第一篇：靈石縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊政風(fēng)行風(fēng)對話情況總結(jié)

靈石縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊政風(fēng)行風(fēng)對話情況總結(jié) 今年我隊以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，規(guī)范窗口服務(wù)，同時結(jié)合自身實際，扎實開展了民主評議行風(fēng)活動，狠抓了民主評議行風(fēng)各項工作的落實,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。詳細(xì)情況如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，落實責(zé)任制。為把民主評議行風(fēng)工作落到實處，抓出成效，勞動保障監(jiān)察支隊高度重視，迅速行動，把行風(fēng)建設(shè)工作列入今年監(jiān)察工作的重點(diǎn)，結(jié)合實際抓好準(zhǔn)備階段的4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊成立了以隊長為組長，副隊長為副組長的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。二是制定工作方案。結(jié)合監(jiān)察工作實際，制訂了《靈石縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊二0一一年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，對勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊民主評議行風(fēng)活動作了具體部署和安排，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力。并落實責(zé)任制，明確責(zé)任人，明確隊長為行風(fēng)建設(shè)工作第一責(zé)任人。三是深入宣傳發(fā)動。4月中旬以來，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊多次召開專門會議對評議活動進(jìn)行全面動員和部署，深入貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”活動，開展以“提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全隊干部職工樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，為民主評議行風(fēng)活動打下了堅實的思想和輿論基礎(chǔ)。

2、采取多種形式，切實加強(qiáng)監(jiān)察工作力度，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。為了更有效地解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊結(jié)合行風(fēng)評議工作，強(qiáng)化宗旨意識，大局意識，切實加強(qiáng)監(jiān)察工作力度。

3、精心組織實施政風(fēng)行風(fēng)宣傳咨詢活動。4月28日及8月28日，我隊工作人員身披宣傳彩帶，向過往群眾散發(fā)宣傳資料50余份。在宣傳活動中接受群眾投訴、咨詢30余人次，發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查問卷32份，回收17份，收到好的意見建議5條。4.28及8.28宣傳活動取得了良好的社會效果，強(qiáng)化了政風(fēng)行風(fēng)意識，為我們改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。

4、建立長效機(jī)制將廉政防控工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。為了促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范管理，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平，今年我隊發(fā)放了《廉政風(fēng)險防控手冊》，把風(fēng)險點(diǎn)、防控措施、流程圖、各項制度等內(nèi)容編入手冊，發(fā)放到每一位工作人員手中，充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對工作的促進(jìn)作用，提升行政行為的主動性和服務(wù)質(zhì)量，推動了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，切實轉(zhuǎn)變了全隊干部職工的工作作風(fēng)。

5、聘請行風(fēng)監(jiān)督員。2011年5月23日舉行了聘任儀式，聘請了岳德軍、田秀麗、梁靈生3位同志為行風(fēng)監(jiān)督員，當(dāng)場頒發(fā)了聘書。

6、及時組織召開征求意見會。按照實施方案的要求，我們于6月20日邀請部分服務(wù)對象召開了政風(fēng)行風(fēng)征求意見會。參會代表踴躍發(fā)言，對我隊在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和日常工作中存在的問題提出了寶貴的意見和建議。經(jīng)過梳理匯總，主要有兩個方面：（1）拖欠農(nóng)民工工資問題仍然十分突出；（2）工作人員深入企業(yè)，為企業(yè)提供政策指導(dǎo)和排憂解難方面做得不夠主動。

第二篇：勞動保障監(jiān)察執(zhí)法程序

勞動保障執(zhí)法監(jiān)察程序

1勞動保障監(jiān)察工作由兩名以上勞動監(jiān)察員共同進(jìn)行，并出示中華人民共和國勞動監(jiān)察證件，說明身份。

2告知用人單位檢查的目的、內(nèi)容、要求、方法，了解用人單位遵守勞動法律、法規(guī)情況，并巡視勞動場所，制作調(diào)查筆錄。

3發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動法律、法規(guī)行為，并經(jīng)過審查由勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)有違法事實的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。登記立案?yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

4登記立案后，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。

5承辦人員完成調(diào)查取證后，應(yīng)向勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出處理意見，并填寫案件處理報批表。

6對違法案件做出處罰決定之前，要告知當(dāng)事人做出處罰決定的事實、理由、根據(jù)及依法享有的權(quán)利。

7勞動保障行政部門作出勞動監(jiān)察處罰決定，并制作勞動監(jiān)察處罰決定書。

8勞動行政部門在處罰決定作出之日起七日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將勞動監(jiān)察處罰決定書送達(dá)被處罰單位。

