第一篇：欽州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧研究(市場)

欽州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧探析

劉幸福

（北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校, 廣西

欽州

535000）

【摘要】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也會使得農(nóng)業(yè)人口增加收入，進而達到扶貧的目標。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的形式比較多，比如龍頭企業(yè)帶動型、中介組織帶動型、生產(chǎn)基地帶動型等。欽州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧可以采用以村為單位成立股份制產(chǎn)業(yè)公司，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立產(chǎn)業(yè)集團的模式。這種模式是發(fā)展農(nóng)業(yè)和使農(nóng)業(yè)貧困人口脫貧致富，提高農(nóng)業(yè)人口生活質(zhì)量的良好途徑。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；扶貧

農(nóng)業(yè)部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義是“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)的增值能力和比較利益，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)的發(fā)展機制?！?/p>

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以提高土地利用率，充分利用和提高勞動生產(chǎn)力有利于農(nóng)業(yè)的大發(fā)展和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以提高農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)濟收入，是有效和長效的扶貧方式。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形式

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)形式方面，曹俊杰、王學(xué)真根據(jù)發(fā)達國家、地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐經(jīng)驗，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)形式歸納為龍頭企業(yè)帶動型、中介組織帶動型、生產(chǎn)基地帶動型等五種類型。除了，曹俊杰、王學(xué)真歸納的五種類型外，農(nóng)場和莊園式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)形式。

1.龍頭企業(yè)帶動型

龍頭企業(yè)帶動型一般是由具有一定規(guī)模與實力、帶動與福射力較強的生產(chǎn)或流通企業(yè)作為龍頭。龍頭企業(yè)通過和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立合作關(guān)系，吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參加到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，農(nóng)戶負責(zé)在龍頭企業(yè)的指導(dǎo)或計劃下進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，龍頭企業(yè)則在農(nóng)產(chǎn)品加工銷售方面發(fā)揮不可替代的作用。這種龍頭企業(yè)帶動的實現(xiàn)形式最大的特點是龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程發(fā)揮主導(dǎo)作用，并通過相關(guān)的利益聯(lián)結(jié)機制形成一體化經(jīng)營模式。

2.中介組織帶動型

中介組織一方面與大公司或農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商相聯(lián)系，一方面與農(nóng)戶相聯(lián)系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中這些中介組織發(fā)揮強大的功能，不僅積極組織農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中來，還代表中介組織中的農(nóng)戶與外界進行合作，維護農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中的利益，這些中介組織主要是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等。３．生產(chǎn)基地帶動型

生產(chǎn)基地帶動型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化化實現(xiàn)形式指優(yōu)先建立生產(chǎn)基地，通過生產(chǎn)基地的專業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮示范效應(yīng)，吸引廣大農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。一般情況下，生產(chǎn)基地帶動型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化化實現(xiàn)形式都會建立高新技術(shù)園區(qū)或農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)基地，對生產(chǎn)基地進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，從而最終發(fā)揮技術(shù)園區(qū)與專業(yè)生產(chǎn)基地的福射、帶動與示范作用。這種形式又可簡稱為“基地或園區(qū)＋農(nóng)戶”或者“公司＋基地＋農(nóng)戶”發(fā)展模式。

4.專業(yè)市場帶動型

這種組織形式主要是通過專業(yè)市場或批發(fā)市場作為紐帶，帶動市場附近區(qū)域的農(nóng)戶發(fā)展有較大市場需求量的特色農(nóng)產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將分散的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動組織起來與市場進行對接，從而推動農(nóng)業(yè)的專業(yè)化與商品化發(fā)展，其中，專業(yè)市場與批發(fā)市場處于中心地位，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動作用強。這種實現(xiàn)形式又可簡稱為＂市場＋農(nóng)戶＂模式。

5.農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)帶動型

這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化組織形式一般是由農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)或技術(shù)推廣機構(gòu)為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后的一條龍服務(wù)，必要時對農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，從而與農(nóng)戶形成利益共同體，這種實現(xiàn)形式又稱為“科研與技術(shù)機構(gòu)＋農(nóng)戶”模式。

6.現(xiàn)代化農(nóng)場

農(nóng)場和農(nóng)莊本身就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，現(xiàn)代化農(nóng)場是指生產(chǎn)規(guī)?；?、機械化，銷售專業(yè)化，產(chǎn)供銷一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式?，F(xiàn)代化農(nóng)場農(nóng)業(yè)，主要是針對當(dāng)前農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)機械化的大部分基礎(chǔ)作物和正在實現(xiàn)機械化的部分經(jīng)濟作物，在規(guī)?；N植基地的基礎(chǔ)上，最大限度的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。一方面，由于當(dāng)前農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的逐漸轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致的農(nóng)村剩余中老年勞動力生產(chǎn)勞動能力的低下和可用耕地的大量空置，以及由于以戶為生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率，為現(xiàn)代化農(nóng)場農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機遇，并且現(xiàn)在部分東部沿海農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)場農(nóng)業(yè)的雛形。另一方面，現(xiàn)代化農(nóng)場農(nóng)業(yè)不僅為勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后的農(nóng)村剩余勞動力通過創(chuàng)造“雙重收入”來增加收入提出了可行性方案，又突破了由于以戶為生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率而使中國農(nóng)業(yè)無法趕超美國農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。

二、欽州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧新思路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與扶貧工作有機結(jié)合的最佳路徑是村企結(jié)合模式，就是村既是企業(yè)，企業(yè)也是村，村長又是董事長，村民既是股東也是農(nóng)業(yè)工人。

1.以村鎮(zhèn)為單位成立農(nóng)業(yè)股份公司

首先，以村為單位成立股份制農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司，借國家農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)東風(fēng)，農(nóng)村貧困戶以承包田使用權(quán)入股，經(jīng)濟條件好一些的農(nóng)業(yè)人口除了以承包田使用權(quán)入股外還可以出資增股，總之土地集中到公司統(tǒng)一經(jīng)營。公司董事會選出的董事長擔(dān)任村長，既村長也是董事長。中共村黨支部也是公司黨支部，支部書記按照憲法和黨章黨規(guī)由選舉產(chǎn)生。原來村民變成股東和農(nóng)業(yè)工人，公司設(shè)有采購部、生產(chǎn)部、財務(wù)部、銷售部、監(jiān)察部、安全部和工會、婦聯(lián)等部門。

以村為單位成立農(nóng)業(yè)公司后，再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團，集團由鎮(zhèn)下轄村成立的公司聯(lián)合組成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團設(shè)有董事局和董事局主席，設(shè)有黨委，黨委書記可由中共鎮(zhèn)黨委書記兼任或者由分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任。產(chǎn)業(yè)化集團設(shè)有技術(shù)部、信息部、市場部和人力資源部等部門。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團的運作

