第一篇:在全省國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束講話
情 況 通 報(bào)
第2期
江蘇省國(guó)家稅務(wù)局 2011年1月21日
在全省國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
徐 火 財(cái)(2011年1月18日)
同志們:
為期兩天的全省國(guó)稅工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在我們收獲“十一五”豐碩成果,展望“十二五”宏偉藍(lán)圖的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局常委、國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)副總理的重要批示,傳達(dá)貫徹了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聽(tīng)取了李學(xué)勇省長(zhǎng)到會(huì)所作的重要講話,范堅(jiān)局長(zhǎng)代表省局黨組作了題為《認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神 繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)“十二五”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)新局面》的工作報(bào)告。大家圍繞李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話和范局長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會(huì)議期間通報(bào)表彰了2010年度全省國(guó)稅系統(tǒng)榮獲全國(guó)先進(jìn)工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進(jìn)單 1 位和個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心的預(yù)期目的,對(duì)做好今年全省國(guó)稅工作,為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)起好步、開(kāi)好局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我代表省局黨組對(duì)會(huì)議進(jìn)行小結(jié),就貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的主要收獲
這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)上,李學(xué)勇省長(zhǎng)作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績(jī)和重要作用,對(duì)做好新時(shí)期稅收工作指明了方向,對(duì)完成2011年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提出了明確要求,對(duì)加強(qiáng)稅收工作給予了高度重視和大力支持,對(duì)發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對(duì)我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話精神,強(qiáng)化責(zé)任、不辱使命,努力做好各項(xiàng)工作,為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻(xiàn)。范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,深入貫徹了黨的十七屆五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)稅收工作的要求,切合了全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作實(shí)際。大家一致認(rèn)為,范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,思想解放,思路清晰,站在新的起點(diǎn)上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)出發(fā),全面分析了新的歷史時(shí)期全省國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),提出了“十二五”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重要任務(wù)和原則要求,全面部署了今年六個(gè) 方面的工作任務(wù)。報(bào)告中,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)客觀全面,鼓舞人心、激勵(lì)斗志,謀劃工作思路,視野開(kāi)闊、立意高遠(yuǎn),部署工作任務(wù),重點(diǎn)突出、措施扎實(shí),體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會(huì)議討論的“十二五”時(shí)期江蘇國(guó)稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來(lái)五年江蘇國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是推進(jìn)我省國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)范局長(zhǎng)工作報(bào)告的精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局的工作要求上來(lái),把行動(dòng)和工作落實(shí)到貫徹省局統(tǒng)一部署上來(lái),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全省國(guó)稅工作新局面。
(一)認(rèn)清了形勢(shì),明確了目標(biāo)。范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,根據(jù)中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn),深刻闡明了國(guó)稅工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,肩負(fù)的重任和責(zé)任,存在的困難和矛盾,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)江蘇國(guó)稅工作要立足江蘇、胸懷全國(guó)、放眼世界,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位,以創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作,以更高的標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)。提出要率先把江蘇國(guó)稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)的共同愿景,每一個(gè)國(guó)稅干部必須牢固樹(shù)立“公正、誠(chéng)信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價(jià)值觀,必須始終致力于推進(jìn)“優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管以及實(shí)現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江蘇國(guó)稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國(guó)稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實(shí)踐區(qū);借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗(yàn)區(qū)。保持江蘇國(guó)稅走在全國(guó)前列。大家普遍認(rèn)為,通過(guò)這次會(huì)議,認(rèn)清 了形勢(shì),明確了目標(biāo),統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢(shì),圍繞目標(biāo),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,在新的歷史起點(diǎn)上,推進(jìn)江蘇國(guó)稅事業(yè)率先發(fā)展。
(二)理清了思路,明確了任務(wù)。范局長(zhǎng)在報(bào)告中闡述了“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,堅(jiān)持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務(wù)和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進(jìn)程,完善人才強(qiáng)稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國(guó)稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。根據(jù)總體思路,范局長(zhǎng)提出了“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的七項(xiàng)主要目標(biāo),明確了堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步落實(shí)好稅制改革各項(xiàng)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù),切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,全面加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè),著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)了必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí),充分發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用;必須堅(jiān)持依法行政的基本準(zhǔn)則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái);必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)策略,進(jìn)一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅(jiān)持以人為本的核心理念,加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍的“四項(xiàng)”基本要求。部署了2011年全省國(guó)稅要依法實(shí)施稅收征減免退;持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理;加強(qiáng)跨國(guó)稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實(shí)施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)六項(xiàng)主要工作任務(wù)。大家一致認(rèn)為,范 局長(zhǎng)提出的“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、基本要求,科學(xué)全面,切合實(shí)際,體現(xiàn)了時(shí)代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù),突出了重點(diǎn),統(tǒng)籌了全局,既有高目標(biāo)的要求,又有切實(shí)可行舉措,具有針對(duì)性、可行性和實(shí)效性。大家表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握要求,精心謀劃,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神,更加開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全省國(guó)稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、會(huì)議的傳達(dá)貫徹
這次全省國(guó)稅工作會(huì)議,是在跨入“十二五”時(shí)期,承前啟后的歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神,對(duì)圓滿完成“十二五”時(shí)期各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),起好步、開(kāi)好局具有十分重要的意義和作用。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)和契機(jī),按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、深刻理解會(huì)議精神。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)起來(lái),采取切實(shí)有效措施,層層組織好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將李克強(qiáng)副總理的重要批示、李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話和全省國(guó)稅工作會(huì)議的精神和工作部署,認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),做好宣傳工作,讓當(dāng)?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的高度重視和要求,把握“十二五”時(shí)期國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),掌握今年工作的部署和主要任務(wù),促進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國(guó)稅工作,更加關(guān)心支持國(guó)稅工作。特別是李省長(zhǎng)提出的“要加大對(duì)稅收工作的投入,幫助稅務(wù)部門 解決實(shí)際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要抓住機(jī)遇,積極主動(dòng)與地方政府協(xié)調(diào),切實(shí)把李省長(zhǎng)對(duì)稅收工作的關(guān)懷落到實(shí)處。各市、縣局要召開(kāi)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹會(huì)議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹。要采取報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式,認(rèn)真解讀、深入宣傳范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,讓廣大國(guó)稅干部全面了解國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的重視和關(guān)心,對(duì)做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認(rèn)識(shí)、全面理解“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì)、總體思路、基本要求和任務(wù)目標(biāo),明確今年的工作部署和要求,使廣大國(guó)稅干部做到把握時(shí)代要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確任務(wù)目標(biāo),承擔(dān)歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來(lái),形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期工作目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗的新局面。
(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí),以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,圍繞全省國(guó)稅“十二五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,研究制定本地區(qū)的具體實(shí)施規(guī)劃,明確階段性工作任務(wù),創(chuàng)新工作舉措,實(shí)施目標(biāo)管理考核,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動(dòng)承擔(dān)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的組織落實(shí),對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,深入調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作目標(biāo),制定工作 計(jì)劃,落實(shí)工作措施,加強(qiáng)組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干求實(shí)效。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化垂直管理觀念,增強(qiáng)執(zhí)行力意識(shí),要認(rèn)真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí),做到政令暢通,令行禁止。要進(jìn)一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準(zhǔn)工作定位,提高落實(shí)能力,制定出切實(shí)可行的措施和辦法,提高各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽(tīng)基層干部和納稅人的意見(jiàn)和建議,調(diào)研檢驗(yàn)各項(xiàng)決策和工作部署是否切合基層實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,深入了解基層貫徹落實(shí)省局的工作部署和要求情況,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),督促基層抓好落實(shí),幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。要實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,實(shí)現(xiàn)工作落實(shí)責(zé)任化,完善和強(qiáng)化督辦機(jī)制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實(shí)有人管、有人督辦。要建立工作落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化大局意識(shí),樹(shù)立一盤棋觀念,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,互動(dòng)促進(jìn),形成合力,提高效率。確保各項(xiàng)工作部署和任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,推進(jìn)全省國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。
各省轄市局要按照范局長(zhǎng)報(bào)告要求,認(rèn)真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會(huì)議的“十二五”工作規(guī)劃(討論稿),對(duì)提出的修改意見(jiàn),經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報(bào)省局辦公室。各省轄市局要將會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)的情況,于2月20日前以書(shū) 面形式報(bào)省局辦公室。
三、關(guān)于春節(jié)前的幾項(xiàng)工作
春節(jié)即將來(lái)臨,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實(shí)好省局會(huì)議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀(jì)委通知精神,認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,確保全體國(guó)稅干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。
1、切實(shí)關(guān)心基層干部職工生活。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對(duì)生活困難干部職工和老干部普遍進(jìn)行走訪慰問(wèn),為他們解決實(shí)際問(wèn)題和困難。要認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和國(guó)稅大家庭的溫暖,增強(qiáng)國(guó)稅的凝聚力。要積極開(kāi)展多種形式的幫扶濟(jì)困和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問(wèn)和調(diào)研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來(lái)送往,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開(kāi)展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng),堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動(dòng)。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。廉不廉,看過(guò)年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國(guó)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要認(rèn)真遵守省委重申的“七個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、購(gòu)物卡、支付憑證和貴重物品;嚴(yán)禁各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān) 和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴(yán)禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決防止和制止越級(jí)上訪、進(jìn)省、進(jìn)京纏訪等擾亂社會(huì)公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作,防止對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的不實(shí)新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對(duì)節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案,充分做好應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。
4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴(yán)格落實(shí)安全、保衛(wèi)、保密各項(xiàng)管理規(guī)定,要對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫(kù)、檔案室、財(cái)務(wù)室、信息中心機(jī)房以及庫(kù)房等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患。切實(shí)做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車 的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機(jī)駕駛,這要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的規(guī)定和鐵的紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)值班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,節(jié)日期間要安排專人24小時(shí)值班,并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,做到按時(shí)上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級(jí)上報(bào)到省局值班室,不得遲報(bào)、誤報(bào)和瞞報(bào)。
同志們,今年是“十二五”發(fā)展的開(kāi)局之年,做好全年國(guó)稅工作,任務(wù)艱巨,作用重大,意義深遠(yuǎn)。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上,繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)“十二五”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨九十周年!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),我代表省局黨組向各位拜個(gè)早年,并通過(guò)各位向廣大國(guó)稅干部職工及家屬帶去我們良好的祝愿,祝愿每一位國(guó)稅干部職工新春愉快,家庭幸福,工作順利、萬(wàn)事如意,在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)!
