第一篇:第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)行業(yè)介紹
第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)行業(yè)介紹
2010年7月8日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在其官方網(wǎng)站發(fā)布消息,正式出臺(tái)《物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》,強(qiáng)調(diào)以此規(guī)范物業(yè)服務(wù)活動(dòng),建立和完善質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,并于同年10月1日起付諸實(shí)施。
通過(guò)前期調(diào)研,可以了解到不少業(yè)主都有這樣的經(jīng)歷:購(gòu)買新房后,物業(yè)費(fèi)交多交少,全由開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司說(shuō)了算,合同上說(shuō)交多少就是多少,沒(méi)有絲毫商量的余地;房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,公共設(shè)施被擠占,停車混亂,環(huán)境秩序差,物業(yè)保安打人,地下室出租擾民等等問(wèn)題,常常是各執(zhí)一詞。每當(dāng)矛盾升級(jí)時(shí),最常見(jiàn)的辦法就是找到政府主管部門或法院來(lái)“裁判”,但這個(gè)“裁判”并不專業(yè),往往會(huì)出現(xiàn)“公說(shuō)公有理、婆說(shuō)理也強(qiáng)”的怪象。怎樣避免這類事件發(fā)生呢?
北京作為首都,率先引進(jìn)了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),這意味著,北京市物業(yè)價(jià)格形成機(jī)制發(fā)生了徹底變革,困擾小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司的合理收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)始有了較好的解決機(jī)制,小區(qū)的物業(yè)費(fèi)由開(kāi)發(fā)商確定后就基本“一成不變”的狀況將得到改變,而是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算得出。業(yè)主、物業(yè)公司任何一方希望調(diào)整物業(yè)費(fèi),或者雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)“公斷”。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)用強(qiáng)烈的責(zé)任感、獨(dú)立、客觀、公正的態(tài)度以及為民服務(wù)的精神來(lái)證明,物業(yè)管理行業(yè)引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)是值得市場(chǎng)期盼的。
那么,誰(shuí)來(lái)當(dāng)?shù)谌剑烤邆涫裁礂l件才能成為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)?北京市明確規(guī)定:物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)須具有獨(dú)立法人資格、專業(yè)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù);注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上;有固定的辦公場(chǎng)所和開(kāi)展業(yè)務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備;初、中級(jí)職稱專職管理和技術(shù)人員不少于5人。并在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)取得備案證書(shū)方可執(zhí)業(yè),目前已有十七家公司完成備案。開(kāi)發(fā)商應(yīng)在售房前確定物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn),再?gòu)姆课菪姓鞴懿块T公布的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中,隨機(jī)抽取第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算結(jié)果在銷售場(chǎng)所公示,并寫入房屋買賣合同和前期物業(yè)服務(wù)合同。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)出臺(tái)的新規(guī)中,將物業(yè)管理中極易發(fā)生摩擦的問(wèn)題交由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)估,具有強(qiáng)烈的標(biāo)本意義。此舉不僅僅是開(kāi)了全國(guó)同行業(yè)的先河,也是物業(yè)行業(yè)走向成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不二選擇。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《北京市物業(yè)管理辦法》、《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》、《北京市物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,設(shè)計(jì)的路徑落到實(shí)處,由物業(yè)衍生的矛盾必將得到一定程度的緩和,未來(lái)的日子里,法院審理這類案件時(shí),也會(huì)更加倚重第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。
為保證第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的公正性,秉承以依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范化要求,強(qiáng)調(diào)評(píng)估程序的可操作性、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用測(cè)算的客觀性,為有關(guān)各方從事物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)行為提供真實(shí)可靠的法律依據(jù)。同時(shí),北京市房屋行政主管部門還將建立物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家?guī)觳⒍ㄆ诠紝<颐麊危飿I(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù),均應(yīng)從專家?guī)熘羞x擇專家,不得出具虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的評(píng)估報(bào)告。違規(guī)收受利害關(guān)系人財(cái)物或其他好處的將給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的,一律取消物管行業(yè)專家資格,終身不得重新申報(bào)物管行業(yè)專家。
請(qǐng)各界朋友期待北京引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的物管創(chuàng)新之舉日臻完善,讓這個(gè)新興行業(yè)逐步成長(zhǎng),然后向全國(guó)推而廣之,讓那些符合規(guī)定的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)在公正、公平、公開(kāi)的環(huán)境下開(kāi)展評(píng)估服務(wù),高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會(huì),更加充分保障業(yè)主的權(quán)利,在和諧互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
第二篇:第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)范文
關(guān)于《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
作者:北京建委 政策法規(guī) 2010-4-29
關(guān)于《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
2010-04-09 為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)活動(dòng),建立和完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符的市場(chǎng)機(jī)制,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究起草了《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),歡迎社會(huì)各界提出修改意見(jiàn)和建議。公眾可以在2010年4月23日之前以書(shū)面方式通過(guò)信件、傳真或電子郵件反饋給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。
特此通知。
聯(lián)系人:孫怡(物業(yè)管理處)
傳真電話:59958506
電子郵箱:bjwygl@126.com
地址:北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號(hào)院3號(hào)樓
郵政編碼:100039
附件:北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2010年4月9日
附件:
