第一篇：《吉林省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》考試題

《吉林省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》試題

一、單選題

1、《吉林省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》是根據(jù)()法規(guī)、國家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合我省國稅系統(tǒng)實(shí)際制定。

A.黨內(nèi)

B.國稅

C 紀(jì)檢監(jiān)察

D 吉林省國稅局

2、吉林省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)（）、領(lǐng)導(dǎo)干部，因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定、不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)制度規(guī)定及《吉林省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》進(jìn)行問責(zé)。

A.領(lǐng)導(dǎo)成員

B黨員干部

C 領(lǐng)導(dǎo)班子

D首長

3、吉林省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)及內(nèi)設(shè)部門、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國稅干部職工，不落實(shí)上級(jí)的行政命令或要求，不履行或者不正確履行法定職責(zé)、工作職責(zé)、（），損害國家利益、公共利益或者行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，造成不良影響和后果的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)制度規(guī)定及本辦法進(jìn)行問責(zé)。A.工作紀(jì)律

B崗位職責(zé)

C單位規(guī)定

４、受到問責(zé)的人員，涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予（）；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

A.黨紀(jì)處分

B 政紀(jì)處分

C 黨紀(jì)政紀(jì)處分

５、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，或者事后及時(shí)（），有效避免損失或者挽回影響的，可從輕或減輕問責(zé)。A.采取措施

B 承認(rèn)錯(cuò)誤

C 作出檢查

６、實(shí)施問責(zé)不因（）工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)問責(zé)的，仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。A.問責(zé)對(duì)象

B 問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

C 單位領(lǐng)導(dǎo)

７、受到責(zé)令引咎辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，（）不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

A.一年內(nèi)

B 二年內(nèi)

C 三年內(nèi)

８、受到問責(zé)的人員，取消（）年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

A.當(dāng)年

B 二年

C 三年

９、對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，由啟動(dòng)問責(zé)程序的國稅機(jī)關(guān)（）開會(huì)，直接作出問責(zé)決定。

A.主要領(lǐng)導(dǎo)

B 領(lǐng)導(dǎo)班子

C全體干部

１０、《吉林省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》的公布之日是２０１４年（）。

A.２月２７日

B ３月３日

C３月２７日

二、多選題

１、實(shí)行問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（）的原則

A.實(shí)事求是與客觀公正

B落實(shí)責(zé)任與責(zé)任追究相結(jié)合

C、教育與責(zé)罰相結(jié)合D問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合

2、對(duì)各級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部（副科級(jí)以上），違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)的情形主要有（）.A、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不部署安排、不督促落實(shí)，或者拖延應(yīng)付、拒不辦理；

B、對(duì)中央、上級(jí)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)不得力、執(zhí)行不到位，致使自身或職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)、不廉潔問題，造成不良影響；

C、疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生違紀(jì)違法問題； D、未按要求健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法行為；

E、因工作嚴(yán)重失職，在管轄范圍內(nèi)發(fā)生較為嚴(yán)重的稅收違法行為、涉稅違法犯罪案件，致使國家稅收遭受重大損失，或者造成不良社會(huì)影響；

3、各級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（副科級(jí)以上），各級(jí)國稅機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國稅干部職工，違反行政法律法規(guī)或制度，造成惡劣影響和后果的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)的情形（）。：

A、在重大決策部署執(zhí)行中，不認(rèn)真貫徹國家方針、政策、法律和上級(jí)的決定，導(dǎo)致政令不暢、有令不行、有禁不止；貫徹落實(shí)重大決策、重要部署消極懈怠、執(zhí)行不力而影響整體工作；對(duì)法律法規(guī)和上級(jí)明令禁止的行為不制止、不糾正、不查處；違反稅收組織收入原則，違規(guī)收過頭稅、虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款； B、在決策過程中，決策內(nèi)容違反國家法律、法規(guī)；決策程序違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定；違反規(guī)定的條件、程序?qū)Ω刹窟x拔任用、大額資金使用、重大工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)做出不當(dāng)決策；因決策失誤，造成重大損失； C、在行政審批中，制作、簽發(fā)與國家稅收法律法規(guī)相抵觸的涉稅文件；授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違規(guī)退庫、違規(guī)代征、混級(jí)混庫、買賣轉(zhuǎn)引稅款；違反規(guī)定、違背程序、超越權(quán)限實(shí)施涉稅事項(xiàng)審批、稅務(wù)行政處罰等稅收管理行為；

