第一篇:北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 2006年11月07日
為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo),加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),特制定以下政策。
一、放寬市場準(zhǔn)入,完善準(zhǔn)入機(jī)制
第一條 制定和發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》,明確鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的項(xiàng)目,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域,鼓勵(lì)非公有資本及海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
第二條 完善和全面執(zhí)行《北京市在文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》和《北京市在文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)政策,推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè)。
第三條 落實(shí)《關(guān)于深化北京市文化體制改革的實(shí)施方案》,推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化市場主體地位,積極營造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公開、公平、公正的市場環(huán)境。
第四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)體創(chuàng)意人員,利用一切符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各類經(jīng)營主體,凡符合條件的,均可享受本政策。
二、支持創(chuàng)意研發(fā),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新
第五條 在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)新辦文化創(chuàng)意企業(yè),被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,企業(yè)所得稅自獲利年度起2年內(nèi)免征,2年后減按15%稅率征收。
第六條 對單位和個(gè)人在本市從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)服務(wù)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)所取得的技術(shù)性服務(wù)收入,暫免征收所得稅。
第七條 加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的,可在企業(yè)所得稅前扣除。
第八條 允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備的折舊。單位價(jià)值在30萬元以下的該類儀器和設(shè)備,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,不再提取折舊;單位價(jià)值在30萬元以上的,可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。
第九條 支持和引導(dǎo)有條件的文化創(chuàng)意單位,設(shè)立市級企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心。對符合條件的,積極推薦申報(bào)國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)中心或國家工程研究中心,承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、國家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國家重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目。
三、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營造創(chuàng)意環(huán)境
第十條 創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系,研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用保證機(jī)制。
第十一條 建立版權(quán)資源信息中心和版權(quán)國際交易中心,構(gòu)建版權(quán)授權(quán)體系。鼓勵(lì)中外著作權(quán)人參與本市文化創(chuàng)意活動(dòng)。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù),支持現(xiàn)代著作權(quán)保護(hù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為,維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利。
第十二條 鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新形成的成果及時(shí)申請、注冊相關(guān)權(quán)利。文化創(chuàng)意企業(yè)申請專利的費(fèi)用,可從市專利申請資助資金中給予支持。本市設(shè)立數(shù)字著作權(quán)登記中心,鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)登記著作權(quán),對屬于本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的作品的著作權(quán)登記,政府給予資助。
第十三條 保護(hù)和推廣本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商標(biāo)管理辦法,定期編制和發(fā)布全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)名錄。
四、加大資金支持,拓寬融資渠道
第十四條 自2006年起,市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“財(cái)政專項(xiàng)資金”),采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購、后期贖買和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對符合政府重點(diǎn)支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目予以扶持。
第十五條 市政府設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金,資金規(guī)模5億元,分三年投入。
第十六條 政府進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制。支持和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為本市中小企業(yè)特別是中小文化創(chuàng)意企業(yè)、中小高新技術(shù)企業(yè)的融資提供擔(dān)保,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展文化創(chuàng)意企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
第十七條 為文化創(chuàng)意企業(yè)在國內(nèi)外資本市場融資創(chuàng)造條件。積極支持符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)改制上市。支持中關(guān)村科技園區(qū)非上市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)股份有限公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。
五、拉動(dòng)市場需求,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易
第十八條 擴(kuò)大對文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購范圍。凡納入本市預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,在采購文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
第十九條 鼓勵(lì)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的出口,按照國家稅法規(guī)定享受出口退(免)稅政策。對在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征營業(yè)稅、免征企業(yè)所得稅。
