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      廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于公立醫(yī)療機構(gòu)收費內(nèi)部管理的辦法

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      第一篇:廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于公立醫(yī)療機構(gòu)收費內(nèi)部管理的辦法

      廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于公立醫(yī)療機構(gòu)收費內(nèi)部管理的辦法

      (廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會2015年4月30日以粵衛(wèi)〔2015〕38號發(fā)布 自2015年6月1日起施行)

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費行為,加強醫(yī)療機構(gòu)收費管理,促進醫(yī)療事業(yè)改革和發(fā)展,維護患者與醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部價格管理暫行規(guī)定的通知》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2011〕32號),結(jié)合我省醫(yī)藥服務收費管理工作的特點,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)(包括公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),以下簡稱“醫(yī)療機構(gòu)”)。

      第三條 醫(yī)療機構(gòu)收費實行項目法定、項目公開、價格公開、費用可查、知情同意和過錯追究的管理原則。

      第四條 醫(yī)療機構(gòu)按照統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分級管理、職責清晰的原則對其醫(yī)藥服務收費行為進行管理,嚴格執(zhí)行政府醫(yī)藥價格政策,規(guī)范醫(yī)藥收費行為,合理控制醫(yī)療服務成本。

      第五條 醫(yī)療機構(gòu)主要負責人對本單位收費管理工作負總責。

      第六條 省級衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)對全省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥收費管理工作實行行業(yè)管理。

      (一)負責對各市及中央、省屬駐穗醫(yī)療機構(gòu)上報的新增或修訂醫(yī)療服務價格項目審核,有關醫(yī)藥價格政策與省價格行政部門或國家衛(wèi)生計生委協(xié)調(diào);

      (二)指導各市衛(wèi)生計生行政部門規(guī)范醫(yī)療服務價格項目管理;

      (三)對醫(yī)療機構(gòu)收費管理人員進行培訓;

      (四)對醫(yī)療機構(gòu)收費行為進行檢查、指導、監(jiān)督。

      第七條 各市、縣(區(qū))衛(wèi)生計生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥收費管理工作的培訓、檢查、指導、考核和監(jiān)督,規(guī)范收費行為,收集、匯總和上報轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)申報的新增或修訂醫(yī)療服務價格項目。

      第二章 組織機構(gòu)

      第八條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立由機構(gòu)領導、收費管理部門(含機構(gòu)內(nèi)設收費管理崗位)和醫(yī)藥物資采購供應、醫(yī)務、護理、財務等部門組成的醫(yī)療機構(gòu)收費管理體系。

      三級甲等醫(yī)院或床位數(shù)超過1000張的醫(yī)院應當設立由分管院長任主任的醫(yī)藥收費管理委員會,委員會成員由收費管理、醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥劑采購、衛(wèi)生材料采購、試劑采購、財務、信息、紀檢監(jiān)察、審計、醫(yī)保等部門組成,各部門按照職責分工對醫(yī)藥收費行為進行監(jiān)督、檢查和指導。

      第九條 醫(yī)療機構(gòu)應當設立專職收費管理崗位,有條件的醫(yī)療機構(gòu)可以設立獨立的收費管理部門。

      醫(yī)療機構(gòu)按照醫(yī)院級別、實際開放床位數(shù)或年出院人次配備專職收費管理人員。設有床位且500張床位以下配備1—2名,501-1500張床位或年出院超過20000人次的至少配備2名,三級甲等醫(yī)院或1501-2000張床位或年出院超過40000人次的至少配備3名,2001張床位以上或年出院超過60000人次的至少配備4名。

      第十條 醫(yī)療機構(gòu)各臨床、醫(yī)技科室應當至少配備1名兼職收費管理人員。第三章 醫(yī)療機構(gòu)管理收費主要職責

      第十一條 醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥收費管理委員會的主要職責:

      (一)根據(jù)國家、省有關醫(yī)藥收費管理規(guī)定,研究制訂本機構(gòu)的醫(yī)藥收費管理制度,包括新增、修訂醫(yī)療服務價格項目申報制度、醫(yī)藥價格調(diào)價管理制度、醫(yī)藥價格公示制度、費用清單制度、醫(yī)藥價格及收費自查復核糾錯制度、醫(yī)藥價格和收費投訴管理制度、醫(yī)藥價格和收費管理考核和責任追究制度等;

      (二)研究制定本機構(gòu)醫(yī)藥收費管理和收費機制等重大事項;

      (三)對臨床、醫(yī)技科室收費行為進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

      第十二條 收費管理部門的主要職責:

      (一)執(zhí)行有關醫(yī)藥價格政策,擬定本機構(gòu)可開展的醫(yī)療服務價格項目清單,對本機構(gòu)的醫(yī)療服務價格項目和收費行為進行管理;

      (二)測算醫(yī)療服務項目成本和單病種成本,建立真實、客觀、可靠的醫(yī)療服務價格項目成本、單病種成本與價格、費用間的數(shù)據(jù)關系;三級甲等醫(yī)院或床位數(shù)超過1000張的醫(yī)院應當通過全國醫(yī)療服務價格和成本監(jiān)測與研究網(wǎng)絡報送相關監(jiān)測數(shù)據(jù);

      (三)收集本機構(gòu)新增或修訂醫(yī)療服務價格項目需求,向同級衛(wèi)生計生行政部門申報;

      (四)指導各科室正確執(zhí)行醫(yī)藥價格政策,對各科室的收費管理工作進行檢查、指導;

      (五)根據(jù)醫(yī)藥價格政策的調(diào)整,及時調(diào)整價格管理信息系統(tǒng)的醫(yī)療服務項目內(nèi)涵及價格標準等;尚未實施電子收費系統(tǒng)的,負責及時更新收費標準目錄并通知各收費部門執(zhí)行;

      (六)對醫(yī)療服務項目價格、藥品價格及醫(yī)用耗材價格進行公示,在醫(yī)藥價格調(diào)整時要及時調(diào)整公示內(nèi)容;

      (七)擬定本機構(gòu)開展的醫(yī)療服務價格項目中除外內(nèi)容可單獨收費的醫(yī)用耗材目錄和價格清單;

      (八)定期對門(急)診、住院患者醫(yī)藥費用等進行檢查,并將檢查結(jié)果反饋科室,糾正不規(guī)范收費行為;

      (九)參與新技術(shù)、新療法進入本機構(gòu)前的收費許可審核,參與醫(yī)療設備、衛(wèi)生材料采購前的收費許可審核;

      (十)對機構(gòu)臨床、醫(yī)技等醫(yī)護人員定期進行收費政策(業(yè)務)、費用核算培訓和指導;

      (十一)接受醫(yī)藥收費咨詢,處理醫(yī)藥收費投訴;

      (十二)協(xié)助、配合衛(wèi)生計生行政部門開展醫(yī)藥收費檢查,完成衛(wèi)生計生行政部門交辦的醫(yī)療服務項目成本、單病種費用調(diào)查和統(tǒng)計工作;

      (十三)擬定本機構(gòu)開展的特需醫(yī)療服務項目及價格,并對特需醫(yī)療服務項目及價格進行公示。

      第十三條 醫(yī)務管理部門的主要職責:

      (一)負責審核醫(yī)療服務套單項目組合的合理性;

      (二)協(xié)助收費管理部門測算醫(yī)療服務價格項目成本;

      (三)負責組織推進和實施臨床路徑管理,協(xié)助收費管理部門測算單病種成本;

      (四)協(xié)助收費管理部門申報本機構(gòu)新增、修訂醫(yī)療服務價格項目需求;

      (五)協(xié)助收費管理部門組織臨床、醫(yī)技科室兼職收費管理人員參加價格政策、收費管理和成本核算培訓;

      (六)監(jiān)督和糾正臨床、醫(yī)技科室不規(guī)范收費行為;

      (七)協(xié)助收費管理部門處理醫(yī)藥收費咨詢及投訴。

      第十四條 護理管理部門的主要職責:

      (一)負責審核護理操作項目材料使用的合理性;

      (二)協(xié)助收費管理部門測算醫(yī)療服務價格項目成本和單病種成本;

      (三)協(xié)助收費管理部門組織臨床、醫(yī)技科室兼職收費管理人員參加價格政策、收費管理和成本核算培訓;

      (四)監(jiān)督和糾正臨床、醫(yī)技科室不規(guī)范醫(yī)療護理行為;

      (五)協(xié)助收費管理部門組織護理人員做好可收費醫(yī)用耗材的知情告知工作;

      (六)協(xié)助收費管理部門處理醫(yī)藥收費咨詢及投訴。

      第十五條 信息管理部門的主要職責:

      (一)負責維護醫(yī)藥價格和收費信息系統(tǒng)正常運行;

      (二)協(xié)助收費管理部門調(diào)整價格管理信息系統(tǒng)的相關信息;

      (三)負責維護公示醫(yī)藥價格的電子設備。

      第十六條 藥品、醫(yī)用耗材等物資管理部門的主要職責:

      (一)協(xié)助收費管理部門維護藥品、醫(yī)用耗材的價格等相關信息;

      (二)協(xié)助收費管理部門審核醫(yī)用耗材與醫(yī)療服務價格項目的對應關系;

