第一篇：林文副局長在全區(qū)2011年國稅工作會議結(jié)束時的講話

林文副局長在全區(qū)2011年國稅工作會議結(jié)束時的講話

全區(qū)國稅工作會議開了兩天，今天下午就要結(jié)束了。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和全區(qū)稅務(wù)工作會議及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)了“十一五”時期國稅工作，明確了“十二五”時期工作任務(wù)和目標(biāo)，部署了2011年工作任務(wù)，通報了2010年度績效考核和“下評上”情況，有八個單位在大會上作了交流發(fā)言。與會代表圍繞劉局長的工作報告、“十二五”時期全區(qū)國稅工作主要任務(wù)和措施、2011年全區(qū)國稅工作要點進(jìn)行了熱烈討論。經(jīng)過大家的共同努力，會議圓滿完成了各項議程，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就會議取得的收獲和會議精神的傳達(dá)貫徹及春節(jié)前要抓好的幾項工作，講幾點意見：

一、關(guān)于會議的主要收獲

與會代表一致認(rèn)為，這次會議是在全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，我們?nèi)嫱瓿伞笆晃濉备黜棁惞ぷ魅蝿?wù)，闊步邁入“十二五”時期的關(guān)鍵時刻召開的一次非常重要的會議。會議主題鮮明，重點突出。特別是劉局長的工作報告，既客觀總結(jié)了過去五年取得的成績和經(jīng)驗，查找了存在的問題，又明確提出了今后五年工作的總體要求和主要任務(wù)；既著眼于國稅工作大局，提出了今年工作的總體思路，又立足于實際明確了要抓好的重點任務(wù)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局的職責(zé)要求，體現(xiàn)了不搞折騰、狠抓落實的主導(dǎo)思想，體現(xiàn)了凝心聚力、務(wù)實苦干的工作精神。大家感到，通過學(xué)習(xí)討論劉局長的工作報告和其他會議文件，通過聽取各單位的交流發(fā)言，很受啟發(fā)，受益匪淺。突出的感受有以下幾點：

一是進(jìn)一步提振了信心。大家談到，“十一五”期間，面對繁重的工作任務(wù)和急劇變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央、自治區(qū)、總局對稅收工作的總體要求，在區(qū)局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅克難，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。特別是在組織收入、稅收管理、納稅服務(wù)、干部隊伍建設(shè)等方面取得了顯著成績，一些工作在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生了一定的影響，提高了寧夏國稅工作的知名度，干部職工深受鼓舞。大家表示，一定要珍惜來之不易的大好局面，鞏固已取得的工作成果，再接再厲，再鼓干勁，再立新功。

二是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)為，區(qū)局制定的《“十二五”時期稅收發(fā)展的主要任務(wù)和措施》，描繪了今后五年我區(qū)國稅事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，提出的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，符合國稅工作發(fā)展的總體趨勢，符合寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和我區(qū)國稅工作的實際，具有一定的前瞻性和科學(xué)性，也具有較強(qiáng)的實踐性和操作性，為做好今后五年的工作指明了方向。大家表示，一定要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到區(qū)局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)局的工作要求上來，努力實現(xiàn)“十二五”時期的各項工作目標(biāo)。

三是進(jìn)一步明確了任務(wù)。大家認(rèn)為，區(qū)局今年提出要著力抓好的八個方面重點工作，既貫徹了上級的決策部署，又符合寧夏國稅的實際；既保持了工作的連續(xù)性，又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)造性；既涵蓋了全面工作，又突出了重點任務(wù)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。大家表示，一定要按照區(qū)局的部署，克服各種困難，扎扎實實地抓好落實，努力實現(xiàn)各項工作的新發(fā)展。另外，在討論的過程中，各地也提出了一些業(yè)務(wù)問題和解決措施，提出了一些意見和建議，區(qū)局將進(jìn)一步進(jìn)行梳理和研究，制定出解決的辦法和措施，幫助基層解決工作的實際困難。

二、關(guān)于會議精神的貫徹落實

今年的工作思路已經(jīng)很清晰，工作目標(biāo)已經(jīng)很明確，工作部署已經(jīng)很具體，關(guān)鍵的問題就是要抓好落實。各級要充分認(rèn)識做好今年工作的重大意義，切實加大抓落實的力度和深度，確保工作落實的質(zhì)量和效果。

要培育一種精神抓落實。劉局長在這次會議的報告中提出了要大力培育“敬業(yè)、善學(xué)、務(wù)實、進(jìn)取”的寧夏國稅精神。這八個字既是對我們寧夏國稅系統(tǒng)多年來工作的高度概括，也是我們做好今后工作的精神動力，具有豐富的理論內(nèi)涵、鮮明的時代意義和明顯的行業(yè)特點?！熬礃I(yè)”就是要求我們要牢記為國聚財、為民收稅的宗旨意識，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，不斷增強(qiáng)稅收工作的責(zé)任感、使命感和榮譽感，立足崗位、踏實工作、奉獻(xiàn)稅收、不辱使命，推動國稅事業(yè)向前發(fā)展；“善學(xué)”就是要發(fā)揚寧夏國稅人勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部等活動，努力深化干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作，促使干部隊伍整體素質(zhì)不斷提升，為稅收工作提供源源不斷的人才保障；“務(wù)實”就是要堅持實事求是，遵循稅收工作的客觀規(guī)律性，立足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，把上級的要求和國稅工作實際有機(jī)結(jié)合起來，以求真務(wù)實的作風(fēng)、真抓實干的精神，一步一個腳印地抓好各項工作任務(wù)的落實，不搞折騰，不圖虛名，務(wù)求取得實效；“進(jìn)取”就是要樹立“有為才有位”的思想，在稅收工作實踐中不僅要盡職盡責(zé)，而且還要精益求精，不僅要完成好各項工作任務(wù)，而且還要多出亮點、多出精品，以不甘人后、力爭上游的精神為寧夏國稅在全國和全區(qū)爭位子、爭榮譽，推動各項工作上水平、上臺階。會議結(jié)束后，各級各部門要組織全體干部職工廣泛開展“寧夏國稅精神”大討論活動，要結(jié)合各自工作實際和今年的工作任務(wù)，采取討論交流、座談研討、演講比賽、撰寫論文和心得體會等形式，使干部職工深刻領(lǐng)會寧夏國稅精神實質(zhì)，激發(fā)干部投身稅收事業(yè)的責(zé)任感和使命感，形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，推動系統(tǒng)各項工作取得新成效。

要把握一個思路抓落實?！办柟?、提升、發(fā)展”是這次會議提出今年工作的基本思路，也是劉局長報告的主線。各級要在認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院、總局、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論劉局長的工作報告，重點學(xué)習(xí)報告對這一工作思路的科學(xué)闡述，認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步理清工作思路。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工要以李克強(qiáng)副總理的批示和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的賀信、講話精神為動力，以總局、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢的分析判斷為依據(jù)，以總局、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的基本要求為目標(biāo)，認(rèn)真落實“鞏固、提升、發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞這次會議提出的2011年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)，將區(qū)局的決策部署和本單位、本部門的實際情況緊密結(jié)合起來，區(qū)分輕重緩急，明確主攻方向，研究制定實在管用的方法措施，在重點、難點問題上抓規(guī)范、強(qiáng)管理，求突破、見成效，以此帶動全盤工作的順利開展，努力推動各項工作水平不斷提高，亮點不斷涌現(xiàn)。

要圍繞一個中心抓落實。組織收入是國稅部門的中心工作，任何時候都不能放松。各級要冷靜深入地分析思考，把今年的經(jīng)濟(jì)稅收形勢分析得更透徹一些，把困難和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施考慮得更周全一些，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，采取行之有效的措施，化不利因素為有利因素，確保組織收入工作順利開展。這次會議已經(jīng)將今年的稅收收入計劃任務(wù)分配到各市級局，各市級局要堅持“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實”的工作要求，及早制定好收入分配方案，把收入計劃層層分解落實到基層征收單位和重點稅源企業(yè)，做到早計劃、早安排、早落實。要切實組織好、安排好一季度的組織收入工作，堅持組織收入原則，總結(jié)和運用好行之有效的做法和經(jīng)驗，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化管理措施，加大執(zhí)法力度，堵塞管理漏洞，努力做到應(yīng)收盡收，確保實現(xiàn)稅收收入首季“開門紅”，為完成全年收入計劃開好頭、起好步。