D、在辦事辦稅過程中，對(duì)納稅人的合法合規(guī)辦稅申請(qǐng)無故拒絕受理或受理后以各種借口拖著不辦、延時(shí)緩辦、給了好處才辦；對(duì)有辦稅時(shí)限要求的事項(xiàng)，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，久拖不結(jié)，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成；對(duì)納稅人和社會(huì)各界的投訴、舉報(bào)不受理、不辦理；其他不作為、慢作為或者亂作為的行為；

E、在稅源管理、檢查、評(píng)估、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查等各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法、稅收管理工作中，不認(rèn)真履行職責(zé)，違反法定程序、征管流程或工作制度；故意刁難納稅人，損害納稅人利益；應(yīng)移送稽查局查處而未移送；應(yīng)啟動(dòng)“一案雙查”程序而未啟動(dòng)；在制作各類稅務(wù)文書時(shí)不簽字、代簽字等；

4、《吉林省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》的問責(zé)方式（）。

A誡勉談話（批評(píng)教育）；B責(zé)令作出書面檢查； C責(zé)令向納稅人或有關(guān)公民、法人或者其他組織公開道歉； D通報(bào)批評(píng)；

E經(jīng)濟(jì)懲戒； F調(diào)整工作崗位；

G停職檢查； H責(zé)令引咎辭職；

I辭退；J免職； K法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

5、具有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，有（）行為的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)。A、1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)情形的；

B、在問責(zé)過程中，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)，或者干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；

C、打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；

D、采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)工作人員，影響公正實(shí)施問責(zé)的。

6、有（）行為的，可免予問責(zé)。

A、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正，未造成損失或者不良影響的；

B、因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部管理制度未作規(guī)定或者規(guī)定不具體，無法認(rèn)定責(zé)任的；

C、因意外事件或者不可抗力因素致使不良后果發(fā)生的；

D、法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的其他情形。

7、問責(zé)的基本程序包括（）內(nèi)容。

A問責(zé)事項(xiàng)線索來源

B問責(zé)程序啟動(dòng) C問責(zé)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)

D提出問責(zé)建議 E作出問責(zé)決定

F問責(zé)決定的執(zhí)行 G復(fù)核

H申訴

8、各類問責(zé)事項(xiàng)線索由各級(jí)國稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門（）。A.收集

B匯總

C分析

9、以下說法正確的是（）。

A、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的各職能部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)問責(zé)事項(xiàng)的線索應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

B、本級(jí)無權(quán)處理的問責(zé)線索應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

C、問責(zé)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)階段，調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，同時(shí)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門并向本局領(lǐng)導(dǎo)班子提交書面調(diào)查報(bào)告。

D、問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起15個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被問責(zé)本人及其所在單位，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。

10、問責(zé)決定書的送達(dá)方式是（）。A、直接送達(dá)

B、郵寄送達(dá)

三、判斷題

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)對(duì)象是因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定、不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的吉林省縣級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定、不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，包括對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能正確履行領(lǐng)導(dǎo)班子的全面領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”。

3、按照干部管理權(quán)限，問責(zé)權(quán)限采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式實(shí)行問責(zé)。

4、省局可以根據(jù)情況直接啟動(dòng)問責(zé)程序，對(duì)各市（州）、縣（市、區(qū)）局管轄的干部問責(zé)。

5、實(shí)行問責(zé)不能替代黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事處罰。

6、受到問責(zé)的人員，不必取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

7、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照干部管理權(quán)限將被問責(zé)人的問責(zé)材料歸入其檔案。