發(fā)送單位:各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)
局,省稅務(wù)干部學(xué)校,省局各局領(lǐng)導(dǎo),省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位。
第二篇:副市長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議講話
在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話
(2012年3月9日)
同志們:
很高興參加今天的全市國(guó)稅工作會(huì)議。昨天,婦女同志們剛過(guò)了一個(gè)愉快的節(jié)日,今天召開(kāi)這個(gè)表彰會(huì),是對(duì)過(guò)去一年我們工作的總結(jié),表彰會(huì)的目的無(wú)外科總結(jié)工作、表彰各個(gè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位,讓大家以先進(jìn)為表率,在新的一年當(dāng)中,把工作在好的基礎(chǔ)上再推上一個(gè)臺(tái)階。
劉局長(zhǎng)讓我來(lái)參加國(guó)稅系統(tǒng)的表彰會(huì),我一進(jìn)門就在熱烈的掌聲當(dāng)中、在同志們激動(dòng)的心情當(dāng)中坐在了這里,我也很有感觸。說(shuō)實(shí)話,到國(guó)稅系統(tǒng)來(lái),我還真是愿意來(lái)。為什么?國(guó)稅系統(tǒng)有兩件事,使我不用劉局長(zhǎng)去請(qǐng),我就愿意到國(guó)稅系統(tǒng)來(lái)。第一在于你們?nèi)〉脙?yōu)異的成績(jī)。兩件事對(duì)我觸動(dòng)比較大。一是禹城國(guó)稅系統(tǒng)在德州國(guó)稅系統(tǒng)的位置非常重要。我來(lái)禹城之前,對(duì)禹城的主要印象就是禹城經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,最直觀的就是財(cái)政收入高,財(cái)政收入高再深一層,就是稅收高。這個(gè)事最終落實(shí)到稅收好上,幾這個(gè)數(shù),劉局長(zhǎng)都給我提供了,這幾個(gè)數(shù)都很好看,組織稅收收入4.62億元,同比增收6888萬(wàn)元,超臨邑1700多萬(wàn)元,這絕對(duì)是歷史新高的數(shù)字,這也說(shuō)明我們國(guó)稅系統(tǒng)在整個(gè)德州市的地位和位置是舉足輕重的。二是去年我們?cè)谡麄€(gè)的考核評(píng)議當(dāng)中,你們?cè)趫?zhí)法部門當(dāng)中是第一名。這個(gè)事情的含金量是非常高的,那可不是一句話的事情,國(guó)稅部門是什么部門?說(shuō)實(shí)在的,我們有一些縣,包括德州,統(tǒng)這幾百號(hào)人做保障,就率先跨越不了,也是不現(xiàn)實(shí)的,所經(jīng)我說(shuō)稅務(wù)部門在全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,和在新的一年提出率先跨越的要求下,地位更加重要,所以你們也得了解這些形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感。禹城能不能率先跨越,我看稅務(wù)系統(tǒng)肩上擔(dān)著相當(dāng)重的重任。我愿意來(lái)的第三個(gè)原因是,現(xiàn)在國(guó)稅部門的工作非常難。在座的各位體會(huì)深刻,年年有任務(wù),年年高增長(zhǎng),都知道中國(guó)的稅務(wù)之難,難在什么地方?我個(gè)人總結(jié)了一部分,也不一定準(zhǔn)確。一是難在中國(guó)的社會(huì)環(huán)境上。中國(guó)人愛(ài)沾小便宜,稅收是能偷就偷,能逃就逃,誰(shuí)偷得多,誰(shuí)逃得多,就說(shuō)誰(shuí)有本事,這就是一種氛圍。像在成熟的資本主義國(guó)家,當(dāng)然我不是說(shuō)資本主義國(guó)家好,資本主義國(guó)家有它自身不可調(diào)和的矛盾,但是那種規(guī)范納稅的行為還是值得我們學(xué)習(xí)。稅務(wù)之難第二難,難在政策上,中國(guó)的稅收政策爭(zhēng)議非常大,前幾天我看溫家寶同志作的政府工作報(bào)告,其中有句話“要搞好稅收體制改革”,這句話每年都提,不新鮮,但是后面跟著一句話,說(shuō)是“進(jìn)一步調(diào)動(dòng)中央和地方政府兩個(gè)積極性”,這些年我在德州搞文字材料,我比較愛(ài)摳文字,我一看見(jiàn)這句話我就跟一個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的朋友說(shuō),中央開(kāi)會(huì),調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性。像我給你們開(kāi)會(huì)一樣,說(shuō)我們要搞好利益分成,要調(diào)動(dòng)我和你,我們的積極性。這是什么意思?首先把自己的利益放在這里,中央是給地方、基層開(kāi)會(huì),應(yīng)該更好地調(diào)動(dòng)地方的積極性,怎么會(huì)出來(lái)“調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性”?中央把自己的利益擺在這個(gè)位置上,全國(guó)都是中央的,中央的利益小了就沒(méi)積極性了?我不是批判,我看任何事情都可以質(zhì)疑,這可能是給總理提供材料的專家有自己的利益,總理沒(méi)看見(jiàn)就
就更別說(shuō)了,憑著那兩個(gè)在全市的先進(jìn),在禹城的第一,我更是滿意,也向全體國(guó)稅系統(tǒng)的干部,包括那80多位優(yōu)秀的干部,我也代表市委、市政府表示慰問(wèn)和感謝!
