第一篇：中俄關(guān)系分析

中俄關(guān)系分析

班級(jí)：0331103 學(xué)號(hào)：2011211368 姓名：廖林寧 中國(guó)國(guó)土面遼闊，與中國(guó)接壤的國(guó)家就有14個(gè)，當(dāng)然中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系也相當(dāng)復(fù)雜，都有可研究之處。因?yàn)樽罱卸碜叩帽容^近，現(xiàn)在我將就中俄關(guān)系展開(kāi)我的觀點(diǎn)分析。

2014年5月24日，中俄“海上聯(lián)合-2014”軍事演習(xí)實(shí)兵演練最后一天的課目如期舉行，中俄參演雙方在演習(xí)海區(qū)進(jìn)行聯(lián)合反潛、聯(lián)合搜救和實(shí)際使用武器等課目演練，當(dāng)天下午，隨著海上實(shí)際使用武器演練結(jié)束，歷時(shí)3天的演習(xí)海上課目全部完成。專(zhuān)家認(rèn)為，此次演習(xí)混編后進(jìn)行自主對(duì)抗，綜合體現(xiàn)了兩國(guó)海軍應(yīng)變能力和戰(zhàn)略協(xié)作水平有所提高。當(dāng)然我們也發(fā)現(xiàn)了這次軍演的地點(diǎn)非常敏感，在釣魚(yú)島西北海域，這次的軍演明顯讓日本非常的警惕，也得到了美國(guó)的關(guān)注。先前日本追加制裁俄羅斯，日本加入美國(guó)為首的西方制裁，可以說(shuō)中俄聯(lián)手多抗日美了。

幾乎在同時(shí)，5月20日俄羅斯總統(tǒng)普京訪華。據(jù)外媒報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京日前訪華取得了豐碩成果，他稱(chēng)此次訪華之旅是其執(zhí)政生涯中最富有成效的一次。

普京在華訪問(wèn)期間同中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行了會(huì)談，出席了中俄聯(lián)合軍事演習(xí)開(kāi)幕式和亞信峰會(huì)，還同中俄兩國(guó)企業(yè)界代表進(jìn)行了溝通。訪問(wèn)期間兩國(guó)簽署了能源、銀行、電信和汽車(chē)制造領(lǐng)域的合作協(xié)議。21日，中石油同俄羅斯天然氣工業(yè)公司簽署了30年內(nèi)每年對(duì)華供應(yīng)380億立方米的合同。

最近這一切看起來(lái)中俄關(guān)系得到空前的發(fā)展，并且是相當(dāng)友好的發(fā)展，讓我們來(lái)回顧一下中俄關(guān)系發(fā)展的歷史。第一階段是結(jié)盟時(shí)期。中華人民共和國(guó)成立后的第二天，蘇聯(lián)就了承認(rèn)了新中國(guó)，接著，中蘇兩國(guó)在1950年2月14日簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，正式結(jié)盟。這一時(shí)期，中蘇友好合作關(guān)系全面發(fā)展。在政治和軍事上，中蘇相互支持，密切配合，應(yīng)對(duì)面臨的外部威脅。在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化上，蘇聯(lián)向中國(guó)提供了巨大的援助。蘇聯(lián)幫助中國(guó)建設(shè)了156個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目，奠定了中國(guó)工業(yè)化的基礎(chǔ)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

第二階段是對(duì)抗時(shí)期。上世紀(jì)50年代末，中蘇意識(shí)形態(tài)的分歧和國(guó)家間的矛盾開(kāi)始顯露。由于領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)性特點(diǎn)和個(gè)人意志等原因，這些分歧和矛盾不僅未能彌合，相反不斷加深，最終導(dǎo)致同盟關(guān)系的破裂，兩國(guó)走上了對(duì)抗的道路。這一時(shí)期，兩國(guó)在政治上隔絕，在軍事上對(duì)立。蘇聯(lián)在中蘇邊界加強(qiáng)軍事部署，陳兵百萬(wàn)，部署的導(dǎo)彈占蘇聯(lián)全部導(dǎo)彈的1／3，總共耗資達(dá)2000多億美元。中國(guó)也加強(qiáng)了邊境防御，耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化合作中斷，貿(mào)易額急劇下降。中蘇對(duì)抗損害了兩國(guó)人民間的傳統(tǒng)友誼，影響了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成了極為嚴(yán)重的消極后果。

七十年代，蘇聯(lián)從北、西、南三個(gè)方面對(duì)中國(guó)形成包圍之勢(shì)。中蘇舉行了邊界談判，但毫無(wú)進(jìn)展。考慮到《中蘇友好同盟互助條約》已名存實(shí)亡，我全國(guó)人大常委會(huì)決定不再延長(zhǎng)該條約，中蘇兩國(guó)正式結(jié)束同盟關(guān)系。與此同時(shí)，我國(guó)主動(dòng)建議舉行中蘇國(guó)家關(guān)系談判。由于蘇方拒不解決兩國(guó)間的實(shí)際問(wèn)題，第一輪談判無(wú)果而終。蘇聯(lián)入侵阿富汗后，我國(guó)同世界各國(guó)一道堅(jiān)決反對(duì)蘇聯(lián)的入侵，并采取實(shí)際步驟支持阿富汗人民反抗斗爭(zhēng)，有力地遏制了蘇聯(lián)的擴(kuò)張勢(shì)頭。

第三階段是關(guān)系正?；瘯r(shí)期。到了上世紀(jì)70年代末，尤其是80年代初，國(guó)際形勢(shì)和中蘇兩國(guó)國(guó)內(nèi)的情況都發(fā)生了很大的變化，兩國(guó)都有改變彼此隔絕、對(duì)抗的不正常狀況的愿望。兩國(guó)在相互傳遞了希望改善關(guān)系的信息并進(jìn)行了多輪磋商后，關(guān)系逐步恢復(fù)，貿(mào)易開(kāi)始回升。在雙方共同努力下，兩國(guó)關(guān)系中的“三大障礙”得到解決。1989年5月，鄧小平和戈?duì)柊蛦谭蛟诒本┡e行了“結(jié)束過(guò)去，開(kāi)辟未來(lái)”的歷史性會(huì)晤，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系的正?；瑑蓢?guó)關(guān)系重新回到正常的軌道。

我國(guó)為打開(kāi)中蘇長(zhǎng)期對(duì)抗和僵持的局面而采取行動(dòng)。鄧小平同志還以消除“三大障礙”為條件提出與蘇聯(lián)談判。中蘇兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易等領(lǐng)域的互利合作和人員往來(lái)得到了不同程度的恢復(fù)和發(fā)展。1989年5，蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛟L華同鄧小平同志舉行了最高級(jí)會(huì)晤，本著“結(jié)束過(guò)去，開(kāi)辟未來(lái)”的精神，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系的正?；?。

七十年代，蘇聯(lián)從北、西、南三個(gè)方面對(duì)中國(guó)形成包圍之勢(shì)。中蘇舉行了邊界談判，但毫無(wú)進(jìn)展?？紤]到《中蘇友好同盟互助條約》已名存實(shí)亡，我全國(guó)人大常委會(huì)決定不再延長(zhǎng)該條約，中蘇兩國(guó)正式結(jié)束同盟關(guān)系。與此同時(shí)，我國(guó)主動(dòng)建議舉行中蘇國(guó)家關(guān)系談判。由于蘇方拒不解決兩國(guó)間的實(shí)際問(wèn)題，第一輪談判無(wú)果而終。蘇聯(lián)入侵阿富汗后，我國(guó)同世界各國(guó)一道堅(jiān)決反對(duì)蘇聯(lián)的入侵，并采取實(shí)際步驟支持阿富汗人民反抗斗爭(zhēng)，有力地遏制了蘇聯(lián)的擴(kuò)張勢(shì)頭。

回過(guò)頭來(lái)談?wù)劕F(xiàn)在的中俄關(guān)系現(xiàn)狀，前幾日中俄兩國(guó)簽訂了為期30年的天然供應(yīng)合約，并且這次合約的總價(jià)值達(dá)到4000億美元。這個(gè)又是為什么呢？有哪些方面的原因呢？

第一，從俄羅斯方面來(lái)說(shuō)，俄羅斯獨(dú)立后開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)世界，重新認(rèn)識(shí)自己，逐步形成從以意識(shí)形態(tài)為主到以國(guó)家民族利益為主的獨(dú)立自主的大國(guó)外交。中國(guó)和俄羅斯分別是世界上人口最多和領(lǐng)土面積最大的兩個(gè)大國(guó)，又是鄰國(guó)。它們都是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，擁有核武器。因此，中國(guó)與俄羅斯的關(guān)系不僅對(duì)兩國(guó)的安全和發(fā)展息息相關(guān)，而且對(duì)亞洲和世界的和平與穩(wěn)定也將產(chǎn)生重要的影響。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯一直重視與中國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系。

另外，俄羅斯是世界油氣大國(guó)，天然氣蘊(yùn)藏量48萬(wàn)億立方米，占世界探明儲(chǔ)量的1/3，居世界之首；石油探明儲(chǔ)量65億噸，占世界探明儲(chǔ)量的12—13%。能源產(chǎn)業(yè)是俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，能源出口一直占俄羅斯GDP的20%以上和外匯收入的50-60%。俄羅斯約90%的GDP增長(zhǎng)都得益于能源出口的拉動(dòng)。俄羅斯總統(tǒng)普京把發(fā)展能源出口視為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”。2000年11月，俄羅斯政府批準(zhǔn)《2020年前俄能源發(fā)展戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)要借能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、維護(hù)地緣利益。2002年2月，俄羅斯石油產(chǎn)量多年來(lái)首次超過(guò)沙特，重奪世界石油生產(chǎn)桂冠。

俄每年出口天然氣約2000億立方米，石油近2億噸，最近三年來(lái)，俄羅斯能源出口增長(zhǎng)了18%，成為世界第一大能源出口國(guó)。

近年來(lái)，俄羅斯出于發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的考慮，全面拓展能源外交。亞太地區(qū)、特別是東北亞地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)能源的需求量逐年增大，成為俄羅斯加大能源出口的重要市場(chǎng)。曾經(jīng)的預(yù)測(cè)是中國(guó)、韓國(guó)、日本和印度將是俄羅斯最有前景的石油、天然氣、電力、核電等能源的銷(xiāo)售市場(chǎng)。但現(xiàn)在日本加入制裁俄羅斯以來(lái)，俄羅斯和日本的合作關(guān)系發(fā)展不太可能，所以只有轉(zhuǎn)向中國(guó)。

第二，從中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)是人口大國(guó)，也是天然氣消費(fèi)大國(guó)，并且中國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣的采集不全面，天然氣供應(yīng)也很緊張，所以需要進(jìn)口天然氣。當(dāng)然俄羅斯又是鄰國(guó)，鋪設(shè)管道方便，又是天然氣生產(chǎn)大國(guó)，并且中俄關(guān)系友好發(fā)展進(jìn)一步促成了中俄雙方的天然氣供應(yīng)協(xié)議的落實(shí)和簽署。那中俄最近關(guān)系發(fā)展如此之快，又是為什么呢？從中國(guó)方面來(lái)看，至少有三點(diǎn)理由：第一，中國(guó)確定20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番，需要國(guó)內(nèi)有穩(wěn)定的形勢(shì)，希望周邊國(guó)家和地區(qū)有穩(wěn)定的形勢(shì)，也希望國(guó)際形勢(shì)比較穩(wěn)定。俄羅斯是中國(guó)最大的鄰國(guó)，具有4300公里的共同邊界，穩(wěn)定和發(fā)展與俄的關(guān)系非常重要；第二，當(dāng)前臺(tái)海兩岸關(guān)系比較緊張，而且前景具有一些不可預(yù)測(cè)的因素，在海峽兩岸形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，我國(guó)北部邊境的安寧更顯重要。俄羅斯在臺(tái)灣問(wèn)題上對(duì)我們的理解和某種形式的支持對(duì)我們非常重要；第三，美國(guó)在戰(zhàn)略上把中國(guó)作為21世紀(jì)主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一，采取各種手段遏制中國(guó)，而穩(wěn)定、友好與合作的中俄關(guān)系是我們保持大國(guó)關(guān)系平衡的重要因素。

