第一篇：北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

京衛(wèi)疾控字(2014)82號(hào)

各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生局），有關(guān)職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所：

《北京市職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》已于2014年11月20日經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)生委主任辦公會(huì)審議通過(guò)。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

2014年12月15日

北京市職業(yè)病防治和

放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范職業(yè)病防治（包括職業(yè)病診斷和職業(yè)健康檢查）和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行政許可行為，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（原衛(wèi)生部令2013年第91號(hào)）、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》（原衛(wèi)生部2007年第55號(hào)令）、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（原衛(wèi)生部2002年第23號(hào)令）、原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法〉》等文件的通知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家配套文件》）等的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以下技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可及監(jiān)督管理工作：

（一）提供職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu);

（二）提供職業(yè)健康檢查的機(jī)構(gòu);

（三）為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)（乙級(jí)）的機(jī)構(gòu);

（四）為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)的機(jī)構(gòu);

（五）提供個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三條

市衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政許可和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組建并動(dòng)態(tài)管理北京市職業(yè)病防治技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)審專家?guī)旌捅本┦蟹派湫l(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審專家?guī)臁?/p>

區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二章 申請(qǐng)與受理

第四條

申請(qǐng)從事職業(yè)病診斷的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第六條規(guī)定的基本條件。

申請(qǐng)從事職業(yè)健康檢查技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，涉及放射檢查項(xiàng)目的還應(yīng)當(dāng)持有《放射診療許可證》；

（二）具有相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)健康檢查場(chǎng)所、候檢場(chǎng)所和檢驗(yàn)室，建筑總面積不少于400平方米，每個(gè)獨(dú)立的檢查室使用面積不少于6平方米；

（三）具有與開(kāi)展職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，每個(gè)類別至少具有1名職業(yè)健康檢查主檢醫(yī)師；

（四）具有與批準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備，開(kāi)展外出職業(yè)健康檢查要注明相應(yīng)儀器、設(shè)備、交通工具等條件；

（五）具有健全的職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。

申請(qǐng)從事為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)（乙級(jí)）、放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)、提供個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)具備《國(guó)家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第六條規(guī)定的基本條件。

第五條

申請(qǐng)從事放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的人員配置應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條的規(guī)定。有外聘、返聘人員的機(jī)構(gòu)，外聘、返聘的非本機(jī)構(gòu)正式人員不得超過(guò)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50%。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員不得同時(shí)在兩家以上放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)任（兼）職。

第六條

申請(qǐng)從事北京市職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門提交下列材料：

（一）職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu)

1.《北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)申請(qǐng)書(職業(yè)病診斷)》;2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本的復(fù)印件；

3.與申請(qǐng)開(kāi)展的職業(yè)病診斷項(xiàng)目相關(guān)的診療科目及相關(guān)資料；

4.與申請(qǐng)項(xiàng)目相適應(yīng)的職業(yè)病診斷醫(yī)師等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員情況； 5.與申請(qǐng)項(xiàng)目相應(yīng)適應(yīng)的場(chǎng)所和儀器、設(shè)備清單； 6.職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

7.法定代表人資格或法定代表人授權(quán)資格證明材料(復(fù)印件)；

8.需要委托其他職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目的，須同時(shí)提交委托檢測(cè)協(xié)議書。

（二）職業(yè)健康檢查的機(jī)構(gòu)

1.《北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)申請(qǐng)書(職業(yè)健康檢查)》；

2.法定代表人資格或法定代表人授權(quán)資格證明材料（復(fù)印件）； 3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本的復(fù)印件； 4.職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

5.需要委托其他職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目的，須同時(shí)提交委托檢測(cè)協(xié)議書。

（三）放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)

1.北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定申請(qǐng)表；

2.法人資格證明材料（復(fù)印件）；

3.申請(qǐng)單位簡(jiǎn)介；

4.質(zhì)量管理手冊(cè)和程序文件目錄；

（1）質(zhì)量管理體系文件；

（2）參與所申請(qǐng)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作證明，并提供覆蓋全部申請(qǐng)參數(shù)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目的模擬預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)報(bào)告和原始記錄；

5.專業(yè)技術(shù)人員情況一覽表；

6.專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書和《北京市放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員考核合格證書》；

7.相關(guān)儀器設(shè)備清單；

8.工作場(chǎng)所使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件）；

9.計(jì)量認(rèn)證合格證書（復(fù)印件）。

第七條

已經(jīng)取得放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)中放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)項(xiàng)目和（或）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資質(zhì)，擬增加放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)資質(zhì)的，除應(yīng)當(dāng)提供本辦法第六條第三款所需材料外，還應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)項(xiàng)目和（或）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的資質(zhì)證書的復(fù)印件。

第三章 技術(shù)評(píng)審與審核批準(zhǔn)

第八條

市衛(wèi)生計(jì)生行政部門受理申請(qǐng)后，從北京市職業(yè)病防治技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)審專家?guī)旌头派湫l(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿＜?，按照?guó)家和本市相應(yīng)的職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，做出是否許可的決定。決定予以行政許可的，依法發(fā)給相應(yīng)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第九條

北京市職業(yè)病防治技術(shù)評(píng)審專家應(yīng)具備的基本條件：

（一）作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則；

（二）熟悉職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（三）具有大學(xué)本科以上（含大學(xué)本科）學(xué)歷；

（四）具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，放射衛(wèi)生監(jiān)督管理類專家具有副主任科員以上任職資格的可以視同具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）在相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)性工作崗位工作5年以上；

（六）身體健康，能夠勝任現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

北京市放射衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家配套文件》規(guī)定的專家條件，并持有《北京市放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員考核合格證書》（或具有國(guó)家或其他省級(jí)頒發(fā)的相關(guān)培訓(xùn)合格證明），其中放射衛(wèi)生監(jiān)督管理類專家不具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的，應(yīng)當(dāng)具有副主任科員以上任職資格。

第十條

北京市職業(yè)病防治技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)審專家?guī)旌头派湫l(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審專家?guī)彀凑铡秶?guó)家配套文件》中專家?guī)旃芾淼囊?guī)定進(jìn)行管理。

第四章資質(zhì)年檢、變更、延續(xù)與注銷管理

第十一條

按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第九條規(guī)定《北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為5年。

按照《國(guó)家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為4年。在有效期內(nèi)實(shí)行年檢。