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團根據(jù)市場信息和技術(shù)情況統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)下屬各個產(chǎn)業(yè)化公司生產(chǎn)活動，產(chǎn)業(yè)化公司在產(chǎn)業(yè)集團的指導(dǎo)下結(jié)合本村的實際，比如土質(zhì)情況氣候水文情況等確定自己的生產(chǎn)，全村的土地等農(nóng)業(yè)資源統(tǒng)一管理統(tǒng)一部署。產(chǎn)業(yè)公司的生產(chǎn)采用現(xiàn)代農(nóng)場經(jīng)營模式，由采購部負責(zé)生產(chǎn)資料和農(nóng)資采購，生產(chǎn)由生產(chǎn)部負責(zé)，農(nóng)產(chǎn)品銷售由銷售部負責(zé)。

從2008年開始，廣西就以自治區(qū)政府名義評選、命名“一村一品”示范村鎮(zhèn)，通過強化資金扶持、引導(dǎo)村企對接、抓好領(lǐng)頭人培訓(xùn)、探索政銀社合作等措施，鼓勵“一村一品”發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團可以借鑒這一寶貴經(jīng)驗，根據(jù)下轄個村級產(chǎn)業(yè)公司的實際，有資源優(yōu)勢的發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，無資源優(yōu)勢的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)造，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工后的品牌產(chǎn)品。總之，在產(chǎn)業(yè)集團的指導(dǎo)下產(chǎn)業(yè)公司以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工為主開展多種經(jīng)營，用管理現(xiàn)代企業(yè)的辦法來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以科技進步為支撐，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教為一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。

3.產(chǎn)業(yè)化進程中農(nóng)業(yè)貧困人口脫貧路徑

以村為單位成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司和以鎮(zhèn)為單位成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團后，農(nóng)業(yè)貧困人口隨著產(chǎn)業(yè)公司和集團的發(fā)展會逐步脫貧致富，首先，隨著產(chǎn)業(yè)公司的成立貧困人口變成了公司的股東，可以享受年底的利潤分紅。再有，就是工作收入，貧困人口愿意留在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司工作可以有工資收入，如果不愿意在農(nóng)業(yè)公司工作和勞動，也可以外出打工賺錢。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團的成立為農(nóng)民提供了獲得兩份收入機會，一是資本收入就是通過土地使用權(quán)和資金入股獲得資本收入；二是通過勞動獲得勞動收人，這樣一來貧困人口可以迅速脫貧，富裕人口會更加富有從而走向良性循環(huán)，不會出現(xiàn)富的富窮的窮的兩極分化現(xiàn)象，原因就是再貧困的農(nóng)業(yè)人口也是有集體土地個人承包田的使用權(quán)，這保障了他一定可以得到一定比例的股權(quán)，再者，除了身體殘疾、年老等原因外，正常情況下貧困人口是可以通過勞動獲得一定的勞動收入的，除非這個人身體健康但是很懶惰，那就沒辦法了。

4.加速城鎮(zhèn)化建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量

目前，大多數(shù)農(nóng)村的農(nóng)民還是住在平房里，經(jīng)濟條件好一些的住進了自建的樓房，但是絕大多數(shù)都沒改變一家一戶的格局，這種格局需要大量的宅基地。當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團具有一定實力之后，可以把所有農(nóng)戶集中的一處居住，建設(shè)住宅樓集中居住，人口聚居自然會帶來商業(yè)的繁榮和居民生活質(zhì)量的提高。農(nóng)業(yè)人口聚居住進高樓大廈后各種配套設(shè)施容易完善，可以提高人們的生活水平，同時還可以把原來分散居住的宅基地變成農(nóng)業(yè)用地大力發(fā)展種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)，也可以把原來的宅基地建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工基地。如果所有農(nóng)業(yè)人口都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位聚居住進樓房會節(jié)約出來大片的土地，當(dāng)人口聚居后開發(fā)建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施也更經(jīng)濟。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的意義

1.提高農(nóng)耕土地等農(nóng)業(yè)資源利用率

以村為單位成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司后，全村所有土地資源的使用權(quán)以股份形式入股公司，這樣可以解決農(nóng)村人口外出打工部分土地荒蕪了的問題提高農(nóng)耕土地等農(nóng)業(yè)資源的利用率，同時為農(nóng)業(yè)人口提供了增加資本收入的機會。

2.提高農(nóng)業(yè)人口生活質(zhì)量

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上推行機械化生產(chǎn)，機械化生產(chǎn)可以減輕農(nóng)業(yè)人口的體力付出，也就是說農(nóng)民可以不用太辛苦的種田了。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團如果能夠推進農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)，把原有的自然村改為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地或者農(nóng)場，在農(nóng)村居住的農(nóng)業(yè)人口集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住，可以大大提高農(nóng)業(yè)人口的生活質(zhì)量，有利于建設(shè)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)人口的生活質(zhì)量自然會大幅提高。

3.促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最大的意義在于可以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)機械化、集約化和專業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)業(yè)發(fā)展后不但會使農(nóng)業(yè)人口脫貧還可以使其致富，而我國的貧困人口大多數(shù)集中在農(nóng)村，可以說農(nóng)業(yè)人口的貧窮問題解決了中國的扶貧工作就基本上完成了。

四、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題與建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的實施和推廣需要一些保障條件，并需要處理好和傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

1.面臨的問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程也是一個確權(quán)的過程，特別是農(nóng)民以土地使用權(quán)入股成立產(chǎn)業(yè)公司的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，其中以土地使用權(quán)入股是否有國家法律依據(jù)和政策的許可，全村農(nóng)民都入股的企業(yè)算村集體企業(yè)還是私營企業(yè)，按照憲法規(guī)定農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有，那么村集體所有的土地，集體有沒有土地處置權(quán)，農(nóng)民對土地的集體所有的所有權(quán)拿什么來保障，農(nóng)耕土地的集體所有制和土地國有制發(fā)生沖突時怎么解決？

雖然國家推行了農(nóng)村土地的自由流轉(zhuǎn)，但是很多問題還有待完善比如：加快土地確權(quán)、土地承包權(quán)抵押、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地管理等。

除了法律政策方面的問題，以村為單位成立產(chǎn)業(yè)化公司，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立產(chǎn)業(yè)化集團，還面臨著公司負責(zé)人的選擇問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司的負責(zé)人和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團的領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營能力和廉潔問題都是大問題，如果領(lǐng)導(dǎo)層能力弱產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展不起來還是收不到產(chǎn)業(yè)扶貧的效果，如果出現(xiàn)腐敗問題反而會侵害農(nóng)民的財產(chǎn)。

2.建議

強化行政村村委會的經(jīng)濟職能，村長盡量選用有才干的經(jīng)濟能人來做。自從農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，村委的職能在逐步弱化?；鶎拥霓r(nóng)村黨支部和村委是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主力軍，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其職能。廣西推行的貧困村第一書記選派制度應(yīng)該說對貧困村的經(jīng)濟發(fā)展是有一定的促進作用的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化除了公司化運作外，條件允許的地區(qū)也可以通過大集體的形式來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，類似于過去的生產(chǎn)隊，生產(chǎn)資料集體所有隊員集體勞動，勞動成果歸集體所有。大集體村莊在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時可能會出現(xiàn)一部分剩余勞動力，剩余勞動力可以通過村辦企業(yè)來消化，也可以通過勞務(wù)派遣方式外出工作。改革開放之后仍然堅持集體經(jīng)濟的村莊多數(shù)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和村民共同富裕他們的經(jīng)驗值得借鑒。比如：華西村、南街村、陽山莊、興十四村、航民村、官橋村、周家村、大寨村等。

