第一篇：道德治理

對道德領(lǐng)域可能產(chǎn)生和已經(jīng)出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行治理，一方面體現(xiàn)在當(dāng)?shù)赖率Х缎袨槌霈F(xiàn)之后，通過某種途徑對其進(jìn)行批判和解決，另一方面是要盡最大可能將道德的缺失，化解于無形中。過去的治理因?yàn)閮H停留在治序而不能進(jìn)入治道的層面，治序意味著當(dāng)問題出現(xiàn)了之后再來解決，秩序混亂了之后再來疏導(dǎo)，有時候頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，忙得不亦樂乎但效果不佳，較難實(shí)現(xiàn)社會文明程度的提高。創(chuàng)新道德治理，最大限度提高社會文明程度，必須構(gòu)建道德領(lǐng)域的系統(tǒng)治理思維、方式與機(jī)制，促進(jìn)和激勵道德問題的良好治理（善治）,通過道德治理機(jī)制的形成達(dá)到治道的形成。

一、構(gòu)建道德治理的政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制道德不是抽象的，“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物”②。道德既受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更體現(xiàn)一定時期社會群體的價值觀念。在中國，符合人民根本利益的價值觀念和價值判斷，理 應(yīng)成為社會主流道德要求和道德體現(xiàn)。只是，符合人民根本利益的價值觀念和價值判斷并不總是能自動地成為社會的主流道德狀況和體現(xiàn)。在封建帝王時代，正統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)了封建王權(quán)統(tǒng)治，卻因?yàn)榉饨ǖ弁跛瞥霾⑼瞥绲牡赖聵?biāo)準(zhǔn)，忽略了廣大人民根本利益而最終避免不了道德瓦解的結(jié)局?？梢?，主流道德標(biāo)準(zhǔn)的推出，離不開政治上的統(tǒng)治者，主流道德標(biāo)準(zhǔn)的推崇，也離不開政治上的領(lǐng)導(dǎo)者。在當(dāng)前，只有存在一個代表廣大人民根本利益的執(zhí)政黨，方能不斷將符合人民利益的道德呼聲和要求進(jìn)行歸納總結(jié)和推出，并身體力行率先垂范，方能在政治上確保道德治理的正確方向。換言之，道德治理的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是對道德領(lǐng)域可能產(chǎn)生和已經(jīng)出現(xiàn)的突出問題，進(jìn)行預(yù)防和化解，確保主流道德標(biāo)準(zhǔn)和道德發(fā)展，能夠體現(xiàn)和代表人民群眾的根本利益。因此，對道德領(lǐng)域問題的治理，不僅在于國民素質(zhì)和社會文明程度的顯著提高，更在于加強(qiáng)和厚 植執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增加人民群眾的利益福祉。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與道德治理應(yīng)相互協(xié)調(diào)共同促進(jìn)，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，確保道德治理的有效性得以充分體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?？梢?，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和中國特色社會主義制度的發(fā)展和完善是緊密相連的。二者的關(guān)系可以歸納為，中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展，必然體現(xiàn)為國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)。如果治理體系和能力不能得到現(xiàn)代化的推進(jìn)，則說明中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展尚存在進(jìn)一步提升的空間。而國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化構(gòu)建，又在為中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展提供助力，拋卻現(xiàn)代化層面的國家治理體系和治理能力，是很難實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義制度的發(fā)展和完善的。延伸來講，中國特色社會主義制度是執(zhí)政黨以馬克思主義為指導(dǎo)，將馬克思主義基本原理同中國實(shí)踐密切結(jié)合過程中所產(chǎn)生和發(fā)展的制度體系。這一制度體系的生成和發(fā)展，自始至終離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)又具體劃分為政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，而組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，在總體上服從和服務(wù)于政治領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)上的缺位和松散，必然會帶來組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)上的渙散和滑坡。加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的核心和根本。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從本質(zhì)上來說，是鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的重大戰(zhàn)略舉措。構(gòu)建和推進(jìn)治理體系和治理能力是執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中，體現(xiàn)自身執(zhí)政地位和進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政能力的政治發(fā)展戰(zhàn)略，包括道德治理在內(nèi)的治理體系的構(gòu)建和提升道德治理水平在內(nèi)的治理能力的推進(jìn)，均需要在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)之下來進(jìn)行，將“促 進(jìn)社會普遍精神上的進(jìn)步和將現(xiàn)有道德的、智力的和積極的價值組織起來，以便對公共事務(wù)發(fā)揮最大的效果”③。因此，加強(qiáng)道德治理，需要確立道德治理的政治領(lǐng)導(dǎo)。從 道德形成的內(nèi)在機(jī)理 來說，道德不是自發(fā)形成的，它作為上層建筑的一部分，必然受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。作為上層建筑范疇之一的道德決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并不代表以各種物質(zhì)力量或?qū)嶓w形式作為載體的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形式，能夠直接作用或輻射于以個人或者集體內(nèi)在的思想道德。例如，在一定的條件下，公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)的個人，依然可以利用職務(wù)之便為自己謀取私利。而在當(dāng)前社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的情形下，思想道德領(lǐng)域中的主流和支流并存的局面也應(yīng)時而生，這里的主流依然是以維護(hù)公共道德持續(xù)向善向好發(fā)展為目標(biāo)，以社會文明程度顯著提高為宗旨，而支流則呈現(xiàn)出參差不齊的道德水準(zhǔn)，有的甚至是以崇尚享樂主義、盛行奢靡之風(fēng)等破壞道德治理和社會主義道德建設(shè)的行為作為價值觀念的101丟棄或喪失了社會情感和社會信任，社會可能會出現(xiàn)各人自掃門前雪，哪管他人瓦上霜之局面，整個社會的道德水平將會呈現(xiàn)滑坡甚至倒退。進(jìn)一步說，人的行為來源于其思想和精神的掌控，不同的人其思想及行為的表達(dá)方式會有所不同。當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和市場經(jīng)濟(jì)的深入，人們的交往方式由熟人社會的天生信任向陌生人社會的后天信任快速轉(zhuǎn)變，先天到后天的轉(zhuǎn)化和矛盾也帶來了精神層面種種不適應(yīng)以及產(chǎn)生新的矛盾，而社會信任重新構(gòu)建則能夠化解和避免沖突的發(fā)生，在不同群體之間搭建一座橋梁，增強(qiáng)交流互信。社會信任的樹立有助于提高人們整體社會公德水準(zhǔn)，通過社會信任的建構(gòu)可將個體道德認(rèn)知的缺陷加以修復(fù)和完善。因此，有效解決公共空間領(lǐng)域的德性危機(jī)，不應(yīng)簡單從規(guī)制人們行為的角度出發(fā)，而應(yīng)注重發(fā)展和培養(yǎng)社會信任的直接或隱性引領(lǐng)，使社會成員能夠在情感和觀念層面達(dá)成共識，以此為道德治理的社會維護(hù)提供基礎(chǔ)性支撐，實(shí)現(xiàn)社會交往的向善性發(fā)展，促使人們的公共道德認(rèn)知、公共道德情感在社會公共交往活動中的真正變革。因此，注重發(fā)展和培養(yǎng)社會信任，提升道德治理的社會維護(hù)力度，需要建立共享式交往，在共享式交往當(dāng)中，使社會民眾在共建共享的發(fā)展 過程中享 有更多的歸屬感和獲有感，從而維護(hù)道德建 設(shè)的存在場域和提升道德發(fā)展存在場域的質(zhì)地。在向陌生人社會轉(zhuǎn)型的社會趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)的情況之下，社會自身需要在廣義的陌生人社會下建設(shè)一個能夠情感共享、信息共享、活動共享的熟人社區(qū)，“金河灣社區(qū)作為新型居住小區(qū)，居民大多來自五湖四海，鄰里之間互不認(rèn)識。社區(qū)整合各類資源，利用現(xiàn)有的樓道大堂，推廣‘鄰里議事廳’模式，讓老百姓以‘嘮家?！问健f說話、談?wù)勑?、明明理、支支招’，把訴求反映出來，促使問題在最短時間內(nèi)解決。通過‘鄰里地圖’上社區(qū)骨干的輻射帶動作用，越來越多的居民找到和擴(kuò)大了自己的‘朋友圈’”⑦。當(dāng)一個社會出現(xiàn)了千千萬萬個熟人社區(qū)之后，在熟人社區(qū)當(dāng)中所獲得的共享式體驗(yàn)也會潛移默化到所謂的陌生人社會當(dāng)中去，陌生人社會的不適感將蕩然無存。注重發(fā)展和培養(yǎng)社會信任，提升道德治理的社會維護(hù)力度，既需要通過以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為主要手段的科技交往模式來促進(jìn)陌生人之間的聯(lián)系與互動，更需要注入人力的因素在科技空間中加大信息審核、預(yù)防信息漏洞等。以網(wǎng)絡(luò)空間為主要表現(xiàn)形式的科 技空間，實(shí)際上是人類活動場域的一種高科 技延伸，但是，網(wǎng)絡(luò)空間的一言一行并不是真正的所謂虛擬化的言行，它實(shí)際上是每一個真實(shí)的個體依靠網(wǎng)絡(luò)所傳遞的實(shí)際性言行，如果這些言行的不真實(shí)、不謹(jǐn)慎和不自控肆意泛濫，那么人們對于網(wǎng)絡(luò)的不信任也會自覺不自覺地被帶到現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中來，增進(jìn)人與人之間的不信任感。因此需要從治理的角度加大 對科技空間的道德治理，避免因?yàn)樾畔⒌牟粚ΨQ而帶來的社會信任的不足。