8、經(jīng)濟(jì)懲戒及其他問責(zé)方式由紀(jì)檢監(jiān)察部門按規(guī)定程序辦理。

9、問責(zé)對(duì)象對(duì)問責(zé)決定不服的，可自接到問責(zé)決定之日起30日內(nèi)，向作出問責(zé)決定的國稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。

10、申訴處理決定應(yīng)當(dāng)書面告知申訴人及其所在單位。

第二篇：實(shí)行行政問責(zé)

實(shí)行行政問責(zé) 遼寧省衛(wèi)生廳重拳整治行業(yè)不正之風(fēng)

2012/6/24

對(duì)發(fā)生影響較大的違法違紀(jì)案件，不但要處理當(dāng)事人、當(dāng)事單位，還將加大對(duì)監(jiān)管部門的問責(zé)力度

群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的信訪舉報(bào)達(dá)1109次，涉及醫(yī)院管理，醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)、糾紛，接受禮金、宴請(qǐng)、紅包，亂收費(fèi)，貪污，商業(yè)賄賂等方面，一些市、縣醫(yī)院成為投訴重點(diǎn)。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在醫(yī)生收紅包現(xiàn)象比較普遍，尤其是手術(shù)科室，已經(jīng)達(dá)到半公開的程度，更有甚者向患者索要紅包，不給就找別扭。

另外，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購，基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣已成為一種“常態(tài)”，而且形式多樣、方式隱蔽，有些醫(yī)院的科室甚至集體受賄。

據(jù)介紹，一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣或提成，濫用某些藥品和高值耗材，導(dǎo)致過度診療甚至醫(yī)療事故;某些醫(yī)務(wù)人員為了個(gè)人利益成為不法企業(yè)的代言人，并接受醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以各種名義給予的財(cái)物，私設(shè)小金庫用于少數(shù)人私分;有處方權(quán)的醫(yī)生有“處方費(fèi)”，科室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)處方的醫(yī)務(wù)人員有按比例提成的“統(tǒng)方費(fèi)”;一些醫(yī)護(hù)人員甚至連飯費(fèi)、旅游費(fèi)、活動(dòng)中的飲料費(fèi)等都要由醫(yī)藥代表買單。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法

X農(nóng)組?2010?8號(hào)

關(guān)于印發(fā)《X城區(qū)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》的通 知

局機(jī)關(guān)各股室、局屬各二級(jí)單位：

《X城區(qū)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》已經(jīng)局黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共漯河市X城區(qū)農(nóng)林局委員會(huì)

二○一○年四月三十日

X城區(qū)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任體系建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指：

（一）二級(jí)單位班子成員；

（二）局機(jī)關(guān)各股室正、副職。

第三條

本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行工作職責(zé)，造成不良影響和后果，實(shí)行責(zé)任追究的制度。

不履行工作職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括不按照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)等情形。

第四條

應(yīng)予問責(zé)的事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的，按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問責(zé)；在集體決策過程中明確提出反對(duì)意見的領(lǐng)導(dǎo)干部，不予問責(zé)。

第五條 問責(zé)事項(xiàng)的決定部門為局黨委，承辦單位為局紀(jì)委、局監(jiān)察室、局辦公室、局人事股、局計(jì)財(cái)股等有關(guān)股室依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。第六條

問責(zé)遵循實(shí)事求是、公平公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、責(zé)罰適當(dāng)和教育與懲處相結(jié)合、改進(jìn)工作與追究責(zé)任相結(jié)合的原則。

第二章 問責(zé)內(nèi)容

第七條

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）涉及本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的切身利益等事項(xiàng)，不按照權(quán)限和程序決策和報(bào)批，造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的；

（二）在涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用上主觀、盲目決策，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成較大損失的；

（三）施政行為造成資源浪費(fèi)、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴(yán)重污染，以及其他重大損失的。

第八條

在執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)決策部署方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）不認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、決定、命令，政策措施落實(shí)不到位，推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)的；

（二）對(duì)局黨委的重大決策、重要部薯、重大事項(xiàng)、消極對(duì)待，執(zhí)行不力，影響整體工作推進(jìn)的。第九條

在服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）本部門及工作人員違規(guī)執(zhí)法，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的；