無論是以前的集體主義和現(xiàn)在的團隊精神都告訴我們集體的力量大于個體，從某種意義上講幾乎每個人都生活在集體里，有的在公司，有的在單位，有的在社區(qū)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)集約化生產(chǎn)是農(nóng)村發(fā)展的必由之路，靠單打獨斗小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)在某個特定時期是行之有效的，但是從整體和大方向上看農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化、土地集約化、生產(chǎn)標準化和經(jīng)營模式化應(yīng)該是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。參考文獻：

[1] 曹俊杰、王學(xué)真.東亞地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與政策調(diào)整[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2004.[2] 廖嗨烽.湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧研究[D].中央民族大學(xué)，2015.【作者簡介】劉幸福（1972-），男，遼寧撫順人，高級經(jīng)濟師，廣西北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校高級講師，校圖書館館長，廣西企業(yè)文化專家委員會常務(wù)副會長，中經(jīng)咨詢研究員、廣西分中心主任。主要研究方向：人文素養(yǎng)與商業(yè)哲學(xué)。

劉幸福

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第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式研究

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式研究 引言

近年來，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)、各部門認真落實中央部署，切實加強三農(nóng)工作，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，糧食連續(xù)兩年大幅度增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進，農(nóng)民收入增長較快，農(nóng)村稅費改革取得重大成果，社會事業(yè)發(fā)展較快。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，對國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要支撐作用。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好三農(nóng)問題仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署，始終把三農(nóng)問題放在社會經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，切實把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，是擺在我們面前迫切要解決的一個重要問題。在中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場大流通的矛盾_引，一直未能徹底解決。解決好一家一戶分散的小生產(chǎn)與逐漸擴大的市場之間的矛盾，使農(nóng)戶的分散經(jīng)營與社會化大市場銜接好，滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求，就必須采取合適的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)

(一)基本概念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，將產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。改造傳統(tǒng)的自給自足的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟，使之和市場接軌；在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化。

(二)特征

1．市場化。市場化是指資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷市場化。由市場機制配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的資金、技術(shù)、人才、勞力、土地資源、設(shè)備等生產(chǎn)要素，不是靠計劃分配獲得；靠市場機制來配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)所需的生產(chǎn)資料、社會化服務(wù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過市場來銷售產(chǎn)品，國家和政府不包銷、不分配。

2．區(qū)域化。區(qū)域化是指農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化、基地化。農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)要在一定的區(qū)域范圍內(nèi)相對集中，形成比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

3專業(yè)化。專業(yè)化是指生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。產(chǎn)加銷、貿(mào)丁農(nóng)一體化要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)的專業(yè)化。發(fā)達的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)的高度專業(yè)化和獨立核算、自主經(jīng)營的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

4．規(guī)模化。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件和重要特征之一。形不成一定的規(guī)模，就無法構(gòu)成一個產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)基地或加工企業(yè)要具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，才能達到產(chǎn)業(yè)化的標準。

5．企業(yè)化。企業(yè)化是指生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營各環(huán)節(jié)，加強了組織管理、計劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等一系列的管理與經(jīng)濟核算、成本核算。

6．一體化。一體化是指產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，建立在各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)專業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，是一種調(diào)節(jié)各參與主體利益關(guān)系的經(jīng)濟利益機制和運行機制，是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的標準之一。

7．社會化。社會化是服務(wù)體系的社會化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求建立社會化的服務(wù)體系，為其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。

8．效益最大化。效益最大化是追求產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟效益最大化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最終目標，也是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成敗的重要依據(jù)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容

1．農(nóng)業(yè)專業(yè)化和集中化。農(nóng)業(yè)專業(yè)化和集中化包括農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、農(nóng)藝過程專業(yè)化和農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化三個方面。農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化是指農(nóng)業(yè)企業(yè)之間實行明顯的社會分工，擺脫“小而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)項目由多到少，形成生產(chǎn)規(guī)?；?；農(nóng)藝過程專業(yè)化是指將生產(chǎn)某一種農(nóng)產(chǎn)品的全部作業(yè)過程分解為若干個階段，分別由不同的專業(yè)化的企業(yè)來完成；農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化又稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在較大的地區(qū)比較集中地生產(chǎn)“特色農(nóng)產(chǎn)品”。

2．農(nóng)工商一體化，產(chǎn)供銷一條龍。農(nóng)工商一體化，產(chǎn)供銷一條龍是指農(nóng)業(yè)企業(yè)集團內(nèi)部、農(nóng)業(yè)企業(yè)之間以及農(nóng)業(yè)企業(yè)與非農(nóng)業(yè)企業(yè)之間，通過某種經(jīng)濟約束或協(xié)議，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)納入同一個經(jīng)營體內(nèi)，形成風(fēng)險共擔(dān)，利益均占，互惠互利，共同發(fā)展的經(jīng)濟利益共同體。

3．服務(wù)社會化。服務(wù)社會化是是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)“一條龍”的社會化服務(wù)體系。通過產(chǎn)銷形勢、政府政策、市場動向、生產(chǎn)技術(shù)等問題及時準確地向農(nóng)戶提出意見和建議。

4．利益分配機制合理化。利益分配機制合理化是通過農(nóng)工商一體化經(jīng)營，使農(nóng)戶也分享到農(nóng)產(chǎn)品在加工、流通過程中增值的平均利潤，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)需求。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與存在問題

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

1．整體跟進，中西部地區(qū)發(fā)展水平提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體跟進，中西部地區(qū)發(fā)展水平提高。據(jù)2002年底對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的統(tǒng)計，全國有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)是94 000個，比2000年增長了41．6％，同時中西部地區(qū)涌現(xiàn)了一批如九山游子、雙匯、蒙牛等一大批品牌企業(yè)，極大帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2．產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域拓寬，龍頭組織結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域拓寬，其不僅局限在農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)，而且還拓寬到服務(wù)業(yè)。各類產(chǎn)業(yè)化組織中，龍頭組織結(jié)構(gòu)合理，搭配得當(dāng)：種植類占44．8％，畜牧業(yè)占24．I％，水產(chǎn)化組織占8．2％，林特產(chǎn)業(yè)占10．4％，其他類型占12．5％。

3．完善了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力機制，企業(yè)和農(nóng)戶之間建立了合理的利益連接機制。目前，全國各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的連接方式中，合同方式占51．9％，合作方式占12．6％，股份合作方式占13．3％，其他方式占22．2％。合同、合作、股份方式三種比較穩(wěn)定的利益連接方式所占的比例達77．8％。

