yè)外，事業(yè)單位在公開招聘中不得要求進(jìn)行乙肝項目檢測。

五、強化監(jiān)管，確保事業(yè)單位公開招聘工作有序進(jìn)行 各級組織人事部門要切實履行好事業(yè)單位公開招聘工作綜合管理部門的職責(zé)，建立嚴(yán)格的制度規(guī)范，加強管理，強化監(jiān)督，指導(dǎo)事業(yè)單位依法行使用人自主權(quán)。要加大對縣級以下事業(yè)單位公開招聘工作的指導(dǎo)力度。事業(yè)單位主管部門要切實履行對事業(yè)單位公開招聘工作的指導(dǎo)和管理職責(zé)。公開招聘工作要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時受理有關(guān)投訴或者舉報，接受社會監(jiān)督。對有關(guān)投訴或者實名舉報的調(diào)查處理情況，應(yīng)當(dāng)向投訴人或者實名舉報人反饋;對新聞媒體反映問題的調(diào)查處理情況，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

要建立事業(yè)單位公開招聘工作輿情監(jiān)測報告制度，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等輿論動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告。加強對公開招聘突發(fā)性事件的輿情研判，制定應(yīng)急預(yù)案，通過新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞通稿等形式，第一時間發(fā)布權(quán)威消息，引導(dǎo)輿論，及時采取有效的應(yīng)對措施，妥善處理。暢通信息渠道，對于重大輿情要及時處置并報同級黨委政府和上級組織人事部門。

二○一○年十二月八日

附件二

福建省事業(yè)單位公開招聘情況第

填報單位： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話：

季度統(tǒng)計報表

（蓋章）

本季度公開招聘進(jìn)人總數(shù) 本季度公開招聘進(jìn)人比例 本季度招聘“三支一扶”等畢業(yè)生數(shù)

備注：

1、本季度公開招聘進(jìn)人總數(shù)：指本季度內(nèi)，通過公開招聘方式新聘用的人員總數(shù)。

2、本季度公開招聘進(jìn)人比例：指本季度內(nèi)，通過公開招聘方式新聘用的人員總數(shù)占本季度內(nèi)新聘人員總數(shù)（不含政策性安置、由上級任命及涉密崗位新聘用人員數(shù)）的比例。

3、本季度招聘“三支一扶”等畢業(yè)生數(shù)：指本季度內(nèi)，通過公開招聘方式新聘人員中屬于參加我省組織實施的“三支一扶”計劃、“志愿服務(wù)西部計劃”（含研究生支教團(tuán)）、“志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計劃”等服務(wù)基層項目的畢業(yè)生數(shù)。

4、省公務(wù)員局流動調(diào)配處聯(lián)系電話：0591—87833713，傳真：0591—87811973。

主題詞：事業(yè)單位 公開招聘 實施意見 抄送：平潭縣人事局 福建省公務(wù)員局辦公室

2011年6月24日印發(fā)