要突出一個重點抓落實。納稅服務(wù)和稅收征管共同構(gòu)成稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)，是稅收工作永恒的主題。區(qū)局黨組特別是劉局長非常重視稅收業(yè)務(wù)工作，多次強(qiáng)調(diào)要在稅收業(yè)務(wù)工作上有新的突破。在研究草擬這次會議的報告前，還專門委托我召開區(qū)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人會議，研究討論了今年的稅收業(yè)務(wù)工作，要求在今年的工作報告中有側(cè)重地予以體現(xiàn)。各級各部門要結(jié)合劉局長報告中確定的2011年的八項重點工作，特別是要結(jié)合區(qū)局對稅收業(yè)務(wù)工作的具體要求，針對本部門、本地區(qū)的納稅服務(wù)和稅收征管工作現(xiàn)狀，進(jìn)行深入細(xì)致的分析，找準(zhǔn)工作的切入點和突破口，采取切實可行的措施抓好稅收業(yè)務(wù)工作。要充分運用管理科學(xué)、信息技術(shù)等先進(jìn)管理方法和科技手段，在理順管理體制，建立管理機(jī)制，健全管理制度上下功夫，不斷創(chuàng)新管理方法，優(yōu)化管理環(huán)境，提高管理效能，推進(jìn)各項管理再上新臺階。要綜合運用提高干部業(yè)務(wù)技能、優(yōu)化納稅服務(wù)方式、維護(hù)納稅人合法權(quán)益、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等途徑，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平，努力提升納稅人的納稅滿意度和稅法遵從度。各級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，從繁雜事務(wù)工作和應(yīng)酬中擺脫出來，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，抓住中心工作和重點任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，加大考核力度，切實把各項決策部署變?yōu)閷嶋H行動，確保各項稅收業(yè)務(wù)工作落實到位，取得實效。

三、關(guān)于春節(jié)前后要做好的幾項工作

元旦剛過，春節(jié)即將來臨。各級國稅局要認(rèn)真落實總局、自治區(qū)以及區(qū)局關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知精神，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全體干部職工過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

一是要做好春節(jié)前的走訪慰問工作。各級國稅局要以高度的政治責(zé)任感和使命感，在政策允許的范圍內(nèi)和條件具備的情況下，解決好干部職工的一些實際困難。要組織好春節(jié)前的走訪慰問活動，區(qū)局將于1月中旬組成慰問組，深入基層開展慰問活動。各市縣局也要組成慰問組，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入到基層去，深入到群眾中去，真正讓離退休老同志、先進(jìn)工作者、特困戶和患重大疾病的干部職工和基層一線的同志感受到組織的溫暖。同時，要注重營造健康喜慶的氛圍，積極開展大家喜聞樂見、豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動，豐富干部職工的節(jié)日文化生活。

二是要抓好安全工作。安全管理時刻不能放松，各級國稅局一定要高度重視，加強(qiáng)安全教育，落實管理措施，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實節(jié)日期間值班工作的各項制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)冬季安全行車的管理，杜絕私駕公車、酒后駕駛等違章行為，確保行車安全。要認(rèn)真落實保衛(wèi)、消防等安全制度，以防火防盜為重點，對計算機(jī)房、發(fā)票庫、財務(wù)室、檔案室、辦稅服務(wù)廳、基建工地、食堂等重點部位進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。要加強(qiáng)信息安全保密工作，切實抓好涉密載體的管理，嚴(yán)防失密、泄密事件，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

三是要抓好節(jié)日期間的廉政工作。各級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)禁用公款搞相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費娛樂活動，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)實物，減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時糾正，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

四是要抓好維護(hù)穩(wěn)定的工作。各級國稅局要以高度負(fù)責(zé)的精神，及時組織開展排查化解矛盾糾紛活動，切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任。要健全信訪工作責(zé)任制，立足于從源頭上依法解決問題，努力做好信訪工作。對符合政策可以解決的問題，要協(xié)調(diào)督促盡快解決；對不符合政策規(guī)定的，一定要做好解釋工作；對提不合理要求的要耐心細(xì)致地說服教育，爭取上訪人員理解。要按照區(qū)局最近轉(zhuǎn)發(fā)的總局關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范津補貼工作中內(nèi)部政策宣傳和干部思想工作的有關(guān)文件精神，耐心細(xì)致地做好干部職工福利待遇、規(guī)范津補貼等政策解釋和思想引導(dǎo)工作，特別是做好離退休老同志、提前離崗?fù)镜慕忉尮ぷ?，防止積累和激化矛盾，確保春節(jié)期間隊伍穩(wěn)定。

再過二十多天就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，在此，受劉局長委托，代表區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)局機(jī)關(guān)，向大家并通過大家，向全系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝大家新春愉快，闔家歡樂，幸福吉祥！

第二篇：××副局長在全市國稅工作會議結(jié)束時的講話

××副局長在全市國稅工作會議結(jié)束時的講話

（2011年1月7日）

同志們：

全市國稅工作會議就要結(jié)束了。會議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，傳達(dá)貫徹了全國稅務(wù)工作會議、市黨委十屆十次全體（擴(kuò)大）會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)了2009年工作，部署了2010年工作任務(wù)。與會代表圍繞張局長的工作報告進(jìn)行了熱烈討論。經(jīng)過大家的共同努力，會議圓滿完成了各項議程，達(dá)到了預(yù)期目的。明天上午，我們還將參加全市稅務(wù)工作會議，市黨委常委、常務(wù)副主席齊同生還將作重要講話，希望大家一并抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實會議精神和做好春節(jié)前后的幾項工作，講三點意見：

一、關(guān)于會議的主要收獲

與會代表一致認(rèn)為，這次會議是在全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，全國、全市鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)成果、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，召開的一次非常重要的會議。會議主題鮮明，重點突出。特別是張局長的工作報告既客觀總結(jié)了過去一年取得的成績和存在的問題，又分析了今年面臨的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，明確提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)。充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求、服務(wù)大局的思想和改革創(chuàng)新的精神。大家感到，通過這次會議和學(xué)習(xí)討論張局長的工作報告，很受啟發(fā)，受益匪淺。突出的感受有以下幾點：

總結(jié)了成績，振奮了精神。大家談到，2009年，面對繁重的工作任務(wù)和急劇變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，系統(tǒng)上下發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅克難，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了顯著成績，感到很受鼓舞。大家表示，一定要珍惜來之不易的大好局面，鞏固已取得的工作成果，再接再厲，再鼓干勁，再立新功。

認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)為，張局長的工作報告中對當(dāng)前形勢的分析客觀正確，對思路目標(biāo)的把握定位準(zhǔn)確，對工作體會的闡述鮮明有力，為做好今年工作指明了方向。大家表示，一定要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到市局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市局的工作要求上來，努力實現(xiàn)“規(guī)范化管理年”的各項工作目標(biāo)。

明確了任務(wù)，堅定了信心。大家認(rèn)為，市局今年提出要著力抓好的五個方面的工作，以樹立六種意識，促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，既貫徹了上級的決策部署，又符合寧夏國稅的實際；既保持了工作的連續(xù)性，又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)造性；既涵蓋了全面工作，又突出了重點任務(wù)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性。大家表示，一定要按照市局的部署，克服各種困難，扎扎實實地抓好落實，努力實現(xiàn)各項工作的新發(fā)展。

二、關(guān)于會議精神的貫徹落實

今年的工作思路已經(jīng)很清晰，工作目標(biāo)已經(jīng)很明確，工作部署已經(jīng)很具體，關(guān)鍵的問題就是要抓好落實。各級要充分認(rèn)識做好今年工作的重大意義，切實加大抓落實的力度和深度，確保工作落實的質(zhì)量和效果。

要以清晰明確、科學(xué)正確的思路抓落實。會議結(jié)束后，各級各部門要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院、總局、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和張局長的工作報告，認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要緊緊圍繞這次會議提出的2010年工作總的要求和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理清思路，將市局的決策部署和本單位、本部門的實際情況緊密結(jié)合起來，市分輕重緩急，明確主攻方向，全面安排好各項工作。要圍繞實現(xiàn)“規(guī)范化管理”的目標(biāo)，研究制定實在管用的方法措施，在重點、難點問題上抓規(guī)范、強(qiáng)管理，求突破、見成效，以此帶動全盤工作的順利開展。

要以奮發(fā)進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工要以國務(wù)院、市領(lǐng)導(dǎo)的講話和賀信精神為動力，切實增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽感；以國務(wù)院、市領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢的分析判斷為依據(jù)，堅定做好稅收工作的信心和決心；以國務(wù)院、市領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的明確要求為目標(biāo)，始終以干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的激情做好工作。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以全面推行《市局機(jī)關(guān)工作規(guī)范》、《市縣級局工作規(guī)范》和《稅收執(zhí)法工作規(guī)程》為契機(jī)，充分發(fā)揮績效考核的作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工在工作崗位上再創(chuàng)佳績的勁頭，努力推動各項工作水平不斷提高，亮點不斷涌現(xiàn)。

要以不懼困難、迎難而上的斗志抓落實。各級要冷靜深入地分析思考，把今年的經(jīng)濟(jì)稅收形勢和局面分析得更透徹一些，把困難和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施考慮得更周全一些，牢牢把握稅收工作的主動權(quán)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，采取行之有效的措施，化不利因素為有利因素，在解決問題中提高工作層次，在破解難題中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

要以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實。要充分運用管理科學(xué)、信息技術(shù)等先進(jìn)管理方法和科技手段，在理順管理體制，建立管理機(jī)制，健全管理制度上下功夫，不斷創(chuàng)新管理方法，優(yōu)化管理環(huán)境，提高管理效能，讓一切有利改革、有利發(fā)展、有利創(chuàng)新的新思想充分活躍起來，推進(jìn)各項管理再上新臺階。各級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，從繁雜事務(wù)工作和應(yīng)酬中擺脫出來，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，抓住中心工作和重點任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，加大考核力度，切實把各項決策部署變?yōu)閷嶋H行動，確保各項工作任務(wù)落實到位，取得實效。