4．引入現(xiàn)代企業(yè)管理機制，龍頭企業(yè)的帶動能力明顯增強。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，采取兼并聯(lián)合、股份改造等多種方式進行改制，不斷增強自身的活力，取得了很好的效益。2002年各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶數(shù)達到720多萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的30．5％，比2000年增長了5個百分點，平均每一個農(nóng)戶增收1 000元，比2000年增加了100元左右。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中面臨一些不容忽視的問題，發(fā)展水平低，規(guī)模小，競爭力不強，是其具體體現(xiàn)。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的覆蓋面僅720多萬戶，不足全國的1／3；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重低，僅在40％～50％之間，而發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到了90％左右。龍頭企業(yè)規(guī)模小，全國4．2萬個龍頭企業(yè)中，銷售收人億元以上的企業(yè)僅占4．7％。市場競爭力不強主要體現(xiàn)在開發(fā)品種和農(nóng)業(yè)裝備水平上。美國開發(fā)品種有300多個，而我們國家才100多個；而農(nóng)業(yè)裝備水平有80％是處于20世紀80年代世界平均水平，15％達到20世紀90年代世界水平，只有5％達到了國際先進水平。利益連接機制是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制，但農(nóng)戶作為獨立的主體，很多地方還停留在買斷過程中，價格、質(zhì)量等時刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。其中，扶持政策不到位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問題。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制約因素

(一)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展

對全國農(nóng)村貧困標準、人口規(guī)模和人口比重的調(diào)查結(jié)果見下表。從表中可看出，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資逐年加大。雖然農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升，但農(nóng)民受益遠遠趕不上物

價上漲速度，其實際收益相對反而降低。小農(nóng)經(jīng)濟收支比下降，絕對貧困比重、低收入比重呈逐年上升趨勢，說明農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已不利于農(nóng)業(yè)的再發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。

(二)“科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際結(jié)合不緊密”制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展

1．農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校的科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不夠密切。農(nóng)業(yè)科研部門、高校的科學(xué)研究脫離或偏離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的需要，不能很好地處理應(yīng)用科學(xué)與生產(chǎn)實際應(yīng)用之間的關(guān)系，造成了其科研成果不能盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化周期長，利用率低。

2．農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的認識不夠，農(nóng)業(yè)科技含量低?？茖W(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技?？萍际翘岣咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的根本要素。但農(nóng)民科技素質(zhì)不高，管理水平低下，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科技含量低，經(jīng)濟效益不明顯。

四、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑

1．深化認識。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是進行專業(yè)化商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)基地—加工基地一銷售基地一消費基地的基地鏈條中起著決定作用。只有深刻認識到這一本質(zhì)，才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中保持清醒的頭腦，妥善處理其發(fā)展過程可能出現(xiàn)的各種問題。

2．區(qū)域化布局。區(qū)域化布局是以市場需求為導(dǎo)向，通過農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局。發(fā)揮地域優(yōu)勢，突出特色產(chǎn)品，因地制宜，實行連片開發(fā)，確定種養(yǎng)方向和生產(chǎn)規(guī)模，將一家一戶的分散種養(yǎng)，聯(lián)合成千家萬戶的規(guī)模經(jīng)營，才能創(chuàng)造產(chǎn)品優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，提高區(qū)域整體效益。

3集約化生產(chǎn)。集約化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位根據(jù)區(qū)域化的要求，改變傳統(tǒng)的小而全的生產(chǎn)模式，集中發(fā)展某一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，主攻相關(guān)技術(shù)，建立“龍頭”企業(yè)，形成“一條龍”生產(chǎn)，形成系列化經(jīng)營格局，獲得最佳經(jīng)濟效益。通過提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，可促使其向集約化方面發(fā)展。

4．規(guī)模化發(fā)展。規(guī)?；l(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)要求。實行規(guī)模化經(jīng)營，可大規(guī)模運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)進步，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，可開發(fā)利用土地資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

5．社會化服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作保證。社會化服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，包括技術(shù)、資金、信息、管理、生產(chǎn)資料供應(yīng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等各項服務(wù)。各級黨委、政府要高度重視社會化服務(wù)工作，要加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好宏觀引導(dǎo)，切實同繞生產(chǎn)基地建設(shè)搞好社會化服務(wù)工作。

6．科學(xué)化管理。科學(xué)化管理要強化科技意識，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走科技興農(nóng)的路子，不斷增強科技意識，在建立生產(chǎn)基地的同時，注重提高內(nèi)涵素質(zhì)及農(nóng)業(yè)科技含量。大力引進和推廣農(nóng)業(yè)新品種和實用新技術(shù)，積極實施“種子工程”，引進和推廣名特優(yōu)新品種，創(chuàng)建一批地方的名牌產(chǎn)品，同時，廣泛普及和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理方式，加快技術(shù)更新、設(shè)備改造、產(chǎn)品升級。為此，應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，建立和健全省、市、縣、鎮(zhèn)四級農(nóng)科推廣網(wǎng)絡(luò)，使科學(xué)技術(shù)在廣大農(nóng)村得到普及，緊抓各類農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，逐步擴大農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)規(guī)模，各級科技部門要辦好各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范點，使農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)、推廣走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?；增加資金投入，各級政府將農(nóng)業(yè)科技的投入列入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟增長逐步增加投入，積極引導(dǎo)生產(chǎn)基地的經(jīng)營主體不斷增加科技的資金投入，改善生產(chǎn)條件，提高經(jīng)營管理水平，向科技進步要效益；同時，大力發(fā)揮各類“農(nóng)協(xié)”的作用，為農(nóng)民提供科技等服務(wù)：各地應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)基地建設(shè)的情況，建立農(nóng)民水果協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會、花卉協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會等。協(xié)會由農(nóng)民志愿加入，實行“民辦、民營、民受益”的原則；形成“農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種科技服務(wù)。

結(jié)束語

目前，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新階段。但是，當(dāng)前一家一戶的“小農(nóng)生產(chǎn)模式”卻嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整需要。為此，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論為基礎(chǔ)，分析了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀、存在問題與制約因素，提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑。在解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場、進入市場的問題方面提出了一些參考意見，對當(dāng)前正在進行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的借鑒意義。

第三篇：六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

張錦林

〔內(nèi)容摘要〕本文通過分析我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，對如何實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了對策建議。

〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策研究

〔作者介紹〕六盤水市農(nóng)業(yè)委員會

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

近年來，我市把草食畜牧、茶葉、蔬（野）菜、馬鈴薯、經(jīng)濟林果、中藥材作為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，增加效益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（一）生產(chǎn)基地建設(shè)情況

馬鈴薯基地。目前馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力達到100萬粒，建有原種擴繁生產(chǎn)基地800畝，一、二級良種擴繁基地40000畝，專用薯生產(chǎn)基地2500畝，建成四格鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場項目建設(shè)一個。畜牧基地。全市建成年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）824個，建成年出欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場（戶）423個，建成年出欄30只以上的養(yǎng)羊場（戶）978個，建成年出欄2000羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場（戶）135個，建成飼養(yǎng)量500羽以上的蛋雞場（戶）68個。蔬菜基地。從2008年開始，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年投入專項經(jīng)費500萬元，用三年時間新增商品蔬菜基地6萬畝。茶葉基地。去冬今春以來，完成新建無性系良種茶園2.917萬畝。果樹基地。全市水果栽培面積5.8萬畝，主要有柑桔、桃、梨、蘋果、櫻桃、李、葡萄、楊梅、獼猴桃、枇杷、草莓、杏、柿等，總產(chǎn)量2.16萬噸，產(chǎn)值3100萬元。干果類果樹面積約14萬畝，產(chǎn)量達3113噸，產(chǎn)值4980萬元。中藥材基地。六盤水市栽培中藥材14.8萬畝。主要藥材種植品種有杜仲、生姜、半夏、板蘭根、喜樹、天麻、金銀花、瓜蔞、川續(xù)斷、黃柏、魚腥草、厚樸、銀杏、塔拉、黃梔子、紅豆杉等。