北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第二章 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng)
第三章 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條[目的和依據(jù)]為了規(guī)范本市物業(yè)服務(wù)活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,建立和完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符的市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條[物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理定義]本辦法所稱物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理,是指物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)部門的委托,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同的約定,對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費(fèi)用,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理狀況等提供專業(yè)評(píng)估監(jiān)理服務(wù)的活動(dòng)。
第三條[遵循原則]本市積極培育物業(yè)服務(wù)獨(dú)立第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)各方權(quán)益主體在確定物業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)項(xiàng)目接管驗(yàn)收等環(huán)節(jié)及物業(yè)服務(wù)全過(guò)程,委托評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu),從事客觀公正的評(píng)估監(jiān)理。
物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。
第二章 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng)
第四條[評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)委托]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受委托從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面評(píng)估監(jiān)理委托合同,約定評(píng)估監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
委托人應(yīng)當(dāng)提供與委托事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供身份證明、房屋權(quán)屬證明;業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主大會(huì)備案證明;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)行政主管部門核發(fā)的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工等任一許可證明;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供物業(yè)服務(wù)合同。
第五條[評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估;
(二)物業(yè)項(xiàng)目交接驗(yàn)收;
(三)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估;
(四)其他需要評(píng)估監(jiān)理的事項(xiàng)。
第六條[物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估]建設(shè)單位在預(yù)售(銷售)房屋前,應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,并應(yīng)提供項(xiàng)目類型、建筑面積、共用設(shè)施設(shè)備情況、擬承諾的服務(wù)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料。
業(yè)主大會(huì)首次選聘及更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),可以委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估。
業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)利害關(guān)系人就物業(yè)服務(wù)費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第七條[物業(yè)項(xiàng)目交接驗(yàn)收]建設(shè)單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項(xiàng)目時(shí),可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交接查驗(yàn)。物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)《北京市新建物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)規(guī)定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地、物業(yè)項(xiàng)目圖紙資料及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維修記錄等查驗(yàn)后出具查驗(yàn)報(bào)告。
全體業(yè)主選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人或自行管理時(shí),可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織查驗(yàn)。
第八條[物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估]業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或其他相關(guān)部門可以委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)合同約定等因素,對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
物業(yè)服務(wù)各方權(quán)益主體可以委托第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)在約定時(shí)間內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)跟蹤評(píng)估。
第九條[評(píng)估業(yè)務(wù)要求]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受委托,個(gè)人不得承攬?jiān)u估監(jiān)理業(yè)務(wù)。
物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)及從事評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員與委托人或評(píng)估監(jiān)理事項(xiàng)有利害關(guān)系的,可能影響公正評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十條[評(píng)估監(jiān)理作業(yè)配合] 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘,如實(shí)向評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供必要的資料,并對(duì)其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條[評(píng)估監(jiān)理報(bào)告]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求,從事評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),并參照市房屋行政主管部門制定的示范文本出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告。評(píng)估監(jiān)理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估監(jiān)理目的、依據(jù)和方法,評(píng)估監(jiān)理日期和基準(zhǔn)日,評(píng)估監(jiān)理查勘數(shù)據(jù),評(píng)估監(jiān)理結(jié)果及有效期限,評(píng)估監(jiān)理人員簽章等內(nèi)容。
第十二條[結(jié)果運(yùn)用]建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用測(cè)算評(píng)估報(bào)告在房屋銷售場(chǎng)所予以公示,將物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)測(cè)算出的服務(wù)費(fèi)用載入房屋買賣合同。
物業(yè)服務(wù)交接查驗(yàn)報(bào)告和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第十三條[評(píng)估監(jiān)理費(fèi)用]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理按照“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”原則,由委托人與物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定收費(fèi)金額。
