第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案討(精)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道綜治信訪維穩(wěn) 中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案討論稿 結(jié)合瓦房店市綜治辦下發(fā)的《方案》，我泡崖鄉(xiāng)綜治辦經(jīng)過研究及日常工作所碰到的困難，提出以下建議：

一、有人管：鄉(xiāng)黨委副書記任綜治主任，鄉(xiāng)綜治副主任主抓此項(xiàng)工作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊并設(shè)置一至兩名專干，形成一個(gè)綜治工作有人抓、有人干、有人管。（再配齊公安、司法、維穩(wěn)等各執(zhí)法部門參加的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)部門的一套班子），設(shè)立標(biāo)牌。

二、有場(chǎng)地：應(yīng)設(shè)置綜治辦公室一間，20㎡左右，再應(yīng)設(shè)置一個(gè)綜合治理維穩(wěn)大廳，用于接待大型的上訪等案件，30—40㎡（二間）。

三、有標(biāo)識(shí)：瓦房店市XX 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜治信訪維穩(wěn)中心。

四、有制度：按照綜治部門所需的各種制度，由瓦房店市綜治辦給予統(tǒng)一規(guī)范，一個(gè)模式，一個(gè)工作程序，一個(gè)工作流程，一套簿夾冊(cè)（包括卷宗、臺(tái)賬、登記簿等），體現(xiàn)一站式服務(wù)的“軟件”，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行操作。

五、有經(jīng)費(fèi)：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)，每人0.5元—1元，劃給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦，設(shè)置專門賬戶，進(jìn)行使用，否則講了也不能落實(shí)，設(shè)了也不能使用，導(dǎo)致工作無經(jīng)費(fèi)而不能開展。

六、有考核標(biāo)準(zhǔn)：

1、每年建立此項(xiàng)工作責(zé)任狀，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）與村（辦事處），村（辦事處）與居民組、企業(yè)來進(jìn)行簽訂。

2、各種重大案件的處理，聯(lián)席聯(lián)動(dòng)結(jié)案。

七、有排查與信息報(bào)告：由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)于每周、月、季度或重大節(jié)日期間向上級(jí)匯報(bào)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事進(jìn)行的排查，處理與辦結(jié)情況。

八、發(fā)揮“兩大重要作用”，調(diào)動(dòng)“兩大主線作用”：

1、公安派出所的突發(fā)性制止糾紛與快速平息糾紛，查破打擊案件作用等。

2、司法所的各種調(diào)解（鄉(xiāng)、村兩級(jí)調(diào)解，杜絕與預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件）。

3、公安、司法所相互配合制止各種大型上訪案件的作用，否則孤軍作戰(zhàn)，難保地區(qū)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

以上建議僅供上級(jí)綜治辦作為參考，如有不當(dāng)，望請(qǐng)諒解。主管領(lǐng)導(dǎo)：

泡崖鄉(xiāng)綜治辦 2011年9月21日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心2011工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心2011工

作總結(jié)

今年以來，我們圍繞縣委縣政府的工作部署，以加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理工作為重點(diǎn)，以維護(hù)穩(wěn)定為已任，以創(chuàng)建平安XX為載體，以治安管理為中心，加大綜治工作力度，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，積極開展掃黃打非、整治治安環(huán)境等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，狠抓社會(huì)環(huán)境整治，取得了初步成效。2011年以來我們即能充分履行其職責(zé)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、排查矛盾糾紛、提升打擊犯罪、人民調(diào)解、規(guī)范信訪等各方面發(fā)揮著積極的作用，并取得了良好的效果。為我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了有利條件?，F(xiàn)將成立以來的主要工作情況匯報(bào)如下：

一、中心工作的開展

一年來我中心繼續(xù)開展相關(guān)工作并進(jìn)一步加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，各個(gè)職能部門根據(jù)各自的職責(zé)制定一系列的工作實(shí)施計(jì)劃。具體工作包括以下幾點(diǎn)：

（一）預(yù)防排查和化解各類矛盾，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定

1、一如既往的狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，并將排查調(diào)處不穩(wěn)定因素的工作制度化。長(zhǎng)期堅(jiān)持定期排查與針對(duì)性排查、廣泛排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。做到敏感日子和重大節(jié)慶活動(dòng)前實(shí)行重點(diǎn)排查調(diào)處，平時(shí)以村為單位每月排查一次，全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，充分掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素根源，并逐項(xiàng)落實(shí)分解到單位負(fù)責(zé)人，收到了較好的效果。