（二）合作組織建設(shè)情況

截止2010年12月，全市在農(nóng)業(yè)部門備案登記的專業(yè)合作經(jīng)濟組織有293個，其中專業(yè)合作社140個，占專業(yè)合作組織總數(shù)的47.8%；各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會150個，占51.2%，其它合作經(jīng)濟組織3個，占1%。全市農(nóng)民專業(yè)合作組織資產(chǎn)總額達10718.5萬元，其中固定資產(chǎn)7585萬元，全市入社（會）員人數(shù)20896戶，帶動農(nóng)戶51996戶。

（三）龍頭企業(yè)發(fā)展情況

全市現(xiàn)有市級以上重點龍頭企業(yè)51個，主要涉及食品加工、林特產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、種養(yǎng)業(yè)開發(fā)及藥業(yè)等多個領(lǐng)域。其中19家企業(yè)被認定為省級重點龍頭企業(yè)，4家企業(yè)被評選為國家級扶貧龍頭企業(yè)，1家企業(yè)獲得全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)秀企業(yè)。形成資

產(chǎn)總額5.2億元，固定資產(chǎn)2.68億元，銷售收入2.65億元，帶動農(nóng)戶15.8萬戶。全市有銷售收入2000萬元以上的重點龍頭企業(yè)3家，1000萬元以上的8家，500萬元以上的21家，500萬元以下的30家。

二、存在的主要問題

（一）思想觀念落后，認識不到位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基層干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵、本質(zhì)及其重要意義認識不足。主要表現(xiàn)在二個方面：一是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性認識不足，把產(chǎn)業(yè)化工作當(dāng)作農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般性工作看待，沒有上升到應(yīng)有的高度；二是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和一般工業(yè)企業(yè)等同看待，認為只要用一般的市場法則進行指導(dǎo)和搞好服務(wù)即可，不落實也不制定優(yōu)惠政策。

（二）企業(yè)規(guī)模較小，帶動能力不強。我市重點龍頭企業(yè)普遍起步慢，規(guī)模小，實力弱，難以同境外大企業(yè)抗衡，在與大企業(yè)競爭中往往處于劣勢。目前，全市年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)還沒有，2000萬元以上的重點龍頭企業(yè)只有3家。全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織通過無公害基地農(nóng)產(chǎn)品認定的只有27萬畝，不到全市農(nóng)作物播種面積的十分之一。

（三）組織化程度低，利益聯(lián)結(jié)機制不健全。由于企業(yè)本身投入能力有限，經(jīng)驗缺乏，加之“政府引導(dǎo)，企業(yè)運作，農(nóng)民自愿的原則”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制不健全，企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制不緊密，較松散，多為簡單的買賣關(guān)系，缺乏訂單、缺乏約束，尚未真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利益同享的利益聯(lián)結(jié)機制，導(dǎo)致企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶進入市場的組織化程度低。全市龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間多為口頭協(xié) 議、一般協(xié)議，很少實行訂單生產(chǎn)。

（四）財政資金投入不足，扶持力度小。2005年—2010年，市級財政投入扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政專項扶持資金170萬元，年均投入僅34萬元。對推進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展尤如杯水車薪，難以體現(xiàn)財政資金對龍頭企業(yè)、協(xié)會的發(fā)展應(yīng)有的推動作用。與周邊市（州、地）相比，我市的財政扶持明顯偏少，貴陽市同期投入2.1億元，即使財力不如我們的畢節(jié)地區(qū)也是800多萬元。

（五）龍頭企業(yè)貸款難，擔(dān)保難。貸款難，融資難一直是我市重點龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的老大難問題。當(dāng)前，龍頭企業(yè)自身的融資能力十分有限。一方面農(nóng)業(yè)以生俱來的高風(fēng)險難以達到金融部門和一般商業(yè)性擔(dān)保公司的信貸和擔(dān)保要求；另一方面，我市的絕大多數(shù)重點龍頭企業(yè)都沒有完成資本的原始積累，規(guī)模小，品種單一，固定資產(chǎn)少，根本無法對所需資金進行自我擔(dān)保。不少市場前景好，帶動農(nóng)戶廣的企業(yè)無法擴大再生產(chǎn)，少數(shù)還有倒閉的可能。全市39家企業(yè)中信用等級無AAA級，部份為A級，大部份無力貸款。

（六）發(fā)展環(huán)境不寬松，服務(wù)意識不強。一是企業(yè)用地難。企業(yè)建設(shè)用地難問題普遍存在。如，鐘山區(qū)由于市區(qū)內(nèi)城市建設(shè)規(guī)劃原因，境內(nèi)11家龍頭企業(yè)當(dāng)前面臨廠房搬遷問題。按照企業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃部門已在區(qū)石橋工業(yè)區(qū)劃出建設(shè)用地區(qū)域供企業(yè)建設(shè)用地，多數(shù)企業(yè)已按要求辦理了相關(guān)登記手續(xù)，但由于各種原因，至今未落實到位，影響企業(yè)新廠建設(shè)。二是供電不穩(wěn)定，電費標準高。全市重點龍頭企業(yè)單位用電容量不大，但費用標準高，均為工業(yè)電價；一些企業(yè)生產(chǎn)用電不時發(fā)生停電現(xiàn)象，嚴重影響企業(yè)加工生產(chǎn)。例如，水城縣天瑞食品有限公司，公司加工生產(chǎn)期間時有發(fā)生停電情況，不僅影響產(chǎn)量，而且使時限短的鮮活半成品報廢。

三、對策與建議

（一）提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)?！笆濉笔俏沂屑涌燹r(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機遇期，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在引擎，促進農(nóng)民增收的重要手段，加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推進跨越。全市各級黨委、政府要進一步高度重視，切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點納入各級黨委、政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要議事日程，加大目標考核管理力度。建議成立六盤水市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市農(nóng)委、市發(fā)改委、市財政局、市林業(yè)局、市扶貧局、市水利局、市科技局、市煙草局、市氣象局為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦、茶葉產(chǎn)業(yè)辦、獼猴桃產(chǎn)業(yè)辦、畜牧產(chǎn)業(yè)辦、油茶產(chǎn)業(yè)辦、核桃產(chǎn)業(yè)辦、中藥材產(chǎn)業(yè)辦。每個產(chǎn)業(yè)辦設(shè)置為副縣級機構(gòu)，設(shè)主任1名，由相關(guān)委（局）明確一名副職兼任；設(shè)副主任（副縣級）1名，負責(zé)日常工作，實行“一個產(chǎn)業(yè)、一個班子、一套人馬”具體抓實施。