第二十條 市政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)績突出的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。市政府在國際市場開拓資金中,對企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口過程中所發(fā)生的境外市場推廣費(fèi)用,經(jīng)核定后給予支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)出口所需的流動(dòng)資金貸款優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持。
第二十一條 培育輻射國內(nèi)外的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)體系。支持文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)施收購國際營銷渠道和傳媒等戰(zhàn)略性境外投資項(xiàng)目,市政府給予資金配套或貼息補(bǔ)助,并支持企業(yè)獲得國家開發(fā)銀行的股本貸款以及金融機(jī)構(gòu)的其他優(yōu)惠貸款。
第二十二條 改善文化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。統(tǒng)籌規(guī)劃,支持和引導(dǎo)經(jīng)營性文化設(shè)施的建設(shè)。鼓勵(lì)經(jīng)營性文化設(shè)施打破分割,發(fā)展電影院線和劇院院線。發(fā)展書報(bào)刊、影視產(chǎn)品、音像制品、電子出版物、藝術(shù)品、演出劇目的現(xiàn)代市場營銷系統(tǒng)。
六、優(yōu)化資源配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級
第二十三條 本市認(rèn)定一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等公共設(shè)施工程,市政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金中安排資金予以支持。
第二十四條 本市認(rèn)定一批重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)承擔(dān)本行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、市場推廣等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定的涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項(xiàng)目,市政府在“財(cái)政專項(xiàng)資金”中安排資金予以支持。
第二十五條 鼓勵(lì)國際著名文化創(chuàng)意、制作、經(jīng)紀(jì)、營銷機(jī)構(gòu),利用其人才、技術(shù)、資金和營銷渠道,與本市有條件的文化創(chuàng)意企業(yè)合作,開展文化創(chuàng)意活動(dòng),生產(chǎn)制作科技含量高、資金密集型的出口文化產(chǎn)品和服務(wù),開展國際營銷。通過提高本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力,擴(kuò)大優(yōu)秀民族文化的國際影響力。
第二十六條 鼓勵(lì)盤活存量房地資源,用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房、可利用的傳統(tǒng)四合院區(qū)域、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護(hù)街區(qū)等存量房地資源轉(zhuǎn)型興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),凡符合國家規(guī)定、屬于本市產(chǎn)業(yè)升級和城市功能布局優(yōu)化的,經(jīng)認(rèn)定,原產(chǎn)權(quán)單位以劃撥方式取得的土地使用權(quán)保持不變,政府可暫不對劃撥土地的經(jīng)營行為征收土地收益。
第二十七條 在本市設(shè)立的具有一定規(guī)模和重大經(jīng)濟(jì)效益的文化創(chuàng)意企業(yè)總部,對其境外管理服務(wù)、研究開發(fā)、投資和資產(chǎn)處置所獲得收益的所得稅地方留成部分,財(cái)政資金予以支持;在規(guī)劃新城內(nèi)選址建設(shè)的,政府在土地供應(yīng)方面予以優(yōu)先支持。
七、實(shí)施人才興業(yè),強(qiáng)化智力支撐
第二十八條 支持高等院校、職業(yè)院校與文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,加快培養(yǎng)、培訓(xùn)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)人才。
第二十九條 鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展文化創(chuàng)意人才的國際交流。教育部門對文化創(chuàng)意人才海外培訓(xùn)、海外專家和大學(xué)生來京研習(xí)予以資助。人事部門對文化創(chuàng)意企業(yè)引進(jìn)外國專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站給予立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面的支持。
第三十條 對于文化創(chuàng)意企業(yè)聘用海內(nèi)外高層次的管理人才、創(chuàng)意人才和營銷經(jīng)紀(jì)人才,可參照《北京市吸引高級人才獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》予以獎(jiǎng)勵(lì)。上述人才中的京外人才,可按照我市相關(guān)政策申請辦理調(diào)京或辦理《北京市工作居住證》。
第三十一條 市政府設(shè)立文化創(chuàng)意獎(jiǎng),對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),所得獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。文化創(chuàng)意企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)給予優(yōu)惠。
八、完善統(tǒng)籌機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
第三十二條 建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。成立北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。
第三十三條 本市對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地實(shí)行認(rèn)定制度,經(jīng)認(rèn)定后,享受本文件規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十四條 建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤監(jiān)測和分析研究本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
第三十五條 市政府各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)有有關(guān)文件,對與本文件規(guī)定不一致的進(jìn)行修訂或廢止,要依據(jù)本文件要求制定必要的實(shí)施細(xì)則。各區(qū)縣人民政府可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的配套政策。本文件引用的《實(shí)施<國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)>的若干配套政策》中的有關(guān)財(cái)稅政策,待國務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)實(shí)施細(xì)則后執(zhí)行。
第二篇:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
關(guān)于公開征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的公告
2009-5-8 18:40:33來源:中國動(dòng)漫資源網(wǎng)
根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(京財(cái)文[2006]2731號(hào)),結(jié)合《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)面向社會(huì)征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)支持項(xiàng)目,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、申報(bào)主體
在北京地區(qū)登記注冊,具有獨(dú)立法人資格,從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的文化創(chuàng)意單位。
