第一篇：湖南省非稅收入管理?xiàng)l例

湖南省非稅收入管理?xiàng)l例

（２００４年５月３１日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第九次會(huì)議通過）

湖南省第十屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)公告

第２０號(hào)

《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》于２００４年５月３１日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自２００４年９月１日起施行。

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二○○四年五月三十一日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本條例。

第三條 本條例所稱非稅收入，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定，履行管理職能、行使國有資產(chǎn)或者國有資源所有權(quán)、提供特定服務(wù)或者以政府名義征收或者收取的稅收以外的財(cái)政性資金。包括下列各項(xiàng)：

（一）行政性收費(fèi)；

（二）事業(yè)性收費(fèi)；

（三）政府性基金（附加）；

（四）罰沒收入；

（五）國有資產(chǎn)和國有資源收益；

（六）其他非稅收入。

第四條 非稅收入是財(cái)政收入的組成部分。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)籌安排，實(shí)行綜合預(yù)算管理。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施法律、法規(guī)中有關(guān)非稅收入管理的規(guī)定，推進(jìn)非稅收入管理信息化建設(shè)，提高非稅收入管理效率。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員 1

會(huì)報(bào)告非稅收入征收管理情況，接受其審查監(jiān)督。

第六條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門是非稅收入的主管部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定非稅收入管理的具體規(guī)定，編制非稅收入年度計(jì)劃，統(tǒng)一管理非稅收入資金；其非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入管理的具體工作。

第七條 對在非稅收入管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的、舉報(bào)違法問題有功的單位和個(gè)人，由人民政府或者財(cái)政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 征收管理

第八條 行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定設(shè)定和征收。

政府性基金（附加）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院或者財(cái)政部的規(guī)定設(shè)定和征收。

罰沒收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。

國有資產(chǎn)收益按照國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和征收。國有資源收益應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定設(shè)定和征收。其他非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和收取。

任何機(jī)關(guān)、單位不得違反上述各款所列規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）的非稅收入項(xiàng)目，由法定執(zhí)收單位征收或者收?。环ǘ▓?zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的，應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議送本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。

法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入項(xiàng)目，由非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接征收或者收??；尚不具備直接征收或者收取條件的，非稅收入管理機(jī)構(gòu)可以依法委托有關(guān)單位征收或者收取。委托其他單位征收或者收取非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)該征收或者收取行為的法律責(zé)任；受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取非稅收入，并不得轉(zhuǎn)委托。

第十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例第八條的規(guī)定征收或者收取非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的，可以提出書面申請，由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機(jī)

關(guān)批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的緩征、減征、免征，只適用于本級(jí)的非稅收入。第十一條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指定非稅收入收款銀行或者農(nóng)村信用社，并在指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項(xiàng)。執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入過渡性賬戶。

第十二條 非稅收入實(shí)行收繳分離制度。禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當(dāng)場收取現(xiàn)款，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取的除外。

第十三條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額，到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，不得逃避繳納義務(wù)。

執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。

執(zhí)收單位或者受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶。

第十四條 依法收取的待結(jié)算收入，繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)先到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶；符合返還條件的，繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位提出返還申請，由執(zhí)收單位簽署意見，經(jīng)本級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后返還繳款義務(wù)人。

經(jīng)依法確認(rèn)為誤征、多征的非稅收入，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接退還繳款義務(wù)人。

第十五條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、程序；

（二）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)編報(bào)本部門、本單位非稅收入年度計(jì)劃草案；

（三）按照規(guī)定向繳款義務(wù)人足額征繳非稅收入款項(xiàng)；

（四）記錄、匯總、核對并向本級(jí)人民政府財(cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)定期報(bào)告本單位非稅收入收繳情況。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施降低非稅收入征收或者收取成本，改進(jìn)征收或者收取方式，方便繳款義務(wù)人繳款。

第三章 資金管理

第十七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，按照收入級(jí)次和規(guī)定的類別定期劃解國庫或者財(cái)政專

戶，不得拖延、滯壓、挪用。

第十八條 非稅收入按照下列方式納入財(cái)政統(tǒng)一管理：

（一）行政性收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)收益、國有資源收益，納入一般預(yù)算管理；