第三章 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員
第十四條[評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)條件]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,專業(yè)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù);
(二)注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上;
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和開(kāi)展評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備和辦公條件;
(四)具有工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
符合上述條件的物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹课菪姓鞴懿块T備案,市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布備案機(jī)構(gòu)名單。
第十五條[評(píng)估監(jiān)理專家]市房屋行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家?guī)觳⒍ㄆ诠紝<颐麊危飿I(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)從事評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)從專家?guī)熘羞x擇專家。
物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家出具評(píng)估意見(jiàn)并對(duì)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告并對(duì)委托人負(fù)責(zé)。
第十六條 [共同委托行為]物業(yè)項(xiàng)目交接雙方共同委托評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交接查驗(yàn)的,委托人可以從專家?guī)熘羞x擇專家,也可以從專家?guī)焱膺x擇行業(yè)專家。
委托人在專家?guī)焱膺x定專家的,應(yīng)當(dāng)向市房屋行政主管部門提供行業(yè)專家的簡(jiǎn)歷和具體聯(lián)系方式。經(jīng)市房屋行政主管部門確認(rèn)后可就本項(xiàng)目進(jìn)行交接查驗(yàn)。
第十七條[評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)禁止行為]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)規(guī)定從事評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù),不得出具有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的評(píng)估監(jiān)理報(bào)告。
第十八條[評(píng)估監(jiān)理人員禁止行為]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理人員在物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)以個(gè)人名義出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告;
(二)收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物,謀取其他不正當(dāng)利益;
(三)與委托人串通損害相對(duì)人利益;
(四)允許他人以自己的名義從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù);
(五)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的評(píng)估監(jiān)理報(bào)告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四章 法律責(zé)任
第十九條[評(píng)估機(jī)構(gòu)法律責(zé)任]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)違反本辦法第九條、第十七條規(guī)定的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正并予以公示;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條[評(píng)估監(jiān)理專家法律責(zé)任]物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家違反本辦法第九條、第十八條規(guī)定的,由房屋行政主管部門約談告誡,情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格并予以公示;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條[建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)法律責(zé)任]建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正并記入企業(yè)信用檔案;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第二十二條 本辦法自2010年 月 日起實(shí)施。
第三篇:--第三方評(píng)估
第三方評(píng)估
***政府辦 **
2016年以來(lái),國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧工作成效考核方面引入第三方評(píng)估,組織高校專家成立評(píng)估隊(duì)伍,采取抽樣入戶調(diào)查、干部訪談、查看資料等方式對(duì)脫貧成效進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià),真實(shí)檢驗(yàn)各地脫貧情況,并作為貧困村退出、貧困縣脫貧的重要依據(jù)。不僅是扶貧領(lǐng)域,隨著國(guó)務(wù)院、省、市各級(jí)政府對(duì)第三方評(píng)估越來(lái)越重視,民生工程滿意度測(cè)評(píng)、公眾安全感指數(shù)測(cè)評(píng)、教育績(jī)效、公共服務(wù)質(zhì)量等不同領(lǐng)域都能看到第三方評(píng)估的身影,第三方評(píng)估成為一種趨勢(shì)和潮流,運(yùn)用越來(lái)越廣泛。
第三方評(píng)估探識(shí)
第三方評(píng)估是指由與政府無(wú)隸屬關(guān)系和利益關(guān)系的第三部門和民間機(jī)構(gòu)所組織實(shí)施的評(píng)估政府及其部門績(jī)效的活動(dòng)。第三方評(píng)估是政府管理方式的重大創(chuàng)新,與政府績(jī)效管理、政府績(jī)效評(píng)估緊密聯(lián)系在一起。
長(zhǎng)期以來(lái),政府管理采取單向自上而下的內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制,受主觀干擾、信息不對(duì)稱、考核形式化等影響,難以形成真實(shí)客觀的評(píng)價(jià)。第三方評(píng)估,以其獨(dú)立、專業(yè)的視角,按照科學(xué)的程序和方法進(jìn)行分析、研究、比較、評(píng)估,預(yù)測(cè)其效果、價(jià)值、趨勢(shì)或發(fā)展,能夠?qū)φ畧?zhí)行落實(shí)情況開(kāi)展客觀評(píng)價(jià)。第三方評(píng)估作
—1— 為一種外部制衡機(jī)制,能在一定程度彌補(bǔ)政府自我評(píng)估缺陷,通過(guò)第三方評(píng)估把脈問(wèn)診,對(duì)于加快打造現(xiàn)代化政府,提升治理水平具有重大作用。
第三方評(píng)估分為獨(dú)立第三方評(píng)估和委托第三方評(píng)估,承擔(dān)主體為社會(huì)組織、高等院校、民間智庫(kù)或民意評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可分為高校專家評(píng)估、專業(yè)公司評(píng)估、社會(huì)代表評(píng)估、民眾參與評(píng)估這四種模式。評(píng)估一般包括確定評(píng)估項(xiàng)目和目標(biāo)、確定評(píng)估方法、組織實(shí)施評(píng)估、形成評(píng)估報(bào)告和評(píng)估結(jié)果運(yùn)用這幾個(gè)階段。評(píng)估目的主要是改善和優(yōu)化政府行為。評(píng)估方法則是根據(jù)評(píng)估對(duì)象需要,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法、隨機(jī)抽樣、統(tǒng)計(jì)技術(shù)等方法,采取電話問(wèn)卷、訪談、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、網(wǎng)上評(píng)議等不同手段,立體化、系統(tǒng)化掌握最真實(shí)情況,全面準(zhǔn)確測(cè)量評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
第三方評(píng)估的發(fā)展歷程