三、關(guān)于春節(jié)前后要做好的幾項工作

元旦剛過，春節(jié)即將來臨。各級要認(rèn)真落實總局、市以及市局關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知精神，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全體稅務(wù)干部職工過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

要從緊抓好組織收入工作。各級要堅持“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實”的工作要求，及早制定好收入分配方案，把收入計劃層層分解落實到基層征收單位和重點稅源企業(yè)，做到早計劃、早安排、早落實。要切實組織好、安排好一季度的組織收入工作，堅持依法組織收入的工作原則，總結(jié)和運用好行之有效的做法和經(jīng)驗，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明收入紀(jì)律，強(qiáng)化管理措施，加大執(zhí)法力度，堵塞管理漏洞，努力做到應(yīng)收盡收，確保實現(xiàn)首季稅收收入“開門紅”，為完成全年收入計劃開好頭、起好步。

要切實關(guān)心干部職工生活。市局將于2月初組成慰問組，深入基層開展慰問活動。各市縣局也要組成慰問組，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到基層去，深入到群眾中去，開展多種形式的走訪慰問活動，在政策允許的范圍內(nèi)和條件具備的情況下，解決好干部職工的一些實際困難。要廣泛開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化體育活動，豐富干部職工的節(jié)日生活。

要全面落實各項安全措施。要認(rèn)真落實值班工作的各項制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。要以計算機(jī)房、發(fā)票庫、財務(wù)室、檔案室、辦稅服務(wù)廳、基建工地、食堂等部位為重點，開展防火、防盜等安全隱患排查整治工作。要嚴(yán)格公務(wù)用車管理，抓好安全教育，嚴(yán)禁公車私用。要加強(qiáng)信息安全保密工作，切實抓好涉密載體的管理，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

要堅決禁止各種奢侈浪費行為。各級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)禁用公款搞相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費娛樂活動，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)實物，減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時糾正，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各級要以高度負(fù)責(zé)的精神，及時組織開展排查化解矛盾糾紛活動，切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任。要健全信訪工作責(zé)任制，立足于從源頭上依法解決問題，努力做好信訪工作。對符合政策可以解決的問題，要協(xié)調(diào)督促盡快解決；對不符合政策規(guī)定的，一定要做好解釋工作；對不合理要求要耐心細(xì)致地說服教育，爭取上訪人員理解。要耐心細(xì)致地做好干部職工福利待遇、規(guī)范津補貼等政策解釋和思想引導(dǎo)工作，特別是做好離退休老同志、提前離崗?fù)镜慕忉尮ぷ?，防止積累和激化矛盾，確保長治久安。

最后，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意！

第三篇：在全市國稅工作會議結(jié)束時的講話

在全市國稅工作會議結(jié)束時的講話

同志們：

全市國稅工作會議，今天就要結(jié)束了。會議期間，市委常委、常務(wù)副市長***同志親臨大會并作了重要講話。*副市長對全市國稅工作給予了充分肯定，提出了具體要求，充分體現(xiàn)了市委、市政府對國稅工作的重視和支持，是對我們的極大鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真貫徹落實好。會議還傳達(dá)了省局工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)了2010年工作，精心部署了2011年工作?？偟膩碚f，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實的會議，振奮精神的會議，對于我們做好今年乃至“十二五”時期的國稅工作具有重大的意義。

一、關(guān)于本次會議的收獲與成果

一是振奮了精神，鼓舞了斗志。會議從六個方面總結(jié)了去年我市國稅工作的主要成績，實事求是，恰如其分，振奮了精神，鼓舞了斗志。我們有理由相信,有多年來打下的堅實基礎(chǔ)、積累的豐富經(jīng)驗，有省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市局黨組的科學(xué)決策，有全系統(tǒng)干部的頑強(qiáng)拼搏，我市國稅工作一定能夠在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越。

二是看到了不足，認(rèn)清了差距。會議從信息管稅、專業(yè)化管理、全員績效考核等方面主動尋找問題，認(rèn)真分析問題，積極解決問題，體現(xiàn)了一種實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度。會 議提出的問題確實在相當(dāng)范圍內(nèi)存在，有的還表現(xiàn)得比較突出。我們要高度重視、抓緊解決，否則就談不上全面發(fā)展、整體提高，就談不上完成好跨入新階段、邁上新臺階的各項任務(wù)。各單位一定要正視問題，剖析原因，切實整改，下大力氣加以改進(jìn)和完善。

三是明確了目標(biāo)，確立了方向。會議確立的工作思路科學(xué)正確，符合實際；提出的目標(biāo)任務(wù)具體明確、重點突出。特別是“一個中心、兩個重點、六項工作”的工作部署，更是抓住了我市國稅工作的主要矛盾和關(guān)鍵問題。各單位要按照市局的決策部署，緊密聯(lián)系本單位實際，科學(xué)謀劃，狠抓落實，確保取得實效。

二、關(guān)于這次會議精神的貫徹與落實

圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，我講三句話：堅定必勝信心，把握精神實質(zhì)，狠抓工作落實。

（一）堅定必勝信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從經(jīng)濟(jì)形勢看，增收的潛力大。今年，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展將是我市“十二五”規(guī)劃的開年大戲，除了一大批重點項目、重點企業(yè)將陸續(xù)投產(chǎn)、運營，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力外，全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展必將拉動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市縣兩級政府必將加大對企業(yè)發(fā)展的扶持力度。二是從組織保障來看，內(nèi)部環(huán)境有利于工作順利開展。2010年，市局機(jī)關(guān)、直屬和 基層單位班子成員、中層進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整和交流，一般干部也都進(jìn)行了輪崗，新班子、新隊伍有新思路、新打算、新舉措、新成績，紛紛摩拳擦掌、爭先創(chuàng)優(yōu)，同志們的旺盛斗志和聰明才智將推動工作不斷向前發(fā)展。三是從自身發(fā)展來看，我們積累了六年的豐富經(jīng)驗。率先發(fā)展的六年，我們探索了一系列有利的途徑，走出了一條太原國稅率先發(fā)展之路，鍛煉了一支能征善戰(zhàn)、吃苦耐勞的國稅干部隊伍，為我們今后一個時期的工作積累了豐富的經(jīng)驗、奠定了堅實的基礎(chǔ)?？傊?，我們完全有信心、有能力、有決心再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

（二）把握精神實質(zhì)。今年是“十二五”開局之年，做好今年工作對今后一個時期至關(guān)重要，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握工作總體要求，統(tǒng)領(lǐng)全年國稅工作。把握“一個中心”，深刻領(lǐng)會新內(nèi)涵。“一個中心”的核心要求是“征收率高”，其次是執(zhí)法規(guī)范、成本降低、社會滿意。這個“中心”抓住了國稅工作的本質(zhì)，體現(xiàn)了收入數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、執(zhí)法與服務(wù)的統(tǒng)一、工作效率與社會評價的統(tǒng)一。這個中心我們要始終堅持，不松懈、不偏離，努力把征管質(zhì)量和效率提高到一個新水平。突出“兩個重點”，充分體現(xiàn)新要求?！皟蓚€重點”是指“核心業(yè)務(wù)”和“隊伍建設(shè)”。稅收核心業(yè)務(wù)理念的產(chǎn)生體現(xiàn)了稅收征管和納稅服務(wù)的高度 統(tǒng)一，是稅收工作理念的一次革命性轉(zhuǎn)變。我們最重要的職責(zé)是通過優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管等有效手段，不斷地加強(qiáng)征管、堵漏增收，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率；不斷地提高納稅人對稅法的遵從度、對稅務(wù)機(jī)關(guān)的滿意度。努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的國稅干部隊伍，為各項工作開展提供組織人才保障是我們的另一個重點，“抓隊伍促工作”是我們的基本工作方法之一。我們要一如既往地堅持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍，兩手抓、兩手都要硬。堅持“三項原則”，不斷拓展新思路?！叭椩瓌t”，就是始終堅持依法行政、制度管人、文化育人。依法行政是基本準(zhǔn)則，它不僅僅是依法治稅，更包含稅收政策落實、執(zhí)法行為監(jiān)督、內(nèi)部行政管理規(guī)范等方方面面。制度管人就是用制度規(guī)范、約束、監(jiān)督、管理干部，使廣大干部在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和部門制度的范圍內(nèi)工作，并做到制度面前人人平等，規(guī)范干部行為，激發(fā)干部潛能。文化育人就是要通過國稅文化建設(shè)大力弘揚國稅文化核心價值理念，用文化凝聚力量，用文化塑造干部，不斷提高國稅干部綜合素質(zhì)，打造和諧共進(jìn)的團(tuán)隊。破解“四大難題”，不斷應(yīng)對新挑戰(zhàn)?！八拇箅y題”，就是要不斷規(guī)范稅源管理部門和稅收管理員工作、實施分級分類稅源專業(yè)化管理、深化信息管稅實踐、創(chuàng)新全員績效考核。面對新時期國稅工作面臨的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要著力破解與全面發(fā)展整體提高要求不相適應(yīng)的工作難 點、焦點問題。在破解難題的同時，打造四大工作品牌。實現(xiàn)“五大目標(biāo)”，奮力開創(chuàng)新局面?！拔宕竽繕?biāo)”，就是要努力實現(xiàn)“稅收任務(wù)圓滿完成；征管質(zhì)量和效率明顯提高；稅收政策全面貫徹落實；國稅干部整體素質(zhì)和工作熱情普遍增強(qiáng)；納稅人對國稅機(jī)關(guān)的滿意度和對稅法的遵從度，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對國稅機(jī)關(guān)的滿意度均有較大幅度提升”的任務(wù)。全市國稅系統(tǒng)要以此為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致、真抓實干，大力推動各項工作跨入新階段、邁上新臺階。概括講，2011年我們的工作思路就是“把握一個中心、突出兩個重點、堅持三項原則、破解四大難題、實現(xiàn)五大目標(biāo)”。