三、加強(qiáng)道德治理的法治保障機(jī)制建設(shè)道德治理 屬于國家和社會治理的范疇，《關(guān)于全面推 進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）在談到全面推進(jìn)依法治國的原則時指出：“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治”⑧。這說明，道德治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。道德自身在道德治理過程中發(fā)揮的作用表明，道德治理本身不排斥或者說本來就需要用既有的公共道德存量，來牽系那些處于變化和消失之中的所謂變量。比如說，當(dāng)我們都在探討和反思社會上的見義勇為事跡，愈來愈少而為之感到痛惜時，甚至見義勇為基金的設(shè)立也未必會帶來見義勇為行為的正相關(guān)時，我們是不是可以加大力氣宣講那些平凡生活之中屢見不鮮的助人為樂事跡，弘揚(yáng)那些可以以小見大的助人為樂精神。換言之，通過社會正能量、社會正風(fēng)尚和社會正氣的大力傳播和弘揚(yáng)，抵制和消弭社會中業(yè)已存在的那些歪風(fēng)邪氣和負(fù)能量。不能將道德主體排除在道德治理主體之外，通過以德促德、以德帶德、以德治德的方式和做法，符合社會控制的內(nèi)在機(jī)理，是治理現(xiàn)代化的有機(jī)體現(xiàn)?！稕Q定》所指出的“必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治”⑨，總書記對此指出“發(fā)揮好道德的教化作用，必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。再多再好的法律，必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺才能真正為人們所遵行?！恢獝u者，無所不為。’沒有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)社會基礎(chǔ)。在推進(jìn)依法治國過程中，必須大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，提高全民族思想道德水平，為依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境”⑩。法治作為上層建筑的一種，在道德治理的過程當(dāng)中，自古以來就有“引禮入法、禮法結(jié)合”的動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制。在新時近些年來，廣東發(fā)生的“扶起老人反被誣陷”事件，將高中生的無辜和老人的失德進(jìn)行了年齡穿越和德齡倒掛，南京發(fā)生的“副教授聚眾淫亂”事件又折射出了“失德”和“師德”之間的衍生性矛盾，而“小悅悅事件”更是牽發(fā)了一個民族的時代傷痛，但即使有切膚之痛，也“要用良知的尖刀來解剖我們身上的丑陋”①?？梢?，現(xiàn)有的道德失范、失序與失根已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)社會中的一種既有現(xiàn)象，而對它的重新治理，不僅是一個關(guān)系道德缺失問題的消解和社會和諧穩(wěn)定的問題，更是一個關(guān)系到治理體系和能力的提升與社會主義核心價值觀踐行的問題。何謂治理？治理既是一個本體論層面上的概念，也是一個價值論層面上的概念。從本體論上說，它指的是執(zhí)政黨-國家（政府）-社會面對系列國家事務(wù)，采取群防群治、群策群力、多管齊下的綜合手段和措施，對政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)中的系列突出問題進(jìn)行預(yù)防和解決的過程。這是一種治序意義上的治理。對于治理本身來說，它既包括國家層面上的治理，也包括社會層面上的治理，還包括各組織內(nèi)部層面上的治理。從價值論上說，治理是一個不斷與時俱進(jìn)地將不符合國家的現(xiàn)代性發(fā)展本義的治國理政方法手段和社會事務(wù)處理方式進(jìn)行改變和革新的過程。這是一種治道意義上的治理。從價值論的意義上來講，在治理二字本身固定不變的情況之下，治理概念的內(nèi)涵會隨著國家和社會發(fā)展的變化而不斷加以更新，可能這個時代行之有效的治理方式在一定時期之后將會成為制約性因素或帶來矛盾和問題。道德治理指的是，在當(dāng)前的社會條件下，采用治理的方式和途徑，對道德領(lǐng)域可能產(chǎn)生和已經(jīng)出現(xiàn)的突出問題，進(jìn)行預(yù)防和化解，并在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起符合主流意識形態(tài)的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值判斷，使民眾形成自覺的道德認(rèn)知和符合現(xiàn)代社會發(fā)展的道德103為一個完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”13，是當(dāng)前治理現(xiàn)代化過程中提高國家軟實(shí)力的戰(zhàn)略定位。十八屆五中全會指出，“在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性”14。物質(zhì)文明是國家的硬實(shí)力，精神文明是國家的軟實(shí)力，文化形態(tài)和層次作為精神文明的一種體現(xiàn)，就是國家軟實(shí)力的表達(dá)?！八臀镔|(zhì)性力量等硬力量有著一定的區(qū)分。物質(zhì)性力量往往是通過使用器具、武力、暴力或憑借這些物質(zhì)力量的威脅等，對相對人形成的一種迫使力。它既可能是因?yàn)殡p方力量的不均衡，而使得力量弱小的一方在力量對抗之中落敗而被動地選擇服從。也有可能是因?yàn)殡p方力量對比的懸殊，而導(dǎo)致相對人在身體上主動放棄對抗而變得服從和接受支配。還有可能是因?yàn)橐环降膲旱剐粤α看嬖?，而使得另一方在意志和精神上消弭了反抗而主動地附和對方，所謂‘俯首稱臣’就是這個意思。物質(zhì)性力量的優(yōu)點(diǎn)十分明顯，但是其缺點(diǎn)也是顯而易見。意即，它雖在‘攻城拔寨’獲取物質(zhì)性資源的過程中，顯得勁道十足，但是在收拾和鼓舞人心的功用方面，卻并非是和‘攻城拔寨’一樣齊頭并進(jìn)。而軟力量和硬力量之間顯然存在著區(qū)別，它們的不同在于，軟力量并不是依靠物質(zhì)性器具的大量匯聚，而獲得一種支配性存在，也不是依靠威懾性的物質(zhì)實(shí)力而獲得的一種服從。它是一方通過一定的物質(zhì)載體，從而將傳播義理、樹立模范、弘揚(yáng)正氣、蕩滌糟粕、清洗靈魂的價值觀、人生觀和世界觀進(jìn)行構(gòu)建的潛移默化的過程。它不需要雄兵百萬，卻可以四兩撥千斤；它不是洗腦，但卻可以深入靈魂；它沒有驚雷的震撼，但卻可以春風(fēng)化雨；它不需要俯首，但卻可以令人心悅誠服。軟力量，看似軟，實(shí)則比硬力量還要硬。軟力量，雖然軟，但是比硬力量的建設(shè)更要費(fèi)時費(fèi)力。軟力量一旦建成，將會在硬力量達(dá)不到夠不著的地方，發(fā)揮出巨大的力量性作用。”15如果人的思想觀念和文化精神這些軟力量，不能和日新月異的物質(zhì)文明發(fā)展相得益彰，甚至是形成了阻滯性掣肘，那么即使在治序的方式和手段上運(yùn)用得再嫻熟和繁多，那么也有可能會出現(xiàn)治標(biāo)而不能治本的狀況。例如，“東莞掃黃引發(fā)的輿論波瀾，與掃黃本身一樣令人關(guān)注。其中，有一些論調(diào)令人驚詫莫名：認(rèn)為賣淫活動是‘市場需要’，論證色情產(chǎn)業(yè)‘有益無害’，甚至主張中國搞合法紅燈區(qū)。這種聲音，不管是閉門造車想出來的，還是為了在公開場合博取眼球，抑或是純粹的網(wǎng)絡(luò)逗悶子，都值得深思?！?6這些人的精神層面和思想觀 念上的問題，需要通過精神和思想層面上的方式和方 法來進(jìn)行 解決。治理包納了秩序恢復(fù)層面上的治序，道德領(lǐng)域相關(guān)問題的治理，秩序恢復(fù)層面上的治序需要進(jìn)一步得到保留和重視，在這樣一個基礎(chǔ)上，方能實(shí)現(xiàn)對任何造成道德失范現(xiàn)象的不良和非法行為，進(jìn)行懲治和處理，通過外在強(qiáng)制力使社會秩序得到良性恢復(fù)。只是，單純的治序還不能說明治理能夠進(jìn)入到一個現(xiàn)代化的層面，道德治理的現(xiàn)代化在繼續(xù)注重治序的同時要更加關(guān)注治道，這里的道指的是通往人心的大道，是人們心中對是非曲直、善惡美丑的基本價值觀念判斷，和對富強(qiáng)民主文明和諧的未來中國社會的美好向往。治道既代表著規(guī)劃和引領(lǐng)，更預(yù)示著頂層設(shè)計(jì)和未來設(shè)計(jì)，它防患于未然，也消弭癥候于無形中。在社會主義文化大發(fā)展大繁榮的當(dāng)下，需要注重道德治理過程中文化引領(lǐng)人心的重要作用。通過文化價值和文化功能的持續(xù)性影響，帶動道德認(rèn)同觀念和道德治理理念的生成和升華。加強(qiáng)道德治理，需要深化提升道德治理的文化引領(lǐng)機(jī)制。一方面，要將傳統(tǒng)思想文化中的精華繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)光大，另一方面還要將適應(yīng)新時代發(fā)展特點(diǎn)的文化形式和思想文化內(nèi)容進(jìn)行積極創(chuàng)建，例如，“桂城江濱社區(qū)‘讀書會’成立四周年以來，會員齊聚一堂學(xué)習(xí)研討，隨著‘讀書會’活動不斷開展，彼此熟悉了，暢所欲言取代了尷尬害羞。大家相處得好 像一家人，每次活動都充滿歡聲笑語和文化氣息。社區(qū)以這種別開生面的活動方式向居民傳授道德、文化等，讓居民不出社區(qū)就能享受到文化大餐，營造和諧社區(qū)的文化氛圍”。17同時，也要充分尊重人民大眾作為文化建設(shè)的主人翁，創(chuàng)造高尚文化內(nèi)涵，引領(lǐng)道德治理的精神動力。人民大眾作為文化引領(lǐng)的主體，其內(nèi)生驅(qū)動力得到不斷有效地激發(fā)，符合道德治理需要社會大眾廣泛參與和道德成長力量來自于人民大眾的基本原理，也符合草根民眾的道德感染力比社會精英更加強(qiáng)大的基本規(guī)律。像諸如中國好人、感動中國的人物，絕大部分是平凡的人書寫的中國故事，但是這些草根故事里面也有著巨大的文化引領(lǐng)作用和道德促進(jìn)功能。結(jié)語綜上所述，在治理思維方式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變和提升的條件下，需要對道德問題的治理進(jìn)行整體性、聯(lián)動式、全方位、多角度地協(xié)調(diào)推進(jìn)，從而促進(jìn)社會文明程度顯著提高，使得道德發(fā)展水平和狀況達(dá)到一定的高度。這既是執(zhí)政黨長期執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的基本政治目標(biāo)，也是全面建成小康社會的基本要求。既是社會成員的集體需呈現(xiàn)。在這種風(fēng)氣的影響之下，權(quán)錢交易、權(quán)色交易屢禁不止，它們集中表現(xiàn)為權(quán)力的腐敗對于社會道德的破壞性影響。正確科學(xué)有效地行使權(quán)力是推進(jìn)道德水平朝著文明方向不斷行進(jìn)的政治方略之一。對道德進(jìn)行治理，在政治上執(zhí)政黨首先要繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性以及全體黨員的先進(jìn)性，通過先進(jìn)政黨和先進(jìn)分子的率先垂范，來促進(jìn)社會公德的整體向上。政治領(lǐng)導(dǎo)及于執(zhí)政黨本身之外，還及于執(zhí)政黨所代表和領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾。對于道德治理的政治領(lǐng)導(dǎo)來說，其必然要通過各種政治權(quán)力機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的運(yùn)作，使得社會公德的狀態(tài)呈現(xiàn)出一種以維護(hù)人民大眾根本利益所需要的道德治理局面。這符合馬克思主義政黨是代表最廣大人民根本利益的立黨宗旨之本義。在政治領(lǐng)導(dǎo)之下，國家這一合乎理性的最大最完備的公共權(quán)力存在，便可以施行于“把個人的目的變成普遍的目的，把粗野的本能變成合乎道德的意向，把天然的獨(dú)立性變成精神的自由；使個人以整體的生活為樂事，整體以個人的信念為樂事”④的狀態(tài)。在當(dāng)前社會主義初級階段，執(zhí)政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)必然要深入到以道德文明程度作為體現(xiàn)的政治建設(shè)當(dāng)中來，政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)揮其特有的政治功能和宣傳優(yōu)勢，精心凝練適宜中華民族整體主觀道德要求和客觀道德水準(zhǔn)的價值觀念，通過樹立和弘揚(yáng)八榮八恥、社會主義核心價值體系、社會主義核心價值觀等，從政治領(lǐng)導(dǎo)層面將道德治理以理念規(guī)范的形式彰顯出來，為道德治理的長效化提供支持，使得道德建設(shè)能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，確保道德發(fā)展水平的整體進(jìn)度。

