第一篇:產(chǎn)業(yè)化扶貧經(jīng)驗(yàn)交流
劉官鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧經(jīng)驗(yàn)交流
發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我就劉官鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
劉官鎮(zhèn)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)化扶貧內(nèi)容以種植、養(yǎng)殖為主。我鎮(zhèn)素有盤縣“蜜桔之鄉(xiāng)”美譽(yù)的紅巖,現(xiàn)已發(fā)展蜜桔種植4000多畝,年產(chǎn)蜜桔600多噸。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行核桃、紅梨的種植,截至2011年底已完成種植核桃 多畝,紅梨 多畝,覆蓋 個(gè)村寨 戶,惠及農(nóng)民近人。我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中制定了針對(duì)性的政策,取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們采取開群眾代表會(huì)、印發(fā)技術(shù)性資料等各種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使全鎮(zhèn)各級(jí)各部門牢固樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子的思想。同時(shí),我們成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核機(jī)制,明確了工作責(zé)任,為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作進(jìn)程奠定了思想基礎(chǔ)和制度保障。在2009年至2011年的經(jīng)果林“抗旱保果”工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮了應(yīng)有的作用。時(shí)任的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭抗旱,并加大了抗旱的資金投入,籌集資金購(gòu)買發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、抽水管道等抗旱設(shè)施。同時(shí),帶領(lǐng)群眾在災(zāi)后補(bǔ)種經(jīng)果林樹苗,力保經(jīng)果林基地?fù)p失降到最低。
(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局。我們大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,力促農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。
一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。近年來(lái),我鎮(zhèn)共引進(jìn)、推廣農(nóng)作物、林果、畜、禽、魚新品種 個(gè)。種植業(yè)方面,我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)菜、擴(kuò)果,大力推廣優(yōu)質(zhì)水果和適銷的蔬菜品種。養(yǎng)殖業(yè)方面,進(jìn)一步加大生豬品改力度,特種養(yǎng)殖有新發(fā)展。二是優(yōu)化區(qū)域布局。根據(jù)我鎮(zhèn)自然資源和區(qū)位特點(diǎn),積極實(shí)施“一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)廣大農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整布局,實(shí)行種植業(yè)向基地集中,養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中,已初步形成了以蔬菜、水果、草食動(dòng)物、等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的布局明顯的產(chǎn)業(yè)帶。
(三)改善基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。
一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。我鎮(zhèn)以松官水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),大力實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,年至 年,全鎮(zhèn)共投入水利建設(shè)資金 萬(wàn)元,完成各類水利工程建設(shè) 處。二是突出抓好基地建設(shè)。建成了紅巖蜜桔種植基地,并大力扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向鎮(zhèn)中心聚集,改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是狠抓市場(chǎng)體系建設(shè)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,建立和完善了全鎮(zhèn)綜合或?qū)I(yè)集貿(mào)市場(chǎng)。從而,為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷創(chuàng)造了良好條件。
(四)加大資金投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
資金不足是制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”,為此,我們想方設(shè)法加大資金投入,大力扶持龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是加大財(cái)政資金投入。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)資金管理,設(shè)立財(cái)政專戶,實(shí)行封閉管理,確保??顚S谩6羌哟笮刨J扶持力度。近年以來(lái),鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社發(fā)放巨額支農(nóng)貸款,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。我們要求鎮(zhèn)直涉農(nóng)部門加大“跑市進(jìn)縣”力度,盡全力為鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。四是大力開展招商引資。我們把招商引資作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要手段,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地開發(fā)項(xiàng)目的招商引資。目前,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè),建設(shè)生豬(火腿)加工廠1個(gè)。
(五)實(shí)施激勵(lì)政策,強(qiáng)化發(fā)展活力。我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取和出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是積極向上爭(zhēng)取扶持政策。我們通過(guò)努力,得到了中央、省、市的高度重視和關(guān)心,被列入了國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支撐。二是大力實(shí)施扶持和優(yōu)惠政策。在扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面。除實(shí)行稅收優(yōu)惠政策外,我們還大力給予資金扶持。在扶持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)方面。對(duì)新建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的用地,優(yōu)先安排優(yōu)先審批,其征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織方面。對(duì)新組建的產(chǎn)業(yè)化組織所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),我們都給予了一定期限的減征營(yíng)業(yè)稅和所得稅的優(yōu)惠。
(六)創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能。我們積極為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)大戶提供資金、技術(shù)和信息服務(wù),充分利用扶貧工程項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),帶動(dòng)了廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
二、工作成效
(一)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成,農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。近年來(lái),我鎮(zhèn)因地制宜,培育了果蔬、生豬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步向基地集聚,建立了蔬菜、生豬、草食性牲畜等多個(gè)千畝以上的農(nóng)產(chǎn)品基地。蔬菜 萬(wàn)畝,金果林面積 萬(wàn)畝,近年發(fā)展生豬 萬(wàn)頭,出欄 萬(wàn)頭。
(二)龍頭企業(yè)逐步壯大,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。全鎮(zhèn)已發(fā)展百萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)1家,按照“公司——基地——農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,與農(nóng)戶建立了密切而穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到延伸。
(三)服務(wù)體系日益健全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益提高。