2、發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心各個(gè)部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)針對(duì)排查、調(diào)處涉及多個(gè)部門的復(fù)雜案件的調(diào)解。發(fā)現(xiàn)復(fù)雜問題后，在中心的統(tǒng)籌下各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致予以解決。并繼續(xù)實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各村居的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，駐村干部下到村組，實(shí)地受理群眾糾紛，并根據(jù)情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾糾紛的擴(kuò)大。

3、2011年以來，共組織矛盾糾紛排查12次，排查出矛盾糾紛及糾紛隱患4宗，現(xiàn)已得到解決。通過大力排查，消除了大量矛盾糾紛隱患，極大地減少了矛盾糾紛的發(fā)生次數(shù)。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)和完善信訪工作

1、信訪工作是綜治信訪維穩(wěn)中心的重要工作內(nèi)容之一，同時(shí)信訪工作也是群眾向政府反映訴求的重要渠道。中心大力加強(qiáng)信訪管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》及相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)不合理的越級(jí)上訪、違法上訪等問題。

2、加強(qiáng)信訪宣傳。通過多種形式加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。深入到各個(gè)鄉(xiāng)村、深入到群眾中間講解合法信訪的流程以違法行為的危害，讓群眾知道如何去信訪，如何正規(guī)的信訪。

3、對(duì)信訪工作人員本身嚴(yán)格要求。認(rèn)真貫徹《信訪條例》對(duì)群眾反映的問題及時(shí)給予處理與答復(fù)。要求工作人員嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求開展信訪工作。

4、加強(qiáng)做好群眾越級(jí)上訪的穩(wěn)控工作。信訪的源頭大多來自基層，因此解決矛盾的關(guān)鍵也在基層，中心信訪工作人員千方百計(jì)勸解群眾不越級(jí)上訪，盡自己最大的努力把矛盾解決在本地。對(duì)有苗頭可能發(fā)生集體性越級(jí)上訪的，工作人員第一時(shí)間做疏導(dǎo)勸解工作，通過各種方法進(jìn)行說服教育，使其了解正規(guī)信訪途徑，避免出現(xiàn)惡性事件。

5、今年我中心，共受理上級(jí)交辦信訪案件10件，答復(fù)10件。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解，發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決群眾糾紛中的作用 1、2011年1月至11月，中心共受理調(diào)解案件31件，其中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處21件，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處率達(dá)68%；結(jié)案 29件，結(jié)案率達(dá)93%；調(diào)處成功25件，成功率達(dá)到82%；公仆信箱來信40封，其中31封直接回復(fù)，受理9綜案件，均已得到解決。參與調(diào)解的部門包括：國(guó)土所、司法所、社會(huì)事務(wù)辦、信訪辦、派出所等相關(guān)職能部門。

2、中心成員單位XX司法所作為人民矛盾糾紛調(diào)解工作的重要載體之一，一直擔(dān)負(fù)著預(yù)防化解人民矛盾的重要任務(wù)。司法所的全體工作人員以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大人民調(diào)解力度，參于中心調(diào)解案件22宗，占中心受理總數(shù)的71%通過人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解，化解了大量的矛盾糾紛。

3、為做好預(yù)防、調(diào)解矛盾糾紛工作，鄉(xiāng)司法所加大法制宣傳力度，進(jìn)行相關(guān)的普法教育，使人們?nèi)罕娏私飧嗟姆芍R(shí)，進(jìn)一步提高了人民群眾的法律意識(shí)。并大力宣傳人民調(diào)解委員會(huì)的工作職能，使更多的群眾了解人民調(diào)解委員會(huì)的工作，有矛盾糾紛主動(dòng)找人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，有利的避免了矛盾激化。

（四）加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的整治，促進(jìn)和諧校園建設(shè)

1、繼續(xù)加強(qiáng)青少年思想政治教育和法制教育。多次組織教師和學(xué)生學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。由司法所到中心小學(xué)、XX中學(xué)舉辦了交通安全教育等講座。

2、繼續(xù)發(fā)揮中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)的作用。開設(shè)法制、德育課程，開展健康向上的文體活動(dòng)，陶冶學(xué)生情操，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。

3、大力整治校園周邊治安環(huán)境。整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對(duì)影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查，督促整改各類安全隱患，杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故發(fā)生。

4、認(rèn)真抓好預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。充分分析青少年違法犯罪的原因，制定專項(xiàng)計(jì)劃，切實(shí)做好預(yù)防和減少青少年違法犯罪，并將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)考核。

5、中心成立以來會(huì)同司法所及其他相關(guān)部門深入鄉(xiāng)中小學(xué)開展法制教育，舉辦法制講座、課程10余場(chǎng)次，組織專項(xiàng)針對(duì)校園安全隱患排查整治2次。