      (三)協(xié)助收費管理部門答復有關藥品、醫(yī)用耗材收費咨詢與投訴。

      第十七條 兼職收費管理人員的主要職責:

      (一)熟悉本科室醫(yī)療服務價格項目內(nèi)涵、內(nèi)涵一次性耗材、除外內(nèi)容、技術(shù)難度、人力消耗和風險程度;

      (二)編制本科室開展的醫(yī)療服務價格項目清單;

      (三)向收費管理部門申報本科室擬開展的新增醫(yī)療服務價格項目或擬修訂的醫(yī)療服務價格項目,協(xié)助測算本科室開展的醫(yī)療服務價格項目和單病種成本;

      (四)對醫(yī)藥收費管理工作提出建議,及時向收費管理部門反映、報告科室新技術(shù)、新療法(新項目)開展情況;

      (五)參加醫(yī)藥收費政策培訓,傳達和解釋醫(yī)藥收費政策,指導及培訓本科室人員的收費行為;

      (六)自查和指導本科室醫(yī)藥收費項目工作;

      (七)協(xié)助收費管理部門接受衛(wèi)生計生行政部門開展醫(yī)藥收費檢查;

      (八)協(xié)助收費管理部門處理本科室的醫(yī)藥收費咨詢與投訴。第四章 收費管理人員基本要求

      第十八條 專職收費管理人員的基本要求:

      (一)熟悉醫(yī)藥價格管理政策,并能獨立開展收費管理;

      (二)有基本的醫(yī)學和財務知識,熟悉醫(yī)療服務價格項目內(nèi)涵及主要成本構(gòu)成;

      (三)有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,能有效處理醫(yī)藥收費咨詢與投訴;

      (四)堅持原則,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費行為;

      (五)具備初級以上職稱(含初級)。

      第十九條 財務部門或獨立收費管理部門負責人具備中級以上職稱(含中級)。

      第二十條 兼職收費管理人員的基本要求:

      (一)熟悉醫(yī)藥價格政策,配合收費管理部門開展醫(yī)藥收費管理工作;

      (二)有基本的醫(yī)學知識,熟悉醫(yī)療服務價格項目內(nèi)涵及主要成本構(gòu)成;

      (三)堅持原則,糾正所在科室不規(guī)范醫(yī)藥價格和收費行為;

      (四)具備初級以上職稱(含初級)。第五章 價格和收費管理制度

      第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)療服務費用控制制度,主要內(nèi)容包括:

      (一)本機構(gòu)規(guī)范診療行為,實施處方點評、住院病歷評價的制度;

      (二)本機構(gòu)合理檢查、合理治療和合理用藥的相關指引;

      (三)探索實施單病種收費的制度;

      (四)同級醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)學檢驗、影像檢查結(jié)果互認。

      第二十二條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)藥價格調(diào)價管理制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)本機構(gòu)調(diào)整醫(yī)藥價格決策、實施、復核的部門及責任;

      (二)調(diào)價決策、實施、復核的時效和流程;

      (三)醫(yī)藥價格調(diào)價痕跡記錄。

      第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)療服務成本核算和成本控制制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)執(zhí)行國家有關醫(yī)療機構(gòu)成本核算管理辦法,完善醫(yī)療機構(gòu)的科室成本核算、診次和床日成本核算、醫(yī)療服務項目成本核算、病種成本核算;

      (二)醫(yī)療機構(gòu)各科室在成本核算中的職責;

      (三)醫(yī)療服務項目成本、單病種成本核算結(jié)果與醫(yī)療服務項目價格、單病種價格之間的比對關系;

      (四)醫(yī)療服務項目、單病種成本的事前控制措施;

      (五)醫(yī)療服務項目、單病種成本的事中控制措施;

      (六)定期通報醫(yī)療服務項目、單病種成本核算結(jié)果;

      (七)成本控制的責任措施。

      第二十四條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)療服務價格項目申報制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)開展國家醫(yī)療服務價格項目規(guī)范中已有項目的內(nèi)部申報、審核、審批流程;

      (二)擬新增、修訂醫(yī)療服務項目的申報流程和申報資料。

      第二十五條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)藥價格公示制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)價格公示的形式,如電子觸摸屏、電子顯示屏、宣傳欄等;

      (二)價格公示的內(nèi)容,包括醫(yī)療服務價格項目、藥品、醫(yī)用耗材的價格,以及本單位及同級價格行政部門的舉報電話;

      (三)價格公示的依據(jù);

      (四)部門在價格公示中的責任。

      第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立費用清單制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)提供費用清單的范圍;

      (二)部門在費用清單中的責任;

      (三)費用清單內(nèi)容。

      費用清單內(nèi)容包括:項目編碼、醫(yī)療服務項目及藥品、醫(yī)用耗材的名稱、單價、數(shù)量、金額等;有條件的醫(yī)院應當在清單上標識項目的醫(yī)保類別。

      第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)藥收費自查制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)住院病歷費用自查的比例;原則上,抽查比例每年不應低于年度出院人次的1%,年度出院人次超過7萬的可適當降低比例,年度出院人次少于3萬的,應適當提高抽查比例;住院病歷自查科室覆蓋率每年不低于三分之一的臨床科室;

      (二)門診費用清單的自查比例;原則上,抽查比例每年不應低于門急診人次的0.01%,年度門急診診療人次超過100萬的可適當降低比例,年度門急診診療人次少于50萬的,應適當提高抽查比例;

      (三)自查的組織形式和部門責任;

      (四)規(guī)范醫(yī)藥收費行為的責任和整改。

      第二十八條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)藥收費投訴管理制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)醫(yī)藥收費投訴首問負責制及限時辦結(jié)制;

      (二)醫(yī)藥收費投訴的記錄、核查、報告和整改;

      (三)醫(yī)藥收費投訴的答復和回訪;

      (四)醫(yī)藥收費投訴的責任處理;

      (五)對錯誤計價、計費的項目,應該立即糾正,多收取的費用要退還,并向投訴人道歉。

      第二十九條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)藥收費管理考核和責任追究制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)醫(yī)藥收費管理的日常考核及定期考核的內(nèi)容和形式;

      (二)醫(yī)藥收費管理考核的主要指標(包括收費自查差錯率、投訴率、投訴結(jié)果滿意率等);

      (三)醫(yī)藥收費管理的年度考核目標;

      (四)對造成收費差錯相關責任人的責任追究和處罰辦法。

      第三十條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)藥收費政策文件資料檔案管理制度。主要內(nèi)容包括:

      (一)醫(yī)藥收費政策文件分類管理。資料檔案要包括:醫(yī)療服務項目成本測算數(shù)據(jù),開展的醫(yī)療服務價格項目目錄和執(zhí)行的收費標準,新項目或新技術(shù)申報立項資料,自查情況及整改,收費投訴與處理,國家和省、市有關醫(yī)藥價格的政策文件等;

      (二)醫(yī)藥收費政策文件資料專卷保存,專人管理;

      (三)醫(yī)藥收費檔案數(shù)據(jù)維護跟蹤。完整記錄和保存醫(yī)藥收費管理過程中的基礎數(shù)據(jù)、專家意見、相關建議及內(nèi)部會議紀要。

      第六章 信息化管理

      第三十一條 醫(yī)療機構(gòu)應當建立健全醫(yī)藥收費管理信息化制度:

      (一)各相關科室和崗位在收費管理信息系統(tǒng)中的職責;

      (二)保障收費管理系統(tǒng)操作正常運轉(zhuǎn)及數(shù)據(jù)維護的準確性、完整性、規(guī)范性與安全性措施;

      (三)價格管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)整審批權(quán)限和流程。

      第三十二條 醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)藥價格數(shù)據(jù)調(diào)整、修改時,系統(tǒng)必須有調(diào)整、修改流程的痕跡記錄。

      第三十三條 加強醫(yī)藥收費電子信息檔案管理,包括電子文件的存儲、備份及保管。第七章 監(jiān)督檢查

      第三十四條 醫(yī)療機構(gòu)應當自覺接受衛(wèi)生計生行政部門的收費管理考評檢查,積極配合,保障醫(yī)藥價格數(shù)據(jù)的真實、完整和準確。

      第三十五條 醫(yī)療機構(gòu)應當根據(jù)衛(wèi)生計生行政部門的醫(yī)藥收費檢查結(jié)果,積極整改。

      第三十六條 縣級以上衛(wèi)生計生行政部門要建立醫(yī)療機構(gòu)收費管理檢查的責任追究制度,對醫(yī)療機構(gòu)違反收費管理規(guī)定的行為,要視情節(jié)嚴重程度給予通報批評。

      第三十七條 醫(yī)療機構(gòu)要自覺接受社會監(jiān)督,聘請社會義務監(jiān)督員,發(fā)揮外部監(jiān)督管理作用。

      第八章 附 則

      第三十八條 醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合本單位業(yè)務特點和實際情況,建立健全本單位的收費管理制度與體系,并報同級衛(wèi)生計生行政部門備案。