一是市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。已建立了生豬、蔬菜等專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)林副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。二是信息網(wǎng)絡(luò)逐步形成。建立和完善了農(nóng)產(chǎn)品流通信息、加工信息、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等信息網(wǎng)絡(luò)。三是技術(shù)體系進(jìn)一步強(qiáng)化。建立健全了農(nóng)技、畜牧、防疫、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、蔬菜等農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)體系。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
(一)存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處在起步階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模偏小。蔬菜、水果、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出,規(guī)模效應(yīng)不夠明顯,且發(fā)展不穩(wěn)定,受市場(chǎng)因素影響較大。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模不大,輻射帶動(dòng)能力較弱,結(jié)構(gòu)類型有待進(jìn)一步調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)科技含量不高。我鎮(zhèn)農(nóng)村大部分地方仍依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式,加上農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民整體科技素質(zhì)較低,科技推廣難度大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高,品牌效應(yīng)不明顯,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短。我鎮(zhèn)“公司——基地——農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式尚未得到普遍推廣,加上龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的多,從事深加工的較少,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售處于脫節(jié)狀態(tài),加工轉(zhuǎn)化增值率低,產(chǎn)業(yè)鏈短。五是利益分配機(jī)制不完善。在企業(yè)、流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶的購(gòu)銷關(guān)系中,不少“訂單”是“口頭”協(xié)議,經(jīng)常出現(xiàn)違約行為,個(gè)別企業(yè)、流通組織或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中,忽視農(nóng)民利益;而一些農(nóng)戶則在農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中,沒(méi)有認(rèn)真履行合同。
(二)下步工作打算
下一階段,我鎮(zhèn)要按照“抓大產(chǎn)業(yè),形成大市場(chǎng);抓大企業(yè),形成大品牌;抓大基礎(chǔ),形成大體系”的要求,努力建成一批較大規(guī)模的具有區(qū)域特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品基地;培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè);創(chuàng)立一批生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品品牌;建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系,基本形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。重點(diǎn)抓好以紅巖水果技術(shù)協(xié)會(huì)為龍頭的水果產(chǎn)業(yè)鏈,以鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為紐帶的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),進(jìn)一步加大招商引資力度,引進(jìn)信友核桃乳廠到我鎮(zhèn)辦緊密型基地,做大果蔬產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
2、大力培植龍頭企業(yè)。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,在資金項(xiàng)目和稅收優(yōu)惠政策上進(jìn)一步加大扶持力度,圍繞七大農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),培育壯大生豬加工廠、紅巖蜜桔種植協(xié)會(huì)等龍頭企業(yè),逐步建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地。
3、加快規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。種植業(yè)重點(diǎn)建設(shè)好1萬(wàn)畝以蜜桔以及核桃和紅梨為主的經(jīng)果林、養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)抓好草食性牲畜和無(wú)公害生豬基地建設(shè),加快養(yǎng)殖基地的發(fā)展。
4、完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與信息體系。重點(diǎn)全鎮(zhèn)建立完善藥材、生豬、蔬菜、水果、肉牛等綜合或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易,提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品知名度,不斷開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
5、建立健全產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推行“龍頭企業(yè) 合作組織 基地 農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,圍繞糧食、果蔬、藥材、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)及其運(yùn)銷、服務(wù)業(yè)發(fā)展,組建一批跨區(qū)域、跨所有制,涵蓋產(chǎn)加銷、具有一定規(guī)模,且運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織,并大力培育農(nóng)村專業(yè)大戶,提高專業(yè)合作組織和農(nóng)村大戶的帶動(dòng)能力,形成聯(lián)結(jié)緊密的利益共同體。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好水利設(shè)施配套和農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加強(qiáng)松官水庫(kù)的除險(xiǎn)保安和灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高防洪抗旱能力。
7、搞好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)搞好退耕還林工程的實(shí)施和成果鞏固,推進(jìn)天然林保護(hù)等工程,逐步建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加工業(yè)廠區(qū)環(huán)境保護(hù)與整治力度,加強(qiáng)工業(yè)污染防治,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施農(nóng)村沼氣和小水電代燃料工程,進(jìn)一步加快我縣沼氣和小水電建設(shè)步伐,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
總之,我們劉官鎮(zhèn)在今后的工作中會(huì)以建設(shè)純農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以增加農(nóng)民人均收入為根本,借“十二五”時(shí)期第二輪西部開發(fā)的春風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作協(xié)調(diào)、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
第二篇:扶貧經(jīng)驗(yàn)交流材料
扶貧經(jīng)驗(yàn)交流材料
扶貧濟(jì)困送溫暖,讓愛心在希望中綻放
讓希望在教育中成長(zhǎng)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同仁:
大家下午好!
感謝宣傳部領(lǐng)導(dǎo)給我提供這次寶貴的機(jī)會(huì),和各位同仁交流、匯報(bào)我校扶貧工作開展情況,不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
“教育扶貧”是斬?cái)嘭毨А按H傳遞”的重要方式,其根本在于“精神扶貧”。它不是簡(jiǎn)單的對(duì)扶助對(duì)象“授之以魚”,更多的則是“授之以漁”,引導(dǎo)受助者尋找造成貧困的根源,鼓勵(lì)他們樹立改變落后面貌的思想,提高教育文化素養(yǎng),變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)致富。在這個(gè)過(guò)程中,教育的“輔助”作用大于脫貧的“扶助”效果。
十三五期間,脫貧攻堅(jiān)是全黨全國(guó)的硬任務(wù),習(xí)主席要求“2020年實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)都不能少,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。教育扶貧是教育系統(tǒng)必須完成的一項(xiàng)重要任務(wù),按照黨中央、省市縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)一安排,以及《副縣長(zhǎng)張亞冰在全縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)大整頓暨教育安全、教育扶貧工作專題會(huì)議山的講話》精神要求,結(jié)合xxx鎮(zhèn)實(shí)際情況,我校扎實(shí)、有效開展了扶貧相關(guān)工作。
教育扶貧主要涉及兩方面工作:一是建檔立卡學(xué)生。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保的建檔立卡貧困戶。
