第一篇:非稅收入知識宣傳手冊
一、什么是政府非稅收入?
答:政府非稅收入是指除稅收以外,由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織,依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)征收、收取、提取、募集的財政資金。
二、非稅收入具體項目包括哪些?
答:非稅收入具體項目包括:政府性基金、專項收入、彩票公益金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入。
三、什么是政府性基金?
答:政府性基金是指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)及國務(wù)院或財政部有關(guān)規(guī)定,為支持某項公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。
四、什么是專項收入?
答:專項收入指各級有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對特定行為和事項收取的專門性收入。包括環(huán)保部門征收的排污費收入、水利部門征收的水資源費收入、稅務(wù)部門征收的教育費附加收入、國土資源部門征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費收入、探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費及價款收入以及其他各類專項收入。
五、什么是彩票公益金?
答:彩票公益金指政府為支持社會公益事業(yè)發(fā)展,通過發(fā)行彩票籌集的專項財政資金。包括彩票公益金及發(fā)行費。
六、什么是行政事業(yè)性收費?
答:行政事業(yè)性收費指根據(jù)國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在向公民、法人提供特定管理、服務(wù)的過程中,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定管理、服務(wù)對象收取的費用。
七、什么是罰沒收入?
答:罰沒收入指執(zhí)罰機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定所收取的罰沒收入,以及罰沒物資的變價收入等。
八、國有資本經(jīng)營收入包括哪些?
答:國有資本經(jīng)營收入包括國有資本分享的企業(yè)稅后利潤,國有股股利、紅利、股息,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益和依法由國有資本享有的其他收益。
九、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入指哪些?
答:國有資源(資產(chǎn))有償使用收入。包括行政資源和社會公共資源的使用收入。行政資源和社會公共資源的涵蓋范圍:指各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體和其他組織,依據(jù)國家法律、法規(guī),利用國有資源、政府投資或憑借國家賦予的職能和信譽(yù),擁有或掌握的公益性、壟斷性、專有性的資源,包括自然生態(tài)資源、人文資源以及相關(guān)延伸資源。具體有:
1、國有經(jīng)營性開發(fā)的自然資源(含土地、森林等)的開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。
2、文化、體育、教育、衛(wèi)生以及市政等公用事業(yè)項目的特許經(jīng) 營權(quán)或?qū)I權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。
3、依附于市政公用設(shè)施所從事的經(jīng)營項目,包括戶外廣告、公共停車場、城市道路停車點、流動經(jīng)營點、公交線路及出租車等經(jīng)營權(quán)、設(shè)置權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。
4、行政資源和社會公共資源衍生的冠名權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。
5、城市生態(tài)環(huán)境、文物古跡和旅游資源,以及依附于其上的名稱、形象、知名度和城市特色文化等公共資源的開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。
6、政府或社會公共需要的產(chǎn)品和服務(wù)。
7、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓處置權(quán)、經(jīng)營權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。
8、利用政府賦予的權(quán)力形成的公共資源等。
9、行政、事業(yè)單位和社會團(tuán)體取得的經(jīng)營、服務(wù)性收費收入。
10、法律規(guī)定的其他行政資源和社會資源。
十、其他收入包括哪些?
1、捐贈收入。即以政府名義接受的捐贈收入。指各級行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織接受的非定向捐贈收入,包括捐贈的貨幣和實物。
2、主管部門集中收入和上級單位補(bǔ)助收入。主管部門集中收入指各級行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)集中的所屬單位收入。上級單位補(bǔ)助收入指上級主管部門或?qū)诓块T下達(dá)的未通過財政部門辦理結(jié)算的補(bǔ)助資金。
3、政府財政資金產(chǎn)生的利息收入。指稅收和非稅收入產(chǎn)生的利 息收入以及財政性資金產(chǎn)生的利息收入。
4、其他未列舉或新增加的非稅收入。指依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章,國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和收取的其他非稅收入。
十一、什么是以政府名義接受的捐贈收入?
答:以政府名義接受的捐贈收入是指以各級政府、國家機(jī)關(guān)、實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織名義接受的非定向捐贈貨幣收入,不包括定向捐贈貨幣收入、實物捐贈收入以及以不實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、不代行政府職能的社會團(tuán)體、企業(yè)、個人或者其他民間組織名義接受的捐贈收入。
十二、什么是收(罰)繳分離?
答:收(罰)繳分離是指按照“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的原則,對行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行的一種規(guī)范的管理辦法。
十三、什么是財政票據(jù)?
答:是指由財政部門監(jiān)(?。┲?、發(fā)放、管理,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團(tuán)體及其他組織(簡稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
十四、什么單位可以申領(lǐng)財政票據(jù)?
答:具有法人資格且獨立核算的行政事業(yè)單位,按照財務(wù)隸屬關(guān)系,可以向同級財政部門辦理“財政票據(jù)領(lǐng)購證”(經(jīng)省財政部門同 意實行政府非稅收入委托執(zhí)收的,由委托單位辦理)領(lǐng)購財政票據(jù)。財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
十五、首次領(lǐng)購財政票據(jù)時應(yīng)提供哪些資料?
首次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。
1、辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,應(yīng)當(dāng)提交申請函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件,填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》,并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。
2、領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù):
(1)收取行政事業(yè)性收費的,提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費的文件復(fù)印件;
(2)收取政府性基金的,提交國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件;
(3)收取國有資源(資產(chǎn))收入的,提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政部門批準(zhǔn)收取國有資源收入的文件復(fù)印件,或者有關(guān)部門批準(zhǔn)出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復(fù)印件;
(4)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。
3、領(lǐng)購其他財政票據(jù)的,分別提交下列依據(jù):
(1)領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的,提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù);
(2)領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的,提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及 縣級以上價格主管部門批準(zhǔn)的收費文件復(fù)印件;
(3)領(lǐng)購社會團(tuán)體會費票據(jù)的,提交社會團(tuán)體章程以及收取會費的依據(jù);
(4)同級財政部門要求的其他材料。
十六、非稅收入的主管部門是誰?誰是執(zhí)收執(zhí)罰單位?其職責(zé)是什么?
答:財政部門是政府非稅收入的主管部門。負(fù)責(zé)政府非稅收入收繳管理、資金管理、財政票據(jù)管理、監(jiān)督檢查及其他工作。執(zhí)收單位主要是指法律、法規(guī)規(guī)定了該部門有政府非稅收入項目的,由該部門征收,需委托征收的應(yīng)與委托征收單位簽訂協(xié)議書,并報同級財政部門備案。執(zhí)收單位的主要職責(zé)是向社會公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的政府非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序;按規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)征收或者收取政府非稅收入,不得多征、少征或者擅自減征、免征;開具政府非稅收入票據(jù);按照規(guī)定將所收款項全額繳入國庫或者財政專戶、財政匯繳專戶;編制政府非稅收入年度計劃草案并報送財政部門等。
十七、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)的適用范圍有哪些?
答:下列行為,可以使用資金往來結(jié)算票據(jù):
1.行政事業(yè)單位暫收款項。由行政事業(yè)單位暫時收取,在經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項等。
2.行政事業(yè)單位代收款項。由行政事業(yè)單位代為收取,在經(jīng)濟(jì) 活動結(jié)束后需付給其他收款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如代收教材費、體檢費、水電費、供暖費、電話費等。
3.單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項。
4.財政部門認(rèn)定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來行為。
十八、哪些業(yè)務(wù)事項不能使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)?