二、申報(bào)時(shí)間
2009年5月8日-5月28日
三、資助范圍
1.文藝演出
2.出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易
3.廣播影視節(jié)目制作和交易
4.動(dòng)漫游戲研發(fā)制作
5.廣告和會(huì)展
6.古玩和藝術(shù)品交易
7.設(shè)計(jì)創(chuàng)意
8.文化旅游
以上八個(gè)行業(yè)的重點(diǎn)支持方向詳見《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南》(見附件1)。
四、資助方式
1.貸款貼息
積極鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)利用銀行信貸資金開展文化創(chuàng)意活動(dòng)。對于符合本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得銀行貸款并已開始支付利息的項(xiàng)
目,可申請貸款貼息。貼息資金以項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有效借款合同及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息憑證為依據(jù),按照一定比例核定貼息金額。
2.項(xiàng)目補(bǔ)貼
對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目以及在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面有重要引導(dǎo)作用的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)給予適量的補(bǔ)貼,申請額度原則上不超過項(xiàng)目總投資的30%。
3.獎(jiǎng)勵(lì)
對于在開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴(kuò)大市場規(guī)模、促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和項(xiàng)目,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、申報(bào)條件
(一)申請補(bǔ)貼的項(xiàng)目
1.符合國家法律、法規(guī)及《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2.項(xiàng)目原創(chuàng)性高,創(chuàng)新性強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,具有較好的市場潛力和成長能力,能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.項(xiàng)目單位具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)狀況良好。
4.項(xiàng)目單位的注冊資本不低于100萬元。
(二)申請貸款貼息的項(xiàng)目
應(yīng)在2008年1月1日至2009年5月8日期間獲得貸款并已開始支付利息。
(三)申請獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目
須在2007年、2008年內(nèi)獲國際級、國家級、省部級獎(jiǎng)項(xiàng),或在開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴(kuò)大市場規(guī)模、促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻(xiàn)。
六、有下列情形之一的,專項(xiàng)資金不予資助
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的。
2.項(xiàng)目單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的。
3.項(xiàng)目單位違反《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
4.未通過專家委員會(huì)評審的。
5.已獲得過專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目。
6.應(yīng)由政府其他資金支持的。
七、申報(bào)程序
1.項(xiàng)目申報(bào)單位于5月28日前向企業(yè)工商登記注冊所在區(qū)縣受理單位進(jìn)行申報(bào)。市有關(guān)委辦局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)市級單位的項(xiàng)目申報(bào)受理。
2.區(qū)縣或有關(guān)委辦局受理申報(bào)材料,按照本公告要求對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。通過形式審查的項(xiàng)目,由各受理單位匯總整理并將所有材料于6月5日前統(tǒng)一報(bào)送市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。
3.受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托,市相關(guān)行業(yè)主管部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、市財(cái)政局評審中心組織專家對通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評審。根據(jù)評審結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將符合條件的項(xiàng)目列入市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫中,并根據(jù)實(shí)際情況確定項(xiàng)目資助方式和額度。
八、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向受理單位提交紙質(zhì)材料及電子文檔。
(一)申請貸款貼息需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金貸款貼息申請報(bào)告》(加蓋公章)(含電子版)(見附件2);
2.商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件(加蓋銀行章、單位財(cái)務(wù)印章);
3.項(xiàng)目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》、《還款憑證》復(fù)印件(加蓋雙方有效印鑒、單位財(cái)務(wù)印章);
4.商業(yè)銀行出具的該筆貸款信貸記錄情況證明原件(加蓋銀行章);
5.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
6.項(xiàng)目申報(bào)單位對報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
7.其他需補(bǔ)充的材料。
(二)申請項(xiàng)目補(bǔ)貼需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼申請報(bào)告》(加蓋公章)(含電
子版)(見附件3);
2.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表》(含電子版)(見附件4);
3.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
4.2008審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)狀況相關(guān)材料(加蓋單位財(cái)務(wù)印章);
5.有自籌經(jīng)費(fèi)及配套資金來源的,須提供資金到位相關(guān)證明材料;
6.項(xiàng)目申報(bào)單位對報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
7.其他相關(guān)文件及需要補(bǔ)充說明的材料。
(三)申請獎(jiǎng)勵(lì)需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)申請報(bào)告》(加蓋公章)(含電子版)(見附件5);
2.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
3.2008的完稅證明復(fù)印件(加蓋公章、單位財(cái)務(wù)印章);
4.相關(guān)部門出具的證明材料、獲獎(jiǎng)證書等材料的復(fù)印件;
5.申報(bào)單位對報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
6.其他需補(bǔ)充的材料。
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位如有社會(huì)融資需要并愿意參與社會(huì)推介,可提供項(xiàng)目社會(huì)融資推介聲明,并填寫《推介項(xiàng)目登記表》(含電子版)(見附件6);
(五)材料制作要求
1.項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)規(guī)范制作,封面應(yīng)注明項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目全稱;