（二）擴大規(guī)模，建好基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原料基地建設(shè)要與培育龍頭企業(yè)和我市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，切實加強農(nóng)田水利、道路交通、運輸通信、農(nóng)業(yè)機械等基地設(shè)施建設(shè)。要在鞏固現(xiàn)有生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市的自然、生態(tài)資源特點，引導(dǎo)資金、資源和其他生產(chǎn)要素按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求進行配置，逐步拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分尊重農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)，鼓勵有條件的地方按照“依法、自愿、有償”的原則，通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃等多種形式，實現(xiàn)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。重點發(fā)展脫毒馬鈴薯基地、萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛和肉羊基地、無公害商品蔬菜基地、名優(yōu)茶葉基地、精品干鮮果基地、優(yōu)質(zhì)烤煙基地。

（三）積極扶持，加大投入。一是市級財政每年安排500萬元扶持資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的原料基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備改造、貸款貼息、市場建設(shè)、科研開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，重點支持產(chǎn)權(quán)明晰，基礎(chǔ)管理規(guī)范，市場前景看好的重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。二是市級財政每年安排50萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項工作經(jīng)費，用于組織企業(yè)、協(xié)會開展培訓(xùn)、考察、宣傳、參加各種省內(nèi)外展銷會、博覽會等。三是各類金融機構(gòu)特別是涉農(nóng)金融機構(gòu)，要重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，要立足我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展實際，切實加大信貸力度，大力支持特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)做大做強，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、技改創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)等。對省級和市級龍頭企業(yè)，其開戶行要根據(jù)企業(yè)的資金實力、經(jīng)營管理能力、實際經(jīng)營效益及發(fā)展前景，優(yōu)先授予一定的信用貸款額度。

（四）發(fā)展加工，壯大企業(yè)。以發(fā)展精深加工為突破口，以扶持壯大市級以上龍頭企業(yè)為重點，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，構(gòu)筑具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈。突出發(fā)展以馬鈴薯、大米、玉米、蕎麥為主和以菜籽為主的糧油精深加工；突出發(fā)展以豬、牛、羊、雞為主的畜禽產(chǎn)品精深加工；突出發(fā)展以生姜、辣椒、蘿卜為主的蔬菜精深加工，推廣凈菜上市；突出發(fā)展以水果保鮮、儲藏、加工和名優(yōu)茶、有機茶、保健茶開發(fā)為主的果茶加工。要加大招商引資力度，注重引進大企業(yè)落戶我市，投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。大力支持民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資興辦企業(yè)，爭當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和社區(qū)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮它們與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，積極創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。要積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用集體土地使用權(quán)等農(nóng)業(yè)資源入股，通過多種形式興辦龍頭企業(yè)。支持有條件的龍頭企業(yè)通過參股、控股、兼并、租賃等形式改制擴大規(guī)模，不斷增強競爭力和帶動力。

（五）做好服務(wù)，政策優(yōu)惠。對于龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場所需土地，國土資源管理部門要根據(jù)國家土地管理規(guī)定，優(yōu)先規(guī)劃，優(yōu)先安排，簡化用地審批手續(xù)。一是根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例>規(guī)定,凡從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、麻類、糖類、水果、堅果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)項目以及林木和培育和種植，免征企業(yè)所得稅。二是直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地（即直接從事種植、飼養(yǎng)的專業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活辦公用地）免繳土地使用稅；對國家指定的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個人訂立的以上幾個方面合同、農(nóng)牧業(yè)保險合同免征印花稅。三是直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其它農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。龍頭企業(yè)加強節(jié)約用水、計劃用水、采取節(jié)水措施的，按低限減半征收水資源費。龍頭企業(yè)用電容量在315千伏安以上的、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化種養(yǎng)業(yè)項目，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電政策。

（六）依靠科技，創(chuàng)建園區(qū)。把科技創(chuàng)新貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，加快新品種、新成果、新技術(shù)應(yīng)用普及的力度，每個重點農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)都要有技術(shù)依托單位。構(gòu)建科技創(chuàng)新的組織機構(gòu)，形成應(yīng)用一批、儲備一批、研制開發(fā)一批的創(chuàng)新發(fā)展機制。農(nóng)業(yè)科技體制方面大力開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，試行科技特派員制度。鼓勵科技人員帶職、帶薪、帶項目參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。可以領(lǐng)辦龍頭企業(yè)，承包科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通服務(wù)等；也可以以資金、技術(shù)、管理等形式入股，與企業(yè)或農(nóng)戶同擔(dān)風(fēng)險，共享成果。圍繞我市的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在六枝特區(qū)的郎岱、隴腳、木崗，盤縣的板橋、保田，水城縣的蟠龍、米籮，鐘山區(qū)的大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點實施先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備的高科技農(nóng)業(yè)項目，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，形成一批集科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、品比試驗和農(nóng)業(yè)休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

（七）加強宣傳，改善環(huán)境。要充分發(fā)揮各類宣傳媒體的作用，加大對我市各龍頭企業(yè)的宣傳，提高其知名度和產(chǎn)品的信譽度，為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。注重整合我市馬鈴薯、茶葉、生姜、苦蕎，中草藥，蔬菜，銀杏，折耳根等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增加對品牌產(chǎn)品的宣傳投入，塑造品牌形象，打響知名品牌。要善于利用媒體廣告以及博覽會、招商會、網(wǎng)絡(luò)營銷、專題報道、展銷會和公共關(guān)系等多種促銷手段，進行品牌的整合宣傳，提高公眾對我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的認

知度和美譽度，做大做強農(nóng)業(yè)品牌。編輯：李艾秋

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的市場戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的市場戰(zhàn)略

內(nèi)容摘要:本文從實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的角度分析并論證了農(nóng)產(chǎn)品流通關(guān)鍵在于市場的建設(shè),從而對農(nóng)產(chǎn)品的供求規(guī)律及市場建設(shè)中存在的問題,提出了農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)的基本構(gòu)想和對策。

關(guān)鍵詞:市場建設(shè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)產(chǎn)品供求規(guī)律

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵就是以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,通過將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)工商一體化經(jīng)營,引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣拇笊a(chǎn),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化。簡單來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營。

農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從表面看主要側(cè)重于把農(nóng)民組織起來實行專業(yè)化的生產(chǎn)、加工,但從本質(zhì)上來說關(guān)鍵是產(chǎn)品的銷售及其市場建設(shè)。論文百事通

農(nóng)產(chǎn)品最終目的是滿足市場需求,同時市場需求又反過來影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨向。所以農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