工作滿意歸滿意,但是有新的要求,而且新的要求的任務(wù)非常重,所以在這里,我給大家說(shuō)幾句話,也不是提要求,和同志們交流一下。
一、把握好形勢(shì)
一是把握好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。叫經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也可以,因?yàn)榻薪?jīng)濟(jì)大勢(shì)大點(diǎn)兒。我為什么到國(guó)稅系統(tǒng)講要你們把握這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì),到其他系統(tǒng)不講,因?yàn)槎愂?、稅?wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作完全是一體的,所以說(shuō)研究稅收,首先要研究經(jīng)濟(jì)工作,而且要把握好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大的形勢(shì)我不多說(shuō),你們看一看中央的人人代會(huì),尤其是涉及改革方面的,在改革中你們重點(diǎn)看一下,在稅收方面國(guó)家將要出臺(tái)結(jié)構(gòu)性減稅的問(wèn)題,再一個(gè)是稅收方面的一些深層次改革,同志們不要光低頭收稅,還要看看國(guó)家當(dāng)前是一種什么樣的形勢(shì)。我看到大的方面,財(cái)政政策仍然是積極的,貨幣政策仍然是穩(wěn)健的,但是穩(wěn)中又有靈活性,體現(xiàn)在我們支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,你們要研究透稅收、稅種結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)我們下一步造成什么樣的影響,尤其是你們黨組得好好研究研究,看看下一步我們國(guó)家的政策,方向已定,具體的操作層面上好好研究,要未雨綢繆,說(shuō)實(shí)話,禹城的稅源結(jié)構(gòu)、稅收都很脆弱,所以你們要搞好研究,一定要把握好。
二是把握好禹城市的當(dāng)前形勢(shì)。我為什么從國(guó)家一下子轉(zhuǎn)到禹城來(lái),因?yàn)槭?、德州就是貫徹中央的精神,禹城有禹城的?shí)際,有
一看就會(huì)很高興,禹城率先跨越,領(lǐng)導(dǎo)人心里就高興。但是我還是回到前面的問(wèn)題,稅務(wù)之難,跨越發(fā)展就是要數(shù),就是給你們要。第三個(gè)就是產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)。我開(kāi)始就講,跨越發(fā)展不抓產(chǎn)業(yè)就是空話,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展,不可能有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,投入也是一樣,投入有投入結(jié)構(gòu),稅收有稅收結(jié)構(gòu),如果投入不是90%以上投到產(chǎn)業(yè)上,90%投到基礎(chǔ)設(shè)施上,當(dāng)然,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位,像2008年一樣,出臺(tái)了4萬(wàn)億投資引導(dǎo)計(jì)劃,4萬(wàn)億引導(dǎo)社會(huì)投資20萬(wàn)億,20萬(wàn)億,三年的時(shí)間,說(shuō)實(shí)話,投到哪里去了?除了投到基礎(chǔ)設(shè)施就是投到房地產(chǎn)上去了,為什么造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這么難?為什么造成這么嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?就是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有把資金投到產(chǎn)業(yè)上,禹城也是一樣,投不到產(chǎn)業(yè)上,不可能跨越發(fā)展。再一個(gè)從稅源結(jié)構(gòu)看,在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中占什么比重?是實(shí)實(shí)在在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收是多少?我得知道這個(gè)32%的增長(zhǎng)中有多少是實(shí)實(shí)在在增長(zhǎng)的,有多少是在外面想的辦法,我可以不說(shuō),但我得心里知道。所以我說(shuō)下決心抓產(chǎn)業(yè),把投入的絕大部分投到產(chǎn)業(yè)上,我看禹城就可以很好的發(fā)展,下一步市委、市政府就是要大力地抓產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在出了個(gè)“6+2”,張磊市長(zhǎng)是總指揮,我是常務(wù)副總指揮,6個(gè)實(shí)體產(chǎn)業(yè),生物技術(shù)、機(jī)械裝備、新能源、新材料、高檔紡織,綠色食品,2個(gè)支撐產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流。市長(zhǎng)們一人一個(gè)產(chǎn)業(yè),抓招商引資,抓項(xiàng)目建設(shè),就是把全部的力量聚集到這上面來(lái),市長(zhǎng)們把產(chǎn)業(yè)抓好了,本身就是幫助稅務(wù)部門減輕負(fù)擔(dān)。不抓產(chǎn)業(yè),光要稅收,逼死稅務(wù)部門也解決不了問(wèn)題?,F(xiàn)在的工作和產(chǎn)幾年的工作不一樣了,不光要埋頭苦干,還要大步向前跨越。
百戰(zhàn)百勝不就是出在這里嗎?你看你們穿的衣服,也是軍事化管理,所以我們有攻堅(jiān)克難的信心。
三、強(qiáng)化稅收征管
我點(diǎn)點(diǎn)題吧,這是你們的重點(diǎn)工作。一是分析我們的稅源結(jié)構(gòu)。不要光埋頭收稅,還要抬頭看路,在這個(gè)基礎(chǔ)上,還要分析好稅源情況,為市委、市政府提供決策服務(wù)。二是應(yīng)收盡收。這是老話,但老話有老話的道理,在不同的時(shí)期有不同的內(nèi)涵。今年壓力這么大,真正落實(shí)到應(yīng)收盡收不容易。前一段時(shí)間我讓銀行把它貸款的主要對(duì)象給我提供了一個(gè)名單,有的銀行很好,一看,服務(wù)對(duì)象好幾十家,有的就不行,反反復(fù)復(fù)就是那么5、6家企業(yè)。我就給這些銀行行長(zhǎng)們說(shuō)了,你們方向不對(duì)頭,難道禹城只有這五六家企業(yè)賺錢嗎?誰(shuí)不想做好做的,老司那里弄上一筆十幾個(gè)億,完成任務(wù)了,可是光這樣也不行啊。我要求他們拓展業(yè)務(wù)范圍,所以我也要求我們稅務(wù)人員在稅源分析上,業(yè)務(wù)也得拓展一下。大稅源盯住不放,小稅源分清楚。再一個(gè)是稅源的涵養(yǎng)。這與完全不收稅不一樣,有的小企業(yè),你去涵養(yǎng)它,反而涵養(yǎng)出一種惰性,它認(rèn)為不納稅天徑地義,我看不是那回事,納稅人的納稅意識(shí),必須通過(guò)我們的稅收來(lái)體現(xiàn),什么樣的企業(yè),什么時(shí)候,我們?cè)趺慈シ龀?,我們得心里有?shù)。對(duì)惡意逃稅的,絕不手軟。
四、提升境界
境界、眼界決定工作水平。眼界就是眼睛看得到的地方,眼界寬是說(shuō)一個(gè)人看得面大,一個(gè)人境界高是說(shuō)他眼睛看不到的地方,他能想到。眼界寬、境界高的人在同類人中能脫穎而出,所以我給
第三篇:在國(guó)稅工作會(huì)議上的講話
在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) XXX
(2011年1月18日)
同志們:
這次國(guó)稅工作會(huì)議是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和市委三屆十次全體會(huì)議精神的情況下召開(kāi)的,意義非常重大,很高興能有此機(jī)會(huì)與全市國(guó)稅干部一起,共同總結(jié)成績(jī),謀劃未來(lái)。剛才,宗貴局長(zhǎng)對(duì)?十一五?及2010年國(guó)稅工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)?十二五?及2011年的國(guó)稅工作進(jìn)行了科學(xué)部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我就做好全市國(guó)稅工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“十一五”時(shí)期國(guó)稅工作成效顯著
?十一五?時(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛躍發(fā)展的時(shí)期。五年來(lái),全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮起三次創(chuàng)業(yè),挑起摸高、擊鼓奮進(jìn),戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻,奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)進(jìn)步的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。這五年,全市GDP突破500億大關(guān),達(dá)到533億元,比?十五?末期增長(zhǎng)1.3倍,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.2倍,招商引資到位資金增長(zhǎng)5.1倍,規(guī)
模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)近5倍、增加值增長(zhǎng)3.4倍,億元企業(yè)增長(zhǎng)近6倍。這五年,全市人均GDP增長(zhǎng)1.5倍,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由227.4億元增加到480億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)翻翻,農(nóng)民人均純收入由2915元增加到5150元。這五年,XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列,?融入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈?上升為國(guó)家戰(zhàn)略,鄰墊、南合高速公路建成通車,成功舉辦了奧運(yùn)圣火傳遞儀式,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,偉人故里正發(fā)生翻天覆地的變化。特別值得一提的是,五年里,地方財(cái)政一般預(yù)算收入由7.88 億元上升到21.1億元,年均增長(zhǎng)21.8%,累計(jì)完成地方財(cái)政收入71.7億元,比?十五?時(shí)期增長(zhǎng)1.37倍;全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入57.33億元,比?十五?時(shí)期增長(zhǎng)1.58倍,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
這些成績(jī)的取得,既是全市上下齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,也飽含著國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。五年來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞上級(jí)部門的工作要求和XX工作大局,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民,大力組織稅收收入,深入推進(jìn)依法治稅,切實(shí)強(qiáng)化稅源管理,認(rèn)真開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè),始終保持了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài),各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
一是國(guó)稅收入逐年攀升。稅收總量由2005年的6.68億元上升到2010年的14.83億元,年均增長(zhǎng)17.3%,年均增收1.63億元,特別是2010年增收金額達(dá)到了21253萬(wàn)元,年增收額首次超過(guò)2億元。同時(shí),收入質(zhì)量明顯提高,宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升。全市國(guó)稅收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,目前8個(gè)征收單位中有7個(gè)已經(jīng)收入過(guò)億,鄰水縣國(guó)稅局率先突破兩億元大關(guān)。國(guó)稅收入的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),增強(qiáng)了公共財(cái)政實(shí)力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。
二是征管服務(wù)水平明顯提高。各級(jí)國(guó)稅部門以金稅工程為支撐,以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為引導(dǎo),以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托,以法律為保障,不斷深化稅收征管改革,提升干部隊(duì)伍素質(zhì),清理簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),有效降低了涉稅成本,稅收征管水平明顯提高。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,牢固樹(shù)立并踐行了?一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人?的服務(wù)理念,先后推出了訂單式服務(wù)、一窗通辦、黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人等舉措,建立了?納稅人援助中心?和納稅人學(xué)校,實(shí)施了首問(wèn)責(zé)任制、溫馨提醒、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)制度,贏得了納稅人的好評(píng),市國(guó)稅局機(jī)關(guān)多次榮獲市委表彰的 ?‘四強(qiáng)’基層黨組織?稱號(hào)。
三是依法治稅扎實(shí)推進(jìn)。積極配合國(guó)家宏觀調(diào)控
措施,嚴(yán)格遵守組織收入原則,積極挖潛堵漏,強(qiáng)力開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估和發(fā)票打假行動(dòng),有效防止了國(guó)家稅款流失。推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),減少執(zhí)法隨意性,強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。深入開(kāi)展?五五?普法教育和每年一度的?稅收宣傳月?活動(dòng),大力宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù),依法誠(chéng)信納稅氛圍更加濃郁。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪,5年累計(jì)查補(bǔ)稅款5763萬(wàn)元, 嚴(yán)厲打擊了偷逃稅行為,規(guī)范了稅收秩序。