2.全部材料按順序排列,統(tǒng)一采用A4紙,使用膠訂方式裝訂。申請報(bào)告題目用小二號(hào)加粗宋體,正文部分用小四號(hào)宋體,單倍行距;
3.紙質(zhì)材料一式七份,并加蓋單位公章,電子版材料需提供光盤一張。
九、受理單位
詳見《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目區(qū)縣受理單位一覽表》(見附件7)。
十、其它事項(xiàng)
1.項(xiàng)目申報(bào)單位自本公告發(fā)布之日起,可通過首都之窗網(wǎng)站
()或北京文化創(chuàng)意網(wǎng)()下載相關(guān)表格資料。
2.申報(bào)咨詢信箱:xmpsb@bjci.gov.cn
3.項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。
4.市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本公告負(fù)責(zé)解釋。
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇〇九年五月七日
附件1:2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南.doc(鼠標(biāo)右鍵點(diǎn)擊“目標(biāo)另存為”選項(xiàng)下載)
附件2:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金貸款貼息申請報(bào)告.doc
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附件3:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼申請報(bào)告.doc
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附件4:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)申請報(bào)告.doc
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附件5:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表.xls
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附件6:關(guān)于參與社會(huì)融資推介的聲明.doc
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附件7:2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目區(qū)縣受理單位一覽表.doc
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第三篇:懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
第一條 為全面落實(shí)市十次黨代會(huì)和區(qū)三次黨代會(huì)精神,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提高本
區(qū)核心競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,依據(jù)北京市相關(guān)政策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本政策。
第二條 本政策所指生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要包括商務(wù)服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)
業(yè)、金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等。
第三條 本政策中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指按市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)〈北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(京統(tǒng)發(fā)﹝2006﹞154號(hào))中確定的文化藝術(shù),新聞出版,廣播、電視、電影,軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù),廣告會(huì)展,藝術(shù)品交易,設(shè)計(jì)服務(wù),旅游、休閑娛樂及其他輔助服務(wù)等行業(yè)。
第四條 根據(jù)本區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)支持區(qū)域商務(wù)會(huì)展服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)服務(wù)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)支持電影、電視制作和發(fā)行,文化商務(wù)服務(wù),文藝創(chuàng)作、表演及演出場所,文化藝術(shù)代理以及旅游、休閑娛樂服務(wù)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。經(jīng)認(rèn)定符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目,可享
受本政策。
第五條 設(shè)立懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金。通過貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、政府采購服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、資助等方式,扶持區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)財(cái)政自2008年開始,每年安排2億元專項(xiàng)引導(dǎo)資金。其中:商務(wù)會(huì)展服務(wù)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)每年安排6000萬元;科技研發(fā)服務(wù)業(yè)每年安排6000萬元;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年安排6000萬元;中小企業(yè)信用擔(dān)保資金每年安排2000萬元。
第六條 成立懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長。下設(shè)懷柔區(qū)商務(wù)會(huì)展服務(wù)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、促進(jìn)科技研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)在區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技研發(fā)服務(wù)中心和區(qū)文委,具體負(fù)責(zé)各相應(yīng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的認(rèn)定,協(xié)調(diào)政策執(zhí)行中的具體問題。各成員單位各司其職,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的政策執(zhí)行。發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金的使用等具體配套政策
意見,由相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。
第七條 申請促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持的企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)處于創(chuàng)立初期,項(xiàng)目應(yīng)未完成。申請的程序?yàn)椋合认蛳鄳?yīng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,由各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出審核意見
后,報(bào)懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第八條 加快建立和完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意重大項(xiàng)目儲(chǔ)備制度。對符合政府投資支持條件的生產(chǎn)
性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取國家和北京市支持,多渠道籌措資金。
第九條 發(fā)揮本區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金杠桿作用,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)性服務(wù)和文化創(chuàng)意企業(yè)予以擔(dān)保和信貸支持。