（二）政府性基金（附加）納入基金預(yù)算管理；

（三）事業(yè)性收費(fèi)、其他非稅收入，依照國家有關(guān)規(guī)定納入一般預(yù)算管理或者財(cái)政專戶管理。

第十九條 上下級(jí)分成的非稅收入，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)通過非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。

執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位。

第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)籌安排、調(diào)劑使用，有法定專門用途的應(yīng)當(dāng)專款專用。

非稅收入征收管理經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門納入預(yù)算、統(tǒng)一安排。

第四章 票據(jù)管理

第二十一條 省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。

各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用核銷、檢查等日常管理工作。

第二十二條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。不出具前款規(guī)定的非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。

第二十三條 除省人民政府財(cái)政部門依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何組織和個(gè)人不得承印非稅收入票據(jù)。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的任何單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。

第二十四條 執(zhí)收單位使用的非稅收入票據(jù)，按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向本級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。

禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。

遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門，并公告作廢。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對本級(jí)非稅收入進(jìn)行監(jiān)督，有關(guān)的政府、機(jī)關(guān)、單位和組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，人大代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員可以依照法律規(guī)定的程序就非稅收入管理中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢，被詢問或者質(zhì)詢的同級(jí)人民政府財(cái)政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù)。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級(jí)各部門、單位和下級(jí)政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，依法處理非稅收入管理中的重大問題。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督、專項(xiàng)稽查，及時(shí)依法查處非稅收入管理中的違法行為。

執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報(bào)表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料，如實(shí)反映有關(guān)情況，接受人民政府財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。第二十八條 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé)，做好非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第二十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)非稅收入管理中的違法行為，財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé)，查明事實(shí)，依法作出處理，并為舉報(bào)人保密。

第六章 法律責(zé)任

第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，有違法資金的追繳違法資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；

（三）開設(shè)非稅收入過渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶的；

（四）違法當(dāng)場收取現(xiàn)款的；

（五）拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的；

（六）將非稅收入資金直接或者變相繳付上級(jí)執(zhí)收單位、撥付下級(jí)執(zhí)收單位的；

（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)，或者使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的；

（八）違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的；

（九）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。

前款第（一）項(xiàng)行為所收取的款項(xiàng)，限期退還繳款人；無法退還的，收繳國庫。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下但最低不少于五千元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)的，取消非稅收入票據(jù)印刷資格，并依照前款規(guī)定予以處罰。

第三十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第三十三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門和其他有關(guān)監(jiān)督部門工作人員在非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十四條 本條例自２００４年９月１日起施行。１９９４年８月３０日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的《湖南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第二篇：湖南省非稅收入管理?xiàng)l例

湖南省非稅收入管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本條例。

第三條 本條例所稱非稅收入，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定，履行管理職能、行使國有資產(chǎn)或者國有資源所有權(quán)、提供特定服務(wù)或者以政府名義征收或者收取的稅收以外的財(cái)政性資金。包括下列各項(xiàng)：

（一）行政性收費(fèi)；

（二）事業(yè)性收費(fèi)；

（三）政府性基金（附加）；

（四）罰沒收入；

（五）國有資產(chǎn)和國有資源收益；

（六）其他非稅收入。

第四條 非稅收入是財(cái)政收入的組成部分。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)籌安排，實(shí)行綜合預(yù)算管理。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施法律、法規(guī)中有關(guān)非稅收入管理的規(guī)定，推進(jìn)非稅收入管理信息化建設(shè)，提高非稅收入管理效率。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告 非稅收入征收管理情況，接受其審查監(jiān)督。

第六條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門是非稅收入的主管部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定非稅收入管理的具體規(guī)定，編制非稅收入計(jì)劃，統(tǒng)一管理非稅收入資金；其非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入管理的具體工作。

第七條 對在非稅收入管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的、舉報(bào)違法問題有功的單位和個(gè)人，由人民政府或者財(cái)政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 征收管理

第八條 行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定設(shè)定和征收。

政府性基金（附加）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院或者財(cái)政部的規(guī)定設(shè)定和征收。

