第一篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

中冶崍山紙業(yè)有限公司兩節(jié)期間

維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《關(guān)于做好2012年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作的通知》和公司黨委指示精神，為提高公司維穩(wěn)應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、控制和妥善處理公司突發(fā)事件，保障全體員工身體健康與生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為即將召開(kāi)的黨的十八大和公司所在地方政府換屆工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為明年集團(tuán)各項(xiàng)工作開(kāi)好頭起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的基本要求，建立溝通渠道，有序反映情況，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化手段，確保不發(fā)生大規(guī)模上訪事件，確保不發(fā)生有影響的群體事件，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用于維穩(wěn)因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題

三、組織機(jī)構(gòu)

1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：張子珉 副組長(zhǎng)：燕偉康 成 員：李云川、汪一新、婁進(jìn)、彭永明、呂士義、毛正友、薛永康、鄭志、姜龍

主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮突發(fā)性、群體性事件的應(yīng)急處置工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確定相關(guān)部室、責(zé)任單位應(yīng)急工作職責(zé)記具體分工；研究決定重大事件的處置決策和應(yīng)對(duì)措施等。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)辦公室，設(shè)在公司綜合辦，負(fù)責(zé)日常工作。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定突發(fā)性、群體性事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施；負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)信息；對(duì)改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置突發(fā)性、群體性事件工作提出意見(jiàn)和建議；組織全系統(tǒng)維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)的組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)和應(yīng)急力量的調(diào)配；負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件發(fā)生、發(fā)展記處置工作情況；傳遞領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)、責(zé)任單位和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的聯(lián)絡(luò)工作；處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

四、應(yīng)急處置機(jī)制

（一）應(yīng)急處理步驟

第一時(shí)間報(bào)告制。突發(fā)性、群體性事件信息報(bào)告應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)。信息收集和報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)拖延、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。信息報(bào)告形式可通過(guò)電話口頭快報(bào)，隨后要及時(shí)報(bào)送書(shū)面資料。并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告公司維穩(wěn)辦公室。

1、公司維穩(wěn)辦公室接報(bào)后，立即向公司維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)情況。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，維穩(wěn)辦公室工作人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、維穩(wěn)辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

公司維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制、后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)公司貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)公司突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

（二）善后工作

發(fā)生安全事故或涉隱事件處置后，應(yīng)急處理小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)全體員工進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的 3 問(wèn)題，改進(jìn)工作，杜絕類(lèi)似事件在發(fā)生。

五、處置要求

1、落實(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案。針對(duì)出現(xiàn)的群體性事件，啟動(dòng)穩(wěn)定工作預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)辦公室第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好勸導(dǎo)、疏導(dǎo)、解散工作，控制、穩(wěn)定主要相關(guān)人員。

2、統(tǒng)一解釋口徑。在接待和處置事件過(guò)程中，要多聽(tīng)少講，多聽(tīng)取職工的意見(jiàn)，堅(jiān)決按照法律法規(guī)、政策要求進(jìn)行解釋。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。在處置不穩(wěn)定因素工作中，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到令行禁止。做到既要態(tài)度堅(jiān)決，又要注意工作方法，防止因工作失誤和處置不當(dāng)而引起激化矛盾。要切實(shí)加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作配合，做到預(yù)警在先，處置超前，積極化解，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)，努力取得較好的處理效果。

4、做好思想工作。要充分發(fā)揮公司黨委、工會(huì)作用，充分發(fā)揮中層干部、黨員骨干的作用。通過(guò)開(kāi)會(huì)等行之有效的辦法，動(dòng)之以情、曉之以理，努力做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。