第十條 建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色通道,進(jìn)一步簡化程序,提高效率,為生產(chǎn)性服務(wù)
企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)項(xiàng)目的注冊、登記、審批等提供方便快捷的審批服務(wù)。
第十一條 設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),積極鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入平臺(tái),為生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)提供主體注冊和商標(biāo)注冊服務(wù)、申請專利服務(wù)、工商稅收服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策
和法律咨詢服務(wù)等。
第十二條 科學(xué)合理劃分功能區(qū),抓緊研究制定全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加快建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
高端服務(wù)功能區(qū)、專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)和特色街區(qū)。
第十三條 加強(qiáng)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地支持。國土分局、規(guī)劃分局對生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)
和文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展用地重點(diǎn)考慮,并在土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃中優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。
第十四條 加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),采用引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,建立多層次的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才保障體系。對區(qū)外引進(jìn)、聘用的高層次的管理人才、技術(shù)人才和營銷人才,在戶籍辦理、子女入學(xué)、入托方面提供支持保障。鼓勵(lì)和支持區(qū)屬中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)院
及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)所需專業(yè)人才。
第十五條 設(shè)立懷柔區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和懷柔區(qū)文化創(chuàng)意人才特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),每兩年評選一
次,表彰對懷柔區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的人才。
第十六條 加快建立各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)和文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)現(xiàn)
自我協(xié)調(diào)、自我約束的良性競爭機(jī)制,規(guī)范市場行為,促進(jìn)全行業(yè)的健康發(fā)展。
第十七條 懷柔區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)除享受本政策支持外,企業(yè)正式運(yùn)營或項(xiàng)目完成后,符合條件的仍可享受《北京市懷柔區(qū)人民政府關(guān)于完善促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)財(cái)政政策的通知》(懷政發(fā)﹝2005﹞2號(hào))、《懷柔區(qū)關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干財(cái)政政策》(懷政發(fā)﹝2005﹞41號(hào)印發(fā))、《懷柔區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申請使用科技及中小企業(yè)擔(dān)保資金管理辦法》(懷政發(fā)﹝2006﹞28號(hào)印發(fā))中的相關(guān)政策。
以上政策不重復(fù)享受。
第十八條 本政策由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本政策自發(fā)布之日起施行。如遇國家及北京市相關(guān)政策發(fā)生變化,本政策亦同時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第四篇:武漢發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)-促進(jìn)商業(yè)發(fā)展
文章參考:房道網(wǎng)新聞資訊頻道-/fcxw/
武漢發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)-促進(jìn)商業(yè)發(fā)展
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武漢文化旅游項(xiàng)目建成2011年國慶,沙湖畔的萬達(dá)中央文化區(qū)一期楚河漢街開街,迎來了逾200萬名游客的光顧,成為全國假期人流排名前三的熱點(diǎn)區(qū)域。投資達(dá)500億元的武漢中央文化區(qū),是目前萬達(dá)集團(tuán)在全國投資額最大的一個(gè)項(xiàng)目,也是武漢第一個(gè)主打以文化為基礎(chǔ),兼具旅游、商業(yè)、商務(wù)、居住功能為一體的世界級文化旅游項(xiàng)目。
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武漢漢街介紹
“漢街的確給武漢市民帶來了驚喜。首先“楚河漢街”名字起的好,有文化底蘊(yùn);屈原、昭君、知音等五個(gè)文化廣場也充滿楚文化特色。不僅如此,漢街還為武漢市民帶來了國際時(shí)尚消費(fèi)文化,給大武漢商業(yè)氛圍的營造增添了濃墨重彩的一筆,甚至改變了武漢的商業(yè)格局?!焙笔∩缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長葉學(xué)平表示。
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以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)是目前一線城市商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展趨勢,例如北京的798、南鑼鼓巷;上海的田子坊、莫干山路;成都的寬窄巷子、錦里等等。武漢從2007年開始就可以改造漢陽造、曇華林,希望借此朝文化產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展,也許是武漢文化氣氛的淡薄,也許是開發(fā)理念、運(yùn)營模式方面的不成熟,又或許是政府政策支持的缺乏,武漢的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街也一直未形成氣候。
2011年,武漢中央文化區(qū)的出現(xiàn)又開始重拾武漢商業(yè)地產(chǎn)的文化之夢。無論是已建成的漢街上的省內(nèi)最大書店、各大畫廊及琴行,以及規(guī)劃中中央文化區(qū)東端的漢秀劇場及西端的世界唯一市內(nèi)電影文化公園,中北路商圈已然成為全國規(guī)模最大的文化創(chuàng)意商業(yè)街的實(shí)驗(yàn)之地。
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武漢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
不過目前看來,主打文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的中央文化區(qū)發(fā)展之路任道而重遠(yuǎn)?!耙粋€(gè)新的商圈形成,至少需要5至6年的時(shí)間,長的可達(dá)10多年,一般來說,商業(yè)地產(chǎn)初期都不會(huì)很熱鬧?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,盡管中央文化區(qū)處于武漢市政府重點(diǎn)打造的新城區(qū)域,但該商圈目前尚未成熟。
此外,結(jié)合武漢市政府的發(fā)展規(guī)劃,可以預(yù)見的是,傳統(tǒng)的武昌濱江商務(wù)區(qū)將進(jìn)一步發(fā)展為集商務(wù)辦公、高端住宅以及商場、酒店一體的高端商務(wù)區(qū);而中南中北商圈將主力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;光谷商圈則側(cè)重金融后臺(tái)服務(wù)中心以及金融外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。