對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，也有三個(gè)原因使它需要和中國(guó)保持和發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系：一是俄要在2010年使經(jīng)濟(jì)實(shí)力翻一番，然后繼續(xù)發(fā)展，逐步恢復(fù)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位。這需要良好的外部環(huán)境，特別是與包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家保持和發(fā)展睦鄰合作關(guān)系；二是美國(guó)以及北約仍然在遏制俄，通過(guò)北約不斷東擴(kuò)，擠壓俄羅斯在前蘇聯(lián)地區(qū)特別是獨(dú)聯(lián)體的空間，這對(duì)俄不利。從應(yīng)對(duì)北約東擴(kuò)，改善地緣政治環(huán)境考慮，加強(qiáng)俄中關(guān)系對(duì)俄非常重要；三是從外交戰(zhàn)略上看，和中國(guó)一樣，俄羅斯也反對(duì)單邊主義，而主張建立多極世界，建立合理的國(guó)際格局和國(guó)際政治秩序，特別是進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的重要作用。在這個(gè)方面俄羅斯需要和中國(guó)一起努力。

不可避免的是，中俄關(guān)系中美國(guó)因素的凸顯，其基本原因應(yīng)從中俄關(guān)系內(nèi)外環(huán)境的變化中尋找。可以說(shuō)，中俄關(guān)系內(nèi)外環(huán)境的變化是美國(guó)因素在中俄關(guān)系中的色彩越來(lái)越濃的基本原因。

但最后我想說(shuō)在國(guó)家中，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益！

第二篇：中俄關(guān)系之我見(jiàn)

中俄關(guān)系之我見(jiàn)

近年來(lái)，中俄關(guān)系密切，各種合作交流不斷。

今天的中俄關(guān)系是最密切、最具活力和內(nèi)涵、最有發(fā)展?jié)摿颓熬暗拇髧?guó)關(guān)系。經(jīng)過(guò)雙方不懈努力，兩國(guó)關(guān)系達(dá)到前所未有的高水平。2009年，我們共同慶祝了中俄建交60周年，兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了新的歷史性跨越。雙方簽署了相互通報(bào)彈道導(dǎo)彈發(fā)射條約，兩國(guó)政治互信水平進(jìn)一步提高。中俄原油管道項(xiàng)目順利啟動(dòng)，雙方在核能、電力、天然氣等能源領(lǐng)域達(dá)成新的共識(shí)。兩國(guó)元首批準(zhǔn)了中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要。中俄在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上保持密切溝通和協(xié)調(diào)，維護(hù)了雙方的共同利益，為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。2010年，中俄關(guān)系顯示出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。年初以來(lái)，胡錦濤主席和梅德韋杰夫總統(tǒng)在“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人巴西峰會(huì)期間舉行了雙邊會(huì)晤，年內(nèi)他們還將在雙邊及多邊場(chǎng)合多次會(huì)晤。俄聯(lián)邦委員會(huì)主席米羅諾夫、國(guó)家杜馬主席格雷茲洛夫?qū)⒂谀陜?nèi)訪華，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)將同他們分別舉行會(huì)談并出席兩國(guó)議會(huì)合作委員會(huì)第四次會(huì)議。國(guó)務(wù)院總理溫家寶下半年將正式訪俄，與普京總理舉行中俄總理第十五次定期會(huì)晤。中俄經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)局良好，第一季度經(jīng)貿(mào)額達(dá)120億美元，增幅達(dá)64%。下半年，中俄原油管道項(xiàng)目將如期竣工，雙方能源合作有望實(shí)現(xiàn)新突破。我們相信，胡主席出席慶典活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)中俄戰(zhàn)略互信，推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。

新世紀(jì)以來(lái)，中俄兩國(guó)高層互訪頻繁，已成機(jī)制化。2010年以來(lái)，兩國(guó)元首舉行了5次會(huì)晤，真正展現(xiàn)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。中俄兩國(guó)不僅消弭了歷史困擾，解決了邊境問(wèn)題，而且以中俄為核心構(gòu)筑的地區(qū)安全組織“上海合作組織”在本區(qū)域的影響力越來(lái)越大，并維持了理性的發(fā)展模式，即以地區(qū)安全、反恐合作和打擊“三股勢(shì)力”為目標(biāo)，絕不發(fā)展為軍事同盟。

在當(dāng)今世界的大國(guó)格局中，觀察家們一般認(rèn)為俄羅斯是衰落的大國(guó)，中國(guó)是正在崛起的大國(guó)。中俄關(guān)系何去何從，也曾引發(fā)國(guó)際社會(huì)各種猜測(cè)。但從現(xiàn)實(shí)觀之，俄羅斯和中國(guó)的關(guān)系完全超越大國(guó)之間相互猜忌和互相拆臺(tái)的魔咒。一方面，中俄兩國(guó)在伊核、朝核等問(wèn)題上密切合作；另一方面，在G20峰會(huì)機(jī)制中，中俄印巴“金磚四國(guó)”的協(xié)作效應(yīng)初顯，打破了美歐主導(dǎo)世界金融體系的鐵幕，為發(fā)展中國(guó)家贏得了一定的話語(yǔ)權(quán)。縱觀歷史,雖然中國(guó)和當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)由于種種原因,從結(jié)盟、對(duì)抗到相互隔絕、互不往來(lái)，經(jīng)歷了四十年的恩恩怨怨。但直至蘇聯(lián)解體、中俄建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展十分順利。

經(jīng)濟(jì)上，普京上臺(tái)后，兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，組成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，中俄貿(mào)易連續(xù)十年持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2010年中俄貿(mào)易額將達(dá)到600億美元—800億美元，同1999年的57億美元相比增長(zhǎng)了十余倍。

曾有一個(gè)流行的觀點(diǎn)，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是穩(wěn)固雙邊關(guān)系的基石。但從中國(guó)和相關(guān)大國(guó)的實(shí)踐看，經(jīng)貿(mào)關(guān)系并非決定性的。美、日、歐、韓和東盟都是中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，但是中美、中日、中韓關(guān)系不僅受制于意識(shí)形態(tài)的影響，還存在著許多經(jīng)貿(mào)摩擦。最具代表性的是，中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)已啟動(dòng)，中國(guó)成為東南亞諸國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎，但中國(guó)給予相關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)利益，并不能緩釋該區(qū)域?qū)χ袊?guó)的猜忌。相比之下，2010年上半年的中俄貿(mào)易額不過(guò)257億美元，絕對(duì)數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美日歐，但是雙方的關(guān)系并未因之受影響。因此，從中國(guó)和相關(guān)大國(guó)關(guān)系的對(duì)比中，中國(guó)應(yīng)反思僵化的大國(guó)關(guān)系模式。經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然重要，但也要思考意識(shí)形態(tài)、地緣關(guān)系以及歷史與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突。尤其是在中國(guó)崛起為大國(guó)的情勢(shì)下，更要將傳統(tǒng)大國(guó)的遏制、周邊鄰國(guó)的猜忌等復(fù)雜因素考慮進(jìn)去，避免遭遇更多不必要的麻煩。

文化上，借2006年中國(guó)舉行的“俄羅斯”年，以及2007年俄國(guó)舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)的東風(fēng)，2009年12月31日中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫互致新年賀電，并宣布正式啟動(dòng)2010年俄羅斯“漢語(yǔ)年”。

語(yǔ)言是人類(lèi)心靈溝通的橋梁,通曉對(duì)方的語(yǔ)言,是讀懂對(duì)方心靈、相互理解信任的基礎(chǔ)。根據(jù)中俄雙方達(dá)成的協(xié)議,繼2009年在中國(guó)舉辦“俄語(yǔ)年”之后,2010年在俄羅斯舉辦“漢語(yǔ)年”。這是繼互辦“國(guó)家年”之后兩國(guó)在推動(dòng)雙邊關(guān)系全面發(fā)展、鞏固中俄友好的社會(huì)基礎(chǔ)方面采取的又一重大舉措。雙方將在俄“漢語(yǔ)年”框架內(nèi)舉行近90場(chǎng)形式多樣的活動(dòng)。在雙方共同努力下,俄“漢語(yǔ)年”將為俄民眾尤其是青少年學(xué)生學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)創(chuàng)造了又一個(gè)平臺(tái),并將為增進(jìn)兩國(guó)人民的相互了解和傳統(tǒng)友誼、鞏固中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)揮重要作用。

軍事上，1997年，中俄簽署協(xié)議，削減雙方邊境一百公里內(nèi)的駐軍量，自2005年起，兩國(guó)每隔一年舉行一次反恐演習(xí)，2009年俄羅斯總理普京訪華更是同中國(guó)建立了彈道導(dǎo)彈通報(bào)機(jī)制，將中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推上了新高度。

應(yīng)當(dāng)看到，中俄兩國(guó)各自在其周邊地區(qū)乃至國(guó)際上還存在不少壓力，此外，兩國(guó)在反恐、打擊海盜等安全領(lǐng)域亦須共同應(yīng)對(duì)。在此背景下，中俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，不僅僅是客觀上的需要，主觀上也希望通過(guò)相互支持，緩解彼此戰(zhàn)略壓力。就像中國(guó)前駐俄大使劉古昌指出的，僅從今年來(lái)看，中俄在朝核問(wèn)題、“天安號(hào)”事件、東北亞局勢(shì)等問(wèn)題上進(jìn)行了密切的協(xié)調(diào)和配合，今后兩國(guó)在亞太等雙邊和多邊領(lǐng)域?qū)⒂懈鄥f(xié)作的可能性。

中俄關(guān)系的互惠多贏和戰(zhàn)略協(xié)作，是大國(guó)關(guān)系的典范。該典范效應(yīng)應(yīng)擴(kuò)展到中國(guó)與所有世界和地區(qū)大國(guó)的關(guān)系中，打造既有利于中國(guó)發(fā)展又有助于維護(hù)世界和平的外交模式。

當(dāng)前中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系已進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，雙方務(wù)實(shí)合作還存在著貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、貿(mào)易方式不規(guī)范等問(wèn)題。相信通過(guò)兩國(guó)政府和企業(yè)的不斷努力，把握機(jī)遇，解決矛盾，挖掘潛力，提升層次，中俄各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作必將邁上新臺(tái)階。

第三篇：淺論中俄關(guān)系論文

淺論中俄關(guān)系

摘要: 作為當(dāng)今的世界性大國(guó)，中國(guó)與俄羅斯之間的關(guān)系是新型大國(guó)關(guān)系的典范。戰(zhàn)略利益大于現(xiàn)實(shí)利益,為了應(yīng)付來(lái)自美國(guó)的壓力,相互需要又存在摩擦,經(jīng)貿(mào)關(guān)系落后與政治關(guān)系.無(wú)論從兩國(guó)關(guān)系的歷史來(lái)看，還是從當(dāng)前中俄的國(guó)際地位來(lái)看，研究中俄關(guān)系都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義.關(guān)鍵字:合作 中俄關(guān)系 綜述 競(jìng)爭(zhēng) 協(xié)議(一)中俄關(guān)系現(xiàn)狀

中俄之間是一種富有生命力的新型關(guān)系。中俄新型關(guān)系有著鮮明的特征，既不同于上世紀(jì)50年代的中蘇“兄弟?chē)?guó)家”關(guān)系，又區(qū)別于當(dāng)今世界其他大國(guó)之間的“盟友”關(guān)系。在中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同推動(dòng)下,近年來(lái)兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)得到深化和全面發(fā)展,經(jīng)貿(mào)往來(lái)繼續(xù)加深,政治上兩國(guó)繼續(xù)保持高層互訪,兩國(guó)關(guān)系保持積極健康發(fā)展的狀態(tài).1.政治領(lǐng)域

