第一篇：騰越鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案

騰越政發(fā)?2008?42號(hào)

騰越鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《騰越鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案》的通

知

各社區(qū)、村，鎮(zhèn)直相關(guān)部門：

為了切實(shí)開展好我鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，現(xiàn)將《騰越鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇八年九月五日

2職 責(zé)：1．負(fù)責(zé)按要求通知各組集結(jié)（黨政辦負(fù)責(zé)通知鎮(zhèn)直各部門相關(guān)人員，武裝部負(fù)責(zé)集結(jié)民兵預(yù)備役人員）；

2．傳遞領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各種命令，做好上傳下達(dá)各項(xiàng)工作；

3．及時(shí)向縣委政府上報(bào)信息； 4．調(diào)配車輛。

（二）后勤保障組 組 長(zhǎng)：肖玉祥

成 員：黨政辦工作人員（含財(cái)務(wù)室、食堂、小車班工作人員）

職 責(zé)：負(fù)責(zé)處置行動(dòng)的后勤保障工作。

（三）機(jī)關(guān)保衛(wèi)組 組 長(zhǎng)：劉寬邦

成 員：鎮(zhèn)保安、門衛(wèi)、各部門相關(guān)工作人員 職 責(zé)：1．保障鎮(zhèn)機(jī)關(guān)安全；

2．處理日常工作和搞好窗口服務(wù)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組 組 長(zhǎng)：董寶昌

成 員：派出所干警、宣傳干部、司法所工作人員及相關(guān)社區(qū)（村）干部、騰越鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)及民兵50人

職 責(zé)：1．作好政策法律法規(guī)的宣傳，疏散圍觀群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

2．對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員依法采取強(qiáng)制措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（四）處置行動(dòng)組 組 長(zhǎng)：王江波 成 員：派出所干警

職 責(zé)：1．在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)小組要求迅速集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速搶戰(zhàn)制高點(diǎn)和有利位置，為正確處置奠定基礎(chǔ)；

2．制止正在進(jìn)行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。

（五）善后工作組 組 長(zhǎng)：常 臻

成 員：民政辦工作人員、司法所工作人員、宣傳干部、相關(guān)社區(qū)（村）干部

職 責(zé)：1．宣傳法律法規(guī)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)群眾的思想工作；

2．救災(zāi)救濟(jì)，負(fù)責(zé)做好受害人員的安撫工作。

（六）機(jī)動(dòng)組 組 長(zhǎng)：李榮先

成 員：預(yù)備役人員50人

職 責(zé)：在指定地點(diǎn)集中待命，聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。

四、集結(jié)地點(diǎn)、信號(hào)及要求

（一）集結(jié)地點(diǎn)

6事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送

各部門、社區(qū)（村）要加強(qiáng)信息采集工作，對(duì)調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭(zhēng)取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)值班制度

全鎮(zhèn)各部門、各社區(qū)（村）要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。社區(qū)（村）干部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員要保證24小時(shí)通訊暢通，保證緊急情況能夠及時(shí)到位。

本預(yù)案由騰越鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：政法

反恐

應(yīng)急預(yù)案△

通知

抄送：縣綜治委，縣反恐辦。

（共印62份）

騰越鎮(zhèn)黨政辦公室 2008年9月5日印

第二篇：維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案

山西壽陽(yáng)段王集團(tuán)友眾煤業(yè)有限公司民用

爆炸物品反恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 年

（二）后勤保障組 組 長(zhǎng)：楊宏春

成 員：供應(yīng)站、財(cái)務(wù)室、食堂、醫(yī)務(wù)室 職 責(zé)：負(fù)責(zé)處置行動(dòng)的后勤保障工作。

（三）機(jī)關(guān)保衛(wèi)組 組 長(zhǎng)：鄭拉成 成 員：安監(jiān)處成員

職 責(zé)：1．保障炸藥庫(kù)安全；

2．處理日常工作和搞好服務(wù)服務(wù)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組 組 長(zhǎng)：趙廣龍

成 員：調(diào)度室、保衛(wèi)科人員

職 責(zé)：1．作好政策法律法規(guī)的宣傳，疏散圍觀群眾，維 護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

2．對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員依法采取強(qiáng)制措施，保 護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（四）處置行動(dòng)組 組 長(zhǎng)：邵國(guó)良