第十二條

北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）或機(jī)構(gòu)地址（路名、路牌）發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）變更申請(qǐng)表；

（二）公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門出具的變更情況證明材料，或者單位主管（上級(jí)）部門出具的任命決定等證明文件（復(fù)印件）；

（三）《北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》正、副本原件。

發(fā)生《國(guó)家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的，放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)變更。第十三條

北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更許可項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章第六條的規(guī)定向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出申請(qǐng)。市衛(wèi)生計(jì)生行政部門收到相關(guān)材料后，組織專家按照本辦法第三章的規(guī)定進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。符合條件的，予以換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書并注明相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目。

第十四條

《北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》期滿延續(xù)的，職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自證書有效期屆滿前3個(gè)月向市衛(wèi)生計(jì)生部門提出延續(xù)申請(qǐng),并按照以下規(guī)定提交相應(yīng)材料：

（一）職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)

1.職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表； 2.職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書原件；

3.與申請(qǐng)開(kāi)展的職業(yè)病診斷項(xiàng)目相關(guān)的診療科目及相關(guān)資料； 4.與申請(qǐng)項(xiàng)目相適應(yīng)的職業(yè)病診斷醫(yī)師等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員情況； 5.與申請(qǐng)項(xiàng)目相應(yīng)適應(yīng)的場(chǎng)所和儀器、設(shè)備清單； 6.職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

7.法定代表人資格或法定代表人授權(quán)資格證明材料(復(fù)印件)；

8.需要委托其他職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目的，須同時(shí)提交委托檢測(cè)協(xié)議書。

（二）職業(yè)健康檢查的機(jī)構(gòu)

1.職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表；

2.法定代表人資格或法定代表人授權(quán)資格證明材料（復(fù)印件）； 3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本的復(fù)印件； 4.職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

5.需要委托其他職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目的，須同時(shí)提交委托檢測(cè)協(xié)議書。市衛(wèi)生計(jì)生行政部門受理職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)后，按照行政許可法相關(guān)規(guī)定決定是否延續(xù)。

《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》期滿延續(xù)的，放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家配套文件》中《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條規(guī)定向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出申請(qǐng)。對(duì)4年年檢均合格的，市衛(wèi)生計(jì)生行政部門予以換發(fā)《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，不再組織專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審。逾期未申請(qǐng)延續(xù)的，《北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》和《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期滿自動(dòng)失效，市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以注銷登記并存檔公告。第十五條

對(duì)準(zhǔn)予變更、延續(xù)的，市衛(wèi)生計(jì)生行政部門在換發(fā)的《北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》和《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》上應(yīng)當(dāng)沿用原證書編號(hào)。第十六條

《北京市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》和《北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》遺失的，應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生計(jì)生委提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)，并提供登載遺失聲明的省級(jí)報(bào)刊。補(bǔ)發(fā)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延用原證號(hào)，批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)日期，在該日期后打印“補(bǔ)發(fā)”字樣，有效期限不變。

第五章監(jiān)督管理

第十七條

僅開(kāi)展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加全國(guó)檢測(cè)能力考核，及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果錄入國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

市和區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況納入日常監(jiān)督檢查中。

第十八條

已經(jīng)取得有效的非北京市放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)擬在京開(kāi)展放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展服務(wù)前向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門進(jìn)行備案并提供以下材料：

（一）有效的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件、法人資格證明材料（復(fù)印件）；

（二）擬來(lái)京開(kāi)展放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的本機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員情況一覽表（包括職稱證書和培訓(xùn)考核合格證明的復(fù)印件）；

（三）相關(guān)儀器設(shè)備清單；

（四）實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格證書及附表（復(fù)印件）和資料真實(shí)性的承諾書等；

（五）市衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求的其它材料。

第十九條

已經(jīng)取得有效的非北京市個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，在京開(kāi)展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的，將監(jiān)測(cè)結(jié)果通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上報(bào)。

第六章附 則

第二十條

放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)資質(zhì)（乙級(jí)）中包含放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)項(xiàng)目的，不必再單獨(dú)申請(qǐng)放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)資質(zhì)。已經(jīng)取得北京市放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)資質(zhì)（乙級(jí)）的機(jī)構(gòu)，可以依法開(kāi)展評(píng)價(jià)資質(zhì)相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目的放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)工作。

取得放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)資質(zhì)（甲級(jí)）的，原放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)資質(zhì)（乙級(jí)）自動(dòng)終止。

第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起30日后施行

第二篇：放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條

為了規(guī)范放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》）和《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)?2010?104號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)、放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)，提供放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三條 從事放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須取得衛(wèi)生部或者省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》。

第四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第五條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循合理配置原則。

第二章 申請(qǐng)與受理

第六條 申請(qǐng)從事放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有法人資格或法人授權(quán)資格；

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和從事相應(yīng)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作場(chǎng)所及工作條件；

（三）能獨(dú)立開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)工作；

（四）崗位設(shè)置合理，職責(zé)明確；

（五）有完善的質(zhì)量管理控制體系。

第七條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配置應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）基本條件。

1．應(yīng)當(dāng)有與其申請(qǐng)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理、技術(shù)和質(zhì)量控制人員。

2．專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量管理體系文件。

3．專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)業(yè)務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)與申請(qǐng)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目相一致。

4．專業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)并考核合格。

（二）具體條件。

1．申請(qǐng)放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)的，放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上，是本單位職工且未在其他放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中任職。放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于3人，中級(jí)以上技術(shù)職稱的人數(shù)不少于總數(shù)的60%，技術(shù)人員總數(shù)不少于10人。

2．申請(qǐng)放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)資質(zhì)的，放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上，是本單位職工且未在其他放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中任職。放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于2人，中級(jí)以上技術(shù)職稱的人數(shù)不少于總數(shù)的40%，技術(shù)人員總數(shù)不少于7人。

3．申請(qǐng)放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)的，放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上，是本單位職工且未在其他放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中任職。放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中，中級(jí)以上技術(shù)職稱人數(shù)不少于3人，技術(shù)人員總數(shù)不少于5人。

4．申請(qǐng)放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)資質(zhì)的，放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事相關(guān)專業(yè)工作3年以上，是本單位職工且未在其他放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中任職。放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中，中級(jí)以上技術(shù)職稱人數(shù)不少于2人，技術(shù)人員總數(shù)不少于5人。5．申請(qǐng)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)資質(zhì)的，放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事相關(guān)專業(yè)工作3年以上，是本單位職工且未在其他放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中任職。放射衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)不少于3人。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門在其批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化具體條件。