（三）狠抓工作落實。會議確定的工作思路充分體現(xiàn)了市局黨組抓工作一以貫之的精神，不僅對做好今年工作具有指導(dǎo)意義，而且對做好今后一段時期的稅收工作都具有指導(dǎo)意義。各單位各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要狠抓工作的落實。

1.結(jié)合實際貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面：一要匯報好。各單位回去后，要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求指導(dǎo)、理解和支持。二要傳達(dá)好。組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局和市局國稅工作會議的文件，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，在吃透精神的基礎(chǔ)上，理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識，提出做好全年工作的具體舉措和辦法。三要貫徹好。各單位回去以后要迅速準(zhǔn)備，春節(jié)前 召開國稅工作會議，按照市局的安排部署和工作要求，結(jié)合各單位實際，定好思路、措施，把2011年的各項工作安排好、部署好。

2.分解下達(dá)收入計劃。稅收收入計劃要做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。今年省局下達(dá)的稅收任務(wù)是近幾年分配稅收任務(wù)最重的一年，增幅達(dá)到了15.7%。不過，近年來，我們堅持堵漏增收，大力強(qiáng)化稅源管理措施，稅收征管能力和水平不斷提高，這將為圓滿完成全年收入任務(wù)提供有力的保障。只要我們勤奮努力、扎實工作，有能力、有希望完成省局和市政府交給我們的稅收任務(wù)，大家應(yīng)該有這個信心。此次分配稅收任務(wù)，我們綜合考慮了經(jīng)濟(jì)增長、強(qiáng)化征管、政策調(diào)整以及一些重大的增減稅因素，盡量做到科學(xué)合理。各單位之間由于經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展不平衡，稅收任務(wù)增幅差距較大，但是不管怎樣，各基層局都要樹立講政治、顧大局的責(zé)任意識和勇挑重?fù)?dān)、奮力拼搏的工作精神，正確把握形勢，堅定信心，扎實工作，確保全年稅收任務(wù)的完成。各單位回去后，要盡快把收入計劃分解到分局、稅源管理科（股）、細(xì)分到稅源小組，做到首月、首季“開門紅”，力促收入均衡入庫，在一開始就繃緊收入弦，不能掉隊。

3.改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實。全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，善于從基層入手、從小事做起，切實提高抓落實的能力。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。不斷加強(qiáng)和 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改觀現(xiàn)狀，要把思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律、行風(fēng)大整頓工作扎實地開展下去。二要改進(jìn)方法抓落實。切實加大下基層調(diào)研的力度，深入了解基層第一線動態(tài)，及時掌握現(xiàn)場第一手資料，綜合采納各方面意見，提高為基層排憂解難、解決實際問題的能力；綜合運用科學(xué)合理的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、客觀公正的績效評價機(jī)制、獎勤罰懶的激勵約束機(jī)制，明確抓落實該做什么、怎么做。三要強(qiáng)化手段抓落實。找準(zhǔn)上下級工作的結(jié)合點，瞄準(zhǔn)基層工作的薄弱點，建立層層抓落實的工作機(jī)制，持之以恒，持續(xù)改進(jìn)，特別是對影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓住不放，一項一項抓好落實。同時，要加大督促檢查力度，敢于動真碰硬，一抓到底，推動各項工作部署在基層的全面落實。

三、關(guān)于干部隊伍建設(shè)

政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們六年率先發(fā)展順利收官，跨入新階段邁上新臺階和全面發(fā)展整體提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的國稅隊伍。全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要增強(qiáng)責(zé)任意識、統(tǒng)一思想，管理好、使用好干部。

（一）積極地教育、引導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識，做為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)

國稅工作要不斷滿足人民群眾的新期待。隨著事物的發(fā) 展，國稅工作面臨著新任務(wù)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部有更高的覺悟，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識。具體到國稅部門，就是要“全心全意為納稅人服務(wù)”、“全心全意為全體干部服務(wù)”、“全心全意為基層服務(wù)”；要扎根于廣大人民群眾這片肥沃的土地之中，扎根于廣大基層干部之中，扎根于廣大納稅人之中。一是加強(qiáng)警示教育，用發(fā)生在身邊的人和事教育廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，淡泊名利，嚴(yán)格操守，清正廉潔。二是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，正確處理好個人與組織、做人與做官、做事與做官的關(guān)系，堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤懇懇做事。三是常懷感恩的心，對工作、對自己的崗位職責(zé)要如臨深淵、如履薄冰，做好工作來回饋社會、回饋大家，切忌沾沾自喜。

（二）熱情地關(guān)心、培養(yǎng)干部，讓廣大干部體會到組織的溫暖和成長的快樂

我們的干部是干好國稅事業(yè)的寶貴財富，要把關(guān)心、培養(yǎng)、愛護(hù)干部作為基礎(chǔ)性工作、重要職責(zé)。一是掌握干部思想動態(tài)。要與干部談心、溝通、交流，了解干部真實想法和愿望，激勵干部奮發(fā)向上，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上。“一把手”要和班子副職談心、班子副職和分管處科股室負(fù)責(zé)人談心、處科股室負(fù)責(zé)人和一般干部談心，做到理順情緒、互相激勵。要形成談心交流的制度機(jī)制。二是關(guān)心干部成長。領(lǐng)導(dǎo)搭建平臺、群眾創(chuàng)造業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)要為廣大干部成才創(chuàng) 業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。交流、輪崗的目的是為全方位培訓(xùn)、鍛煉干部，要鼓勵干部學(xué)習(xí)，積極參加注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師資格等考試，提升綜合素質(zhì)。三是關(guān)心干部實際困難。對長期工作在條件艱苦、長期一心撲在工作上而無暇解決個人問題的干部，組織上要給與關(guān)心，在不違法違紀(jì)、不影響原則的情況下，對干部的特殊困難在能解決的情況下，給予解決、照顧。要關(guān)心干部生活和身體健康。堅持休假制度和體檢制度。休假要做到年初有安排、有計劃，并且嚴(yán)格落實到位。

（三）大力支持干事創(chuàng)業(yè)的干部，讓干部放開手腳、甩開膀子大膽工作

各單位要堅持從關(guān)心愛護(hù)干部、鼓勵改革創(chuàng)新、創(chuàng)造寬松從政環(huán)境出發(fā)，旗臶鮮明地支持改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)者，做干事創(chuàng)業(yè)者的“保護(hù)神”，不要讓他們受到冷落、打擊。在干部有了創(chuàng)新、好的經(jīng)驗做法，要多總結(jié)和推廣；在干部遭遇壓力和挫折，甚至出現(xiàn)工作失誤的情況下，要給予鼓勵和引導(dǎo)；對為事業(yè)沖鋒陷陣的干部、對工作中受到不公正待遇甚至邪惡勢力侵害的干部，要為其撐腰做主。允許干部大膽試驗、大膽創(chuàng)新，把改革的探索性失誤與違法操作、有法不依區(qū)別開來，把無意中違規(guī)與為個人謀私利違規(guī)違紀(jì)區(qū)別開來。否則，改革創(chuàng)新就會落空。要褒獎實績突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵老實干事的干部，鞭策碌碌無為 的干部，約束投機(jī)鉆營的干部，讓肯干事的受尊重，能干事的有舞臺，干成事的有位臵。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督、管理干部，使國稅干部隊伍成為勤政廉政、奮發(fā)有為、敢打硬仗的國稅鐵軍