六、維穩(wěn)內(nèi)容及措施

1、掌握職工思想動(dòng)態(tài)，深入排查矛盾糾紛。一是由公司各黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)集中組織開(kāi)展一次全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪案件，要重點(diǎn)排查，逐一梳理；加強(qiáng)對(duì)職工的形勢(shì)任務(wù)教育，心理疏導(dǎo)和思想引導(dǎo)，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)公司職工思想動(dòng)態(tài)了如指掌，確保矛盾不上交、不擴(kuò)散、不放大，4 有效預(yù)防發(fā)生群體性事件，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。二是可采取定期開(kāi)座談會(huì)方式，對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于維穩(wěn)的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把 精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。三是建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的維穩(wěn)工作，其他各部門(mén)要密切配合，各司其職，形成維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。

2、重視職工工資、社保的發(fā)放和繳納工作。一是按照公司薪酬管理制度的規(guī)定，職工工資均于次月18日足額發(fā)放。為保障職工在兩節(jié)期間及時(shí)足額領(lǐng)取到工資，公司于1月18日準(zhǔn)時(shí)足額發(fā)放職工12月份工資，元旦春節(jié)職工工資則于元月份及時(shí)籌備，保證于2月18日準(zhǔn)時(shí)足額發(fā)放。如安排職工法定假日工作的，都依法支付其加班工資。二是職工社保費(fèi)用繳納根據(jù)國(guó)家及公司規(guī)定，現(xiàn)以職工上月工資總額為繳納基數(shù)，在當(dāng)月及時(shí)繳納。為維護(hù)職工社會(huì)保障權(quán)益，職工元旦春節(jié)的社保費(fèi)用保證于1月份準(zhǔn)時(shí)繳納。3、4、5、加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要把2012年元旦和春節(jié)期間維穩(wěn)工作放在工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)，實(shí)施責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加 5 強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)緊急重大信訪事項(xiàng)，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、確保信息暢通。

附：2012年元旦、春節(jié)期間值班安排表

第二篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案(最新)

楊莊小學(xué)信訪穩(wěn)定應(yīng)急處置預(yù)案

為了全面貫徹落實(shí)教育局及上級(jí)部門(mén)對(duì)維穩(wěn)工作的部署要求，扎實(shí)有效做好我校安全穩(wěn)定工作，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)的信訪穩(wěn)定精神，準(zhǔn)確把握解決問(wèn)題的方針、政策和原則，在教育局及上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定措施，認(rèn)真履行職責(zé)，積極預(yù)防，加強(qiáng)穩(wěn)控，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

建立健全應(yīng)對(duì)涉穩(wěn)突發(fā)事件、校園安全事故的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

三、工作原則

維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，是學(xué)校義不容辭的職責(zé)。按照區(qū)學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持依法辦事原則，把突發(fā)事件和矛盾化解在萌芽狀態(tài)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持，保證涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、處置程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，高度重視和認(rèn)真對(duì)待維穩(wěn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地處置不穩(wěn)定因素。

(2)廣泛開(kāi)展師德和道德教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。

(3)實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛(ài)師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

(5)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況等。學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件由中學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，處置突發(fā)事件應(yīng)根據(jù)已獲情報(bào)、對(duì)可能發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)處置預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)接到通知后迅速到指定地點(diǎn)報(bào)到，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組，分別為：綜合組、應(yīng)急處置組、后勤保障組。處置預(yù)案啟動(dòng)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研判形勢(shì)，應(yīng)急決策，下達(dá)處置命令，各工作組分工負(fù)責(zé)、協(xié)同實(shí)施、全面動(dòng)員。各處置力量全面動(dòng)員，及時(shí)按照命令和要求到達(dá)指定位置，開(kāi)展處置工作。

報(bào)告流程：現(xiàn)場(chǎng)人員→值班人員→主管值班領(lǐng)導(dǎo)→學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組→臨時(shí)應(yīng)急處理、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案→聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門(mén)→協(xié)調(diào)力量，全面處理事件。

3、處理方案

(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課、煽動(dòng)師生鬧事等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)告維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，所有成員立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，現(xiàn)場(chǎng)處置工作人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好說(shuō)服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

(3)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，安排專(zhuān)門(mén)人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門(mén)做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)落實(shí)情況及存在的問(wèn)題。