答:下列行為,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù):
1、行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù),其收費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
(1)信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費;
(2)法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費;
(3)組織短期出國培訓(xùn),為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費;
(4)組織展覽、展銷會收取的展位費等服務(wù)費;
(5)創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用;
(6)開展演出活動,提供錄音錄像服務(wù)收取的費用;
(7)復(fù)印費、打字費、資料費;
(8)其他經(jīng)營服務(wù)性收費行為。
2、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、非稅收入一般繳款書等相應(yīng)的財政票據(jù),不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
3、行政事業(yè)單位受政府非稅收入執(zhí)收單位的委托,代行收取政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)委托手續(xù),使用委托單位領(lǐng)購的有關(guān)政府非稅收入票據(jù)代收相應(yīng)的政府非稅收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
4、社會團(tuán)體收取會費收入,使用社會團(tuán)體會費專用收據(jù);公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入,使用醫(yī)療票據(jù);公益性單位接收捐贈收入,使用捐贈票據(jù),均不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
5、行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費、財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入等形成本單位收入,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
6、財政部門認(rèn)定的其他行為。
十九、執(zhí)收執(zhí)罰單位收取非稅收入時出具專用發(fā)票嗎?這些發(fā)票同稅務(wù)發(fā)票相同嗎?
答:執(zhí)收單位征收或者收取政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位不出具前款規(guī)定的政府非稅收入票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。非 稅收入專用發(fā)票與稅收發(fā)票性質(zhì)相同,同屬于國家財政收入的正規(guī)發(fā)票。
二十、財政票據(jù)丟失后應(yīng)該怎么辦?
答:財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的,財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報聲明作廢。
二十一、政府非稅收入如何進(jìn)行管理?
答:政府非稅收入的征管,通過國庫單一賬戶、財政專戶和非稅收入?yún)R繳專戶核算。其中:國庫單一賬戶和財政專戶設(shè)在財政局國庫科,非稅收入?yún)R繳專戶設(shè)在非稅收入管理局,用于記錄、歸集、核算和反映非稅收入收繳情況,按非稅收入項目進(jìn)行核算,并按單位設(shè)置收入分類賬,為各執(zhí)收、執(zhí)罰單位對賬提供服務(wù)。對涉及上下級分成的非稅收入,實行就地繳款,通過非稅收入?yún)R繳專戶分級劃解、及時結(jié)算。所有的非稅收入全部先繳入非稅收入?yún)R繳專戶,然后按資金屬性,按旬將資金分別劃入到財政國庫或財政專戶。
二十二、業(yè)務(wù)主管部門單獨下發(fā)關(guān)于行政事業(yè)性收費的文件,是否可以作為收費依據(jù)?
答:不可以作為收費依據(jù)。業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于行政性、事業(yè)性收費的文件,應(yīng)與省或省級以上計劃(價格)、財政部門聯(lián)合行文。非聯(lián)合行文的,不作為收費依據(jù)。
二十三、有的單位認(rèn)為本單位所取得的收費和罰款應(yīng)有一定的支配權(quán)。這種認(rèn)識對嗎? 答:這個認(rèn)識是不正確的。單位不管是收費還是罰款,都是憑借政府賦予的權(quán)力或者履行政府的職責(zé),向社會收取的。單位的工作實際上是代行政府職能,就是政府的具體行為。由此取得的一切收費和罰款都是政府的非稅收入。非稅收入的所有權(quán)歸政府,管理權(quán)歸財政。
二十四、行政事業(yè)性收費項目的立項審批權(quán)限是如何規(guī)定的? 答:行政事業(yè)性收費項目實行中央和省兩級審批制度。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡稱省級政府)及其財政、計劃(價格)主管部門按照國家規(guī)定權(quán)限審批管理收費項目。除國務(wù)院和省級政府及其財政、價格主管部門外,其他國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體,以及省級以下(包括計劃單列市和副省級城市)人民政府,均無權(quán)審批收費項目。
二十五、政府性基金的項目如何審批?
答:設(shè)立征收政府性基金必須按照國務(wù)院規(guī)定統(tǒng)一報財政部審批 ,重要的政府性基金項目由財政部報國務(wù)院審批。地方無權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立基金項目,也不得以行政事業(yè)性收費的名義變相批準(zhǔn)設(shè)立基金項目。
二十六、政府性基金是否可以減免?
答:征收政府性基金的部門和單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收政府性基金,不得多收、少收,不得自行減免或截留。
二十七、財政票據(jù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票都是用來組織政府收入的,能否相互代替使用? 答:政策規(guī)定兩種票據(jù)不能互相替代使用。二
十八、使用《一般繳款書》如何繳款?
《一般繳款書》由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)填寫,一式五聯(lián)。第一聯(lián):回單聯(lián),由銀行代收網(wǎng)點收款簽章后退執(zhí)收單位記賬;第二聯(lián):由繳款人開戶銀行作借方憑證;第三聯(lián):由收款人開戶銀行收款后作貸方憑證;第四聯(lián):執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù);第五聯(lián):執(zhí)收單位存根留存。
繳款人繳款時,持《一般繳款書》第一聯(lián)和第三聯(lián)到銀行代收網(wǎng)點繳款。繳款人繳款后,由繳款人或銀行代收網(wǎng)點將加蓋銀行收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)行單位,執(zhí)收單位確認(rèn)后在第四聯(lián)加蓋印章交繳款人作繳款收據(jù),并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
二十發(fā)
九、沒有一般繳款書可以去銀行交款嗎?
執(zhí)收單位凡是繳入非稅收入財政專戶的資金必須憑《一般繳款書》繳款,各代收銀行網(wǎng)點不得接收各單位無《一般繳款書》而以現(xiàn)金解款單、銀行進(jìn)帳單等形式繳入非稅收入財政專戶的資金。
三
十、行政事業(yè)單位再次領(lǐng)購財政票據(jù)時,是否需要核銷結(jié)報前次領(lǐng)購的票據(jù)?
答:是的。
三
十一、財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更等情況如何辦理變更手續(xù)?
答:財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當(dāng)自變動之日起15日內(nèi),向原核發(fā)“財政票據(jù)領(lǐng)購證”的財政部門辦理變更或者注銷手續(xù)。三
十二、違反《財政票據(jù)管理辦法》規(guī)定,如何處理? 答:單位和個人違反《財政票據(jù)管理辦法》規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責(zé)令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān):
(1)違反規(guī)定印制財政票據(jù);
(2)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù);(3)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù);(4)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章;(5)未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章;
(6)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品;(7)在境外印制財政票據(jù);
(8)其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
單位和個人違反《財政票據(jù)管理辦法》規(guī)定,對涉及財政收入的財政票據(jù)有《財政票據(jù)管理辦法》第四十條第一款所列行為之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
三
十三、財政票據(jù)有哪些種類?
答:財政票據(jù)分為非稅收入類票據(jù)、結(jié)算類票據(jù)和其他財政票據(jù)三類。其中,非稅收入類票據(jù)包括非稅收入通用票據(jù)、非稅收入專用票據(jù)和非稅收入一般繳款書;結(jié)算類票據(jù)主要是指資金往來結(jié)算票 據(jù);其他財政票據(jù)包括公益事業(yè)捐贈票據(jù)、醫(yī)療收費票據(jù)、社會團(tuán)體會費票據(jù)和其他應(yīng)當(dāng)由財政部門管理的票據(jù)。
三
十四、違反國家財政收入管理規(guī)定的行為有哪些?如何處罰?