      第三十九條 本辦法自2015年6月1日起施行,有效期5年。

      第二篇:廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于生育登記和再生育審批的暫行管理辦法

      廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于 生育登記和再生育審批的暫行管理辦法

      第一章

      總則

      第一條

      為落實計劃生育基本國策,優(yōu)化生育服務,維護公民合法權(quán)益,提高全省衛(wèi)生計生行政部門依法行政工作水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)等有關規(guī)定,制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于雙方或一方為我省戶籍的夫妻,以及在我省常住半年以上的外省戶籍夫妻。

      第三條

      對生育第一個和第二個子女的夫妻實行生育登記制度。

      第四條

      對符合《條例》規(guī)定再生育條件的夫妻實行再生育審批制度。擬再生育子女的夫妻,應先辦理再生育審批手續(xù),經(jīng)審核批準后懷孕、生育。

      第五條

      開展生育登記和再生育審批工作堅持依法行政和便民服務相結(jié)合。對情況復雜、影響較大的再生育申請,應依法舉行聽證,維護公民的陳述、申辯權(quán)利。

      第二章

      生育登記

      第六條

      生育登記辦理機構(gòu)(以下簡稱辦理機構(gòu))為登記人的戶籍所在地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場。

      第七條 生育第一個和第二個子女的夫妻,應在懷孕后至生育后半年內(nèi)主動到辦理機構(gòu)辦理生育登記。

      第八條

      擬借助輔助生殖技術(shù)生育的,夫妻雙方可在懷孕前辦理生育登記并取得生育登記證明,相關機構(gòu)憑生育登記證明辦理施行輔助生殖技術(shù)手續(xù)。

      再婚夫妻,再婚前雙方均未生育子女,擬生育第一個和第二個子女的;再婚前一方生育一個子女,另一方未生育,擬生育第二個子女的,按本辦法規(guī)定辦理生育登記。

      未辦理結(jié)婚登記生育第一個和第二個子女的,按本辦法規(guī)定辦理生育登記。

      第九條

      夫妻雙方可在其中一方的戶籍所在地或女方居住半年以上的現(xiàn)居住地辦理機構(gòu)辦理生育登記。

      辦理機構(gòu)可根據(jù)實際情況,委托有條件的村(居)民委員會受理、代呈生育登記材料。

      第十條

      夫妻在戶籍所在地辦理生育登記的,應持身份證或戶口簿、結(jié)婚證等有效證件到辦理機構(gòu)領取并填寫《廣東省生育登記表》(以下簡稱《登記表》)。

      夫妻在現(xiàn)居住地辦理生育登記的,應持身份證或戶口簿、結(jié)婚證和女方的居住證到辦理機構(gòu)領取并填寫《登記表》。

      第十一條

      辦理機構(gòu)應通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)、全國流動人口信息交換平臺,或者傳真、信函、電子郵件等方式核實夫妻雙方的婚育情況。

      第十二條

      對生育登記材料齊全,經(jīng)核實婚育情況無誤的,辦理機構(gòu)應自受理之日起7個工作日內(nèi)辦理生育登記,并出具《廣東省生育登記證明》(以下簡稱《登記證明》)。

      對不符合登記條件或所提交材料與事實不符的,不予辦理生育登記并書面告知登記人。

      第十三條

      登記人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)應配合現(xiàn)居住地做好信息核實工作,自接到現(xiàn)居住地核實請求之日起5個工作日內(nèi)予以反饋。

      第十四條

      辦理機構(gòu)無法核實夫妻雙方婚育情況的,可依據(jù)夫妻雙方的承諾在規(guī)定時限內(nèi)辦理生育登記。

      第十五條

      現(xiàn)居住地辦理機構(gòu)辦理生育登記的,應當在辦理登記后10個工作日內(nèi),通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)或全國流動人口信息交換平臺向登記人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)通報辦理結(jié)果。

      戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)應及時將登記人的生育登記信息錄入全員人口信息系統(tǒng)。

      外省育齡夫妻辦理生育登記后,由現(xiàn)居住地錄入生育登記信息,未建卡的由現(xiàn)居住地建卡后錄入生育登記信息。

      第十六條

      符合條件的夫妻可憑《登記證明》及其他相關材料,免費享受國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生計生均等化服務,享受戶籍地或現(xiàn)居住地的生育保險和有關計劃生育獎勵扶助政策。

      第十七條

      建立健全生育信息通報機制。

      各級醫(yī)療機構(gòu)為孕婦進行早孕建卡、分娩及發(fā)放《出生醫(yī)學證明》時,應當查驗其生育登記情況,但不作為前置條件;并將孕產(chǎn)婦的孕檢、分娩等生育信息,每月及時通報給當?shù)乜h級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)。

      社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應每月及時將兒童預防接種信息通報當?shù)乜h級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)。

      辦理機構(gòu)應根據(jù)通報情況,主動采集尚未辦理生育登記夫妻的信息,并在與當事人核實后,做好登記工作。

      第三章

      再生育審批

      第十八條 再生育審批辦理機構(gòu)(以下簡稱辦理機構(gòu))為申請人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場。

      辦理機構(gòu)應成立再生育審批領導小組,由分管領導、衛(wèi)生和計劃生育機構(gòu)負責人及有關工作人員組成,實行集體審批。

      第十九條

      夫妻雙方申請再生育時,應提供雙方身份證或戶口簿、結(jié)婚證。

      有下列情形之一的,應同時提供相應證明材料:

      (一)以子女為殘疾兒為由申請再生育的,應提供地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織的鑒定結(jié)論;

      (二)再婚夫妻申請再生育的,應提供離婚協(xié)議或離婚判決;

      (三)以子女死亡現(xiàn)家庭無子女或只有一個子女為由申請再生育的,應提供當?shù)毓矙C關或醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明;宣告死亡的,應提供法院判決。

      (四)一方是外省戶籍的夫妻,應提供外省戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計生機構(gòu)出具的婚育情況證明。

      相關證明可通過內(nèi)部信息或與其他部門信息共享獲得的,免予提交書面材料。

      第二十條

      符合《條例》規(guī)定再生育條件的夫妻攜帶本辦法第十九條規(guī)定證件到戶籍所在地辦理機構(gòu)領取并填寫《廣東省再生育子女申請表》。

      辦理機構(gòu)可根據(jù)實際情況,委托有條件的村(居)民委員會受理、代呈申請材料。

      第二十一條

      夫妻雙方可向一方戶籍所在地辦理機構(gòu)提出再生育申請。

      根據(jù)夫妻雙方的戶籍情況,可按以下情形辦理:

      (一)夫妻雙方為我省同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道戶籍的,向戶籍所在地辦理機構(gòu)提出申請;

      (二)夫妻雙方為省內(nèi)同一個地級以上市戶籍但不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的,向女方戶籍所在地辦理機構(gòu)提出申請;

      (三)夫妻雙方戶籍不在省內(nèi)同一個地級以上市,但女方常住在男方戶籍所在地的,向男方戶籍所在地辦理機構(gòu)提出申請;

      (四)夫妻一方為外省戶籍且擬按我省規(guī)定申請再生育的,向我省一方戶籍所在地辦理機構(gòu)提出申請。

      第二十二條

      辦理機構(gòu)應通過審查申請資料、查詢?nèi)珕T人口信息系統(tǒng)等方式,核實申請人的婚育情況。

      申請人戶籍所在地村(居)民委員會和工作單位應予配合。

      第二十三條

      辦理機構(gòu)經(jīng)核實申請人婚育情況無誤后,應在15個工作日內(nèi)作出審批決定,上述時間不包括鑒定、補充材料等時間。

      第二十四條

      辦理機構(gòu)無法核實申請人婚育情況的,可依據(jù)申請人的承諾在規(guī)定時限內(nèi)辦理再生育審批。

      第二十五條

      辦理機構(gòu)批準再生育申請后,應出具《廣東省批準再生育子女決定書》,并及時錄入全員人口信息系統(tǒng)。

      第二十六條

      再生育審批實行備案審查制度。

      辦理機構(gòu)應在每季度的第一個星期內(nèi),將上季度批準的申請人基本情況和批準理由等信息匯總報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。

      第四章

      便民服務

      第二十七條

      辦理機構(gòu)應將生育登記和再生育審批的依據(jù)、條件、程序、時限、需要提交的證明材料目錄、申請表式樣、是否收費、服務承諾等信息在網(wǎng)站、辦事場所等進行公開,并提供《廣東省生育登記表》和《廣東省再生育子女申請表》的下載服務。

      第二十八條

      夫妻在辦理機構(gòu)辦理生育登記或再生育審批時,第一位接受詢問或受理的工作人員無論詢問或需要辦理的事項是否屬于其崗位職責范圍內(nèi),都應熱情接待并負責跟蹤落實。

      第二十九條

      辦理機構(gòu)收到夫妻提交的生育登記和申請再生育材料后,對材料不齊全的,應一次性書面告知需補齊的全部材料;對不符合辦理條件的,應說明不予辦理的理由,并做好解釋工作。

      第三十條

      辦理機構(gòu)受理生育登記和申請再生育后,要在本辦法規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié);因特殊情況需要延長期限的,經(jīng)辦理機構(gòu)負責人批準,可以延長五個工作日,但應書面告知。