第三方評(píng)估由來(lái)已久,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的實(shí)踐發(fā)展歷程。起源于西方國(guó)家,并在西方國(guó)家得到了較為成熟的發(fā)展。特別是美國(guó)和英國(guó),第三方評(píng)估成為了政府政策評(píng)估、績(jī)效管理的重要形式,通過(guò)評(píng)估提高政府行政效率,改善政府服務(wù)水平。從美國(guó)來(lái)看,19世紀(jì)末20世紀(jì)初,美國(guó)第二次工業(yè)革命進(jìn)入尾聲,成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。與此同時(shí),美國(guó)政府效率低下,政府權(quán)力最大化,政府規(guī)模日益龐大,支出大幅增長(zhǎng)。為此,公眾呼吁美國(guó)政府采用企業(yè)的一些有益做法來(lái)提高政府效率,開(kāi)啟了第三方評(píng)估政府績(jī)
—2— 效的先河。實(shí)踐證明,通過(guò)引入第三方評(píng)估,大大節(jié)省了行政成本,提高了公共部門的管理績(jī)效。隨著評(píng)估規(guī)模與范圍的擴(kuò)大,逐步出現(xiàn)了一批較為知名的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),比如,美國(guó)坎貝爾研究所、蘭德公司、布魯金斯研究所、現(xiàn)代問(wèn)題研究所、政策研究所、總會(huì)計(jì)局等,它們參與和介入政策和政府績(jī)效評(píng)估,對(duì)美國(guó)政府改革作出了重大貢獻(xiàn)。從英國(guó)來(lái)看,20世紀(jì)80年代,英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“滯漲”,為提高政府行政效率,改善政府服務(wù)水平,采取委托第三方評(píng)估的方法進(jìn)行政府績(jī)效評(píng)估。隨著政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐在發(fā)達(dá)國(guó)家的普及,各國(guó)逐漸開(kāi)始探索績(jī)效評(píng)估法制化、制度化,以法律的形式固化為一種長(zhǎng)效機(jī)制,為第三方評(píng)估奠定了法律和制度基礎(chǔ)。
第三方評(píng)估在我國(guó)起步較晚,1986年以前,我國(guó)不存在獨(dú)立第三方評(píng)估,所有政務(wù)信息都依賴行政系統(tǒng)內(nèi)部自下而上的報(bào)告機(jī)制。1986年以來(lái),特別是十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視引入第三方評(píng)估,第三方評(píng)估得到了廣泛的運(yùn)用和實(shí)踐。比如,2014年3月,國(guó)務(wù)院確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況引入第三方評(píng)估;2014年7月,國(guó)務(wù)院部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題,要求各有關(guān)部門引入第三方評(píng)估;2015年8月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取政策落實(shí)第三方評(píng)估匯報(bào),要求用第三方評(píng)估促進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新。2016年3月,總書(shū)記在參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議時(shí)指出,要建立精準(zhǔn)扶
—3— 貧臺(tái)賬和扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制。第三方評(píng)估實(shí)踐在我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估領(lǐng)域中得到了越來(lái)越廣泛的運(yùn)用,為改進(jìn)政府管理開(kāi)辟了新的路徑。
第三方評(píng)估的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
作為一種管理工具和監(jiān)督手段,第三方評(píng)估以其無(wú)法比擬的特殊優(yōu)勢(shì),成為打造現(xiàn)代化政府、推進(jìn)治理方式變革的一項(xiàng)重大舉措,發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響和作用。
第三方評(píng)估具有四個(gè)方面的原則要求:一是專業(yè)性。專業(yè)是確保評(píng)估結(jié)果公正的基礎(chǔ),也是確立評(píng)估權(quán)威的基礎(chǔ)。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員必須具備專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,運(yùn)用科學(xué)、有效的評(píng)估方法,靈活掌握問(wèn)卷法、訪談法、文獻(xiàn)法、科學(xué)抽樣、統(tǒng)計(jì)分析等專業(yè)方法,保證數(shù)據(jù)和過(guò)程的客觀真實(shí)、科學(xué)準(zhǔn)確。二是獨(dú)立性。獨(dú)立是第三方評(píng)估的公信力之源,是確保評(píng)估結(jié)果公正的靈魂所在。身份上獨(dú)立。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的法人,與政府部門和其他社會(huì)組織不存在隸屬關(guān)系,有獨(dú)立的人事權(quán),其評(píng)估人員不擔(dān)任政府公職。財(cái)政上獨(dú)立。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的獨(dú)立法人,財(cái)政來(lái)源多元化,不過(guò)分依賴政府。精神上獨(dú)立。把獨(dú)立當(dāng)成自己的靈魂,明確自身對(duì)公眾的承諾和其擔(dān)負(fù)的使命,在執(zhí)業(yè)過(guò)程中保持公正無(wú)私,不帶任何偏見(jiàn),獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估工作。三是公開(kāi)性。公開(kāi)性是確保評(píng)估結(jié)果公正的必要手段。引入第三方評(píng)估的重要作用就是監(jiān)督,要通
—4— 過(guò)全程公開(kāi),強(qiáng)化第三方的監(jiān)督作用以及對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估過(guò)程、評(píng)估結(jié)果都要全部公開(kāi),才能真正發(fā)揮評(píng)估的良好效果。四是實(shí)效性。第三方評(píng)估是手段、措施,而不是目的,以評(píng)促建才是根本要求。評(píng)估要體現(xiàn)實(shí)效,對(duì)被評(píng)估者有價(jià)值、有收益,對(duì)自身有幫助,能夠促進(jìn)被評(píng)估者改進(jìn)工作,提高工作效率。高度重視結(jié)果運(yùn)用,不能“為評(píng)估而評(píng)估”“為政績(jī)而評(píng)估”,即知即改、立行立改推動(dòng)政策落實(shí)。
推廣第三方評(píng)估運(yùn)用是治理現(xiàn)代化的必然選擇。我國(guó)傳統(tǒng)政府管理模式是“管制型”政府,政府大包大攬、職能無(wú)限、效率低下,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象。過(guò)去,政府部門采取體制內(nèi)評(píng)估方式,操作簡(jiǎn)單、節(jié)約時(shí)間和成本,帶有很強(qiáng)的主觀性,不能真實(shí)反映實(shí)際情況。第三方評(píng)估作為外部制衡機(jī)制,能夠增強(qiáng)政府的公信力,彌補(bǔ)體制內(nèi)評(píng)估的缺陷漏洞,拓展民主參與的途徑,搭建了公眾與政府溝通的平臺(tái),有效提高行政效率,提高政策執(zhí)行力,在促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)方面能夠發(fā)揮不可替代的促進(jìn)作用。第三方評(píng)估提供了一種新的路徑,推動(dòng)政府由管制向善治轉(zhuǎn)型;通過(guò)第三方的積極參與,實(shí)現(xiàn)多元化、民主化治理。
第三方評(píng)估的瓶頸和困境
第三方評(píng)估在我國(guó)仍然處于實(shí)踐探索、發(fā)展起步階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在不小的差距,推進(jìn)我國(guó)政府績(jī)效第三方評(píng)估,有許多瓶頸和困境亟待破解,還有很長(zhǎng)的路要走。一是理念困境。
—5— 受傳統(tǒng)行政管理模式影響,“官本位”意識(shí)較濃,習(xí)慣于命令式管理,政府權(quán)威不容質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。公眾參與意識(shí)不強(qiáng),參與政治事務(wù)積極性不高。政府對(duì)第三方評(píng)估不夠重視,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到第三方評(píng)估的重要作用,對(duì)操作程序不了解、不熟悉。在思維上依賴上級(jí)組織的工作檢查,延續(xù)著自上而下的內(nèi)部自我評(píng)估方式,害怕暴露政府工作的缺點(diǎn)和不足,不愿打破現(xiàn)狀。二是制度困境。完善的法律和制度保障是開(kāi)展第三方評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)第三方評(píng)估起步晚,立法工作滯后,相關(guān)配套制度建設(shè)尚不完善,缺乏信息公開(kāi)制度、對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制度,導(dǎo)致第三方評(píng)估無(wú)規(guī)可依、無(wú)章可循,效果很難保證。三是評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展困境。我國(guó)第三方評(píng)估行業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏充足的專業(yè)型評(píng)估人才,機(jī)構(gòu)專業(yè)性不足;第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng),容易受到外部因素干擾,影響評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性。四是結(jié)果運(yùn)用困境。由于評(píng)估結(jié)果運(yùn)用缺乏有效的剛性約束機(jī)制,受領(lǐng)導(dǎo)主觀意愿影響較大,缺乏有效的公示機(jī)制,后期跟蹤落實(shí)容易成為一句空話。要走出困境,充分發(fā)揮第三方評(píng)估的重要作用,必須從思想、制度、措施上進(jìn)行全方位保障,營(yíng)造良好的公眾環(huán)境,讓第三方評(píng)估茁壯成長(zhǎng)。一是轉(zhuǎn)變觀念。政府部門要勇于自我革命,轉(zhuǎn)變“只唯上,不唯下”的錯(cuò)誤思想和官僚作風(fēng),主動(dòng)接受第三方評(píng)估,提高自身工作績(jī)效。二是完善制度。第三方評(píng)估是一個(gè)系統(tǒng)工程,完善的法律和制度是保障第三方評(píng)估有效、持續(xù)、健康發(fā)