1、違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目。主要包括違反規(guī)定自行出臺文件措施,設(shè)立財政收入項目,違規(guī)向單位、個人收取國家規(guī)定項目外的資金,違反非稅收入項目設(shè)立的權(quán)限和程序;
2、違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限。主要包括擅自擴(kuò)大收入項目的收取范圍,擅自提高或降低稅率、費率、標(biāo)準(zhǔn),在應(yīng)收期限內(nèi)應(yīng)收不收,或在應(yīng)收期限到期后仍然收取財政收入的行為;
3、對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財政收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;
4、違反規(guī)定緩收、不收財政收入。主要包括延期繳納稅款,違反減稅、免稅程序,越權(quán)辦理減稅、免稅,對不同項目的非稅收入違反規(guī)定隨意辦理緩收、減免征收,應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,少收少罰;
5、擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入。主要包括稅收征收部門及其工作人員將已征收的稅款存入過渡賬戶或其他存款賬戶,超過國家規(guī)定的時間不繳入國庫,或者對已征收的稅款直接予以擠占挪用,非稅收入執(zhí)收單位及其工作人員對應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入,不按國家規(guī)定繳入國庫或財政專戶,而通過設(shè)立過渡賬戶或其他銀行存款賬戶的方式,截留收入款項;
6、其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。處罰措施:責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入,限期退還違法所得;對單位給予警告或者通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至撤職處分。
三
十五、政府非稅收入與本單位收支關(guān)系如何?
答:政府非稅收入依法納入綜合財政預(yù)算。政府非稅收入實行收支脫鉤管理,不得與執(zhí)收單位支出掛鉤。收取政府非稅收入的執(zhí)收費用納入部門預(yù)算,執(zhí)收單位不得在政府非稅收入中坐支。
三
十六、執(zhí)收單位怎樣開具政府非稅收入票據(jù)?
答:執(zhí)收政府非稅收入時,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)開具政府非稅收入票據(jù)。政府非稅收入依法需要納稅的,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。執(zhí)收單位不按規(guī)定開具執(zhí)收票據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。
三
十七、政府非稅收入的項目和標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)定?
答:政府非稅收入的項目和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省上公布的《行政事業(yè)性收費項目目錄》和《政府基金項目目錄》規(guī)定予以確定。
三
十八、有沒有政府收入不屬于非稅收入的呢?政府非稅收入與稅收又是一個怎樣的關(guān)系呢?
答:有,這就是社會保障基金和住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。非稅收入和稅收的關(guān)系為非稅收入是稅收以外的政府財政收入。
第二篇:非稅收入知識試題
競賽試題
一、填空題(20道)
1、(社會保障基金)和(住房公積金)不納入政府非稅收入管理范圍。
2、縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照有利于(降低成本)、(方便繳款人)的原則通過(招標(biāo))確定政府非稅收入代理銀行。
3、財政部門負(fù)責(zé)設(shè)立和管理政府非稅收入賬戶體系,政府非稅收入通過(國庫單一賬戶或者財政專戶、財政匯繳專戶收取、上繳、存儲、退付、支付、清算、核算)。執(zhí)收單位不得開設(shè)政府非稅收入過渡性賬戶。
4、繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的(期限、數(shù)額),到指定的代理銀行繳納有關(guān)款項。(法律、法規(guī)、規(guī)章)規(guī)定可以當(dāng)場收取的,或者經(jīng)(財政部門)批準(zhǔn)需要當(dāng)場收取的,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),到指定的代理銀行將所收款項全額繳入國庫或財政專戶、財政匯繳專戶。
5、國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定可以減繳、免繳、緩繳政府非稅收入的,繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向(執(zhí)收單位)提出書面申請,經(jīng)財政部門審核后,按照法定批準(zhǔn)權(quán)限辦理。對因調(diào)整政府非稅收入征收標(biāo)準(zhǔn)需要退還已收款項的,或者經(jīng)依法確認(rèn)屬于誤繳誤征、多繳多征的政府非稅收入,由(本級人民政府財政部門)按照規(guī)定的退付程序及時退還繳款義務(wù)人。
6、執(zhí)收單位或者受委托單位不得(隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項),不得(將所收款項存入國庫或財政專戶)、財政匯繳專戶以外的賬戶。
7、財政部門應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入?yún)R繳專戶內(nèi)的資金,按照(收入級次和規(guī)定的類別定期劃解國庫或者財政專戶),不得拖延、滯壓、挪用。
8、(任何單位和個人)有權(quán)舉報政府非稅收入征收和管理中的違法行為;對舉報重大違法行為的,經(jīng)查證核實,可以對舉報人給予獎勵。財政、審計、監(jiān)察、價格等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé),對舉報的違法行為依法作出處理,并為舉報人保密。
9、財政部門和執(zhí)收單位工作人員在政府非稅收入管理中(玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)以及有其他違法違紀(jì))行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10、為規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用和管理,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督,防治亂收費、亂集資和各種攤派行為,維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計和財政票據(jù)管理的法律制度規(guī)定,制定本辦法。
11、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),是指(國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、經(jīng)法律法規(guī))授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的其他組織機(jī)構(gòu)(發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算)等經(jīng)濟(jì)活動時開具的憑證。
12、資金往來結(jié)算票據(jù)是會計核算的原始憑證,是(財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
13、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管已開具的資金往來結(jié)算票據(jù)存根,票據(jù)存根保存期限一般為(5)年。
14、行政事業(yè)性收費票據(jù)是本省范圍內(nèi)經(jīng)(國家和省級批準(zhǔn)從事行政事業(yè)性收費的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體)在實施行政事業(yè)性收費時,必須向付款方出具的收款憑證,收費票據(jù)是單位財務(wù)收支的法定憑據(jù)和會計核算的原始憑證,是財政、審計、物價、稅務(wù)部門進(jìn)行檢查監(jiān)督的重要依據(jù)。
15、財政部門是收費票據(jù)的(制定、發(fā)放和監(jiān)督管理)機(jī)關(guān)。除此之外,任何單位和個人均不得自行制定、出售、承印收費票據(jù)。
16、各級財政部門要加強(qiáng)收費票據(jù)的管理工作,要明確專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)的(入庫、領(lǐng)購、登記、核發(fā)、保管以及財務(wù)核算)等工作。
17、行政事業(yè)性收費票據(jù)(不得隨意買賣、轉(zhuǎn)讓),單位變動必須及時報告財政部門,同時要對票據(jù)進(jìn)行終結(jié)清理,未經(jīng)財政部門同意不得擅自處理剩余票據(jù)。因管理不善,票據(jù)發(fā)生丟失,除追究責(zé)任外,要及時(登報聲明作廢并將情況書面報告財政部門)。
18、對已使用完的收費票據(jù),收費單位應(yīng)妥善保管票據(jù)存根聯(lián),不得(擅自銷毀,保存期限不得少于五年。保存期滿,報財政部門查驗后方可銷毀)。
19、財政部門在進(jìn)行處罰時應(yīng)先開具《處罰通知書》。被處罰單位或個人對處罰決定不服的,可在收到處罰通知書之日起,(十五)日內(nèi)向上級財政部門復(fù)議。上級主管部門應(yīng)在接到復(fù)議之日起兩個月內(nèi)做出復(fù)議決定;被處罰單位對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起
(十五)日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,不起訴又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
20、財政部門組織開展財政票據(jù)檢查,應(yīng)當(dāng)組成檢查組,并指定檢查組組長。檢查組至少由(兩人)組成,實行組長負(fù)責(zé)制。
二、選擇題(10道)
1.單選題:根據(jù)違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定行政處分暫行規(guī)定的規(guī)定,下列選項中,屬于應(yīng)當(dāng)給予開除處分的行為是(C)。
A、下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)