      第三十一條

      夫妻因工作、身體等原因不方便親自到辦理機構(gòu)的,可委托夫妻之外第三人代辦。辦理機構(gòu)在查驗委托書及三方身份證原件之后,按相關規(guī)定辦理。

      申請再生育的,應由夫妻本人辦理。

      第三十二條

      辦理機構(gòu)通過書面材料、信息系統(tǒng)或其他方式均無法核實夫妻婚育情況的,應根據(jù)夫妻雙方的承諾辦理生育登記或再生育審批。

      第三十三條

      凡具備網(wǎng)上辦理條件的地區(qū),都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,實現(xiàn)辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢;暫不具備網(wǎng)上辦理條件的地區(qū),要通過多種方式提供全程在線咨詢服務,及時解答疑問。

      第五章

      監(jiān)督管理

      第三十四條

      夫妻通過隱瞞真相、偽造事實或虛假承諾等方式,取得的生育登記或再生育審批自動失效,依法撤銷,并按《條例》相關規(guī)定予以處理。

      第三十五條

      生育登記和再生育審批無有效期限制,但只在本孕次、產(chǎn)次有效,因夫妻雙方婚育狀況發(fā)生變化等,不再符合生育規(guī)定的,由辦理機構(gòu)予以注銷或撤回。

      第三十六條

      雙方為外省籍夫妻,其中一方或雙方從外省遷入我省時,持有原戶籍地再生育審批證明但尚未懷孕的,由戶籍遷入地衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)審驗,符合我省規(guī)定的繼續(xù)有效。

      第三十七條

      各級醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心孕檢、分娩及兒童預防接種信息通報情況納入人口與計劃生育目標管理責任制考核。

      第三十八條

      辦理機構(gòu)工作人員在辦理登記和再生育審批過程中玩忽職守、徇私舞弊、刁難群眾、搭車收費的,依法追究直接責任人和機構(gòu)負責人的法律責任。

      第三十九條

      夫妻對辦理機構(gòu)不予受理、逾期答復或注銷、撤銷等行為不服的,可向上一級衛(wèi)生和計劃生育部門投訴,也可在規(guī)定期限內(nèi)依法申請行政復議或者依法提起行政訴訟。

      第六章

      附則

      第四十條

      生育登記和再生育審批的相關文書應當編號。

      編號由廣東省居民個人網(wǎng)頁生育服務系統(tǒng)自動生成,在全省范圍內(nèi)具有唯一性。

      第四十一條

      本辦法由廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會負責解釋。

      第四十二條

      本辦法自2016年11月1日起施行,有效期三年。

      第三篇:中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法

      中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會(以下簡稱“本會”)分會、專業(yè)委員會等分支機構(gòu)(以下統(tǒng)稱“分支機構(gòu)”)的管理,充分發(fā)揮各分支機構(gòu)的作用,根據(jù)《社會團體登記管理條例》(國務院令[1998]第250號)和《中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)的有關規(guī)定,結(jié)合本會工作實際,制定《中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

      第二條 分支機構(gòu)是本會根據(jù)工作需要,依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)類型及業(yè)務范圍的劃分或會員組成特點,設立的專門從事某領域業(yè)務活動的非法人機構(gòu)。

      第三條 分支機構(gòu)的名稱前應冠以“中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會”;命名方式為:“中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會 × × 分會”或“中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會× × 專業(yè)委員會”,兩者屬性相同,均適用《辦法》;開展活動時,應使用全稱;其英文譯名應與中文名稱一致,并報本會審核備案?!胺謺必撠熑寺殑找?guī)范名稱為:會長、副會長、秘書長;“專業(yè)委員會”負責人職務規(guī)范名稱為:主任委員、副主任委員、秘書長。

      第四條 分支機構(gòu)受本會領導和管理,在本會授權(quán)范圍內(nèi)開展活動,對本會負責。

      第五條 分支機構(gòu)開展活動應遵循以下原則:

      (一)遵守國家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,堅持正確的政治方向;

      (二)嚴格遵守《章程》和《辦法》,自覺接受本會的領導、管理和監(jiān)督,重要事項應及時向本會請示、報告。未經(jīng)請示、報告或未獲批準的,不得實施;

      (三)緊密聯(lián)系行業(yè)實際,組織開展健康、有益的活動,做到自律守信,扎實工作,熱情服務,務實高效;

      (四)開展活動不得以營利為目的。

      第六條 分支機構(gòu)的主要職責是緊緊圍繞非公立醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)管理的中心工作,根據(jù)會員需求和分支機構(gòu)的專業(yè)范圍開展活動;加強會員之間、行業(yè)與政府之間的交流與合作,積極反映會員的意見、建議和要求,維護會員和行業(yè)的合法權(quán)益;結(jié)合非公立醫(yī)療機構(gòu)管理開展研究工作,推廣研究成果,開展經(jīng)驗交流;承辦衛(wèi)生行政主管部門和本會委托與授權(quán)的各項工作。第七條 分支機構(gòu)應根據(jù)《章程》和《辦法》,制定本分支機構(gòu)的《管理辦法》,并報本會審核備案。

      第二章 設立、變更與撤銷

      第八條 分支機構(gòu)的設立條件:

      (一)具有明確的行業(yè)管理需求和明晰的工作任務與業(yè)務范圍,已形成相對獨立的專業(yè)領域或?qū)W科體系,與本會其他既有分支機構(gòu)不存在交叉重復;

      (二)擁有造詣較深的行業(yè)或?qū)W科帶頭人以及熱心社團工作的骨干和會員隊伍;

      (三)具備獨立開展某領域管理和學術(shù)活動的條件和能力。第九條 申請設立分支機構(gòu)的程序:

      (一)申請設立分支機構(gòu),應由該領域或該學科在全國范圍內(nèi)有廣泛影響力的機構(gòu)負責人或?qū)W術(shù)帶頭人提議,7~10名本會會員作為發(fā)起人,向本會提交成立該分支機構(gòu)的申請,說明成立分支機構(gòu)的目的、任務、業(yè)務范圍、必要性和重要性等,并填報新設分支機構(gòu)申請表、擬任負責人登記表、委員及常務委員候選人名單。

      (二)本會會員組織部將對申報材料的完整性和負責人任職資格進行審核。對不符合要求的,予以退回和重新申報;符合要求的,由會長辦公會研究同意,提交本會常務理事會審議通過。經(jīng)常務理事會審議同意籌備成立的分支機構(gòu),由本會行文批復籌備成立。

      (三)新設分支機構(gòu)獲準籌備成立后,由本會與分支機構(gòu)發(fā)起人協(xié)商成立新設分支機構(gòu)籌備組,參照分支機構(gòu)換屆程序進行新設分支機構(gòu)的籌組工作。

      籌備組成立后半年內(nèi)未能完成分支機構(gòu)組建并召開成立大會的,由本會重新成立籌備組,另行組開展建工作。

      (四)分支機構(gòu)召開成立大會進行民主選舉后,由本會向公安機關備案申請刻制分支機構(gòu)印章。

      第十條 分支機構(gòu)的印章由分支機構(gòu)會長或主任委員指定專人保管并負責使用登記;使用印章需經(jīng)會長或主任委員批準,印模應在本會備案。因印章使用不當造成不良后果的,由分支機構(gòu)會長或主任委員承擔相關責任。

      第十一條 本會負責提出分支機構(gòu)的變更或撤銷,分支機構(gòu)的變更或撤銷須經(jīng)本會常務理事會審議通過。準予變更的,由本會負責辦理相關變更事宜;準予撤銷的,由本會收繳該分支機構(gòu)印章并向全體會員公告。

      第三章 組織與職能 第十二條 分支機構(gòu)設委員會、常務委員會,每屆任期四年。分支機構(gòu)委員會組成應根據(jù)機構(gòu)或?qū)W科發(fā)展現(xiàn)狀,同時兼顧行業(yè)代表性和地域性,合理分配委員名額。

      第十三條 分支機構(gòu)委員會職能包括:

      (一)根據(jù)本會的總體規(guī)劃和分支機構(gòu)承擔的任務,制定分支機構(gòu)的工作規(guī)劃、計劃及實施方案;

      (二)根據(jù)《章程》的規(guī)定,結(jié)合本分支機構(gòu)的職能任務及業(yè)務范圍,組織開展業(yè)務活動;

      (三)加強分支機構(gòu)自身建設,積極發(fā)展本會會員,廣泛收集會員的意見和訴求,并及時向本會和行政主管部門反映;

      (四)制定、審議和修改本分支機構(gòu)的《管理辦法》;

      (五)選舉委員會、常務委員、會長或主任委員、副會長或副主任委員和秘書長,聘請名譽會長或名譽主任委員和顧問;

      (六)組織編發(fā)本分支機構(gòu)工作總結(jié)、會議紀要、工作簡報、活動大事記等;

      (七)研究解決分支機構(gòu)工作中存在的問題等。第十四條 分支機構(gòu)委員會委員應具備下列基本條件:

      (一)從事本領域管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作,具有相應職務或?qū)I(yè)資格,原則上應為所在單位在職人員;