第八條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具備的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足申報(bào)項(xiàng)目檢測(cè)工作的需要。不同檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配備的儀器設(shè)備見(jiàn)附件1。

第九條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室具有良好的內(nèi)務(wù)管理，整潔有序。檢測(cè)儀器放置合理，便于操作，并配有必要的防污染、防火、防盜、控制進(jìn)入等安全設(shè)備及相關(guān)措施；

（二）有質(zhì)量管理體系文件，并嚴(yán)格按照文件開(kāi)展質(zhì)量控制工作；

（三）放射性物質(zhì)檢測(cè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合放射衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。有使用放射性標(biāo)準(zhǔn)源或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)控制檢測(cè)質(zhì)量的措施。有參與實(shí)驗(yàn)室間檢測(cè)能力驗(yàn)證活動(dòng)的記錄；

（四）檢測(cè)方法采用國(guó)家、行業(yè)或地方規(guī)定的方法或標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)有檢測(cè)方法細(xì)則、儀器操作規(guī)程、樣品管理程序和數(shù)據(jù)處理規(guī)則等作業(yè)指導(dǎo)文件；

（五）為檢驗(yàn)樣品建立唯一識(shí)別系統(tǒng)和狀態(tài)標(biāo)識(shí)。編制有關(guān)樣品采集、接收、流轉(zhuǎn)、保存和安全處置的書面程序；

（六）放射性樣品應(yīng)當(dāng)與其他樣品分開(kāi)存放，專人保管。廢棄的放射性樣品和其他放射性廢物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。處理非密封型放射性同位素的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有通風(fēng)設(shè)備，地面、實(shí)驗(yàn)臺(tái)應(yīng)便于去除放射性污染；

（七）原始記錄和檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照各自的要求，包含有足夠的信息，并且按照有關(guān)規(guī)定書寫、更改、審核、簽章、分發(fā)和保存。

第十條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)下列放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定：

（一）放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)（甲級(jí)）；

（二）放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)。

第十一條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)下列放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定：

（一）放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)（乙級(jí)）；

（二）放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)；

（三）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。

第十二條 申請(qǐng)從事放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交以下材料：

（一）放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定申請(qǐng)表；

（二）法人資格證明材料（復(fù)印件）；

（三）申請(qǐng)單位簡(jiǎn)介；

（四）質(zhì)量管理手冊(cè)和程序文件目錄；

（五）專業(yè)技術(shù)人員情況一覽表；

（六）專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書和培訓(xùn)考核證明（復(fù)印件）；

（七）相關(guān)儀器設(shè)備清單；

（八）工作場(chǎng)所使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件）；

（九）計(jì)量認(rèn)證合格證書（復(fù)印件）。

放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定申請(qǐng)表、專業(yè)技術(shù)人員情況一覽表與相關(guān)儀器設(shè)備清單等放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定申請(qǐng)材料的樣式見(jiàn)附件2。

第十三條 衛(wèi)生行政部門自接受申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。

對(duì)符合受理要求的，衛(wèi)生行政部門出具“行政許可申請(qǐng)受理通知書”。受理通知書一式二份，一份交申請(qǐng)單位，一份存檔備查。對(duì)不符合受理要求的，衛(wèi)生行政部門出具“行政許可申請(qǐng)不予受理決定書”。不予受理決定書一式二份，一份交申請(qǐng)單位，一份存檔備查。

申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，衛(wèi)生行政部門出具“申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書”，一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容?！吧暾?qǐng)材料補(bǔ)正通知書”一式二份，一份交申請(qǐng)單位，一份存檔備查。

第三章 技術(shù)評(píng)審

第十四條 衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后，組織技術(shù)評(píng)審專家組進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

衛(wèi)生部組織的技術(shù)評(píng)審專家組由國(guó)家級(jí)放射衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審專家?guī)熘谐槿〉?或7名專家組成；省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的技術(shù)評(píng)審專家組由省級(jí)或國(guó)家級(jí)放射衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審專家?guī)熘谐槿〉?或5名專家組成。技術(shù)評(píng)審專家組的專業(yè)組成應(yīng)當(dāng)能夠滿足技術(shù)評(píng)審的需要。

第十五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定1名技術(shù)評(píng)審專家組成員擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)主持技術(shù)評(píng)審工作，在技術(shù)上對(duì)技術(shù)評(píng)審工作負(fù)總責(zé)。技術(shù)評(píng)審專家組應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)評(píng)審要求（附件3）、技術(shù)評(píng)審項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)（附件4）開(kāi)展評(píng)審工作。

評(píng)審結(jié)論分為“建議通過(guò)”、“建議整改后通過(guò)”、“建議整改后現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”和“建議不通過(guò)”。

技術(shù)評(píng)審專家組應(yīng)當(dāng)在技術(shù)評(píng)審結(jié)束后5日內(nèi)將技術(shù)評(píng)審報(bào)告提交衛(wèi)生行政部門。

第十六條 技術(shù)評(píng)審結(jié)論為“建議整改后通過(guò)”和“建議整改后現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自接到整改意見(jiàn)通知書（附件5）之日起3個(gè)月內(nèi)，按照整改意見(jiàn)進(jìn)行整改，并向衛(wèi)生行政部門提交整改報(bào)告。

第十七條 衛(wèi)生行政部門在接到整改報(bào)告之日起20日內(nèi)完成資料復(fù)核或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。資料復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核由原技術(shù)評(píng)審專家組成員完成，并作出復(fù)核結(jié)論。

第十八條 申請(qǐng)單位在評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假和其他違紀(jì)違法行為的，衛(wèi)生行政部門不予核發(fā)資質(zhì)證書。

第四章 審核和批準(zhǔn)

第十九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審專家組技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起20日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。

對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定，并說(shuō)明理由。

第二十條 申請(qǐng)單位憑受理通知書、申請(qǐng)單位介紹信和領(lǐng)取人身份證件領(lǐng)取資質(zhì)證書。

第五章 變更與延續(xù)

第二十一條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）或機(jī)構(gòu)地址（路名、路牌）發(fā)生改變的，可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更申請(qǐng)表（附件6）；