2011年，面對新任務(wù)、硬任務(wù)，需要硬隊伍，硬隊伍靠的是鐵的紀(jì)律和良好的作風(fēng)。一是要嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，切實解決干部人事工作中重選拔輕管理、重任用輕使用的問題，避免干部管理失之于寬、失之與軟。二是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”負(fù)有教育、引導(dǎo)干部的責(zé)任，對干部不教育、不引導(dǎo)是一種失職行為，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。實踐證明，做老好人對國稅事業(yè)沒有好處，自己也是沒有出路的。三是嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保政令暢通；嚴(yán)守組織紀(jì)律，提高執(zhí)行力；嚴(yán)守工作紀(jì)律，正確履職盡責(zé)；嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，做到廉潔奉公。四是要改進(jìn)作風(fēng)，繼續(xù)貫徹落實好省委“五條禁令”和市委“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪的力度，堅持不懈，對不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)肅查處。五是要有新的機(jī)制，優(yōu)化干部隊伍。逐步打開出口，淘汰不稱職、不勝任的，在干部隊伍中形成危機(jī)感、壓力感。

四、關(guān)于春節(jié)期間的注意事項

同志們，春節(jié)馬上就要到了。重視和抓好春節(jié)期間各項工作落實，對于我們工作“開好頭、起好步”具有舉足 輕重的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心，消除麻痹思想和松勁情緒，切實做好春節(jié)前后各項工作。

一是要關(guān)心干部職工生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，到最困難、最艱苦的地方去，到基層的干部職工當(dāng)中去，幫助他們解決實際困難和問題，特別是要關(guān)心離退休老干部和患病的同志，關(guān)心為國稅工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)工作者，開展慰問、送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。組織開展形式多樣、內(nèi)容健康的文化體育活動，豐富干部職工的節(jié)日文化生活，同時要將春節(jié)期間的“社火”、“鬧元宵”等傳統(tǒng)慶祝活動與宣傳稅法結(jié)合起來。要堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象和問題在國稅系統(tǒng)發(fā)生，堅決抵制封建迷信等不健康活動。

二是要切實抓好節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作。節(jié)日前，各單位要認(rèn)真組織開展安全大檢查，對各類防火、防盜設(shè)施進(jìn)行全面檢查。尤其對辦公樓、辦稅服務(wù)大廳、發(fā)票庫房、計算機(jī)房、財務(wù)室、檔案資料室、職工食堂。住宅宿舍區(qū)等地的電源、水源、氣源、消防安全設(shè)施等，要進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保萬無一失；要嚴(yán)格車輛管理，落實車輛安全管理規(guī)定，節(jié)日期間，除值班車輛外其他車輛一律封存；嚴(yán)禁私自動車、酒后駕車、無證駕車，確保不發(fā)生車輛交通事故。要重視和做好信訪工作，及時了解、掌握易發(fā)信訪事件的環(huán)節(jié)和動態(tài)；對節(jié)日期間出現(xiàn)的信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干 部要親自處理、親自督辦，防止處臵不當(dāng)使事態(tài)擴(kuò)大。

三是要禁止各種不廉潔和鋪張浪費行為。各單位要堅持“厲行節(jié)約、反對浪費”的原則，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持勤儉過節(jié)，杜絕鋪張浪費。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定；紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行職責(zé)，加大檢查力度，對違反規(guī)定和紀(jì)律的單位和個人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和紀(jì)律，從源頭上杜絕和防止奢侈浪費行為的發(fā)生。要嚴(yán)格禁止和查處公款相互請客、公款高消費和接受可能影響公務(wù)的禮金、禮品、有價證券等。

四是要加強(qiáng)節(jié)日期間值班和保密工作。各單位要按照要求，嚴(yán)格落實節(jié)日值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅守值班崗位，盡職盡責(zé)，遇有緊急、重要情況，要及時向市局請示報告，不得漏報、遲報和瞞報，確保節(jié)日期間聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)文件管理，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，節(jié)前對各類文件、計算機(jī)等涉密載體進(jìn)行清理歸整，嚴(yán)防發(fā)生失密、泄密事件。

同志們，中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)即將來臨，我在這里代表市局黨組給大家拜個早年，并且通過你們向全市國稅系統(tǒng)廣大干部和職工、家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：蔣立勛副局長在全省國稅工作會議結(jié)束時的講話

蔣立勛副局長在全省國稅工作會議結(jié)束時的講話

同志們：

這次全省國稅工作會議歷時一天半，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，省局黨組書記、局長孫云志同志代表省局黨組作了題為《發(fā)揮稅收職能服務(wù)科學(xué)發(fā)展努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面》的重要講話，回顧總結(jié)了“十一五”時期全省國稅工作，科學(xué)謀劃了“十二五”工作思路和奮斗目標(biāo)，安排部署了今年的工作任務(wù)。與會同志圍繞會議精神，聯(lián)系各地實際，進(jìn)行了認(rèn)真的討論。大家一致認(rèn)為，這次會議主題鮮明、目標(biāo)明確、重點突出、務(wù)實高效，開得很成功。為了貫徹落實好這次會議精神，我受省局黨組和孫局長的委托，再講三個方面的意見。

一、關(guān)于會議的基本情況

這次會議雖然時間較短，但主題明確，規(guī)劃長遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富。會議期間，與會代表緊緊圍繞會議主題，深入思考問題，認(rèn)真研究討論，積極發(fā)表意見，科學(xué)謀劃發(fā)展，經(jīng)過共同的努力，圓滿地完成了各項任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的?？偨Y(jié)這次全省國稅工作會議，主要有以下幾點收獲： 一是在肯定成績的基礎(chǔ)上總結(jié)了經(jīng)驗。與會同志緊密聯(lián)系實際，對“十一五”時期全省國稅工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié)。一致認(rèn)為，全省國稅系統(tǒng)采取著實有力的措施，夯實稅收工作基礎(chǔ)，有效解決稅收工作中的深層次矛盾和問題，稅收工作水平得到不斷提高，各項工作取得了顯著成績。同時，全系統(tǒng)廣大干部積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗。特別是省局黨組在“十一五”時期先后提出了“抓收入帶全局、抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)”、“一二三四”、“兩個一定、三個環(huán)境”等工作思路和理念，認(rèn)真組織開展稅源管理專項調(diào)查活動，部署實施省局門戶網(wǎng)站建設(shè)，制定落實“簡放提優(yōu)”稅收服務(wù)措施，深入開展黨建“七個一”系列活動，以突出抓好“帶長”干部管理為重點確定反腐倡廉“六個加強(qiáng)”責(zé)任目標(biāo)等。這些帶有全局性的新思路、新做法、新經(jīng)驗，為今后開創(chuàng)國稅工作新局面提供了有益的借鑒。大家表示回去之后要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，牢牢把握、狠抓落實，確?！笆濉睍r期全省國稅工作再創(chuàng)新的業(yè)績。

二是在科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上理清了思路。討論中大家一致感到，“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。孫局長在會議上提出的“十二五”時期全省國稅工作的指導(dǎo)思想科學(xué)正確、站位高遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)積極穩(wěn)妥、切合實際、重點突出，特別是提出“五個堅持”的要求，既體現(xiàn)了上級的精神，又符合基層的實際，既是一個時期的長遠(yuǎn)規(guī)劃，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，這些都為做好新時期的國稅工作指明了方向。通過學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一了認(rèn)識，理清了思路，明確了目標(biāo)，大家表示要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

三是在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上堅定了信心。孫局長在講話中從8個方面部署了今年的工作任務(wù)。從整體上看：“中心工作”是組織收入，“核心業(yè)務(wù)”是稅收征管和納稅服務(wù)，“有力保障”是隊伍建設(shè)。從工作性質(zhì)上來看：依法組織稅收收入，是必須履行好的基本工作職責(zé)；認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策，是發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控功能的具體體現(xiàn)；堅持依法行政，是做好稅收工作的基本準(zhǔn)則；優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅源管理、強(qiáng)化信息管稅，是稅務(wù)部門的重要工作內(nèi)容；推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部行政管理，是做好工作、完成任務(wù)的有力保證。大家在討論中一致認(rèn)為，8個方面的工作內(nèi)容既涵蓋了稅收工作的主要任務(wù)，又明確了各方面的工作抓手；既符合總局的工作部署，又緊密聯(lián)系了我省的實際，具有較強(qiáng)的可操作性。大家堅信，只要采取積極措施，結(jié)合本地實際抓好落實，就一定能夠取得預(yù)期的成效。

為做好今后一個時期的國稅工作，各地要切實抓好目標(biāo)任務(wù)的落實，建立起高效的落實機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好抓落實的工作職責(zé)，加大抓落實的力度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。工作能否得到全面有效的落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定工作的力度。各級局領(lǐng)導(dǎo)干部都要以對稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實負(fù)起抓落實的責(zé)任，特別是“一把手”要明確“第一責(zé)任人”的職責(zé)，敢抓敢管，真抓實干，形成抓落實的凝聚力。各位班子成員要牢固樹立“全局一盤棋”的思想，增強(qiáng)大局意識，各司其職，各盡其責(zé)，切實抓好分管工作，形成工作合力。各單位都要進(jìn)一步健全工作目標(biāo)責(zé)任制，突出責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個重點環(huán)節(jié)，把整體工作目標(biāo)和任務(wù)具體化，分解落實到職能部門和責(zé)任人，提出嚴(yán)格明確的要求。要進(jìn)一步完善考核方案，量化考核指標(biāo)，明確考核程序，優(yōu)化考核方法，抓好目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核，兌現(xiàn)獎懲措施，發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任制的作用，推動工作全面落實。