作為教育扶貧的主體,學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸,工作中我們堅(jiān)持做到三到位:一是政策宣傳到位。我校充分利用家長(zhǎng)微信群、下發(fā)教育扶貧一卡通、家訪等形式宣傳教育資助政策,落實(shí)教育資助和“四免”政策,建立幫扶和走訪慰問(wèn)臺(tái)賬。
二是幫扶措施到位。我校選派素質(zhì)好、有愛心、工作積極性高的領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)建檔立卡的貧困家庭學(xué)生實(shí)行包保幫扶,深入到建檔立卡學(xué)生家中,了解家庭狀況,深入開展學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)貧困家庭子女心理健康教育,建立貧困家庭子女安全保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,保障他們平等的接受義務(wù)教育。幫助他們從小養(yǎng)成積極樂(lè)觀的生活習(xí)慣,樹立遠(yuǎn)大理想,立志成人、成才,將來(lái)回報(bào)社會(huì)。真正做到抓好教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)教育資助政策。三是資金落實(shí)到位。除了嚴(yán)格按照上級(jí)部門規(guī)定及時(shí)發(fā)放四免補(bǔ)助資金外,本我校還組織師生開展了兩次“愛心助學(xué)”活動(dòng),為建檔立卡貧困戶子女獻(xiàn)愛心,捐款捐物,兩次活動(dòng)共捐款8750元,捐款用來(lái)為我校18名建檔立卡學(xué)生購(gòu)買學(xué)習(xí)用品,上交自費(fèi)書書費(fèi)等,做到上學(xué)不花一分錢。做到不讓建檔立卡貧困戶家庭孩子因?qū)W致貧,更不能因貧輟學(xué)。
營(yíng)城子中心校共包保貧困戶13戶,通過(guò)志愿者活動(dòng)等形式定期走進(jìn)貧困戶家中,幫助打掃衛(wèi)生、解讀國(guó)家扶貧政策、送去生活必需品,奉獻(xiàn)愛心,切實(shí)為貧困戶解決實(shí)際困難、謀求福利、加快脫貧步伐,助力脫貧攻堅(jiān)。
貧攻堅(jiān)要贏得民心,就必須用“心”幫扶。我校要求有扶貧任務(wù)的黨員干部要用真心、細(xì)心、耐心、關(guān)心去取得群眾的信任,深入貧困戶家中、了解民情,摸清致貧原因,對(duì)貧困戶立檔建卡,實(shí)行一對(duì)一幫扶,把群眾當(dāng)成親人、當(dāng)成朋友,用真心換取脫貧信心,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶參與到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中,匯集群眾的力量和智慧讓這場(chǎng)戰(zhàn)役早日得勝。
扶貧攻堅(jiān)不僅是物質(zhì)上的扶貧,更是精神上的扶貧。在扶貧過(guò)程中,我們重視精神上的扶貧,既扶志又扶智,向群眾宣傳新思維、新理念,讓群貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,提升脫貧意識(shí),主動(dòng)脫貧,切實(shí)把精神文明建設(shè)貫穿脫貧工作始終,讓物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展。
教育扶貧工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),我們將在今后的工作中進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善各項(xiàng)工作措施,真正將習(xí)總書記對(duì)這項(xiàng)工作的指示貫徹落實(shí)好,讓每一個(gè)貧因家庭子女通過(guò)公平優(yōu)質(zhì)的教育脫離貧困,走向幸福。
第三篇:產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告
產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告范文
產(chǎn)業(yè)化扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,是新一輪扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),接下來(lái)是fwdq小編為大家精心搜集的產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒。
產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
20XX年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確?!钡年P(guān)鍵年,又是深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來(lái),縣扶貧辦組織專班,采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等形式,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、成效及做法
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作重中之重,是提高扶貧開發(fā)整體效益、增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有效舉措。近年來(lái),鄖縣搶抓重點(diǎn)村建設(shè)機(jī)遇,以整村推進(jìn)為平臺(tái),突出農(nóng)民增收核心,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。XX年全縣“果菜藥?!碧厣a(chǎn)業(yè)基地面積已達(dá)到萬(wàn)畝。其中已啟動(dòng)的105個(gè)重點(diǎn)扶貧村突破16萬(wàn)畝,人平達(dá)畝,其中柑桔8萬(wàn)畝、木瓜4萬(wàn)畝、桑園萬(wàn)畝、蔬菜萬(wàn)畝、中藥村萬(wàn)畝、茶葉萬(wàn)畝;養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè),為農(nóng)民脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要做法是:
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。
因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作,只有科學(xué)規(guī)劃,才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘桑拍茏屴r(nóng)民盡快看到希望,得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),進(jìn)行反復(fù)調(diào)查、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)板塊?,F(xiàn)在基本上形成了丹江庫(kù)區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)整合資金,傾斜使用。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,集中捆綁、傾斜使用,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財(cái)政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村,在整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,其中安排到重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。XX年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后,在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村等3個(gè)村開展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,把互助資金項(xiàng)目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實(shí)解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如:黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元,養(yǎng)殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個(gè)月內(nèi)凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問(wèn)題,加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。XX扶貧到戶貼息資金32萬(wàn)元(貸款金額640萬(wàn)元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對(duì)口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),社會(huì)幫扶資金600余萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元,XX年恒天集團(tuán)幫扶鄖縣200萬(wàn)元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株,全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫(kù)區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。