（二）公安或工商部門出具的變更情況證明材料，或者單位主管（上級(jí)）部門出具的任命決定等證明文件（復(fù)印件）；

（三）放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書原件。放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更其他核準(zhǔn)項(xiàng)目的，需重新申請(qǐng)資質(zhì)審定。

第二十二條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為4年，在有效期屆滿30日前的3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。延續(xù)申請(qǐng)需提交下列材料：

（一）放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表（附件7）；

（二）法人資格證明材料（復(fù)印件）；

（三）放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書原件；

（四）取得放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書4年以來(lái)開(kāi)展放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的總結(jié)報(bào)告；

（五）質(zhì)量管理手冊(cè)和程序文件目錄；

（六）專業(yè)技術(shù)人員情況一覽表；

（七）相關(guān)儀器設(shè)備清單；

（八）計(jì)量認(rèn)證合格證書（復(fù)印件）。

第二十三條 衛(wèi)生行政部門受理變更、延續(xù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予變更、延續(xù)的決定，換發(fā)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書沿用原證號(hào)。第二十四條 遺失放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)，并提供登載遺失聲明的省級(jí)以上報(bào)刊。補(bǔ)發(fā)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書沿用原證號(hào)，批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)日期，在該日期后打印“補(bǔ)發(fā)”字樣，有效期限不變。

第六章 監(jiān)督管理

第二十五條 開(kāi)展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十六條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以跨地域開(kāi)展相應(yīng)工作，但應(yīng)當(dāng)向服務(wù)單位所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，并接受其監(jiān)督檢查。跨地域開(kāi)展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)服務(wù)的，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)服務(wù)單位所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第二十七條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（附件8）不得涂改、出租、出借、倒賣或者以其他任何形式非法轉(zhuǎn)讓。

第二十八條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)未開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作的，年檢不予通過(guò)。

第二十九條 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十條 放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)資質(zhì)（甲級(jí)、乙級(jí)）中包含放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)項(xiàng)目和（或）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的，不必再單獨(dú)申請(qǐng)放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)資質(zhì)和（或）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)資質(zhì)。

第三十一條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備條件

放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定申請(qǐng)表（樣式）

3.技術(shù)評(píng)審要求

4.技術(shù)評(píng)審項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn) 5.整改意見(jiàn)通知書（樣式）

6.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更申請(qǐng)表 7.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表 8.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（樣式）2.

第三篇：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

衛(wèi)生部令第31號(hào)（2002年7月31日）

目 錄

第一章 總 則 第二章資質(zhì)審定 第三章資質(zhì)管理 第四章 罰 則 第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制定本辦法。第二條本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為實(shí)施職業(yè)病防治法服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)包括建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素的檢測(cè)與評(píng)價(jià)、化學(xué)品毒性鑒定、放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品效果評(píng)價(jià)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等項(xiàng)目。

第三條 凡從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須取得衛(wèi)生部或者省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的項(xiàng)目，從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。

第四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)從事下列項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審定：(一)化學(xué)品毒性鑒定；

(二)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)；(三)放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)；

(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)(甲級(jí))。

第五條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)從事下列項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審定：

(一)職業(yè)病危害因素的檢測(cè)與評(píng)價(jià)；(二)放射衛(wèi)生防護(hù)檢測(cè)與評(píng)價(jià)；

(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)(乙級(jí))。

第六條 取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)資質(zhì)(甲級(jí)和乙級(jí))的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作，但下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)：

(一)國(guó)務(wù)院及其職能部門審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；(二)核設(shè)施等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)衛(wèi)生部規(guī)定由甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的其他建設(shè)項(xiàng)目。第七條 取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)資質(zhì)(甲級(jí)和乙級(jí))的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)取得職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)的資質(zhì)。

取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不再重復(fù)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)。第八條 從事化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定按照《化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，遵循合理配置職業(yè)衛(wèi)生資源的原則進(jìn)行。

第二章 資質(zhì)審定 第十條 衛(wèi)生部或者省級(jí)衛(wèi)生行政部門可以委托指定的辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱辦事機(jī)構(gòu))承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的具體組織工作。辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：(一)受理職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定申請(qǐng)；(二)組織職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定考核；(三)提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的咨詢；

(四)承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定專家?guī)斓慕M織和日常管理；(五)承辦衛(wèi)生行政部門交辦的其他工作。

第十一條 衛(wèi)生部、省級(jí)衛(wèi)生行政部門分別設(shè)立國(guó)家和省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱專家?guī)?，專家?guī)鞂＜页袚?dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的技術(shù)評(píng)審。

第十二條 專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下條件：(一)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格；(二)具有連續(xù)五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；(三)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；(四)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)；(五)身體健康，能夠勝任資質(zhì)審定工作。

專家?guī)鞂＜胰纹谒哪?，可連聘連任。

第十三條 專家?guī)鞂＜也坏脜⑴c本人工作單位或者與自身有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定評(píng)審。

被評(píng)審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)專家?guī)鞂＜覟轭檰?wèn)。

專家?guī)鞂＜也坏脜⒓颖辉u(píng)審機(jī)構(gòu)的可能有礙公正評(píng)審的活動(dòng)。

第十四條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行定期復(fù)審，并根據(jù)資質(zhì)審定工作的需要，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十五條 申請(qǐng)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：(一)具有法人資格；

(二)有專門從事相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、固定的工作場(chǎng)所和工作條件；

(三)具備符合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的專業(yè)人員、設(shè)備、技術(shù)能力和經(jīng)費(fèi)；(四)有健全的內(nèi)部規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件由衛(wèi)生部另行制定發(fā)布。

第十六條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：(一)法定代表人簽署的申請(qǐng)表；(二)法人資格證明；

(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件；

(四)擬開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及資質(zhì)等級(jí)；

(五)在申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的材料；(六)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定申請(qǐng)表之日起15日內(nèi)，做出是否受理的決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書面通知申請(qǐng)單位；同意受理的，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)由辦事機(jī)構(gòu)組織專家組，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。專家組應(yīng)當(dāng)由從相關(guān)專家?guī)斐槿〉?名或者7名專家組成。

第十八條 技術(shù)評(píng)估工作采取資料審查和現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合的方法。

資質(zhì)審定技術(shù)評(píng)估工作現(xiàn)場(chǎng)考核的程序和內(nèi)容為：(一)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況；(二)依據(jù)申請(qǐng)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；(三)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力；

(四)抽查原始工作記錄、報(bào)告和總結(jié)；(五)必要的盲樣檢測(cè)。

專家組自現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)向辦事機(jī)構(gòu)提交技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