（五）打擊各種違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范流動(dòng)人員及出租屋的管理

1、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。我們一直把打擊犯罪，保護(hù)人民作為工作的重要任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，開展各種專項(xiàng)斗爭(zhēng)并與重點(diǎn)治理工作相結(jié)合，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口及出租屋的管理。今年組織了二次流動(dòng)人口及出租屋管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了解流動(dòng)人口的底細(xì)，清楚掌握各出租屋的具體情況。為居民創(chuàng)造一個(gè)平安舒適的生活環(huán)境。

3、深化開展無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。全鄉(xiāng)以各村居為單位，認(rèn)真組織開展無毒社區(qū)、創(chuàng)建無毒社區(qū)宣傳工作，以6月禁毒宣傳月為契 4 機(jī)，大力開展毒品的危害性及禁毒宣傳，組織了“千人禁毒大游行活動(dòng)”等。結(jié)合民主法制示范村和新農(nóng)村建設(shè)開展無毒社區(qū)、創(chuàng)建無毒社區(qū)工作。

4、有條不紊的開展幫教工作。年初制定了幫教方案，做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄，工作安排有著落。2011年共接收刑釋解教人員18名，并落實(shí)了幫教責(zé)任人，在重大節(jié)日期間，分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心，掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況，對(duì)他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進(jìn)一步鞏固了幫教成果。

5、加強(qiáng)和完善社區(qū)矯正工作，今年我鄉(xiāng)成立專門了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行仔細(xì)排追蹤，并登記建檔對(duì)其進(jìn)行思想教育、實(shí)施管控。2011年共接收社區(qū)矯正對(duì)象11人，其中8人仍然在冊(cè)，3人期滿解矯轉(zhuǎn)辦刑釋解教安置幫教對(duì)象。

6、繼續(xù)開展分化“法輪功”邪教組織人員工作。鄉(xiāng)成立了無邪教創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展具體的反邪教工作。

（六）繼續(xù)深化鄉(xiāng)村二級(jí)平強(qiáng)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)各村（居）工作站建設(shè)支持力度。

1、經(jīng)費(fèi)支持，我鄉(xiāng)每季度撥出100元工作經(jīng)費(fèi)給各村（居）工作站用于日常工作開支。對(duì)各村（居）工作站每成功調(diào)處一宗案件，年終我鄉(xiāng)給予50元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、我們每季度組各村（居）工作人員，進(jìn)行相關(guān)技能陪訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，以更好的服務(wù)群眾，化解矛盾糾紛，做到“小事不出村”的平安格局。

3、今年12月12日至13日，組織專門的工作隊(duì)伍，對(duì)各村（居）工作站進(jìn)行年終考核工作，并將這此考核成績(jī)列入鄉(xiāng)年終考核評(píng)比主要項(xiàng)目中，實(shí)行“一票否決”制度。

三、存在的問題和不足

XX鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心雖然在過去的工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在一定的不足，主要表現(xiàn)在：中心工作方法需要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立中心的目的是更好的解決社會(huì)矛盾，更有效率的調(diào)處糾紛，中心工作也應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，探索出更多有利于矛盾糾紛排查調(diào)處的工作方法，充分發(fā)揮中心成員單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。

四、今后工作的設(shè)想

(一)加強(qiáng)中心自身建設(shè)。進(jìn)一步完善各種相關(guān)工作制度，加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高中心工作人員的素質(zhì)和能力，研究探討并進(jìn)一步豐富中心矛盾糾紛排查與調(diào)解的工作方法，提高工作效率；加強(qiáng)對(duì)各成員單位在矛盾糾紛調(diào)處過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證中心工作順利并有效率的開展。

(二)進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查工作。矛盾糾紛排查是把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)的重要工作方法，中心在今后的工作中要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)員各個(gè)成員單位在中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下大力開展矛盾糾紛排查工作，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)章，確保排查工作的實(shí)際效果，切實(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)做好信訪工作的接待及處理工作。嚴(yán)格按照《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求做好各個(gè)信訪案件的接待及處理工作，依法保障 6 信訪人的合法權(quán)益，著力杜絕越級(jí)訪、違法上訪等行為，維護(hù)信訪秩序。