(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不散布不負(fù)責(zé)任的言論。

五、處置力量

要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把維護(hù)校園安全穩(wěn)定作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。進(jìn)一步健全機(jī)制，明確分工，履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合、努力形成合力，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。在學(xué)校教職工隊(duì)伍中抽調(diào)骨干力量，組建學(xué)校護(hù)校隊(duì)，充實(shí)校園保衛(wèi)力量，配備必要的防護(hù)裝備，加強(qiáng)校門(mén)保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其是要加強(qiáng)夜間值班和巡邏，認(rèn)真盤(pán)查可疑人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況，預(yù)防和打擊違法犯罪，及時(shí)處置發(fā)生在學(xué)校的各類(lèi)事件。同時(shí)要抓緊開(kāi)展有針對(duì)性演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，在思想上、行動(dòng)上隨時(shí)做好執(zhí)行任務(wù)準(zhǔn)備。

六、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) ㈠楊莊小學(xué)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：周理剛（局督導(dǎo)室主任、登點(diǎn)包辦領(lǐng)導(dǎo)）

鄭 鵬（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)）副組長(zhǎng) ： 吳延達(dá)（學(xué)校黨支部副書(shū)記、工會(huì)主席）

杜 凱（學(xué)校副校長(zhǎng)）

成 員： 李成祿 于汝培 朱 晉 毛衛(wèi)華 吳俊麗 孫國(guó)松

張其龍 袁維虎 余慧明

㈡領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、統(tǒng)一指揮學(xué)校維穩(wěn)工作，對(duì)影響學(xué)校穩(wěn)定的重大事項(xiàng)做出部署。

2、組織、協(xié)調(diào)力量和資源，有效處置突發(fā)事件。

3、了解掌握情報(bào)信息，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。

4、做好維穩(wěn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

5、協(xié)調(diào)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

6、對(duì)各學(xué)校的維穩(wěn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。㈢領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急處置組 組 長(zhǎng)：杜凱 副組長(zhǎng)：李成祿

成 員： 于汝培 朱 晉 孫國(guó)松 毛衛(wèi)華 吳俊麗

職 責(zé)：制定應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案，工作組成員要隨時(shí)待命，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指揮部署。一旦有事，做到迅速行動(dòng)，立即處置，果斷、及時(shí)、有效地控制事態(tài)不擴(kuò)大蔓延，將事件的后果和影響降低到最小限度。做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，認(rèn)真收集相關(guān)資料、證據(jù)（錄像、拍照），以備后用。

（2）后勤保障組 組 長(zhǎng)：吳延達(dá)

副組長(zhǎng)：朱 晉 孫國(guó)松

成 員：孫國(guó)松 張其龍 袁維虎 余慧明 職 責(zé)：制定具體保障方案。統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍；籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資、資金和車(chē)輛等；做好事故善后處理工作，做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。

會(huì)計(jì)室隨時(shí)準(zhǔn)備一萬(wàn)元備用資金作為維穩(wěn)專(zhuān)用，選擇我校車(chē)況優(yōu)良的一汽奔騰B90轎車(chē)（車(chē)號(hào)：CHAS239），加滿油24小時(shí)待命，確保接到應(yīng)急電話半小時(shí)內(nèi)趕到高速公路入口待命。

七、工作要求

1、堅(jiān)持預(yù)防為主。各學(xué)校要緊緊依靠廣大師生，把各種隱患解決在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置。

2、學(xué)校的負(fù)責(zé)人要提前工作，靠前指揮，工作在第一線，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、反映靈敏、指令快捷，防止貽誤時(shí)機(jī)。

3、各備勤待命人員要準(zhǔn)備充分，出擊迅速，工作有序，處置得力。

4、嚴(yán)格依法辦事和執(zhí)行黨的政策，講究工作方法，嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。

5、服從命令，聽(tīng)從指揮，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，主動(dòng)協(xié)作配合。