俄國(guó)確實(shí)有親西方派，也有這樣的主張，但俄羅斯不可能實(shí)行向西方一面倒的對(duì)外政策，這有歷史的和現(xiàn)實(shí)政治的原因。在俄國(guó)近代史上，布爾什維克奪得政權(quán)之前，俄國(guó)一直存在著親西方派和較具有民族主義傾向的斯拉夫派的較量。前者更偏好對(duì)歐洲開(kāi)放友好，希望盡快通過(guò)歐化而邁入現(xiàn)代化；而后者則更強(qiáng)調(diào)俄國(guó)以伏爾加、烏拉爾地區(qū)為中心的俄羅斯文化傳統(tǒng)，以及俄國(guó)作為歐亞國(guó)家，要平衡考慮它在歐洲和亞洲的發(fā)展。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨并沒(méi)有摧毀這些想法，所以，盡管歷經(jīng)了近一百年，在俄國(guó)知識(shí)分子當(dāng)中，至今仍然可以聽(tīng)到兩種不同的聲音。而斯大林統(tǒng)治時(shí)期，大一統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)控制系統(tǒng)使得俄國(guó)的亞洲部分逐漸加深了與歐洲部分的聯(lián)系，各民族精英被籠絡(luò)到莫斯科定居、許多民族被迫整群大遷移、以及勞動(dòng)力的流動(dòng)，也增進(jìn)了各民族間的相互了解、造成了俄國(guó)東西部文化的融合、以至人種的混血。這一切，都使得今天的俄國(guó)，特別是在知識(shí)分子當(dāng)中，對(duì)亞洲、對(duì)東方有著一種較為深刻的認(rèn)知，與中歐、西歐精英對(duì)亞洲的遠(yuǎn)距離觀察有所不同。這樣的歷史背景有利于俄國(guó)堅(jiān)持一種歐亞平衡的傳統(tǒng)。

在現(xiàn)實(shí)政治方面，俄國(guó)已經(jīng)處于政治多元化當(dāng)中，雖然自由派政治家有親西方的傾向，但其他政治勢(shì)力的立場(chǎng)不同。俄國(guó)共產(chǎn)黨出于意識(shí)形態(tài)上的原因，對(duì)西方國(guó)家保持相當(dāng)?shù)木韬蛿骋?、而?duì)中共有天然的好感，而民族主義政黨的斯拉夫主義的訴求也反映出對(duì)西歐的某種疏離和對(duì)俄羅斯亞洲部分的注意。

目前，中俄兩國(guó)都希望公正合理地解決歷史遺留下來(lái)的邊界問(wèn)題，并在邊境地區(qū)裁減武裝力量，雙方相互承擔(dān)了不以任何方式使用武力或以武力相威脅、不參加任何針對(duì)對(duì)方的軍事政治同盟、不同第三國(guó)締結(jié)任何損害另一方主權(quán)和安全利益的條約或協(xié)議等義務(wù)。中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高層互訪不斷,應(yīng)經(jīng)建立起高層領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤機(jī)制,雙方在涉及雙方核心國(guó)家利益的問(wèn)題上互相支持,在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中密切配合,推動(dòng)了政治合作的加深.2.經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域

自1990以來(lái),中俄雙邊貿(mào)易額每年都以?xún)晌粩?shù)的速度增長(zhǎng),2008年雙邊貿(mào)易額已達(dá)到560億美元,到2010年時(shí)雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億至800億美元.從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，俄國(guó)有與中國(guó)合作開(kāi)發(fā)的需要，但也始終對(duì)中國(guó)保持著相當(dāng)程度的警惕。中俄兩國(guó)有著長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里的邊界，在俄方領(lǐng)土內(nèi)，遠(yuǎn)東地區(qū)地域遼闊，自然資源豐富，但人口稀少，除了沿西伯利亞大鐵路的城鎮(zhèn)有居民以外，其他地方基本上渺無(wú)人煙，交通極為不便，甚至鐵路線上兩個(gè)車(chē)站之間沒(méi)有可以通行自行車(chē)的道路。就是這些有限的人口也集中在少數(shù)城市中，隸屬于政府和文教機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)和駐軍，當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)能力很小，也缺乏資金、技術(shù)和熟練勞動(dòng)力，日用消費(fèi)品要靠從俄國(guó)中西部運(yùn)來(lái)。在經(jīng)濟(jì)自由化過(guò)程中，一方面因?yàn)橹醒胝哪芰Υ鬄橄魅酰瑹o(wú)暇照顧偏遠(yuǎn)的遠(yuǎn)東邊疆區(qū)；另一方面，由于遠(yuǎn)離本國(guó)中心地區(qū)，遠(yuǎn)東地區(qū)企業(yè)過(guò)去與俄羅斯內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系被中斷了，當(dāng)?shù)叵M(fèi)品缺乏，經(jīng)濟(jì)蕭條。中俄兩國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是一個(gè)可能的利益互補(bǔ)的機(jī)會(huì)。最近幾年中，中俄邊境貿(mào)易非常活躍，中國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力也大量進(jìn)入俄國(guó)的遠(yuǎn)東地區(qū)種地做工。中國(guó)與俄國(guó)接壤的省份，經(jīng)濟(jì)都不很發(fā)達(dá)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放的機(jī)會(huì)不多。為了使本地區(qū)民眾有機(jī)會(huì)增加收入，中國(guó)的地方政府官員對(duì)民眾去俄羅斯做生意或打工一向持樂(lè)觀其成的態(tài)度，給予方便。既然中國(guó)政府不加約束，當(dāng)?shù)刂袊?guó)民眾出入俄國(guó)如入無(wú)人之境從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，俄國(guó)有與中國(guó)合作開(kāi)發(fā)的需要，但也始終對(duì)中國(guó)保持著相當(dāng)程度的警惕。中俄兩國(guó)有著長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里的邊界，在俄方領(lǐng)土內(nèi)，遠(yuǎn)東地區(qū)地域遼闊，自然資源豐富，但人口稀少，除了沿西伯利亞大鐵路的城鎮(zhèn)有居民以外，其他地方基本上渺無(wú)人煙，交通極為不便，甚至鐵路線上兩個(gè)車(chē)站之間沒(méi)有可以通行自行車(chē)的道路。就是這些有限的人口也集中在少數(shù)城市中，隸屬于政府和文教機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)和駐軍，當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)能力很小，也缺乏資金、技術(shù)和熟練勞動(dòng)力，日用消費(fèi)品要靠從俄國(guó)中西部運(yùn)來(lái)。在經(jīng)濟(jì)自由化過(guò)程中，一方面因?yàn)橹醒胝哪芰Υ鬄橄魅?，無(wú)暇照顧偏遠(yuǎn)的遠(yuǎn)東邊疆區(qū)；另一方面，由于遠(yuǎn)離本國(guó)中心地區(qū)，遠(yuǎn)東地區(qū)企業(yè)過(guò)去與俄羅斯內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系被中斷了，當(dāng)?shù)叵M(fèi)品缺乏，經(jīng)濟(jì)蕭條。中俄兩國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是一個(gè)可能的利益互補(bǔ)的機(jī)會(huì)。(二)雙方國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)改革的互動(dòng)與影響

中國(guó)和蘇聯(lián)（俄國(guó)）各自國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來(lái)都深刻地影響著另一方的國(guó)內(nèi)政策，恐怕世界上還很少有哪兩個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系帶有這種特征。當(dāng)然，歷史上，蘇聯(lián)是中共的“師傅”和中國(guó)的“老大哥”，這決定了蘇聯(lián)對(duì)中共和中國(guó)的單向的巨大影響力?？墒牵刑K之間從五十年代起就存在著雙向的政治經(jīng)濟(jì)影響。由于兩國(guó)之間長(zhǎng)期以來(lái)一直在基本相似的社會(huì)主義制度下競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)一方對(duì)其政策或制度進(jìn)行重大變革而獲得成功后，另一方就或遲或早試圖仿效；而另一方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)則經(jīng)常成為這一方國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具。所以，中俄兩國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)改革從來(lái)就不是相互獨(dú)立的，這種互動(dòng)和相互影響通過(guò)改變各自國(guó)家的政策方向而間接影響國(guó)家間的關(guān)系。而過(guò)去十來(lái)年中，中國(guó)改革的成功使不少蘇聯(lián)（俄國(guó)）的政治家對(duì)“中國(guó)模式”刮目相看，兩國(guó)改革的互動(dòng)效應(yīng)又明顯增強(qiáng)。

在中俄兩國(guó)歷史上，中蘇有過(guò)一段“蜜月”，在那個(gè)階段蘇聯(lián)對(duì)中共建國(guó)后的制度建立發(fā)揮了決定性的影響，這種影響很大程度上是通過(guò)蘇聯(lián)專(zhuān)家指導(dǎo)和留蘇學(xué)生返國(guó)實(shí)現(xiàn)的。今天中共高層領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中，戰(zhàn)爭(zhēng)年代的領(lǐng)導(dǎo)人多數(shù)已經(jīng)離開(kāi)舞臺(tái)，在中蘇“蜜月”時(shí)期留蘇的學(xué)生占據(jù)了重要位置，這是否意味著“親蘇派”會(huì)在兩國(guó)關(guān)系中發(fā)揮有利于俄國(guó)的影響力呢？如果進(jìn)一步分析，結(jié)論是，正好相反，今天被視為“親蘇派”的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在已經(jīng)不太了解俄國(guó)，倒是俄國(guó)的左派政治領(lǐng)導(dǎo)人變得越來(lái)越象“親中派”。最近中國(guó)的改革道路開(kāi)始影響俄國(guó)的國(guó)內(nèi)政治，這是近幾年兩國(guó)關(guān)系史中出現(xiàn)的重要的轉(zhuǎn)變。

中國(guó)今天的領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中，很多是五十年代被選送蘇聯(lián)東歐學(xué)習(xí)工程技術(shù)的，他們所擁有的學(xué)歷也是蘇聯(lián)東歐的大學(xué)授予的。但是，這些個(gè)人資本并不一定對(duì)他們目前的政治活動(dòng)有非常大的價(jià)值。中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人中，也有不少在蘇聯(lián)受訓(xùn)的，如陳云、康生等，但當(dāng)時(shí)他們接受的就是政治活動(dòng)能力的訓(xùn)練，回到中國(guó)后，因?yàn)槟芘c莫斯科保持聯(lián)系、或者直接代表第三國(guó)際，而一度身價(jià)百倍。今天中國(guó)大陸留蘇的政治領(lǐng)導(dǎo)人之所以能夠逐級(jí)升遷，并不是因?yàn)樗麄儞碛胁⑦\(yùn)用當(dāng)年在蘇聯(lián)所學(xué)的工程技術(shù)知識(shí)，而是因?yàn)樗麄兪谴箨懻沃械某晒φ?，此外還有一個(gè)可信任的家庭政治背景，以及有個(gè)可以稱(chēng)呼響亮的學(xué)歷。這些工程技術(shù)知識(shí)只是成了他們踏入管理階層的敲門(mén)磚，以后幾十年在政治中翻滾，工程技術(shù)知識(shí)早就扔到一邊。而他們多年積累起來(lái)的、真正有用的政治經(jīng)驗(yàn)和能力，則仍然是毛澤東、鄧小平教給他們的，并不帶多少“蘇聯(lián)味”。相反，當(dāng)年他們留蘇期間，正是赫魯曉夫大批斯大林的時(shí)候，當(dāng)時(shí)中國(guó)政府深恐留學(xué)生受到影響，加緊了對(duì)留學(xué)生的思想控制，要求他們專(zhuān)心讀技術(shù)，不要過(guò)問(wèn)政治。所以，五十年代蘇聯(lián)的“解凍”也沒(méi)有在這批留學(xué)生頭腦中留下多少印象。這些留蘇學(xué)生回國(guó)后，中蘇交惡，音訊阻斷，他們?cè)谔K聯(lián)的關(guān)系網(wǎng)也不能幫助他們了解蘇聯(lián)的情勢(shì)。時(shí)至今日，他們對(duì)蘇聯(lián)的印象還常常停留在五十年代，而他們對(duì)七十、八十年代的蘇聯(lián)的了解，實(shí)際上并不比他們對(duì)西方國(guó)家的了解多多少。即使他們今天回訪俄國(guó)，也會(huì)發(fā)現(xiàn)今昔變遷，昨日不再。例如，江澤民1956年在莫斯科實(shí)習(xí)過(guò)的“吉爾”工廠，當(dāng)年曾是社會(huì)主義國(guó)家中的一個(gè)工業(yè)“巨人”，但現(xiàn)在卻是在破產(chǎn)的邊緣上掙扎。