參考資料:
第五篇:深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造深圳質(zhì)量,提升城市文化品位,更好地滿足市民精神文化需求,根據(jù)《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,特制定本政策。一 產(chǎn)業(yè)定義及發(fā)展重點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)定義。本政策所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段,以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值,以高新技術(shù)為重要支撐,為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù),引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費(fèi)潮流的新興產(chǎn)業(yè)。
(二)發(fā)展重點(diǎn)。提升文化產(chǎn)品內(nèi)涵和質(zhì)量,推進(jìn)文化與科技融合,重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化軟件、動(dòng)漫游戲、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、影視演藝、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、高端印刷、高端工藝美術(shù)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二 加強(qiáng)組織保障
(三)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)全面統(tǒng)籌我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,市委宣傳部、文體旅游局、統(tǒng)計(jì)局等部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組新增成員單位參加涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(四)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作,組織推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目,就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),提出計(jì)劃等。聯(lián)席會(huì)議由市委宣傳部牽頭,市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、文體旅游局等部門參加,根據(jù)議題可邀請其他部門參加聯(lián)席會(huì)議。三 加大財(cái)政投入
(五)增加市級財(cái)政投入。2011-2015年,每年市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排1億元、市宣傳文化事業(yè)發(fā)展基金安排0.8億元、原市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排1.2億元,共安排3億元,市財(cái)政新增2億元,集中5億元設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金),用于支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金資助的,專項(xiàng)資金給予配套支持。
相同內(nèi)容的項(xiàng)目已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他市級財(cái)政性專項(xiàng)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的,本專項(xiàng)資金不再資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)鼓勵(lì)設(shè)立區(qū)級專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)各區(qū)及新區(qū)按照《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》對各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局,設(shè)立區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,與市級專項(xiàng)資金形成配套。獲得市級專項(xiàng)資金資助的,各區(qū)和新區(qū)可按比例給予相應(yīng)的配套資助。四 發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)
(七)扶持原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視動(dòng)畫片在中央臺(tái)主要頻道、省級上星頻道、省級少兒動(dòng)畫頻道黃金時(shí)段播出的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬元。獲得國際知名動(dòng)漫節(jié)展、國際A類電影節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、國家級政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺(tái)播出或獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的,按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)鼓勵(lì)原創(chuàng)影視產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視產(chǎn)品在中央臺(tái)主要頻道、省級上星頻道黃金時(shí)段首輪播出的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元。獲得國際A類電影節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、國家級政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺(tái)播出或獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的,按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)培育原創(chuàng)舞臺(tái)演出劇。我市原創(chuàng)舞臺(tái)演出劇進(jìn)行符合規(guī)定條件的商業(yè)演出的,演出場次超過50場的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元。進(jìn)行境外商業(yè)演出的,按20000元/場的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)鼓勵(lì)原創(chuàng)出版精品。對我市數(shù)字出版、圖書報(bào)刊出版、音像出版等企業(yè)出版的產(chǎn)品獲得“中國出版政府獎(jiǎng)”等國家級政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的,專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。
(十一)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理開發(fā)。支持全國各地國家級、省級和我市市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在深圳進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合理開發(fā),按項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等評審條件,專項(xiàng)資金給予最高不超過200萬元的研發(fā)資助。
國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人落戶我市進(jìn)行傳承活動(dòng)的,按照我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。五 促進(jìn)自主創(chuàng)新
(十二)支持原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目研發(fā)。對我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域內(nèi)具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定的,專項(xiàng)資金采取貸款貼息、無償資助、配套資助等方式,按項(xiàng)目創(chuàng)新程度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等評審條件,給予最高不超過200萬元研發(fā)資助。