—6— 展的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)法制化手段使得第三方評(píng)估有制度保障,從法律上確定第三方評(píng)估地位,賦予評(píng)估機(jī)構(gòu)超然、獨(dú)立的地位,明確權(quán)利義務(wù),完善評(píng)估規(guī)則及基本程序。建立信息公開(kāi)制度,完善第三方評(píng)估監(jiān)督制度,提高評(píng)估透明度。三是加快評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立性建設(shè),提升機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平,積極培育市場(chǎng)環(huán)境,造就一大批評(píng)估專業(yè)人才和優(yōu)質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)。四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把結(jié)果運(yùn)用與績(jī)效管理、干部考核、提拔使用掛鉤,建立剛性約束機(jī)制,增強(qiáng)評(píng)估的權(quán)威性,真正發(fā)揮評(píng)估的激勵(lì)效用。
第三方評(píng)估在縣域治理中大有可為
當(dāng)前,縣域治理中的第三方評(píng)估實(shí)踐非常少,也缺乏相應(yīng)的制度和環(huán)境支持。作為政府管理方式的創(chuàng)新之舉,未來(lái)推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化,推廣運(yùn)用第三方評(píng)估是必然選擇。第三方評(píng)估的運(yùn)用領(lǐng)域非常廣泛,從政府提供公共服務(wù)的范圍來(lái)說(shuō),任何重大政策、重大改革措施、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大人事調(diào)整,公共服務(wù)、工作效能、改革試點(diǎn)、公共需求等都可以引入第三方評(píng)估;從社會(huì)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),社會(huì)發(fā)育程度、社會(huì)組織建設(shè)、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、社區(qū)治理與社區(qū)服務(wù)、社會(huì)工作水平等方面也可以引入第三方評(píng)估。可以采取先試點(diǎn)再推廣的方式,圍繞工作實(shí)際需要,逐步在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織實(shí)施,改進(jìn)政府治理水平。可以優(yōu)先從以下幾個(gè)方面試點(diǎn):一是圍繞放管服改革成效開(kāi)展評(píng)估。十
—7— 八大以來(lái),國(guó)家深入推進(jìn)“放管服”改革,采取了一系列簡(jiǎn)政放管、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的措施。***政府積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),全面深化行政審批制度改革,推出了“一窗式”服務(wù)等舉措,取得了一些成效。但是,群眾反映辦事難、辦事慢,行政審批效率低下的問(wèn)題仍然比較普遍。通過(guò)引入第三方評(píng)估,全面了解“放管服”改革的情況及存在問(wèn)題,找準(zhǔn)下一步改革努力方向,提升改革實(shí)效,打造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。二是圍繞脫貧攻堅(jiān)成效開(kāi)展評(píng)估。國(guó)家層面啟動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧成效第三方考核,客觀了解脫貧真實(shí)情況。在實(shí)際工作中,可以引入第三方評(píng)估方式開(kāi)展自查自評(píng),同時(shí)脫貧摘帽之后,也可以運(yùn)用第三方評(píng)估方式,診斷持續(xù)穩(wěn)定脫貧情況,確保貧困群眾脫貧不返貧。三是圍繞政府部門績(jī)效考核開(kāi)展評(píng)估。當(dāng)前,政府部門績(jī)效考核,主要采取自上而下、傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的考核方式,這種考核方式非常片面,容易受主觀因素、信息不對(duì)稱等因素影響,難以真實(shí)全面掌握績(jī)效情況,考核的指揮棒作用很難發(fā)揮??梢砸氲谌皆u(píng)估,對(duì)各部門、各單位績(jī)效情況進(jìn)行目標(biāo)量化、定性和定量分析,全面調(diào)查核實(shí),提供最準(zhǔn)確的考核結(jié)果,并運(yùn)用到單位獎(jiǎng)懲、干部使用等方面。四是圍繞政府購(gòu)買服務(wù)開(kāi)展評(píng)估。當(dāng)前,政府購(gòu)買服務(wù)運(yùn)用越來(lái)越廣泛,比如,環(huán)衛(wèi)、園林等領(lǐng)域,購(gòu)買服務(wù)的數(shù)量和范圍逐步擴(kuò)大。如何評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀,提升公共服務(wù)水平,可以引入第三方評(píng)估,通過(guò)規(guī)范化評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效
—8— 率。五是圍繞縣委、縣政府重大政策落實(shí)開(kāi)展評(píng)估。在日常工作中,縣委、縣政府確定的重大政策落實(shí)情況如何,往往通過(guò)自下而上的匯報(bào)或者簡(jiǎn)單的實(shí)地調(diào)研方式確定,缺乏系統(tǒng)性的評(píng)估和診斷,可以考慮結(jié)合實(shí)際需要,推廣第三方評(píng)估方式,對(duì)一些重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況全面了解,對(duì)政府政策措施落實(shí)情況及其管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,對(duì)政府及其工作人員行為開(kāi)展監(jiān)督與考評(píng)。強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,提高政策執(zhí)行力,提升政策落實(shí)水平,發(fā)揮最佳效益。可以說(shuō),第三方評(píng)估擁有非常廣闊的舞臺(tái)和光明的發(fā)展前景。
—9—
第四篇:北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法
北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》全文
(2014-10-18 11:42:00)《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》
提要:《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》全文
京建發(fā)〔2010〕383號(hào)
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》的通知
各區(qū)縣建委、房管局,各有關(guān)單位:
為了規(guī)范本市物業(yè)服務(wù)活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,建立和完善質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》
二〇一〇年六月二十六日
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室 2010年7月5日印發(fā)
北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范本市物業(yè)服務(wù)活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,建立和完善質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》(北京市人民政府219號(hào)令)及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理,是指物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)部門的委托,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定,對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備管理狀況等提供專業(yè)評(píng)估監(jiān)理服務(wù)的活動(dòng)。