罰沒收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。

國有資產(chǎn)收益按照國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和征收。

國有資源收益應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定設(shè)定和征收。

其他非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和收取。

任何機(jī)關(guān)、單位不得違反上述各款所列規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門、單位（以下統(tǒng) 稱執(zhí)收單位）的非稅收入項(xiàng)目，由法定執(zhí)收單位征收或者收?。环ǘ▓?zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的，應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議送本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。

法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入項(xiàng)目，由非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接征收或者收取；尚不具備直接征收或者收取條件的，非稅收入管理機(jī)構(gòu)可以依法委托有關(guān)單位征收或者收取。

委托其他單位征收或者收取非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)該征收或者收取行為的法律責(zé)任；受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取非稅收入，并不得轉(zhuǎn)委托。

第十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例第八條的規(guī)定征收或者收取非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的，可以提出書面申請，由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的緩征、減征、免征，只適用于本級(jí)的非稅收入。

第十一條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指定非稅收入收款銀行或者農(nóng)村信用社，并在指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項(xiàng)。

執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入過渡性賬戶。

第十二條 非稅收入實(shí)行收繳分離制度。禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當(dāng)場收取現(xiàn)款，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取的除外。

第十三條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額，到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，不得逃避繳納義務(wù)。

執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。

執(zhí)收單位或者受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶。

第十四條 依法收取的待結(jié)算收入，繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)先到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶；符合返還條件的，繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位提出返還申請，由執(zhí)收單位簽署意見，經(jīng)本級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后返還繳款義務(wù)人。

經(jīng)依法確認(rèn)為誤征、多征的非稅收入，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接退還繳款義務(wù)人。

第十五條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、程序；

（二）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)編報(bào)本部門、本單位非稅收入計(jì)劃草案；

（三）按照規(guī)定向繳款義務(wù)人足額征繳非稅收入款項(xiàng)；

（四）記錄、匯總、核對并向本級(jí)人民政府財(cái)政部門及其非稅收入管 理機(jī)構(gòu)定期報(bào)告本單位非稅收入收繳情況。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施降低非稅收入征收或者收取成本，改進(jìn)征收或者收取方式，方便繳款義務(wù)人繳款。

第三章 資金管理

第十七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，按照收入級(jí)次和規(guī)定的類別定期劃解國庫或者財(cái)政專戶，不得拖延、滯壓、挪用。

第十八條 非稅收入按照下列方式納入財(cái)政統(tǒng)一管理：

（一）行政性收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)收益、國有資源收益，納入一般預(yù)算管理；

（二）政府性基金（附加）納入基金預(yù)算管理；

（三）事業(yè)性收費(fèi)、其他非稅收入，依照國家有關(guān)規(guī)定納入一般預(yù)算管理或者財(cái)政專戶管理。

第十九條 上下級(jí)分成的非稅收入，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)通過非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。

執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位。

第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)籌安排、調(diào)劑使用，有法定專門用途的應(yīng)當(dāng)專款專用。

非稅收入征收管理經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門納入預(yù)算、統(tǒng)一安排。第四章 票據(jù)管理

第二十一條 省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。

各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用核銷、檢查等日常管理工作。

第二十二條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。

不出具前款規(guī)定的非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。

第二十三條 除省人民政府財(cái)政部門依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何組織和個(gè)人不得承印非稅收入票據(jù)。

非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的任何單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。

第二十四條 執(zhí)收單位使用的非稅收入票據(jù)，按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向本級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。

禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。

遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門，并公告作廢。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法 對本級(jí)非稅收入進(jìn)行監(jiān)督，有關(guān)的政府、機(jī)關(guān)、單位和組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，人大代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員可以依照法律規(guī)定的程序就非稅收入管理中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢，被詢問或者質(zhì)詢的同級(jí)人民政府財(cái)政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù)。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級(jí)各部門、單位和下級(jí)政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，依法處理非稅收入管理中的重大問題。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督、專項(xiàng)稽查，及時(shí)依法查處非稅收入管理中的違法行為。