(三)多方促動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民,如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng),讓農(nóng)民盡快得到了實(shí)惠,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先,立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),出臺(tái)了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強(qiáng)與基地聯(lián)結(jié),增強(qiáng)了拉動(dòng)能力。其次,緊緊圍繞優(yōu)勢(shì),大力開展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項(xiàng);新開產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。二是培植各類典型帶動(dòng)。通過(guò)提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以優(yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí)。在重點(diǎn)村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,重點(diǎn)抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng),為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),他們?nèi)辟Y金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)扶貧工作隊(duì)幫一個(gè)重點(diǎn)村,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的幫扶機(jī)制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林(園)或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目,從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷上全程服務(wù),切實(shí)把扶貧到戶的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,列為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了相關(guān)部門的職責(zé),并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)戶平擁有1個(gè)科技明白人的目標(biāo)。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)和推廣輻射作用,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農(nóng)民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式,把農(nóng)民有序的帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道,不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合,形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動(dòng)機(jī)制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì)”的模式,把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,該村種植桑樹20萬(wàn)株,年養(yǎng)蠶1500余張,產(chǎn)值達(dá)60多萬(wàn)元,年收入過(guò)8000元的養(yǎng)蠶大戶達(dá)30余家。
二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動(dòng)力弱。
全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單
一、品牌意識(shí)不強(qiáng)、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊,“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識(shí)不強(qiáng)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不高。
農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)業(yè)科技推廣不深入,農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,農(nóng)民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差,盲目、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)市場(chǎng),很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展,產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)過(guò)?;蚨倘钡默F(xiàn)象,使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收,農(nóng)民增收顯得十分脆弱。
(三)扶貧到戶機(jī)制不健全。
目前,該縣金融部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門對(duì)接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因,金融部門門檻高,貧困戶可望而不可及,存在“嫌貧愛富”現(xiàn)象,貸款難的問(wèn)題突出,直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,財(cái)政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作,可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村三個(gè)村。另外,由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見效慢的產(chǎn)業(yè),社會(huì)幫扶資金往往選擇投入成本相對(duì)低、產(chǎn)出利潤(rùn)相對(duì)高,見效比較快的行業(yè),加上政策引導(dǎo)還未完全到位,導(dǎo)致社會(huì)幫扶資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
(四)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系不夠暢通。
全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售絡(luò)仍不鍵全,已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模較小,高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少,農(nóng)民市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng),傳統(tǒng)的“家庭式”營(yíng)銷模式根深蒂固,經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn),組織化程度較低,缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織,但與千家萬(wàn)戶聯(lián)系不緊,沒(méi)有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。
三、幾點(diǎn)建議
為了完成“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20XX年41個(gè),XX年42個(gè)),全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn),全縣要強(qiáng)抓國(guó)家扶貧開發(fā)的機(jī)遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道。
(一)要立足優(yōu)勢(shì)確立工作思路。
一是立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí),在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長(zhǎng)短結(jié)合抓規(guī)劃。堅(jiān)持以短養(yǎng)長(zhǎng)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,長(zhǎng)抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等,使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶的大產(chǎn)業(yè),形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農(nóng)村“五通”工程,繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目。互助資金項(xiàng)目是新階段扶貧到戶的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們?cè)谵k好試點(diǎn)的同時(shí)要加強(qiáng)鞏固提高。
(二)要培植龍頭提升經(jīng)營(yíng)水平。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以“特色、精品、高效”為目標(biāo),圍繞開發(fā)上項(xiàng)目,圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工,力爭(zhēng)一年扶持23個(gè)龍頭企業(yè),通過(guò)3年時(shí)間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),采取大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人,出臺(tái)優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺(tái),讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)要拓展市場(chǎng),健全營(yíng)銷絡(luò)。
一是大力發(fā)展信息中介組織和絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路,想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng),開創(chuàng)新型市場(chǎng),對(duì)接外地市場(chǎng),開拓國(guó)際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)、絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。
(四)要依靠科技打造精品名牌。
一是深入推廣科技。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),建立以農(nóng)廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系,力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬(wàn)人次以上,使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1~2門農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置,力爭(zhēng)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭,一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國(guó)家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造精品名牌。