四是稅收職能作用有效發(fā)揮。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)自覺(jué)服從和服務(wù)于XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮稅收杠桿作用,在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、支持外貿(mào)出口、建設(shè)和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了積極的作用。?十一五?期間累計(jì)減免稅10.48億元。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和西部大開(kāi)發(fā)、民政福利企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加大出口退稅和即征即退力度,共辦理抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額2.48億元,落實(shí)所得稅優(yōu)惠3.81億元,辦理出口產(chǎn)品退(增值)稅4825萬(wàn)元,充分發(fā)揮了稅收在?促發(fā)展、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)?方面的職能作用。
過(guò)去的五年,是國(guó)稅系統(tǒng)拼搏奮進(jìn)、砥礪發(fā)展的五年,五年的成果凝聚了全市廣大干部職工的辛勤汗水。對(duì)國(guó)稅部門的工作,市委、市政府是非常滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、新時(shí)期我市國(guó)稅事業(yè)充滿機(jī)會(huì)
?十二五?時(shí)期,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是可以有大作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握國(guó)家政策方向,堅(jiān)定工作信念,努力推動(dòng)XX國(guó)稅事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。
西部大開(kāi)發(fā)是我們跨域發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,國(guó)家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重點(diǎn)在西部,西部大開(kāi)發(fā)的重中之重在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。在這兩大國(guó)家戰(zhàn)略中,我們擁有?川渝合作示范區(qū)?、?國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)?兩張金字招牌,近可以參與成都、重慶兩座特大城市的雙核共振,遠(yuǎn)可承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,天時(shí)地利人和兼?zhèn)洌蛟飚a(chǎn)業(yè)高地、人才高地、投資高地正當(dāng)其時(shí),實(shí)施跨域發(fā)展的機(jī)會(huì)千載難逢。
政策利好為我們營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。近期,全國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固,中央擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)的政策不會(huì)輕易改變,刺激政策措施不會(huì)輕易退出,有利于我們繼續(xù)擴(kuò)大投資,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè);災(zāi)后重建政策將保持延續(xù)并有望出臺(tái)新的振興措施,從而有利于我們放大政策效應(yīng),破解發(fā)展難題;中央把支持貧困地區(qū)加快發(fā)展擺在了更加突出的位置,XX被省上納入秦巴山區(qū)規(guī)劃范圍,五區(qū)市縣均被認(rèn)定為革命老區(qū),有利于我們爭(zhēng)取扶持政策,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
?城市名片?的優(yōu)勢(shì)疊加將進(jìn)一步增強(qiáng)我們的競(jìng)爭(zhēng)力。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),我們將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、川東渝北地區(qū)中心城市、毗鄰兩路寸灘保稅區(qū)最近的港口城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等眾多城市品牌,加之已經(jīng)爭(zhēng)取到手的川渝合作示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、首批國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市等城市名片,XX的城市競(jìng)爭(zhēng)力必將進(jìn)一步提升。?名片?就是政策、就是資金、就是項(xiàng)目,每一張?名片?的背后都蘊(yùn)藏著珍貴的發(fā)展良機(jī)。
市域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展將為國(guó)稅事業(yè)提供有力支撐。?十一五?時(shí)期,我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別是
工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng),2010年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到610億元。未來(lái)五年,我市將繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,積極發(fā)展壯大能源、裝備制造、建材農(nóng)產(chǎn)品加工和輕紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展化工、電子信息和有色金屬等新興支柱產(chǎn)業(yè),努力培育千億級(jí)工業(yè)園區(qū),百億級(jí)大企業(yè)大集團(tuán),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將初步形成,XX將完成工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史跨越。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必將為國(guó)稅收入帶來(lái)充裕的稅源,新時(shí)期國(guó)稅事業(yè)大有可為。
三、奮力拼搏,努力為?十二五?發(fā)展開(kāi)好局 2011年,是深入推進(jìn)?三次創(chuàng)業(yè)?的關(guān)鍵之年,更是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的開(kāi)局之年,如何開(kāi)好頭、起好步,做好2011年各項(xiàng)國(guó)稅工作對(duì)于全市?十二五?發(fā)展意義重大。年前組織召開(kāi)的市委三屆十次全會(huì)第二次會(huì)議已為我市經(jīng)濟(jì)工作明確了方向,會(huì)議指出全市2011年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把握?高位求進(jìn)、加快發(fā)展?的工作基調(diào),突出?投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐?的工作重點(diǎn),體現(xiàn)?搶抓機(jī)遇、主動(dòng)有為?的工作要求,轉(zhuǎn)化三大優(yōu)勢(shì),實(shí)施三化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)三
大跨越,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn) ?十二五?良好開(kāi)局。會(huì)議提出了2011年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的工作目標(biāo)。按照這一目標(biāo),我們要認(rèn)真分析形勢(shì),堅(jiān)定工作信心,研究過(guò)硬措施,積極發(fā)揮稅務(wù)職能作用,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固國(guó)稅事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
要圓滿完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),需要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一是及早編制好 ?十二五?國(guó)稅工作規(guī)劃。編制工作要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合全市?十二五?規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,自覺(jué)把國(guó)稅工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去考慮、去謀劃,做到積極穩(wěn)妥,確保規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性,努力使國(guó)稅發(fā)展與市委、市政府的要求保持一致。同時(shí),規(guī)劃必須要體現(xiàn)國(guó)稅特色,明確稅務(wù)部門肩負(fù)的新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,努力開(kāi)創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。
二是全力組織稅收收入。全市國(guó)稅部門要堅(jiān)持以組織收入為中心,加強(qiáng)征管,確保今年稅收任務(wù)全面完成。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行?依法征收、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅?的組織收
入原則,確保稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源、支撐行業(yè)和大企業(yè)的分析,全面掌握影響稅收收入的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。要夯實(shí)稅源管理各項(xiàng)基礎(chǔ),推進(jìn)服務(wù)管理方式創(chuàng)新,著力提高納稅人自覺(jué)納稅意識(shí)。要加強(qiáng)減免稅和緩繳稅款審批管理,嚴(yán)格控制新欠,大力清繳陳欠。切實(shí)強(qiáng)化稽查,嚴(yán)厲打擊和查處擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為,進(jìn)一步提高組織收入的質(zhì)量和效率。
三是積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)國(guó)稅部門要提高支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和自覺(jué)性,充分發(fā)揮稅收的支持和導(dǎo)向作用,認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、西部大開(kāi)發(fā)、出口退稅等稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,積極涵養(yǎng)稅源。要充分發(fā)揮職能作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù),推動(dòng)地方投資軟環(huán)境的持續(xù)改善,為招商引資創(chuàng)造有利條件。要牢固確立經(jīng)濟(jì)稅收觀,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來(lái),統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系。要緊緊圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)
略,深入調(diào)研稅收政策的實(shí)施、調(diào)整對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,及時(shí)提出有效對(duì)策,為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供合理化建議,為政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握、運(yùn)用有關(guān)政策當(dāng)好參謀。要隨時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出解決方案和措施,保證稅收調(diào)控職能的正確、有效發(fā)揮。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,運(yùn)用現(xiàn)代管理理念與管理手段,提高管理水平。要建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化水平,充分調(diào)動(dòng)廣大國(guó)稅干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,真正掌握第一手情況,認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)基層更好地開(kāi)展工作。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,法律法規(guī),稅收專業(yè)知識(shí),在不斷的學(xué)習(xí)中開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),豐富頭腦,提高工作水平和能力。要鞏固文明創(chuàng)建成果,全面提升稅收服務(wù)水平,努力
構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,樹(shù)立國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部的良好形象。
同志們,做好2011年稅收工作,實(shí)現(xiàn)?十二五?良好開(kāi)局,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,按照市委三屆十次全會(huì)安排部署,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)稅收工作的新局面,為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、把小平家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好而努力奮斗。
最后,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向全市國(guó)稅干部職工及離退休老同志拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里,身體健康,萬(wàn)事如意!