在目前的俄國(guó)，中國(guó)改革的經(jīng)驗(yàn)或改革的“中國(guó)模式”，并不是一個(gè)供學(xué)者專(zhuān)家認(rèn)真研究分析的對(duì)象，而是一個(gè)已經(jīng)被高度意識(shí)形態(tài)化了的、政治角力的工具。俄國(guó)共產(chǎn)黨及其他左派政黨經(jīng)常把“走中國(guó)模式”當(dāng)做可以向選民揮舞的旗幟，他們所宣傳的其實(shí)是“中國(guó)城市居民目前迅速提高的生活水平”，而完全不管中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革如何舉步維艱、處境困難。俄國(guó)共產(chǎn)黨的候選人當(dāng)中，多數(shù)是在過(guò)去幾年經(jīng)濟(jì)自由化和私有化過(guò)程中，未能占據(jù)一席之地的原蘇聯(lián)黨政干部。而在他們的執(zhí)政意圖背后，則是強(qiáng)烈的期盼，希望奪得政權(quán)后，能控制經(jīng)濟(jì)資源、發(fā)一筆財(cái)。因此，他們對(duì)坦率客觀地研究“中國(guó)模式”毫無(wú)興趣，也從未根據(jù)“中國(guó)模式”提出他們的政綱。

而俄國(guó)的自由派政黨則盡量貶低“中國(guó)模式”，強(qiáng)調(diào)在中國(guó)完全沒(méi)有民主，專(zhuān)制的共產(chǎn)黨和原來(lái)的蘇共一樣把持一切，如果仿效“中國(guó)模式”，就會(huì)導(dǎo)致蘇聯(lián)共產(chǎn)黨復(fù)辟。由于意識(shí)形態(tài)上不喜歡“中國(guó)模式”，他們也沒(méi)有興趣研究中國(guó)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在俄國(guó)，雖然也有少數(shù)知識(shí)分子和中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家發(fā)表一些文章，分析“中國(guó)模式”的利與弊，但并不能引起大眾和政治家的興趣。

同樣，俄國(guó)的民主化和經(jīng)濟(jì)自由化的結(jié)果也曾被中共用來(lái)作為贏得民心的手段。蘇共瓦解后，中共在黨內(nèi)所進(jìn)行的宣傳強(qiáng)調(diào)，如果中國(guó)也出現(xiàn)和平演變、乃至民主化，則中共的權(quán)力就會(huì)被剝奪，各級(jí)黨政干部的地位、特權(quán)會(huì)因而喪失。這一宣傳確實(shí)抓住了中共干部的心理弱點(diǎn)，取得了相當(dāng)效果，使得中國(guó)大陸出現(xiàn)了對(duì)俄國(guó)民主化過(guò)程積極成果的貶低和忽視。另一方面，中共的新聞媒體對(duì)俄國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了選擇性報(bào)道，集中向民眾渲染，俄國(guó)的民主化和經(jīng)濟(jì)自由化造成了什么樣的災(zāi)難。中國(guó)大陸所能看到的俄國(guó)實(shí)況，多數(shù)來(lái)自新華社或中國(guó)官方媒體，往往是從中國(guó)立場(chǎng)出發(fā)的、并不很客觀公正的報(bào)道。俄國(guó)本國(guó)的新聞媒體現(xiàn)在擁有新聞自由，報(bào)道更準(zhǔn)確客觀，能從俄國(guó)社會(huì)的多個(gè)角度反映現(xiàn)實(shí)，可是這樣的新聞卻很難與中國(guó)大陸民眾見(jiàn)面。在官方的控制下，大陸民眾的多數(shù)對(duì)俄國(guó)的變化缺乏真正的了解，對(duì)俄國(guó)發(fā)生民主化的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因基本上不清楚，而對(duì)俄國(guó)變革的結(jié)果往往持負(fù)面的理解。這一切，最后都是有利于中共重新贏得在“六。四”中一度失去的民心。

基于各自的民族主義情結(jié)和潛在的意識(shí)形態(tài)理念，俄國(guó)的左派政治領(lǐng)導(dǎo)人與中共在國(guó)際關(guān)系上有著某種程度的共同認(rèn)知，對(duì)西方國(guó)家不信任，面對(duì)西方國(guó)家的種種要求、壓力，雖不得不尊重卻又心不甘情不愿。這些會(huì)幫助中共和俄國(guó)的左派政權(quán)在國(guó)家關(guān)系上發(fā)展一定程度的相互信任?？墒?，這種信任也是有限的。對(duì)中共來(lái)說(shuō)，俄國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)民主制度，這就構(gòu)成一種挑戰(zhàn)，令中共不安。而對(duì)俄國(guó)來(lái)說(shuō)，面對(duì)一個(gè)集權(quán)的、資源動(dòng)員能力強(qiáng)的、有時(shí)候?qū)ν膺瓦捅迫说闹袊?guó)，顯然感到總存在著一種威脅，而面對(duì)一個(gè)民主化的中國(guó)，則要放心得多，因?yàn)槊裰髡容^少用強(qiáng)權(quán)獲取外部利益；然而，一個(gè)集權(quán)的中國(guó)政府可能比一個(gè)民主政府能夠更有效地控制其社會(huì)，而防止因社會(huì)混亂造成對(duì)俄國(guó)的移民威脅。所以，在對(duì)中國(guó)政治制度演變的問(wèn)題上，俄國(guó)政府也面臨著一種和西方國(guó)家相似的兩難處境。

三、中俄兩國(guó)的國(guó)際地位以及兩國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)需要兩國(guó)加強(qiáng)雙邊合作與交流

中俄兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)，尤其是作為安理會(huì)常任理事國(guó)處理國(guó)際事務(wù)中，對(duì)許多事關(guān)全球和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定和發(fā)展的的問(wèn)題上負(fù)有重大責(zé)任，同時(shí)面臨類(lèi)似挑戰(zhàn)；中俄兩國(guó)都面臨著美國(guó)等西方國(guó)家推行遏止戰(zhàn)略的巨大壓力，都反對(duì)美國(guó)建立單極世界的企圖，都主張建立多極世界。與此同時(shí)，兩國(guó)在地區(qū)和邊境問(wèn)題上都面臨著打擊民族分裂主義分子、國(guó)際恐怖主義分子、極端宗教主義分子以及跨國(guó)犯罪的要求。進(jìn)一步發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將有助于弱化西方國(guó)家敵視性的對(duì)華對(duì)俄政策，遏制世界霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的行經(jīng)，有助于維護(hù)地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定，有助于促進(jìn)世界向多極化發(fā)展和為建立國(guó)際新秩序拓展道路。

基于以上各項(xiàng)，我們可以對(duì)21世紀(jì)的中俄關(guān)系作出以下幾個(gè)結(jié)論：

建立在戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系基礎(chǔ)之上的中俄關(guān)系具有較好的合作，并有牢固的基礎(chǔ)。普京總統(tǒng)與江澤民主席在北京簽署的《中俄北京宣言》和《關(guān)于反導(dǎo)的聯(lián)合聲明》體現(xiàn)了俄羅斯新任總統(tǒng)對(duì)俄中關(guān)系發(fā)展的連續(xù)性政策。新世紀(jì)中俄關(guān)系將繼續(xù)得到健康發(fā)展，并有望通過(guò)即將談判的中俄睦鄰友好合作條約將兩國(guó)關(guān)系發(fā)展到一個(gè)新的階段。

中俄兩國(guó)的現(xiàn)狀及其發(fā)展戰(zhàn)略，要求兩國(guó)擁有和平穩(wěn)定的周邊與國(guó)際環(huán)境，以振興經(jīng)濟(jì)，提高綜合國(guó)力。中俄兩國(guó)獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)使得兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有很大的合作前景。兩國(guó)在資源、經(jīng)貿(mào)合作等方面的互補(bǔ)性有望通過(guò)各種大中型合作項(xiàng)目表現(xiàn)出來(lái)，從而使得兩國(guó)貿(mào)易額得到大幅度增加，真正做到“把兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作提升到與政治領(lǐng)域的合作相匹配的水平，”使“經(jīng)貿(mào)合作成為發(fā)展雙邊關(guān)系的強(qiáng)勁推動(dòng)力”。16

中俄兩國(guó)在重大國(guó)際問(wèn)題上的共識(shí)不斷增多。面臨北約東擴(kuò)、日美軍事同盟的強(qiáng)化、美國(guó)國(guó)家和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的部署，中俄兩國(guó)在安全領(lǐng)域的合作和磋商將進(jìn)一步得到加強(qiáng)；反對(duì)一極主導(dǎo)、推動(dòng)世界多極化進(jìn)程、加強(qiáng)和鞏固中俄兩國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)在處理國(guó)際事務(wù)中的作用和地位的斗爭(zhēng)將更加激烈。中俄兩國(guó)睦鄰友好，不僅可以穩(wěn)定周邊環(huán)境，更可以與西方求得平衡，提高兩國(guó)的國(guó)際地位，增大兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用和。

盡管如此，我們還必須注意到，鑒于梅杰韋德夫?qū)嵭小皬?qiáng)國(guó)富民”政策，力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興，經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)主義壓倒國(guó)際關(guān)系意識(shí)形態(tài)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“國(guó)內(nèi)目標(biāo)高于國(guó)外目標(biāo)”，要求外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，因此，俄羅斯在與不斷發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的同時(shí)，必將繼續(xù)保持與在資金、技術(shù)和管理上占有優(yōu)勢(shì)的美國(guó)和歐洲各國(guó)的關(guān)系。俄羅斯對(duì)外關(guān)系的重心依然在歐洲。正如普京在接受英國(guó)記者采訪時(shí)所明確表示的：“俄羅斯是歐洲文化的組成部分，我無(wú)法想象自己的國(guó)家被孤立于歐洲以及我們常說(shuō)的‘文明世界’之外?！?/p>

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第四篇：中俄關(guān)系之問(wèn)答題

中俄兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流等諸多方面取得了突出的成就:主要表現(xiàn)在：（1）雙方嚴(yán)格遵守平等互信、互不干涉內(nèi)政等原則，這點(diǎn)與中美關(guān)系有所不同；（2）雙方建立了高層交流的機(jī)制，包括首腦互訪、總理或外長(zhǎng)定期磋商:（3）在國(guó)際事中雙方積極有效地進(jìn)行協(xié)調(diào)和磋商，推動(dòng)了世界的和平與發(fā)展。中俄發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有著牢固的基礎(chǔ)：（1）兩國(guó)都需要穩(wěn)定的周邊環(huán)境，相互尊重各自的國(guó)家利益；（2）雙方都贊成建立多極化的世界；（3）中俄關(guān)系中沒(méi)有強(qiáng)烈的利益沖突和不可解決的問(wèn)題。中俄成功地解決了邊界劃界問(wèn)題，在邊界地區(qū)采取了信任措施

中俄關(guān)系的現(xiàn)狀與發(fā)展前景

我大體講四個(gè)部分，一是當(dāng)前中俄關(guān)系的發(fā)展情況，二是發(fā)展中俄關(guān)系的意義和經(jīng)驗(yàn)，三是中俄關(guān)系目前面臨的形勢(shì)和發(fā)展前景，四是發(fā)展中俄關(guān)系需要努力的方向。

一、中俄關(guān)系目前處于歷史發(fā)展最好時(shí)期

1991年蘇聯(lián)解體后10年時(shí)間里，中俄關(guān)系在政治和法律定位上連續(xù)上了四個(gè)臺(tái)階：一是1992年12月，兩國(guó)元首在北京簽署關(guān)于兩國(guó)相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明，決定把雙邊關(guān)系提升到“相互視為友好國(guó)家”的新階段；二是1994年9月，兩國(guó)元首在莫斯科簽署聯(lián)合聲明，宣布兩國(guó)建立“睦鄰友好、互利合作的建設(shè)性伙伴關(guān)系”；三是1996年4月，兩國(guó)元首在北京簽署聯(lián)合聲明，確定兩國(guó)建立“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”；四是2001年7月，兩國(guó)元首簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，將中俄“世代友好、永不為敵”的和平思想用法律形式固定下來(lái)。這步步升高的政治和法律定位，不僅使中俄關(guān)系高潮迭起，也為中俄關(guān)系指明了發(fā)展方向。

自中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)形成全方位、多層次、高質(zhì)量的合作格局，成果豐碩，勢(shì)頭喜人?？梢哉f(shuō)，我們兩國(guó)關(guān)系步入全面、快速、深入發(fā)展軌道，其重要性、特殊性和成熟性更加凸顯。