二、夯實(shí)道德治理的社會維護(hù)機(jī)制在道德治理的過程中，首先要確保治理過程的政治領(lǐng)導(dǎo)，通過政治領(lǐng)導(dǎo)來引領(lǐng)社會，但是在社會群體階層化和社會觀念多元化的當(dāng)下，局部道德失范現(xiàn)象的糾正還必須依賴于社會自身的自我調(diào)整和修復(fù)。政治領(lǐng)導(dǎo)集體的身體力行和率先垂范體現(xiàn)出了道德治理的模范帶頭作用，而廣大社會成員的跟進(jìn)在呈現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作用得到發(fā)揮的同時，也體現(xiàn)出了社會維護(hù)的自身力量。例如，市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍將持續(xù)與深入，由此而帶來的計(jì)劃型、國家型社會向市場型、市民型社會的轉(zhuǎn)型將深化和持久，也由此出現(xiàn)了道德領(lǐng)域的一些分化，導(dǎo)致道德滑坡等系列不良現(xiàn)象，影響了社會的文明程度，進(jìn)而影響了小康社會的形成。但是，“人人參與、人人盡力、人人享有”這一全面建成小康社會的共享要求，又使得道德水平的提升和維護(hù)必須有賴于社會主體自身。通過人人參與、人人盡力、人人享有的社會共建與共享途徑的挖掘，使得道德治理的能動性充分發(fā)揮。因此，加強(qiáng)道德治理，需要夯實(shí)道德治理社會維護(hù)機(jī)制。在社會成員不斷發(fā)生流動從而導(dǎo)致過去的熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)變的條件下，社會成員自身的安全和諧穩(wěn)定需要促發(fā)了其在社會公共生活中也要對公共道德體系進(jìn)行自我生長和維護(hù)，這符合構(gòu)建和諧社會的本來之意。社會信任和社會情感作為人們之間交往的一種粘合劑，為人們精神領(lǐng)域的意識行為活動提供了外在的軟環(huán)境。它是人們交往過程中基于某一層面的社會 認(rèn)同而獲得的，其不僅僅是一種工具性資源的體現(xiàn)，它更體現(xiàn)出的是人們在追逐自我生存利益的過程中對公共空間的維護(hù)程度。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在提高人們生活水平的同時，也帶來了公共空間領(lǐng)域的德性危機(jī)，這種危機(jī)產(chǎn)生的原因在于交往活動中表現(xiàn)出的價值的多元化趨勢，交流的共識性減弱，情感的共鳴性不強(qiáng)，過分追求自身利益的最大化而忽視或淡化了對共同精神領(lǐng)域價值追求的實(shí)現(xiàn)，也無形中增加了社會交往的成本，同時也影響了道德水平的提升?！爱?dāng)代道德危機(jī)是道德權(quán)威的危機(jī)，人們無從找到這種合理的權(quán)威”⑤。從根本上來說，社會 情感的短缺、社會道德權(quán)威的迷失一定程度上的根源是來自于社會信任的缺失。社會信任缺失的原因比較復(fù)雜，歸納起來主要有三個原因。首先,由于長期以來以地緣為特質(zhì)的生存方式使得人與人之間在信息溝通方面有了更多的機(jī)會和較大的可能，人們在以親戚、鄰居、老鄉(xiāng)、同事等的熟人交際場中共享利益、共擔(dān)信息，較易產(chǎn)生信任感、認(rèn)同感，彼此之間有著更多的“禮尚往 來”，呈現(xiàn)出和諧融洽的交往氛圍，縱有不道德的行為和言語發(fā)生，多半基于熟人圈的輿論壓力及時收斂或事后彌補(bǔ)或杜絕再犯。而隨著工業(yè)化的發(fā)展，“傳統(tǒng)社會那種經(jīng)驗(yàn)感受性、熟人傳遞性累積出來的個人誠信品性的所謂‘私信’,因無法在陌生人社會中得到快速檢驗(yàn)以滿足人們快速了解和把握市場主體誠信信息的需要,而被現(xiàn)代社會專業(yè)化和普遍化的‘公信’替代”⑥。其次，在社會轉(zhuǎn)型期中，地緣關(guān)系的改變拉大了人們之間的距離，這種距離不僅是空間意義上的，也是心理和精神層面上的，同時，分工的精細(xì)化和復(fù)雜化使得人們通常集中于自身所屬領(lǐng)域行事，對其他領(lǐng)域較少涉及而往往導(dǎo)致信息不對稱，在精神交往領(lǐng)域呈現(xiàn)出封閉性的特點(diǎn)，此外，信息化時代的到來在擴(kuò)大了人與人虛擬交往空間和范圍之時，卻也導(dǎo)致了人們面對面交流的疏遠(yuǎn)。要，還是全面依法治國的應(yīng)有之義，更是文化軟實(shí)力目標(biāo)的內(nèi)在要求。對道德領(lǐng)域相關(guān)問題進(jìn)行治理，需要進(jìn)一步在政治領(lǐng)導(dǎo)、社會維護(hù)、法治保障、文化引領(lǐng)上著力，更好地構(gòu)建和夯實(shí)能夠顯著提高社會文明程度的道德治理體系和能力。由政治領(lǐng)導(dǎo)、社會維護(hù)、法治保障、文化引領(lǐng)組成的“四位一體”道德治理體系，能夠提供體系化治理的主要措施；由政治領(lǐng)導(dǎo)、社會維護(hù)、法治保障、文化引領(lǐng)維系的“四位一體”道德治理公共參與，可以基本滿足社會成員集體維護(hù)的動力需要；由政治領(lǐng)導(dǎo)、社會維護(hù)、法治保障、文化引領(lǐng)部署的“四位一體”道德治理安排，必將形成全面總體布局的基本保障；由政治領(lǐng)導(dǎo)、社會維護(hù)、法治保障、文化引領(lǐng)創(chuàng)建的“四位一體”道德治理文化發(fā)展，符合持久深入可持續(xù)的文化心理向度。中國社會道德治理達(dá)到一種政治領(lǐng)導(dǎo)、社會維護(hù)、法治保障、文化引領(lǐng)“四位一體”的四大機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)動、平衡發(fā)展，道德治理不斷向好的善治圖景終將到來。引禮入法、禮法結(jié)合”也有了新含義，那些能夠引領(lǐng)社會道德水平朝著向善向好方向不斷發(fā)展的道德觀念和規(guī)范，成為了法治觀念和法律規(guī)范的一部分，獲得了法治的剛性和穩(wěn)定性?！暗轮魏头ㄖ蔚牟町惢パa(bǔ)性構(gòu)成了兩者結(jié)合的邏輯前提。在邏輯上蘊(yùn)涵著一個前提，即法治和德治不是一個東西，它們之間因有差異而能互補(bǔ)，因能互補(bǔ)而需要結(jié)合。正是這種差異互補(bǔ)性構(gòu)成了兩者結(jié)合的可能性和必要性。德治與法治的價值互補(bǔ)或重疊使兩者的結(jié)合具有了實(shí)踐的合理性?！?1需要強(qiáng)調(diào)的是，德治和以往的道德說教和道德宣講存在些許區(qū)別，道德的說教和宣講很多時候確實(shí)能夠起到弘揚(yáng)正氣傳播社會正能量的作用，只是說教和宣講之后所帶來的社會正能量，也可能會因?yàn)檫@些能量不能依存于一個有效的載體之中而導(dǎo)致能量的耗散，這個有效的載體便是法治保障的力量。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，小康社會也必然是一個法治社會，“堅(jiān)持依法治國”這一全面建成小康社會的發(fā)展原則和理念，和法治對道德治理領(lǐng)域的嵌入功能，也使得道德治理的過程，離不開法治的參與和保障。通過法治思維和法治方式的樹立和運(yùn)用，保障道德治理手段和措施的穩(wěn)固。增進(jìn)道德治理水平，需要加強(qiáng)道德治理法治保障機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)法治保障機(jī)制意味著我們需要在立法、執(zhí)法、司法和普法四個環(huán)節(jié)都要增進(jìn)法治在道德治理領(lǐng)域的共建和參與。從立法的角度來說，作為國家根本大法的憲法、作為全國人大及其常委會通過的基本法、作為國務(wù)院制定的行政法規(guī)、作為地方各級具有立法權(quán)的人大及其常委會制定的地方性法規(guī)、作為國家各部委和具有立法權(quán)的地方政府頒布的規(guī)章等，各個層級的法律規(guī)范都要將反映社會主義核心價值觀的道德觀念、道德原則納入其中，必然會增強(qiáng)道德治理法治保障的可行性。從執(zhí)法的角度來講，有了立法上的先行，執(zhí)法上的跟進(jìn)便是順理成章之事。法律立得再好，弱化的執(zhí)法也會導(dǎo)致法治保障功能的削弱。社會公德治理的法治保障使得道德的法制化還是法制的道德化成為了一個偽命題，“不以善小而不為，不以惡小而為之”自古以來已有的道德規(guī)約在德治和法治并行的今天，不僅需要依靠道德宣講和說教來動員社會成員不以善小而不為，還要依靠法律的手段依法執(zhí)法來抑惡揚(yáng)善。從司法的角度 來看，司法機(jī)關(guān) 應(yīng)該充分 運(yùn)用司法手段 對諸如“彭宇案”、“成都女司機(jī)變道遭男子暴打案”等案件進(jìn)行真相還原和法律裁判，通過公正司法的及時合法介入，有效保障社會正義得到弘揚(yáng)。同時，司法是社會公平正義的最后一道防線，是定紛止?fàn)幍淖詈笠坏黎F閘，司法不公的危害力不僅僅是對法律規(guī)范的褻瀆，更是 對 社會公正信仰的破壞?？梢栽O(shè) 想，作為公平正義守護(hù)者的司法官，如果背后卻行著不公不正之事，其所帶來的對社會公眾原本期待的公正價值的沖擊性破壞是不言而喻的。從普法的角度 來談，自2 011年3月中國特色社會主義法律體系形成時起，我國有法可依的狀態(tài)已基 本達(dá)到，但是法治社會的形成有賴于全民守法。守法的關(guān)鍵并不完全在于社會成員對現(xiàn)行法律體系的基本掌握，因?yàn)楹迫鐭熀５姆蓷l文對于普通公民來說是不可能做到悉數(shù)盡知的，守法的關(guān)鍵更在于社會成員法治意識的形成，以及在此基礎(chǔ)上法治思維的培樹和法治方式的踐行，而這些離不開普及性的法治教育，也就是普法。通過普法使得國民對道德領(lǐng)域相關(guān)法律認(rèn)同和遵守的法治思維集體形成，繼而能夠有效地避免和杜絕“中國式過馬路”的頻發(fā)。通過普法使得民眾對涉法道德失范行為進(jìn)行懲治的法治方式，產(chǎn)生集體的適應(yīng)和習(xí)慣并靈活運(yùn)用，繼而能夠出現(xiàn)愈來愈多的類似于“北京朝陽群眾”的這樣自發(fā)和自覺維護(hù)公共場域遵德守法的個人或群體。