      (二)工作認真,作風正派,組織協(xié)調(diào)能力強,熱心協(xié)會工作;

      (三)身體健康,能堅持日常工作;

      (四)委員所在單位須為本會單位會員,委員個人須為本會個人會員。單位和個人未按規(guī)定辦理入會或存在拖欠會費情況的,不能擔任委員。

      第十五條 分支機構(gòu)會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長除符合第十四條的要求外,還應具備下列條件:

      (一)有較高的管理或?qū)I(yè)水平,在同類醫(yī)療機構(gòu)或同專業(yè)領域中有一定威望;

      (二)所在單位在本行業(yè)或本專業(yè)內(nèi)具有較高知名度和影響力,愿意支持分支機構(gòu)的工作;

      (三)會長或主任委員所在單位愿意為分支機構(gòu)提供經(jīng)費、辦公場所等分支機構(gòu)開展業(yè)務活動所需的條件,并向本會做出書面承諾。

      第十六條 分支機構(gòu)常務委員會由委員會選舉產(chǎn)生,負責分支機構(gòu)的日常工作。常務 委員人數(shù)一般不超過委員總數(shù)的三分之一。委員總數(shù)低于50人(含50人)的分支機構(gòu)不設常務委員會。

      第十七條 分支機構(gòu)委員會設會長或主任委員1名,秘書長1名,副會長或副主任委員原則上不超過9名;對委員人數(shù)在200人以上的分支機構(gòu),其副會長或副主任委員原則上不超過15名。其中可設1名為常務副會長或副主任委員。原則上,一人只允許在一個分支機構(gòu)中任會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長。

      第十八條 分支機構(gòu)可設副秘書長3~5人,由會長或主任委員聘任,報本會備案。第十九條 原則上,分支機構(gòu)會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長連任不超過兩屆。分支機構(gòu)委員、常務委員連任不超過三屆。

      第二十條 分支機構(gòu)實行會長或主任委員負責制。會長或主任委員主持分支機構(gòu)工作,副會長或副主任委員協(xié)助會長或主任委員負責分管工作。分支機構(gòu)秘書處是分支機構(gòu)的常設辦事機構(gòu),由秘書長、副秘書長和工作人員組成。分支機構(gòu)原則上不從社會聘用專職工作人員。確需聘用的,由本會聘用,其工資及福利經(jīng)費由分支機構(gòu)承擔。

      分支機構(gòu)應貫徹民主辦會原則,重大事項須經(jīng)委員會全體會議或常務委員會全體會議討論決定,并及時向本會請示報告。

      第二十一條 分支機構(gòu)委員會全體會議每年至少召開一次,常務委員會全體會議每年至少召開兩次,會議的時間、地點和內(nèi)容須預先通知本會會員組織部,會議紀要須及時上報和下發(fā)。

      第二十二條 分支機構(gòu)的換屆工作由本會會員組織部與分支機構(gòu)共同負責,協(xié)商成立換屆工作小組。本屆分支機構(gòu)秘書處協(xié)助換屆工作小組進行換屆籌備工作。

      第二十三條 分支機構(gòu)應在屆滿前至少半年開始籌備換屆事宜,并在屆滿后一個月內(nèi)召開換屆選舉會議。換屆工作小組應根據(jù)《辦法》的相關規(guī)定,制定換屆工作方案,并上報本會審批。經(jīng)本會批準后,方可組織開展新一屆委員會的提名推薦工作。

      第二十四條 分支機構(gòu)換屆時,委員更新比例不低于三分之一,不超過三分之二。所有委員候選人均應征求其所在單位和省級非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會的意見。

      第二十五條 分支機構(gòu)換屆工作小組負責委員候選人的資格審查,并提出新一屆委員、常務委員、會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長候選人名單,報本會審批。

      第二十六條 分支機構(gòu)候選人名單經(jīng)本會書面批準后,換屆工作小組應適時組織召開分支機構(gòu)換屆選舉會議,選舉產(chǎn)生委員;召開新一屆委員會全體會議,以無記名投票方式 從委員中選舉常務委員,從常務委員中選舉副主任委員。

      第二十七條 分支機構(gòu)選舉時,到會委員候選人必須達到委員候選人總數(shù)的三分之二以上。等額選舉時,獲得三分之二以上贊成票者視為當選;差額選舉時,獲得半數(shù)以上贊成票且得票多的候選人當選。如果兩人或兩人以上得票相等,應重新投票,得票多者當選。

      第二十八條 分支機構(gòu)委員會可聘任名譽會長或名譽主任委員和顧問。卸任的前任會長或主任委員可受聘為新一屆委員會名譽會長或名譽主任委員,卸任的前任副會長或副主任委員,對本分支機構(gòu)的工作有突出貢獻的,可受聘為新一屆委員會顧問。

      名譽會長或名譽主任委員、顧問任期一屆。

      第二十九條 當選的分支機構(gòu)名譽會長或名譽主任委員、顧問、會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長、副秘書長、常務委員、委員由本會統(tǒng)一頒發(fā)證書;

      第三十條 分支機構(gòu)委員會屆滿因故不能按期換屆的,由分支機構(gòu)常務委員會全體會議討論通過后,向本會提出延期換屆申請,報本會會長辦公會審批。延期換屆最長不超過一年。

      第三十一條 分支機構(gòu)會長或主任委員在任期內(nèi)因工作變動、身體等原因不宜繼續(xù)擔任會長或主任委員職務的,由本人提出,報本會常務理事會表決通過后,可中止其職務,并由本會頒發(fā)感謝狀。

      接任的會長或主任委員人選由本會與分支機構(gòu)共同研究提出,經(jīng)委員會表決通過后,報本會常務理事會批準,由本會頒發(fā)會長或主任委員證書。

      第三十二條 如確有工作需要,分支機構(gòu)委員會可增補委員。但須由擬增補的委員所在單位提名,由分支機構(gòu)向本會提交增補委員的書面請示。本會審核同意后,由分支機構(gòu)召開委員會全體會議或常務委員全體會議進行表決,獲到會委員或常委員三分之二以上同意的,方可增補為委員。委員增補每年可進行一次,委員會任期的最后一年原則上不進行增補。

      第三十三條 分支機構(gòu)換屆調(diào)整時,應及時做好印章、工作文件、檔案的移交,向新一屆委員會通報經(jīng)費狀況,確保本分支機構(gòu)工作的連續(xù)性。

      第四章 業(yè)務活動

      第三十四條 分支機構(gòu)開展業(yè)務活動,應遵守《章程》和《管理辦法》所規(guī)定的范圍,應有利于我國非公立醫(yī)療行業(yè)的建設與發(fā)展,符合本分支機構(gòu)的性質(zhì)和特點,積極、規(guī)范、有效地進行,嚴禁開展任何以營利為目的的活動。第三十五條 分支機構(gòu)的業(yè)務活動受本會的管理、指導與監(jiān)督。分支機構(gòu)每年年終應向本會報送當年工作總結(jié)和下活動計劃。會長或主任委員應向本會述職,接受本會考核。

      第三十六條 分支機構(gòu)開展活動時,如需簽訂協(xié)議書或合同書等法律性文件,應對其內(nèi)容條款進行認真審核,并向本會提出申請。協(xié)議或合同涉及到經(jīng)濟往來的,須由本會法定代表人或法定代表人授權(quán)代表審核簽訂;

      第三十七條 分支機構(gòu)與其他民事主體開展合作活動必須經(jīng)本會授權(quán)或批準。凡涉及使用分支機構(gòu)名稱或有經(jīng)濟往來的,除上報本會同意外,還應參照《辦法》第三十六條的規(guī)定,與合作方簽訂協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務和法律責任。

      第三十八條 分支機構(gòu)開展合作活動時,應對合作方的資質(zhì)、能力、信用等進行甄別考察,對合作內(nèi)容做好風險評估,對合作項目全程監(jiān)督,切實履行相關職責,不得以掛名方式參與合作。

      第三十九條 分支機構(gòu)將自身業(yè)務活動委托其他組織承辦或協(xié)辦的,應當加強對所開展活動的主導和監(jiān)督。嚴禁將分支機構(gòu)的業(yè)務活動轉(zhuǎn)包或者委托與分支機構(gòu)負責人有直接利益關系的個人或者組織實施。

      第四十條 分支機構(gòu)與境外組織或者個人進行合作,應當遵守有關法律法規(guī)和外事管理規(guī)定。

      第四十一條 本會對分支機構(gòu)實行重大活動申報制度,凡屬參與、組織或聯(lián)合組織重大業(yè)務活動,均應在該活動的籌備工作啟動前至少一個月報本會審核同意?;顒咏Y(jié)束后,應及時將書面總結(jié)上報本會。

      重大活動包括:

      (一)全國性或行業(yè)性的、規(guī)模在100人以上的學術(shù)培訓活動;

      (二)涉外及涉港、澳、臺的活動;