第十九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專家組技術(shù)評(píng)估報(bào)告之日起30日內(nèi)完成資質(zhì)審核。對(duì)符合條件的，發(fā)給《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位。

第二十條 《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》有效期為四年。

第二十一條 衛(wèi)生行政部門對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期予以公告。

第三章 資質(zhì)管理

第二十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，并對(duì)出具的技術(shù)報(bào)告承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證的項(xiàng)目?jī)?nèi)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全管理制度，確保其技術(shù)服務(wù)的客觀、真實(shí)。

第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度和程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便服務(wù)對(duì)象，并采取措施提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十六條 在《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》有效期屆滿前六個(gè)月內(nèi)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)證衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)續(xù)展，原認(rèn)證衛(wèi)生行政部門復(fù)核后，對(duì)合格的，換發(fā)證書；逾期未申請(qǐng)續(xù)展的，其《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》過(guò)期失效。

第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)證衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并在全國(guó)性報(bào)刊上公告：(一)分立或者合并；

(二)停業(yè)、破產(chǎn)或者其他原因中止業(yè)務(wù)；

(三)法定代表人變更。

第二十八條 《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓或者出借。

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明，并向原認(rèn)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十九條 省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢，并組織經(jīng)常性監(jiān)督檢查。年檢和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)備案，并在全國(guó)性報(bào)刊上公告。

第三十條 通過(guò)年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由原認(rèn)證的衛(wèi)生行政部門在其《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》副本上加蓋合格印章，正本上貼附年檢標(biāo)識(shí)。

第三十一條 未申請(qǐng)年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，視為自動(dòng)放棄職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。

第三十二條 抽查內(nèi)容包括：

(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員是否具備執(zhí)業(yè)能力；(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開(kāi)展工作；(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所出具的報(bào)告是否符合規(guī)范；(四)是否履行了技術(shù)服務(wù)合同的條款；(五)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整；(六)內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否健全；(七)實(shí)際操作中是否存在違紀(jì)現(xiàn)象；(八)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。第三十三條 年檢或者抽查不合格的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行改正，改正期間暫停其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。改正期結(jié)束，合格者準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)業(yè)；不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的，由原發(fā)證衛(wèi)生行政部門取消其資格，并收繳《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書》。

第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在技術(shù)服務(wù)工作中，對(duì)涉及委托方的技術(shù)、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。

第四章 罰 則

第三十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)或者年檢、抽查時(shí)，采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報(bào)資料的，衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，不予核發(fā)資質(zhì)證書或給予停止使用資質(zhì)證書3至6個(gè)月直至收回資質(zhì)證書的處罰。

第三十七條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)，擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得 5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原審定衛(wèi)生行政部門取消其相應(yīng)的資格；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由所在單位給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)超出資質(zhì)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的；

(二)不按照職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定履行法定職責(zé)的；(三)出具虛假證明文件的。

第三十九條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)年檢或者抽查復(fù)核決定不服，可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)，向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴；對(duì)復(fù)議決定不服的，仍可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第四十條 本辦法自2002年9月1日起施行。

附件：

1、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表(樣式)及填寫說(shuō)明(略)

2、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)受理通知書(略)

3、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審表(略)

4、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(略)

第四篇：北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光

計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施辦法》的通知

京人口發(fā)〔2010〕6號(hào)

各區(qū)縣人口計(jì)生委：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家人口計(jì)生委陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)方案》，深入推動(dòng)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，促進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，特制定《北京市人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施辦法》，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”。

聯(lián)系人：于小龍；聯(lián)系電話：83970957

二〇一〇年一月二十日 北京市人口計(jì)生系統(tǒng)

“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施辦法

第一章

總 則

第一條

開(kāi)展人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是增強(qiáng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力、建設(shè)首都良好人口環(huán)境的有效途徑，是提高人口計(jì)生工作依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的政府部門及公共服務(wù)行業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。為了規(guī)范工作，提高質(zhì)量，促進(jìn)行動(dòng)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，要以國(guó)家人口計(jì)生委《陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)方案》和《市人口計(jì)生委關(guān)于落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委<陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)方案>的意見(jiàn)》為依據(jù)，以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，以改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”為目的，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分依靠人民群眾，著力解決突出問(wèn)題，有效防止不正之風(fēng)。

第三條

為了確?！瓣?yáng)光計(jì)生行動(dòng)”順利進(jìn)行，市人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在駐委監(jiān)察處。各區(qū)（縣）也可設(shè)相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施。第二章

內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)

以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”

第四條

全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，深入推動(dòng)人口和計(jì)劃生育行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，人口和計(jì)劃生育信息群眾知曉率達(dá)到80%以上。

第五條

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宏觀管理職能，加快電子政務(wù)建設(shè)和行政監(jiān)察現(xiàn)代化建設(shè)工程，增強(qiáng)決策透明度，提高科學(xué)民主決策水平。第六條

以計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，提高依法管理水平，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光管理”。到2012年群眾對(duì)依法管理的滿意率達(dá)到90%以上。

第七條

加強(qiáng)“陽(yáng)光管理”制度建設(shè)，主要建立健全以下八項(xiàng)制度。

（一）政務(wù)公開(kāi)制度。明確政務(wù)公開(kāi)的基本要求、公開(kāi)的內(nèi)容和時(shí)間等。長(zhǎng)期公開(kāi)的內(nèi)容要按上級(jí)要求及時(shí)公開(kāi)，動(dòng)態(tài)公開(kāi)內(nèi)容和需要變更的內(nèi)容要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開(kāi)。

（二）決策公開(kāi)制度。建立政（村）務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門負(fù)責(zé)人員；政（村）務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持議事會(huì)議制度，討論決定公開(kāi)的內(nèi)容，研究解決公開(kāi)中遇到的問(wèn)題。

（三）意見(jiàn)公開(kāi)制度。定期制發(fā)政務(wù)公開(kāi)征求意見(jiàn)卡，及時(shí)征求群眾意見(jiàn)、建議；適時(shí)召開(kāi)群眾代表會(huì)議，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、建議，按期辦理答復(fù)。