成 員：技術(shù)科相關(guān)人員

職 責(zé)：1．在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)小組要求迅速集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速搶戰(zhàn)制高點(diǎn)和有利位置，為正確處置奠定基礎(chǔ)；

2．制止正在進(jìn)行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。

（五）善后工作組 組 長(zhǎng)：婁本軍

成 員：回采工區(qū)相關(guān)人員及技術(shù)科人員、供應(yīng)站 職 責(zé)：1．宣傳法律法規(guī)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)群眾的思想工作；

2．救災(zāi)救濟(jì)，負(fù)責(zé)做好受害人員的安撫工作。

四、集結(jié)地點(diǎn)、信號(hào)及要求

（一）集結(jié)地點(diǎn)

1．領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各科室部門相關(guān)人員、民兵預(yù)備役人員在綜合辦公大樓前集結(jié)；

2．派出所民警在本單位集結(jié)；

（二）集結(jié)信號(hào) 用電話或手機(jī)通知。

（三）集結(jié)要求

1.啟動(dòng)預(yù)案后，通信聯(lián)絡(luò)組及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各負(fù)責(zé)人迅速集結(jié)本部門相關(guān)人員；

2.時(shí)間要求：從通知集結(jié)到集結(jié)完畢必須在30分鐘內(nèi)完成;3.各組人員必須確保通訊24小時(shí)暢通;

五、處置情況預(yù)設(shè)

（一）當(dāng)發(fā)生不法分子持械在我炸藥庫(kù)進(jìn)行“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖襲擊事件時(shí)；

（二）當(dāng)發(fā)生不法分子煽動(dòng)不明真相的群眾到黨政機(jī)關(guān)、企

第三篇：反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

華芳石河子紡織有限公司

反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴力恐怖事件，采取切實(shí)有效措施，高效有序地組織搶險(xiǎn)援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)2015年11月24日 “反恐維穩(wěn)工作會(huì)議”精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

以建設(shè)和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部員工充分認(rèn)識(shí)到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義，始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，努力防范暴力恐怖事故的發(fā)生，努力在事故來(lái)臨時(shí)將危害降到最低水平，維護(hù)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和員工生活秩序，確保公司綜治穩(wěn)定。

二、本預(yù)案適用范圍和啟動(dòng)條件：

本預(yù)案適用于公司或員工遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成公司秩序失控和混亂。

2、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。

發(fā)生事件以后，按照分級(jí)管理的原則，各部門、車間要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。公司領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，控制局面，形成公司、車間及部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

3、區(qū)分性質(zhì)，依法處理。

堅(jiān)持從保護(hù)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，以教育、協(xié)商、調(diào)解、處置等方法處置公司突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)公司干部員工以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

四、組織指揮機(jī)構(gòu)

1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：鄒義才

副組長(zhǎng)：陳建東、錢小華

成員：劉仁忠、錢紅旗、呂龍、裴偉、周仲年、錢義龍、吳衛(wèi)東、邱建飛

職責(zé)：接到突發(fā)事件報(bào)告以后，組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令，并指揮全公司各車間積極、妥善地應(yīng)對(duì)。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為各車間主任→各班班長(zhǎng)

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室主任：錢紅旗 警戒處置組：

組長(zhǎng)：錢紅旗

成員：鄭建峰、錢明華、王芝遠(yuǎn)、程江南、許志強(qiáng)、周建強(qiáng)、錢義龍、吳衛(wèi)東、邱建飛 岳玉文

職責(zé)：攜帶裝備（頭盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡膠棍、2

干粉滅火器、防暴鋼叉等）快速趕往事發(fā)區(qū)域，及時(shí)制止侵害行為，并控制嫌疑人，設(shè)定警戒區(qū)域，設(shè)置隔離線，保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，便于公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。在制止侵害行為時(shí)，原則上應(yīng)先采用勸說(shuō)和喝阻的方式，同時(shí)還應(yīng)識(shí)別嫌疑人的體貌特征，萬(wàn)一其脫逃可向公安機(jī)關(guān)提供抓捕的線索。若必須采取暴力方式來(lái)阻止，應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)距離的手段擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動(dòng)作(如長(zhǎng)木棍)等。