      (三)涉及行業(yè)標準制定、行業(yè)新聞發(fā)布、政府委托的行業(yè)調(diào)查活動。

      對于分支機構(gòu)違反上述規(guī)定,擅自開展重大活動的,本會有權(quán)令其停止,產(chǎn)生的后果由分支機構(gòu)承擔。

      第四十二條 分支機構(gòu)應結(jié)合本專業(yè)工作任務開展調(diào)查研究,每年至少完成并向本會提交一篇調(diào)研報告,反映本領域的行業(yè)狀況和訴求,提出行業(yè)管理意見和建議。

      第四十三條 分支機構(gòu)應保質(zhì)保量完成本會或上級主管部門交辦的行業(yè)規(guī)范、專項 調(diào)研、政策咨詢與建議等工作和任務。分支機構(gòu)接到上級主管部門委托的上述任務時,應將委托文件、項目計劃書、財務預算報本會審批備案。分支機構(gòu)完成委托任務后,應將擬提交上級主管部門的行業(yè)規(guī)范文本、專項調(diào)研報告、政策咨詢與建議文件、財務決算等須預先提交本會審核,通過審核后方能上報上級主管部門。

      第四十四條 分支機構(gòu)接受本會或上級主管部門委托或自行實施技術(shù)準入或相關評價、認證等專業(yè)技術(shù)性工作時,要根據(jù)有關部門要求擬定相關工作方案,制訂聘請專家遴選條件及標準,報本會會長辦公會議批準;要按照審批后的聘請專家條件及標準建立專家?guī)?,按照審批后的方案實施技術(shù)準入或相關評價、認證;最后將工作依據(jù)、方法、專家意見以及結(jié)果、結(jié)論等形成書面報告,交本會審定后方可上報或?qū)嵤?/p>

      第四十六條 分支機構(gòu)舉辦的全國性學術(shù)會議或培訓活動,應列入本會學術(shù)會議、培訓活動計劃,由本會學術(shù)培訓部審核學術(shù)會議、培訓活動通知,并實施學術(shù)質(zhì)量督查。學術(shù)會議、培訓活動原則上由本會學術(shù)培訓部和分支機構(gòu)秘書處共同組織實施,結(jié)束后應及時向本會相關辦事機構(gòu)上報總結(jié)和參加人員名錄。分支機構(gòu)如開展具有繼續(xù)教育學分的培訓項目,應事先報本會學術(shù)培訓部審核后方可執(zhí)行。

      第四十六條 分支機構(gòu)應建立專屬網(wǎng)站或網(wǎng)頁,并與本會網(wǎng)站鏈接。同時應指定專人負責信息反饋工作,及時將本分支機構(gòu)的重要工作、學術(shù)會議、行業(yè)動態(tài)信息等提交本會網(wǎng)站。

      第四十七條 分支機構(gòu)印發(fā)內(nèi)部資料性出版物,應按規(guī)定履行申報手續(xù),遵守國家新聞出版行政管理法規(guī)和要求,規(guī)范出版。

      第四十八條 分支機構(gòu)原則上不得以任何形式開展評選表彰活動。確需開展的,應報請本會會長辦公會討論,并經(jīng)本會常務理事會表決通過后,方可開展。

      第四十九條 本會可委托分支機構(gòu)承辦與其專業(yè)領域有關的評選表彰活動,具體辦法另行規(guī)定。

      第五十條 分支機構(gòu)應積極履行對本會的義務,關心、支持和參與本會活動,認真完成本會交辦的工作。應按照本會的統(tǒng)一部署,支持和參與本會舉辦的大型綜合性活動;積極發(fā)展本會會員,協(xié)助本會做好會費收繳工作,并結(jié)合本分支機構(gòu)業(yè)務范圍和職能特點,為本會會員提供優(yōu)質(zhì)服務。

      第五十一條 分支機構(gòu)應對其組織開展的各種活動資料、會議總結(jié)或紀要等進行認真收集、整理,妥善保管。

      第五章 財務管理

      第五十二條 分支機構(gòu)財務實行“集中管理,獨立核算”的管理制度,分支機構(gòu)的財務核算統(tǒng)一納入本會管理。

      第五十三條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,分支機構(gòu)必須遵守和執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)和本會制定的財務規(guī)章制度,將全部收支納入本會單位法人賬冊,積極配合本會財務人員做好財務管理工作。

      第五十四條 分支機構(gòu)屬于非法人機構(gòu),不能單獨開設銀行基本存款賬戶;不得進行投融資、租賃、抵押、借貸或經(jīng)濟擔保等活動;嚴禁設立“賬外賬”或“小金庫”;嚴禁將分支機構(gòu)的經(jīng)費存入其他企業(yè)或掛靠單位賬戶。

      如分支機構(gòu)在經(jīng)濟上發(fā)生違紀、違規(guī)或違法行為,由其會長或主任委員和秘書長承擔相應責任。

      第五十五條 分支機構(gòu)發(fā)展的本會會員,其繳納的會費,50%作為本會會費收入,50%納入分支機構(gòu)賬目作為活動經(jīng)費。

      第五十六條 分支機構(gòu)的辦公設備一般由會長或主任委員單位提供,原則上不發(fā)生固定資產(chǎn)費用;確因工作需要購買的,須報本會秘書長批準,并納入本會固定資產(chǎn)管理。

      第五十七條 分支機構(gòu)每年須分擔本會部分辦公成本支出,具體辦法另行規(guī)定。第五十八條 原則上本會不為分支機構(gòu)提供墊付、借款等,如確有特殊情況,須報本會法定代表人批準。

      第五十九條 分支機構(gòu)的日常報銷管理,按本會的有關規(guī)定執(zhí)行,由分支機構(gòu)會長或主任委員審核簽字報銷。

      第六章 考核與獎懲

      第六十條 本會定期對分支機構(gòu)進行考核??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。

      第六十一條 考核內(nèi)容:

      (一)遵守國家法律、法規(guī)和各項政策規(guī)定,嚴格履行《中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會章程》和《中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》,做到在本會授權(quán)的業(yè)務范圍內(nèi)依法、依規(guī)開展活動,規(guī)范運作;

      (二)圍繞本會工作的總體安排,制訂分支機構(gòu)的工作計劃;按時向本會上報工作總結(jié)、工作計劃及會長或主任委員述職報告;每年至少舉辦一次全國性的業(yè)務 活動;

      (三)堅持民主辦會,各項制度健全,內(nèi)部管理規(guī)范;每年定期組織召開分支機構(gòu)常務委員會和委員會全體會議;按時按規(guī)定開展換屆工作;

      (四)自覺服從本會領導,較好地完成本會布置的任務和工作;

      (五)積極組織本專業(yè)領域的醫(yī)療機構(gòu)和個人加入中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會;

      (六)注重與本會的信息溝通,切實貫徹重大活動審批制度。

      第六十二條 發(fā)生以下行為之一,并造成嚴重后果的分支機構(gòu),其考核結(jié)果一律評為不合格。

      (一)開展損害國家、社會和行業(yè)利益與形象的活動;

      (二)從事以營利為目的的經(jīng)營活動;

      (三)未經(jīng)本會批準,以中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會名義開展活動或使用中國非公立醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會會徽等無形資產(chǎn);

      (四)未經(jīng)本會法定代表人授權(quán),擅自與其他機構(gòu)簽署協(xié)議、合同等法律文件;

      (五)擅自開立銀行賬戶,擅自進行投融資、租賃、抵押、借貸或提供經(jīng)濟擔保;設立“賬外賬”、“小金庫”或?qū)⒎种C構(gòu)的經(jīng)費存入企業(yè)或掛靠單位。

      第六十三條 對考核結(jié)果優(yōu)秀的分支機構(gòu),由本會授予表彰,并給予適當獎勵。第六十四條 對于考核結(jié)果不合格的分支機構(gòu),責成其提出整改方案,同時對其主要負責人提出批評;對違規(guī)情節(jié)嚴重的,可免除其主要負責人的職務。

      第七章 附 則

      第六十五條 《辦法》自印發(fā)之日起實施。第六十六條 《辦法》的解釋權(quán)歸本會所有。

      第四篇:湖南省公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格管理辦法

      湖南省公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格

      管理辦法

      湖南省發(fā)改委官網(wǎng)公布關于印發(fā)《湖南省公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知,對全省范圍的公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格進行規(guī)范,并從即日起執(zhí)行,進一步維護患者和醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益。以下是小編推薦的湖南省公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格管理辦法,歡迎閱讀。

      湖南省公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格管理辦法

      第一條 為規(guī)范我省公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格管理,維護患者和醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥局《關于規(guī)范醫(yī)療服務價格管理及有關問題的通知》(發(fā)改價格[2012]1170號)以及《湖南省推進醫(yī)療服務價格改革實施意見》(湘發(fā)改價服[2017]966號)等有關規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格管理。

      第三條 公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格依照病區(qū)單元床位數(shù)量和服務性能分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

      雙人間床位、三人間床位、四人及以上多人間床位、層流潔凈病房床位、重癥監(jiān)護病房床位、特殊防護病房床位、門/急診留觀床位等床位價格實行政府指導價,政府指導價為最高標準,各醫(yī)療機構(gòu)具體執(zhí)行價格可以向下浮動,不得上浮。