（四）加強(qiáng)校園安全建設(shè)。持續(xù)加大力度排查校園周邊治安隱患，保護(hù)在校師生的安全及正常的教學(xué)秩序。

（五）進(jìn)一步構(gòu)建大調(diào)解的格局。綜治信訪維穩(wěn)中心自身就是一個(gè)大調(diào)解的平臺(tái)，其成員中包括人民調(diào)解與行政調(diào)解的單位，下一步工作中需要探尋如何發(fā)揮這個(gè)平臺(tái)的作用構(gòu)建大調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是做好人民調(diào)解工作，首先要發(fā)揮各村居綜治信訪維穩(wěn)工作站的作用，對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛加大排查力度，主動(dòng)上報(bào)可能的矛盾糾紛隱患，如有能力現(xiàn)場(chǎng)解決的矛盾隱患，工作站應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以解決。如有必要應(yīng)增加矛盾糾紛排查聯(lián)絡(luò)員的數(shù)量，通過嚴(yán)格要求、考核評(píng)估等方式方法切實(shí)使矛盾糾紛排查聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮應(yīng)有的作用，以掌握轄區(qū)內(nèi)綜治整體情況，做好預(yù)防工作。其次是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村居人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，使村居的調(diào)解成為群眾解決小矛盾小糾紛的第一道防線，切實(shí)做到小事不出村。這就要求我們做好村委會(huì)工作人員的培訓(xùn)教育工作，提高村委會(huì)工作人員自身的調(diào)解能力和水平，真正發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的重要作用；二是做好行政調(diào)解工作。調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)屬各個(gè)職能部門，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)加大對(duì)本領(lǐng)域矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，與人民調(diào)解相銜接。必要時(shí)，在綜治中心的協(xié)調(diào)下，為防止矛盾糾紛的擴(kuò)大，相關(guān)行政機(jī)關(guān)可以主動(dòng)介入，進(jìn)行行政調(diào)解。三是做好人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作。進(jìn)一步發(fā)揮中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)人民調(diào)解、行政調(diào)解不成功的案件，如有必要及時(shí)做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，并按司法機(jī)關(guān)的要求為司法調(diào)解提供必要的材料與相關(guān)的支持。

XX鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心 二0一一年十二月十二日

第三篇：綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況匯報(bào)

大興鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況匯報(bào)

自中央、省、市、縣作出加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的決定后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。為了保障工作順利開展，我鄉(xiāng)專門成立了綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、制度建設(shè)、資金投入等方面加大力度；同時(shí)，多次召集鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動(dòng)保障所及計(jì)生辦等部門負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，協(xié)調(diào)中心建設(shè)的相關(guān)事宜。目前，我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)軟硬件設(shè)施配備完善，綜治、信訪、司法等主要部門相繼進(jìn)駐辦公，綜治信訪維穩(wěn)中心運(yùn)作良好，初步形成“大綜治大調(diào)解”的工作格局。

一、中心建設(shè)概況

（一）因地制宜，精心選址，布局合理

按照上級(jí)綜治委的要求，綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)要盡量選擇在黨委政府辦公大樓鄰近較為顯眼的地點(diǎn)，要以為民服務(wù)、方便群眾為重點(diǎn)，且中心面積不少于300平方米。為此，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在中心選址上反復(fù)斟酌，本著因地制宜的原則，最終確定在鄉(xiāng)政府后面司法所成立綜治信訪維穩(wěn)中心。該中心包括3個(gè)功能區(qū)（受理大廳、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解區(qū)和聯(lián)席會(huì)議室）面積110平方米，符合上級(jí)對(duì)中心的建設(shè)要求。

（二）配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，派駐骨干，增強(qiáng)權(quán)威 我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，任命鄉(xiāng)黨委書記兼任鄉(xiāng)綜治委主任，鄉(xiāng)黨委副書記任綜治辦主任和中心主任，黨政辦、派出所、司法所的負(fù)責(zé)人兼任副主任。

（三）集中辦公，統(tǒng)一運(yùn)作，形成大綜治大調(diào)解格局。我鄉(xiāng)在硬件投入方面雖不能與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，但在整合資源、加強(qiáng)部門協(xié)作、制度建設(shè)、運(yùn)作規(guī)范化程度、切實(shí)為群眾解決問題等方面下足了功夫。我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心雖裝修簡(jiǎn)樸，但麻雀雖小，五臟俱全。在以綜治辦為牽頭，以司法所為基礎(chǔ)的中心格局，實(shí)現(xiàn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門集中辦公，其他部門采取聯(lián)席辦公會(huì)議方式協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、隨時(shí)集中。

（四）制度上墻，規(guī)范流程，科學(xué)設(shè)置功能區(qū) 我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心以為民服務(wù)、方便群眾為重點(diǎn)，為科學(xué)引導(dǎo)群眾處理矛盾糾紛，按照上級(jí)要求，將中心職責(zé)任務(wù)、中心架構(gòu)、工作機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、《信訪條例》摘要、信訪及調(diào)解流程圖等規(guī)章制度和辦事流程上墻。同時(shí)，科學(xué)設(shè)置中心各個(gè)功能，突出司法所的法律援助功能，結(jié)合綜治、信訪、勞動(dòng)等部門資源，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的工作模式。