3、緊急疏散組：

組長(zhǎng)：呂龍

成員：王秀芝、陶蘭英、張國(guó)琴、張衛(wèi)紅、俞萍、王秋燕

職責(zé)：疏散組長(zhǎng)及成員要在最短的時(shí)間內(nèi)快速到位，根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)生區(qū)域確定是否需要緊急疏散，如果需要緊急疏散，要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發(fā)區(qū)域最接近的車間、班組要首先組織疏散，由車間主任或當(dāng)班班長(zhǎng)帶領(lǐng)員工朝與事發(fā)地點(diǎn)相反的方向快速、有序地撤離到安全區(qū)域。疏散完成后要及時(shí)清點(diǎn)并上報(bào)各車間人數(shù)。宿舍區(qū)有各車間指定專人在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發(fā)生推搡、踩踏事件。

4、外圍保障組：

組長(zhǎng)：劉仁忠 成員：辦公室行政人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)公司大門的出入秩序，保證疏散通暢。負(fù)責(zé)引導(dǎo)公安、醫(yī)療、消防等專業(yè)部門的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

五、現(xiàn)場(chǎng)處置方法步驟

1、報(bào)警：打110報(bào)警電話，簡(jiǎn)要說(shuō)明警情，請(qǐng)求增援，然后向指揮組組長(zhǎng)報(bào)告。如暴力襲擊嫌疑人從大門進(jìn)入，或者警情發(fā)生在門衛(wèi)附近，門衛(wèi)是報(bào)警責(zé)任人。如暴力襲擊嫌疑人翻圍墻或由其他非正常途徑進(jìn)入廠區(qū)、宿舍，則第一目擊人要在第一時(shí)間以奔走、叫喊的方式，迅速將警情告知公司里的其他人員。獲知警情后，離門衛(wèi)較近的員工馬上通知門衛(wèi)打110報(bào)警電話，并報(bào)告安?？崎L(zhǎng)，安?？崎L(zhǎng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

2、發(fā)出緊急信號(hào)：總經(jīng)理接到報(bào)告后，視情況發(fā)布緊急信號(hào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，然后向開發(fā)區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司報(bào)告。

3、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案

聽到緊急信號(hào)后，各小組馬上進(jìn)入工作崗位，履行各自的職責(zé)。警戒處置小組首先趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處置情況。其他小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展，迅速開展相應(yīng)的工作，努力將事故的危害降到最低。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，保證各項(xiàng)工作的有效、有序開展。

4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，并為調(diào)查取證提供線索。

5、應(yīng)急預(yù)案的解除。事件得到有效控制，由總經(jīng)理發(fā)布解除應(yīng)急預(yù)案的指令。生產(chǎn)科、設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、各車間協(xié)同工作，初步了解事件造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的情況，逐級(jí)上報(bào)。

六、善后處理工作

1、公司突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢4

復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序工作，維護(hù)公司穩(wěn)定。

2、對(duì)在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者、阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果進(jìn)行處理。

七、工作要求

1、全體干部員工要時(shí)刻保持高度警惕，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，增強(qiáng)保護(hù)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任感，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

2、各部門、車間要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓落實(shí)，嚴(yán)格按照方案，落實(shí)防控措施，加大監(jiān)督檢查力度。值班人員要按照崗位職責(zé)和工作范圍加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理，不能處理的要及時(shí)向安?？苹蚩偨?jīng)理匯報(bào)。

3、各辦公室要加強(qiáng)情報(bào)信息的收集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭性信息，密切掌握。人事部門在招收新職工時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，維吾爾族籍的新職工必須報(bào)安保科，經(jīng)公安機(jī)關(guān)信息比對(duì)無(wú)誤后才可招錄。

4、要做好重點(diǎn)防范部位的安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)巡查每天巡視至少4次，并保持通訊暢通，確保廠區(qū)安全。

5、各車間要進(jìn)行一次處置突發(fā)事件的演練，各部門、崗位工作人員要做到職責(zé)清楚，分工明確，措施到位，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，使員工熟悉緊急情況下逃生的線路，了解緊急性情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。

6、各車間、班組要充分利用黑板報(bào)、班前會(huì)等渠道組織開展應(yīng)急和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全員的防范意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本技能。

八、相關(guān)聯(lián)系電話

報(bào)警電話：110

急救電話：120

火警電話：119 門衛(wèi)：2613638、2613637 附：應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單及電話