（二）違規(guī)實(shí)行行政許可（審批）、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或行政強(qiáng)制措施的；

（三）本部門向二級(jí)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部股室及一線執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰沒任務(wù)的；

（四）本部門強(qiáng)行指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)的；

（五）本部門工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈的；

（六）不能完成局黨委下達(dá)的工作任務(wù)，對(duì)全局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為工作不力并造成嚴(yán)重后果的。

第十條

在保障民生方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題不及時(shí)解決，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問題能夠解決而不及時(shí)解決，造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的；

（二）對(duì)群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，導(dǎo)致群眾集體上訪、重復(fù)上訪或越級(jí)上訪，引發(fā)社會(huì)矛盾或造成不良影響的；

（三）截留、滯留、擠占、挪用、浪費(fèi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、抗旱、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)等款物或財(cái)政專項(xiàng)資金的。

第十一條

在履行職責(zé)方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故或重大建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（二）處臵突發(fā)公共事件（如重大自然災(zāi)害）造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的；

（三）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共事件或其他重要情況的；

（四）在項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃等活動(dòng)中，利用職務(wù)便利，違規(guī)干預(yù)的；

（五）公共承諾的事項(xiàng)沒有兌現(xiàn)的。

第十二條 在內(nèi)部管理方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)；

（一）本部門違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，存在設(shè)立“小金庫”，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼及其他違規(guī)行為的；

（二）借招商、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義變相公款旅游，用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的；

（三）購買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛或者對(duì)所乘坐車輛進(jìn)行豪華裝修的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)問題，或管轄范圍內(nèi)發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職、瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的；

（五）指使、授意、縱容本部門工作人員弄虛作假的。第十三條 在接受監(jiān)督方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)；

（一）不接受黨組織、人大、政府、政協(xié)、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，不配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、司法、法制等監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)的；

（二）無正當(dāng)理由不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要求糾正違法違紀(jì)行為的意見和建議的；

（三）干涉司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，或干涉行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán)，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的；

（四）逃避監(jiān)督，應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的。

第十四條 其他不履行或不正確履行職責(zé)，造成重大失誤或重大社會(huì)影響的行為，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。

第三章 問責(zé)方式

第十五條 基本問責(zé)方式 ：

（一）誡勉談話；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）責(zé)令公開道歉；

（四）通報(bào)批評(píng)；

（五）效能告誡；

（六）調(diào)整工作崗位或建議調(diào)整工作崗位；

（七）停職檢查；

（八）勸其引咎辭職；

（九）責(zé)令辭職；

（十）免職或建議免職；

以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或合并使用。

受到問責(zé)的對(duì)象，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。采用本條第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)問責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。重新任命的，按 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

被問責(zé)的情形同時(shí)構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由局紀(jì)委立案查處；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重、加重問責(zé)：

（一）一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)情況的；

（二）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；

（三）采取不正當(dāng)行為干預(yù)調(diào)查，影響公正實(shí)施問責(zé)的。第十七條 主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，積極挽回?fù)p害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。

第十八條 因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的，可免于問責(zé)。

第四章 問責(zé)程序

第十九條 問責(zé)線索主要通過以下渠道獲得：

（一）公民、法人和其他組織的選舉、控告；

（二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；

（三）黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員提出的問責(zé)建議；

（四）人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見、建議；

（五）工作檢查、考核、評(píng)議中聽取的意見、建議；

（六）新聞媒體的報(bào)道；

（七）其他渠道所反映的問題。

第二十條 承辦單位負(fù)責(zé)對(duì)問責(zé)線索的收集、整理和初步核實(shí)，需立項(xiàng)問責(zé)的，由承辦機(jī)關(guān)作出立項(xiàng)建議并報(bào)局黨委批準(zhǔn)。

第二十一條 問責(zé)立項(xiàng)后，承辦單位負(fù)責(zé)問責(zé)事實(shí)的調(diào)查，問責(zé)文書的制作和送達(dá)。

被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部管理權(quán)限和程序，提請(qǐng)暫停其職務(wù)。第二十二條 承辦單位一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向局黨委提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，可延長15個(gè)工作日。