B、違反規(guī)定,擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費項目
C、以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)
D、違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收繳罰款
2.單選題:下列選項中,不屬于行政許可法調(diào)整范圍的是(D)。
A、老王下崗后想開一個小飯館,向工商局提出申請,工商局審查后發(fā)給老王營業(yè)執(zhí)照 B、某公司擬開采當(dāng)?shù)孛旱V,向主管部門申請采礦許可證
C、行政機(jī)關(guān)根據(jù)某化肥廠的申請,發(fā)給其生產(chǎn)許可證 D、北京某大學(xué)希望上級教育主管部門撥款對學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建,上級教育主管部門對其申請予以批準(zhǔn)
3.單選題:下列選項中,不屬于行政復(fù)議受案范圍的是(D)。
A、對行政機(jī)關(guān)作出吊銷許可證的行政處罰決定不服
B、對行政機(jī)關(guān)作出限制人身自由的行政強(qiáng)制措施決定不服
C、對認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)不服(認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán))D、對行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解處理不服
4.單選題:下列選項中,關(guān)于行政單位財務(wù)管理的表述錯誤的是(A)。
A、行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計提折舊
B、行政單位的各項收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理
C、行政單位應(yīng)當(dāng)按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預(yù)算安排支出
D、人員編制少、財務(wù)工作量小的行政單位,可以實行單據(jù)報賬制度
5.單選題:根據(jù)發(fā)票管理辦法的規(guī)定,虛開、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限是(B)。
A、50萬元 B、5萬元
C、10萬元
D、30萬元
6.單選題:下級行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的,行政復(fù)議被申請人是(B)。
A、下級行政機(jī)關(guān)
B、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
C、本級人民政府
D、上一級人民政府 7.單選題:根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列選項中,可以設(shè)定行政許可的是(C)。
A、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市財政部門規(guī)章
B、省級人民政府制定的規(guī)范性文件
C、地方性法規(guī)
D、國務(wù)院部門規(guī)章
8.不定項選擇題:下列選項中,有權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立政府性基金的主體有:(B)。A、省級人民政府
B、財政部
C、省級人民政府財政部門
D、國務(wù)院
9、政府非稅收入是(A)。
A.財政收入
B.不納稅的收入
C.單位自有收入
D.預(yù)算外收入
10、政府非稅收入的主管部門是()。
A.各級人民政府 B.各級財政部門
C.各級稅務(wù)部門
D.各級監(jiān)察部門
11、下列不屬于政府非稅收入管理范圍的是(D)。
A.國有資產(chǎn)有償使用收入
B.國有資本經(jīng)營收益
C.彩票公益金
D.住房公積金
12、行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)存根的保管期限是(A)年。A.5年
B.3年
C.7年
D.10年
13、政府非稅收入票據(jù)的主管機(jī)關(guān)是(A)。
A.各級財政部門
B.各級稅務(wù)部門
C.各級檢查機(jī)關(guān)
D.各級人民政府
14、事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入應(yīng)歸(A)所有。
A.各級政府
B.各級財政
C.各級稅務(wù)部門
D.各級國有資產(chǎn)管理部門
15、《甘肅省非稅收入專用繳款書》一式(C)聯(lián)。A、三 B、四C、五 D、六
三、判斷題(本大題30分,每小題1分)
1.判斷題:政府非稅收入包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、土地國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、社會保障基金、住房公積金等。錯
2.判斷題:行政單位依法取得的罰沒收入,屬于行政單位的收入。錯
3、政府非稅收入就是不納稅的收入,因此,只要納稅的收入就不是政府非稅收入。(錯誤)A.正確
B.錯誤
4、集資、攤派、籌資、贊助等行為,以捐贈名義接受財物并與出資人利益相關(guān)的行為,以捐贈名義從事營利活動的行為,收取除捐贈以外的政府非稅收入、醫(yī)療服務(wù)收入、會費收入、資金往來款項等應(yīng)使用其他相應(yīng)財政票據(jù)的行為,按照稅收制度規(guī)定應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票的行為等,均不得使用捐贈票據(jù)。(正確)A.正確
B.錯誤
5、中央公益性單位按照自愿和無償原則,依法接受并用于公益事業(yè)的捐贈財物時,可以向提供捐贈的自然人、法人和其他組織開具捐贈票據(jù)。(正確)A.正確
B.錯誤
6、執(zhí)收單位征收或者收取政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)。(正確)A.正確
B.錯誤
7、對于不出具規(guī)定的非稅收入票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。(正確)A.正確
B.錯誤
8、財政票據(jù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票都是用來組織政府收入的,可以相互代替使用。(錯誤)A.正確
B.錯誤
9、法律、法規(guī)沒有規(guī)定執(zhí)收單位的政府非稅收入項目,由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接征收或者收取;尚不具備直接征收或者收取條件的,政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)可以征收或者收取。(錯誤)
A.正確
B.錯誤
10、社會保障基金和住房公積金納入政府非稅收入管理范圍。(錯誤)A.正確
B.錯誤
二、簡答題:
1、政府非稅收入內(nèi)容是什么?
答:《甘肅省政府非稅收入管理條例》規(guī)定,政府非稅收入的征管范圍是:行政事業(yè)性收費;政府性基金;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入;國有資本經(jīng)營收益;彩票公益金;罰沒收入;以政府名義接受的捐贈收入;主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入;其他應(yīng)當(dāng)納入非稅收入管理的財政性資金。以上規(guī)定的收入屬于應(yīng)當(dāng)納稅范圍的,依法納稅后按政府非稅收入管理。
2、政府非稅收入的預(yù)算管理內(nèi)容是什么?
答:政府非稅收入的預(yù)算管理內(nèi)容是:第一,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定,統(tǒng)籌安排使用政府非稅收入。政府非稅收入有法定專項用途的,應(yīng)當(dāng)專款專用。第二,政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金,按照收入級次和規(guī)定的科目類別定期劃解國庫或者財政專戶,不得拖延、滯壓、挪用。第三,政府非稅收入上下級分成比例,按照下列規(guī)定辦理:
(一)涉及中央和省級分成的,分成比例按照國務(wù)院或者國務(wù)院財政部門的規(guī)定辦理;(二)涉及省級與市、縣級分成的,分成比例按照省人民政府或者省人民政府財政部門的規(guī)定辦理;
(三)涉及部門、單位之間分成的,分成比例按照本級人民政府財政部門的規(guī)定辦理。第四,上下級分成的政府非稅收入,由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)按照本辦法第十七條的規(guī)定,通過政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算,不得滯留、截留。執(zhí)收單位不得以任何形式將政府非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位。第五,政府非稅收入的管理經(jīng)費,由本級人民政府財政部門核定,并納入預(yù)算,統(tǒng)一安排。
3、政府非稅收入的票據(jù)管理內(nèi)容是什么?
答:政府非稅收入的票據(jù)管理內(nèi)容是:
第一,省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定政府非稅收入票據(jù)管理的具體辦法,統(tǒng)一印制和管理政府非稅收入票據(jù)。各級政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。
第二,政府非稅收入票據(jù)由省人民政府財政部門確定的印刷企業(yè)定點印制,其他任何單位和個人不得印制政府非稅收入票據(jù)。
第三,執(zhí)收單位收取政府非稅收入的,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù);不出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。第四,執(zhí)收單位使用的政府非稅收入票據(jù),按照財務(wù)隸屬關(guān)系向本級人民政府財政部門領(lǐng)購。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度,保證政府非稅收入票據(jù)安全。遺失政府非稅收入票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府財政部門,并公告作廢。
第五,禁止政府非稅收入票據(jù)使用中的下列行為:(一)轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù);(二)偽造或者擅自印制政府非稅收入票據(jù);
(三)使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)。
4、財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法中規(guī)定哪些行為可以使用資金往來結(jié)算票據(jù)?