第三條 本市積極培育物業(yè)服務(wù)獨(dú)立第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)各方權(quán)益主體在確定物業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)等環(huán)節(jié)及物業(yè)服務(wù)全過(guò)程,委托評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估監(jiān)理。
物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。
第二章 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng)
第四條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受委托從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面評(píng)估監(jiān)理委托合同,約定評(píng)估監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
委托人應(yīng)當(dāng)提供與委托事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供身份證明、房屋權(quán)屬證明;業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供備案證明;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)行政主管部門核發(fā)的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等任一許可證明;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供物業(yè)服務(wù)合同。
第五條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn);
(二)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估;
(三)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估;
(四)其他需要評(píng)估監(jiān)理的事項(xiàng)。
第六條 建設(shè)單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項(xiàng)目時(shí),可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交接查驗(yàn)。物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)《北京市新建物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)規(guī)定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地、物業(yè)項(xiàng)目圖紙資料及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維修記錄等查驗(yàn)后出具查驗(yàn)報(bào)告。
全體業(yè)主選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人或自行管理時(shí),可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售房屋前確定物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn),從市房屋行政主管部門公布的第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)名錄中,隨機(jī)抽取物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算結(jié)果應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所予以公示,并寫入房屋買賣合同和前期物業(yè)服務(wù)合同。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目類型、建筑面積、共用設(shè)施設(shè)備情況、擬承諾的服務(wù)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料。
業(yè)主大會(huì)首次選聘或更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),可以委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估。
業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)利害關(guān)系人就物業(yè)服務(wù)費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第八條 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或其他相關(guān)部門可以委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、服務(wù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)合同約定等,對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
物業(yè)服務(wù)各方權(quán)益主體可以委托第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)在約定期間內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行跟蹤評(píng)估。
第九條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受委托,個(gè)人不得承攬?jiān)u估監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)及從事評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員與委托人、第三人或評(píng)估監(jiān)理事項(xiàng)有利害關(guān)系、可能影響公正評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘,如實(shí)向評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供必要的資料,并對(duì)其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定的要求從事評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),并按照市房屋行政主管部門制定的評(píng)估規(guī)范出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告。評(píng)估監(jiān)理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估監(jiān)理目的、依據(jù)和方法,評(píng)估監(jiān)理日期和基準(zhǔn)日,評(píng)估監(jiān)理查勘數(shù)據(jù),評(píng)估監(jiān)理結(jié)果及有效期限,評(píng)估監(jiān)理人員簽章等內(nèi)容。
第十三條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持評(píng)估監(jiān)理檔案資料的齊全完整,物業(yè)項(xiàng)目交接驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告相關(guān)資料保管期限不得低于5年;物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告相關(guān)資料保管期限不得低于3年。
第十四條 物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)交接報(bào)告和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)管理資料歸檔備查,其摘要文本在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第十五條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理按照“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”原則,由委托人與物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)以物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目查驗(yàn)點(diǎn)為基礎(chǔ)協(xié)商確定收費(fèi)金額。
建設(shè)單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項(xiàng)目時(shí),建設(shè)單位和全體業(yè)主共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)交接的,由建設(shè)單位承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。
第三章
物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)和專家
第十六條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,專業(yè)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù);
(二)注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上;
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和開(kāi)展評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備和辦公條件;