調(diào)查報(bào)告包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問責(zé)意見。

第二十三條 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查情況，作出問責(zé)或不問責(zé)的決定，并確定責(zé)任追究方式。情況特殊的，局黨委可以直接作出問責(zé)決定。

第二十四條 問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出問責(zé)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。問責(zé)決定自送達(dá)之日起生效。

承辦單位應(yīng)及時(shí)將問責(zé)情況告知作出問責(zé)批示、提出問責(zé)建議的有關(guān)單位或個(gè)人。

第二十五條 被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的，可自收到問責(zé)決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出申訴。申訴期間，不影響問責(zé)決定執(zhí)行。

第二十六條 申訴由承辦單位受理，另行組織人員按照程序進(jìn)行復(fù)查或復(fù)議。根據(jù)復(fù)查、復(fù)議的情況，承辦單位在30個(gè)工作日內(nèi)提出維持、變更或撤銷原決定的意見，呈報(bào)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十七條 承辦單位應(yīng)在問責(zé)決定生效后的30個(gè)工作日內(nèi)將問責(zé)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告決定機(jī)關(guān)。承辦單位應(yīng)將有關(guān)材料送組織（人事）部門歸入被問責(zé)人的個(gè)人檔案。被問責(zé)人拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去其職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

第二十八條 調(diào)查組成員與問責(zé)對(duì)象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，導(dǎo)致作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使作出錯(cuò)誤問責(zé)決定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第四篇：機(jī)關(guān)效能問責(zé)暫行辦法

機(jī)關(guān)效能問責(zé)暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，參照《市機(jī)關(guān)效能問責(zé)暫行辦法》和《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問責(zé)制度》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

效能問責(zé)主要是對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責(zé)，作風(fēng)不正，紀(jì)律不嚴(yán)，形象不良，損害公共利益、管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，損害發(fā)展環(huán)境的行為進(jìn)行問責(zé)追究。

第三條

效能問責(zé)堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)政、規(guī)范行為、嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、有錯(cuò)必究、懲教并舉的原則。

第四條

本辦法的適用范圍：

（一）黨政機(jī)關(guān)及其工作人員；

（二）人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員；

第六條

機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予待崗、崗位調(diào)整；情節(jié)嚴(yán)重的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退。構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）在執(zhí)行 的決策部署，推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作安排時(shí)，政令不暢，效能低下，管理混亂，貽誤工作，造成不良影響或損失的。

（二）違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，不公開辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、承辦機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果和監(jiān)督渠道，或不按公開承諾的內(nèi)容履行職責(zé)，致使服務(wù)對(duì)象知情權(quán)受到侵害的。

（三）違反科學(xué)發(fā)展觀要求，搞形式主義、官僚主義，損害群眾利益的；不注重調(diào)查研究，工作措施不符合客觀實(shí)際，造成損失的；工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)基層工作造成影響的；工作弄虛作假，隱瞞事實(shí)的。

（四）職責(zé)范圍內(nèi)工作政策、業(yè)務(wù)規(guī)定不熟悉、不精通，做群眾工作不仔細(xì)、不到位，解決實(shí)際問題不得力，不能勝任本職工作，給管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益造成損害的。

（五）對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不作認(rèn)真解答、不按規(guī)定受理，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)不說明、不轉(zhuǎn)送，對(duì)應(yīng)辦理事項(xiàng)不辦理或拖延辦理，對(duì)辦理過程中涉及其他部門

的工作推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無正當(dāng)理由未完成工作任務(wù)的。

（十二）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行監(jiān)管職責(zé)不到位，或者對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作效能問題失察失管，致使所屬工作人員效能低下的；對(duì)被相關(guān)新聞媒體曝光后，重視不夠，整改不力的。

（十三）上班時(shí)間在公園、茶樓、酒店等休閑娛樂場(chǎng)所從事與工作無關(guān)活動(dòng)的。

（十四）紀(jì)律松懈，上、下班無故遲到早退，擅離職守的；工作時(shí)間在網(wǎng)上炒股、玩游戲、聊天、購物、看電影以及從事與工作無關(guān)事項(xiàng)的；違反工作日午間禁酒規(guī)定的。