四、提升道德的文化引領(lǐng)機(jī)制的質(zhì)量通過道德治理政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建，能夠?qū)⒋韽V大人民根本利益的道德呼喚和道德需求進(jìn)行總結(jié)和提 煉，從而引領(lǐng)社會的道德 建 設(shè)和發(fā)展。通過 道德治理社會維護(hù)機(jī)制的夯實(shí)，能夠恢復(fù)社會 情感和社會信任的本來面目，從而提升陌生人社會的共享式體驗(yàn)。通過道德治理法治保障機(jī)制的加強(qiáng)，能夠用法治的剛性彌補(bǔ)德治的柔性，從而增進(jìn)“勿以惡小而為之”的治理力度。但是，道德治理的“現(xiàn)代化是與現(xiàn)代性緊密相連的。……現(xiàn)代性的問題歸結(jié)于人的問題，社會的現(xiàn)代化歸結(jié)為人的現(xiàn)代化?！说默F(xiàn)代化或人的現(xiàn)代性關(guān)鍵是人的思想觀念、行為方式和生活方式的現(xiàn)代化，或者說是人的思想觀念、行為方式和生活方式的現(xiàn)代性。這是現(xiàn)代化的本質(zhì)與核心。所以說，現(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活的現(xiàn)代化，而且更是思想文化、行為方式的現(xiàn)代化”12。人之思想文化的現(xiàn)代化，能夠引領(lǐng)其行為方式的現(xiàn)代化，這符合馬克思主義的基本原理，也就是說在進(jìn)行道德治理促使社會文明程度提高過程中，人的全面發(fā)展，“以一種全面的方式，也就是說，作

第二篇：道德專項(xiàng)治理方案

洛陽市第四十中學(xué)

開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動

實(shí)施方案

洛陽市第四十中學(xué) 2012 年 6 月

洛陽市第四十中學(xué)