華芳石河子紡織有限公司

2015年11月25日

第四篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

烏東煤礦機(jī)運(yùn)二隊(duì)防恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為及時(shí)有效處置我烏東煤礦機(jī)運(yùn)二隊(duì)可能存在的各種突發(fā)事件，確保我機(jī)運(yùn)二隊(duì)正常生產(chǎn)的和諧、穩(wěn)定、現(xiàn)結(jié)合我機(jī)運(yùn)二隊(duì)實(shí)際，特制定本方案。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)組織到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)各項(xiàng)“防恐”“維穩(wěn)”工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立“反恐恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：潘坤雷 副組長(zhǎng)：劉文強(qiáng)

組員：武建國(guó)、郭靖、王青清、王玉成、麥麥提、戚露露、脫正梁

四、工作職責(zé)

（1）“反恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“反恐”、“維穩(wěn)”工作的方針政策；并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置工作。

（2）負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)的“反恐”“維穩(wěn)”工作，具體落實(shí)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作措施，組織好區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)急用力。密切關(guān)注一些可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素、群體性事件，積極消除和化解不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)區(qū)隊(duì)穩(wěn)定。

（3）負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)員工行為，思想動(dòng)態(tài)的監(jiān)管工作，落實(shí)區(qū)隊(duì)反恐維穩(wěn)工作的實(shí)施。

（4）負(fù)責(zé)礦井人員物料上下井的安全監(jiān)管。重點(diǎn)區(qū)域（絞車房、風(fēng)機(jī)房、空壓機(jī)房)要做好安全防護(hù)。

（5）負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)24小時(shí)，不間斷值班，現(xiàn)場(chǎng)跟班工作的實(shí)施。

（6）負(fù)責(zé)出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展工作。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，做好“反恐”維穩(wěn)工作，是確保我區(qū)隊(duì)工作正常、穩(wěn)定前提，各區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要全面動(dòng)員，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)防意外事故發(fā)生；

2、加強(qiáng)值班，暢通信息渠道。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班和 24 小時(shí)值班要求。對(duì)“反恐”“維穩(wěn)”的工作信息和動(dòng)態(tài)應(yīng)及時(shí)上報(bào)礦相關(guān)部門。

第五篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案專題

1`765李俄

躍進(jìn)煤業(yè)反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

1、編制目的

為建立健全我公司恐怖襲擊事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高我公司應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除恐怖襲擊事件的危害，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我公司管轄范圍內(nèi)的恐怖襲擊事件，維護(hù)公司安全和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)職工利益，保護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，為公司的和諧平安發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，制定本專項(xiàng)預(yù)案。2.編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》

《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

《中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法》

《中華人民共和國(guó)人民警察法》

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》

《躍進(jìn)煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》 3.適用范圍

本預(yù)案適用于我公司可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要處置和上報(bào)的恐怖襲擊事件的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案指導(dǎo)全公司的恐怖襲擊事件應(yīng)對(duì)工作 4.工作原則

（1）以人為本、減少危害。把維護(hù)公司安全和利益、職工生命和財(cái)產(chǎn)安全作為恐怖襲擊事件應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少因恐怖襲擊事件而造成的人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工，建立健全組織和動(dòng)員廣大干部職工參與處置大規(guī)?？植酪u擊事件的有效機(jī)制。根據(jù)恐怖襲擊事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，由公司反恐維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。公司領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)本公司恐怖襲擊事件的應(yīng)急工作。

（3）預(yù)防為主，常備不懈。把預(yù)防作為反恐應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立和不斷完善各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制和保障措施，做好應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的人員、裝備、技術(shù)和物資等儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)對(duì)我公司重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范和保衛(wèi)工作，加大對(duì)職工的宣傳教育，提高職工的防范意識(shí)和自救能力。

（4）信息共享，資源整合。依托上級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急的統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，建立恐怖襲擊事件應(yīng)急信息平臺(tái)及共享機(jī)制。充分利用政府突發(fā)公共事件應(yīng)急的共有資源，避免重復(fù)建設(shè)。充分依靠武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在處置大規(guī)?？植酪u擊事件中的骨干和突擊隊(duì)作用，充分發(fā)揮社會(huì)力量的基礎(chǔ)性作用。（5）反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。建立恐怖襲擊事件快速反應(yīng)機(jī)制，保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。采取一切有效措施和手段，控制事態(tài)，保護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全。5.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.1 應(yīng)急組織體系