答:
(一)行政事業(yè)單位暫收款項。由行政事業(yè)單位暫時收取,在經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束后需退還原付款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項等。
(二)行政事業(yè)單位代收款項。由行政事業(yè)單位代為收取,在經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束后需付給其他收款單位或個人,不構(gòu)成本單位收入的款項,如代收教材費、體檢費、水電費、供暖費、電話費等。
(三)單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項。
(四)財政部門認(rèn)定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來行為。下列行為,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù):
5、財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法中規(guī)定哪些行為不可以使用資金往來結(jié)算票據(jù)?
答:行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù),其收費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票,不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
1.信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費;
2.法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費;
3.組織短期出國培訓(xùn),為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費;
4.組織展覽、展銷會收取的展位費等服務(wù)費;
5.創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用;
6.開展演出活動,提供錄音錄像服務(wù)收取的費用;
7.復(fù)印費、打字費、資料費;
8.其他經(jīng)營服務(wù)性收費行為。
6、《甘肅省政府非稅收入管理條例》對非稅收入收繳管理有哪些規(guī)定?
答:政府非稅收入實行收繳分離制度。繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的期限、數(shù)額,到指定的代理銀行繳納有關(guān)款項。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取的,或者經(jīng)財政部門批準(zhǔn)需要當(dāng)場收取的,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),到指定的代理銀行將所收款項全額繳入國庫或財政專戶、財政匯繳專戶。
《條例》規(guī)定,執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項,不得將所收款項存入國庫或財政專戶、財政匯繳專戶以外的賬戶。財政部門應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入?yún)R繳專戶內(nèi)的資金,按照收入級次和規(guī)定的類別及時劃解國庫或者財政專戶,不得拖延、滯壓、挪用。為增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力,《條例》規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)將本級政府非稅收入納入綜合財政預(yù)算管理,統(tǒng)籌安排。有法定專項用途的,應(yīng)當(dāng)專款專用。
7、《條例》規(guī)定執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)?
答:《條例》規(guī)定,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)向社會公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的政府非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序;
(二)按規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)征收或者收取政府非稅收入,不得多征、少征或者擅自減征、免征;
(三)開具政府非稅收入票據(jù);
(四)按照規(guī)定將所收款項全額繳入國庫或者財政專戶、財政匯繳專戶;
(五)編制政府非稅收入計劃草案并報送財政部門;
(六)記錄、匯總、核對本單位政府非稅收入收繳情況,并定期向財政部門報告;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
8、《條例》對執(zhí)收單位管理政府非稅收入票據(jù)有什么規(guī)定?
答:《條例》規(guī)定,執(zhí)收單位征收或者收取政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由財政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制的政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位按照收入級次或財務(wù)隸書關(guān)系向本級非稅收入管理部門申領(lǐng)非稅收入票據(jù),并建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度,確定專人負(fù)責(zé)。
9、執(zhí)收單位在使用政府非稅收入票據(jù)時,不得有哪些行為? 答:執(zhí)收單位在使用政府非稅收入票據(jù)時不得有下列行為:
(一)轉(zhuǎn)讓、出借、串用或者擅自銷毀政府非稅收入票據(jù);(二)私自印制,偽造、變造或者使用偽造、變造的政府非稅收入票據(jù);(三)使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)。
執(zhí)收單位遺失政府非稅收入票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府財政部門,并公告作廢
10、違反規(guī)定,有哪些行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處理? 答:違反《甘肅省政府非稅收入管理條例》規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處理:
(一)違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項目或改變范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象、期限的;
(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征政府非稅收入的;
(三)開設(shè)政府非稅收入過渡性賬戶,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分所收款項,或者將所收款項存入國庫或政府非稅收入財政專戶以外賬戶的;
(四)拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)苷嵌愂杖胭Y金的;
(五)將資金直接或者變相繳付上級執(zhí)收單位、撥付下級執(zhí)收單位的;
(六)違反規(guī)定發(fā)放、使用、核銷政府非稅收入票據(jù),或者保管不善造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失的;
(七)違反本條例規(guī)定,非法印制、偽造、變造、買賣政府非稅收入票據(jù)的;
(八)偽造、使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普拢?/p>
(九)其他違反政府非稅收入管理的行為。
前款第(一)項行為所收取的款項,限期退還繳款人,無法退還的,收繳國庫。
11、各收費單位應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分各種票據(jù)的使用范圍,不得混用。哪些情況不得使用行政事業(yè)性收費票據(jù)?
答:(一)銷售商品、產(chǎn)品以及其他經(jīng)營服務(wù)性收入;(二)罰沒收入;(三)單位內(nèi)部,系統(tǒng)(單位)之間各種往來款項的結(jié)算。
12、申請購領(lǐng)票據(jù)的單位必須具備哪些條件?
答:(—)財務(wù)實行獨立核算;(二)有健全的財務(wù)管理制度;(三)配備有專職或兼職的財會人員。非獨立核算的收費站(點)使用收費票據(jù),一律到本單位財務(wù)主管部門領(lǐng)取。
第三篇:非稅收入知識復(fù)習(xí)題2
非稅收入知識復(fù)習(xí)題
一、單選題
1、政府非稅收入是()
A、不納稅的收入 B、財政收入
C、單位自有收入 D、預(yù)算外收入
2、政府非稅收入是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國有資源、國有資產(chǎn)或者提供特定服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)征收(收?。┯糜跐M足社會公共需要或者準(zhǔn)公共需要除稅收以外的()
A、財政性資金 B、社會保障基金
C、單位自有資金 D、住房公積金
3、政府非稅收入的主管部門是()
A、縣級(含縣級)以上人民政府
B、縣級(含縣級)以上財政部門
C、縣級(含縣級)以上稅務(wù)部門
D、縣級(含縣級)以上監(jiān)察部門
4、下列不屬于政府非稅收入管理范圍的是()
A、行政事業(yè)性收費
B、政府性基金
C、彩票公益金
D、社會保障基金
5、政府非稅收入票據(jù)的主管機(jī)關(guān)是()
A、財政部門
B、稅務(wù)部門
C、監(jiān)察部門
D、執(zhí)收執(zhí)罰單位的主管部門