執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報(bào)表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料，如實(shí)反映有關(guān)情況，接受人民政府財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé)，做好非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)非稅收入管理中的違法行為，財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé)，查明事實(shí)，依法作出處理，并為舉報(bào)人保密。

第六章 法律責(zé)任

第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，有違法資金的追繳違法資金，對直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；

（三）開設(shè)非稅收入過渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶的；

（四）違法當(dāng)場收取現(xiàn)款的；

（五）拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的；

（六）將非稅收入資金直接或者變相繳付上級(jí)執(zhí)收單位、撥付下級(jí)執(zhí)收單位的；

（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)，或者使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的；

（八）違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的；

（九）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。

前款第（一）項(xiàng)行為所收取的款項(xiàng)，限期退還繳款人；無法退還的，收繳國庫。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下但最低不少于五千元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非稅收入票據(jù)承印企業(yè)向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人 提供非稅收入票據(jù)的，取消非稅收入票據(jù)印刷資格，并依照前款規(guī)定予以處罰。

第三十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第三十三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門和其他有關(guān)監(jiān)督部門工作人員在非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十四條 本條例自2004年9月1日起施行。1994年8月30日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的《湖南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第三篇：湖南省非稅收入征收管理局

湖南省非稅收入征收管理局、湖南省散裝水泥辦公室關(guān)于加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收管

理的通知

（湘非稅〔2005〕11號(hào) 2005年12月5日）

散裝水泥專項(xiàng)資金屬于政府性基金，按照《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)納入非稅收入管理范疇。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作安排》（國發(fā)〔2005〕21號(hào)）明確提出，“要完善落實(shí)發(fā)展散裝水泥政策措施，從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度?！闭魇丈⒀b水泥專項(xiàng)資金是國家促進(jìn)散裝水泥發(fā)展、調(diào)控水泥生產(chǎn)使用的重要舉措，必須全面貫徹執(zhí)行。但在實(shí)際征收過程中仍然存在征收對象拒繳、拖欠專項(xiàng)資金和征收單位（包括委托征收單位）甚至市（州）、縣（市、區(qū)）政府擅自減、免、緩征專項(xiàng)資金的現(xiàn)象，給全省工作造成了一定的負(fù)面影響。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、征收對象必須按規(guī)定及時(shí)足額繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜〔2002〕23號(hào)）規(guī)定，散裝水泥專項(xiàng)資金是一項(xiàng)全國性政府性基金，凡生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)、使用袋裝水泥的單位都必須按規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。同時(shí)明確，除國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變散裝水泥專項(xiàng)資金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，不得減緩免散裝水泥專項(xiàng)資金。為此，各征收對象必須嚴(yán)格按照規(guī)定，依法交納散裝水泥專項(xiàng)資金。

二、各級(jí)財(cái)政部門和散裝水泥管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜〔2002〕23號(hào)）相關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真糾正散裝水泥專項(xiàng)資金征收工作中的違法違規(guī)行為。凡有越權(quán)減征、免征、緩征散裝水泥專項(xiàng)資金行為的地方、部門、單位必須立即予以糾正，對應(yīng)征未征的散裝水泥專項(xiàng)資金應(yīng)盡快予以補(bǔ)征。所征散裝水泥專項(xiàng)資金必須及時(shí)、足額上繳湖南省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

三、各級(jí)財(cái)政部門和散裝水泥管理部門要加強(qiáng)對散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理工作的監(jiān)督和檢查。省非稅收入征收管理局、省散裝水泥辦公室將適時(shí)開展全省散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理情況執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)行為將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

發(fā)布部門：湖南省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2005年12月05日 實(shí)施日期：2005年12月

第四篇：湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法

附件：

湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范非稅收入票據(jù)管理，加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》（財(cái)政部令第70號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 非稅收入票據(jù)的印制、購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱非稅收入票據(jù)是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下簡稱執(zhí)收單位）依法收取非稅收入時(shí)向公民、法人和其他組織開具的收繳憑證。

非稅收入票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，也是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，其中《湖南省非稅收入一般繳款書》還是銀行辦理非稅收入結(jié)算的憑證。