（十五）未能按照行政審批改革要求，對(duì)審批流程進(jìn)行壓縮和再造的。

（十六）強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評(píng)比、加入學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的；強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物、音像制品，強(qiáng)行拉廣告的；強(qiáng)制企業(yè)接受咨詢、檢測(cè)等服務(wù)，向企業(yè)亂攤派、索取贊助和無償占有企業(yè)財(cái)物的。

（十七）利用職務(wù)或工作之便，接受服務(wù)對(duì)象或執(zhí)法對(duì)象宴請(qǐng)或收受禮金、禮卡、禮品等不廉潔行為的；向基層、企業(yè)違規(guī)借車、報(bào)銷或領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼的；將應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用交由管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象支付或向管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象借錢借物的。

（十八）揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)，用公款大吃大喝、高消費(fèi)娛

在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（一）一個(gè)月內(nèi)本單位工作人員發(fā)生三次（含三次）以上被投訴問責(zé)的；

（二）未按有關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，致使本單位作風(fēng)和效能方面產(chǎn)生問題，造成不良影響的；

（三）對(duì)有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行、監(jiān)督不力，造成不良后果的；

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能問題不認(rèn)真查辦，應(yīng)當(dāng)處理而未處理，或者有意遮掩隱瞞，造成社會(huì)負(fù)面影響的。

第八條

機(jī)關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)。

（一）干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、欺騙調(diào)查的；

（三）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；

（四）拉攏、收買調(diào)查人員的；

（五）受到問責(zé)后，無正當(dāng)理由拒不接受問責(zé)決定的；

（六）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次（含兩次）以上被問責(zé)的；

（七）被新聞媒體曝光，經(jīng)查情況屬實(shí)，造成不良影響的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)的情節(jié)。

第九條

機(jī)關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有以下情形之一的，可以從輕、減輕或免予問責(zé)。

群眾公議員提出的；

（九）其他需要進(jìn)行問責(zé)受理的。

第十二條

對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)行效能問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，依照分級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)口管理的原則辦理。對(duì)一般干部的問責(zé)，由相關(guān)單位作出問責(zé)決定，特殊情況也可以由紀(jì)委監(jiān)察局直接作出問責(zé)決定；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，由紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)區(qū)委常委會(huì)同意后，作出問責(zé)決定。

問責(zé)決定作出后，由問責(zé)決定機(jī)關(guān)下達(dá)問責(zé)決定書。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)人及其所在單位，并抄送紀(jì)委監(jiān)察局、組織部和人力資源和社會(huì)保障局備案。

第十三條

紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)問責(zé)事項(xiàng)辦理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將問責(zé)結(jié)果反饋政府。

給予通報(bào)批評(píng)的，責(zé)令當(dāng)事人作出書面檢查，在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并督促其改正。

給予待崗的，待崗期為1至3個(gè)月，待崗期間停發(fā)崗位津貼。待崗期滿后，被待崗人提交待崗期內(nèi)整改情況書面報(bào)告，經(jīng)問責(zé)決定單位考核，確有改進(jìn)的按期解除待崗；對(duì)改進(jìn)不到位的，延長待崗期，延長期為1至3個(gè)月。

涉及被問責(zé)對(duì)象崗位調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職、解聘或免職的，問責(zé)受理單位要按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。

第十四條

機(jī)關(guān)工作人員對(duì)誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查并提出整改措施、通報(bào)批評(píng)、待崗、10

第五篇：案件問責(zé)管理暫行辦法

案件問責(zé)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范***案件問責(zé)工作，落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，促進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控，根據(jù)?中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法?、?中華人民共和國商業(yè)銀行法?和?中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行辦法的通知?（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕255號(hào)文）等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條***及轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（以下簡稱信用社）案件問責(zé)工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱案件是指信用社從業(yè)人員獨(dú)立實(shí)施或參與實(shí)施的，或外部人員實(shí)施的，侵犯信用社或客戶資金或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，涉嫌觸犯刑法，已由公安、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛虬匆?guī)定應(yīng)當(dāng)移送公安、司法機(jī)關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。