      單人間、套間病房床位價格實行市場調(diào)節(jié),由公立醫(yī)療機構(gòu)自主定價。公立醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)行前須報有管理權(quán)限的發(fā)改(價格)、衛(wèi)生和人力資源和社會保障

      部門備案,報備內(nèi)容詳見附件1。但其床位數(shù)不得超過本院《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記的總床位數(shù)的10%。

      第四條 公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格實行統(tǒng)一政策、分級管理。

      (一)省發(fā)改部門負責制定全省公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格管理政策,并具體核定在長部省屬公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格;

      (二)市州發(fā)改部門負責貫徹落實上級有關病床價格管理政策,并具體核定市屬及轄區(qū)內(nèi)其他省屬公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格;

      (三)縣(市、區(qū))發(fā)改(物價)部門負責貫徹落實上級有關病床價格管理政策,并具體核定縣(市、區(qū))屬及轄區(qū)內(nèi)其他省、市屬公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格。

      第五條 制定或者調(diào)整政府指導價的病房床位價格,應按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》要求,開展價格成本監(jiān)審。

      第六條 實行政府指導價管理的病

      房床位價格,應統(tǒng)籌考慮床位成本、財政補助、服務內(nèi)涵以及醫(yī)?;鸷腿罕娯摀芰Φ纫蛩?。注意區(qū)域間價格水平和不同配置病房床位價格之間的銜接與平衡。

      發(fā)改部門核定價格時,應征求同級衛(wèi)生計生、人力資源和社會保障部門意見,并報上級發(fā)改部門備查。

      第七條 實行市場調(diào)節(jié)價的病房其設備、設施和服務質(zhì)量不得低于規(guī)定的基本配置要求。公立醫(yī)療機構(gòu)應當合理確定價格,并保持一定時期內(nèi)價格水平相對穩(wěn)定。堅持患者自愿選擇原則,不得強制或誤導患者入住。

      第八條 制定或調(diào)整屬于政府指導價的病房床位價格時,有管理權(quán)限的發(fā)改部門應告知公立醫(yī)療機構(gòu)提供下列資料:

      (一)核定病房床位價格的申請報告;

      (二)新建、改造病房的立項審批、床位編制等有關文件;

      (三)病房房間面積、結(jié)構(gòu)、床位數(shù)及布置圖;

      (四)病房及公共設施、設備配置清單;

      (五)新建、改造病房的工程竣工驗收報告;

      (六)新建、改造病房的財務決算或預算報告;

      (七)新建、改造病房所需貸款合同和利息支出的憑證;

      (八)用于測算新建、改造病房營運成本的相關資料(包括醫(yī)院相關的會計報表、明細賬和已經(jīng)投入使用的病房面積等);

      (九)發(fā)改部門認為有必要提供的其他資料。

      第九條 病房床位價格項目內(nèi)涵所列的服務成本、設施設備和物品消耗等成本都已包含在床位價格中,不得再另外收取。住院期間使用一次性臉盆、枕頭、床單、被套、大小便器須事先征求病人意見,由病人自愿購買,不得強行推

      銷。詳見附件2。

      第十條 醫(yī)療廢物處置費已計入床位價格中,醫(yī)療機構(gòu)不得另向床位使用患者及陪護人員收取。

      第十一條 病房內(nèi)安裝取暖、空調(diào)設施并使用該設施的,可在床位價格外另收取取暖費或空調(diào)費,未使用情況下不得收費。層流潔凈病房床位、重癥監(jiān)護病房床位、特殊防護病房床位不另收取暖費或空調(diào)費。

      第十二條 精神病、燒傷、傳染病患者使用精神病、燒傷、傳染病專用病房床位的,可在同等級病房床位價格上加收適當費用。

      第十三條 住重癥監(jiān)護病房同時保留普通病房床位的,應當分別計價。符合病房條件和管理標準的急診觀察床位按病房床位標準計價。

      第十四條 公立醫(yī)療機構(gòu)向陪護人員提供陪護床或陪護用具的,可以收取租金,但不得收取陪護人員的取暖費或空調(diào)費。

      第十五條 病房床位價格一律按計入不計出的辦法計算,即入院當天計算床位價格,出院當天不計算床位價格;當天入院當天出院的按一天計算床位價格。急診觀察床位使用不足12小時按半日計算,超過12小時不足24小時按1日計算。

      第十六條 公立醫(yī)療機構(gòu)在核定的病房床位數(shù)之外原則上不得增加病床。由于治療的需要,確需增加病床的,按以下規(guī)定收費:

      (一)在病房內(nèi)增加病床的,新增床位和原有床位統(tǒng)一按加床后實有床位數(shù)標準收取床位價格。

      (二)在病房外走廊、過道臨時增加的病床,按四人及以上多人間標準的50%收取床位價格,但不得收取暖費或空調(diào)費。

      (三)母嬰同室嬰兒床可適當收取床位價格,但不得收取取暖費或空調(diào)費。

      第十七條 公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格報銷比例由具有管理權(quán)限的人力資

      源和社會保障部門根據(jù)相關規(guī)定和實際情況確定。

      第十八條 公立醫(yī)療機構(gòu)應在顯著位置公示床位價格和醫(yī)保報銷標準。違反本辦法有關規(guī)定的,由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關規(guī)定予以查處。

      第十九條 各級發(fā)改(價格)部門應當嚴格按照本辦法規(guī)定辦理公立醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格管理事項。對于違反本辦法規(guī)定的,由上級主管部門予以通報批評,情節(jié)嚴重的由上級主管部門追究相關責任人責任。

      第二十條 本辦法由省發(fā)改委負責解釋。

      第二十一條 本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。過去有關規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準。

      第五篇:江蘇級機關消防安全管理辦法-江蘇衛(wèi)生和計劃生育委員會

      江蘇省省級機關消防安全管理辦法

      第一章

      第一條

      為加強省級機關消防安全管理,預防和減少火災,保護人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《南京市消防條例》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合省級機關實際,制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于省級機關及其下屬單位(以下統(tǒng)稱機關單位)的消防安全管理,省屬單位參照本辦法執(zhí)行。

      第三條

      機關單位的消防安全管理貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針,按照“誰使用、誰負責”的原則,立足消防安全自查、火災隱患自除、消防安全責任自負,實行嚴格、規(guī)范、科學的管理,著力提升機關單位查改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生和宣傳教育培訓能力。

      第四條

      機關單位的主要負責人為消防安全第一責任人,分管消防工作的領導為主要責任人,其他領導負責各自分管工作職責范圍內(nèi)的消防安全工作,各級、各崗位應嚴格落實消防安全責任制,明確消防安全責任。

      第五條

      機關單位應當主動接受轄區(qū)公安消防機構(gòu)的監(jiān)督和指導,自覺履行消防安全責任,及時整改火災隱患和消防安全違法行為。

      第二章

      省級機關消防聯(lián)席會議制度

      第六條

      省級機關建立消防聯(lián)席會議制度,消防聯(lián)席會議主任由省政府秘書長擔任,省政府分管機關事務的副秘書長任常務副主任,省委辦公廳副主任、省監(jiān)察廳副廳長、省公安廳副廳長任副主任,成員由省財政廳、省國資委、省級機關事務管理局、省消防總隊、南京市消防支隊的負責同志擔任。

      省級機關消防聯(lián)席會議下設辦公室,具體負責聯(lián)席會議的日常工作。省級機關消防聯(lián)席會議辦公室設在省級機關事務管理局,主任由省級機關事務管理局分管領導擔任。各機關單位明確消防工作歸口管理部門負責人為省級機關消防聯(lián)席會議的聯(lián)絡員。

      第七條 省級機關消防聯(lián)席會議的主要職責有:

      (一)在省委、省政府和省消防安全委員會的領導下,研究、指導、協(xié)調(diào)省級機關消防工作;

      (二)定期研判消防安全形勢,研究加強機關消防安全管理措施,協(xié)調(diào)解決機關單位消防工作的重大問題;

      (三)根據(jù)消防工作需要,組織開展火災隱患排查整治、消防宣傳培訓教育等活動;

      (四)對各機關單位的消防工作進行督查、檢查和指導。第八條

      省級機關消防聯(lián)席會議辦公室的主要職責有:

      (一)承辦省級機關消防聯(lián)席會議的重要活動;

      (二)檢查、了解和掌握各機關單位消防工作情況,定期匯總、分析并通報機關單位消防安全工作情況,提出改進和加強消防工作的意見;

      (三)針對省級機關消防安全重點、難點和突出問題做好調(diào)研,提請消防聯(lián)席會議研究和協(xié)調(diào)解決;

      (四)承辦省級機關消防聯(lián)席會議交辦的其他工作。第九條 省級機關消防聯(lián)席會議建立以下工作制度:

      (一)省級機關消防聯(lián)席會議成員單位會議原則上每半年召開一次,必要時可緊急召開專題會議;省級機關消防聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要可隨時召開有關單位聯(lián)絡員會議。

      (二)定期組織對各機關單位的消防工作進行督查檢查,必要時可組織抽查互查。

      (三)受省委省政府委托,省級機關消防聯(lián)席會議每年與各機關單位簽訂消防安全工作責任書,組織開展機關單位消防工作總結(jié)表彰活動,落實考核獎懲制度。