第四條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門是非稅收入票據(jù)的主管部門。省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)具體管理辦法，統(tǒng)一印制非稅收入票據(jù)，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門非稅收入票據(jù)管理工作。各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的核發(fā)、保管、使用、核銷、銷毀、年檢、稽查等日常管理工作。

第五條

非稅收入票據(jù)必須由獨(dú)立核算、有健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和專職財(cái)會(huì)人員的執(zhí)收單位購領(lǐng)。

第六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化改革，依托計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)行電腦開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤，源頭控制，提高非稅收入票據(jù)管理水平。

第二章 非稅收入票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容 第七條

省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定非稅收入票據(jù)的種類、內(nèi)容、規(guī)格、式樣，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對非稅收入票據(jù)進(jìn)行歸并、增減和調(diào)整。

第八條 非稅收入票據(jù)的種類和適用范圍：

（一）非稅收入通用票據(jù)，是指執(zhí)收單位依法收取政府非稅收入時(shí)開具的通用憑證。主要包括非稅收入一般繳款書、電子繳款收據(jù)等。

（二）非稅收入專用票據(jù)，是指特定的執(zhí)收單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)需集中匯繳而開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)等。

第九條 非稅收入票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。非定額非稅收入票據(jù)包括票據(jù)名稱、票據(jù)號(hào)碼、票據(jù)字軌、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。

—2— 定額非稅收入票據(jù)包括票據(jù)名稱、票據(jù)號(hào)碼、票據(jù)字軌、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、交款人、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人等內(nèi)容。

第十條 湖南省非稅收入票據(jù)的適用范圍和聯(lián)次用途按各種非稅收入票據(jù)的說明執(zhí)行。

第十一條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要代執(zhí)收單位開具非稅收入票據(jù)。

第三章 非稅收入票據(jù)的印制

第十二條 省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)全省非稅收入票據(jù)印制管理工作，并按照政府采購有關(guān)規(guī)定確定承印企業(yè)。任何組織和個(gè)人不得私自印制、偽造、變造非稅收入票據(jù)。

第十三條 非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同、票據(jù)式樣和要求印制非稅收入票據(jù)，并建立嚴(yán)格的票據(jù)印制、運(yùn)輸和保管制度，確保票據(jù)的質(zhì)量、安全和及時(shí)供應(yīng)。

第十四條 非稅收入票據(jù)印制應(yīng)當(dāng)使用防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造非稅收入票據(jù)防偽專用品。

第十五條 非稅收入票據(jù)套印全國統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。禁止偽造、變造財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

第十六條 非稅收入票據(jù)原則上使用中文印制，有實(shí)際需要的可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

—3— 第十七條 非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)對非稅收入票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)，不得將承印的非稅收入票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制票據(jù)的省級(jí)財(cái)政部門以外的其他執(zhí)收單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。

第十八條 印制合同終止后，非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料及時(shí)交還省級(jí)財(cái)政部門，不得自行保留或者提供給其他執(zhí)收單位或者個(gè)人。

第十九條 非稅收入票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。省級(jí)財(cái)政部門確定非稅收入票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求，并及時(shí)予以公告。

第四章 非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)與發(fā)放

第二十條 非稅收入票據(jù)實(shí)行分級(jí)管理。即下級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)到上一級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購領(lǐng)；執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購領(lǐng)。

各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)單位主管部門均不得越級(jí)、越權(quán)發(fā)放非稅收入票據(jù)。

第二十一條 非稅收入票據(jù)實(shí)行憑證購領(lǐng)、分次限量、核舊領(lǐng)新的購領(lǐng)制度。

第二十二條非稅收入票據(jù)實(shí)行季度計(jì)劃申報(bào)制度。各執(zhí)收單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申報(bào)下季度用票計(jì)劃，市州非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申報(bào)下季度用票計(jì)劃。

—4— 第二十三條 首次購領(lǐng)非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《湖南省非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證》（以下簡稱《購領(lǐng)證》）。

執(zhí)收單位辦理《購領(lǐng)證》，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)提交申請函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件，填寫非稅收入票據(jù)購領(lǐng)申請表，并根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列材料：