一是宏觀政策的有效刺激,必將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前,雖然國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的趨勢(shì)短期難以扭轉(zhuǎn),我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也受此影響較大,形勢(shì)不容樂(lè)觀。但是,我們也要看到,國(guó)家采取的一系列宏觀政策,將積極促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策,有利于我們爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目支持;實(shí)行的適度寬松貨幣政策,有利于擴(kuò)大融資;提高居民收入水平,促進(jìn)消費(fèi),有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度顯著加大,只要積極爭(zhēng)取,我市受益會(huì)比較多。
二是市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必將有力推動(dòng)邵武發(fā)展。市委、市政府在審時(shí)度勢(shì)、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了積極的、有壓力的目標(biāo):全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)24%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)14%,地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%。圍繞這些目標(biāo),市里制定了一系列加大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、做大外向型經(jīng)濟(jì)的舉措,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)上,全市初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè),計(jì)劃投資27.9億元,其中省、南平市重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè),計(jì)劃投資11.1億元。武邵高速、邵光高速、省道205線改造、220千伏輸變電網(wǎng)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全力推進(jìn)。平臺(tái)建設(shè)上,完善紫金工業(yè)平臺(tái)設(shè)施,加快在建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,啟動(dòng)香林平臺(tái)、金塘園區(qū)二期建設(shè),為項(xiàng)目落地留足空間。城市建設(shè)上,實(shí)施亮化、彩化、美化、凈化工程,加大投入,完善市政設(shè)施。加快一批旅游項(xiàng)目帶動(dòng),做大城市旅游。這些項(xiàng)目建設(shè)將有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅增收。
三是護(hù)稅協(xié)稅的良好氛圍,必將有力保障稅收工作。首先,市委、市政府將一如既往地重視和支持國(guó)稅工作,支持國(guó)稅部門依法治稅,幫助解決有關(guān)難題。其次,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,國(guó)稅局已形成了一套行之有效的征管措施,國(guó)稅干部肯吃苦、善征管的作用也日益顯現(xiàn),隨著稅收信息化技術(shù)支撐作用的日益發(fā)揮,必將為應(yīng)收盡收提供可靠保障。第三,各部門不斷加大支持和配合國(guó)稅工作的力度。財(cái)政、地
稅、銀行等部門積極支持、配合國(guó)稅部門依法征稅,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,形成治稅合力,為做好稅收工作提供有力保障。
三、全力以赴,努力為保增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)
雖然目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很嚴(yán)峻,但是只要我們按照梁書(shū)記提出的?盡職、盡責(zé)、盡心、盡力?的要求,認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,奮勇拼闖,是完全可以度過(guò)難關(guān)的,財(cái)稅增長(zhǎng)的目標(biāo)也是可以實(shí)現(xiàn)的。希望你們充分發(fā)揮稅收的職能作用,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。借此機(jī)會(huì),提四點(diǎn)希望:
1、積極組織收入,堅(jiān)決完成稅收任務(wù)。當(dāng)前,中央、省里部署的一系列宏觀調(diào)控措施,以及我市出臺(tái)的各項(xiàng)保增長(zhǎng)的舉措,已經(jīng)開(kāi)始并將進(jìn)一步顯現(xiàn)成效。特別是隨著一批基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),將形成一定的新增稅源。我們既要正視組織收入中的不利因素,更要看到組織收入中的利好消息,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。要科學(xué)組織稅收征管,實(shí)行分行業(yè)、精細(xì)化征管,努力提高征管水平,以管促收。要強(qiáng)化稅源監(jiān)控,大力挖潛增收,堵塞稅收流失,真正做到應(yīng)收盡收。要緊緊咬住目標(biāo),圍繞市里每月下達(dá)的任務(wù),千方百計(jì)抓好落實(shí),做到月月清。
2、注重稅收分析,積極服務(wù)科學(xué)決策。稅收是經(jīng)濟(jì)的?晴雨表?。國(guó)稅部門要摸清稅源家底,加強(qiáng)稅收政策效應(yīng)分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化,全面掌握影響稅收收入變化 的因素。稅收直接面對(duì)企業(yè),能夠準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行情況,可以在服務(wù)市委、政府決策方面有更大作為。去年以來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),國(guó)家和省、市里出臺(tái)了一系列政策措施,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了哪些效果,企業(yè)有什么新的要求,國(guó)稅部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),通過(guò)稅收經(jīng)濟(jì)分析,反映和評(píng)估政策效果,反映企業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和存在的問(wèn)題,并提出對(duì)策措施,為市委、政府提供決策參考。要建立稅收政策執(zhí)行、反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制,處理好既要扶持企業(yè)發(fā)展,又要確保地方財(cái)稅收入這一矛盾關(guān)系。
3、用好用活政策,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究政策,才能用足政策、用活政策。當(dāng)前,國(guó)家稅收政策不斷調(diào)整變化,我們國(guó)稅干部要認(rèn)真鉆研,經(jīng)常開(kāi)展稅收政策調(diào)研,及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)和改進(jìn)工作。要加大政策宣傳力度,充分運(yùn)用稅收政策,積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),要在政策引導(dǎo)、納稅服務(wù)等方面給予更多扶持,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,注重發(fā)揮稅收政策在調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)就業(yè)、支持?三農(nóng)?、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的積極作用,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
4、堅(jiān)持依法治稅,努力提升服務(wù)水平。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,著力構(gòu)建公平公正的稅賦環(huán)境和誠(chéng)信納稅的良好氛
圍。要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,提高干部政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向,把納稅人滿意不滿意作為衡量稅務(wù)工作重要標(biāo)準(zhǔn),建立和諧的征納關(guān)系。
新的一年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難和希望同在。我相信,在國(guó)稅局班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)提升領(lǐng)跑、躍升發(fā)展目標(biāo)再立新功!