(十三)加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立符合規(guī)定條件的工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心,專項(xiàng)資金給予最高不超過500萬元資助。
企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程(技術(shù))研究中心建設(shè)任務(wù)的,專項(xiàng)資金給予最高不超過1500萬元配套資助。
(十四)落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;文化創(chuàng)意企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用允許按國家稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的具體范圍按相關(guān)文件執(zhí)行。
(十五)培育新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)文化與科技融合等新興業(yè)態(tài)的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,每年發(fā)布10家優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè),專項(xiàng)資金給予每家最高不超過50萬元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)鼓勵(lì)分離發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)。引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)分離,設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),為全行業(yè)和全社會(huì)提供服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定為分離設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),按其對地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度,專項(xiàng)資金給予最高不超過100萬元的資助。
(十七)設(shè)立深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。圍繞“設(shè)計(jì)之都”建設(shè),提升我市創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)的影響力,設(shè)立深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng),每年舉辦一屆,安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)為我市做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)作品。
六 培育產(chǎn)業(yè)主體
(十八)提高國有文化集團(tuán)競爭力。支持深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳廣電集團(tuán)、深圳出版發(fā)行集團(tuán)積極探索利用資本市場,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力,努力發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者,打造現(xiàn)代大型文化傳媒集團(tuán)。
(十九)鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展。建立“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”發(fā)布制度,發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的示范、表率和帶動(dòng)作用。對上一工業(yè)增加值或服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到30%以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè),專項(xiàng)資金按企業(yè)對地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元。
(二十)引進(jìn)國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)。國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的企業(yè)總部,按照我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
(二十一)降低中小文化創(chuàng)意企業(yè)運(yùn)營成本。經(jīng)認(rèn)定的中小文化創(chuàng)意企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,首3年給予500平方米以下部分免房租、500-1000平方米部分房租減半資助。
鼓勵(lì)各區(qū)和新區(qū)對入駐經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小文化創(chuàng)意企業(yè)給予房租補(bǔ)貼,專項(xiàng)資金可給予相應(yīng)配套。
(二十二)鼓勵(lì)創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)。進(jìn)一步降低文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)非公有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入法律和政策許可的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(二十三)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)各區(qū)、新區(qū)和企業(yè)通過收購、升級改造舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)等方式建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),符合城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃的,優(yōu)先納入到城市更新單元規(guī)劃和計(jì)劃。
獲得國家有關(guān)部門認(rèn)定為國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類園區(qū)(基地)的,專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。七 鼓勵(lì)拓展市場
(二十四)培育骨干文化出口企業(yè)。建立“深圳市文化出口企業(yè)10強(qiáng)”發(fā)布制度,重點(diǎn)培育和扶持一批出口規(guī)模大、有較強(qiáng)國際競爭力、符合文化出口導(dǎo)向的骨干文化出口企業(yè)。
(二十五)加強(qiáng)國際市場開拓服務(wù)。發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)的作用,積極舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易推介活動(dòng),幫助文化創(chuàng)意企業(yè)了解境外市場信息、投資貿(mào)易環(huán)境及有關(guān)政策法規(guī),推動(dòng)文化創(chuàng)意企業(yè)開展國際間合作。
(二十六)組織參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)。市政府相關(guān)部門積極組織和支持我市文化創(chuàng)意企業(yè)參加國家重點(diǎn)支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會(huì),支持我市有國際競爭力的文化創(chuàng)意企業(yè)參加境外藝術(shù)節(jié)、動(dòng)漫展、影視展、演藝展、游藝游戲設(shè)備展覽等國際大型展會(huì)和文化活動(dòng)。
(二十七)加強(qiáng)區(qū)域文化創(chuàng)意交流與合作。促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、影視傳媒等產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ),吸引國內(nèi)外文化創(chuàng)意企業(yè)總部、知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、采購中心入駐前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。