      第三章

      消防安全責任

      第十條 機關單位的主要負責人應當履行下列消防工作職責:

      (一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保障機關單位消防安全符合規(guī)定,掌握本機關單位的消防安全情況;

      (二)將消防工作與本單位管理等工作統(tǒng)籌安排,批準實施消防工作計劃;

      (三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;

      (四)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

      (五)組織開展防火檢查,督促整改火災隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題;

      (六)根據(jù)消防法律法規(guī)的規(guī)定建立本單位志愿消防隊;

      (七)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。

      第十一條 機關單位分管消防工作的領導負責實施和組織落實下列消防工作:

      (一)擬訂消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;

      (二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;

      (三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

      (四)每月組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;

      (五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;

      (六)組織管理本單位志愿消防隊;

      (七)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;

      (八)本單位主要負責人委托的其他消防安全管理工作。分管消防工作的領導至少每半年向單位主要負責人報告消防工作情況,涉及消防安全的重大問題要及時報告。

      第十二條 機關單位應當明確本單位消防工作的歸口管理部門,確定專職或者兼職的消防管理人員。消防管理部門和專(兼)職消防管理人員在單位主要負責人和分管消防工作的主要責任人的領導下開展消防安全管理工作。

      第十三條

      在多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)建筑內(nèi)的機關單位,共同設立消防安全管理委員會。原則上,面積最大的單位為管委會主任委員單位,也可以由各家單位協(xié)商確定主任委員單位。同時,應確定各方的消防安全責任,并明確該建筑的消防安全統(tǒng)一管理單位,機關各單位應自覺服從統(tǒng)一管理單位的管理。統(tǒng)一管理單位應當對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行管理。確定的統(tǒng)一管理單位應當報機關消防聯(lián)席會議辦公室和轄區(qū)公安機關消防機構(gòu)備案。

      第十四條

      機關單位應加強房屋租賃的消防安全管理。出租方、承租方應在訂立的合同中依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任,承租方在其使用范圍內(nèi)履行消防安全職責,出租方應當對承租方履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督。各單位的居民住宅部分依照本規(guī)定監(jiān)督管理。

      第四章

      消防安全管理

      第十五條

      機關單位在新建、擴建、改建、裝修建筑時,其消防設計應符合國家消防技術(shù)規(guī)范的要求,并依法辦理消防設計審核、消防驗收或備案。

      第十六條

      機關單位應當按照國家和本省有關規(guī)定,結(jié)合本單位的特點,建立健全消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。

      第十七條

      機關單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,實行嚴格管理。

      第十八條

      機關單位應當保障疏散通道、安全出口通暢,保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明完好有效。

      第十九條

      機關單位應當按照消防技術(shù)標準,定期組織對消防設施、器材進行檢驗、檢測、維修和保養(yǎng),對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,對故障或者損壞的自動消防設施應當及時組織維修。

      第二十條

      機關單位設有的自動消防設施應當接入城市火災自動報警監(jiān)控系統(tǒng),保持聯(lián)網(wǎng),專人管理,確保正常使用,不得擅自關閉或者拆除。

      消防控制室應實行雙人值班,值班人員應持證上崗。第二十一條

      機關單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人和監(jiān)護措施,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。

      動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定,并落實相應的消防安全措施。

      第五章

      防火檢查和火災隱患整改

      第二十二條

      機關單位應當至少每季度開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄,存檔備查。防火檢查應包括下列主要內(nèi)容:

      (一)新建、改建、擴建及裝修工程消防行政許可情況;

      (二)消防安全管理制度、措施及消防安全操作規(guī)程落實情況;

      (三)消防(控制室)值班、建筑消防設施運行情況,消防器材配置和完好有效情況;

      (四)消防安全重點部位和用火、用電、用油、用氣管理情況;

      (五)防火檢查、巡查及火災隱患整改情況;

      (六)員工消防教育培訓、滅火和應急疏散預案演練落實情況;

      (七)消防安全管理檔案記錄情況;

      (八)其他消防安全情況。

      第二十三條

      省級機關消防安全重點單位應當每日進行防火巡查,并填寫巡查記錄,存檔備查。防火巡查應包括下列主要內(nèi)容:

      (一)用火用電用油用氣有無違章;

      (二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

      (三)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

      (四)消防設施器材、消防安全標志是否完好;

      (五)重點部位員工在崗在位情況;

      (六)其他消防安全情況。

      第二十四條

      機關單位員工應當每日進行崗位防火檢查,檢查包括下列內(nèi)容:

      (一)用火、用電、用油、用氣有無違章;

      (二)疏散通道、安全出口是否暢通;

      (三)消防器材、消防安全標志完好情況;

      (四)場所有無遺留火種;

      (五)其他消防安全情況。

      第二十五條

      防火檢查、巡查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。第二十六條

      機關單位對發(fā)現(xiàn)的火災隱患應當立即改正。不能立即改正的,應立即向單位消防工作歸口管理部門或單位消防安全分管領導報告,由機關單位消防工作歸口管理部門研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責任人,并落實整改資金。整改期間應采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災的隱患或重大火災隱患的,危險部位應停止使用。

      火災隱患整改完畢,整改責任人應當將整改情況記錄報送機關單位消防工作歸口管理部門,由消防工作歸口管理部門組織驗收并做好記錄。

      第二十七條

      對公安機關消防機構(gòu)依法提出的火災隱患,機關單位應當按要求及時改正并將火災隱患整改情況復函送公安機關消防機構(gòu)。

      第六章

      消防安全宣傳教育和培訓

      第二十八條 機關單位應當建立并落實消防宣傳教育制度,明確培訓部門和人員,保障教育培訓工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對員工進行消防安全教育培訓:

      (一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;

      (二)對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓;

      (三)對在崗員工每半年至少進行一次消防安全教育培訓。第二十九條

      機關單位對員工的消防安全教育培訓應當包括下列內(nèi)容:

      (一)消防法律、法規(guī)和有關規(guī)定;

      (二)本單位消防安全職責、制度、操作規(guī)程;

      (三)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;

      (四)有關消防設施、器材的操作使用方法;

      (五)報警、撲救初起火災、疏散逃生自救知識;

      (六)滅火和應急疏散預案內(nèi)容和處置火災程序。第三十條 下列人員應當接受消防安全專門培訓:

      (一)單位的主要負責人和分管消防工作的領導;

      (二)專(兼)職消防管理人員;

      (三)消防控制室的值班、操作人員;

      (四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。上述規(guī)定中的第(三)項人員應當按規(guī)定參加消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,并取得國家職業(yè)資格。

      第三十一條

      機關單位應當根據(jù)消防法律法規(guī)的有關規(guī)定,建立志愿消防隊,配備相應的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練,提高預防和撲救火災的能力。

      第三十二條

      機關單位應根據(jù)自身特點設置消防安全提示性標志、警示性標志和禁止性標志或圖示,配備相應的疏散逃生裝備和器材。

      第三十三條

      機關單位應根據(jù)本單位的實際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應急疏散預案。每年至少組織一次滅火和應急疏散演練,消防安全重點單位和有高層建筑的單位每半年至少組織一次滅火和應急疏散演練,并根據(jù)演練情況及時修訂完善預案內(nèi)容。

      第七章

      火災事故應急處置

      第三十四條

      任何人發(fā)現(xiàn)火災應立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場工作人員應形成第一滅火應急力量,采取以下措施:

      (一)靠近火災報警按鈕或電話附近的工作人員應立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員;

      (二)靠近消防設施、器材附近的工作人員使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設施器材滅火;

      (三)現(xiàn)場工作人員迅速引導人員疏散。

      第三十五條

      火災確認后,消防控制室或值班人員應立即啟動單位滅火和應急疏散預案,形成第二滅火應急力量,采取以下措施:

      (一)消防控制室啟動滅火和應急疏散預案;

      (二)通訊聯(lián)絡組迅速通知員工趕赴火場,并與公安消防隊保持聯(lián)絡,向火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員的指令下達有關員工;

      (三)滅火行動組根據(jù)火災情況使用建筑內(nèi)的消防設施、器材撲救火災;

      (四)疏散引導組按分工組織疏散現(xiàn)場人員;

      (五)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員;

      (六)現(xiàn)場警戒組阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。第三十六條

      火災發(fā)生后,機關單位應為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災提供便利和條件,并組織人員保護火災現(xiàn)場。

      第三十七條

      火災撲滅后,起火單位和建筑使用管理單位應當接受事故調(diào)查,如實提供火災事故的情況,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。

      第三十八條

      起火單位和建筑使用管理單位應當對火災事故進行認真總結(jié)分析,加強和改進本單位消防安全管理工作。火災事故分析報告應當在火災發(fā)生后30日內(nèi)報省級機關消防聯(lián)席會議辦公室。

      第八章

      第三十九條

      本規(guī)定自2012年3月1日起實施。

      第四十條

      消防安全管理制度應包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓,防火檢查、巡查,安全疏散設施管理,消防(控制室)值班,消防設施、器材維護管理,火災隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,志愿消防隊的組織管理,滅火和應急疏散預案演練,燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。

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