（二）完善工作制度，創(chuàng)新工作方法。要不斷完善稅收業(yè)務(wù)、行政管理、基層建設(shè)等各項規(guī)章制度，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅持用制度管事、用制度管人、用制度管權(quán)，確保各項工作有序開展。要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步健全穩(wěn)定增長的稅收收入機(jī)制、服務(wù)民生的稅收調(diào)控機(jī)制、公正嚴(yán)格的稅收執(zhí)法機(jī)制、方便快捷的稅收服務(wù)機(jī)制、良性互動的稅收征管機(jī)制、充滿活力的隊伍建設(shè)機(jī)制以及科學(xué)高效的機(jī)關(guān)管理機(jī)制，從體制機(jī)制上為國稅工作的順利開展提供保障。各級局領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常審視工作現(xiàn)狀，在實干之中勤于思考，在忙碌之余善于總結(jié)，用發(fā)展的眼光和超前的意識來觀察和分析問題，適時改進(jìn)管理手段和方式，充分運用信息技術(shù)和現(xiàn)代管理方法，及時解決工作中存在的問題。廣大干部要把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，把吃透上情與熟悉下情結(jié)合起來，立足崗位，做好本職工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

（三）突出工作重點，提升整體水平。面對千頭萬緒的工作任務(wù)，各級局領(lǐng)導(dǎo)必須分清主次，做到“有輕有重、有緩有急”，抓住主要矛盾，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中進(jìn)行攻堅，以點上的突破帶動面上的提高。對重點工作，要找準(zhǔn)切入點和突破口，采取積極的應(yīng)對措施，集中精力解決難點問題。領(lǐng)導(dǎo)干部對重點工作要親自參與，靠前指揮，不僅要出主意、教方法，還要總攬起來、深入進(jìn)去，確保重點工作得到有效落實。各級國稅機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在困難和阻力面前要敢于迎難而上，積極研究對策，努力化解矛盾、解決問題。在突出重點的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方，通盤考慮，不能顧此失彼，整體推進(jìn)各項工作。

（四）搞好督促檢查，推動工作落實。督促檢查是推動工作落實的有效手段，是工作取得預(yù)期目標(biāo)的有力保障。必須建立重大決策、重要任務(wù)、重點工作督查落實制度，實行跟蹤問效管理，定期調(diào)度和通報各項工作的完成情況，督促各項任務(wù)落到實處，真正做到“干一件成一件，件件有著落，件件見成效”。要善于發(fā)現(xiàn)工作落實過程中存在的問題，有針對性地提出解決問題的措施，屬于決策偏差的要及時修訂，屬于方法不當(dāng)?shù)囊袑崈?yōu)化，屬于態(tài)度不積極的要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評，形成干事興業(yè)的良好氛圍。要把工作任務(wù)落實情況作為考核各級局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，工作落實好的，要給予適當(dāng)?shù)谋碚?；工作落實得不好的，要給予嚴(yán)格的懲誡，確保全系統(tǒng)政令暢通，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的全面落實。

二、關(guān)于集中調(diào)研情況

為全面了解全省國稅系統(tǒng)工作開展情況，著力解決基層工作中遇到的難題，省局黨組在認(rèn)真研究調(diào)研方案并制定調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，連續(xù)三年深入基層單位開展集中調(diào)研，通過召開不同層次干部座談會、實地走訪基層征收單位等形式，廣泛征求基層干部職工的意見和建議，掌握第一手資料。根據(jù)基層單位反映和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，省局認(rèn)真研究制定解決措施，取得了較好的調(diào)研成果。比如，正是在集中調(diào)研時發(fā)現(xiàn)了納稅人辦稅和基層征收單位工作負(fù)擔(dān)較重的情況，省局以精簡各類報表為突破口，全面推行了以“簡化辦稅程序、下放審批權(quán)限、提高辦稅效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程”為主要內(nèi)容的“簡放提優(yōu)”工作，切實減輕了納稅人和基層征收單位的負(fù)擔(dān)。這項工作不僅受到納稅人和基層單位的歡迎，也得到了總局的充分肯定和高度評價。2010年省局主要圍繞稅收工作進(jìn)展情況、干部隊伍建設(shè)情況、“十二五”稅收發(fā)展規(guī)劃意見建議、災(zāi)后重建工作開展情況等方面內(nèi)容，開展了集中調(diào)研工作。調(diào)研結(jié)束后，省局黨組先后召開局務(wù)會議和局長辦公會議，專門聽取各調(diào)研組的調(diào)研情況報告，對在調(diào)研中基層反映出來的問題進(jìn)行梳理，共梳理出關(guān)于組織收入、依法行政、稅源管理、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等8個方面77個問題，主要包括：有的地方下達(dá)稅收計劃明顯超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)稅源實際、有的納稅人利用稅收優(yōu)惠政策逃避正常稅收、稅收執(zhí)法存在較大的風(fēng)險、信息網(wǎng)絡(luò)有時速度較慢等等。針對這些問題，省局黨組責(zé)成有關(guān)處室進(jìn)行認(rèn)真研究，逐條落實部門責(zé)任。各職能部門高度重視、深入分析，結(jié)合工作實際研究解決問題的辦法，分門別類地研究制定整改措施。省局黨組召開會議對各處室制定的整改措施進(jìn)行討論和研究，區(qū)分“已經(jīng)解決、正在解決、向總局請示、暫解決不了”4種解決問題的方式，有針對性地制定整改方案，并要求各部門將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化到工作實踐中去，切實解決稅收工作中存在的問題，不斷促進(jìn)全省國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

這次全省國稅工作會議下發(fā)了《省局2010集中調(diào)研發(fā)現(xiàn)困難及問題解決措施》的參閱件。各地也要參照省局制定的整改措施，對照本地工作的實際，加大整改落實的力度，切實解決工作中存在的突出問題。同時，各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，本著“發(fā)現(xiàn)問題就是進(jìn)步，解決問題就是發(fā)展”的思路，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾、深入征管第一線，積極開展廣泛的調(diào)查研究工作，了解掌握工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，幫助解決遇到的困難，增進(jìn)與基層的感情，密切與群眾的聯(lián)系，促進(jìn)工作的順利開展。

三、關(guān)于春節(jié)前的有關(guān)工作

同志們，一年一度的新春佳節(jié)即將來臨。為確保廣大干部職工過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，我就節(jié)日期間的有關(guān)問題再簡要強(qiáng)調(diào)幾點意見。

（一）熱情關(guān)心干部群眾的工作生活。按照總局黨組的通知要求，各級國稅機(jī)關(guān)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級負(fù)責(zé)，在春節(jié)期間普遍走訪生活困難黨員、老黨員和老干部，特別是對受災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、困難單位的老黨員、老干部和基層干部，要從思想上、物質(zhì)上給予關(guān)心，切實幫助他們解決實際困難和問題。要安排慰問金，務(wù)必于春節(jié)前發(fā)給慰問對象。要主動與民政部門溝通，按照《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（民發(fā)〔2010〕127號）要求，抓緊落實資金，務(wù)必于春節(jié)前將2010年10月至12月增加的生活補貼和2011上半年生活補貼，足額發(fā)放到每個符合條件的老黨員手中。同時，各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要熱情關(guān)心基層稅務(wù)干部的工作和生活，深入到偏遠(yuǎn)、貧困、災(zāi)區(qū)等條件艱苦的地方，幫助困難職工解決實際問題。要關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工，積極開展走訪慰問、送溫暖等活動，把黨組織的關(guān)懷及時送到干部群眾的手中。

（二）堅決禁止各種奢侈浪費行為。各級國稅機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動。堅決制止用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費娛樂活動。各級局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不但要管好自己，還要嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要堅決追究責(zé)任。

（三）做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。各級國稅機(jī)關(guān)要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步有針對性地抓好群眾信訪工作。對信訪反映的問題，要認(rèn)真核查，區(qū)分情況，按照法律和政策妥善處理，有效避免和防止群體訪和越級訪。要集中開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，特別是對由于津補貼不到位、干部職工待遇偏低等原因可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，要給予足夠的重視。產(chǎn)生津補貼問題的主要原因是垂直管理部門與地方單位改革不同步，以及同城不同待遇等，目前國家有關(guān)部門已經(jīng)提出解決方案，要認(rèn)真做好解釋說明工作，取得大家的理解，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)值班、保密和安全工作。各級國稅機(jī)關(guān)要把確保安全作為一項重要政治任務(wù)來抓，采取有力措施，層層落實安全責(zé)任制，切實加強(qiáng)各項安全管理工作。要認(rèn)真落實值班工作制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，確保聯(lián)絡(luò)通暢，及時妥善協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。要認(rèn)真執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)格抓好涉密載體的管理，嚴(yán)防發(fā)生失密泄密事件。一旦出現(xiàn)失泄密事件，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任，對此各地務(wù)必高度重視，進(jìn)一步完善保密制度，采取切實有效的措施，抓緊、抓實、抓好保密工作。要加強(qiáng)信息安全工作，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。要高度重視交通安全工作，抓好安全教育，嚴(yán)格公務(wù)用車管理。各級國稅機(jī)關(guān)節(jié)前要集中開展一次安全隱患排查和整改治理活動，切實消除事故隱患。