開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)洛教辦【2012】204號文件及5月14日中央文明委召開的“全國道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動視訊會議”精神，切實(shí)加強(qiáng)我校教師職業(yè)道德建設(shè)和學(xué)生思想道德建設(shè)水平，經(jīng)校辦公會研究，決定在全校廣泛開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，遵循道德建設(shè)規(guī)律，針對有償家教、體罰變相體罰學(xué)生、學(xué)生中的不文明行為等突出問題，堅(jiān)持正面教育和自我教育相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德教育與依法依規(guī)解決問題相結(jié)合，堅(jiān)持階段性教育治理與強(qiáng)化制度建設(shè)、建立健全長效機(jī)制相結(jié)合，引導(dǎo)廣大師生樹立社會主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，推動我校道德建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

1．深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，學(xué)習(xí)宣傳

2學(xué)校實(shí)際情況，對照要求，通過自查自糾、家長和社會評議等方式查找在道德領(lǐng)域方面的突出問題，開門納諫、收集群眾意見。對照存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受學(xué)生、家長的監(jiān)督，推進(jìn)思想道德建設(shè)。圍繞學(xué)生、家長提出的問題分析產(chǎn)生原因，提出治理措施，明確達(dá)到目標(biāo)。

3．開展道德評議。組織學(xué)生家長、人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)代表組成道德評議會，用道德評議的方式對學(xué)校進(jìn)行評議，形成有力的道德約束。

5．大力選樹典型。學(xué)校計(jì)劃于8月1日—9月30日，結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立健全規(guī)章制度和誠信機(jī)制，總結(jié)階段性工作，鞏固活動成效，按上級要求對下一步工作進(jìn)行全面部署。

五、工作要求

學(xué)校充分認(rèn)識到道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動是加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的重大舉措，是2012年全國城市文明程度測評的重要內(nèi)容，因此堅(jiān)決做到：

1．高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對這項(xiàng)工作要有部署、有文件、有方案，有會議記錄。領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)負(fù)起責(zé)任，作出周密部署，精心組織實(shí)施。

2．營造輿論氛圍。學(xué)校在每一個階段利用校報、板報、墻報、公示欄、校園廣播等形式公布實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)、活動內(nèi)容、做法和要求。做到工作有簡報，校園有標(biāo)語，活動有聲勢，并及時上報教育局。

3．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把道德教育活動同教育教學(xué)工作中心任務(wù)結(jié)合起來，把解決師生道德領(lǐng)域突出問題與解決學(xué)校教育改革和發(fā)展問題結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明學(xué)校、構(gòu)建和諧校園結(jié)合起來。通過規(guī)范教師從教行為和提高學(xué)生德育質(zhì)量，來體現(xiàn)道德教育活動的成果，推進(jìn)教育的持續(xù)健康發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

4．切合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。按照“三貼近”原則，認(rèn)真組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動，做到既形成聲勢又扎扎實(shí)實(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，廣泛征求群眾意見，結(jié)合群眾反映的突出問題，認(rèn)真制定教育整治方案，著力解決突出問題。

洛陽市第四十中學(xué)

2012年6月7日

第三篇：2016道德領(lǐng)域教育和治理方案

2016道德領(lǐng)域教育和治理方案

為深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)市文明委《關(guān)于印發(fā)的通知》和省工商局的文件要求，現(xiàn)結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際，就全系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，充分發(fā)揮工商職能，將道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動與開展“提升精氣神、激發(fā)新活力”主題教育結(jié)合起來，與日常的工商市場監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，與文明城市創(chuàng)建、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、市場主體信用體系建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，努力調(diào)動和聚合各方面積極因素，解決道德領(lǐng)域存在的突出問題，構(gòu)建長效機(jī)制，營造公平有序、誠實(shí)守信、放心消費(fèi)的市場環(huán)境，促進(jìn)社會道德水平的進(jìn)一步提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合工商職能解決消費(fèi)領(lǐng)域、市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和工商隊(duì)伍內(nèi)部誠信缺失和道德失范問題，重點(diǎn)在與人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會關(guān)心關(guān)注的食品流通、商品交易、社會服務(wù)等領(lǐng)域開展。通過開展“道德講堂建設(shè)”、“服務(wù)品牌創(chuàng)建”和“廉政文化建設(shè)”等活動，使消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善、市場秩序進(jìn)一步規(guī)范、誠信建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、工商行政管理機(jī)關(guān)的公信力進(jìn)一步提升，使全市消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和窗口部門服務(wù)滿意度得到明顯提高。

三、工作措施

（一）以踐行社會主義核心價值觀為根本，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動。

一是大力推進(jìn)講文明、學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)活動。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，開辦“道德講堂”、“工商講壇”，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷增強(qiáng)道德教育的針對性、實(shí)效性。大力加強(qiáng)誠信建設(shè)，開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，引導(dǎo)廣大公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德、勤政廉政，為全社會作出表率。積極推薦身邊好人，樹立正面典型，組織先進(jìn)典型現(xiàn)身說法，廣泛交流和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，傳遞道德建設(shè)正能量，引導(dǎo)大家崇德向善，見賢思齊，在全系統(tǒng)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。（責(zé)任部門：人教處。）

二是廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動。加強(qiáng)志愿者組織建設(shè)，動員廣大干部職工成為注冊志愿者，力爭使單位員工注冊志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到單位員工總數(shù)的30%以上。積極參與關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動，“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣志愿服務(wù)周周行”活動。主動與社會志愿服務(wù)組織聯(lián)系，提高本單位志愿服務(wù)活動的組織水平。（責(zé)任部門：人教處。）

三是深化服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。在全系統(tǒng)窗口開展“禮貌待人、誠信服務(wù)”活動，健全完善“三當(dāng)三亮三比三評”機(jī)制，推行窗口AB崗制和首問負(fù)責(zé)制，努力提升系統(tǒng)文化軟實(shí)力。通過放大“鄭美琴維權(quán)工作室”的品牌效應(yīng)，教育廣大窗口部門干部職工修身律己、遵紀(jì)守法、遵德守禮；通過在窗口實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)五有”，擦亮“紅盾第一崗”服務(wù)品牌、接受群眾評議、提升服務(wù)效能。（責(zé)任部門：人教處、注冊處、外資處、消保處。）四是推動經(jīng)營者誠信道德建設(shè)。繼續(xù)開展“重合同守信用企業(yè)”的評定工作，深化各類“示范街”、“示范店”、“文明市場”、“誠信單位”等的創(chuàng)建、評比、表彰活動，注重發(fā)揮行政指導(dǎo)和標(biāo)桿引領(lǐng)的作用，引導(dǎo)企業(yè)建立健全科學(xué)的誠信管理制度，提升道德領(lǐng)域建設(shè)的深度和廣度。民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等社團(tuán)組織要依據(jù)各自職能積極引導(dǎo)會員遵守道德準(zhǔn)則，誠信自律，履行好市場主體的社會責(zé)任。（責(zé)任部門：信用辦、個企處、市場處、消保處、食品處、消協(xié)、民營協(xié)會、放心辦。）

五是深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。深入開展防腐倡廉宣傳教育，把開展廉政宣傳教育作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、充分履行工商職能的重要抓手，納入干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,把反腐倡廉滲透到干部工作和生活的各個方面。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，將爭創(chuàng)“基層廉政建設(shè)示范點(diǎn)”作為今年基層工商分局（所）廉政建設(shè)的主要工作，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)一所一品，把基層真正打造成工商廉政建設(shè)精品工程、示范工程。認(rèn)真做好行風(fēng)評議、行風(fēng)熱線工作，積極受理群眾咨詢、訴求，及時反饋辦理結(jié)果，切實(shí)提高群眾反映問題的辦理時效和質(zhì)量。改進(jìn)“述職述廉”形式，將以往向社會和服務(wù)對象“述職述廉”由“自拉自唱”轉(zhuǎn)變?yōu)榧o(jì)委受委托組織、我方參與的新型“雙述”模式，在紀(jì)委的監(jiān)督下，展現(xiàn)工商部門正視現(xiàn)實(shí)的勇氣、聽取意見的誠意和解決問題的決心。（責(zé)任部門：監(jiān)察室。）

（二）以履行工商行政管理職能為抓手，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。結(jié)合《十二五食品安全宣傳教育綱要》的相關(guān)規(guī)定，以強(qiáng)化道德教育為基礎(chǔ)，努力通過“維護(hù)食品安全、創(chuàng)建文明城市”倡議、食品安全宣傳周、食品安全示范店創(chuàng)建等多項(xiàng)活動，提升流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的自律管理意識，積極營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)按照省、市兩級食品經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)方案的要求，強(qiáng)化道德培訓(xùn)的主線，分階段、分層次繼續(xù)開展食品經(jīng)營者教育培訓(xùn)工作，組織流通領(lǐng)域食品從業(yè)人員進(jìn)入“道德講堂”。以暗訪督查為重要驅(qū)動手段，配合各類食品安全專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化食品案件的查處，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好，濫用食品添加劑和違規(guī)添加的行為。（責(zé)任部門：食品處。）