從我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗來看,凡是市場建設(shè)搞得好的地方,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都比較順利,如山東濰坊、壽光等市縣。目前,以市場建設(shè)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)化進一步推動農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本道路。這種模式不僅通過“公司+基地+農(nóng)戶”等有效的聯(lián)結(jié)方式,一頭聯(lián)結(jié)國內(nèi)外市場,一頭聯(lián)結(jié)生產(chǎn)基地和千家萬戶,引導(dǎo)和幫助小農(nóng)戶進入大市場。使小農(nóng)戶得以組織有序地與大市場聯(lián)結(jié)起來,合理分享市場交易利益。而且以市場需求為導(dǎo)向,通過市場機制調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,合理配置生產(chǎn)資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高各生產(chǎn)要素投入的邊際報酬率,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體效益。同時,進一步提高農(nóng)民的市場意識,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場化進程。使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工延伸到儲藏、運銷、服務(wù)等領(lǐng)域,帶動鄉(xiāng)村勞動密集型二、三產(chǎn)業(yè),朝著一體化方向發(fā)展。

重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè),是把農(nóng)戶經(jīng)營引入現(xiàn)代市場進行社會化大生產(chǎn)的有效組織形式和加快農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)是帶有全局性的、完整的市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的特點

農(nóng)產(chǎn)品由于生產(chǎn)的季節(jié)性、供給的集中性和生產(chǎn)的周期較長,其供需有自己的特殊規(guī)律。農(nóng)產(chǎn)品作為生活的必需品,一般供給彈性較大,而需求缺乏彈性,即農(nóng)產(chǎn)品價格越高,農(nóng)民生產(chǎn)的積極性就越高,產(chǎn)品的供給量就越大,但需求卻是相對穩(wěn)定的,不會隨價格的波動而發(fā)生巨大的變化。同時農(nóng)產(chǎn)品本期的產(chǎn)量取決于上一期的價格,而本期的價格決定下期的產(chǎn)量。造成這一現(xiàn)象的原因:從生產(chǎn)到上市都需要較長的生產(chǎn)周期,而且生產(chǎn)規(guī)模一旦確定,在生產(chǎn)過程未完成前,不能中途改變,因此市場價格的變動只能影響下一周期的產(chǎn)量。這就是目前表現(xiàn)出的當(dāng)一種農(nóng)產(chǎn)品價格上升,農(nóng)民馬上一哄而上的局面,導(dǎo)致價格下跌農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。我國目前的家庭承包分散經(jīng)營的農(nóng)戶經(jīng)濟為主體,單個的農(nóng)戶行為很難對市場做出預(yù)測,由于信息的不對稱,農(nóng)戶的生產(chǎn)安排往往以現(xiàn)有的市場價格為標準,預(yù)期未來的收益,往往陷入經(jīng)濟學(xué)中的“蛛網(wǎng)困境”。產(chǎn)量增大,收入減少,生產(chǎn)往往趕不上市場變動的節(jié)奏,出現(xiàn)

“賣難”現(xiàn)象。如2002年棉花總產(chǎn)大減,種植面積418萬公頃,比上年減少63萬公頃,總產(chǎn)減少7.5%,主要原因是2000年棉價較高,導(dǎo)致2001年種植面積大增,棉價大跌造成“蛛網(wǎng)循環(huán)”的結(jié)果。雖然在長期的實踐中,人們已意識到這種波動的特征,并試圖做出相應(yīng)的調(diào)整,但實踐中仍是依據(jù)主觀經(jīng)驗做出判斷,帶有較大的盲目性,再加上銷售渠道不暢,農(nóng)戶面臨著極大的市場風(fēng)險。造成這種情況關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)滯后,沒有實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的對接。

從產(chǎn)品進入市場形式來看,農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域進入消費領(lǐng)域有兩種形式:一種是作為最終消費品,通過流通流域直接進入消費領(lǐng)域,如蔬菜、水果、雞蛋等。這一類產(chǎn)品流通是一個主要環(huán)節(jié),但大多數(shù)農(nóng)戶僅僅是個生產(chǎn)者,并不直接從事流通,很難把握市場反而依賴市場,因此他們很難得到流通環(huán)節(jié)的利潤,所以在這方面農(nóng)民需要市場,更需要以組織的形式實現(xiàn)生產(chǎn)和流通結(jié)合。另一種是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加工和流通再進入消費領(lǐng)域,這一種的農(nóng)產(chǎn)品占了絕大部分,如主要的農(nóng)產(chǎn)品糧棉油以及一些特色產(chǎn)品。在這方面,農(nóng)民不僅依賴市場流通而且依賴加工企業(yè),但他們卻很難得到產(chǎn)品增值的部分,而且往往來自于這些行業(yè)的價格打壓。就其以上分析,農(nóng)民或農(nóng)戶往往是市場的犧牲者,即使糧價上漲,他們作為生產(chǎn)者往往未必能得到好處(現(xiàn)實情況是,糧價一上漲往往伴隨著生產(chǎn)資料價格的上漲,從而抵消了糧價上漲的好處),而一旦價格下跌所有的損失都由農(nóng)民來承擔(dān)。究其原因,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè),市場建設(shè)落后,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)相脫離。所以加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇。

百事通

農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想

由于農(nóng)產(chǎn)品自身生產(chǎn)的特點和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營決定了其必然與市場相連,不僅擔(dān)負著產(chǎn)品交換而且具有調(diào)節(jié)生產(chǎn)的功能。目前全國農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了過剩,農(nóng)民收入增幅下降。所以市場建設(shè)是產(chǎn)業(yè)調(diào)整和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要步驟,較好的市場環(huán)境可以及時的把市場需求信息和供給狀況反映給生產(chǎn)者和農(nóng)戶,目前加快農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)和建設(shè)就是通過開拓和建設(shè)市場,運用營銷手段把符合市場需求的產(chǎn)品銷售出去。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)主要包括產(chǎn)地市場、銷地市場和農(nóng)產(chǎn)品集散與中轉(zhuǎn)市場建設(shè),目前最主要的是重點建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、在內(nèi)涵和服務(wù)上鞏固提升銷地市場、培育建立農(nóng)產(chǎn)品集散與中轉(zhuǎn)市場等,形成一個完整的市場體系。目前,在市場服務(wù)中已形成了綜合批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、集市貿(mào)易、大型超市和零售并行的市場流通體系。市場建設(shè)已由規(guī)模擴張發(fā)展到內(nèi)涵提升階段。但也存在一些亟待解決的問題,為此應(yīng)采取如下措施:

整合和提升農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的總體效益

農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,具有綜合性、專業(yè)化、規(guī)?；?、系統(tǒng)性和整體性的特點,必須整體策劃,以市場體系建設(shè)推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出發(fā),整合、提升現(xiàn)有的各種市場資源,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在有條件的地方建立一批大型的現(xiàn)代化中心批發(fā)市場,對布局不合理、重復(fù)建設(shè)、效益低下的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行重組合并。對市場的各種功能、設(shè)備、信息、服務(wù)等按要求重新配置和設(shè)計,使農(nóng)產(chǎn)品交易成本更低,流轉(zhuǎn)更快。在市場建設(shè)布局上要體現(xiàn):地理位置優(yōu)越,可以很快形成集糧食倉儲、加工、批發(fā)、信息四位一體的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心;規(guī)劃布局合理,要具有糧油、果菜等交易區(qū)、倉儲區(qū)、綜合服務(wù)區(qū);市場功能完善,市場建設(shè)要具有展覽展示功能,滿足新品種的陳列與宣傳、以及具有檢驗檢測功能、電子商務(wù)與信息收集功能、物流配送功能等;同時完善市場規(guī)則和準入機制等;總之,要構(gòu)建完善、高效的農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系。