(五)要整合力量建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開發(fā)的重要任務(wù),是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開發(fā)工作效果,各級(jí)各部門一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對(duì)重點(diǎn)扶貧企業(yè),幫助指導(dǎo)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決難題;堅(jiān)持部門幫扶制度,發(fā)改局、財(cái)政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項(xiàng)目;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開展。二是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制。把財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門和社會(huì)各方面力量整合起來(lái),按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
產(chǎn)業(yè)化扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,是新一輪扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立貧困群眾增收長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。也是幫助貧困地區(qū)逐步培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困群眾脫貧致富穩(wěn)定增收的一項(xiàng)重要舉措。按照州承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,州扶貧開發(fā)辦公室組織各縣扶貧開發(fā)辦公室、各科室對(duì)“十一五”以來(lái)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義
產(chǎn)業(yè)扶貧是我州全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,從根本上解決農(nóng)民增收和“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。我州扶貧開發(fā)工作在堅(jiān)持原有各項(xiàng)扶貧措施的基礎(chǔ)上,不斷拓寬扶貧思路、探索扶貧途徑、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,圍繞整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā),以產(chǎn)業(yè)扶貧資金、貧困村互助資金、小額信貸資金等,通過(guò)扶持農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,從根本上構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧的必要性主要表現(xiàn)在:
1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,是實(shí)現(xiàn)新綱要奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)現(xiàn)新綱要提出的“兩不愁、三保障”的奮斗目標(biāo),必須以貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人口收入增加為前提。新綱要明確把產(chǎn)業(yè)扶貧作為專項(xiàng)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,將發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為工作任務(wù)之一,要求“到XX年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1戶1項(xiàng)增收項(xiàng)目,到2020年初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系”。從我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況看,完成這樣的目標(biāo)任務(wù)仍然需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長(zhǎng)效機(jī)制。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,以增加貧困群眾收入和提高貧困人口生活水平為目標(biāo),既是一項(xiàng)重要的扶貧手段,更是黨委、政府關(guān)心“三農(nóng)”最現(xiàn)實(shí)最具體的體現(xiàn)。
3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。加大扶貧開發(fā)工作力度,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決貧困人口溫飽,提高貧困人口生活質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的客觀要求。
4、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,是貧困群眾脫貧致富的迫切需要。按照國(guó)家2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn),全州還有貧困人口萬(wàn)人,有低于785元深度貧困人口萬(wàn)人。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,千方百計(jì)增加群眾收入,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展任務(wù)緊迫而又艱巨。
目前,我州產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)主要集中在種植、養(yǎng)殖和以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的基礎(chǔ)項(xiàng)目上,包括三
七、辣椒、草果、咖啡、香蕉、八角、茶葉、甘蔗、蔬菜、馬鈴薯、木本油料、中藥材和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)近幾年的扶持和發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)正在由“散、亂、小、低效”向“集中、有序、規(guī)模、高效”轉(zhuǎn)變。
二、我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”期間,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我州高度重視貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了基地化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和組織化的“五化”目標(biāo)。針對(duì)不同類型的區(qū)域,制定了不同的產(chǎn)業(yè)扶貧措施。山區(qū)圍繞“山”字做文章,突出特色,做大做強(qiáng)畜牧、林果、中藥材等產(chǎn)業(yè);半山區(qū)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育特色產(chǎn)業(yè),突出抓好糧、畜及經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展;壩區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,狠抓名、特、新、優(yōu)品種發(fā)展,突出規(guī)模效益,發(fā)展精品農(nóng)業(yè);邊境民族地區(qū)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、熱區(qū)產(chǎn)業(yè)和邊境貿(mào)易、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。圍繞開發(fā)式扶貧的方針,扶貧開發(fā)重心已從夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,逐步轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,特別是建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長(zhǎng)效機(jī)制,已成為新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”以來(lái),累計(jì)投入各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金億元,其中:產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金6861萬(wàn)元,上海對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)資金3585萬(wàn)元,易地扶貧產(chǎn)業(yè)資金萬(wàn)元,信貸扶貧項(xiàng)目資金萬(wàn)元,小額扶貧到戶貸款資金億元,互助資金1500萬(wàn)元。在整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、縣為單位連片開發(fā)項(xiàng)目中用20—30%的資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展了三