5.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王懷寶（董事長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：張翼（黨總支書記）、李潤(rùn)元（總經(jīng)理）、郭忠志（副 總經(jīng)理）

成 員：見附表 5.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

5.2.1 做好以公司名義下發(fā)的文件的審核工作；協(xié)調(diào)處置涉 及國(guó)家安全和有重大影響的恐怖事件的有關(guān)工作。

5.2.2 公司保衛(wèi)部： 制定落實(shí)市應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置工作方針和政策的具體實(shí)施措施；負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。5.3 常設(shè)機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在公司保衛(wèi)部。其職責(zé)是：

（1）執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指揮部決定，負(fù)責(zé)全公司恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

（2）及時(shí)掌握、分析重要情報(bào)信息并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見、擬定決策意見。（3）建立全公司恐怖襲擊事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮機(jī)制和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展具體工作，組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

（5）聯(lián)系各成員單位，對(duì)其履行應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

（6）組織開展恐怖襲擊事件的預(yù)防和宣傳教育。

（7）組織、推動(dòng)處置恐怖襲擊事件的技術(shù)手段、專用裝備及救援設(shè)備的運(yùn)用工作。

（8）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。6 預(yù)防與預(yù)警 6.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警

預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各類恐怖襲擊事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與公司所屬各單位的信息互通，做到信息共享，提高預(yù)警能力。6.2 應(yīng)急處置 6.2.1 信息報(bào)告

恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時(shí)，知情單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即通過(guò) 110、119、122、120等報(bào)警電話和其他途徑報(bào)警，并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、報(bào)告人或聯(lián)系人，聯(lián)系方式；恐怖襲擊事件發(fā)生的地區(qū)（單位、部門）、時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事件所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況初步統(tǒng)計(jì)；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已采取的應(yīng)急處置措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。報(bào)告采用電話報(bào)告和傳真相結(jié)合的方式，情況緊急時(shí)可采取先電話口述后傳真文字方式報(bào)告。6.2.2 先期處置

恐怖襲擊事件發(fā)生后，發(fā)生地在及時(shí)上報(bào)恐怖襲擊事件信息的同時(shí)，要對(duì)事件進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織相應(yīng)力量開展緊急救援，全力控制事態(tài)擴(kuò)大。在上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)作出迅速啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案決定后，應(yīng)急指揮部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案和專業(yè)預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，迅速開展搶險(xiǎn)救援，醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)及交通管制、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和監(jiān)測(cè)、偵查調(diào)查、安全防護(hù)等先期處置工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照分工，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。6.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

（1）及時(shí)判明事件的性質(zhì)和危害程度

公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)后，要各負(fù)其責(zé)，迅速對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，逐級(jí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展變化情況。對(duì)于重大、特別重大的核輻射、生物、化學(xué)恐怖襲擊事件，要在上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，組織配合、協(xié)調(diào)國(guó)防科工、經(jīng)貿(mào)、科技、公安、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫等部門以及駐潯部隊(duì)、武警的專門檢驗(yàn)、鑒定力量和相關(guān)專家深入研究、判明事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。

（2）迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作 恐怖襲擊事件發(fā)生后，根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的指令，現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速調(diào)集當(dāng)?shù)刭Y源和力量，先行采取應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，同時(shí)迅速協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)本公司相關(guān)力量予以支援。積極配合政府的救援工作。（3）全力維護(hù)事發(fā)地的社會(huì)穩(wěn)定

配合公安、國(guó)家安全、軍隊(duì)、武警等力量，發(fā)動(dòng)并依靠基層組織、廣大干部職工，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、煽動(dòng)騷亂等犯罪活動(dòng)。并做好宣傳和安撫工作，配合政府有關(guān)部門的調(diào)查管理。7 應(yīng)急結(jié)束 7.1 應(yīng)急結(jié)束

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作完成后，上級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和專家進(jìn)行分析評(píng)估，在確認(rèn)事件得到有效控制、危害已經(jīng)基本消除、善后工作已有序展開后，應(yīng)判定為應(yīng)急結(jié)束，上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)作出應(yīng)急結(jié)束決定后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)公司發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)公告。宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)按照專項(xiàng)預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急處置救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。各有關(guān)部門在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展善后工作。7.2 恢復(fù)與重建 7.2.1 善后處置