(四)具有工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于5人;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
符合上述條件的物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹课菪姓鞴懿块T備案,市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布備案機(jī)構(gòu)名單。
第十七條 市房屋行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家?guī)觳⒍ㄆ诠紝<颐麊?,物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理時(shí)應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘羞x擇專家。
物業(yè)項(xiàng)目交接雙方共同委托評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)交接的,委托人可以從專家?guī)熘羞x擇專家,也可以從專家?guī)焱膺x擇專家。
委托人在專家?guī)焱膺x定專家的,應(yīng)當(dāng)向市房屋行政主管部門提供專家的簡(jiǎn)歷和具體聯(lián)系方式。
第十八條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家出具評(píng)估意見(jiàn)并對(duì)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告并對(duì)委托人負(fù)責(zé)。
第十九條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)規(guī)定從事評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù),不得出具有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的評(píng)估監(jiān)理報(bào)告。
第二十條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家在物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)以個(gè)人名義出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告;
(二)收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物,謀取其他不正當(dāng)利益;
(三)與委托人串通損害相對(duì)人利益;
(四)允許他人以自己的名義從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù);
(五)簽署有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的評(píng)估監(jiān)理報(bào)告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責(zé)令限期改正并予以公示;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家違反本辦法第九條、第十條、第二十條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門約談告誡;情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格并予以公示;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責(zé)令限期改正并記入企業(yè)信用檔案;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章
附則
第二十四條 本辦法自2010年10月1日起實(shí)施。
第五篇:《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》全文
《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》全文
京建發(fā)?2010?383號(hào)
各街道建委、房管局,各有關(guān)單位:
為了規(guī)范本市物業(yè)服務(wù)活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,建立和完善質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法》
二〇一〇年六月二十六日
北京市物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范本市物業(yè)服務(wù)活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,建立和完善質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《北京市物業(yè)管理辦法》(北京市人民政府219號(hào)令)及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法所稱物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理,是指物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)部門的委托,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定,對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備管理狀況等提供專業(yè)評(píng)估監(jiān)理服務(wù)的活動(dòng)。
第三條本市積極培育物業(yè)服務(wù)獨(dú)立第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)各方權(quán)益主體在確定物業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)等環(huán)節(jié)及物業(yè)服務(wù)全過(guò)程,委托評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估監(jiān)理。
物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。
第二章物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng)
第四條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受委托從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面評(píng)估監(jiān)理委托合同,約定評(píng)估監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
委托人應(yīng)當(dāng)提供與委托事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供身份證明、房屋權(quán)屬證明;業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供備案證明;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)行政主管部門核發(fā)的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等任一許可證明;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供物業(yè)服務(wù)合同。
第五條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn);
(二)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估;
(三)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估;
(四)其他需要評(píng)估監(jiān)理的事項(xiàng)。
第六條建設(shè)單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項(xiàng)目時(shí),可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交接查驗(yàn)。物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)《北京市新建物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)規(guī)定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地、物業(yè)項(xiàng)目圖紙資料及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維修記錄等查驗(yàn)后出具查驗(yàn)報(bào)告。
全體業(yè)主選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人或自行管理時(shí),可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售房屋前確定物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn),從市房屋行政主管部門公布的第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)名錄中,隨機(jī)抽取物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算結(jié)果應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所予以公示,并寫入房屋買賣合同和前期物業(yè)服務(wù)合同。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目類型、建筑面積、共用設(shè)施設(shè)備情況、擬承諾的服務(wù)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料。