七、辣椒、蔬菜、草果、咖啡、香蕉、甘蔗、木漆、劍麻、水果、茶葉、木本油料和母豬、肉牛、山羊、蛋雞等一批種植、養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到目前,基地建設(shè)步伐加大,截止XX年,全州三七在地種植面積萬(wàn)畝,累計(jì)總產(chǎn)值達(dá)億元;辣椒種植面積145萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)億元;茶葉種植面積48萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)億元;核桃種植萬(wàn)畝,產(chǎn)量200萬(wàn)公斤,產(chǎn)值億元;油茶種植萬(wàn)畝,產(chǎn)量萬(wàn)公斤,產(chǎn)值億元。存欄生豬、大牲畜、出羊和家禽分別達(dá)萬(wàn)頭、萬(wàn)頭、萬(wàn)只和萬(wàn)只,分別比上年同期增%、%、%、%。出欄肉豬、肉牛、肉羊和家禽分別達(dá)萬(wàn)頭、萬(wàn)頭、萬(wàn)只和萬(wàn)只,分別比上年同期增%、%、%、%。XX年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元,比上年同期增%,人均畜牧業(yè)純收入達(dá)元,比上年同期增%,畜牧產(chǎn)業(yè)已成為我州廣大農(nóng)民群眾增收致富和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社得到全面發(fā)展,全州有重點(diǎn)龍頭企業(yè)72戶,其家級(jí)1戶、省級(jí)26戶、州級(jí)65戶,有國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)4個(gè),有農(nóng)民專業(yè)合作社547個(gè)。形成了特安吶、苗鄉(xiāng)三七系列產(chǎn)品;一吃福、彝品香等辣椒系列產(chǎn)品;凱鑫企業(yè)生產(chǎn)的源升茶葉系列產(chǎn)品;豐林花生油等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng),增強(qiáng)了群眾的造血功能,促進(jìn)了貧困村群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收。
三、存在困難和問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金投量不足,需要與可能差距大。整村推進(jìn)項(xiàng)目村中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金僅為財(cái)政投入資金15萬(wàn)元的10%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金偏少。每年的互助資金投量?jī)H為100萬(wàn)元,僅僅只能安排10個(gè)項(xiàng)目村,而產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金每年只安排1600萬(wàn)元左右,每年每縣(市)只能實(shí)施23個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)資金安排與貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要矛盾突出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展的需要,受益的農(nóng)戶相對(duì)較少,帶動(dòng)和輻射的面不大。
二是群眾認(rèn)識(shí)有偏差,產(chǎn)業(yè)培育難度大,群眾增收緩慢。在整村推進(jìn)項(xiàng)目中,個(gè)別村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施比較重視,對(duì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃不夠清晰,加之部分農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)的影響,雖然比較豐富,但由于經(jīng)營(yíng)粗放,科技運(yùn)用率低,產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重制約著支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯,專業(yè)合作組織作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到很好的發(fā)發(fā),產(chǎn)業(yè)培育難度大群眾增收緩慢。
三是產(chǎn)業(yè)化水平依然十分滯后。產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)規(guī)模較小、龍頭企業(yè)自我發(fā)展能力弱,帶動(dòng)面小,服務(wù)體系不完善、合作組織發(fā)育不足等問(wèn)題突出。
四是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目周期長(zhǎng),扶貧效益難以顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投向重點(diǎn)大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,生產(chǎn)周期較長(zhǎng),抗自然災(zāi)害、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,效益短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。
四、XX2020年主要工作目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞貧困村和貧困戶,以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo),立足優(yōu)勢(shì),以“公司+基地+農(nóng)戶”,“合作社+基地+農(nóng)戶”,產(chǎn)、供、銷、貿(mào)、工、農(nóng)一體化模式,通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,突出特色產(chǎn)業(yè)培植,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋嵘鲐氶_發(fā)工作層次,促進(jìn)企業(yè)增效,農(nóng)民增收。
力爭(zhēng)到XX年,全州實(shí)施6000個(gè)貧困村的整村推進(jìn)、開展10萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,貧困人口大幅減少,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)。到2020年,解決深度貧困問(wèn)題,基本解決石漠化連片特困地區(qū)貧困問(wèn)題,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
五、主要措施及建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做大產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展產(chǎn)業(yè),要明確抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓。要成立產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自抓產(chǎn)業(yè),掛鉤產(chǎn)業(yè),一抓到底,抓出成效。要強(qiáng)化引導(dǎo),各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞培育產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收核心,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)。要抓住農(nóng)民外出務(wù)工多,農(nóng)村土地閑置新特點(diǎn),引導(dǎo)群眾招商引資,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)。要加大政策宣傳,抓住國(guó)家退耕還林政策,引導(dǎo)群眾發(fā)展種草養(yǎng)畜,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、木本油料等,增加群眾收入。
2、大力發(fā)展專業(yè)合作社。按照州委、州政府的安排和部署,緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃,在各縣(市)選擇交通、區(qū)位、、合作基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作為試點(diǎn),探索建立具有法人主體資格的農(nóng)民專業(yè)合作社。逐步做到實(shí)施一個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,著力培植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),組建一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用,結(jié)合全州“十二五”加快建設(shè)“四大基地”的發(fā)展規(guī)劃,充分利用小額信貸扶貧資金、互助資金、信貸扶貧項(xiàng)目和整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),加快貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”,培育、引導(dǎo)一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展,并通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要抓好能人帶動(dòng)。由于貧困群眾市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,難以形成闖市場(chǎng)合力,所以要培養(yǎng)一批能人來(lái)推動(dòng)。
3、立足,科學(xué)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)扶貧怎么抓,首先要有思路,有規(guī)劃。要做好規(guī)劃就是要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊(duì)伍建設(shè),把安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)作為主攻方向,采取多種形式,對(duì)各縣(市)已實(shí)施或正在組織實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目村、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)、邊境地區(qū)整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷安置、貧困村互助資金試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等各類項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,遵循群眾意愿,認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的備選,做好可行性研究和項(xiàng)目實(shí)施的前期工作,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照國(guó)家和省的安排部署,依據(jù)片區(qū)規(guī)劃及國(guó)家和省的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓緊編制完成好我州8縣(市)的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(XXXX年)報(bào)省審定,并提前做好組織實(shí)施工作。