(二十八)發(fā)展文化消費(fèi)市場。加快發(fā)展書報(bào)刊、電子音像、演藝娛樂、動(dòng)漫游戲、電影、廣播電視節(jié)目、藝術(shù)培訓(xùn)等市場,支持文化創(chuàng)意企業(yè)建立新型文化產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影、劇院院線等現(xiàn)代流通體系。八 構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)
(二十九)大力建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對開放式、專業(yè)化公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營專項(xiàng)資金給予資助。
(三十)支持文博會(huì)發(fā)展。將中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)打造成為我國文化產(chǎn)業(yè)走向世界的國際知名品牌,每年安排專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)給予資助。
(三十一)支持深圳文交所發(fā)展。將深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所打造成為國家級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、無形資產(chǎn)評估和投融資綜合服務(wù)平臺(tái),2011年至2014年,專項(xiàng)資金每年給予專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)和辦公場地房租補(bǔ)貼。(三十二)支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展。按照《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》對中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)落戶深圳給予優(yōu)惠政策支持。九 拓寬投融資渠道
(三十三)引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資資金進(jìn)入。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人依法發(fā)起組建各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和機(jī)構(gòu)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度,可安排一定引導(dǎo)資金,用于吸引其他產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資種子期和起步期的文化創(chuàng)意企業(yè)。
(三十四)支持商業(yè)銀行創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)。支持我市商業(yè)銀行積極探索在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創(chuàng)新模式貸款。專項(xiàng)資金每年安排一定資金,對以上述方式獲得銀行貸款的文化創(chuàng)意企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,給予貸款貼息資助,每年貼息金額最高不超過200萬元。
(三十五)引導(dǎo)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。支持我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度,將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)納入到本市再擔(dān)保體系給予重點(diǎn)支持,給予再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例最高和再擔(dān)保費(fèi)率最低的政策傾斜。
(三十六)支持開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展適合文化創(chuàng)意企業(yè)特點(diǎn)和需要的新型險(xiǎn)種和各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù),專項(xiàng)資金每年安排一定資金,對在文化部和保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的試點(diǎn)保險(xiǎn)公司投保試點(diǎn)險(xiǎn)種并已支付保險(xiǎn)費(fèi)的文化創(chuàng)意企業(yè),經(jīng)認(rèn)定的,給予保險(xiǎn)費(fèi)資助,每年資助金額最高不超過200萬元。
(三十七)支持文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資,開展文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。在境內(nèi)上市企業(yè)向中國證監(jiān)會(huì)提交首次公開發(fā)行上市申請并取得《中國證監(jiān)會(huì)行政許可申請受理通知書》,在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關(guān)上市協(xié)議、且其有關(guān)上市申請已被境外證券交易所受理的,市民營及中小企業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先給予資助。十 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(三十八)保障土地資源供給。市土地使用計(jì)劃根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo),在供地安排上予以傾斜。
新建或通過城市更新建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,按照市政府制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策給予優(yōu)惠地價(jià)。(三十九)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才納入到我市高層次人才支持體系,研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
(四十)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)登記著作權(quán),對屬于本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持領(lǐng)域作品的著作權(quán)登記,專項(xiàng)資金給予資助。
創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系,專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬元,用于支持?jǐn)?shù)字著作權(quán)保護(hù)和交易技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用、版權(quán)資源管理系統(tǒng)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警報(bào)告發(fā)布。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為,維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利,建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)法律援助和版權(quán)糾紛行業(yè)調(diào)解機(jī)制。
(四十一)支持舉辦文化創(chuàng)意活動(dòng)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)組織舉辦對我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的活動(dòng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,專項(xiàng)資金給予最高200萬元資助。
引進(jìn)經(jīng)市文化藝術(shù)專家委員會(huì)評審認(rèn)定的國內(nèi)外高雅藝術(shù)和優(yōu)秀民族文化藝術(shù)的演出,專項(xiàng)資金給予適當(dāng)?shù)钠狈垦a(bǔ)貼。
(四十二)完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。通過政府購買服務(wù)和資助等方式,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的組織,組建中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合服務(wù)平臺(tái),開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施,市政府相關(guān)部門盡快制定相關(guān)實(shí)施辦法,各區(qū)及新區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)配套扶持政策。