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置結(jié)束后，有關(guān)部門要迅速采取有效措施，安置職工，開展醫(yī)療救治、喪葬撫恤和疫情監(jiān)控，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)基本生產(chǎn)生活秩序。公司應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織力量對(duì)恐怖襲擊事件所造成的危害程度、影響范圍、損失情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí)，報(bào)政府和上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室。根據(jù)民政局要求，依法做好本公司受災(zāi)職工安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保本公司受災(zāi)職工的基本生活保障，并做好安撫工作。配合衛(wèi)生部門做好恐怖襲擊事件現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情的監(jiān)控工作。配合環(huán)保部門根據(jù)各自職責(zé)，做好恐怖襲擊事件不同尺寸污染物的收集、清理與處理工作。積極配合保險(xiǎn)公司、勞動(dòng)與社會(huì)保障等部門對(duì)投保單位和個(gè)人在恐怖襲擊事件中的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害情況要及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律和保險(xiǎn)合同的約定，及時(shí)兌現(xiàn)保險(xiǎn)理賠金，為生活特別困難的群體提供必要的社會(huì)最低生活保障等。7.3.調(diào)查與評(píng)估

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司反恐辦應(yīng)當(dāng)配合事發(fā)地人民政府及時(shí)組織事件調(diào)查，提交調(diào)查報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)辦公室和市應(yīng)急指揮部。調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；傷亡情況，所造成的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響；分析事件產(chǎn)生的原因，明確責(zé)任者的責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理建議；提出今后應(yīng)采取的防范措施。8 應(yīng)急保障 8.1 人力資源

8.1.1 在應(yīng)急期間，應(yīng)急隊(duì)伍要服從指揮調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互聯(lián)互動(dòng)，形成處置合力。

8.1.2 建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍值班備勤、管理教育、訓(xùn)練演練、裝備配備及經(jīng)費(fèi)保障等制度和措施。各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要配備先進(jìn)、高效、適應(yīng)性強(qiáng)的救援、排險(xiǎn)、偵察裝備、器材和通信、交通工具，加強(qiáng)值班備勤，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)技能的培訓(xùn)和演練。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、訓(xùn)練情況、執(zhí)行處置救援任務(wù)的能力等，重大變更要及時(shí)報(bào)告。8.2 物資保障

要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散或者失效；一旦發(fā)生上述情況，要及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。8.3 治安維護(hù)

8.3.1 公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)配合政府公安部門組織恐怖襲擊事件的應(yīng)急治安保障工作。

8.3.2 恐怖襲擊事件發(fā)生后，配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要迅速組織相關(guān)警力進(jìn)行治安警戒和治安管理；根據(jù)需要，對(duì)事發(fā)地及周邊地區(qū)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、交通管制、偵查緝捕等工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要目標(biāo)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備特別是應(yīng)急物資設(shè)備的警衛(wèi)和防范保護(hù)，嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的違法犯罪行為；要采取各種預(yù)防性緊急措施，及時(shí)疏散群眾，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大，全力維護(hù)公司穩(wěn)定和治安秩序。

8.3.3 公司下屬各單位要積極發(fā)動(dòng)和組織職工，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。9 監(jiān)督管理

適時(shí)組織配合政府處置不同類型的恐怖襲擊事件的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過(guò)程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)專項(xiàng)或綜合性科目，采取現(xiàn)場(chǎng)模擬或模擬現(xiàn)場(chǎng)等方式組織實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后應(yīng)對(duì)演習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)?？偨Y(jié)報(bào)告包括演習(xí)地點(diǎn)、時(shí)間、氣象、環(huán)境等背景信息；演習(xí)方案和演習(xí)情景；演習(xí)的規(guī)模、范圍、投入的人員及裝備情況；演習(xí)應(yīng)急組織及保障情況；演習(xí)目標(biāo)和演示的范圍；演習(xí)過(guò)程等基本內(nèi)容。演習(xí)的評(píng)價(jià)包括對(duì)存在的重大缺陷的評(píng)述、應(yīng)急預(yù)案的完善、應(yīng)急專用裝備及設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見和建議。演習(xí)總結(jié)報(bào)告和整改措施一并報(bào)上級(jí)反恐辦。10 附則 10.1 預(yù)案管理

本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施 附件1