6、防止各行其事，按照命令，機(jī)智勇敢、迅速果斷的處置各類(lèi)事件。

7、在防范、處置過(guò)程中，最大限度地避免人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失，降低社會(huì)影響，盡快恢復(fù)教學(xué)秩序。

8、加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，迅速上報(bào)情報(bào)信息，對(duì)重大情況在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，決不允許遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

八、紀(jì)律要求

處置工作必須嚴(yán)格按照學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、密切配合、互通聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、嚴(yán)守紀(jì)律、注意方法、講求策略、服從命令、聽(tīng)從指揮，不折不扣地貫徹執(zhí)行中心學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策命令，依法穩(wěn)妥、堅(jiān)決果斷地開(kāi)展處置工作。對(duì)在處置工作中，不服從命令、不聽(tīng)從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)并造成嚴(yán)重后果的；對(duì)畏縮不前、臨陣脫逃、濫用職權(quán)引起嚴(yán)重后果的；對(duì)情報(bào)信息報(bào)送延誤并造成嚴(yán)重后果的。根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第三篇：最新維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

總則

1.1 目的及制定依據(jù)

黨的“十八大”將于2012年11月8日在北京召開(kāi)，為做好會(huì)議期間的綜治維穩(wěn)工作，預(yù)防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的群體性事件，落實(shí)穩(wěn)控措施，防止會(huì)議期間發(fā)生群體性事件；力爭(zhēng)做到：“不給上級(jí)單位添亂，給地方政府添亂”，制定本預(yù)案。1.2 適用范圍

本預(yù)案適用于高麗營(yíng)鎮(zhèn)三個(gè)工程的建設(shè)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款或農(nóng)民工工資等引發(fā)的與本項(xiàng)目施工有關(guān)的群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。1.3 工作原則

1.3.1 屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。群體性上訪事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分級(jí)落實(shí)崗位責(zé)任制。

1.3.2 預(yù)防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)節(jié)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將問(wèn)題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。1.3.4 快速反應(yīng)。形成處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)正確、處置果斷。組織指揮體系及職責(zé)

2.1 項(xiàng)目部成立“十八大”會(huì)議綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。組 長(zhǎng)：楊興國(guó)

副組長(zhǎng)：蒙西江、叢永林

組 員：王權(quán)、李建輝、孫毅、張術(shù)清、龐偉民、具體職責(zé)為：

（1）組長(zhǎng)楊興國(guó)負(fù)責(zé) “十八大“會(huì)議間綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作；

（2）副組長(zhǎng)蒙西江、叢永林負(fù)責(zé)上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）王權(quán)、李建輝、孫毅負(fù)責(zé)做好上級(jí)部門(mén)群體性上訪的勸返工作；（4）張術(shù)清、龐偉民、負(fù)責(zé)處理好農(nóng)民工與項(xiàng)目部之間的勞資矛盾和糾紛問(wèn)題

2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理辦公室，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)安排24小時(shí)值班，遇有突發(fā)事件迅速上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；（2）負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作；（3）負(fù)責(zé)信息搜集整理上報(bào)及通報(bào)；（4）后勤保障；

（5）總結(jié)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。維穩(wěn)工作要求

3.1、突出抓好“兩個(gè)落實(shí)”，明確權(quán)責(zé)，分級(jí)管理，切切實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

高度重視安全，自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定，真正認(rèn)識(shí)到：“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的核心就是引導(dǎo)和啟發(fā)所有人員重視人的生命價(jià)值，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)安全觀，貫徹“以人為本”，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大問(wèn)題，安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。必須做到在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全工作出現(xiàn)矛盾時(shí)，優(yōu)先解決安全問(wèn)題，當(dāng)內(nèi)部人員發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。本項(xiàng)目認(rèn)真抓好“兩個(gè)落實(shí)”。