（一）收取行政事業(yè)性收費(fèi)的，提交批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)文件的復(fù)印件；

（二）收取政府性基金的，提交批準(zhǔn)收取政府性基金文件的復(fù)印件；

（三）收取國有資源（資產(chǎn)）收入的，提交批準(zhǔn)收取國有資源收入文件的復(fù)印件，或者有關(guān)部門批準(zhǔn)出租、出借、處臵國有資產(chǎn)文件的復(fù)印件；

（四）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)；

（五）同級(jí)財(cái)政部門要求提交的其他材料。

第二十四條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的材料進(jìn)行審核，對符合條件的單位，核發(fā)《購領(lǐng)證》，并發(fā)放非稅收入票據(jù)。

第二十五條 再次購領(lǐng)非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《購領(lǐng)證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊（份）數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核，確認(rèn)資金已按規(guī)定繳入非稅收入?yún)R繳

—5— 結(jié)算戶后，辦理核銷手續(xù)并發(fā)放非稅收入票據(jù)。

第二十六條 購領(lǐng)未列入《購領(lǐng)證》內(nèi)的非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)《購領(lǐng)證》的非稅收入管理機(jī)構(gòu)提出申請，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核后，在《購領(lǐng)證》上補(bǔ)充新增非稅收入票據(jù)的相關(guān)信息，并發(fā)放非稅收入票據(jù)。

第二十七條 非稅收入票據(jù)一次購領(lǐng)的數(shù)量一般不超過本單位三個(gè)月的使用量。

第二十八條 發(fā)放非稅收入票據(jù)時(shí)，實(shí)行無償供應(yīng)的，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排票據(jù)工本費(fèi)所需資金；收取工本費(fèi)的，應(yīng)按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取，不得加價(jià)發(fā)放。收取的票據(jù)工本費(fèi)應(yīng)實(shí)行收支兩條線，納入預(yù)算管理。

非稅收入票據(jù)工本費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于非稅收入票據(jù)印制、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管、培訓(xùn)和廢止票據(jù)的損失彌補(bǔ)等，不得挪作他用。

第五章 非稅收入票據(jù)的保管與使用

第二十九條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理非稅收入票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)臵票據(jù)管理臺(tái)賬。

第三十條 執(zhí)收單位在啟用非稅收入票據(jù)前，應(yīng)檢查票據(jù)有無缺聯(lián)、缺號(hào)、重號(hào)等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)，非稅收入管理機(jī)構(gòu)再逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)予以處理。

第三十一條 非稅收入票據(jù)必須按順序填寫，不得拆本使 —6— 用。票據(jù)填開必須字跡清楚、內(nèi)容真實(shí)完整、印章齊全，各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。如填開錯(cuò)誤，應(yīng)另行填開，不得涂改。因填寫錯(cuò)誤或繳款義務(wù)人不按時(shí)繳款等原因而作廢的非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)完整保存各聯(lián)次，并加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣，不得擅自銷毀。

第三十二條 禁止執(zhí)收單位轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)，禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。

滅失非稅收入票據(jù)或《購領(lǐng)證》，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書面形式報(bào)告同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)，并在市級(jí)以上媒體公告作廢。

第三十三條 填開非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。非稅收入票據(jù)以兩種文字印制的，可以同時(shí)使用另一種文字填開。

第三十四條 湖南省非稅收入票據(jù)原則上應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的執(zhí)收單位在派駐地使用的情形除外。

第三十五條 非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用，嚴(yán)禁使用過期作廢票據(jù)，嚴(yán)禁非稅收入票據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)之間、非稅收入票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票之間互相串用混開。不按規(guī)定使用的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款，財(cái)務(wù)部門不得作為報(bào)銷憑證。

第三十六條 非稅收入票據(jù)使用完畢，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理非稅收入票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。

非稅收入票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)后銷毀。保

—7— 存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)銷毀。

第三十七條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，?bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

第三十八條 執(zhí)收單位合并、分立、撤銷、職權(quán)變更，收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)辦理《購領(lǐng)證》的變更或者注銷手續(xù)；對已使用非稅收入票據(jù)的存根和尚未使用的非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊，報(bào)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