6、《財政違法行為處罰處分條例》中所稱“財政收入執(zhí)收單位”是指()
A、地方銀行
B、金融證券單位
C、物價部門
D、負(fù)責(zé)收取稅收收入和各種非稅收入的單位
7、政府非稅收入實行()制度。
A、委托代理 B、收繳分離
C、集中征收 D、自收自支
8、下列不屬于資源類收費的是()A、水資源費 B、身份證工本費 C、漁業(yè)資源保護(hù)費 D、無線電頻率占用費
9、財政票據(jù)存根的保存期限為()年。A、3年 B、4年 C、5年 D、6年
10、財政票據(jù)按填開形式分為手寫票據(jù)和()
A、微機(jī)票據(jù) B、定額票據(jù) C、通用票據(jù) D、專用票據(jù)
二、多選題
1、政府非稅收入收繳實行()的方式。
A、直接繳款B、間接繳款C、集中匯繳D、減免繳款
2、下列選項屬于政府非稅收入管理的有()。A、行政事業(yè)性收費B、國有資源有償使用收入 C、罰沒收入
D、國有資產(chǎn)有償使用收入
3、目前經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在全國發(fā)行的彩票是()。A.中國福利彩票 B.中國體育彩票 C.六合彩 D.足球彩票
4、體育彩票公益金主要用于()方面。A.全民健身計劃 B.奧運爭光計劃
C.平衡財政預(yù)算 D.贏利性活動
5、非稅收入票據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行()的管理辦法。A.購前審批 B.限量領(lǐng)購 C.驗舊領(lǐng)新 D.票款同行
6、其他非稅收入包括()以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。
A、主管部門的集中收入B、資產(chǎn)有償使用收入C、國有資本經(jīng)營收入D、政府財政資金產(chǎn)生的利息收入
7、下列屬于政府非稅收入管理范圍的是()。A、行政事業(yè)性收費 B、政府性基金 C、土地出讓金 D、住房公積金
8、《財政違法行為處罰處分條例》中所列違反票據(jù)管理規(guī)定的行為是()。
A、轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù) B、偽造、使用偽造的政府各種(?。┲普?C、偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù) D、偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普?/p>
9、財政部門在實施非稅收入監(jiān)督檢查時,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實提供()等有關(guān)資料,接受監(jiān)督檢查。A、帳證 B、報表 C、非稅收入票據(jù) D、其他相關(guān)資料
10、下列符合財政票據(jù)使用規(guī)定的是()。A、可以串用、混用 B、不得串用、混用 C、可以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借 D、不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借
三、判斷題
1、某單位為解決職工就餐、來人接待等,經(jīng)辦公會研究決定:將辦公用房進(jìn)行調(diào)整,騰出辦公樓一層租賃給某人辦酒樓,以單位在酒樓的消費抵房租,這一行為違反了政府非稅收入管理規(guī)定。()
2、對于不出具財政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。()
3、政府非稅收入就是預(yù)算外資金,就是行政事業(yè)性收費。()
4、禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù)。()
5、政府非稅收入收繳實行直接繳款和集中匯繳兩種方式。()
6、政府非稅收入就是不納稅的收入,因此,只要納稅 的收入就不是政府非稅收入。()
7、財政票據(jù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票都是用來組織政府收入的,可以相互代替使用。()
8、執(zhí)收執(zhí)罰部門對所取得的收費和罰款有完全的支配權(quán)。()
9、政府舉辦的廣播電視機(jī)構(gòu)占用國家無線電資源取得的廣告收入不屬于政府非稅收入。()
10、公證處收取的公證費屬于行政事業(yè)性收費。()
四、簡答題
1、政府非稅收入分為哪幾類?
2、罰沒物資處理必須遵循什么原則?
3、土地出讓金的使用范圍是什么?
4、罰沒收入的概念是什么?
五、論述題
1、談?wù)勀銓Ψ嵌愂杖朐鍪盏暮侠砘ㄗh?
2、試述你對罰沒收入支出管理的看法?
第四篇:非稅收入預(yù)算知識測試
非稅收入預(yù)算知識測試
一、判斷題
1、非稅收入是不可預(yù)算的。(ⅹ)
2、非稅收入預(yù)算是部門綜合預(yù)算的重要組成部分。(√)
3、非稅收入預(yù)算與執(zhí)收成本的測算沒有關(guān)系。(ⅹ)
4、非稅收入預(yù)算只需要對收入總額進(jìn)行估計。(ⅹ)
5、非稅收入的預(yù)算工作包括收入的預(yù)算和直接執(zhí)收成本的預(yù)算。(√)
6、是否與非稅收入相關(guān)是考慮執(zhí)收成本的關(guān)鍵依據(jù)。(√)
7、非稅收入的預(yù)算一經(jīng)確定,一般不得調(diào)整。(√)
8、只要與非稅收入發(fā)生關(guān)系的費用都必須計入執(zhí)收成本。(ⅹ)
9、政策因素的變化是非稅收入預(yù)算必須考慮的重要因素。(√)
10、應(yīng)交稅金是一種特殊的非稅收入執(zhí)收成本。(√)
二、單選題
1、執(zhí)收成本測算核定的依據(jù)是:A A、相關(guān)性原則 B、補(bǔ)償性原則 C、一致性原則
2、執(zhí)收成本主要是以下哪個內(nèi)容:B A、變動成本 B、執(zhí)法成本 C、公用經(jīng)費
3、非稅收入按項目測定時,主要采取哪種辦法?C A、標(biāo)準(zhǔn)計算法 B、項目推理法 C、基數(shù)參考法
4、關(guān)于預(yù)算的說法正確的是:A A、預(yù)算是以科學(xué)為前提的計劃工作。
B、非稅收入有很大的不確定性,所以預(yù)算沒有必要。C、預(yù)算是必須無條件執(zhí)行且不允許調(diào)整的。
5、以下表述正確的是:A A、非稅收入預(yù)算調(diào)整主要考慮的是調(diào)整的必要性。B、非稅收入預(yù)算調(diào)整主要考慮的是調(diào)整的合理性。C、非稅收入預(yù)算調(diào)整主要考慮的是調(diào)整的科學(xué)性。
三、多選題
1、哪些是非稅收入預(yù)算的必要性?ABCD A、法律規(guī)定的要求。B、政府職能的要求。C、財政預(yù)算的要求。D、單位預(yù)算的要求。
2、非稅收入的預(yù)算內(nèi)容有:AB A、非稅收入的預(yù)算 B、直接執(zhí)收成本的預(yù)算 C、支出的預(yù)算 D、成本的預(yù)算
3、非稅收入的預(yù)算主要技術(shù)方法:ABC A、基數(shù)參考法 B、政策調(diào)整法 C、費源變動法 D、比例統(tǒng)計法
4、執(zhí)收成本測算核定的工作原則是: A、統(tǒng)一性原則 B、相關(guān)性原則 C、結(jié)構(gòu)性原則 D、比例性原則
5、執(zhí)收成本預(yù)算編制的具體要求主要是:ABCD A、根據(jù)不同的非稅收入項目,按成本的構(gòu)成分項填列。B、執(zhí)收成本必須是與非稅收入具有正相關(guān)關(guān)系。C、成本的結(jié)算要有政策或依據(jù),成本的分?jǐn)偙仨毢侠?。D、部門預(yù)算已安排的基本經(jīng)費支出和專項支出項目,一般不得計入。
第五篇:非稅收入管理制度
非稅收入管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)家庭非稅收入管理,規(guī)范家庭非稅收入分配行為,增強(qiáng)家庭宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力,保護(hù)成員、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本家實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本家非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查。
第三條 本制度所稱家庭非稅收入,是指除稅收收入和家庭債務(wù)收入以外,由本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用家庭權(quán)力、家庭信譽(yù)、家有資源、家有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù),通過征收、收取、提取、募集、罰沒等方式(以下統(tǒng)稱征收)取得的財務(wù)資金。第四條 家庭非稅收入包括下列項目: 行政事業(yè)性收費; 家庭性基金;
家有資源有償使用收入; 家有資產(chǎn)有償使用收入;
按照規(guī)定上繳財務(wù)的家有資本經(jīng)營收益; 罰沒收入;
以家庭名義接受的非定向捐贈貨幣收入; 主管部門集中收入;
(九)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入家庭非稅收入管理的資金。
前款規(guī)定的收入屬于依法納稅范圍的,稅后收入為家庭非稅收入。
納入家庭非稅收入管理的具體項目目錄,由財務(wù)委員按照規(guī)定向社會公布。第五條 家庭非稅收入是財務(wù)收入的組成部分,納入綜合財務(wù)預(yù)算,實行分級管理,統(tǒng)籌安排。
家庭非稅收入管理應(yīng)當(dāng)堅持依法、公開、高效和便民的原則。
第六條 本家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家庭非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理體系和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科學(xué)管理水平。
第七條 財務(wù)委員主管本行政區(qū)域內(nèi)的家庭非稅收入管理工作,其所屬家庭非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)家庭非稅收入管理的具體工作。