同志們，中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)即將來臨，我代表省局黨組給大家拜年，給全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工及其家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，家庭幸福！

第五篇：在全省國稅征管工作會議結(jié)束時的講話

同志們：

歷時一天半的全省國稅征管工作會議就要結(jié)束了。這是一次內(nèi)容豐富，意義深遠(yuǎn)的會議。會議期間，蔣巨峰副省長到會作了重要講話，崇明局長代表省局黨組作了主題報告和講話。崇明局長的報告和講話進(jìn)一步明確了現(xiàn)代稅收征管理念，確定了落實征管新模式、分類構(gòu)建我省征管格局的目標(biāo)，闡述了征管質(zhì)量與效率的定性、定量標(biāo)準(zhǔn)及其關(guān)系，提出了今后一個時期稅收征管的工作任務(wù)。會議還提交了《稅收征管業(yè)務(wù)崗位職責(zé)大綱》、《重點稅源管理辦法》、《納稅評估管理辦法》和《納稅約談管理辦法》等討論文件，印發(fā)了37篇征管工作經(jīng)驗，雅安、眉山等10個單位作了大會交流發(fā)言。這次會議時間雖短，但內(nèi)容極其豐富，確定的征管工作任務(wù)十分繁重。許多參會代表在討論中說：這次會議的規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多，在全省國稅征管史上是空前的。特別是一些縣（市、區(qū)）局長認(rèn)為，通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了信心；同時，也感到壓力很大。會期是短暫的，貫徹落實好這次會議精神，開創(chuàng)ＸＸ國稅征管工作新局面的任務(wù)，光榮而艱巨。下面，我就貫徹落實會議精神等問題講三點意見。

一、貫徹落實會議精神必須強(qiáng)化執(zhí)行力

強(qiáng)化執(zhí)行力是確保會議精神貫徹落實到位的關(guān)鍵。執(zhí)行力是管理的核心環(huán)節(jié)，只有強(qiáng)有力的執(zhí)行，才能確保決策目標(biāo)實現(xiàn)。執(zhí)行力是創(chuàng)新的動力，只有執(zhí)行才有創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。執(zhí)行力已成為當(dāng)前影響征管質(zhì)量效率的關(guān)鍵問題，有章不循，有規(guī)不行，有文不辦的現(xiàn)象在有的地方較為突出，提高執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。必須強(qiáng)化執(zhí)行力，才能保證會議精神的全面貫徹落實。貫徹落實會議精神的重點是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好崇明局長的主題報告，也就是要以分類構(gòu)建征管格局為抓手，全面貫徹落實會議部署的各項工作。要用分類構(gòu)建征管工作格局的進(jìn)程和成果檢驗各單位的執(zhí)行力。

分類構(gòu)建征管格局必須強(qiáng)調(diào)規(guī)范、統(tǒng)一。分類構(gòu)建征管工作格局試點已取得成功，方向已經(jīng)明確，必須按照省局的統(tǒng)一規(guī)范要求全面實施，大力推進(jìn)。但是，當(dāng)前存在兩大問題：一是理解不準(zhǔn)確。有部分單位和領(lǐng)導(dǎo)把分類構(gòu)建征管工作格局簡單理解為就是規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱或“洗臉工程”，有的把分類構(gòu)建格局認(rèn)為僅是撤并機(jī)構(gòu)，有的單位雖然上報了分類構(gòu)建征管格局的方案，也只是一個機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。二是一些地方行動不夠積極。省局在［2006］04號通知要求：各市、州局應(yīng)在省局分類構(gòu)建稅收征管工作格局的規(guī)劃設(shè)計框架內(nèi)，實事求是制定具體實施方案并報經(jīng)省局批準(zhǔn)后執(zhí)行。個別條件不具備的，可暫緩實施。但仍有部分單位還沒有認(rèn)真研究分類構(gòu)建征管工作格局問題，有的還在觀望等待，有的有畏難情緒。

分類構(gòu)建征管工作格局要正確認(rèn)識和處理“因地制宜”和“積極穩(wěn)妥”的原則。“因地制宜”是要在省局的總體架構(gòu)下去細(xì)化，去充實，去完善，去發(fā)展，而不是自行其事，各搞一套；“積極穩(wěn)妥”是要堅持改革方向，積極推行，但在方法和措施上要“穩(wěn)妥”。而不能表面贊同，實際上按兵不動。絕不能以“因地制宜”、“積極穩(wěn)妥”作為不執(zhí)行上級規(guī)定的借口、推卸責(zé)任的理由。

為此，希望各單位一定準(zhǔn)確把握分類構(gòu)建征管格局的內(nèi)容和要求，堅定信心，加快進(jìn)程，全面實施。還沒有實施分類構(gòu)建征管格局的單位，要組織人力，抓緊時間搞好調(diào)查研究，制定上報實施方案。已經(jīng)實施了分類構(gòu)建征管格局的單位要按照規(guī)范、精細(xì)、科學(xué)的要求，在建立高效協(xié)調(diào)的運行機(jī)制上下功夫，在鞏固、完善上下功夫，并創(chuàng)造更多的經(jīng)驗，為其他全面實施分類構(gòu)建征管格局提供有益的借鑒。我們一定要按照崇明局長的要求，用三年時間基本完成此項工作。

省局在上半年已出臺了一些分類構(gòu)建征管工作格局的措施和辦法，各單位也要富有創(chuàng)造性認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如省局關(guān)于印發(fā)《規(guī)范辦稅服務(wù)廳“一站式”服務(wù)的意見（試行）》和《明確日常檢查與稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)邊界的意見（試行）》的通知（川國稅發(fā)〔2006〕39號），省局關(guān)于印發(fā)《ＸＸ省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知（川國稅發(fā)〔2006〕55號）。各單位要結(jié)合全面實施分類構(gòu)建征管工作格局，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行。今后，省局到各地調(diào)查研究，首先要檢查省局布置的各項工作任務(wù)的貫徹執(zhí)行情況。

二、貫徹會議精神必須堅持開拓創(chuàng)新

創(chuàng)新是執(zhí)行力的體現(xiàn)，只有創(chuàng)新才能把會議精神真正貫徹落實到位。崇明局長在主題報告中提出要樹立創(chuàng)新理念，必須旗幟鮮明地鼓勵基層用改革創(chuàng)新的辦法解決稅收征管工作的一切困難和問題。創(chuàng)新是現(xiàn)代稅收征管的特征，也是現(xiàn)代稅收征管的動力和活力。第二屆全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目評選和這次大會交流和經(jīng)驗給我們一個重要啟示：現(xiàn)代稅收征管必須與時俱進(jìn)，只有與時俱進(jìn)，稅收征管才具有活力，才能躍上新臺階，開創(chuàng)新局面。稅收征管要與時俱進(jìn)，就必須把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性，就是要遵循和把握稅征管工作的內(nèi)在規(guī)律，建立與客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)征管制度、措施，并在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

基層是創(chuàng)新的源泉，許多好的征管辦法措施都來自基層，來自征管一線，省局機(jī)關(guān)的一項基本職責(zé)是對基層創(chuàng)新的指導(dǎo)、總結(jié)與推廣。當(dāng)前基層的征管工作承擔(dān)的任務(wù)繁重，面臨的困難很多，我們只有通過改革創(chuàng)新去解決面臨的困難與問題，才能推動各項工作的發(fā)展。創(chuàng)新不是一句口號，創(chuàng)新要真抓實干，關(guān)鍵在于推進(jìn)觀念、管理、手段、制度的創(chuàng)新。就是要破除自滿自足、自我感覺良好的思想，樹立差距意識和憂患意識，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)；就是要以追求科學(xué)、效率的管理為目的，用科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理手段、規(guī)范的工作秩序、嚴(yán)格的監(jiān)督體系，高素質(zhì)的干部隊伍，去推進(jìn)稅收征管的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，實現(xiàn)提高征管質(zhì)量效率的目標(biāo)。

三、貫徹會議精神需要提醒注意的幾個問題

貫徹落實這次會議精神的任務(wù)是繁重的，崇明局長歸結(jié)的六項工作任務(wù)，每一項都是一個系統(tǒng)工程，要做的工作很多，各單位要認(rèn)真按照崇明局長主題報告和講話中確定工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，以求真務(wù)實的精神和真抓實干的作風(fēng)，一項一項的抓落實，抓出成效。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個需要注意的問題：

（一）要高度重視個體零散稅收征管的一些敏感問題

近年來，我們在突破城區(qū)稅收和重點稅源管理方面作了大量而富有成效的探索，取得明顯成效。這次會議，也提交了加強(qiáng)重點稅源管理的辦法，也介紹了一些加強(qiáng)重點稅源管理的經(jīng)驗。在此，我結(jié)合省局赴各地調(diào)研和信訪情況，提醒大家一定重視個體零散稅收征管中的一些敏感問題。