（一）兩國(guó)建立起完善的高層定期會(huì)晤及其他各級(jí)別交流與會(huì)晤機(jī)制

1996年4月，雙方?jīng)Q定建立國(guó)家元首和政府首腦定期會(huì)晤機(jī)制。隨著各領(lǐng)域合作的展開(kāi)，兩國(guó)還建立了議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制、總理定期會(huì)晤機(jī)制委員會(huì)、戰(zhàn)略安全磋商等高層次的合作機(jī)制。在總理定期會(huì)晤機(jī)制委員會(huì)框架下設(shè)總理定期會(huì)晤委員會(huì)、人文合作委員會(huì)和能源談判代表會(huì)晤三大機(jī)制，機(jī)制下設(shè)的分委會(huì)和工作小組數(shù)量不斷增加，基本覆蓋中俄合作的所有領(lǐng)域，是中國(guó)對(duì)外合作中規(guī)格最高、組織結(jié)構(gòu)最全、涉及領(lǐng)域最廣的磋商機(jī)制。如此完備的大國(guó)合作機(jī)制，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是唯一的，在世界范圍內(nèi)也是少見(jiàn)的，它為中俄雙方開(kāi)展合作提供了一個(gè)穩(wěn)定、高效的制度框架。

（二）兩國(guó)徹底解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題

為解決兩國(guó)歷史遺留的邊界問(wèn)題，從1987年至2004年，中蘇（俄）根據(jù)國(guó)際法準(zhǔn)則，本著平等協(xié)商的精神，進(jìn)行了長(zhǎng)期認(rèn)真的談判。隨著2004年10月《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》的最后簽署，兩國(guó)最終全部確定了長(zhǎng)達(dá)4300公里的邊界走向。隨后，兩國(guó)又在2008年結(jié)束全部勘界工作，歷史遺留的邊界問(wèn)題全面徹底解決?！吨卸砟类徲押煤献鳁l約》明確規(guī)定兩國(guó)相互沒(méi)有也不會(huì)有領(lǐng)土要求。中俄邊界成為兩國(guó)人民和平、友好、合作的紐帶?？紤]到中俄關(guān)系史中邊界問(wèn)題的極端復(fù)雜性和敏感性，兩國(guó)最終能夠本著和平友好、互諒互讓的精神完全徹底地解決邊界問(wèn)題確實(shí)是來(lái)之不易。這為中俄關(guān)系發(fā)展掃除了一個(gè)最大的障礙。

（三）兩國(guó)在涉及對(duì)方核心利益的問(wèn)題上相互支持

中國(guó)堅(jiān)定地支持俄打擊恐怖主義及分裂勢(shì)力，支持俄維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一。俄在臺(tái)灣、西藏、“東突”等問(wèn)題上也堅(jiān)定地支持中方立場(chǎng)。在去年烏魯木齊“7.5”事件等問(wèn)題上，俄始終旗幟鮮明地支持中國(guó)。中方堅(jiān)決譴責(zé)恐怖勢(shì)力在俄制造爆炸襲擊等犯罪活動(dòng)。中方還在俄維護(hù)二戰(zhàn)歷史榮譽(yù)、反對(duì)改寫(xiě)二戰(zhàn)史觀等問(wèn)題上堅(jiān)決地站在俄一邊。中俄兩國(guó)在對(duì)方最關(guān)切的問(wèn)題上相互支持，與一些西方國(guó)家對(duì)兩國(guó)的做法形成鮮明對(duì)比，充分證明在關(guān)鍵時(shí)刻兩國(guó)彼此是靠得住的朋友和伙伴。

（四）兩國(guó)開(kāi)展了廣泛深入的軍事合作

根據(jù)中俄兩國(guó)雙邊和上海合作組織的有關(guān)協(xié)定，兩國(guó)在邊境地區(qū)建立軍事信任措施，相互裁減軍事力量?；叵胫刑K兩國(guó)即使在50年代同盟時(shí)期，也從未舉行過(guò)任何聯(lián)合軍演。但2005年8月，中俄兩國(guó)在中國(guó)境內(nèi)舉行首次大規(guī)模陸海空三軍聯(lián)合軍事演習(xí)。2007年8月，中國(guó)首次派出成建制部隊(duì)、攜帶重裝備赴俄參加上海合作組織成員國(guó)聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。這兩次演習(xí)在中國(guó)對(duì)外關(guān)系史和軍事史上都是第一次。2008年3月，兩國(guó)開(kāi)通了國(guó)防部長(zhǎng)直通熱線電話。2009年7月，兩國(guó)舉行了“和平使命”中俄聯(lián)合反恐演習(xí)。中俄軍事合作的發(fā)展，很大程度上說(shuō)明，雙方已不再相互視為潛在的軍事對(duì)手或軍事威脅，兩國(guó)間的互信程度已發(fā)展到很高水平。

（五）兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步上升，經(jīng)濟(jì)合作長(zhǎng)期滯后的局面逐漸有所改觀，中俄關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)開(kāi)始增強(qiáng)

自2000年至2008年，中俄雙邊貿(mào)易額從80億美元增加到560多億美元。去年由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)額在保持10年連續(xù)增長(zhǎng)后首次下降，但兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作基本面保持良好，相互投資有所增長(zhǎng)。隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)，今年第一季度兩國(guó)經(jīng)貿(mào)額同比增加60%。

近年來(lái)，兩國(guó)相互投資也逐步擴(kuò)大。2009年，中國(guó)對(duì)俄直接投資超過(guò)2008年的3倍，俄對(duì)華投資新增項(xiàng)目超過(guò)2008年一倍以上。雙方簽署了政府間投資保護(hù)協(xié)定。至今為止，共舉行了五屆中俄投資促進(jìn)會(huì)議。達(dá)成的一系列投資項(xiàng)目已開(kāi)始運(yùn)作，涉及資源開(kāi)發(fā)、木材深加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)組裝、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、商貿(mào)、物流等多個(gè)領(lǐng)域。

中俄能源合作穩(wěn)步發(fā)展。2009年中國(guó)自俄進(jìn)口原油約1500萬(wàn)噸。由俄承建的田灣核電站一期1、2號(hào)機(jī)組已投產(chǎn)，二期正在積極推進(jìn)。去年，中俄能源合作取得重大突破，雙方簽署了關(guān)于原油管道建設(shè)、原油長(zhǎng)期貿(mào)易、長(zhǎng)期貸款等一攬子協(xié)議。兩國(guó)天然氣、核電等領(lǐng)域合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

（六）邊境和地方合作日益成為兩國(guó)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)

1983年中蘇恢復(fù)邊境貿(mào)易，當(dāng)年邊境貿(mào)易額僅為1000萬(wàn)美元。2009年，中俄邊境貿(mào)易額增加到57.3億美元，在雙邊貿(mào)易總額中的比重從1983年的1.5%提高到2009年的14.8%。邊境貿(mào)易成為雙邊貿(mào)易越來(lái)越重要的組成部分。為適應(yīng)邊境貿(mào)易發(fā)展的需要，兩國(guó)邊境地區(qū)口岸、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，盧布和人民幣已成為邊境貿(mào)易中重要的結(jié)算貨幣。兩國(guó)地方合作已從毗鄰地區(qū)擴(kuò)展到全國(guó)范圍，廣東、山東、浙江、江蘇等省區(qū)已位列中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的前列。目前雙方已建立友好城市和省州71對(duì)。同時(shí)，邊境地方合作已不僅局限于經(jīng)貿(mào)合作，逐步向文化、教育等領(lǐng)域擴(kuò)展。

為加強(qiáng)兩國(guó)邊境和地區(qū)合作，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就協(xié)調(diào)兩國(guó)地方發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成一致，批準(zhǔn)了《中國(guó)東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》。兩國(guó)主管部門(mén)在中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制下建立了邊境地方貿(mào)易合作常設(shè)工作組和邊境地方貿(mào)易協(xié)調(diào)委員會(huì)，啟動(dòng)了邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作政府間文件的商簽工作。

（七）兩國(guó)民間交往和合作空前活躍

兩國(guó)在1997年4月建立了由社會(huì)各界代表組成的中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)，成為中俄民間交流與合作的主渠道。兩國(guó)人民往來(lái)頻繁，留學(xué)生人員數(shù)量逐步擴(kuò)大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在俄中國(guó)留學(xué)生約有18000人，在中國(guó)的俄羅斯留學(xué)生有9000人。在國(guó)家關(guān)系中，人同樣也是最活躍的因素，某種程度上也是最有決定性作用的因素。中俄兩國(guó)越來(lái)越密切的民間交流與合作，不斷增進(jìn)了人民的相互了解和好感，加強(qiáng)了兩國(guó)關(guān)系的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。

（八）兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的合作卓有成效

作為對(duì)世界和平與發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任的兩個(gè)大國(guó)，中俄兩國(guó)始終把加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)作作為一個(gè)主要的合作領(lǐng)域。1997年4月、2005年7月和2008年5月，兩國(guó)元首分別簽署了關(guān)于世界多極化和建立國(guó)際新秩序的聲明、關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聲明和關(guān)于重大國(guó)際問(wèn)題的聯(lián)合聲明，特別強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)世界多極化趨勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)作用。兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革、氣候變化、朝核、伊核等當(dāng)前重大的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上進(jìn)行了良好的協(xié)調(diào)與合作。上海合作組織的建立和發(fā)展更是中俄兩國(guó)在地區(qū)問(wèn)題上開(kāi)展建設(shè)性合作的典范?？梢哉f(shuō)，中俄兩國(guó)在當(dāng)前幾乎所有重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上都有相同或相近的立場(chǎng)，彼此成為了在國(guó)際事務(wù)中相互支持的主要伙伴和重要的戰(zhàn)略依托。

中俄兩國(guó)在文化、教育、科技等其他領(lǐng)域的合作也都可圈可點(diǎn)。這里就不一一列舉了。

非常值得一提的2006年在中國(guó)和2007年在俄羅斯分別舉行了“俄羅斯年”和“中國(guó)年”，向兩國(guó)人民和全世界集中、全面展示了中俄兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的成果?；マk“國(guó)家年”是中俄兩國(guó)關(guān)系史上的創(chuàng)舉，是中國(guó)第一次與其他國(guó)家舉辦這樣的活動(dòng)。根據(jù)“世代友好、攜手共進(jìn)”的宗旨，兩年時(shí)間里，雙方共舉辦了500多項(xiàng)活動(dòng)，包括兩國(guó)政治、經(jīng)貿(mào)、人文、科技、教育、軍事、地方等雙邊合作的方方面面，活動(dòng)內(nèi)容之豐、涵蓋領(lǐng)域之廣、民眾參與程度之高、社會(huì)反響之強(qiáng)烈，都創(chuàng)下了中俄交往史的新紀(jì)錄。雙方已確定將14個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目長(zhǎng)效化、機(jī)制化，今后長(zhǎng)期在兩國(guó)輪流舉辦。互辦“國(guó)家年”使兩國(guó)民眾深切體會(huì)到了中俄友好的濃烈氣氛，充分領(lǐng)略到了中俄兩國(guó)文化的博大精深，近距離感受到了兩國(guó)的快速發(fā)展和深刻變化，全面提升了兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，既為兩國(guó)關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造了強(qiáng)大的聲勢(shì)，也實(shí)實(shí)在在的注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

語(yǔ)言是人類(lèi)心靈溝通的橋梁。通曉對(duì)方的語(yǔ)言，是讀懂對(duì)方心靈，相互理解信任的基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步推動(dòng)中俄友好合作，提升兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系水平，繼成功舉辦“國(guó)家年”活動(dòng)后，兩國(guó)元首宣布在2009年和2010年啟動(dòng)兩國(guó)“語(yǔ)言年”活動(dòng)，在兩國(guó)掀起學(xué)習(xí)對(duì)方語(yǔ)言、文化的新高潮。去年，“俄語(yǔ)年”在中國(guó)成功舉辦，今年的俄羅斯“漢語(yǔ)年”也已拉開(kāi)帷幕。

二、中俄發(fā)展友好合作關(guān)系，特別是建立和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，不僅對(duì)中俄兩國(guó)，而且對(duì)本地區(qū)和整個(gè)世界都具有多方面的重要意義

（一）中俄開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)難以估量的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，可以概括為以下幾個(gè)方面：

第一、最主要的利益是，中俄兩國(guó)由冷戰(zhàn)時(shí)期的對(duì)手變成了朋友和伙伴，兩國(guó)不用再拿出巨大的資源防備對(duì)方，而是可以集中力量搞建設(shè)、發(fā)展自己