第四篇:在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話
在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話
徐柏民
2月15日上午9時(shí) 市國(guó)稅局7樓會(huì)議室
同志們:
春節(jié)剛過(guò),我們就在這里召開(kāi)國(guó)稅工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了國(guó)稅部門時(shí)不我待、積極主動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神狀態(tài)。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,同時(shí)也以我個(gè)人的名義向大家拜個(gè)晚年,向全市國(guó)稅部門的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和良好的祝愿,祝大家在新的一年里,工作順利、身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!剛才,田亮局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,講得很全面、很深刻;衢州市國(guó)稅局方志良副局長(zhǎng)充分肯定了我市國(guó)稅部門所取得的成績(jī),并提出了殷切的期望希望大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心、服務(wù)大局,“十一五”期間國(guó)稅工作值得充分肯定
“十一五”時(shí)期是既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)又富有發(fā)展機(jī)遇的五年,是我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市并取得顯著成效的五年。五年來(lái),全市上下緊扣轉(zhuǎn)型提升、科學(xué)發(fā)展主題,創(chuàng)新克難、務(wù)實(shí)奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額“五個(gè)翻番”。去年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值170.96億元,連續(xù)10年超過(guò)全省平均數(shù)水平;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為183.1億元、165.1億元,是“十五”末的2.5倍、2.9倍。這些成績(jī)的取得,是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著廣
期間,國(guó)稅部門共向上報(bào)送了2000多條信息,被衢州市級(jí)以上錄用的284條。尤其是我們的田亮局長(zhǎng)先后撰寫(xiě)了《促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策探討》、《關(guān)于我市外向型企業(yè)稅收問(wèn)題的思考》、《關(guān)于支持企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策的思考》等10多篇調(diào)研文章,分析問(wèn)題很透徹,意見(jiàn)、建議很及時(shí)也有針對(duì)性。像這樣的文章,是非常具有參考價(jià)值的,值得大家共同學(xué)習(xí)。
(三)依法治稅取得新進(jìn)展
國(guó)稅部門堅(jiān)持依法治稅、依法征管,加大規(guī)范執(zhí)法工作力度,深入開(kāi)展稅法宣傳教育,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng),做到應(yīng)收盡收,不收過(guò)頭稅,合理合規(guī),這個(gè)“度”把握得很好?!笆晃濉逼陂g,推行了企業(yè)自查與重點(diǎn)稽查相結(jié)合的工作方式,取得了很好的效果。共有456戶企業(yè)開(kāi)展自查并補(bǔ)繳稅款1513萬(wàn)元,加收滯納金214萬(wàn)元,占稽查總查補(bǔ)收入數(shù)的42%,進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序,有力地震懾了涉稅違法犯罪行為。
(四)征管水平有了新提升
推行稅源一體化管理,開(kāi)展稅收管理創(chuàng)新活動(dòng),連續(xù)五年都有項(xiàng)目入庫(kù),共入庫(kù)6個(gè),其中4個(gè)為優(yōu)秀項(xiàng)目。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù),特別是在近幾年,國(guó)稅部門不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,推出“一窗統(tǒng)辦”、“免填單”、“農(nóng)民辦稅方便卡”等,而且服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),像2008年元旦放假期間,國(guó)稅工作人員放棄假期,為龍濤化工有限公司辦理領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票,幫助企業(yè)做成了一筆生意,國(guó)稅部門 “想納稅人之所想,急納稅人之所急”的服務(wù)理念受到了企業(yè)好評(píng)。
(五)自身建設(shè)得到新加強(qiáng)
國(guó)稅部門堅(jiān)持以人為本的治稅思想,深入實(shí)施國(guó)稅黨建、國(guó)稅人才、國(guó)稅文化、平安國(guó)稅“四項(xiàng)工程”建設(shè),做到從嚴(yán)治稅、新功。在此,我提3點(diǎn)希望和要求。
(一)緊緊圍繞市委市政府中心工作,牢固樹(shù)立大局意識(shí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”
據(jù)了解,今年考慮到42.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥將享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,帶來(lái)稅收收入減收5000萬(wàn)元的壓力,省里安排我市國(guó)稅收入任務(wù)是6.35億元,比去年實(shí)績(jī)?cè)黾?951萬(wàn)元,增幅2.9%。這一增幅雖然不大,但還是有一定難度的。為此,希望國(guó)稅部門要站在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),支持科學(xué)發(fā)展的高度,充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家促進(jìn)科技發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)配套稅收政策,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)不斷加大科技投入,推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加大對(duì)“4+x”特色產(chǎn)業(yè)的政策支持力度,推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。二要扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方向,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要方面。當(dāng)前我市把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓,希望國(guó)稅部門要在服務(wù)業(yè)發(fā)展、企業(yè)分離服務(wù)業(yè)方面給與支持,積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施的研究,用足用好稅收政策,為我市服務(wù)業(yè)提升發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。三要促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。陳市長(zhǎng)剛來(lái)江山的時(shí)候就一針見(jiàn)血地指出,外向型經(jīng)濟(jì)是我市的短腿。盡管近年來(lái),取得了快速發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有待繼續(xù)加快發(fā)展。外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大,保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。希望國(guó)稅部門全面落實(shí)出口退稅政策,積極支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品出口,加快推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
服務(wù)方式上,要走出辦公室,多到農(nóng)村、企業(yè)了解基層情況,掌握企業(yè)實(shí)際需要,做好對(duì)接,讓服務(wù)更有成效。要主動(dòng)送政策上門,幫助企業(yè)充分享受到扶工惠企稅收政策;要主動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo),及時(shí)把可以解決、應(yīng)該解決的難題給破解了。在扎實(shí)推進(jìn)依法治稅工作的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收服務(wù)觀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、對(duì)納稅人的指導(dǎo)和管理,多提醒、多輔導(dǎo)、多規(guī)范,多給企業(yè)自查自糾的機(jī)會(huì),并宣傳好各項(xiàng)稅收政策,努力做到在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)。在服務(wù)平臺(tái)上,“一窗統(tǒng)辦”、“免填單”等十項(xiàng)創(chuàng)新舉措,還要繼續(xù)鞏固和完善。但關(guān)鍵還是要提高辦事效率。對(duì)不必要的審批,做到能簡(jiǎn)則簡(jiǎn);對(duì)符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,做到能給則給。在服務(wù)基礎(chǔ)上,國(guó)稅部門要牢固樹(shù)立“治稅必先治隊(duì)”的思想,大力實(shí)施國(guó)稅黨建、國(guó)稅人才、國(guó)稅文化、平安國(guó)稅“四個(gè)工程”,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,營(yíng)造鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。作為重要的執(zhí)法部門,整天和錢打交道,和企業(yè)打交道,務(wù)必要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線,維護(hù)國(guó)稅系統(tǒng)良好形象。
同志們,做好今年國(guó)稅工作意義重大,希望大家積極行動(dòng)起來(lái),牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
第五篇:在全市國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
在全市國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話
同志們:
全市國(guó)稅工作會(huì)議,今天就要結(jié)束了。會(huì)議期間,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志親臨大會(huì)并作了重要講話。*副市長(zhǎng)對(duì)全市國(guó)稅工作給予了充分肯定,提出了具體要求,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)國(guó)稅工作的重視和支持,是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好。會(huì)議還傳達(dá)了省局工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)了2010年工作,精心部署了2011年工作??偟膩?lái)說(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的會(huì)議,振奮精神的會(huì)議,對(duì)于我們做好今年乃至“十二五”時(shí)期的國(guó)稅工作具有重大的意義。
一、關(guān)于本次會(huì)議的收獲與成果
一是振奮了精神,鼓舞了斗志。會(huì)議從六個(gè)方面總結(jié)了去年我市國(guó)稅工作的主要成績(jī),實(shí)事求是,恰如其分,振奮了精神,鼓舞了斗志。我們有理由相信,有多年來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累的豐富經(jīng)驗(yàn),有省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有市局黨組的科學(xué)決策,有全系統(tǒng)干部的頑強(qiáng)拼搏,我市國(guó)稅工作一定能夠在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二是看到了不足,認(rèn)清了差距。會(huì)議從信息管稅、專業(yè)化管理、全員績(jī)效考核等方面主動(dòng)尋找問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題,積極解決問(wèn)題,體現(xiàn)了一種實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。會(huì) 議提出的問(wèn)題確實(shí)在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,有的還表現(xiàn)得比較突出。我們要高度重視、抓緊解決,否則就談不上全面發(fā)展、整體提高,就談不上完成好跨入新階段、邁上新臺(tái)階的各項(xiàng)任務(wù)。各單位一定要正視問(wèn)題,剖析原因,切實(shí)整改,下大力氣加以改進(jìn)和完善。