（四）監(jiān)督公開(kāi)制度。市區(qū)兩級(jí)人口計(jì)生部門要聘請(qǐng)人大代表、政協(xié) 委員、群眾代表?yè)?dān)任政務(wù)公開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員，監(jiān)督公開(kāi)的內(nèi)容和質(zhì)量；領(lǐng)導(dǎo)小組每年要召集1～2次監(jiān)督員座談會(huì)，通報(bào)工作開(kāi)展情況，征求意見(jiàn)和建議，對(duì)監(jiān)督員提出的建議，領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究、積極采納和落實(shí)。

（五）管理公開(kāi)制度。要將有關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記錄和簡(jiǎn)報(bào)信息等資料進(jìn)行分類歸檔，保證資料真實(shí)、齊全、完整，做到存放有專柜，管理有專人。

（六）評(píng)估公開(kāi)制度。各級(jí)人口計(jì)生政（村）務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)政（村）務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次評(píng)估，寫出評(píng)估報(bào)告。評(píng)估工作要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和實(shí)事求是的原則，采用定期和不定期、明查和暗訪相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合評(píng)估；評(píng)估結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（七）舉報(bào)投訴制度。市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須向社會(huì)公布一部以上舉報(bào)電話和設(shè)立一個(gè)以上舉報(bào)箱，接受社會(huì)各界的監(jiān)督；認(rèn)真受理群眾的舉報(bào)投訴，對(duì)投訴舉報(bào)的信件在規(guī)定時(shí)間調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果，做到事事有結(jié)果，件件有回音。

（八）責(zé)任追究制度。有下列情形之一的對(duì)政（村）務(wù)公開(kāi)單位給予通報(bào)批評(píng)：政（村）務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置不符合規(guī)定要求；公開(kāi)內(nèi)容不齊全、不完整；動(dòng)態(tài)公開(kāi)內(nèi)容沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間公開(kāi)。

第八條

政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容齊全、重點(diǎn)突出。主要公開(kāi)“十項(xiàng)內(nèi)容”：主要政策法規(guī)、部門職責(zé)、辦事程序、收（免）費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、廉政自律規(guī)定、服務(wù)承諾、承辦人、聯(lián)系電話、監(jiān)督人員。要區(qū)分層次，突出政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)：

（一）區(qū)縣人口計(jì)生委要重點(diǎn)公開(kāi)涉及群眾切身利益的規(guī)范性文件的制定，重大事項(xiàng)的安排、社會(huì)關(guān)注或反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決及處理情況，重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況及資金使用情況，重要政策、文件執(zhí)行情況，突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員等涉及群眾切身利益的審批事項(xiàng)等。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育管理部門，重點(diǎn)對(duì)本市現(xiàn)行人口計(jì)生政策公開(kāi)；對(duì)生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證辦理程序公開(kāi)；對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別家庭扶助、優(yōu)惠對(duì)象確認(rèn)等程序公開(kāi)；對(duì)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)；對(duì)行政處罰項(xiàng)目、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序公開(kāi)；對(duì)人口計(jì)生工作紀(jì)律規(guī)定、流動(dòng)人口農(nóng)民工維權(quán)、監(jiān)督投訴、服務(wù)承諾等內(nèi)容公開(kāi)。

（三）各級(jí)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、避孕藥具管理機(jī)構(gòu)以及其它與人民群眾利益密切相關(guān)的人口和計(jì)劃生育公共企事業(yè)單位，要重點(diǎn)對(duì)其機(jī)構(gòu)職責(zé)和辦事事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限公開(kāi)；收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；財(cái)務(wù)收支及經(jīng)營(yíng)情況公開(kāi)；承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況及專項(xiàng)資金使用情況公開(kāi)；國(guó)家免費(fèi)避孕藥具發(fā)放及管理情況公開(kāi)；其它在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息等公開(kāi)。第九條

工作人員依法行政，做到“九不”：

（一）不違反規(guī)定擅自提高或降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂收費(fèi)亂罰款亂收押金；

（二）不收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、信用卡、有價(jià)證券和支付憑證；

（三）不以各種名義向上級(jí)部門及工作人員贈(zèng)送禮品、現(xiàn)金、信用卡、有價(jià)證券和支付憑證；

（四）不到下屬單位、部門報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；

（五）不鋪張浪費(fèi)，用公款支付娛樂(lè)、健身等費(fèi)用，以開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)名義變相公費(fèi)旅游；

（六）不向基層攤派各種報(bào)刊訂閱和商品購(gòu)買；

（七）不以經(jīng)濟(jì)處罰代替落實(shí)節(jié)育措施，以罰代管；

（八）不刁難群眾，利用生育證審批發(fā)放權(quán)謀取私利，亂發(fā)生育證，出具假證明；

（九）不弄虛作假，瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，騙取榮譽(yù)。第十條

著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)罰款問(wèn)題，推進(jìn)依法行政和黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，防治不正之風(fēng)。

第二節(jié)

以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”

第十一條

進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持評(píng)議為動(dòng)力，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

（一）突出重點(diǎn)，繼續(xù)在農(nóng)村基層深入開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng)。推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

（二）繼續(xù)在城市社區(qū)開(kāi)展“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范和完善便民服務(wù)窗口，尊重和保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。

（三）上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“下評(píng)上”活動(dòng)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，真正傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，讓群眾得實(shí)惠，使服務(wù)更溫馨更“陽(yáng)光”。

（四）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，積極參與當(dāng)?shù)攸h委政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和創(chuàng)建精神文明先進(jìn)單位活動(dòng)。重視評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，及時(shí)把下級(jí)人口計(jì)生委部門的參評(píng)結(jié)果納入績(jī)效考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

第十二條

區(qū)（縣）計(jì)劃生育服務(wù)中心（大廳）要健全網(wǎng)上審批、全程代辦、信息交流、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、綠色通道等功能和機(jī)制，規(guī)范計(jì)劃生育便民服務(wù)工作，提高辦事效率，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。

（一）在服務(wù)大廳內(nèi)實(shí)行科學(xué)管理，做到服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)結(jié)果等方面讓群眾滿意。

（二）計(jì)劃生育服務(wù)中心（大廳）要建立健全首問(wèn)首接責(zé)任、辦事預(yù)約、AB崗、過(guò)錯(cuò)追究、綜合考評(píng)、文明服務(wù)等項(xiàng)制度。

（三）計(jì)劃生育服務(wù)中心（大廳）要統(tǒng)一機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、服務(wù)窗口、便民用具、便民指南、服務(wù)承諾、工作職責(zé)。