信用社從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的，適用本辦法。

第四條 存在下列情形之一的，屬于重大、惡性案件：

（一）涉案金額等值人民幣一千萬元（含）以上的；

（二）性質(zhì)惡劣，造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等重大社會(huì)不良影響的；

（三）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他屬于重大、惡性的案件。

第五條 本辦法所稱案件問責(zé)是指信用社對(duì)案件責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究的行為。

第六條 本辦法所稱案件責(zé)任人員是指對(duì)案件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的信用社從業(yè)人員，包括作案人員，相關(guān)違法違規(guī)行為的實(shí)施人或參與人以及對(duì)案件發(fā)生負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任的人員。

對(duì)案件發(fā)生負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員是指不履行或未有效履行管理職責(zé)，導(dǎo)致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效，致使案件發(fā)生的部門或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人。

對(duì)案件發(fā)生負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告案件及風(fēng)險(xiǎn)的人員。

第七條 案件責(zé)任人員范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)條線的職責(zé)內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認(rèn)定。

第八條 信用社案件問責(zé)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任明確、逐級(jí)追究的原則。

第九條 信用社案件問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 問責(zé)主要方式 第十條 信用社案件問責(zé)主要包括但不限于以下方式：

（一）紀(jì)律處分：包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除等。

（二）經(jīng)濟(jì)處理：包括扣減績效工資、降低薪酬級(jí)次、要求賠償經(jīng)濟(jì)損失等。

（三）其他問責(zé)方式：包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、解除勞動(dòng)合同等。

第十一條 案件問責(zé)方式可以合并使用，但對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，不得以經(jīng)濟(jì)處理或其他問責(zé)方式代替紀(jì)律處分。

第三章 問責(zé)基本標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 信用社應(yīng)當(dāng)追究案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)案件責(zé)任人員的責(zé)任，并對(duì)其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人及其他案件責(zé)任人員做出責(zé)任認(rèn)定，根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況進(jìn)行問責(zé)。

第十三條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元（含）以上案件的，信用社應(yīng)當(dāng)給予案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人記大過（含）以上處分；發(fā)生重大、惡性案件的，信用社應(yīng)當(dāng)給予案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人降級(jí)（含）以上處分。第十四條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，有下列情形之一的，信用社可以免予追究有關(guān)案件責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）因不可抗力造成違法違規(guī)的；

（二）因緊急避險(xiǎn)，被迫采取非常規(guī)手段處置突發(fā)事件，且所造成的損害明顯小于不采取緊急避險(xiǎn)措施可能造成的損害的；

（三）受他人暴力脅迫實(shí)施違法違規(guī)行為，且事后及時(shí)報(bào)告并積極采取補(bǔ)救措施的；

（四）案發(fā)前已發(fā)現(xiàn)相關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制問題并及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)、提出整改要求，或主動(dòng)反映、舉報(bào)案件線索的；

（五）在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達(dá)不同意意見且有記錄的；

（六）其他可以免責(zé)的情形。

第十五條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，有下列情形之一的，信用社可以對(duì)有關(guān)案件責(zé)任人員從輕或減輕處理：

（一）情節(jié)輕微且未造成損害的；

（二）因抵制無效，被迫執(zhí)行上級(jí)錯(cuò)誤決定或命令而實(shí)施違法違規(guī)行為的，但執(zhí)行上級(jí)明顯違法違規(guī)決定或命令的除外；

（三）自查發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)揭露案件的；

（四）主動(dòng)采取有效措施消除或減輕危害后果的；

（五）積極配合案件調(diào)查，為案件調(diào)查、減少損失、挽回影響發(fā)揮重要作用或有重大立功表現(xiàn)的；

（六）受他人惡意欺詐實(shí)施違法違規(guī)行為，且事后及時(shí)報(bào)告并積極采取補(bǔ)救措施的；

（七）其他可以從輕、減輕處理的情形。

第十六條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，有下列情形之一的，信用社應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)案件責(zé)任人員從重處理：