二是營造和諧放心的消費(fèi)環(huán)境。以農(nóng)貿(mào)市場、商品交易市場、商場超市、景區(qū)景點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化行政指導(dǎo)，督促經(jīng)營者完善內(nèi)部管理制度、提升商品和服務(wù)的質(zhì)量、創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)營環(huán)境。積極指導(dǎo)經(jīng)營者發(fā)揮各類志愿者、公共文明引導(dǎo)員作用，開展公共文明引導(dǎo)和文明勸導(dǎo)，引導(dǎo)人們愛護(hù)公共環(huán)境、維護(hù)公共秩序、遵守規(guī)章制度。（責(zé)任部門：市場處、消保處、消協(xié)、放心辦。）

三是促進(jìn)廣告市場健康有序發(fā)展。對轄區(qū)內(nèi)報紙、期刊、廣播電臺、電視臺以及門戶類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、藥品等廣告進(jìn)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。充分發(fā)揮廣告行業(yè)協(xié)會作用，以貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》為抓手，進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管行政指導(dǎo)制度，引導(dǎo)、指導(dǎo)、倡導(dǎo)廣告經(jīng)營者誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，讓廣告經(jīng)營者真正承擔(dān)起社會責(zé)任，進(jìn)一步提升公信力。（責(zé)任部門：廣告處。）

四是加強(qiáng)合同誠信管理。加強(qiáng)合同法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中使用合同示范文本，增強(qiáng)企業(yè)合同的法律意識。加強(qiáng)對格式合同的監(jiān)管，對利用格式條款免除自身責(zé)任、加大消費(fèi)者責(zé)任、免除消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，及時予以查處。（責(zé)任部門：信用辦。）

五是打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為。以開展“護(hù)航品牌”專項(xiàng)活動和“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動為契機(jī)，加強(qiáng)商標(biāo)法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升商標(biāo)管理規(guī)范化水平。建立重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，完善基層品牌培育“四員”工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與公安、法院等部門溝通、協(xié)作，構(gòu)建商標(biāo)保護(hù)長效機(jī)制。（責(zé)任部門：商標(biāo)處。）

六是參與社會管理綜合治理。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為、打擊虛假標(biāo)識進(jìn)口洋品牌行為、打擊“傍名牌”行為、打擊傳銷活動。積極參與“掃黃打非”、掃黑除惡、禁毒防艾等專項(xiàng)工作。會同有關(guān)部門深入平安創(chuàng)建活動，開展校園周邊環(huán)境治理活動，堅(jiān)決查處取締黑網(wǎng)吧、整治低俗玩具。（責(zé)任部門：公平交易處、個企處。）

（三）以信用分類監(jiān)管為載體，大力加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)。努力提升信用分類監(jiān)管工作效能，進(jìn)一步擴(kuò)大信息歸集范圍和信息應(yīng)用領(lǐng)域，深化內(nèi)聯(lián)應(yīng)用、外聯(lián)應(yīng)用和信用信息服務(wù)工作。大力強(qiáng)化信用約束，深入推進(jìn)企業(yè)、個體工商戶和商品交易市場信用分類監(jiān)管。進(jìn)一步調(diào)整完善信用分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，優(yōu)化市場信用監(jiān)管信息化系統(tǒng)。規(guī)范市場主體信用分類巡查工作。以流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者和市場開辦者為重點(diǎn)，完善信用分類巡查模式，充分運(yùn)用市場信用分類結(jié)果，實(shí)施不同頻次的巡查監(jiān)管，對于巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時予以行政提示，不斷提高監(jiān)管的針對性、有效性。依據(jù)市場主體守法誠信情況，建立健全守信激勵機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，對嚴(yán)重違法失信企業(yè)法定代表人列入“黑名單”進(jìn)行鎖定，努力營造“時時守信、處處受益”、“一處失信，處處受制”的良好信用環(huán)境。加強(qiáng)市場主體登記的出資監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假出資的違法行為。加強(qiáng)對企業(yè)名稱核準(zhǔn)工作的指導(dǎo)和管理，清理企業(yè)名稱中有悖公序良俗和不良文化色彩的現(xiàn)象。（責(zé)任部門：個企處、市場處、信用辦、注冊處、外資處。）

四、工作步驟

第一階段：動員部署階段（5月）。各直屬局、分局參照市局模式成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確職責(zé)分工。做好宣傳動員，營造濃厚氛圍，使全系統(tǒng)干部職工能夠統(tǒng)一思想，認(rèn)識教育治理活動的重大意義，把握目標(biāo)任務(wù)，積極參與到活動中來。第二階段：組織實(shí)施階段（6-9月）。通過宣傳教育、自查自糾、道德評議、選樹典型等方式，著力解決系統(tǒng)內(nèi)與主管行業(yè)誠信缺失和公德失范問題。第三階段：總結(jié)提高階段（10月）。對教育治理活動全面總結(jié)，根據(jù)市文明委和省工商局的要求，部署下階段教育治理活動，建立長效管理機(jī)制。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)公民思想建設(shè)的重大舉措，各直屬局、分局要充分認(rèn)識開展活動的重要意義，要與履行職能和行風(fēng)政風(fēng)評議緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）明確分工，協(xié)同推進(jìn)。市局專項(xiàng)教育和治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由個企處總牽頭，相關(guān)處室分工負(fù)責(zé)。市場處、食品處、消保處分別負(fù)責(zé)商品交易市場、食品流通行業(yè)、消費(fèi)領(lǐng)域的教育治理工作；商標(biāo)處、廣告處、信用辦、公平交易處、經(jīng)檢支隊(duì)分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的整治與執(zhí)法工作；注冊處、外資處、消保處分別負(fù)責(zé)本部門窗口的服務(wù)質(zhì)量管理工作；辦公室負(fù)責(zé)活動的宣傳報道工作；人教處負(fù)責(zé)工商隊(duì)伍教育治理工作；消協(xié)、民營協(xié)會等社會團(tuán)體負(fù)責(zé)督促其成員單位開展教育治理工作；其他處室依據(jù)職能密切配合，協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各級工商機(jī)關(guān)要充分利用報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、簡報等多種形式深入宣傳發(fā)動，宣傳活動重要意義，推介先進(jìn)做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，播發(fā)一批有深度、有份量、有影響的宣傳報道，營造良好輿論氛圍，努力在文明誠信市場、平安市場創(chuàng)建、食品安全示范店、放心消費(fèi)誠信品牌企業(yè)創(chuàng)建，以及放心消費(fèi)示范市、縣和示范街（區(qū)）創(chuàng)建等活動中，形成比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。

（四）貼近實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。各級工商機(jī)關(guān)和各有關(guān)業(yè)務(wù)條線要針對本單位、本條線的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)開展專項(xiàng)教育和治理活動的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要對本單位教育治理活動開展情況進(jìn)行跟蹤和督促檢查，同時還要廣泛發(fā)動群眾參與活動并進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力量，確保取得實(shí)效。各單位在活動開展過程中要注重活動資料、執(zhí)法文書、宣傳報道的收集保存，要用檔案化、痕跡化管理的要求，形成專項(xiàng)教育和治理活動詳實(shí)的檔案資料。

第四篇：道德領(lǐng)域治理活動總結(jié)

茶山鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市文明委的工作部署，根據(jù)市文明委《關(guān)于印發(fā)<東莞市開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動工作方案>的通知》(東文明委通〔2012〕8號)精神，迅速制定《茶山鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動工作方案》，成立了茶山鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動進(jìn)行了部署。同時，以《全國道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動宣講提綱》為指引，召開8場宣講會議、座談會，集中開展道德宣講教育活動，做好教育治理的宣傳動員，講清重要意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，大力宣傳普及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德?，F(xiàn)將階段性工作總結(jié)如下：

一是開展公民道德教育活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)市文明委的部署，在全鎮(zhèn)開展“做一個有道德的人”主題教育實(shí)踐活動、公民道德宣傳示范陣地建設(shè)活動、雷鋒精神大討論活動、“踐行雷鋒精神，爭當(dāng)?shù)赖履７丁毙v活動、“東莞好人”評選宣傳活動和未成年人思想道德建設(shè)基地培養(yǎng)對象評選活動等道德教育主題實(shí)踐活動。目前，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校已全面開展“做一個有道德的人”主題教育實(shí)踐活動，如茶山中心小學(xué)開展了感恩教育活動、“美德校園”活動、“學(xué)習(xí)雷鋒，爭當(dāng)美德少年”活動、網(wǎng)上簽名寄語活動，并印發(fā)“做一個有道德的人”倡議書;茶山中學(xué)開展了“孝敬父母，體驗(yàn)親情”活動、中華經(jīng)典朗誦比賽和青少年交警志愿體驗(yàn)實(shí)踐活動等。開展公民道德宣傳示范陣地建設(shè)活動，在鎮(zhèn)茶興中路創(chuàng)建了1條公民道德宣傳“示范街區(qū)”，在茶山圩社區(qū)、南社村創(chuàng)建了2個公民道德宣傳“示范社區(qū)(村)”，在茶山第三小學(xué)創(chuàng)建了“示范校區(qū)”，在圣心食品有限公司和東鴻興業(yè)電子科技有限公司創(chuàng)建了2間公民道德宣傳“示范廠區(qū)”，實(shí)現(xiàn)道德宣傳常態(tài)化，營造知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。開展了雷鋒精神大討論活動，組織各黨支部圍繞雷鋒精神撰寫文章。目前，我鎮(zhèn)共收到各黨支部上報的“雷鋒精神大討論”文章39篇，并摘優(yōu)報送至東莞陽光網(wǎng)“雷鋒精神大討論”專題網(wǎng)頁，激發(fā)思想道德建設(shè)熱情。此外，我鎮(zhèn)分別于5月25日和5月30日，在茶山中學(xué)和中心小學(xué)舉辦了2場主題為“踐行雷鋒精神爭當(dāng)?shù)赖履７丁钡男v活動，邀請東莞市紅十字會志愿者劉建江講述在新時期下如何學(xué)習(xí)雷鋒精神。積極開展“東莞好人”評選宣傳工作，目前我鎮(zhèn)已推薦報送“東莞好人”5名，并通過鎮(zhèn)有線電視、茶園報等大力宣傳。