第十三條

育齡群眾辦理一孩生育證、流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證明時(shí)，人口計(jì)生部門及工作人員應(yīng)主動(dòng)告知群眾辦理有關(guān)證件的程序，材料齊全、符合條件的，應(yīng)及時(shí)辦理，不能及時(shí)辦理的，要說(shuō)明情況和理由。

第十四條

實(shí)行避孕方法的知情選擇，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及技 術(shù)人員要指導(dǎo)、幫助已婚育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

第十五條

實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。育齡夫妻持計(jì)生部門開(kāi)具的免費(fèi)服務(wù)證明在有關(guān)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)享受免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，費(fèi)用結(jié)算事宜由有關(guān)單位內(nèi)部進(jìn)行結(jié)算。第十六條

流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地指定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加孕檢，孕檢證明寄回戶籍地有效，不得強(qiáng)迫流動(dòng)人口回鄉(xiāng)參加孕檢。第十七條

人口計(jì)生部門要按照《行政許可法》和《北京市人口和計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)再生育申請(qǐng)進(jìn)行審批，審批手續(xù)要簡(jiǎn)化，審批期限要縮短，方便群眾及時(shí)領(lǐng)取再生育證件。第十八條

免費(fèi)辦理生育證、流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證、計(jì)劃生育手術(shù)證明等證件，不得搭車收費(fèi)。

第十九條

在發(fā)放有關(guān)證件時(shí)，人口計(jì)生部門不得人為設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定以外的任何附加條件，如強(qiáng)制育齡群眾在領(lǐng)證時(shí)簽合同、協(xié)議或參加學(xué)習(xí)班等。

第三節(jié)

以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”

第二十條

完善五項(xiàng)監(jiān)督維權(quán)制度，推動(dòng)“陽(yáng)光維權(quán)”：

（一）完善行風(fēng)熱線制度。重點(diǎn)辦好12356“陽(yáng)光熱線”，暢通群眾訴求渠道，方便群眾咨詢、投訴和反映意見(jiàn)、建議。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定 期上線制度，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。

（二）完善行風(fēng)監(jiān)督員制度。各級(jí)人口計(jì)生部門要積極聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的職權(quán)和責(zé)任，建立定期聯(lián)系制度，充分發(fā)揮監(jiān)督員在行風(fēng)建設(shè)中的作用。

（三）完善實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。把實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入預(yù)算，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。要認(rèn)真受理實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格保密，據(jù)實(shí)反饋，通過(guò)實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性。

（四）完善輿論監(jiān)督制度。要加強(qiáng)與主流媒體的溝通交流，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作用，對(duì)媒體報(bào)道和反映的重大問(wèn)題，要主動(dòng)查處并及時(shí)報(bào)告上級(jí)人口計(jì)生部門，對(duì)反映不實(shí)的問(wèn)題，要及時(shí)澄清事實(shí)真相，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）完善層級(jí)監(jiān)督制度。市人口計(jì)生委探索建立督查巡視制度，重點(diǎn)督辦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)糾正違法或不正當(dāng)?shù)男姓袨椋鸩叫纬梢婪ㄐ姓讲殚L(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步完善和推廣“四權(quán)分離”制約和監(jiān)督機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和貼息貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處。要探索建立再生育審批（許可）電子監(jiān)控系統(tǒng)，積極利用現(xiàn)代技術(shù)防止不正之風(fēng)。

第二十一條

推行信訪限時(shí)辦結(jié)制和行政問(wèn)責(zé)制，提高信訪舉報(bào)件查實(shí)率和信訪工作質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。

第二十二條

著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第二十三條

嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)工作紀(jì)律。

第二十四條

做好維權(quán)熱線維護(hù)工作，保證維權(quán)熱線的運(yùn)行，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題限期調(diào)查答復(fù)。

第三章

檢查和評(píng)估

第二十五條

人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”在市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（居）四級(jí)開(kāi)展，由市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)人口計(jì)生部門組織實(shí)施，從2010年開(kāi)始，每年檢查、評(píng)估一次。市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（縣）人口計(jì)生委的檢查、評(píng)估，區(qū)（縣）人口計(jì)生委負(fù)責(zé)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人口計(jì)生行政管理部門的檢查、評(píng)估，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）計(jì)生辦負(fù)責(zé)對(duì)村（居）“陽(yáng)光計(jì)生”的檢查、評(píng)估。第二十六條

各級(jí)人口計(jì)生部門要采用聽(tīng)取匯報(bào)、座談、查閱檔案、現(xiàn)場(chǎng)檢查、走訪群眾等方式對(duì)下級(jí)人口計(jì)生部門開(kāi)展檢查評(píng)估，檢查評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，并把“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”納入人口計(jì)生工作的考核之中。

第二十七條

各區(qū)（縣）人口計(jì)生委可以從實(shí)際出發(fā)，制定檢查評(píng)估實(shí)施方案或細(xì)則。

第四章

指導(dǎo)管理第二十八條

各級(jí)人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)管理，深入調(diào)查，培植典型，及時(shí)組織交流學(xué)習(xí)，不斷推動(dòng)工作深入開(kāi)展。第二十九條

“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)行分級(jí)管理、屬地管理的原則，建立工作檢查、評(píng)估制度。各級(jí)人口計(jì)生部門要建立“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)” 工作檔案，及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況。

第五章

工作要求

第三十條

各級(jí)人口計(jì)生部門要把組織和開(kāi)展好人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”作為提高整體工作水平、提升干部綜合素質(zhì)、推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)、建設(shè)北京良好人口環(huán)境的一個(gè)重要手段，予以高度重視，精心組織實(shí)施，以確保工作的順利進(jìn)行。

第三十一條

各區(qū)（縣）人口計(jì)生部門要結(jié)合實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，制定切實(shí)可行的工作方案和細(xì)則，使工作開(kāi)展具有較強(qiáng)的操作性。要通過(guò)開(kāi)展檢查、評(píng)估，促進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展。

第三十二條

各區(qū)（縣）在實(shí)施活動(dòng)中，要有計(jì)劃地選派主管人員和業(yè)務(wù)骨干參加相關(guān)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)，積極參加本級(jí)和上級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，以引導(dǎo)和規(guī)范活動(dòng)的健康發(fā)展。

第三十三條

堅(jiān)持典型引路，通過(guò)各種形式和途徑，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”深入開(kāi)展。第三十四條