中蘇對(duì)抗時(shí)期，兩國(guó)人民間的往來(lái)幾乎完全斷絕。而中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來(lái)的短短十幾年時(shí)間里，雙方目前每年人員往來(lái)數(shù)量以已百萬(wàn)計(jì)。金融危機(jī)前的2008年，中國(guó)已成為俄第三大貿(mào)易伙伴，俄也是中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴之一。去年中國(guó)一度躍至俄第一大貿(mào)易伙伴的位置。中俄互為最大鄰國(guó)，雙方友好合作所產(chǎn)生的利益和好處之大，已經(jīng)是無(wú)法用金錢(qián)衡量。

第二、兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)彼此多了一個(gè)有利的支持者

中俄不僅直接相互支持，而且還利用自身影響，帶動(dòng)其他國(guó)家支持對(duì)方，經(jīng)常在其他國(guó)家面前替對(duì)方說(shuō)話，做工作。這使兩國(guó)增強(qiáng)了自己的國(guó)際行動(dòng)能力，提高了自己的國(guó)際影響，擴(kuò)大了自己的空間，也減少了面臨的國(guó)際壓力。雙方已經(jīng)彼此把對(duì)方視為營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。

第三、兩國(guó)在一些重要的具體領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，兩全其美

軍技合作和能源合作是兩個(gè)有說(shuō)服力的例子。軍技合作使中國(guó)得到了先進(jìn)的技術(shù)和裝備，改善了軍隊(duì)的裝備水平。同時(shí)，俄羅斯也通過(guò)對(duì)華軍售獲得了巨額資金，從而不僅幫助本國(guó)一些曾經(jīng)非常困難的軍工企業(yè)擺脫困境，而且增強(qiáng)了研發(fā)更先進(jìn)技術(shù)的能力。中國(guó)通過(guò)從俄羅斯進(jìn)口石油，滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)一部分需要，俄羅斯也獲得了大量石油收入，打開(kāi)了中國(guó)石油進(jìn)口市場(chǎng)，進(jìn)入了中國(guó)石油加工和成品油銷(xiāo)售領(lǐng)域，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了俄能源出口多元化的戰(zhàn)略。

第四、中俄戰(zhàn)略協(xié)作產(chǎn)生了良好的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)了兩國(guó)各自與有關(guān)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展

這在中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系方面表現(xiàn)得較為明顯。在中俄解決邊界問(wèn)題的示范效應(yīng)下，中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦相繼簽署了邊界協(xié)定，全部、徹底解決了邊界問(wèn)題，使長(zhǎng)達(dá)7000多公里的原中蘇邊界變成和平、友好和合作的紐帶。2001年中俄簽署睦鄰友好合作條約后，中國(guó)以此為模本，先后與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦簽署睦鄰友好條約，與烏茲別克斯坦簽署友好合作伙伴關(guān)系條約。

（二）中俄戰(zhàn)略協(xié)作促進(jìn)了本地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展

這在中亞地區(qū)表現(xiàn)的最為突出。1992年，中俄簽署了關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量和加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任問(wèn)題的諒解備忘錄。這直接推動(dòng)了中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦分別于1996年和1997年簽署了關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任措施的協(xié)定和關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定。而后兩個(gè)協(xié)定直接促成了“上海五國(guó)”和上海合作組織的建立。中俄通過(guò)雙邊途徑和在上海合作組織框架內(nèi)，為促進(jìn)中亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)行了密切的合作，取得了良好成效。

（三）中俄戰(zhàn)略協(xié)作成為當(dāng)今世界重要的和平與穩(wěn)定因素

作為兩個(gè)具有世界影響的大國(guó)，中俄戰(zhàn)略協(xié)作的意義和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了雙邊和地區(qū)框架。首先，中俄戰(zhàn)略協(xié)作為世界大國(guó)，特別是相鄰大國(guó)如何發(fā)展關(guān)系提供了一個(gè)有益的示范。其次，在冷戰(zhàn)后國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比一度嚴(yán)重失衡的情況下，中俄戰(zhàn)略協(xié)作發(fā)揮出了“1+1大于2”的作用，使國(guó)際格局更趨均衡，是國(guó)際關(guān)系維持了一個(gè)較穩(wěn)定的框架。第三，中俄開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作促進(jìn)了世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)了國(guó)際秩序和國(guó)際體系的調(diào)整與變革，價(jià)值觀和發(fā)展模式的多樣化。普京總理談到中俄關(guān)系時(shí)曾說(shuō)過(guò)，中俄高度互信的關(guān)系是促進(jìn)世界穩(wěn)定的最重要的因素，而這使中俄開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作的最重要的原因。這非常準(zhǔn)確地說(shuō)明了中俄戰(zhàn)略協(xié)作的國(guó)際意義。

2004年10月，中俄兩家權(quán)威民意調(diào)查機(jī)構(gòu)用一份問(wèn)卷分別在兩國(guó)完成的一次調(diào)查結(jié)果顯示，中俄兩國(guó)民眾對(duì)兩國(guó)關(guān)系給予積極評(píng)價(jià)的比例分別高達(dá)74.4%和73.2%。2007年8月，俄羅斯“全俄社會(huì)輿論研究中心”進(jìn)行的一次調(diào)查顯示，中國(guó)已躍居俄羅斯“友好國(guó)家排行榜”的首位，有21%的俄羅斯民眾認(rèn)為今后10至15年內(nèi)中國(guó)是俄羅斯最友好的國(guó)家。排名第二的白俄羅斯，民眾支持率為12%。通過(guò)舉辦中俄“國(guó)家年”和“語(yǔ)言年”活動(dòng)，兩國(guó)人民的相互理解、相互欣賞和信任進(jìn)一步加深，彼此親切感加深，相互把對(duì)方看成最友好國(guó)家。俄羅斯政府和社會(huì)高度評(píng)價(jià)中國(guó)的和平發(fā)展。中俄相互看重和倚重進(jìn)一步增強(qiáng)。

中俄兩國(guó)能夠建立和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，并使其達(dá)到今天這樣的水平，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和作法可以總結(jié)，主要的可以概括為三點(diǎn)：

第一，不以意識(shí)形態(tài)劃線，牢牢抓住共同戰(zhàn)略利益這個(gè)龍頭

中蘇之所以從同盟走向破裂和對(duì)抗，意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)斗是個(gè)重要原因。蘇聯(lián)解體后，中俄兩國(guó)走上了不同的發(fā)展道路。但兩國(guó)以史為鑒，超越意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的差別，相互尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，在真正平等互利的基礎(chǔ)上，以尋求和擴(kuò)大共同戰(zhàn)略利益為中心來(lái)發(fā)展雙邊關(guān)系。這使中俄關(guān)系有了正確和牢固的基礎(chǔ)。

第二，準(zhǔn)確定位雙邊關(guān)系，在全面合作的同時(shí)保持自己的靈活性

中蘇關(guān)系的歷史教訓(xùn)說(shuō)明，結(jié)盟和集團(tuán)政治的做法不適合中俄兩國(guó)。基于此，中俄兩國(guó)確定發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系要遵守不結(jié)盟、不針對(duì)第三方的原則。這種非結(jié)盟戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，既最大限度地適應(yīng)了兩國(guó)共同利益的需要，又使兩國(guó)各自在對(duì)外政策的選擇上保持了足夠的靈活性，為兩國(guó)處理國(guó)際事務(wù)和發(fā)展與其他國(guó)家的關(guān)系提供了廣闊的空間。

第三，真心為對(duì)方著想，相互照顧對(duì)方的利益和關(guān)切

這不僅表現(xiàn)在兩國(guó)在涉及對(duì)方主權(quán)和領(lǐng)土完整等問(wèn)題上相互支持，也表現(xiàn)在許多具體領(lǐng)域。一段時(shí)間以來(lái)，俄十分關(guān)系關(guān)心和擔(dān)憂(yōu)其對(duì)華出口中機(jī)電產(chǎn)品比重持續(xù)下降的情況。中國(guó)十分認(rèn)真、積極地對(duì)待這一問(wèn)題，倡議建立了中俄機(jī)電商會(huì)，采取各種措施自俄擴(kuò)大進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品。這些努力已開(kāi)始收到效果。當(dāng)全球貿(mào)易因金融危機(jī)普遍大幅下挫、中俄貿(mào)易下降達(dá)30%之時(shí)，2009年，俄機(jī)電產(chǎn)品出口中國(guó)逆勢(shì)增長(zhǎng)1%，達(dá)到4.3億美元。俄羅斯希望中俄不僅進(jìn)行原木貿(mào)易，而且重點(diǎn)在俄羅斯開(kāi)展木材深加工合作。中國(guó)對(duì)此也予以認(rèn)真對(duì)待和積極配合。中俄林業(yè)合作常設(shè)小組確定了多個(gè)在俄羅斯木材深加工合作項(xiàng)目。這種彼此照顧對(duì)方利益和關(guān)切的做法，使雙方能及時(shí)解決兩國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題，為兩國(guó)發(fā)展注入持久的動(dòng)力。

三、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系現(xiàn)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，也面臨著一些問(wèn)題，但總體上中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系潛力巨大，前景光明

（一）中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入了深化、細(xì)化合作的關(guān)鍵階段

中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作已有十多年時(shí)間，成績(jī)斐然。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，這些年的主要任務(wù)總體上是建立和完善雙邊關(guān)系的政治和法律基礎(chǔ)，搭建各領(lǐng)域合作的機(jī)制框架，確定有關(guān)合作的方向和規(guī)劃，更多需要的是雙方的政治決斷。這一階段任務(wù)完成后，中俄戰(zhàn)略協(xié)作需要進(jìn)一步向縱深發(fā)展，追求更多具體的合作成果。在這一新階段，中俄關(guān)系的發(fā)展更多地要體現(xiàn)在各具體領(lǐng)域的合作水平高低，成果多寡及相互滿(mǎn)意度方面，需要著力落實(shí)有關(guān)文件和共識(shí)。完成這些任務(wù)，不僅同樣需要及時(shí)和正確的政治決斷，而且需要更多深入細(xì)致地的工作。西方諺語(yǔ)說(shuō)“細(xì)節(jié)出魔鬼”，隨著中俄雙方合作越來(lái)越具體，越來(lái)越觸及兩國(guó)的切身利益，利益協(xié)調(diào)難度無(wú)疑會(huì)有所增大，出現(xiàn)利益分歧的情況在在所難免。

（二）中俄兩國(guó)同時(shí)快速發(fā)展使兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作面臨新的形勢(shì)

中俄兩國(guó)目前都在快速發(fā)展，綜合國(guó)力迅速增強(qiáng)，國(guó)際影響力不斷提高。這是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)中的一個(gè)突出現(xiàn)象，在中俄兩國(guó)300多年的關(guān)系史上也是第一次。隨著中俄兩國(guó)國(guó)力的同步增強(qiáng)，兩國(guó)關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng)性會(huì)不會(huì)擴(kuò)大？?jī)蓢?guó)會(huì)不會(huì)調(diào)整對(duì)對(duì)方的政策？會(huì)不會(huì)提高甚至改變與對(duì)方合作的條件？這些問(wèn)題都是值得認(rèn)真研究和考慮的。

（三）中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展仍然是不均衡的，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于政治合作

中俄雙邊貿(mào)易額在快速增長(zhǎng)，但無(wú)論是絕對(duì)額、還是在對(duì)外貿(mào)易總額中的比重，都不符合中俄作為兩大鄰國(guó)的身份和潛力。2009年，中俄貿(mào)易額為383億美元，在中、俄兩國(guó)各自對(duì)外貿(mào)易總額中的比例不算大。雙方相互投資所占的比重也較小。中俄雙邊貿(mào)易和投資的現(xiàn)狀，說(shuō)明中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作還有很大的潛力未能挖掘出來(lái)。

盡管面臨著上述問(wèn)題和新形勢(shì)，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁，前景遠(yuǎn)大。原因是多方面的，包括中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已經(jīng)有了牢固的政治和法律基礎(chǔ)，這一關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生巨大利益，得到兩國(guó)民眾的廣泛認(rèn)同和支持，但根本性的原因在于以下兩點(diǎn)：

第一，歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和各自的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，要求兩國(guó)必須友好合作。