4、打造亮點(diǎn)抓好示范帶動(dòng)。各縣(市)要在產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)中,選擇12個(gè)增收項(xiàng)目明顯,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),覆蓋面廣,群眾易接受,龍頭企業(yè)參與的種、養(yǎng)、加項(xiàng)目,作為縣級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持做強(qiáng)做大,做出成效。
5、注重整合,加大投入。建議州設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門加大資金監(jiān)管,確保發(fā)揮效益。要積極整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)、林部門及金融機(jī)構(gòu)資金,合力扶持產(chǎn)業(yè)做大。鼓勵(lì)民間企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣、各部門要按照國(guó)家和省批復(fù)的《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(XX2020年)》規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真組織實(shí)施。
6、加大培訓(xùn),提高素質(zhì)。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心,開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展各類技術(shù)推廣應(yīng)用,建立實(shí)用技術(shù)推廣基地。積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬就業(yè)渠道。通過(guò)項(xiàng)目、資金、培訓(xùn)等方式扶持致富帶頭人、技術(shù)能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)興業(yè),扶持他們參與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
第四篇:產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)
XXXXXXXX茶葉基地項(xiàng)目
建設(shè)工作總結(jié)
一、公司概況
XXXXXXXX成立于XXXX年XX月XX日,注冊(cè)資本XXX萬(wàn)元,是集茶葉種植、加工、銷售于一體的縣級(jí)專業(yè)合作組織,地點(diǎn)位于XXXX,公司法人XXX;公司現(xiàn)有入股社員XX戶(其中:在冊(cè)貧困戶社員XX戶);通過(guò)與貧困戶聯(lián)建幫扶,帶動(dòng)貧困戶增收致富。公司賬務(wù)規(guī)范、制度健全,無(wú)任何不良信用記錄和涉稅違法行為。
XXXXXXXX從XXXX年開始種植茶葉,目前已擁有茶葉基地一處,建設(shè)茶葉加工廠房XX間及茶葉加工設(shè)備一套,取得“XXXX”牌商標(biāo),公司憑借自身積累的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì),經(jīng)多次實(shí)地考察論證,決定依托當(dāng)?shù)刭Y源和天然生態(tài)優(yōu)勢(shì),建設(shè)XXXXXX茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,采取“公司+基地+產(chǎn)業(yè)戶+貧困戶”的模式,引領(lǐng)和帶動(dòng)更多的貧困戶通過(guò)各種途徑參與茶葉種植,以進(jìn)一步增加農(nóng)村低收入家庭的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效之目的。
二、項(xiàng)目區(qū)概況
項(xiàng)目區(qū)位于XXX西南的XX村,距XXX城XX公里、距XXX縣XX7公里,總面積約XX平方公里,有耕地近XXXX畝,人均耕地0.5畝;有林地8907畝。全村轄XX個(gè)村民小組,XX戶XXXX人,人均占有糧食XX多公斤,201X人均純收入XXXX元,其中2017年在冊(cè)貧困戶XX戶XX人。占總?cè)丝赬XXX人的XXX%。
項(xiàng)目區(qū)所在的XXX緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困戶增收、科學(xué)發(fā)展,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)低收入人群脫貧、改善村容村貌工作方面取得顯著成績(jī)。各種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),一是以種植玉米、馬鈴薯、花生等糧食作物為主,同時(shí)發(fā)展茶葉、香菇等經(jīng)濟(jì)種植業(yè)。新建優(yōu)質(zhì)茶園XXX畝,建設(shè)種植香菇基地X處XX萬(wàn)袋,新建獼猴桃基地X處,種植面積達(dá)XXX畝。在加快農(nóng)業(yè)種植、保障糧食產(chǎn)量的同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織得到快速發(fā)展,成立有XXXXXXXX。二是成立了以獼猴桃種植為主的XXXXX獼猴桃專業(yè)合作社。三是依托XXXX度假旅游區(qū),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè),保障了農(nóng)民收入持續(xù)增加。
三、項(xiàng)目運(yùn)行管理情況
XXXXXX茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目期限自XXXX年XX月至XX月,建設(shè)規(guī)模為實(shí)施茶園科管XXX畝,項(xiàng)目建成后可年產(chǎn)鮮茶葉XXXX公斤。自項(xiàng)目申報(bào),經(jīng)XXX扶貧開發(fā)局、財(cái)政局批復(fù)以來(lái),嚴(yán)格按制定的項(xiàng)目實(shí)施方案和《XXX扶貧開發(fā)局、財(cái)政局關(guān)于下達(dá)201X年中央提前下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(X政扶發(fā)[201X]X號(hào))文件要求進(jìn)行建設(shè),本項(xiàng)目總投資XX萬(wàn)元,其中茶葉基地投資X萬(wàn)元,項(xiàng)目資金來(lái)源為公司自籌資金XX萬(wàn)元,申請(qǐng)扶持資金XX萬(wàn)元用于貧困戶入股補(bǔ)貼。項(xiàng)目建設(shè)中主要遵循以下原則:一是體現(xiàn)了較好的扶貧效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的原則;二是堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、無(wú)性化、有機(jī)化、市場(chǎng)的原則;三是堅(jiān)持了因地制宜、適地適樹、集中連片、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)發(fā)展的原則;四是堅(jiān)持了??顚Y~專用和報(bào)賬制原則。主要采用的技術(shù)方案有:一是開定植溝施基肥。種植前進(jìn)行了土壤的深翻、平整,并施路基肥,肥料以含有機(jī)質(zhì)的堆廄肥、餅肥和一定數(shù)量的磷肥為主。二是為了提高茶葉樹群體對(duì)不良環(huán)境的低抗能力,以密植密翻和培養(yǎng)低矮型的,采用單行條栽的種植方式和造林密度。
四、項(xiàng)目資金使用情況
項(xiàng)目總投資為XX萬(wàn)元,其中茶葉基地投資XX萬(wàn)元;包括公司自籌資金XX萬(wàn)元,申請(qǐng)扶持資金XX萬(wàn)元。資金使用方向和用途為:一是扶持貧困戶(XX%)X萬(wàn)元用于貧困戶參股補(bǔ)貼,戶均XX萬(wàn)元,計(jì)XX萬(wàn)元(包括支付貧困戶的土地租金、支付貧困戶的勞務(wù)用工等),公司給貧困戶年戶均固定分紅XXX元(XXX元*8%)。二是公司引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶苗費(fèi)補(bǔ)貼XXX萬(wàn)元和技術(shù)引進(jìn)及其他服務(wù)費(fèi)XXX萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目扶持受益情況
本項(xiàng)目自建設(shè)成后,已產(chǎn)鮮茶葉XXX公斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入XXX萬(wàn)元,利潤(rùn)總額XX萬(wàn)元,扶貧XX戶貧困戶建立標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,已通過(guò)土地租金、支付貧困戶勞務(wù)用工費(fèi)等方式,帶動(dòng)了XX戶貧困戶年戶均增收XX元,人均增收XX元,達(dá)到了預(yù)期效果,扶貧效果明顯,并有效建立了“企業(yè)、公司+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,形成了產(chǎn)業(yè)扶貧緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾滿意度較高。
六、項(xiàng)目存在的問(wèn)題、建議及今后打算
該項(xiàng)目雖然已建成,但在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有不足之處:一是貧困戶勞動(dòng)技能普遍不高,有待進(jìn)一步加強(qiáng)技能培訓(xùn),勞動(dòng)效率不高,機(jī)械化程度不強(qiáng),因缺乏一定的資金,有些勞動(dòng)項(xiàng)目可轉(zhuǎn)化為機(jī)械作業(yè)方式。二是因茶葉生產(chǎn)、加工、銷售屬季節(jié)性產(chǎn)業(yè),與貧困戶種植的糧食作物作業(yè)有沖突。三是資金缺乏,滴水灌溉設(shè)施未能實(shí)施,直接影響茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量。建議上級(jí)部門給予更多的技術(shù)和資金支持,以使“企業(yè)、公司+基地+貧困戶”模式得以更廣泛的推廣和普及。今后我們將在生產(chǎn)中不斷發(fā)掘新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,爭(zhēng)取以更優(yōu)的產(chǎn)品回報(bào)社會(huì)。
XXXX年XX月
第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)搭平臺(tái)
搞活農(nóng)村促增收
——在中共xx縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的發(fā)言
中共xx鎮(zhèn)黨委