堅(jiān)持實(shí)事求是，力戒形式主義。把開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行 動(dòng)”與日常工作結(jié)合起來(lái)，與行風(fēng)政風(fēng)、廉政建設(shè)、思想政治工作和黨建工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)和完善工作的管理，建章立制，注重實(shí)效，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。

第三十五條

本實(shí)施辦法自2010年１月起施行。

第五篇：北京市衛(wèi)生局文件 - 北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) - 首都之窗

2017年北京市衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳工作要點(diǎn)

2017年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要之年，是建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要之年。北京市衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳工作將緊緊圍繞市委市政府的工作部署，講好首都衛(wèi)生計(jì)生故事，傳遞首都衛(wèi)生計(jì)生正能量，讓百姓健康有更多獲得感，為首都衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神和對(duì)北京工作的新要求，自覺(jué)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，以新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作和北京市宣傳工作會(huì)議精神，按照北京市委市政府決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、展現(xiàn)成果、回應(yīng)關(guān)切，做好政策解讀,創(chuàng)新宣傳思路，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、突出中心工作，加強(qiáng)重大政策解讀

（一）深入貫徹宣傳全國(guó)和北京市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神。以新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針為指導(dǎo)，以建設(shè)健康北京為主線，做好《健康北京2030規(guī)劃綱要》宣傳解讀，市衛(wèi)生計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)以市級(jí)新聞發(fā)布會(huì)形式，在市政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，全面系統(tǒng)宣傳解讀《綱要》。各單位結(jié)合《綱要》內(nèi)容，做好宣傳解讀方案，借助主流媒體做好宣傳解讀；做好健康促進(jìn)（愛(ài)

2進(jìn)個(gè)人和集體，講好身邊故事，傳遞身邊感動(dòng)，唱響時(shí)代主旋律，為衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大正能量。廣泛宣傳第六屆“首都十大健康衛(wèi)士”的先進(jìn)事跡；認(rèn)真組織第五屆“全國(guó)和首都文明單位”評(píng)選推薦；積極做好“中國(guó)好人”、“北京榜樣”和“首都道德模范”推介工作；扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心跟黨走、繼續(xù)前進(jìn)護(hù)健康”主題宣講活動(dòng)，用身邊的典型和真實(shí)的故事感染人、教育人、激勵(lì)人。

（三）開(kāi)展傳統(tǒng)品牌推介創(chuàng)新。緊緊圍繞北京市衛(wèi)生計(jì)生在多年宣傳工作中規(guī)范并固化的宣傳品牌，繼續(xù)深入推進(jìn)第十六屆好新聞評(píng)比、第二十六屆杏林杯電視片匯映、第十二屆攝影比賽、第五屆北京市《幸福家庭》DV大賽等主題宣傳活動(dòng)；持續(xù)推進(jìn)首都中醫(yī)藥文化傳播品牌創(chuàng)建，普及中醫(yī)藥健康文化，做好《中醫(yī)藥法》及其配套政策的宣傳普及；優(yōu)化“幸福家庭大講堂”活動(dòng)和公園科普展覽內(nèi)容；繼續(xù)制作、傳播《家庭歷書》、《E點(diǎn)健康》等科普載體，深化與北京人民廣播電臺(tái)《人口直通車》、《今夜私語(yǔ)時(shí)》等欄目的合作，加強(qiáng)與人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央網(wǎng)絡(luò)媒體以及北京《首都之窗》的合作，發(fā)揮好“幸福家庭健康生活”微信服務(wù)號(hào)、計(jì)劃生育網(wǎng)上宣教館等新媒體作用，促進(jìn)宣傳品牌持續(xù)推進(jìn)，豐富宣傳品牌內(nèi)容，提升宣傳品牌內(nèi)涵。

（四）開(kāi)展重大活動(dòng)、節(jié)日及紀(jì)念日宣傳創(chuàng)新。積極籌備北京市每年“兩會(huì)”期間“市民對(duì)話一把手”電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)直播宣傳工作，做好北京市“兩會(huì)”北京市政府重點(diǎn)工作情況匯編之提高首都人民健康水平篇的起草、報(bào)送工作，利用“兩會(huì)”做好衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)成果宣傳；各區(qū)、各醫(yī)院和直屬單位結(jié)合本單位實(shí)際，利用重大活動(dòng)、節(jié)日、紀(jì)念日，加強(qiáng)市、區(qū)、醫(yī)院和直屬單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到重大活動(dòng)、節(jié)日、紀(jì)念日有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)，把重大活動(dòng)、節(jié)日、紀(jì)念日宣傳活動(dòng)作為樹(shù)立行業(yè)形象、推進(jìn)行業(yè)發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)，積極營(yíng)造正面宣傳聲勢(shì)。

三、突出輿情處置，提升輿論引導(dǎo)能力

（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和處置制度建設(shè)。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、各醫(yī)院和直屬單位結(jié)合《北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（京衛(wèi)權(quán)益〔2016〕10號(hào)），制定本單位輿情監(jiān)測(cè)與處置相關(guān)制度，形成一整套責(zé)任明確、程序規(guī)范、溝通順暢、有效管用的輿情監(jiān)測(cè)與處置工作機(jī)制。同時(shí)做好12320熱線、市衛(wèi)生計(jì)生宣傳中心的輿情對(duì)接，對(duì)每日輿情快報(bào)數(shù)據(jù)實(shí)施重點(diǎn)預(yù)判分析，研判輿情形勢(shì)，做好應(yīng)對(duì)與處置工作。

（二）加強(qiáng)突發(fā)事件輿論引導(dǎo)能力培養(yǎng)。組建大氣污染應(yīng)對(duì)科普專家團(tuán)隊(duì)，各醫(yī)院、各相關(guān)直屬單位按照市政府要求，推薦業(yè)務(wù)強(qiáng)、政治過(guò)硬的科普專家名單；各單位輿情領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)生涉及本單位負(fù)面輿情事件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，明確輿情應(yīng)對(duì)與處置負(fù)責(zé)人，會(huì)商媒體采訪事宜。上半年，將圍繞“輿情研判、輿情處置、輿情管控”主題，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、各直屬單位、各三級(jí)醫(yī)院新聞發(fā)言人培訓(xùn)，提高各級(jí)新聞發(fā)言人應(yīng)對(duì)與處置輿情的能力。同時(shí)，各單位要結(jié)合實(shí)際，加