第二，國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)要求兩國(guó)必須友好合作。

四、關(guān)于今年中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的幾點(diǎn)思考，我想談幾條宏觀和原則性思路

（一）始終把增進(jìn)政治互信放在發(fā)展中俄關(guān)系的首要位置，采取一切必要的措施增進(jìn)雙方的政治互信

就國(guó)家關(guān)系而言，政治互信是一切合作的基礎(chǔ)和前提。以建立和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系為標(biāo)志，中俄政治互信達(dá)到了歷史最高水平。但增進(jìn)政治互信是個(gè)沒(méi)有止境的進(jìn)程，而且與兩國(guó)發(fā)展合作的需要相比，與世界范圍內(nèi)一些國(guó)家的政治互信程度相比，中俄兩國(guó)的政治互信也仍有很大的提升空間。進(jìn)一步增進(jìn)中俄兩國(guó)的政治互信，需要解決一個(gè)核心思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，就是中俄兩國(guó)彼此如何看待對(duì)方的強(qiáng)大。

中俄兩國(guó)都在走向強(qiáng)大。中國(guó)如何看待俄的強(qiáng)大？俄如何看待中國(guó)的強(qiáng)大？是否認(rèn)為一方的強(qiáng)大將會(huì)對(duì)另一方構(gòu)成威脅？這個(gè)問(wèn)題解決不好，中俄政治互信的基礎(chǔ)就難說(shuō)牢固。解決的辦法是，雙方真誠(chéng)地歡迎對(duì)方的強(qiáng)大，為對(duì)方的發(fā)展高興，把它當(dāng)作是自己、對(duì)整個(gè)世界有利的事情。中國(guó)一直是這樣做的，不擔(dān)心俄的強(qiáng)大。在上個(gè)世紀(jì)90年代初俄十分困難的時(shí)候，中國(guó)沒(méi)有對(duì)俄做任何落井下石的事情，而是以極大的誠(chéng)意同俄解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題。將來(lái)中國(guó)更不會(huì)做對(duì)不起鄰居和朋友的事情。對(duì)這一點(diǎn)俄完全可以放心。中俄兩國(guó)解決了這個(gè)思想認(rèn)識(shí)，就可以確保兩國(guó)關(guān)系不可逆轉(zhuǎn)，就可以破解歷史上和國(guó)際關(guān)系學(xué)界的一個(gè)魔咒，即兩個(gè)相鄰的強(qiáng)國(guó)不能長(zhǎng)期和平共處、友好合作，兩國(guó)的同時(shí)發(fā)展和強(qiáng)大就可以為兩國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作提供更廣闊的空間，創(chuàng)造更有利的條件。

（二）正確看待和妥善處理兩國(guó)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題

目前兩國(guó)具體合作中有一些問(wèn)題，今后還可能出現(xiàn)。我認(rèn)為，看待和處理這些問(wèn)題時(shí)應(yīng)把握好以下兩點(diǎn)。第一，隨著兩國(guó)合作越來(lái)越具體和務(wù)實(shí)，出現(xiàn)一些問(wèn)題是正常的，要以平常心來(lái)對(duì)待，無(wú)需緊張，也不要情緒化，更不能政治化。第二，要本著互利共贏的原則加以協(xié)調(diào)和解決。要就事論事，不能搞掛鉤，把解決出現(xiàn)的問(wèn)題作為開(kāi)展其他領(lǐng)域合作的前提，以致影響其他領(lǐng)域的合作。

我愿舉一個(gè)例子說(shuō)明這一看法。中俄雙邊貿(mào)易中，中國(guó)過(guò)去一直處于逆差地位。2007年這一形勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，俄在對(duì)華貿(mào)易中首次出現(xiàn)逆差，全年為88億美元。我注意到俄輿論非常關(guān)心這一問(wèn)題。我認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)際貿(mào)易是動(dòng)態(tài)的，出現(xiàn)逆差和順差都很正常。前些年俄羅斯對(duì)華出口機(jī)電產(chǎn)品比重下降也屬同樣的情況。中國(guó)沒(méi)有可以追求對(duì)俄貿(mào)易順差，沒(méi)有故意減少自俄進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，更沒(méi)有任何政治目的。解決問(wèn)題的途徑還是要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高產(chǎn)品自身的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)再?gòu)膬蓢?guó)友好合作的大局出發(fā)，輔以政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)等其他措施。單純以政治和行政的手段解決不了問(wèn)題。

（三）下大力氣把經(jīng)濟(jì)合作盡快搞上去

政治合作與經(jīng)濟(jì)合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的鳥(niǎo)之雙翼，車(chē)之兩輪，要盡快改變經(jīng)濟(jì)合作短腿的情況。

這首先需要中俄兩國(guó)增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，彼此擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，只有打開(kāi)國(guó)門(mén)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，才能不斷提高國(guó)家和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的做法就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，已成為一個(gè)高度開(kāi)放的市場(chǎng)，但中國(guó)并沒(méi)有被外來(lái)產(chǎn)品沖垮，反而成為世界貿(mào)易大國(guó)和機(jī)電產(chǎn)品出口大國(guó)。

其次，努力創(chuàng)造便利的貿(mào)易和投資條件。中俄兩國(guó)貿(mào)易和相互投資情況不盡如人意，有兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的原因，也存在不少人為的貿(mào)易、投資方面的壁壘。兩國(guó)政府都要努力為兩國(guó)的企業(yè)和公民開(kāi)展貿(mào)易和投資合作創(chuàng)造良好的法律、政策、住所環(huán)境，特別是要在消除投資壁壘、擴(kuò)大投資合作方面下功夫。

第三，邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作在兩國(guó)總體經(jīng)濟(jì)合作中的地位越來(lái)越重要，但基礎(chǔ)設(shè)施的不足成為阻礙兩國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作的瓶頸。兩國(guó)中央和地方政府要努力推動(dòng)跨境公路、鐵路、橋梁、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為邊境經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造更好的條件。

（四）全面加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)作

中俄兩國(guó)對(duì)世界和平與發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任，兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系要有更宏大和更寬廣的世界性視野和思維，更有意識(shí)地以自己的合作去影響、推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的發(fā)展。

需要注意的是，國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題形形色色，中俄兩國(guó)在每個(gè)問(wèn)題上的處境不完全一樣，由此兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的立場(chǎng)不可能時(shí)時(shí)處處完全相同，或立場(chǎng)相同、但具體策略和做法有所區(qū)別。因此中俄兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作，既在某些問(wèn)題上步調(diào)一致，用同一聲音說(shuō)話，也包括一方支持另一方在一些問(wèn)題上承擔(dān)更多工作，而一方給予另一方配合和協(xié)助，還包括一方理解和支持另一方在個(gè)別問(wèn)題上的行動(dòng)。以前中俄兩國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上的戰(zhàn)略協(xié)作更多地集中在政治和安全領(lǐng)域。隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增強(qiáng)，兩國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響和受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的制約都在增大。國(guó)際金融危機(jī)充分說(shuō)明當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序需要改革，兩國(guó)應(yīng)該研究如何推動(dòng)其向更加公正合理的方向發(fā)展。兩國(guó)可在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織（俄羅斯加入后）等組織和機(jī)構(gòu)中開(kāi)展協(xié)調(diào)與合作，維護(hù)兩國(guó)的共同利益，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

最后我想說(shuō)的是，中國(guó)對(duì)目前中俄關(guān)系的發(fā)展感到滿(mǎn)意，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展中俄關(guān)系的意愿十分真誠(chéng)，沒(méi)有任何保留。胡錦濤主席曾提出，中俄要做真誠(chéng)互信的政治合作伙伴、互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作伙伴、共同創(chuàng)新的科技合作伙伴、和諧友好的人文合作伙伴、團(tuán)結(jié)互助的安全合作伙伴。這獲得俄領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)，為中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系發(fā)展確定了原則和方向。中俄雙方沿著這個(gè)方向走下去、做下去，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系就會(huì)結(jié)出更加豐碩的成果。

第五篇：論中俄關(guān)系

一、中俄兩國(guó)具有較好的合作、兩國(guó)關(guān)系在新世紀(jì)的發(fā)展具有牢固的政治和基礎(chǔ)

1991年12月，中俄兩國(guó)在原中蘇友好關(guān)系的基礎(chǔ)上正式建立了兩國(guó)之間的外交關(guān)系。隨著俄羅斯總統(tǒng)葉利欽于1992年12月17日至19日的首次訪華，中俄兩國(guó)以?xún)蓢?guó)元首和政府首腦簽署聯(lián)合聲明、聯(lián)合公報(bào)以及一系列重要的協(xié)議文件等條約法律形式奠定了兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)和基本準(zhǔn)則，即以和平共處五項(xiàng)原則及其它公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則處理發(fā)展兩國(guó)之間的關(guān)系。如在江澤民主席與葉利欽總統(tǒng)共同簽署的《關(guān)于中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系基礎(chǔ)的聲明》中明確指出的：“中俄相互視為友好國(guó)家。他們將按照聯(lián)合國(guó)憲章，本著相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等原則及其它公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則，發(fā)展睦鄰友好和互利合作關(guān)系”；“社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異不應(yīng)妨礙國(guó)家關(guān)系的正常發(fā)展”；“雙方不參加任何針對(duì)對(duì)方的軍事政治同盟；不同第三國(guó)締結(jié)任何損害另外一方國(guó)家主權(quán)和安全利益的條約或協(xié)定”；“俄羅斯不同建立官方關(guān)系和進(jìn)行官方往來(lái)”等等。

1994年9月2日至6日，江澤民主席訪問(wèn)俄羅斯并與葉利欽總統(tǒng)簽署《中俄聯(lián)合聲明》、《中俄兩國(guó)首腦關(guān)于不將本國(guó)核武器瞄準(zhǔn)對(duì)方的聯(lián)合聲明》以及中俄西段邊界協(xié)議等重要文件則把中俄關(guān)系推向了“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”3。這次最高級(jí)會(huì)晤，使得兩國(guó)相互信任得到增強(qiáng)，兩國(guó)關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域的合作得到推進(jìn)。此后，兩國(guó)高層交往頻繁，政治關(guān)系日益密切；經(jīng)貿(mào)合作務(wù)實(shí)進(jìn)取，不斷探索新路子；兩軍互訪增多，軍技合作堅(jiān)強(qiáng)；外交合作領(lǐng)域拓寬，對(duì)許多國(guó)際問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。其中尤為引人注目的是阻礙中俄關(guān)系發(fā)展的4000多公里長(zhǎng)的邊界問(wèn)題絕大部分得到解決，中俄關(guān)系出現(xiàn)了全面發(fā)展的良好勢(shì)頭。

這樣，中俄兩國(guó)在從“相互視為友好國(guó)家”到“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，再到“戰(zhàn)略性協(xié)作伙伴關(guān)系”的發(fā)展過(guò)程中，雙方關(guān)系日益密切，開(kāi)創(chuàng)了中俄兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤制度化的先河，并使之成為有效機(jī)制。如中俄兩國(guó)元首和政府首腦自1997年起年年舉行會(huì)晤，并使一年一度的會(huì)晤機(jī)制化便是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分。迄今為止，如果包括普京總統(tǒng)這次訪問(wèn)在內(nèi)，中俄兩國(guó)元首舉行了八次最高級(jí)會(huì)晤，兩國(guó)總理進(jìn)行了四次定期會(huì)晤。中俄兩國(guó)元首和政府首腦經(jīng)會(huì)晤又先后簽署了《中俄關(guān)于世界多極化和建立國(guó)際新秩序的聯(lián)合聲明》、《中俄聯(lián)合聲明》、《世紀(jì)之交的中俄關(guān)系》等聯(lián)合公報(bào)和聯(lián)合聲明，總共簽署的聯(lián)合聲明和聯(lián)合公報(bào)超過(guò)10以上，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的原則和方向得到了確定，并解決了諸如兩國(guó)邊界堪定，邊境裁軍等雙邊關(guān)系中的一系列重大問(wèn)題?！敖?jīng)過(guò)多年磋商，在2000年到來(lái)之前，俄中邊界得到了法律上的確定，且98%以上已得到標(biāo)定?！?邊界問(wèn)題的解決為中俄發(fā)展長(zhǎng)期和穩(wěn)定的睦鄰友好、互利合作關(guān)系奠定了可靠的基礎(chǔ)。而各項(xiàng)包括“各國(guó)人民自由選擇國(guó)內(nèi)發(fā)展道路的權(quán)利應(yīng)得到尊重，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異不應(yīng)妨礙國(guó)家關(guān)系的正常發(fā)展”，“應(yīng)以和平解決兩國(guó)間的一切爭(zhēng)端”，“不謀求霸權(quán)，也無(wú)意擴(kuò)張”，“不對(duì)抗，不結(jié)盟”的原則在內(nèi)的聯(lián)合聲明和聯(lián)合公報(bào)的簽署，使得中俄兩國(guó)在政治上和法律上奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、中俄兩國(guó)的現(xiàn)狀及其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要擁有和平、穩(wěn)定的國(guó)際及周邊環(huán)境，中俄兩國(guó)作為兩大鄰邦，為促進(jìn)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更需要兩國(guó)加強(qiáng)合作與交流、受命于危難之機(jī)的普京所面臨的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形，投資嚴(yán)重不足，且每年須償還大量巨額外債，“俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在90年代幾乎下降了50%”。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，他在《千年之交的俄羅斯》這一綱領(lǐng)性文章中明確指出：“俄羅斯在和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、劇變和激進(jìn)改革中已經(jīng)精疲力竭”；“……俄羅斯近200-300年來(lái)首次真正面臨淪為世界二流國(guó)家，抑或三流的危險(xiǎn)?！辈⒄J(rèn)為，“這種困難的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況在很大程度上是蘇聯(lián)式經(jīng)濟(jì)造成的后果，”“這些年來(lái)的改革導(dǎo)致了俄羅斯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域積累了大量的棘手?！?/p>