第三十九條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)清理、收繳財(cái)政庫存和執(zhí)收單位上繳的空白廢止票據(jù)，按規(guī)定報(bào)省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀。

第四十條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)、非稅收入票據(jù)承印企業(yè)、執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)管理相關(guān)制度，設(shè)臵非稅收入票據(jù)專用倉庫或者專柜，做到防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐。指定專人負(fù)責(zé)保管，做到分類存放，干凈整齊，確保非稅收入票據(jù)安全。

第六章 監(jiān)督檢查及罰則

第四十一條 省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對非稅收入票據(jù)承印企業(yè)的履約情況進(jìn)行檢查。

第四十二條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立健全非稅收入票據(jù)年審和稽查制度，加強(qiáng)對非稅收入票據(jù)的監(jiān)督檢查，對非 —8— 稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保管等情況和非稅收入票據(jù)所收資金的解繳情況進(jìn)行定期或不定期檢查。

第四十三條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費(fèi)用。

第四十四條 非稅收入票據(jù)使用單位和非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第四十五條 單位和個(gè)人違反非稅收入票據(jù)管理規(guī)定的行為，由財(cái)政部門依照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第四十六條 財(cái)政部門、執(zhí)收單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處理處罰處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第七章 附則

第四十七條 本辦法自公布之日起施行。2004年8月12日湖南省財(cái)政廳頒布的《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》（湘財(cái)綜〔2004〕28號(hào)）同時(shí)廢止。

—9—

第五篇：湖南省非稅收入管理?xiàng)l例

湖南省非稅收入管理?xiàng)l例

湖南省第十屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)公告第２０號(hào)

《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》于２００４年５月３１日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自２００４年９月１日起施行。

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本條例。

第三條 本條例所稱非稅收入，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定，履行管理職能、行使國有資產(chǎn)或者國有資源所有權(quán)、提供特定服務(wù)或者以政府名義征收或者收取的稅收以外的財(cái)政性資金。包括下列各項(xiàng)：

（一）行政性收費(fèi)；

（二）事業(yè)性收費(fèi)；

（三）政府性基金（附加）；

（四）罰沒收入；

（五）國有資產(chǎn)和國有資源收益；

（六）其他非稅收入。第四條 非稅收入是財(cái)政收入的組成部分。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)籌安排，實(shí)行綜合預(yù)算管理。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施法律、法規(guī)中有關(guān)非稅收入管理的規(guī)定，推進(jìn)非稅收入管理信息化建設(shè)，提高非稅收入管理效率。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告非稅收入征收管理情況，接受其審查監(jiān)督。

第六條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門是非稅收入的主管部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定非稅收入管理的具體規(guī)定，編制非稅收入計(jì)劃，統(tǒng)一管理非稅收入資金；其非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入管理的具體工作。

第七條 對在非稅收入管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的、舉報(bào)違法問題有功的單位和個(gè)人，由人民政府或者財(cái)政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 征收管理

第八條 行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定設(shè)定和征收。政府性基金（附加）應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院或者財(cái)政部的規(guī)定設(shè)定和征收。罰沒收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。國有資產(chǎn)收益按照國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和征收。國有資源收益應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定設(shè)定和征收。其他非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和收取。任何機(jī)關(guān)、單位不得違反上述各款所列規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）的非稅收入項(xiàng)目，由法定執(zhí)收單位征收或者收?。环ǘ▓?zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的，應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議送本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入項(xiàng)目，由非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接征收或者收取；尚不具備直接征收或者收取條件的，非稅收入管理機(jī)構(gòu)可以依法委托有關(guān)單位征收或者收取。委托其他單位征收或者收取非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)該征收或者收取行為的法律責(zé)任；受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收或者收取非稅收入，并不得轉(zhuǎn)委托。

第十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例第八條的規(guī)定征收或者收取非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的，可以提出書面申請，由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。前款規(guī)定的緩征、減征、免征，只適用于本級(jí)的非稅收入。第十一條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指定非稅收入收款銀行或者農(nóng)村信用社，并在指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項(xiàng)。執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入過渡性賬戶。