實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接

我國農(nóng)產(chǎn)品市場雖然呈現(xiàn)出多元化的主體體系,但在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,單個農(nóng)戶已成為

市場的主導(dǎo)力量,相對于專業(yè)流通組織來說,農(nóng)戶在收集信息、組織商品流通、質(zhì)量檢驗、交易談判等方面往往不具備優(yōu)勢,自身的利益難以維護。但農(nóng)戶作為市場流通的主體是由當(dāng)前的家庭經(jīng)營的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的,這是難以改變的,所以提高農(nóng)戶的組織化程度是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的現(xiàn)實選擇。

建立和發(fā)展農(nóng)戶供銷合作組織。農(nóng)戶合作組織是市場競爭的必然產(chǎn)物和發(fā)展趨勢。通過農(nóng)戶合作組織把眾多分散的農(nóng)戶連接起來,增強進入市場的實力,這是提高農(nóng)戶組織化程度的基本形式。農(nóng)戶合作組織如農(nóng)民協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)戶運銷聯(lián)營組織等,通過組織增強自身的經(jīng)營能力和抗風(fēng)險能力,以追求最大的經(jīng)濟利益。培養(yǎng)和發(fā)展公司制的流通組織,實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式。企業(yè)性的流通組織自身有較規(guī)范的組織管理和銷售系統(tǒng),企業(yè)通過產(chǎn)銷合同的形式把農(nóng)戶組織起來進行生產(chǎn),形成企業(yè)穩(wěn)定的貨源基地,形成大生產(chǎn)(基地+農(nóng)戶)與大流通的對接,充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的不同分工所帶來的好處。延長批發(fā)市場的業(yè)務(wù)功能

目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供交易的服務(wù)功能主要是:交易場地、磅秤租賃、中介服務(wù),有的采取了統(tǒng)一司磅、統(tǒng)一開票結(jié)算的方式,實行現(xiàn)貨對手交易,這些只滿足了客商交易的基本需求,并沒發(fā)揮市場的整體功能。目前應(yīng)在完善這些基礎(chǔ)服務(wù)的同時,創(chuàng)新交易方式,引進拍賣交易,代理配送,期貨交易,網(wǎng)上交易,委托交易等。其中拍賣交易應(yīng)是我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的創(chuàng)新方向,也是國際上規(guī)范批發(fā)市場價格形成機制的普遍方式。同時,由于農(nóng)產(chǎn)品多種多樣性,產(chǎn)地批發(fā)市場一般應(yīng)是專業(yè)性的,但銷地批發(fā)市場應(yīng)盡可能辦成綜合性的。而且向流通領(lǐng)域的縱深延伸,與大型超市、大型零售市場、城市集貿(mào)市場甚至集體消費單位聯(lián)網(wǎng)互通,組貨配送,減少環(huán)節(jié),降低成本。

采取市場與生產(chǎn)相結(jié)合的營銷策略

制度建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的前提。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中應(yīng)堅持市場全面開放,嚴格準入的原則,建立完善的市場約束機制和市場規(guī)則,實行標準化管理;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,加快農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和增加附加值。具體的營銷方法和途徑應(yīng)從如下方面著手:

實行品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力 產(chǎn)業(yè)化為市場建設(shè)提供了基礎(chǔ)。通過形成品牌、宣傳品牌、提高質(zhì)量等手段提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率,從而推動市場建設(shè),形成市場規(guī)模和擴大消費群體。把創(chuàng)造特色產(chǎn)品和特色市場結(jié)合起來,有了自己的品牌和產(chǎn)地標志,實際上就等于提高了農(nóng)產(chǎn)品和市場的競爭力。

調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品競爭策略,堅持市場與生產(chǎn)的對接 企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品的安全、營養(yǎng)價值。隨著人們收入的提高,人們對生活品的追求由數(shù)量型開始向營養(yǎng)、安全方面轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)把握市場需求規(guī)律的變化,在質(zhì)量上下功夫。因為低水平的價格競爭已上升到質(zhì)量、服務(wù)和品牌的競爭。

正確定位農(nóng)產(chǎn)品市場,采取不同的營銷手段 選擇農(nóng)產(chǎn)品營銷的目標市場,首先要對某類或某種農(nóng)產(chǎn)品進行市場調(diào)查和需求預(yù)測,估計當(dāng)前和未來的市場規(guī)模,并對農(nóng)產(chǎn)品營銷市場進行細分。根據(jù)細分變數(shù)劃分出的農(nóng)產(chǎn)品細分市場是否具有開發(fā)價值,還需看農(nóng)產(chǎn)品細分市場是否具有足夠的購買力、農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模是否可以盈利、農(nóng)業(yè)廠商是否有能力進入所要選定的農(nóng)產(chǎn)品市場。農(nóng)業(yè)廠商選定了農(nóng)產(chǎn)品目標市場,還要為營銷的農(nóng)產(chǎn)品進行市場定位,根據(jù)不同消費者采取不同的營銷組合,實行差異性營銷策略。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只有農(nóng)產(chǎn)品及加工品立足市場、占領(lǐng)市場,才能順利推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時又要不斷研究市場,順應(yīng)市場、開拓市場,使農(nóng)產(chǎn)品順暢地進入流通領(lǐng)域,實現(xiàn)其價值,這是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本要求。市場越大越穩(wěn)定,配置資源的效率就越高,對農(nóng)民的帶動、對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用就越大。

參考文獻:

1.寇平君.構(gòu)建我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通模式的建議和思考.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2002.8

2.盧建鋒.論農(nóng)產(chǎn)品期貨市場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用.經(jīng)濟問題,2003.4

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

磐石鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一、摸清家底，全方位掌握人才資源。

對全鄉(xiāng)127名“土秀才”、“田專家”分門別類登記造冊。

二、不定期召開座談會，暢談家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，定好發(fā)展方向。認真聽取相關(guān)專家對草莓、西瓜、柑橘、蔬菜種植方面的建議，打造特色農(nóng)業(yè)，形成一村一品；一鄉(xiāng)一色。

三、專家授課，提高村民科學(xué)素質(zhì)。

認真開展授課活動，由土秀才，田專家講解相關(guān)種植技術(shù)的要點；授課地點：形式多樣（集中授課，田間講解，親身示范）；全鄉(xiāng)村民在127名土秀才，田專家的幫助下，1300戶村民致富效果明顯，其中新增草莓950畝，西瓜980畝，柑橘1500余畝；人平增加528元。

四、關(guān)心人才，關(guān)注產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。對暫時生活困難的土秀才，田專家每年解決800-1000元的補助，帶動村民致富的專家獎1000-3000元。今年加大了農(nóng)業(yè)投入，新增大棚蔬菜1200畝，新增種類10余種，形成了5個專業(yè)村，6個專業(yè)合作社。

五、政策扶持，資金支撐。積極爭取農(nóng)業(yè)資金53萬元，對表現(xiàn)突出的專業(yè)合作社、專業(yè)村予以獎勵。