xx鎮(zhèn)人民政府
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作一簡(jiǎn)要發(fā)言,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)指正:
xx鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn),也是全縣第一債務(wù)大鎮(zhèn)。近年來(lái),xx鎮(zhèn)立足自身特點(diǎn),堅(jiān)持“糧食調(diào)優(yōu)、畜牧調(diào)強(qiáng)、林果調(diào)精”的原則,以開放的思路拓展農(nóng)業(yè),以工業(yè)的理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)的手段經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展:建立了無(wú)公害蔬菜基地2000余畝,優(yōu)質(zhì)西瓜基地800余畝,琯溪蜜柚、清見柚基地850畝,無(wú)公害葡萄基地35畝;建成了年出欄生豬1萬(wàn)頭的養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),1000頭以上7個(gè),100頭以上的26個(gè);年出欄肉鴨15萬(wàn)只的養(yǎng)鴨場(chǎng)1個(gè),存欄蛋雞2萬(wàn)余只的養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè)。2008年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)5542萬(wàn)元,其中牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)3833萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的69.2%,農(nóng)民人均純收入4246元。我們的主要做法是:
- 1 -
一、集約經(jīng)營(yíng),在規(guī)模上做文章。單打獨(dú)斗,難成氣候。只有在規(guī)模經(jīng)營(yíng)上下功夫,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能收到“四兩撥千斤”的效果。一是企業(yè)領(lǐng)頭。利用龍頭企業(yè)較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)能力,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。幾個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)每年為周邊群眾平價(jià)提供優(yōu)質(zhì)仔豬5000多頭,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。二是協(xié)會(huì)牽頭。利用協(xié)會(huì)連接市場(chǎng)與農(nóng)戶的特點(diǎn),緊密跟蹤農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化,用現(xiàn)代營(yíng)銷理念拓寬農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。僅xx蔬菜專業(yè)合作社每年為菜農(nóng)提供上百噸的蔬菜訂單。三是大戶帶頭。利用大戶懂技術(shù)、善管理的優(yōu)勢(shì),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把一家一戶分散的農(nóng)民組織起來(lái),擴(kuò)大規(guī)模,形成“聯(lián)合艦隊(duì)”。返鄉(xiāng)民工xx在xx村租用土地70余畝發(fā)展西瓜,周邊群眾不僅有土地租金,還多了一份務(wù)工收入,一些群眾利用務(wù)工學(xué)來(lái)的技術(shù)在附近也種植了西瓜,收入大大增加。
二、突出特色,在品質(zhì)上做文章。優(yōu)質(zhì)才能優(yōu)價(jià)。在品質(zhì)上,我們堅(jiān)持土洋結(jié)合、傳統(tǒng)與科技結(jié)合。一方面,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)引進(jìn)優(yōu)良品種。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖的長(zhǎng)白、約克、杜洛克是目前國(guó)際領(lǐng)先的外三元雜交全瘦肉型生豬,種植的宜香優(yōu)、川香優(yōu)系列水稻達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),夏黑、藤稔是從歐洲引進(jìn)的最新優(yōu)質(zhì)葡萄品牌,慶發(fā)12號(hào)、大明509是目前市場(chǎng)最暢銷的無(wú)仔西瓜。另一方面,因地制宜開發(fā)鄉(xiāng)土特色。我們瞄準(zhǔn)綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)快速增長(zhǎng),市場(chǎng)潛力巨大的特點(diǎn),大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)群眾發(fā)展本地冬瓜250畝,南瓜360畝,辣椒180畝,總產(chǎn)- 2 - 達(dá)到2500噸。xx水產(chǎn)養(yǎng)殖也實(shí)現(xiàn)了新突破,xx利用養(yǎng)殖船年養(yǎng)殖青鳙等優(yōu)質(zhì)魚類達(dá)到4000斤。
三、強(qiáng)化保障,在投入上做文章。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,投入是關(guān)鍵。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。通過(guò)“金土地”、水土保持、人畜飲水及新農(nóng)村建設(shè)等工程項(xiàng)目的實(shí)施,全鎮(zhèn)山水林田路得到了綜合治理,抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力不斷提高。二是引進(jìn)外資注入。充分發(fā)揮xx山青水秀、資源豐富的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打開山門水界,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放和招商引資,xx萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)又新租用土地80余畝,計(jì)劃投資200萬(wàn)元發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是激活民間資金進(jìn)入。通過(guò)對(duì)種植、養(yǎng)殖大戶給予一定的項(xiàng)目投入和資金支持,激發(fā)和引導(dǎo)民間閑散資金投資農(nóng)業(yè)開發(fā),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的活力。
四、轉(zhuǎn)變職能,在服務(wù)上做文章。政府就是服務(wù)。在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我們堅(jiān)持了三個(gè)“轉(zhuǎn)向”:一是信息提供從局部轉(zhuǎn)向區(qū)域。政府開通了農(nóng)經(jīng)網(wǎng),免費(fèi)為不同群眾提供政策咨詢、市場(chǎng)信息和遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù),從更寬領(lǐng)域幫助群眾尋求最低成本、最大效益。二是服務(wù)手段從指導(dǎo)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)。實(shí)施了科技特派員制度,針對(duì)不同群體積極開展各種農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)果農(nóng)、菜農(nóng)、養(yǎng)殖戶上萬(wàn)余人次,并培養(yǎng)了一批“土專家”、“田狀元”。三是競(jìng)爭(zhēng)方式從產(chǎn)后推銷轉(zhuǎn)向產(chǎn)前訂單。加強(qiáng)對(duì)蔬菜協(xié)會(huì)、畜牧協(xié)會(huì)、農(nóng)技協(xié)會(huì)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、肯吃苦的人員負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作,更大地發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。
- 3 - 在xx歷屆黨政班子的不懈努力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯成效,但同時(shí)存在如龍頭企業(yè)數(shù)量不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高等問(wèn)題。思路決定出路。我們的目標(biāo)是在較短的時(shí)間內(nèi)完成全縣 “四個(gè)第一”:一是以生豬養(yǎng)殖大戶為龍頭,狠抓畜牧小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)在年出欄生豬5萬(wàn)頭,把xx鎮(zhèn)建成全縣畜牧第一鎮(zhèn);二是以xx西瓜種植基地為依托,狠抓科技創(chuàng)新和投入,力爭(zhēng)年產(chǎn)西瓜3500噸,把xx村建成全縣西瓜第一村;三是以xx葡萄園為中心,狠抓提質(zhì)擴(kuò)面和精深加工,力爭(zhēng)種植面積達(dá)到200畝,把xx葡萄園建成全縣葡萄第一園;四是以xxxx品牌為引領(lǐng),狠抓xx水產(chǎn)養(yǎng)殖,力爭(zhēng)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)魚蝦10000公斤,把xxxx段建成全縣水產(chǎn)第一黃金水道。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!百日攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響,千人大會(huì)的 動(dòng)員猶在耳畔,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人,頭懸安全生產(chǎn)的利劍,肩扛社會(huì)穩(wěn)定的重?fù)?dān),背負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命,手握環(huán)境治理的大旗,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,克難攻堅(jiān),負(fù)重自強(qiáng)踏征程,乘風(fēng)破浪創(chuàng)輝煌!謝謝!
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