第十二條 非稅收入實(shí)行收繳分離制度。禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當(dāng)場收取現(xiàn)款，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場收取的除外。

第十三條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額，到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，不得逃避繳納義務(wù)。執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。執(zhí)收單位或者受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶。

第十四條 依法收取的待結(jié)算收入，繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)先到人民政府財(cái)政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶；符合返還條件的，繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位提出返還申請，由執(zhí)收單位簽署意見，經(jīng)本級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后返還繳款義務(wù)人。經(jīng)依法確認(rèn)為誤征、多征的非稅收入，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接退還繳款義務(wù)人。

第十五條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、程序；

（二）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)編報(bào)本部門、本單位非稅收入計(jì)劃草案；

（三）按照規(guī)定向繳款義務(wù)人足額征繳非稅收入款項(xiàng)；

（四）記錄、匯總、核對并向本級(jí)人民政府財(cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)定期報(bào)告本單位非稅收入收繳情況。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施降低非稅收入征收或者收取成本，改進(jìn)征收或者收取方式，方便繳款義務(wù)人繳款。第三章 資金管理

第十七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，按照收入級(jí)次和規(guī)定的類別定期劃解國庫或者財(cái)政專戶，不得拖延、滯壓、挪用。

第十八條 非稅收入按照下列方式納入財(cái)政統(tǒng)一管理：

（一）行政性收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)收益、國有資源收益，納入一般預(yù)算管理；

（二）政府性基金（附加）納入基金預(yù)算管理；

（三）事業(yè)性收費(fèi)、其他非稅收入，依照國家有關(guān)規(guī)定納入一般預(yù)算管理或者財(cái)政專戶管理。

第十九條 上下級(jí)分成的非稅收入，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)通過非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位。

第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)籌安排、調(diào)劑使用，有法定專門用途的應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。非稅收入征收管理經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門納入預(yù)算、統(tǒng)一安排。第四章 票據(jù)管理

第二十一條 省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用核銷、檢查等日常管理工作。

第二十二條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。

不出具前款規(guī)定的非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。第二十三條 除省人民政府財(cái)政部門依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何組織和個(gè)人不得承印非稅收入票據(jù)。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的任何單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。

第二十四條 執(zhí)收單位使用的非稅收入票據(jù)，按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向本級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。

禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門，并公告作廢。第五章 監(jiān)督檢查

第二十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對本級(jí)非稅收入進(jìn)行監(jiān)督，有關(guān)的政府、機(jī)關(guān)、單位和組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，人大代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員可以依照法律規(guī)定的程序就非稅收入管理中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢，被詢問或者質(zhì)詢的同級(jí)人民政府財(cái)政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù)。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級(jí)各部門、單位和下級(jí)政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，依法處理非稅收入管理中的重大問題。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督、專項(xiàng)稽查，及時(shí)依法查處非稅收入管理中的違法行為。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報(bào)表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料，如實(shí)反映有關(guān)情況，接受人民政府財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé)，做好非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)非稅收入管理中的違法行為，財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé)，查明事實(shí)，依法作出處理，并為舉報(bào)人保密。第六章 法律責(zé)任

第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，有違法資金的追繳違法資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；

（三）開設(shè)非稅收入過渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶的；

（四）違法當(dāng)場收取現(xiàn)款的；

（五）拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的；

（六）將非稅收入資金直接或者變相繳付上級(jí)執(zhí)收單位、撥付下級(jí)執(zhí)收單位的；

（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)，或者使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的；

（八）違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的；

（九）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。

前款第（一）項(xiàng)行為所收取的款項(xiàng)，限期退還繳款人；無法退還的，收繳國庫。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下但最低不少于五千元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)的，取消非稅收入票據(jù)印刷資格，并依照前款規(guī)定予以處罰。

第三十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第三十三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門和其他有關(guān)監(jiān)督部門工作人員在非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附

則

第三十四條 本條例自２００４年９月１日起施行。１９９４年８月３０日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的《湖南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。