二是開展“道德講堂”活動。全市部署開展“道德講堂”建設(shè)工作后，茶山鎮(zhèn)迅速啟動，召開動員會議，動員全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、單位和企業(yè)建立“道德講堂”，并長期開展活動。各村(社區(qū))、單位、企業(yè)以“五個一”(“唱一首歌曲”;“看一部短片”“誦一段經(jīng)典”;“講一個故事”;“作一番點(diǎn)評”)為參照流程，積極開展“道德講堂”活動。目前，全鎮(zhèn)各單位、村(社區(qū))共舉辦各類道德講堂25次。其中，茶山醫(yī)院在嚴(yán)格按照“五個一”活動流程的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新活動形式，以辯論賽的方式開展“道德講堂”活動。6月28日，茶山醫(yī)院“道德講堂”舉辦了主題為“道德在我心中”的辯論賽。活動中，參賽人員一起唱《公民道德歌》，觀看了公民道德建設(shè)實(shí)施綱要宣傳片，朗誦了《論語》中關(guān)于“仁”經(jīng)典語錄。隨后，經(jīng)過選拔出來的兩支辯論隊(duì)圍繞“道德和利益是否存在矛盾”各自講述了一個近期發(fā)生并廣為關(guān)注的真實(shí)道德故事，并展開激烈的辯論。針對“道德水平的高低能否決定著利益的得失”這一論題，兩支隊(duì)伍分別用大量的事例進(jìn)行爭鋒。經(jīng)過臺上嘉賓的精彩點(diǎn)評和觀眾的支持，最后堅(jiān)持“美好的德行能帶來利益，卑劣的德行令你喪失手中的利益”觀點(diǎn)的代表隊(duì)獲勝。此外，茶山圩社區(qū)、茶山中學(xué)、下朗村和自來水公司等村(社區(qū))和單位積極開展了“道德講堂”活動，唱“道德歌曲”弘揚(yáng)文明、學(xué)“道德榜樣”修身養(yǎng)德、講“道德故事”傳承文化。

三是開展鎮(zhèn)內(nèi)文明程度指數(shù)測評。做好迎接市對各鎮(zhèn)(街)的文明程度指數(shù)測評工作，專門制定《茶山鎮(zhèn)公共文明指數(shù)測評實(shí)施方案》，按照市文明辦制定的測評標(biāo)準(zhǔn)，在每年的6月至12月，每月組織志愿者開展一次鎮(zhèn)內(nèi)文明程度指數(shù)測評，對公共環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)建宣傳等進(jìn)行打分。測評結(jié)果由鎮(zhèn)文明辦反饋給各職能部門。根據(jù)茶山鎮(zhèn)文明義務(wù)監(jiān)督員在6月期間窗口行業(yè)、道路設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等進(jìn)行測評的反饋結(jié)果，我鎮(zhèn)的窗口行業(yè)的服務(wù)意識正在不斷增強(qiáng)，公共場合文明程度日益提高。

四是開展自查自糾工作。組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾正工作，6月18日，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等評議組成員單位負(fù)責(zé)人，分別到自來水公司和供電分局等被評議單位，督導(dǎo)開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾工作。茶山自來水公司把評議工作與讀書征文活動和愛崗敬業(yè)活動等結(jié)合起來，加強(qiáng)對工作人員，特別是窗口工作人員和上門服務(wù)工作人員的職業(yè)道德教育，切實(shí)提高思想認(rèn)識，提升服務(wù)質(zhì)量。自來水公司還采取內(nèi)部電話暗訪方式，重點(diǎn)對收費(fèi)窗口的服務(wù)情況進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)群眾反映的“熱點(diǎn)”問題，落實(shí)整改措施。另外，自來水公司還對照《東莞市供水企業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議量化自評表》，進(jìn)一步細(xì)化各評議項(xiàng)目中的評議內(nèi)容，確保自評能取得高分?jǐn)?shù)。供電分局把與人民群眾聯(lián)系密切，關(guān)系群眾切身利益的重要崗位作為評議重點(diǎn)部位，采取問卷調(diào)查、公開監(jiān)管投訴舉報電話、邀請管電村委會和青年家、女企業(yè)家等重要客戶召開座談會、實(shí)地走訪部分外商企業(yè)和民營企業(yè)等形式，認(rèn)真聽取并廣泛收集意見建議，分別從依法經(jīng)營、誠信服務(wù)、事務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等六方面進(jìn)行重點(diǎn)自查自糾，促進(jìn)下階段自評工作開展。接下來，各評議單位將針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，完善各項(xiàng)制度，建立評議工作的長效機(jī)制，做好窗口前臺服務(wù)和上門服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

五是開展評議活動。在全鎮(zhèn)學(xué)校、旅游、殯葬、城市公交、銀行、電信、供電、供水、供氣、有線電視共10個公共服務(wù)行業(yè)54個單位部門開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。為進(jìn)一步做好今年評議工作，鎮(zhèn)成立了政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《茶山鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公共服務(wù)行業(yè)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》，明確今年評議工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議要求等。今年評議工作將分組織動員、自查自評、評議考核和整改提高，共四個階段逐步有序推進(jìn)。評議采取熱線調(diào)查、明察暗訪、網(wǎng)絡(luò)測評和民意測評四種方法進(jìn)行，評議結(jié)果將納入考核評比。目前，全鎮(zhèn)10個公共服務(wù)行業(yè)共54個單位已嚴(yán)格按照市、鎮(zhèn)的工作要求，根據(jù)評議各階段的時間安排，全面啟動評議工作。

六是樹立先進(jìn)典型。開展了誠實(shí)守信、講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人推薦工作，根據(jù)茶山實(shí)際，我鎮(zhèn)分別推薦東莞市華美食品有限公司為誠實(shí)守信先進(jìn)單位、劉建江先生為先進(jìn)個人。東莞市華美食品有限公司位于茶山南社工業(yè)區(qū)，是國內(nèi)大型食品制造廠家之一。多年來，華美公司屢獲殊榮，先后獲東莞市工業(yè)龍頭企業(yè)、廣東著名商標(biāo)、廣東省名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、全國月餅龍頭企業(yè)等數(shù)十種榮譽(yù)，在國內(nèi)焙烤食品行業(yè)已具相當(dāng)知名度。華美公司嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的財務(wù)法律及制度，近年來無偷、漏逃稅行為，從未出現(xiàn)過安全生產(chǎn)責(zé)任事故和破壞環(huán)境的行為。近年來，公司合同履約率100%(扣除對方違約情況)，自2005年至今，每年都被評為廣東省守合同重信用企業(yè)。同時，嚴(yán)格約束自己不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，無被他人警告、起訴或投訴的情況。先進(jìn)個人劉建江先生曾獲東莞市中心血站頒發(fā)的“愛心大使”稱號、東莞市政府、紅十字會頒發(fā)的“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)金獎”，廣東省政府、紅十字會頒發(fā)的“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)金獎”，衛(wèi)生部、中國紅十字總會頒發(fā)的“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)金獎”、茶山鎮(zhèn)“文明家庭標(biāo)兵”、東莞市讀書節(jié)“學(xué)習(xí)之家”等一系列榮譽(yù)稱號。2007年，劉建江榮獲“東莞城市精神杰出人物提名獎(志愿服務(wù)類)”;2009年，劉建江榮獲“東莞市第二屆道德模范提名獎(助人為樂)”。