業(yè)主大會(huì)首次選聘或更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),可以委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估。
業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)利害關(guān)系人就物業(yè)服務(wù)費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第八條業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或其他相關(guān)部門可以委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、服務(wù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)合同約定等,對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
物業(yè)服務(wù)各方權(quán)益主體可以委托第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)在約定期間內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行跟蹤評(píng)估。
第九條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受委托,個(gè)人不得承攬?jiān)u估監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)及從事評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員與委托人、第三人或評(píng)估監(jiān)理事項(xiàng)有利害關(guān)系、可能影響公正評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘,如實(shí)向評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供必要的資料,并對(duì)其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)
第十二條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定的要求從事評(píng)估監(jiān)理活動(dòng),并按照市房屋行政主管部門制定的評(píng)估規(guī)范出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告。評(píng)估監(jiān)理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估監(jiān)理目的、依據(jù)和方法,評(píng)估監(jiān)理日期和基準(zhǔn)日,評(píng)估監(jiān)理查勘數(shù)據(jù),評(píng)估監(jiān)理結(jié)果及有效期限,評(píng)估監(jiān)理人員簽章等內(nèi)容。
第十三條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持評(píng)估監(jiān)理檔案資料的齊全完整,物業(yè)項(xiàng)目交接驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告相關(guān)資料保管期 4
限不得低于5年;物業(yè)服務(wù)費(fèi)用評(píng)估、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告相關(guān)資料保管期限不得低于3年。
第十四條物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)交接報(bào)告和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)管理資料歸檔備查,其摘要文本在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第十五條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理按照“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”原則,由委托人與物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)以物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目查驗(yàn)點(diǎn)為基礎(chǔ)協(xié)商確定收費(fèi)金額。
建設(shè)單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項(xiàng)目時(shí),建設(shè)單位和全體業(yè)主共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)交接的,由建設(shè)單位承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。
第三章物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)和專家
第十六條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,專業(yè)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù);
(二)注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上;
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和開(kāi)展評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備和辦公條件;
(四)具有工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于5人;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
符合上述條件的物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹课菪姓鞴懿块T備案,市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布備案機(jī)構(gòu)名單。
第十七條市房屋行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家?guī)觳⒍ㄆ诠紝<颐麊?,物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理時(shí)應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘羞x擇專家。
物業(yè)項(xiàng)目交接雙方共同委托評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)交接的,委托人可以從專家?guī)熘羞x擇專家,也可以從專家?guī)焱膺x擇專家。
委托人在專家?guī)焱膺x定專家的,應(yīng)當(dāng)向市房屋行政主管部門提供專家的簡(jiǎn)歷和具體聯(lián)系方式。
第十八條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家出具評(píng)估意見(jiàn)并對(duì)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告并對(duì)委托人負(fù)責(zé)。
第十九條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)規(guī)定從事評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù),不得出具有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的評(píng)估監(jiān)理報(bào)告。
第二十條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家在物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)以個(gè)人名義出具評(píng)估監(jiān)理報(bào)告;
(二)收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物,謀取其他不
正當(dāng)利益;
(三)與委托人串通損害相對(duì)人利益;
(四)允許他人以自己的名義從事物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理業(yè)務(wù);
(五)簽署有偏向性、虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的評(píng)估監(jiān)理報(bào)告;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四章法律責(zé)任
第二十一條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責(zé)令限期改正并予以公示;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理專家違反本辦法第九條、第十條、第二十條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門約談告誡;情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格并予以公示;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的,由市房屋行政主管部門責(zé)令限期改正并記入企業(yè)信用檔案;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十四條本辦法自2010年10月1日起實(shí)施。