三是明確了目標(biāo),確立了方向。會(huì)議確立的工作思路科學(xué)正確,符合實(shí)際;提出的目標(biāo)任務(wù)具體明確、重點(diǎn)突出。特別是“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)工作”的工作部署,更是抓住了我市國(guó)稅工作的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。各單位要按照市局的決策部署,緊密聯(lián)系本單位實(shí)際,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。
二、關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹與落實(shí)
圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,我講三句話:堅(jiān)定必勝信心,把握精神實(shí)質(zhì),狠抓工作落實(shí)。
(一)堅(jiān)定必勝信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來(lái)說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,增收的潛力大。今年,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展將是我市“十二五”規(guī)劃的開(kāi)年大戲,除了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將陸續(xù)投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力外,全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展必將拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市縣兩級(jí)政府必將加大對(duì)企業(yè)發(fā)展的扶持力度。二是從組織保障來(lái)看,內(nèi)部環(huán)境有利于工作順利開(kāi)展。2010年,市局機(jī)關(guān)、直屬和 基層單位班子成員、中層進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整和交流,一般干部也都進(jìn)行了輪崗,新班子、新隊(duì)伍有新思路、新打算、新舉措、新成績(jī),紛紛摩拳擦掌、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),同志們的旺盛斗志和聰明才智將推動(dòng)工作不斷向前發(fā)展。三是從自身發(fā)展來(lái)看,我們積累了六年的豐富經(jīng)驗(yàn)。率先發(fā)展的六年,我們探索了一系列有利的途徑,走出了一條太原國(guó)稅率先發(fā)展之路,鍛煉了一支能征善戰(zhàn)、吃苦耐勞的國(guó)稅干部隊(duì)伍,為我們今后一個(gè)時(shí)期的工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??傊覀兺耆行判?、有能力、有決心再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)把握精神實(shí)質(zhì)。今年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年工作對(duì)今后一個(gè)時(shí)期至關(guān)重要,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握工作總體要求,統(tǒng)領(lǐng)全年國(guó)稅工作。把握“一個(gè)中心”,深刻領(lǐng)會(huì)新內(nèi)涵?!耙粋€(gè)中心”的核心要求是“征收率高”,其次是執(zhí)法規(guī)范、成本降低、社會(huì)滿意。這個(gè)“中心”抓住了國(guó)稅工作的本質(zhì),體現(xiàn)了收入數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、執(zhí)法與服務(wù)的統(tǒng)一、工作效率與社會(huì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。這個(gè)中心我們要始終堅(jiān)持,不松懈、不偏離,努力把征管質(zhì)量和效率提高到一個(gè)新水平。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,充分體現(xiàn)新要求?!皟蓚€(gè)重點(diǎn)”是指“核心業(yè)務(wù)”和“隊(duì)伍建設(shè)”。稅收核心業(yè)務(wù)理念的產(chǎn)生體現(xiàn)了稅收征管和納稅服務(wù)的高度 統(tǒng)一,是稅收工作理念的一次革命性轉(zhuǎn)變。我們最重要的職責(zé)是通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管等有效手段,不斷地加強(qiáng)征管、堵漏增收,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率;不斷地提高納稅人對(duì)稅法的遵從度、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的滿意度。努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的國(guó)稅干部隊(duì)伍,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供組織人才保障是我們的另一個(gè)重點(diǎn),“抓隊(duì)伍促工作”是我們的基本工作方法之一。我們要一如既往地堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍,兩手抓、兩手都要硬。堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”,不斷拓展新思路。“三項(xiàng)原則”,就是始終堅(jiān)持依法行政、制度管人、文化育人。依法行政是基本準(zhǔn)則,它不僅僅是依法治稅,更包含稅收政策落實(shí)、執(zhí)法行為監(jiān)督、內(nèi)部行政管理規(guī)范等方方面面。制度管人就是用制度規(guī)范、約束、監(jiān)督、管理干部,使廣大干部在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和部門制度的范圍內(nèi)工作,并做到制度面前人人平等,規(guī)范干部行為,激發(fā)干部潛能。文化育人就是要通過(guò)國(guó)稅文化建設(shè)大力弘揚(yáng)國(guó)稅文化核心價(jià)值理念,用文化凝聚力量,用文化塑造干部,不斷提高國(guó)稅干部綜合素質(zhì),打造和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。破解“四大難題”,不斷應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)?!八拇箅y題”,就是要不斷規(guī)范稅源管理部門和稅收管理員工作、實(shí)施分級(jí)分類稅源專業(yè)化管理、深化信息管稅實(shí)踐、創(chuàng)新全員績(jī)效考核。面對(duì)新時(shí)期國(guó)稅工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要著力破解與全面發(fā)展整體提高要求不相適應(yīng)的工作難 點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。在破解難題的同時(shí),打造四大工作品牌。實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”,奮力開(kāi)創(chuàng)新局面?!拔宕竽繕?biāo)”,就是要努力實(shí)現(xiàn)“稅收任務(wù)圓滿完成;征管質(zhì)量和效率明顯提高;稅收政策全面貫徹落實(shí);國(guó)稅干部整體素質(zhì)和工作熱情普遍增強(qiáng);納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿意度和對(duì)稅法的遵從度,以及黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿意度均有較大幅度提升”的任務(wù)。全市國(guó)稅系統(tǒng)要以此為目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干,大力推動(dòng)各項(xiàng)工作跨入新階段、邁上新臺(tái)階。概括講,2011年我們的工作思路就是“把握一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持三項(xiàng)原則、破解四大難題、實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”。
(三)狠抓工作落實(shí)。會(huì)議確定的工作思路充分體現(xiàn)了市局黨組抓工作一以貫之的精神,不僅對(duì)做好今年工作具有指導(dǎo)意義,而且對(duì)做好今后一段時(shí)期的稅收工作都具有指導(dǎo)意義。各單位各部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要狠抓工作的落實(shí)。
1.結(jié)合實(shí)際貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:一要匯報(bào)好。各單位回去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求指導(dǎo)、理解和支持。二要傳達(dá)好。組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局和市局國(guó)稅工作會(huì)議的文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,在吃透精神的基礎(chǔ)上,理清思路,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提出做好全年工作的具體舉措和辦法。三要貫徹好。各單位回去以后要迅速準(zhǔn)備,春節(jié)前 召開(kāi)國(guó)稅工作會(huì)議,按照市局的安排部署和工作要求,結(jié)合各單位實(shí)際,定好思路、措施,把2011年的各項(xiàng)工作安排好、部署好。
2.分解下達(dá)收入計(jì)劃。稅收收入計(jì)劃要做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。今年省局下達(dá)的稅收任務(wù)是近幾年分配稅收任務(wù)最重的一年,增幅達(dá)到了15.7%。不過(guò),近年來(lái),我們堅(jiān)持堵漏增收,大力強(qiáng)化稅源管理措施,稅收征管能力和水平不斷提高,這將為圓滿完成全年收入任務(wù)提供有力的保障。只要我們勤奮努力、扎實(shí)工作,有能力、有希望完成省局和市政府交給我們的稅收任務(wù),大家應(yīng)該有這個(gè)信心。此次分配稅收任務(wù),我們綜合考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、強(qiáng)化征管、政策調(diào)整以及一些重大的增減稅因素,盡量做到科學(xué)合理。各單位之間由于經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展不平衡,稅收任務(wù)增幅差距較大,但是不管怎樣,各基層局都要樹(shù)立講政治、顧大局的責(zé)任意識(shí)和勇挑重?fù)?dān)、奮力拼搏的工作精神,正確把握形勢(shì),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,確保全年稅收任務(wù)的完成。各單位回去后,要盡快把收入計(jì)劃分解到分局、稅源管理科(股)、細(xì)分到稅源小組,做到首月、首季“開(kāi)門紅”,力促收入均衡入庫(kù),在一開(kāi)始就繃緊收入弦,不能掉隊(duì)。
3.改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,善于從基層入手、從小事做起,切實(shí)提高抓落實(shí)的能力。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。不斷加強(qiáng)和 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),改觀現(xiàn)狀,要把思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律、行風(fēng)大整頓工作扎實(shí)地開(kāi)展下去。二要改進(jìn)方法抓落實(shí)。切實(shí)加大下基層調(diào)研的力度,深入了解基層第一線動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料,綜合采納各方面意見(jiàn),提高為基層排憂解難、解決實(shí)際問(wèn)題的能力;綜合運(yùn)用科學(xué)合理的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、客觀公正的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)約束機(jī)制,明確抓落實(shí)該做什么、怎么做。三要強(qiáng)化手段抓落實(shí)。找準(zhǔn)上下級(jí)工作的結(jié)合點(diǎn),瞄準(zhǔn)基層工作的薄弱點(diǎn),建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,持之以恒,持續(xù)改進(jìn),特別是對(duì)影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓住不放,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。同時(shí),要加大督促檢查力度,敢于動(dòng)真碰硬,一抓到底,推動(dòng)各項(xiàng)工作部署在基層的全面落實(shí)。