3.1.1、組織落實(shí)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常傾聽(tīng)工作匯報(bào)，研究處理相關(guān)問(wèn)題。將防火、安全生產(chǎn)及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2、落實(shí)責(zé)任。層層簽訂安全責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)著重抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。做到即分工明確又配合流暢，認(rèn)真做好本項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施與消防設(shè)施的檢查維修工作，并把安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員狠抓落實(shí)。我項(xiàng)目部加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)工程機(jī)械的檢查力度，對(duì)帶病作業(yè)的設(shè)備堅(jiān)決停止使用。

3.2、突出搞好“三結(jié)合”，有針對(duì)有重點(diǎn)地開(kāi)展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。

一是日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。對(duì)隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊(duì)作為日常檢查的重點(diǎn)，另外也將臨時(shí)施工用電、生活用電、滅火器材、吊索吊具作為大檢查的重點(diǎn)目標(biāo)。二是普查與堵漏洞結(jié)合。對(duì)施工作業(yè)中存在的安全隱患問(wèn)題，加強(qiáng)整改，堵塞漏洞。每月22日再進(jìn)行綜合安全大檢查。三是安全教育與典型交流結(jié)合。對(duì)于施工隊(duì)安全管理人員工作經(jīng)驗(yàn)不足等情況，組織施工隊(duì)安全員參加每月的安全大檢查并對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)。同時(shí)經(jīng)常組織他們?cè)谝黄鹂偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及自己所知道的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.3、突出做好“防消并舉”，做到防消結(jié)合，預(yù)防為主；未雨稠繆，防患于未然。3.4、突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時(shí)妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。妥善處理好員工與項(xiàng)目之間的勞資矛盾和糾紛問(wèn)題，是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，構(gòu)造和協(xié)項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對(duì)員工工資、員工勞動(dòng)合同爭(zhēng)議、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其他福利待遇爭(zhēng)議問(wèn)題的處理，本著慎重、務(wù)實(shí)積極化解矛盾的態(tài)度。對(duì)涉及到因勞動(dòng)合同、住房公積金等政策性條款的爭(zhēng)議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，給予妥善處理。對(duì)涉及到員工工資，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，積極想辦法籌措資金盡快解決；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時(shí)，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，力求能給予解決。3.5、突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營(yíng)造上下重視，人人參與的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。為了提高大家對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，普及安全常識(shí)和提高自我保護(hù)意識(shí)，安全環(huán)保部將加大力度，主動(dòng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。大張旗鼓地營(yíng)造安全活動(dòng)氛圍。以多種形式傳播知識(shí)。加強(qiáng)溝通，形成上下互動(dòng)。4 預(yù)防預(yù)警機(jī)制 4.1 預(yù)警信息

4.1.1 出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過(guò)程中的。4.1.2 聚集上訪尚未發(fā)生堵門(mén)、堵路、攔截車(chē)輛、圍攻毆打國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或嚴(yán)重影響交通、治安秩序或黨政機(jī)關(guān)工作秩序等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。4.2 預(yù)防行動(dòng)

項(xiàng)目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況。

4.2.1 情況屬實(shí)的，在迅速將信息上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，啟動(dòng)本預(yù)案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時(shí)、有效地開(kāi)展

先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.2.2 情況不能迅速核實(shí)的：項(xiàng)目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)積極通過(guò)各種渠道進(jìn)行核查。維穩(wěn)應(yīng)急處置要求

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，突發(fā)事件涉及到的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

對(duì)無(wú)理取鬧的，協(xié)助公安機(jī)關(guān)果斷處理。后期處理

6.1 后期工作

群體性上訪事件經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)處置，群眾被勸返回當(dāng)?shù)睾?，?xiàng)目部要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作； 6.1.1、繼續(xù)抓好落實(shí)開(kāi)展“治理隱患，防范事故”活動(dòng)。結(jié)合四季度的工作實(shí)際，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)力求解決、確保全年安全。