由有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)家庭非稅收入管理的相關(guān)工作。
第八條 對在家庭非稅收入管理工作中做出突出貢獻(xiàn)或者舉報違法行為有功的個人,由家務(wù)會給予表彰、獎勵。第二章 征收管理
第九條 家庭非稅收入設(shè)定的依據(jù):
(一)行政事業(yè)性收費依據(jù)法律、法規(guī)、家務(wù)會的規(guī)定;
(二)家庭性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)、家務(wù)會的規(guī)定;
(三)家有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會的規(guī)定;
(四)家有資產(chǎn)有償使用收入、家有資本經(jīng)營收益按照家有資產(chǎn)、資本權(quán)屬關(guān)系由財務(wù)委員依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會的規(guī)定;
(五)罰沒收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(六)以家庭名義接受的非定向捐贈貨幣收入、主管部門集中收入及其他收入,依據(jù)法律、法規(guī)、家務(wù)會的規(guī)定。任何單位和個人不得違反規(guī)定設(shè)定家庭非稅收入。
第十條 家庭非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會規(guī)定的單位征收。征收單位不明確的,由財務(wù)委員征收,財務(wù)委員也可以依法委托其他單位征收。
法律、法規(guī)、規(guī)章對委托征收家庭非稅收入有規(guī)定的,從其規(guī)定;未作規(guī)定的,不得委托征收。受委托單位在委托范圍內(nèi)征收家庭非稅收入,不得轉(zhuǎn)委托。征收單位依法委托其他單位征收的,應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂委托協(xié)議書,并報紀(jì)檢委員備案。
第十一條 家庭非稅收入的征收單位和受委托征收單位(以下統(tǒng)稱征收單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征收家庭非稅收入,不得多征、少征或者擅自減征、免征、緩征、停征家庭非稅收入。
除法律、法規(guī)、家務(wù)會另有規(guī)定外,財務(wù)委員可以批準(zhǔn)減征、免征、緩征屬于本家收入的行政事業(yè)性收費。未經(jīng)家務(wù)會批準(zhǔn),征收單位不得減免家庭性基金。第十二條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限、金額和繳款方式履行家庭非稅收入繳納義務(wù)。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要減繳、免繳、緩繳家庭非稅收入的,可以向征收單位提出書面申請,由家務(wù)會批準(zhǔn)。
第十三條 家庭非稅收入實行征收單位開票、銀行代收、財務(wù)統(tǒng)管的收繳分離制度。征收單位向繳款義務(wù)人發(fā)出繳款通知,繳款義務(wù)人按照征收單位規(guī)定的時間、數(shù)額,到代收銀行繳款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。征收單位依法當(dāng)場收取現(xiàn)款的,應(yīng)當(dāng)采取集中匯繳或者家務(wù)會規(guī)定的其他繳款方式,在規(guī)定時間內(nèi)將收取的款項繳納到代收銀行。
代收銀行由財務(wù)委員按照公開、公平、科學(xué)和便民原則確定,并向社會公布。財務(wù)委員和代收銀行應(yīng)當(dāng)按照家務(wù)會有關(guān)規(guī)定簽訂代收協(xié)議。第十四條 征收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)向社會公布由本單位負(fù)責(zé)征收的家庭非稅收入項目、范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、時限、程序及其依據(jù);
(二)按照規(guī)定的項目、范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、時限和程序征收家庭非稅收入;
(三)處置、租賃家有資產(chǎn)和家有資源,應(yīng)當(dāng)依法采取招投標(biāo)、公開競價等方式進(jìn)行;
(四)在規(guī)定時間內(nèi)向財務(wù)委員報送本單位家庭非稅收入預(yù)算草案和決算草案;
(五)記錄、匯總、核對本單位家庭非稅收入收繳情況;
(六)執(zhí)行家庭非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。
第十五條 征收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將征收的家庭非稅收入繳入家?guī)?,不得存入其他銀行賬戶,不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分。
第十六條 財務(wù)委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭非稅收入的規(guī)范管理,完善征繳方式,實現(xiàn)財務(wù)、代收銀行和征收單位之間的信息共享,為征收單位和繳款義務(wù)人提供便利,提高征繳效率。
家庭非稅收入征收管理工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入財務(wù)預(yù)算。第三章 資金管理
第十七條 家庭非稅收入通過家?guī)?、財?wù)專戶、財務(wù)匯繳結(jié)算賬戶構(gòu)成的賬戶體系,按照規(guī)定收繳、核算、存儲、分成、退付、支付、清算。
財務(wù)專戶和財務(wù)匯繳結(jié)算賬戶由財務(wù)委員按照規(guī)定在商業(yè)銀行開設(shè)。除前款規(guī)定外,任何單位不得擅自開設(shè)、變更、撤銷家庭非稅收入賬戶。
第十八條 繳入財務(wù)匯繳結(jié)算賬戶的家庭非稅收入及產(chǎn)生的利息收入由財務(wù)委員或者征收單位按照規(guī)定解繳家?guī)旎蛘哓攧?wù)專戶,財務(wù)專戶內(nèi)應(yīng)繳家?guī)斓募彝シ嵌愂杖爰爱a(chǎn)生的利息收入由財務(wù)委員按照規(guī)定解繳家?guī)?,不得拖延和滯留?/p>
第十九條 家?guī)臁⒇攧?wù)專戶和財務(wù)匯繳結(jié)算賬戶的開設(shè)銀行,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入,向財務(wù)委員和征收單位提供家庭非稅收入收繳信息,并接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督。
第二十條 家庭非稅收入分成比例按照下列權(quán)限確定: 部門、單位之間的分成,由家務(wù)會確定。未經(jīng)家務(wù)會批準(zhǔn),任何部門和單位不得擅自對家庭非稅收入實行分成,也不得集中部門和單位的收入。
第二十一條 上下級分成的家庭非稅收入,按照就地繳款、分級劃解、及時結(jié)算的原則,通過家庭非稅收入賬戶體系進(jìn)行劃解、結(jié)算,財務(wù)委員不得拖延、滯壓、隱瞞、截留、挪用。
征收單位不得以任何形式將家庭非稅收入自行交付上級部門或者撥付下級部門。第二十二條 家庭非稅收入有下列情形之一的,可以辦理退付:
(一)發(fā)生技術(shù)性差錯需要退付的;
(二)按照規(guī)定確認(rèn)為誤繳、多繳需要退付的;
(三)依法收取的待結(jié)算收入,符合有關(guān)規(guī)定需要退付的;
(四)因征收依據(jù)調(diào)整需要退付的;
(五)其他需要退付的情形。
第二十三條 家庭非稅收入退付由繳款義務(wù)人向征收單位提出申請,征收單位核實后,報財務(wù)委員按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)、辦理。
第二十四條 根據(jù)家庭非稅收入資金的種類和用途,將其分別納入公共財務(wù)預(yù)算、家庭性基金預(yù)算和家有資本經(jīng)營預(yù)算管理。家務(wù)會另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十五條 除法定專項用途的家庭非稅收入實行??顚S猛?,家庭非稅收入實行收支脫鉤管理,不得與征收單位支出掛鉤。
第二十六條 撥付家庭非稅收入資金應(yīng)當(dāng)按照家?guī)旃芾碇贫葘嵭屑規(guī)旒兄Ц?,提高資金撥付效率。
第二十七條 使用家庭非稅收入的部門和單位應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算和決算的統(tǒng)一要求,將家庭非稅收入納入部門預(yù)算和決算編制范圍,報財務(wù)委員審核。財務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入納入財務(wù)預(yù)算和決算編制范圍。第四章 票據(jù)管理
第二十八條 征收單位征收家庭非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具家庭非稅收入票據(jù)。稅務(wù)部門征收家庭非稅收入的,按照家務(wù)會有關(guān)規(guī)定辦理。不出具規(guī)定票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。
第二十九條 家庭非稅收入票據(jù)由財務(wù)委員統(tǒng)一?。ūO(jiān))制和管理。
財務(wù)委員應(yīng)當(dāng)建立健全家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)家庭非稅收入票據(jù)的日常管理工作。
第三十條 家庭非稅收入票據(jù)由財務(wù)委員依法確定的印制企業(yè)印制,其他任何單位和個人不得印制家庭非稅收入票據(jù)。
家庭非稅收入票據(jù)印制企業(yè)不得向財務(wù)委員以外的任何單位或者個人提供家庭非稅收入票據(jù)。