二、存在問題

我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心建成投入使用以來，各項(xiàng)工作開展順利，矛盾糾紛調(diào)解成功率明顯提高，群體性事件、民轉(zhuǎn) 刑案件、越級(jí)上訪案件有所減少，極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”工作。但由于我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心才剛剛起步，尚處于磨合階段，和其他鄉(xiāng)一樣不能避免地存在一些問題。如各部門間的溝通協(xié)調(diào)及中心工作人員的素質(zhì)還有待加強(qiáng)等，我中心將在下一階段工作中繼續(xù)完善。

三、下一步工作意見

一是要建立基層綜治工作站，進(jìn)一步將綜治信訪維穩(wěn)工作向村延伸。根據(jù)上級(jí)部署，我鄉(xiāng)6個(gè)村委會(huì)將全部建立綜治工作站。因此，我鄉(xiāng)要充分發(fā)揮基層村群防群治的作用，把工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在村，把精力和注意力放在基層，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層，解決在初始階段。二是要建設(shè)一支高素質(zhì)的中心工作隊(duì)伍，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。按照重在增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)、重在化解矛盾的要求，我鄉(xiāng)正著力建設(shè)一支高素質(zhì)的中心工作隊(duì)伍，做到服務(wù)熱情、辦事高效、公平公正。

今后，我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心將緊緊依靠黨委、政府，不斷推進(jìn)中心建設(shè)，加強(qiáng)資源整合和人員磨合，理順工作體制，全面提高中心運(yùn)行能力。在基本完成中心硬件建設(shè)的前提下，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，全面增強(qiáng)中心工作人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)臺(tái)賬資料管理，切實(shí)提高中心規(guī)范化管理水平，把中心建設(shè)成為黨委政府聯(lián)系群眾、方便群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶，成為提高基層群眾法治水平、凝聚群防群 治力量的重要陣地。

大興鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心

2011年12月7日

第四篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心

者竜鄉(xiāng)社管綜治委

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)、舊村規(guī)劃改造、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記等工作的深入開展，各類農(nóng)村社會(huì)矛盾特別是土地征用、土地、林地權(quán)屬引發(fā)的矛盾糾紛，在一定程度上激發(fā)了群眾與群眾，群眾與法人組織，最終轉(zhuǎn)嫁成群眾與政府之間的矛盾，影響了群眾對(duì)政府的信任感，形成越級(jí)上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪等案件的發(fā)生，一定程度上影響或阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，和諧社會(huì)的建設(shè)。綜治維穩(wěn)信訪中心的成立，從源頭上治理了農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛，解決了群眾有事找不到門的問題，從目前的情況看，綜治維穩(wěn)信訪中心成為保發(fā)展、保穩(wěn)定、保和諧的中堅(jiān)力量，成為了社會(huì)矛盾的“化解器”、溝通群眾的“連心橋”、黨委政府的“減壓閥”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。下面就我鄉(xiāng)開展綜治維穩(wěn)信訪中心談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法。

一、綜治維穩(wěn)信訪中心基本情況

者竜鄉(xiāng)地處新平縣的北大門，地鄰三地州三縣交界處，是距新平縣城134公里，下轄7個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)61個(gè)村民小組82個(gè)自然村，戶籍人口12530人，流動(dòng)人口609人，其中流入人口106人，轄區(qū)內(nèi)個(gè)體企業(yè)繁多，集鎮(zhèn)外來人口相對(duì)較多，群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，歷史遺留負(fù)面影響較大，由于地理位置的特殊性，綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)重、壓力大。者竜鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極探索綜治維穩(wěn)信訪工作的新方法、新措施，以綜治維穩(wěn)信訪中心為平臺(tái)，以 1

維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)為已任，打造綜治維穩(wěn)信訪工作的新局面。

二、建立綜治維穩(wěn)信訪中心在處理社會(huì)穩(wěn)定中的實(shí)踐意義

構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程，科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，對(duì)促進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，新矛盾不斷出現(xiàn)，老矛盾不斷得到化解，各類矛盾糾紛在矛盾主體、矛盾內(nèi)容和矛盾性質(zhì)等方面都發(fā)生了很大變化。矛盾糾紛的主體逐步由公民與公民轉(zhuǎn)化為公民與經(jīng)濟(jì)組織、與基層干部、與基層政府及管理部門。矛盾糾紛的內(nèi)容也由婚姻、家庭、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等常見性、多發(fā)性糾紛，發(fā)展為經(jīng)濟(jì)合同、干群關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拆遷征地、環(huán)境污染和拖欠農(nóng)民工工資等方面的糾紛。矛盾糾紛的性質(zhì)從一般的財(cái)產(chǎn)糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)利益和政治民主的訴求。傳統(tǒng)的由某個(gè)部門單打獨(dú)斗調(diào)處矛盾糾紛模式顯然不能適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下，對(duì)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛的調(diào)處要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念和方法，構(gòu)建黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)域和方式成為當(dāng)前化解社會(huì)矛盾糾紛的必然要求。