6.1.2、落實(shí)公司及業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際，建立、完善和形成具有特色的安全生產(chǎn)制度體系，做好資料檔案的整理完善和現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充完善，使之更加規(guī)范化。

6.1.3、深入搞好安全檢查工作。積極配合上級(jí)搞好重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題抓好整改落實(shí)，對(duì)易出現(xiàn)安全隱患苗頭的班組及部位要跟蹤檢查整改。深入調(diào)查研究，分析解決難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題。協(xié)助施工隊(duì)安全員加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)管，以消除隱患，杜絕事故。

6.1.4、做好防火工作，落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。保證疏散通道的暢通，滅火設(shè)備的完好，抓好工作計(jì)劃和消防預(yù)案的落實(shí)。

6.1.5、加強(qiáng)交通安全管理工作。

①對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行“遵章守法”的教育，堅(jiān)決制止無(wú)證駕駛，超速行駛和酒后駕車(chē)苗頭的出現(xiàn)。②搞好車(chē)輛的日常維護(hù)和管理工作，及時(shí)消除車(chē)輛隱患，保證車(chē)輛不帶故障行駛。③經(jīng)理部辦公室就交通安全和車(chē)輛的管理問(wèn)題出方案，抓好落實(shí)。

6.1.6、做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，落實(shí)上級(jí)文件精神。

①主動(dòng)搞好內(nèi)部矛盾糾紛排查、調(diào)處的協(xié)調(diào)工作。

②建立、健全重大糾紛和群體性事件的工作方案。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息、妥善處理事件。

③落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。6.2 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

項(xiàng)目部要及時(shí)總結(jié)群體性事件預(yù)防和處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，并根據(jù)事件暴露出的問(wèn)題不斷修改和完善防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案 6.3 責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)責(zé)任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當(dāng)，或因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)信息造成嚴(yán)重后果的有關(guān)單位和人員，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予處分。對(duì)于在預(yù)防、處置群體性事件的工作中有重大貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)

保障措施

7.1

通信與信息保障

項(xiàng)目部維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室有關(guān)成員要保證24小時(shí)通訊暢通；預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的所有成員應(yīng)能隨時(shí)保證聯(lián)絡(luò)。

北京市天房建筑工程公司第四項(xiàng)目部

2012年11月2日

第四篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)做好項(xiàng)目春節(jié)期維穩(wěn)工作，有效預(yù)防各類(lèi)突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生，確保廣大員工在項(xiàng)目工作、學(xué)習(xí)、生活有一個(gè)安定環(huán)境，結(jié)合本項(xiàng)目工作實(shí)際，特制定項(xiàng)目維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建企業(yè)與員工和諧共處，以關(guān)注和解決拖欠職工和農(nóng)民工工資以及供應(yīng)商材料款為重點(diǎn)、嚴(yán)格防控，及時(shí)有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用項(xiàng)目各種突發(fā)性群體性事件。

三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

(一)部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好農(nóng)民工討薪等群體性事件處理工作。

（三）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。及時(shí)就地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

（四）內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)掌握信息迅速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報(bào)道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無(wú)序擴(kuò)大。

四、成立組織，明確職責(zé)

（一）成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：經(jīng) 理 書(shū) 記

副組長(zhǎng)：總 工 安全總監(jiān) 副經(jīng)理 成 員：各部室 工區(qū)負(fù)責(zé)人

維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室

（二）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)處理本項(xiàng)目非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

2、如有在第一條中的情況，及時(shí)啟動(dòng)本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》。

3、按照“部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)處理本項(xiàng)目維穩(wěn)問(wèn)題。

4、隨時(shí)了解、掌握和分析本項(xiàng)目群體性事件的苗頭和動(dòng)態(tài)，及時(shí)向市住建委維穩(wěn)辦提供信息。

5、及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理群眾來(lái)訪。

6、督促檢查本項(xiàng)目處理群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

7、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

五、應(yīng)急處理措施

(一)已掌握信息的集體上訪處置程序

1、及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，由綜合辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員，適時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)處置。