第三十一條 征收單位按照預(yù)算管理級次向財務(wù)委員領(lǐng)購家庭非稅收入票據(jù)。征收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度,確定專人負(fù)責(zé),保證票據(jù)安全。征收單位發(fā)現(xiàn)家庭非稅收入票據(jù)遺失、滅失的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面報告發(fā)放家庭非稅收入票據(jù)的財務(wù)委員,并發(fā)布公告作廢。第三十二條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自印制和使用家庭非稅收入票據(jù);
(二)偽造、使用偽造的家庭非稅收入票據(jù)監(jiān)制章或者票據(jù)防偽專用品;
(三)偽造、變造或者買賣、使用偽造、變造的家庭非稅收入票據(jù);
(四)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、涂改、擅自銷毀家庭非稅收入票據(jù);
(五)串用各種票據(jù);
(六)其他未按規(guī)定使用家庭非稅收入票據(jù)的行為。第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 財務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入收支情況納入財務(wù)預(yù)算草案和決算草案,提請家務(wù)會或者家務(wù)會常務(wù)會議審查和批準(zhǔn)。
家務(wù)會及其常務(wù)會議依法對家庭非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)如實提供情況,主動接受監(jiān)督。
第三十四條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對部門和單位執(zhí)行家庭非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督,依法處理家庭非稅收入管理中的重大問題。
第三十五條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家庭非稅收入管理情況的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定組織開展家庭非稅收入情況的評估和項目、標(biāo)準(zhǔn)的清理,依法查處家庭非稅收入管理中的違法行為。
第三十六條 家庭非稅收入的征收和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)審計制度,自覺接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督檢查,并如實提供有關(guān)資料和反映情況,不得拒絕、阻礙檢查。
第三十七條 財務(wù)委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭非稅收入預(yù)算執(zhí)行管理。監(jiān)督檢查征收單位的征收行為,督促家庭非稅收入及時足額上繳家?guī)?;監(jiān)督家庭非稅收入使用情況,推行家庭非稅收入預(yù)算支出績效評價制度,提高資金使用效益。
第三十八條 任何單位和個人有權(quán)舉報家庭非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé),依法處理,并為舉報人保密。第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本制度規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 征收單位有下列行為之一的,由紀(jì)檢委員責(zé)令改正,限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)收取的家庭非稅收入或者退還違法征收的家庭非稅收入,由紀(jì)檢委員對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究家事責(zé)任:
(一)違法設(shè)立家庭非稅收入項目的;
(二)擅自委托征收家庭非稅收入的;
(三)未向社會公布由本單位負(fù)責(zé)征收的家庭非稅收入項目、范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序及其依據(jù)的;
(四)擅自改變家庭非稅收入征收主體、范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序的;
(五)將征收的家庭非稅收入繳入家?guī)煲酝獾男〗饚?,擅自開設(shè)家庭非稅收入過渡性賬戶,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分家庭非稅收入的;
(六)未按照規(guī)定的征收方式征收家庭非稅收入的;
(七)違反規(guī)定減征、免征、緩征、停征家庭非稅收入的;
(八)擅自在征收單位之間上解和下?lián)芗彝シ嵌愂杖?,拖延、滯壓、截留?yīng)當(dāng)上解和下?lián)芗彝シ嵌愂杖?,或者擅自集中部門和單位家庭非稅收入的;
(九)違反家庭非稅收入管理規(guī)定的其他行為。
第四十一條 繳款義務(wù)人未按照規(guī)定期限、金額繳納家庭非稅收入的,由征收單位責(zé)令限期繳納。拒不繳納的,依法予以處罰。
第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入的,由紀(jì)檢委員責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由紀(jì)檢委員將其從已公布的代收銀行名單中除名,并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。
第四十三條 工作人員有下列違法行為之一的,由紀(jì)檢委員對單位給予警告或者通報批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由紀(jì)檢委員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究家事責(zé)任:
(一)包庇或者縱容家庭非稅收入管理違法行為的;
(二)對舉報和投訴事項拖延、推諉或者不依法處理的;
(三)不履行家庭非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的;
(四)違法發(fā)放、銷毀家庭非稅收入票據(jù)的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十四條 違反本制度第三十二條規(guī)定行為之一的,由財務(wù)委員收繳并銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處五元以上十元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款;對個人處三元以上十元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的,對單位處五元以上十元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款;對個人處三元以上五元以下罰款。第七章 附則
第四十五條 本制度下列用語的含義:
(一)行政事業(yè)性收費是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照家務(wù)會規(guī)定程序批準(zhǔn),在向成員、法人提供特定服務(wù)的過程中,按照成本補(bǔ)償和非營利原則向特定服務(wù)對象收取的費用;
(二)家庭性基金是指本家及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和家務(wù)會的規(guī)定,為支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向成員、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財務(wù)資金;
(三)家有資源有償使用收入是指本家及其有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和家務(wù)會的規(guī)定,有償出讓土地、場地、水資源、森林和糧食等家有有形、無形資源的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、勘查權(quán)、開采權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入;
(四)家有資產(chǎn)有償使用收入是指本家機(jī)關(guān)的事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)家有資產(chǎn)管理規(guī)定,對其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、處置等取得的收入;其他事業(yè)單位對其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)處置取得的收入;以及利用其他家有資產(chǎn)取得的收入;
(五)家有資本經(jīng)營收益是指行政以所有者身份從行政出資企業(yè)依法取得的家有資本收益,包括應(yīng)交利潤,家有股股利,企業(yè)家有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益,企業(yè)清算收入和依法由家有資本享有的其他收益;
(六)罰沒收入是指執(zhí)法委員根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對成員、法人或者其他組織實施處罰取得的罰款、沒收款、沒收非法財物的變價收入;
(七)以家庭名義接受的捐贈收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會團(tuán)體及其他組織以家庭名義接受的非定向捐贈貨幣收入;
(八)主管部門集中收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的規(guī)定,集中所屬事業(yè)單位的收入。第四十六條 本制度自2015年5月1日起施行。