三、建立綜治維穩(wěn)信訪中心在化解社會(huì)矛盾中的重要地位

近年來，中央、省、市、縣高度重視社會(huì)管理（治安）綜合治理工作，從上到下成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，并在基層設(shè)置負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)信訪工作的專職副書記，工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也能按要求及時(shí)劃撥到位，從人力、物力、財(cái)力上都給予了極大的支持和保證，軟硬件建設(shè)得到了大幅度的提高，綜治維穩(wěn)信訪工作在社會(huì)管理中的地位得到進(jìn)一步提升。

一是中心工作納入日程。鄉(xiāng)黨委、政府始終把綜治維穩(wěn)信訪工作列

入重要議事日程，年初集中研究、制定工作規(guī)劃，每月黨政班子成員集中聽取一次工作情況匯報(bào)，部署相關(guān)工作，形成了“抓一把手”和“一把手抓”的局面。在敏感節(jié)點(diǎn)和重大節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班和“零”報(bào)告制度，適時(shí)聽取專題匯報(bào)，開展專題研究。書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不斷完善，由原來的每月接待一次改為每5天接待一次，由以前的主要領(lǐng)導(dǎo)接待改為現(xiàn)在的班子成員輪流接待，擴(kuò)大了接待的領(lǐng)導(dǎo)面和責(zé)任面，同時(shí)把信訪工作延伸到村一級(jí)，建立來信來訪接待點(diǎn)和群眾工作室，每月村干部輪流接待一次，每日由值班人員負(fù)責(zé)接待來訪人員，從源頭上解決初信初訪問題。繼續(xù)堅(jiān)持村治保、調(diào)解主任月辦公例會(huì)制度，每月18日召開村治保、調(diào)解主任工作例會(huì)。對(duì)綜治維穩(wěn)信訪工作情況進(jìn)行“一月一檢查”、“一季一小結(jié)”。

二是中心項(xiàng)目納入規(guī)劃。將社會(huì)管理（治安）綜合治理工作和綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。2010年，綜治維穩(wěn)信訪工作作為者竜鄉(xiāng)“十二五”期間發(fā)展主要任務(wù)納入總體規(guī)劃。在綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè)方面，2008年，投資38萬元建設(shè)綜治維穩(wěn)信訪中心（司法所）；2011年，投資5萬元對(duì)綜治維穩(wěn)信訪中心重新規(guī)劃布局；2012年，規(guī)范綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè)，建成大調(diào)解文化。

三是中心人員納入計(jì)劃。在人員緊張的情況下，我鄉(xiāng)保證中心天天有人值班，天天有人接待，配齊配強(qiáng)了綜治維穩(wěn)、信訪人員。并且按照職能定位，不改變部門屬性和垂直管理格局的前提下，有效整合公安、司法、信訪以及流動(dòng)人口管理、安全生產(chǎn)、反邪教等功能，將綜治維穩(wěn)、信訪、平安建設(shè)融為一體，集中辦公，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外接待，統(tǒng)一辦公地點(diǎn)，確保有場(chǎng)所、有人辦事。現(xiàn)者竜鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪中心配有

辦公室4間6格，鄉(xiāng)黨委政府專門及上級(jí)部門幫助撥付經(jīng)費(fèi)為“中心”購置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備，逐步完善了“中心”的硬件設(shè)施，確保信息溝通的時(shí)效性。

四是中心經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政。綜治維穩(wěn)、信訪經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)用實(shí)報(bào)。在上級(jí)政法部門補(bǔ)助情況下，每年鄉(xiāng)黨委政府還劃撥不少于2萬元進(jìn)行綜治維穩(wěn)信訪中心業(yè)務(wù)開展。自者竜鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪中心成立以來，鄉(xiāng)黨委政府共撥付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)15萬余元，用于規(guī)范化建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和業(yè)務(wù)接待費(fèi)用。

五是中心績(jī)效納入檔案。每年與7個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)以及7個(gè)中心（所）層層簽訂綜治維穩(wěn)、信訪目標(biāo)管理責(zé)任書，年底進(jìn)行全鄉(xiāng)范圍的績(jī)效考核，將綜治維穩(wěn)和信訪工作目標(biāo)完成情況與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾，將綜治維穩(wěn)信訪績(jī)效記入各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人檔案，作為選拔、任用干部的重要依據(jù)。每年進(jìn)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管政法領(lǐng)導(dǎo)綜治維穩(wěn)信訪工作述職報(bào)告，并進(jìn)行綜治維穩(wěn)信訪工作政績(jī)考核登記，由縣委政法委、縣紀(jì)委、縣委組織部三個(gè)部門進(jìn)行考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)提拔、任用的主要依據(jù)。