（一）發(fā)生重大、惡性案件，或一年內(nèi)發(fā)生同質(zhì)同類案件的；

（二）監(jiān)督管理嚴(yán)重失職，致使內(nèi)部控制嚴(yán)重失效，從而引發(fā)案件的；

（三）指使、授意、教唆或脅迫他人違法違規(guī)操作，發(fā)生案件的；

（四）對(duì)違法違規(guī)事實(shí)或發(fā)現(xiàn)的重要案件線索不及時(shí)報(bào)告、制止、處理，從而引發(fā)案件或?qū)е掳讣楣?jié)進(jìn)一步加重的；

（五）對(duì)上級(jí)機(jī)構(gòu)或銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指出的內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)或提出的整改意見，未采取落實(shí)措施或落實(shí)不到位，發(fā)生案件的；

（六）案發(fā)后，瞞報(bào)或故意漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)案件信息的;

（七）隱瞞案件事實(shí)或隱匿、偽造、篡改、毀滅證據(jù)，抗拒、妨礙、不配合案件調(diào)查和處理的；

（八）對(duì)檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人實(shí)施威脅、恐嚇或打擊報(bào)復(fù)的；

（九）其他應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。

第十七條 案件責(zé)任人員被撤職后，二年內(nèi)不得安排擔(dān)任同職（級(jí)）及以上職務(wù)。

第十八條 信用社離職人員對(duì)離職前的案件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，信用社應(yīng)當(dāng)做出責(zé)任認(rèn)定，并報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)；案件責(zé)任人仍在信用社任職的，應(yīng)當(dāng)做出認(rèn)定結(jié)果及擬處理意見移送離職人員現(xiàn)任職單位。

第十九條 信用社在案件問責(zé)工作中應(yīng)當(dāng)依法保障案件責(zé)任人員申訴的權(quán)利。

第二十條 案件責(zé)任人員涉嫌犯罪的，信用社應(yīng)當(dāng)向公安、司法機(jī)關(guān)報(bào)案。

第四章 問責(zé)基本程序

第二十一條 發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元（含）以上案件的，信用社應(yīng)當(dāng)暫停案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人職務(wù)，責(zé)成其積極配合案件調(diào)查。發(fā)生重大、惡性案件的，信用社應(yīng)當(dāng)暫停案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人職務(wù)，并視情況暫停案發(fā)涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人職務(wù)，責(zé)成其積極配合案件調(diào)查。

案件調(diào)查結(jié)束后，確認(rèn)被暫停職務(wù)的人員履行了相關(guān)職責(zé)的，即予恢復(fù)原職。

第二十二條 案件查清后，信用社應(yīng)當(dāng)按照員工管理權(quán)限組織開展具體案件問責(zé)工作。

發(fā)生重大、惡性案件的，由聯(lián)社紀(jì)委牽頭組織開展具體案件問責(zé)工作。

案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員不得參與具體案件問責(zé)工作。第二十三條 信用社對(duì)案件責(zé)任人員做出免責(zé)、從輕或減輕處理的責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)逐一提出處理意見和理由，并由案發(fā)層級(jí)機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十四條 信用社原則上應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)對(duì)案件責(zé)任人員做出處理決定，并在決定后5個(gè)工作日內(nèi)由案發(fā)層級(jí)機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

對(duì)確需延長案件辦理時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)征得銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。

第五章 問責(zé)監(jiān)督

第二十五條 問責(zé)工作未按照?關(guān)于印發(fā)〖銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行制度〗的通知?（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕 255號(hào)）規(guī)定開展的，聯(lián)社應(yīng)當(dāng)追究具體案件問責(zé)工作層級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)向公安、司法機(jī)關(guān)報(bào)案。

第二十六條 聯(lián)社未按照本辦法規(guī)定開展問責(zé)工作的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依法采取監(jiān)管措施，督促其嚴(yán)肅問責(zé)。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法實(shí)施后，有關(guān)案件問責(zé)工作規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十八條 本辦法由***負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。