七是結(jié)合“三打”行動加強(qiáng)管理。與我鎮(zhèn)“三打兩建”工作相結(jié)合，對誠信缺失、道德失范等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。自省、市開展“三打”行動以來，我鎮(zhèn)迅速行動，精心組織，多舉并措，以全面整治出租屋為重要突破口，按照“邊排邊打，邊打邊建”的原則，整體推進(jìn)“三打兩建一整治”工作，專項(xiàng)行動取得了階段性成效。截止6月27日，全鎮(zhèn)共收集“三打”線索560條，其中各成員單位排查發(fā)現(xiàn)358條，各村(社區(qū))排查發(fā)現(xiàn)125條，群眾舉報54條，上級轉(zhuǎn)辦23條，核實(shí)查處460條。自市開展排名以來，在市面向鎮(zhèn)街的14次排名通報中，先后7次被通報表揚(yáng)，主要是我鎮(zhèn)查辦打假大要案1宗，根據(jù)“一票肯定”原則直接優(yōu)先排名。在該大要案中，我鎮(zhèn)查處超越鞋材加工廠侵犯“crocs”注冊商標(biāo)專用權(quán)案件，抓獲包括工廠老板、法人代表、生產(chǎn)主管等人員，現(xiàn)場查扣假冒“crocs”品牌休閑鞋成品120762雙，半成品31441雙，包裝袋15000個、標(biāo)牌15000個、鞋模19個，市物價局估計(jì)市場價值5600多萬元，被市列為打假大要案，被省列為“三打”典型案件，由市委副書記姚康包案。目前，工商部門已完成案件移交公安分局的手續(xù)，公安分局已立案偵查后，向檢察院呈請逮捕書，并于6月25日在湖南拘捕涉案逃犯，逃犯現(xiàn)被扣留在派出所進(jìn)行審問中。

接下來，我鎮(zhèn)將按照《茶山鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動工作方案》的部署，繼續(xù)開展道德教育實(shí)踐活動、鎮(zhèn)內(nèi)文明程度指數(shù)測評活動、政風(fēng)行風(fēng)評議活動和三打”專項(xiàng)行動等，進(jìn)一步加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理工作，著力解決誠信缺失和公德失范問題。（茶山鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會辦公室）

第五篇：治理霧霾主要靠道德提升

治理霧霾主要靠道德提升 隨著柴靜的霧霾報道的開播，國內(nèi)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。霧霾問題宅一次呈現(xiàn)在所有人面前。首先我必須明白什么是霧霾，它從何而來，我們該如何應(yīng)對。霧霾不是二十一世紀(jì)的新鮮名詞?；鹕絿姲l(fā)等自然活動便可產(chǎn)生霧霾。而真正威脅到人類生存環(huán)境和身體健康的卻是進(jìn)入現(xiàn)代社會后，由于對能源的需求導(dǎo)致化石能源的大量燃燒產(chǎn)生的霧霾。霧霾主要來源于汽車尾氣，工廠廢氣，生活垃圾和揚(yáng)塵。而治理霧霾則是普通群眾和企業(yè)的自律以及政府的監(jiān)管及宣傳。霧霾的治理不是一蹴而就的，必須從根本上緩解降低來源，逐步減少達(dá)到可控的范圍。而我方認(rèn)為霧霾治理主要靠道德提升。原因如下三點(diǎn)。

1,道德是一種社會意識形態(tài)，他是我們共同生活及行為的準(zhǔn)則與規(guī)范。道德不僅可以平衡人與人之間的關(guān)系，更重要的是它要求人們端正對自然的態(tài)度，調(diào)節(jié)自身的行為。環(huán)境道德是當(dāng)代社會公德之一。我們必須要有造福子孫后代而不貽禍與子孫后代的高度責(zé)任感。從社會的全局利益和長遠(yuǎn)角度看，我們必須提升公民道德，養(yǎng)成環(huán)保的生活習(xí)慣。我們必須明白這不是我們的地球，而是從子孫后代借來的地球。只有從根源上從人的思想道德出發(fā)，才能從來源上根治霧霾的產(chǎn)生，有效達(dá)到控制霧霾的目的。所以道德提升對霧霾治理至關(guān)重要！2,科學(xué)技術(shù)永遠(yuǎn)是人類服務(wù)的，而在治理霧霾中我們的實(shí)行主題是人，而非科技。想要治理霧霾，毫無疑問科學(xué)技術(shù)的革新是必要的。但更重要的是提升當(dāng)今環(huán)境道德水平不高的國人。國家有環(huán)境保護(hù)法去限制人們的行為，而在實(shí)際的生產(chǎn)生活中。我們大多數(shù)人都會為了利益作為行為目的，對環(huán)境的考慮缺乏思考。機(jī)動車尾氣是霧霾非常重要的來源之一。而當(dāng)今人民生活水平逐漸提高，人均車輛擁有數(shù)在大城市幾乎接近2輛。我們是否需要仔細(xì)思考，車輛只是出行的工具，而不是身份的象征。車輛在慢行時產(chǎn)生的尾氣比正常行駛高出百分之30，在擁堵的城市里，我們能否選擇更加環(huán)保更加方便的公用交通系統(tǒng)！而大型企業(yè)，工廠主為了經(jīng)濟(jì)利益的快速提升，對于需要額外付出收益的環(huán)境保護(hù)裝置往往棄之不用。我們真的是科技不夠領(lǐng)先嗎？柴靜在霧霾報道中采訪過一些大型工廠。只要尾氣處理裝置開啟，尾氣危害可以明顯降低。我們并不是沒有尾氣處理的科技，并不缺乏對科技的投資。而環(huán)境道德的缺失才是當(dāng)今霧霾治理的難題！3，升華

解決霧霾關(guān)鍵在于提升科技水平謝謝主席。各位評委，同學(xué)們大家下午好。霧霾天氣自古有之，刀耕火種和火山噴發(fā)等人類活動或自然現(xiàn)象都可能導(dǎo)致霧霾天氣。不過在人類進(jìn)入化石燃料時代后，霧霾天氣才真正威脅到人類的生存環(huán)境和身體健康，也成為了我們現(xiàn)在急需解決的問題?？偟膩碚f，霧霾是一種災(zāi)害性天氣，它的來源主要是人為因素所主導(dǎo)。其中包括高能耗、高排放、高污染的這些相關(guān)行業(yè)、鋼鐵、煤炭、汽車大量發(fā)展、還有全國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。但是解決霧霾問題關(guān)鍵在于提高科技水平還是道德素質(zhì)卻有了不同的聲音。我們知道，科技與道德從來都是相生相伴，相互包容、互為促進(jìn)的辯證關(guān)系。但在解決霧霾問題上，我方認(rèn)為應(yīng)該側(cè)重于提高科技水平。理由如下： 霧霾是一個國家發(fā)展的階段性問題。比如日本、德國等發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過一個從污染到治理的過程，而這個過程正伴隨著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。就中國而言，國家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，首先要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少高消耗、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)比重，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而要推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要大力發(fā)展科技與服務(wù)業(yè)。其次，科技是第一生產(chǎn)力，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起首要的變革作用?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)活動中，滲透到社會生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，決定了它成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

在解決霧霾問題上，以科技為主道德為輔治理霧霾更顯優(yōu)勢。優(yōu)勢一，科技具有針對性與效率性。戰(zhàn)勝洛杉磯霧霾之戰(zhàn)在于科技與人民意識達(dá)到了統(tǒng)一。但最關(guān)鍵的還在于催化式排氣凈化器的發(fā)明，若沒有這個強(qiáng)大的科技發(fā)明支撐，試問僅靠人民意識覺醒又要到何年才能解決霧霾問題？相比道德規(guī)范的形成則是一個十分漫長的過程，需要社會人員調(diào)試、適應(yīng)及改變，逐漸生成新的行為準(zhǔn)則，并且滲透到各個領(lǐng)域中去約束人的行為，不能夠在短時間內(nèi)有效的改變現(xiàn)狀。優(yōu)勢二，科技重塑了人類社會的道德規(guī)范。正所謂“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”以及古希臘的蘇格拉底強(qiáng)調(diào)“美德即知識”，即能改善人們生活水平，又能提高道德修養(yǎng)。這種提升整個社會的道德標(biāo)準(zhǔn)，在古代體現(xiàn)為美德式的知識，在近代則體現(xiàn)為科學(xué)的繁榮。印證了馬克思所言，即“一切以往的道德論歸根結(jié)底都是當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物。”因此，科學(xué)以其巨大的力量改變了整個社會道德發(fā)展的方向，在劇烈變革中重新樹立了新的道德規(guī)范。優(yōu)勢

科技進(jìn)步不僅體現(xiàn)了人類對自然、社會和人自身本質(zhì)的認(rèn)識，還極大的開拓了道德視野?？萍蓟顒幼鳛槿祟惖囊环N重要社會活動，其內(nèi)容隨社會的發(fā)展而不斷增加新的內(nèi)容。道德規(guī)范不是一成不變的，而是要適應(yīng)社會的整體發(fā)展?？萍甲鳛樽罹吒锩缘纳a(chǎn)力，越來越顯示出推進(jìn)道德發(fā)展的力量，有效地促進(jìn)了舊道德的消亡，孕育了新道德的產(chǎn)生。綜上所述，我方認(rèn)為解決霧霾問題關(guān)鍵在于提升科技水平。謝謝