四、建立綜治維穩(wěn)信訪中心在創(chuàng)建和諧穩(wěn)定中的特殊作用

“中心”的成立，有效預(yù)防了矛盾糾紛激化、越級(jí)上訪、群體性上訪事件的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)了平安和諧建設(shè)。

一是整合力量資源。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能定位，不改變部門屬性和垂直管理格局的前提下，有效整合公安、司法、信訪以及流動(dòng)人口管理、安全生產(chǎn)、反邪教等功能，將綜治、維穩(wěn)、信訪、安

全、平安建設(shè)融為一體，集中辦公，由黨委書記兼任“中心”主任，設(shè)專職副主任一名，負(fù)責(zé)“中心”日常工作；抽調(diào)司法所、派出所人員參與集中辦公，土地、勞動(dòng)、社會(huì)保障、工青婦和相關(guān)涉農(nóng)部門積極參與，統(tǒng)一辦公地點(diǎn)，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外接待，“一站式”對(duì)外服務(wù)。以此同時(shí)，“中心”牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，本著“事要解決”的總體原則，著重在解決實(shí)際問題上下功夫，在完善長(zhǎng)效工作機(jī)制上下功夫，在創(chuàng)新工作方法上下功夫，不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)工作，開創(chuàng)綜治維穩(wěn)信訪工作新局面。

二是提高維穩(wěn)能力。“中心”未成立前，綜治維穩(wěn)辦、信訪辦在政府辦公樓內(nèi)辦公，司法所、派出所等又不在政府辦公，既分散了力量，又不方便群眾辦事?！爸行摹苯ǔ珊?，規(guī)范了工作制度，強(qiáng)化了事先調(diào)解責(zé)任，調(diào)動(dòng)了村（社區(qū)）等基層單位預(yù)防和化解矛盾糾紛的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的被動(dòng)調(diào)解向主動(dòng)調(diào)解的轉(zhuǎn)變。“中心”組建以來，共排查各類矛盾糾紛1462件，調(diào)處率95%；接待群眾來信來訪38件，其中來信13件（上級(jí)交辦5件），來訪23件，下訪2件，約訪5人次，全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，取得較好的工作成效。

三是提高工作效率。“中心”建成后，統(tǒng)一受理群眾的信訪舉報(bào)、求助和矛盾糾紛問題，“中心”每天都有工作人員，保證群眾來訪有人接待。當(dāng)事人只要有訴求申請(qǐng)，“中心”就立即按照流程展開工作，一般矛盾糾紛隨時(shí)得到調(diào)解，對(duì)疑難糾紛問題由部門提交“中心”辦公室，集體研究討論，集中“會(huì)診”，統(tǒng)一調(diào)度，并由“中心”專職副主任牽頭，有關(guān)部門共同參與，形成聯(lián)合調(diào)解的陣勢(shì)，提高了對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛問題的攻堅(jiān)能力。對(duì)重大疑難、久拖不決的糾紛，由中心主任牽頭，實(shí)行掛牌督辦、催辦，限期回復(fù)結(jié)果。“中心”的建設(shè)使得群眾發(fā)生糾紛，有了一個(gè)訴求和快速調(diào)處的地方，避免了群眾有事無處去、有冤無處申、有訪無人接、有求無人幫的現(xiàn)象，基本上實(shí)現(xiàn)了群眾直接向上級(jí)政府跑到先往基層“中心”跑的轉(zhuǎn)變。此外，有了專職隊(duì)伍抓綜治維穩(wěn)信訪工作，使得主要領(lǐng)導(dǎo)從維護(hù)穩(wěn)定的繁雜事務(wù)中解脫出來，能夠聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四、加強(qiáng)綜治維穩(wěn)信訪中心的幾點(diǎn)建議