1、認(rèn)真做好起征點調(diào)整后的稅收征管。對不達(dá)起征管業(yè)戶的管理要體現(xiàn)國家調(diào)整起征點政策的目的，讓經(jīng)營規(guī)模小的個體工商戶真正得到實惠。現(xiàn)在的矛盾焦點是對不達(dá)起征點的業(yè)戶的確定和申報管理上。省局重申兩點：第一，對實行定期定額管理的個體工商戶，要按照“雙定管理”的規(guī)定程序?qū)Σ黄鹫鼽c業(yè)戶進(jìn)行確認(rèn)；第二，本著法制、效率的原則，對不達(dá)起征點的“雙定”業(yè)戶實行簡并征期、簡易申報的辦法。

2、確保涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實到位。解決農(nóng)民的增收問題，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題。省局下發(fā)了《ＸＸ省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策工作的通知》，希望各級國稅機(jī)關(guān)要按照通知要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從思想認(rèn)識、方案措施、政策執(zhí)行、配合協(xié)作等方面狠抓落實，確保稅收優(yōu)惠政策落到實處，執(zhí)行到位，確保農(nóng)民群眾得到實惠。

3、正確把握個體業(yè)戶建帳的重點。個體工商業(yè)戶建賬問題，也成為社會關(guān)注的焦點，在一些地方引起了強(qiáng)烈反響。要正確、全面、準(zhǔn)確地理解新征管法和實施細(xì)則對建賬工作的規(guī)定。在現(xiàn)階段或今后相當(dāng)長的一個時期，定期定額管理仍然是個體稅收征管的一個主要方式。當(dāng)前，個體建賬工作要抓經(jīng)營大戶，抓重點行業(yè)，同時要做好宣傳輔導(dǎo)工作。如果簡單地把不達(dá)起征點的個體“雙定”業(yè)戶和下崗再就業(yè)職工納入個體建賬范疇，或者由稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為建賬，必然增加納稅人的負(fù)擔(dān)，其結(jié)果與黨和國家出臺一系列優(yōu)惠政策的初衷相悖，必然引起納稅人的不滿。這一點務(wù)必高度重視。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行委托代征的管理規(guī)定

委托代征是當(dāng)前稅收征管的熱點問題，這也成為近年來監(jiān)察、檢察、審計查處的重點。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行新征管法及實施細(xì)則，規(guī)范委托代征行為，加強(qiáng)委托代征管理，省局在去年下發(fā)了《ＸＸ省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)委托代征稅款管理的通知》（川國稅發(fā)〔2005〕151號），提出了嚴(yán)格委托代征審批權(quán)限，嚴(yán)格控制委托代征范圍，嚴(yán)格受托單位條件審核，切實加強(qiáng)委托代征工作的管理等要求，尤其是從嚴(yán)限定了委托代征“單位和人員”、“零星分散稅收”、“異地繳納稅收”的范圍。有的單位以對限定有不同理解為由，不執(zhí)行省局的規(guī)定，對委托代征中存在的問題不認(rèn)可、不糾正、不查處。希望各單位要從已經(jīng)發(fā)生和問題中吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)、從緊規(guī)范委托代征工作。我在此強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的政策性規(guī)定，不允許討價還價。

（三）積極推行納稅人電子檔案“一戶式”管理

目前，全省國稅共有9個單位實現(xiàn)了電子納稅檔案的“一戶式”。其中6個應(yīng)用總局綜合征管系統(tǒng)（原CTAIS）和3個使用省推征管軟件的市、州局。使用總局綜合征管軟件的單位主要是從總局網(wǎng)站下載有關(guān)補丁，于5月21日全部順利完成 “一戶式”管理。為解決適用省推征管軟件單位的“一戶式”管理，省局針對省推征管軟件的主要功能缺陷，本著“因地制宜，事實求是”的原則和“規(guī)范、統(tǒng)一、精簡、效率”的要求，選擇在遂寧、廣安、廣元三個單位進(jìn)行適用省推征管軟件的“一戶式”管理系統(tǒng)試點。經(jīng)過試點的共同努力，在稅務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，通過開發(fā)新增查詢功能模塊，實現(xiàn)了“一戶式”管理。試點運行情況良好，在全省推廣應(yīng)用的條件已經(jīng)成熟，省局將于會后在全省適用省推征管軟件的單位全面推廣應(yīng)用，希望各單位要做好基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的清理和準(zhǔn)備，加快納稅電子檔案“一戶式”管理的步伐。

（四）加速12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)

總局把加強(qiáng)和規(guī)范“12366”納稅服務(wù)熱線建設(shè)作為今年征管工作的重點。各地也作了積極的探索和努力。由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)等條件的制約和影響，實施方式各異，整體進(jìn)展不理想。

ＤＸ市在7月1日，開通了12366稅收服務(wù)熱線。該系統(tǒng)可以提供涉稅咨詢，包括稅收法律、行政法規(guī)及政策、辦稅程序、稅收熱點問題及其他涉稅咨詢，接受涉稅投訴和舉報，收集意見建議。該系統(tǒng)采取了人工服務(wù)與電腦值班相結(jié)合的方式，正常工作時間為人工服務(wù)，休息時間轉(zhuǎn)為電腦值班，確保該熱線24小時為納稅人服務(wù)。目前，該局服務(wù)熱線設(shè)置了5條人工坐席專線，專門組織12366服務(wù)人員接聽納稅人來電，及時為納稅人答疑解惑，記錄納稅人投訴舉報事項。對不能即時作答的，接聽人員會請納稅人留下聯(lián)系電話，并明確告知電話回復(fù)時限。

ＤＦ市局立足現(xiàn)有條件，開通了“12366”納稅服務(wù)熱線。該熱線采取在電信租用12366語音系統(tǒng)平臺，實行由ＤＦ市局按市話計費的方式，納稅人免費撥打熱線電話，12366熱線提供人工服務(wù)和自動接收兩種方式，系統(tǒng)平臺不設(shè)立人工坐席，人工服務(wù)方式由語音平臺自動循環(huán)轉(zhuǎn)移到市局政策法規(guī)處、征收管理處統(tǒng)一受理或處理，對能當(dāng)場答復(fù)的在線答復(fù)，對不能在線答復(fù)的，納稅人只需留下電話號碼，由經(jīng)手人找相關(guān)部門或人員答復(fù)后及時予以電話回復(fù)。

ＤＦ的做法投資不大，技術(shù)要求不高，其他市州局可以借鑒。省局要求，各市州局的12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)年底要基本到位。

（五）積極推進(jìn)納稅信用等級評定管理工作

這是今年的重點工作。全省國稅的納稅信用等級評定工作起步良好。瀘州、廣元等地在今年四月的稅收宣傳月活動中向獲得A級納稅信用等級的企業(yè)頒發(fā)了由省國稅、地稅共同監(jiān)制的等級證書，在社會上引起強(qiáng)烈反響。有的地方納稅人向省局要求當(dāng)?shù)貒悪C(jī)關(guān)開展納稅信用等級評定。為此，省局要求各地要嚴(yán)格按照總局的《試行辦法》規(guī)定的內(nèi)容和要求，積極開展納稅信用等級評定管理工作。國稅局、地稅局要聯(lián)合進(jìn)行評定管理工作。總局將適時組成督查組赴各地了解和檢查工作進(jìn)展情況。

（六）建立欠稅公告制度，加大清欠壓欠力度。根據(jù)上半年征管質(zhì)量考核報表統(tǒng)計，今年上半年全省國稅系統(tǒng)綜合欠稅增減率為21.06%，與去年同期相比增加較多，一方面是各地在貫徹落實總局關(guān)于開展欠稅公告前以往欠稅的全面清理，欠稅統(tǒng)計增加，另一方是全省國稅上半年的新增欠稅確有部分增長。各單位要在加大控制欠稅力度的同時，要建立和實行欠稅公告制度?？偩终谥贫ㄇ范惞婀芾磙k法，文件下發(fā)后各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，建立健全納稅人欠稅定期公告制度，總局文件未下發(fā)之前，各單位也可以進(jìn)行一些探索。

（七）請大家認(rèn)真研究幾討論文件，提出修改意見。這次提交會議幾個討論文件和《稅收征管工作經(jīng)驗材料匯輯》，引起了與代表的關(guān)注，許多與會代表反映，幾個討論文件很重要，是分類構(gòu)建征管格局，實施精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的基礎(chǔ)性文件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。也有的代表說，會議印發(fā)的經(jīng)驗材料中可圈、可點、可學(xué)、可用的很多，值得學(xué)習(xí)和推廣。由于時間原因，這些材料和經(jīng)驗未能得以充分消化和討論。請大家?guī)Щ厝ミM(jìn)一步研究，組織更為深入的討論，廣泛征求意見后，由市州局匯總上報省局。三個管理辦法的修改意見請于9月10日前反饋省局，稅收征管業(yè)務(wù)崗位職責(zé)大綱有修改意見于9 月30日前反饋省局。省局將充分吸收各地的意見，修改完善后盡快下發(fā)執(zhí)行。