基于這樣一種現(xiàn)狀，普京在就任代總統(tǒng)期間，成立了由200多名經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成的“戰(zhàn)略發(fā)展中心”，著手制定俄羅斯經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并提出“強(qiáng)國(guó)富民”的競(jìng)選綱領(lǐng)。當(dāng)選俄羅斯第三屆總統(tǒng)以后，普京依然認(rèn)為俄羅斯的當(dāng)務(wù)之急在于振興經(jīng)濟(jì)，并陸續(xù)提出了一些治國(guó)方略，探索強(qiáng)國(guó)之路。譬如適度加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)空，強(qiáng)調(diào)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的協(xié)調(diào)作用；改革社會(huì)保障制度，逐步提高人民生活水平；以高拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并使其成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略支柱；整頓和稅收體制，改善投資環(huán)境等等。7月8日，普京在其首次發(fā)表的國(guó)情咨文中，較為全面地闡述了俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)改革的原則和措施。其中，他尤其強(qiáng)調(diào)只有建立強(qiáng)大的國(guó)家，才能振興經(jīng)濟(jì)，主張建立有競(jìng)爭(zhēng)力的自由經(jīng)濟(jì)；在外交方面，突出強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)利益，強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)利益高于國(guó)外目標(biāo)，外交要為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要求俄羅斯同世界所有國(guó)家發(fā)展伙伴、互利、非對(duì)抗關(guān)系，以求得一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際與周邊環(huán)境，埋頭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，重振大國(guó)雄風(fēng)。

由此可見(jiàn)，同處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中俄兩國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，俄總統(tǒng)普京上任后所肩負(fù)的使命及其治國(guó)方略，要求兩國(guó)爭(zhēng)取一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際和平環(huán)境，特別是邊境的和平與安寧。同時(shí)，由于兩國(guó)具有經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和地緣優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)化，成為兩國(guó)的共同愿望。雙邊睦鄰友好、平等互利的合作關(guān)系，對(duì)各自爭(zhēng)取國(guó)際和平、創(chuàng)造有利的周邊環(huán)境都是不可或缺的。正如前不久普京總統(tǒng)在給江澤民主席的信中強(qiáng)調(diào)的，俄羅斯為了實(shí)施制定好的10年經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，尤其需要加強(qiáng)同中國(guó)的密切合作。

事實(shí)上，中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作早在90年代早期就已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。1992年兩國(guó)貿(mào)易從1991年的約40億美元增加到60億美元，1993年更增加到78億美元，1996年兩國(guó)貿(mào)易額也達(dá)到了68億美元。但是，此后至1999年底，兩國(guó)貿(mào)易依然在60億美元之間徘徊，離開(kāi)兩國(guó)政府提出的到2000年達(dá)到200億美元的要求尚有很大差距。其原因固然是多方面的，但是，雙方在資金和技術(shù)上的缺乏，俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上的困難和頻仍的金融危機(jī)，雙邊貿(mào)易以易貨貿(mào)易為主、個(gè)體倒?fàn)敽托∽鳛橐棕涃Q(mào)易主角以及包括投資、信息和運(yùn)輸在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的不利條件都阻礙了雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)。同時(shí)兩國(guó)面臨都因要加入世貿(mào)組織而必須削減其易貨貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重的要求，使得兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)很難持續(xù)發(fā)展。

盡管如此，由于兩國(guó)貿(mào)易擁有地理上的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)貿(mào)合作具有互補(bǔ)性以及聯(lián)合開(kāi)發(fā)資源的合作潛力巨大，中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，其前景依然廣闊。譬如，中國(guó)在石油天然氣方面資源短缺，而俄羅斯擁有大量的石油天然氣?！皩?shí)現(xiàn)從（俄羅斯）雅庫(kù)特和西伯利亞其它地區(qū)向中國(guó)輸入天然氣的龐大計(jì)劃，能夠順利而有效地解決能源和生態(tài)問(wèn)題。這方面的合作利益是俄中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行長(zhǎng)期廣泛的戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)”9；中俄合作的最大項(xiàng)目江蘇田灣核電站已于1999年10月正式開(kāi)工，也為兩國(guó)開(kāi)展大中型長(zhǎng)期項(xiàng)目合作樹(shù)立了典型范例；此外在航天領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)及輕紡家電產(chǎn)品方面，中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性顯而易見(jiàn)。正如俄羅斯駐華大使羅高壽在普京總統(tǒng)訪華前夕接受中國(guó)記者采訪時(shí)所指出的：“俄中貿(mào)易合作的潛力是巨大的”，“從現(xiàn)階段看，具有戰(zhàn)略意義的的長(zhǎng)期任務(wù)是把兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作提升到與政治領(lǐng)域的合作相匹配的水平?！薄白尳?jīng)貿(mào)合作成為發(fā)展雙邊關(guān)系的強(qiáng)勁推動(dòng)力”。

三、中俄兩國(guó)的國(guó)際地位以及兩國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)需要兩國(guó)加強(qiáng)雙邊合作與交流

最近兩三年來(lái)，隨著科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、北約東擴(kuò)、日美合作防衛(wèi)指針以及美國(guó)研制部署國(guó)家導(dǎo)彈防御體系（NMD）和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御體系（TMD）等的相繼出臺(tái)使得中俄兩國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際力量對(duì)比和國(guó)際格局日益復(fù)雜。對(duì)此，我們要“……從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)，著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等對(duì)待……以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題。”

由此可見(jiàn)，中俄兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)，尤其是作為安理會(huì)常任理事國(guó)處理國(guó)際事務(wù)中，對(duì)許多事關(guān)全球和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定和發(fā)展的的問(wèn)題上負(fù)有重大責(zé)任，同時(shí)面臨類(lèi)似挑戰(zhàn)；中俄兩國(guó)都面臨著美國(guó)等西方國(guó)家推行遏止戰(zhàn)略的巨大壓力，都反對(duì)美國(guó)建立單極世界的企圖，都主張建立多極世界。與此同時(shí)，兩國(guó)在地區(qū)和邊境問(wèn)題上都面臨著打擊民族分裂主義分子、國(guó)際恐怖主義分子、極端宗教主義分子以及跨國(guó)犯罪的要求。進(jìn)一步發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將有助于弱化西方國(guó)家敵視性的對(duì)華對(duì)俄政策，遏制世界霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的行經(jīng)，有助于維護(hù)地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定，有助于促進(jìn)世界向多極化發(fā)展和為建立國(guó)際新秩序拓展道路。

基于以上各項(xiàng)，我們可以對(duì)21世紀(jì)的中俄關(guān)系作出以下幾個(gè)結(jié)論：

建立在戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系基礎(chǔ)之上的中俄關(guān)系具有較好的合作，并有牢固的基礎(chǔ)。普京總統(tǒng)與江澤民主席在北京簽署的《中俄北京宣言》和《關(guān)于反導(dǎo)的聯(lián)合聲明》體現(xiàn)了俄羅斯新任總統(tǒng)對(duì)俄中關(guān)系發(fā)展的連續(xù)性政策。新世紀(jì)中俄關(guān)系將繼續(xù)得到健康發(fā)展，并有望通過(guò)即將談判的中俄睦鄰友好合作條約將兩國(guó)關(guān)系發(fā)展到一個(gè)新的階段。

中俄兩國(guó)的現(xiàn)狀及其發(fā)展戰(zhàn)略，要求兩國(guó)擁有和平穩(wěn)定的周邊與國(guó)際環(huán)境，以振興經(jīng)濟(jì)，提高綜合國(guó)力。中俄兩國(guó)獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)使得兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有很大的合作前景。兩國(guó)在資源、經(jīng)貿(mào)合作等方面的互補(bǔ)性有望通過(guò)各種大中型合作項(xiàng)目表現(xiàn)出來(lái)，從而使得兩國(guó)貿(mào)易額得到大幅度增加，真正做到“把兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作提升到與政治領(lǐng)域的合作相匹配的水平，”使“經(jīng)貿(mào)合作成為發(fā)展雙邊關(guān)系的強(qiáng)勁推動(dòng)力”。

中俄兩國(guó)在重大國(guó)際問(wèn)題上的共識(shí)不斷增多。面臨北約東擴(kuò)、日美軍事同盟的強(qiáng)化、美國(guó)國(guó)家和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的部署，中俄兩國(guó)在安全領(lǐng)域的合作和磋商將進(jìn)一步得到加強(qiáng)；反對(duì)一極主導(dǎo)、推動(dòng)世界多極化進(jìn)程、加強(qiáng)和鞏固中俄兩國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)在處理國(guó)際事務(wù)中的作用和地位的斗爭(zhēng)將更加激烈。中俄兩國(guó)睦鄰友好，不僅可以穩(wěn)定周邊環(huán)境，更可以與西方求得平衡，提高兩國(guó)的國(guó)際地位，增大兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用和。

盡管如此，我們還必須注意到，鑒于普京實(shí)行“強(qiáng)國(guó)富民”政策，力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興，經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)主義壓倒國(guó)際關(guān)系意識(shí)形態(tài)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“國(guó)內(nèi)目標(biāo)高于國(guó)外目標(biāo)”，要求外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，因此，俄羅斯在與不斷發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的同時(shí)，必將繼續(xù)保持與在資金、技術(shù)和管理上占有優(yōu)勢(shì)的美國(guó)和歐洲各國(guó)的關(guān)系。俄羅斯對(duì)外關(guān)系的重心依然在歐洲。正如普京在接受英國(guó)記者采訪時(shí)所明確表示的：“俄羅斯是歐洲文化的組成部分，我無(wú)法想象自己的國(guó)家被孤立于歐洲以及我們常說(shuō)的?文明世界?之外?！?/p>

注釋?zhuān)?/p>

1．《人民日?qǐng)?bào)》2000年8月19日

2．《人民日?qǐng)?bào)》1992年12月19日

3．《人民日?qǐng)?bào)》1994年9月4日

4． 錢(qián)其?。骸犊v論今年國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交》，《人民日?qǐng)?bào)》1996年2月31日

5．《人民日?qǐng)?bào)》1996年4月25日

6．《俄中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系》俄新社莫斯科（2000年）7月16日電

7．《人民日?qǐng)?bào)》2000年8月19日

8． 普京：《千年之交的俄羅斯》，俄《獨(dú)立報(bào)》，1999年12月30日

9． B.II盧金：《俄中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是可以預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)》，轉(zhuǎn)引自徐葵、馬勝榮主編的《跨

世紀(jì)的戰(zhàn)略抉擇90年代中俄關(guān)系實(shí)錄》新華出版社，1999年，第84頁(yè)

10．16．《發(fā)展中俄關(guān)系維護(hù)世界和平》，載《暸望》2000年7月10日第28期，第11頁(yè)

11．《鄧小平文選》第3卷第330頁(yè)