一個(gè)關(guān)聯(lián)維穩(wěn)信訪工作的職能部門，已經(jīng)由一個(gè)設(shè)計(jì)變成現(xiàn)實(shí)，在工作中也切實(shí)起到了第一道防線的作用，但還有許多工作要做。我們將按照中央、省、市、縣委要求，突出一個(gè)“干”字，以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，以綜治維穩(wěn)信訪中心為平臺(tái)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以前所未有的力度、抓鐵留痕的作風(fēng)狠抓落實(shí)。當(dāng)前存在的困難和問題主要是：部門與部門之間磨合還不夠順暢；工作人員素質(zhì)有待提高；業(yè)務(wù)基礎(chǔ)需要更加精細(xì)規(guī)范；保障機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有位無編現(xiàn)象等。為此，為了推動(dòng)綜治維穩(wěn)信訪工作上一個(gè)新臺(tái)階。具體要做到“四個(gè)相統(tǒng)一、四個(gè)為關(guān)鍵”，即硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相統(tǒng)一，以軟件建設(shè)為關(guān)鍵；集中辦公與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)相統(tǒng)一，以協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為關(guān)鍵；規(guī)定動(dòng)作與開拓創(chuàng)新相統(tǒng)一，以開拓創(chuàng)新為關(guān)鍵；運(yùn)作程序與工作成效統(tǒng)一，以工作成效為關(guān)鍵。通過相關(guān)部門共同扎實(shí)的努力，切實(shí)把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)成為匯集社情民意調(diào)查中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、綜治維穩(wěn)指揮中心、基層平安創(chuàng)建中心的重要平臺(tái)，真正成為社會(huì)矛盾的“化解器”，百姓心中的“新包公”。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況匯報(bào)1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況匯報(bào)

2009年以來，我市根據(jù)中央、自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的意見和工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，采取有效措施，把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，構(gòu)建起聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)勤、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，走出了一條開展基層綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子。

一、因地制宜，建立和完善綜治信訪維穩(wěn)中心組織機(jī)構(gòu) 市委、市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)高度重視，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作當(dāng)做一項(xiàng)重要議事日程來抓，2009年11月，市委辦、政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《<社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心創(chuàng)建活動(dòng)的意見>的通知》，《通知》明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)綜治委具體組織指導(dǎo)，整合綜治辦、公安派出所、司法所、信訪辦、人民法庭、武裝部等基層維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的資源力量，通過有關(guān)部門集中辦公，建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺(tái)。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，2009年11月，根據(jù)《通知》要求，市綜治委下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》，《方案》明確提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記（人大主席團(tuán)主席）擔(dān)任，中心專職副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦副主任擔(dān)任，成

1立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書記為副組長(zhǎng)，公安派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、信訪辦主任、武裝部部長(zhǎng)等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任中心副主任，中心成員分別由綜治、派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、信訪、民政、國(guó)土、城建等有關(guān)部門的精干力量組成，《方案》同時(shí)還明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心要有2間以上獨(dú)立辦公用房，有2-3名工作人員在中心負(fù)責(zé)日常接訪調(diào)處工作。

目前，全市112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立綜治信訪維穩(wěn)中心，并按照文件要求，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記（人大席團(tuán)主席）擔(dān)任主任，全部配備專職副主任。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用，“中心”全部配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、文件柜、桌椅等辦公設(shè)備。

二、把握重點(diǎn)，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮“六聯(lián)機(jī)制”的效應(yīng)

一是建立健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。按照“綜治牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的思路，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持綜治、信訪、維穩(wěn)工作一起抓，把綜治訪維穩(wěn)中心建設(shè)成為民情信息的收集中心、信訪案件的轉(zhuǎn)流中心、矛盾糾紛的調(diào)處中心、群防群治的指揮中心、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理中心、法治教育的宣傳中心，實(shí)現(xiàn)“小事不出屯、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)。

二是社會(huì)治安聯(lián)合防控。通過建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展多形式的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)。

三是矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，對(duì)重大矛盾糾紛或涉及兩個(gè)以上部門管理職能的矛盾糾紛，組織有關(guān)職能部門聯(lián)合行動(dòng)，攜手解決。

四是重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。建立并落實(shí)綜治成員單位在重要時(shí)刻、重大活動(dòng)及突發(fā)事件開展治安值勤備勤和預(yù)警聯(lián)勤處置制度。統(tǒng)一調(diào)配綜治信訪維穩(wěn)中心各組成部門開展矛盾排查、值班備勤等工作，一旦發(fā)生突發(fā)性群體事件，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依時(shí)妥善處置。

五是突出問題聯(lián)合治理。定期進(jìn)行治安形式分析，定期組織排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，組織開展專項(xiàng)整治。

六是基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。制定平安創(chuàng)建目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)治安巡防隊(duì)伍的建設(shè)，通過平安社區(qū)、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，整合各方面力量，廣泛組織開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心成立以來，通過整合綜治、信訪、司法、公安、民政、國(guó)土、武裝部等部門力量，統(tǒng)籌人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解資源，以綜治辦為牽頭，以綜治信訪維穩(wěn)中心為平臺(tái)，各職能部門依法履行職責(zé)，既各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成統(tǒng)一受理調(diào)處信訪及矛盾糾紛的工作平臺(tái)，形成了大綜治、大調(diào)解的工作格局。