三、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們六年率先發(fā)展順利收官,跨入新階段邁上新臺(tái)階和全面發(fā)展整體提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的國(guó)稅隊(duì)伍。全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、統(tǒng)一思想,管理好、使用好干部。
(一)積極地教育、引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),做為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)
國(guó)稅工作要不斷滿足人民群眾的新期待。隨著事物的發(fā) 展,國(guó)稅工作面臨著新任務(wù),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有更高的覺(jué)悟,牢固樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。具體到國(guó)稅部門,就是要“全心全意為納稅人服務(wù)”、“全心全意為全體干部服務(wù)”、“全心全意為基層服務(wù)”;要扎根于廣大人民群眾這片肥沃的土地之中,扎根于廣大基層干部之中,扎根于廣大納稅人之中。一是加強(qiáng)警示教育,用發(fā)生在身邊的人和事教育廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),淡泊名利,嚴(yán)格操守,清正廉潔。二是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,正確處理好個(gè)人與組織、做人與做官、做事與做官的關(guān)系,堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤懇懇做事。三是常懷感恩的心,對(duì)工作、對(duì)自己的崗位職責(zé)要如臨深淵、如履薄冰,做好工作來(lái)回饋社會(huì)、回饋大家,切忌沾沾自喜。
(二)熱情地關(guān)心、培養(yǎng)干部,讓廣大干部體會(huì)到組織的溫暖和成長(zhǎng)的快樂(lè)
我們的干部是干好國(guó)稅事業(yè)的寶貴財(cái)富,要把關(guān)心、培養(yǎng)、愛(ài)護(hù)干部作為基礎(chǔ)性工作、重要職責(zé)。一是掌握干部思想動(dòng)態(tài)。要與干部談心、溝通、交流,了解干部真實(shí)想法和愿望,激勵(lì)干部奮發(fā)向上,把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上?!耙话咽帧币桶嘧痈甭氄勑?、班子副職和分管處科股室負(fù)責(zé)人談心、處科股室負(fù)責(zé)人和一般干部談心,做到理順情緒、互相激勵(lì)。要形成談心交流的制度機(jī)制。二是關(guān)心干部成長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)搭建平臺(tái)、群眾創(chuàng)造業(yè)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為廣大干部成才創(chuàng) 業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。交流、輪崗的目的是為全方位培訓(xùn)、鍛煉干部,要鼓勵(lì)干部學(xué)習(xí),積極參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師資格等考試,提升綜合素質(zhì)。三是關(guān)心干部實(shí)際困難。對(duì)長(zhǎng)期工作在條件艱苦、長(zhǎng)期一心撲在工作上而無(wú)暇解決個(gè)人問(wèn)題的干部,組織上要給與關(guān)心,在不違法違紀(jì)、不影響原則的情況下,對(duì)干部的特殊困難在能解決的情況下,給予解決、照顧。要關(guān)心干部生活和身體健康。堅(jiān)持休假制度和體檢制度。休假要做到年初有安排、有計(jì)劃,并且嚴(yán)格落實(shí)到位。
(三)大力支持干事創(chuàng)業(yè)的干部,讓干部放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子大膽工作
各單位要堅(jiān)持從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、創(chuàng)造寬松從政環(huán)境出發(fā),旗臶鮮明地支持改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)者,做干事創(chuàng)業(yè)者的“保護(hù)神”,不要讓他們受到冷落、打擊。在干部有了創(chuàng)新、好的經(jīng)驗(yàn)做法,要多總結(jié)和推廣;在干部遭遇壓力和挫折,甚至出現(xiàn)工作失誤的情況下,要給予鼓勵(lì)和引導(dǎo);對(duì)為事業(yè)沖鋒陷陣的干部、對(duì)工作中受到不公正待遇甚至邪惡勢(shì)力侵害的干部,要為其撐腰做主。允許干部大膽試驗(yàn)、大膽創(chuàng)新,把改革的探索性失誤與違法操作、有法不依區(qū)別開(kāi)來(lái),把無(wú)意中違規(guī)與為個(gè)人謀私利違規(guī)違紀(jì)區(qū)別開(kāi)來(lái)。否則,改革創(chuàng)新就會(huì)落空。要褒獎(jiǎng)實(shí)績(jī)突出的干部,支持一身正氣的干部,鼓勵(lì)老實(shí)干事的干部,鞭策碌碌無(wú)為 的干部,約束投機(jī)鉆營(yíng)的干部,讓肯干事的受尊重,能干事的有舞臺(tái),干成事的有位臵。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督、管理干部,使國(guó)稅干部隊(duì)伍成為勤政廉政、奮發(fā)有為、敢打硬仗的國(guó)稅鐵軍
2011年,面對(duì)新任務(wù)、硬任務(wù),需要硬隊(duì)伍,硬隊(duì)伍靠的是鐵的紀(jì)律和良好的作風(fēng)。一是要嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣,切實(shí)解決干部人事工作中重選拔輕管理、重任用輕使用的問(wèn)題,避免干部管理失之于寬、失之與軟。二是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”負(fù)有教育、引導(dǎo)干部的責(zé)任,對(duì)干部不教育、不引導(dǎo)是一種失職行為,要做到敢管敢抓,不怕得罪人。實(shí)踐證明,做老好人對(duì)國(guó)稅事業(yè)沒(méi)有好處,自己也是沒(méi)有出路的。三是嚴(yán)守政治紀(jì)律,確保政令暢通;嚴(yán)守組織紀(jì)律,提高執(zhí)行力;嚴(yán)守工作紀(jì)律,正確履職盡責(zé);嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,做到廉潔奉公。四是要改進(jìn)作風(fēng),繼續(xù)貫徹落實(shí)好省委“五條禁令”和市委“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪的力度,堅(jiān)持不懈,對(duì)不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)肅查處。五是要有新的機(jī)制,優(yōu)化干部隊(duì)伍。逐步打開(kāi)出口,淘汰不稱職、不勝任的,在干部隊(duì)伍中形成危機(jī)感、壓力感。
四、關(guān)于春節(jié)期間的注意事項(xiàng)
同志們,春節(jié)馬上就要到了。重視和抓好春節(jié)期間各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)于我們工作“開(kāi)好頭、起好步”具有舉足 輕重的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心,消除麻痹思想和松勁情緒,切實(shí)做好春節(jié)前后各項(xiàng)工作。
一是要關(guān)心干部職工生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾,到最困難、最艱苦的地方去,到基層的干部職工當(dāng)中去,幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題,特別是要關(guān)心離退休老干部和患病的同志,關(guān)心為國(guó)稅工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者,開(kāi)展慰問(wèn)、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康的文化體育活動(dòng),豐富干部職工的節(jié)日文化生活,同時(shí)要將春節(jié)期間的“社火”、“鬧元宵”等傳統(tǒng)慶祝活動(dòng)與宣傳稅法結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和問(wèn)題在國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生,堅(jiān)決抵制封建迷信等不健康活動(dòng)。
二是要切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作。節(jié)日前,各單位要認(rèn)真組織開(kāi)展安全大檢查,對(duì)各類防火、防盜設(shè)施進(jìn)行全面檢查。尤其對(duì)辦公樓、辦稅服務(wù)大廳、發(fā)票庫(kù)房、計(jì)算機(jī)房、財(cái)務(wù)室、檔案資料室、職工食堂。住宅宿舍區(qū)等地的電源、水源、氣源、消防安全設(shè)施等,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失;要嚴(yán)格車輛管理,落實(shí)車輛安全管理規(guī)定,節(jié)日期間,除值班車輛外其他車輛一律封存;嚴(yán)禁私自動(dòng)車、酒后駕車、無(wú)證駕車,確保不發(fā)生車輛交通事故。要重視和做好信訪工作,及時(shí)了解、掌握易發(fā)信訪事件的環(huán)節(jié)和動(dòng)態(tài);對(duì)節(jié)日期間出現(xiàn)的信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干 部要親自處理、親自督辦,防止處臵不當(dāng)使事態(tài)擴(kuò)大。
三是要禁止各種不廉潔和鋪張浪費(fèi)行為。各單位要堅(jiān)持“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的原則,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持勤儉過(guò)節(jié),杜絕鋪張浪費(fèi)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定;紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé),加大檢查力度,對(duì)違反規(guī)定和紀(jì)律的單位和個(gè)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律,從源頭上杜絕和防止奢侈浪費(fèi)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格禁止和查處公款相互請(qǐng)客、公款高消費(fèi)和接受可能影響公務(wù)的禮金、禮品、有價(jià)證券等。
四是要加強(qiáng)節(jié)日期間值班和保密工作。各單位要按照要求,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅(jiān)守值班崗位,盡職盡責(zé),遇有緊急、重要情況,要及時(shí)向市局請(qǐng)示報(bào)告,不得漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào),確保節(jié)日期間聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)文件管理,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,節(jié)前對(duì)各類文件、計(jì)算機(jī)等涉密載體進(jìn)行清理歸整,嚴(yán)防發(fā)生失密、泄密事件。
同志們,中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)即將來(lái)臨,我在這里代表市局黨組給大家拜個(gè)早年,并且通過(guò)你們向全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部和職工、家屬拜年,祝大家在新的一年里身體健康,家庭幸福,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!