3、研究制定具體穩(wěn)控措施，實(shí)行包案責(zé)任制。

4、及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序

1、責(zé)任部門(mén)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、想方設(shè)法以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。

3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：（1）控制事態(tài)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

（2）了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）通知上訪人員所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想工作。

4、對(duì)大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對(duì)象推選3～5名代表反映問(wèn)題。

5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包案責(zé)任制，切實(shí)解決來(lái)訪人反映的實(shí)際問(wèn)題。

6、及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

7、惡性事件的處理，當(dāng)農(nóng)民工因過(guò)激行為，制造諸如綁架、威脅、自殺等惡性事件時(shí)，迅速將信息進(jìn)行上報(bào)，本著保護(hù)農(nóng)民工人身安全出發(fā)，做好防護(hù)工作，組織項(xiàng)目精干力量，集中處理突發(fā)事件，力保不出現(xiàn)傷亡事件。

8、項(xiàng)目在處理糾紛時(shí)，確實(shí)無(wú)能力解決資金問(wèn)題，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

9、對(duì)個(gè)別不講誠(chéng)信，惡意討薪、無(wú)理取鬧人員，項(xiàng)目積極應(yīng)對(duì)，妥善處理，并按規(guī)定程序上報(bào)。

10、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

六、工作要求

（一）提高維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各部室主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。

（二）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目維穩(wěn)工作，各部門(mén)要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。

（三）認(rèn)真做好排查走訪工作。要關(guān)心干部員工生活，重視干部職工的利益問(wèn)題，特別要關(guān)心弱勢(shì)群體，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際困難。認(rèn)真查找本項(xiàng)目不穩(wěn)定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，及時(shí)掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早介入、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

七、附則

1、本預(yù)案由項(xiàng)目黨支部負(fù)責(zé)解釋。

2、本預(yù)案自2015年5月20日起實(shí)施。

第五篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為迅速有效處置本連隊(duì)社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)對(duì)社會(huì)治安綜合治理維穩(wěn)工作要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴(yán)格防控，及時(shí)有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用本連隊(duì)突發(fā)性非正常群體上訪，越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

(一)部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

（三）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。及時(shí)就地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

（四）內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)掌握信息迅速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報(bào)道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無(wú)序擴(kuò)大。

四、成立組織，明確職責(zé)

（一）成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：毛文軍 副組長(zhǎng)：汪燕明

成員：袁東東、陳德全、邱勝、石梅花、朱志明、何達(dá)江

（二）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)處理本連隊(duì)非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

2、如有在第一條中的情況，及時(shí)啟動(dòng)本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》。

3、按照“部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問(wèn)題。

4、隨時(shí)了解、掌握和分析本單位群體性事件的苗頭和動(dòng)態(tài)，及時(shí)向團(tuán)綜治辦維穩(wěn)辦提供信息。

5、及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理群眾來(lái)訪。

6、督促檢查本單位處理群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

7、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點(diǎn)問(wèn)題處置程序(一)已掌握信息的集體上訪處置程序

1、及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，由綜合辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員，適時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)處置。

3、研究制定具體穩(wěn)控措施，實(shí)行包案責(zé)任制。

4、及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序

1、責(zé)任部門(mén)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、想方設(shè)法以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。

3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：（1）控制事態(tài)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

（2）了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）通知上訪人員所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想工作。

4、對(duì)大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對(duì)象推選3～5名代表反映問(wèn)題。

5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包案責(zé)任制，切實(shí)解決來(lái)訪人反映的實(shí)際問(wèn)題。

6、及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

7、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

六、工作要求

（一）提高維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。

（二）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作，各部門(mén)要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。

（三）認(rèn)真做好排查走訪工作。要關(guān)心干部職工生活，重視干部職工的利益問(wèn)題，特別要關(guān)心弱勢(shì)群體，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際困難。認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，及時(shí)掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早介入、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

八十三團(tuán)十四連