9勞動監(jiān)察處罰決定送達(dá)后，用人單位必須在法定期限內(nèi)履行。對處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不起訴又不履行的，勞動行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三篇：勞動保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法隊網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

勞動保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法隊網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

為了確保勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，保證網(wǎng)絡(luò)信息安全，特制訂本制度。

1、勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)在專用網(wǎng)絡(luò)下運(yùn)行，任何人不得改變網(wǎng)絡(luò)設(shè)備布置、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)參數(shù)，不得在專用計算機(jī)上連接其他網(wǎng)絡(luò)，不得未經(jīng)允許更改系統(tǒng)信息和用戶數(shù)據(jù)。

2、勞動監(jiān)察信息系統(tǒng)賬號采用專人管理，并詳細(xì)登記用戶姓名、口令、權(quán)限等相關(guān)情況。

3、勞動監(jiān)察信息系統(tǒng)管理員必須嚴(yán)守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，不得將任何用戶的密碼、帳號等保密信息等資料泄露出去。

4、任何人不得在專用電腦上進(jìn)行非工作范圍內(nèi)的事項，不得在專用電腦上打開不安全的移動設(shè)備，對于外來移動設(shè)備一律進(jìn)行電腦病毒檢測，確保沒有病毒方可進(jìn)入電腦讀取。

5、任何人嚴(yán)禁使用來歷不明的軟件，對于可能引起電腦病毒的軟件，應(yīng)使用軟件檢查、殺毒。

6、勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)管理員要定期檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)無法運(yùn)行或者其他情況時，要及時報備，盡快修復(fù)系統(tǒng)。

7、未經(jīng)授權(quán)的人員擅自登錄勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，造成信息丟失、資料泄密等情況，將追求其法律責(zé)任。

8、定期對系統(tǒng)用戶進(jìn)行有關(guān)的信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全教育，對電腦進(jìn)行定期維護(hù)，并根據(jù)規(guī)定對信息進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報備，同時采取相應(yīng)措施。

9、系統(tǒng)各級使用人員必須嚴(yán)格遵守國家制定的相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行本制度，確保系統(tǒng)安全有序。

10、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：保德縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊典型材料

保德縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)驗材料

近年來，保德縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、嚴(yán)格依法行政為目標(biāo)，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，力求在機(jī)制上抓完善、在創(chuàng)新上求突破、在工作上求實效。通過抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，全面積極開展勞動監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)，極大地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)了全縣勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為保德經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2006年被省政府評為“全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)勞動用工治理整頓先進(jìn)單位”、2007年被省勞動廳評為“全省勞動保障監(jiān)察工作先進(jìn)集體”、2008年被省勞動廳評為“全省三優(yōu)文明窗口先進(jìn)單位”、2009年被縣政府評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

一、建立健全勞動保障監(jiān)察工作體制和機(jī)制

一是完善各項制度規(guī)章，做到有章可循。推行勞動保障監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察事項、監(jiān)察形式、檢查措施、調(diào)查期限、案件查處時效、工作紀(jì)律及責(zé)任追究等七項內(nèi)容的政務(wù)公開。落實崗位責(zé)任制、AB崗工作制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，并對外公開。堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦”的“衙門作風(fēng)”，工作人員做到掛牌服務(wù)，熱情耐心，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。特別是針對各種勞資案件上升的趨勢，建立了信訪維穩(wěn)工作 預(yù)警，制定了《保德縣勞動保障領(lǐng)域群體性事件應(yīng)急預(yù)案和保德縣拖欠克扣職工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到事前有預(yù)警，事中有處置舉措，事后有分析評估，及時排查化解了不穩(wěn)定因素，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

二是全面推行勞動合同制度，開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動?！秳趧雍贤ā穼嵤┮詠?，進(jìn)一步加大力度檢查用人單位的勞動用工備案制度和履行合同簽訂情況，對于用工不規(guī)范的提出建議，指導(dǎo)其逐步完善；對于不履行用工主體責(zé)任的，下達(dá)整改指令書，要求其限期改正。目前，煤礦和非煤礦山企業(yè)全部實現(xiàn)勞動用工制度化、規(guī)范化，絕大部分餐飲業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、個體工商戶也已建立了勞動用工備案制度和完善了勞動合同制度，全縣基本上實現(xiàn)了勞動用工的宏觀動態(tài)管理。同時加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，積極開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動。2010年，我們主要以山西忻州神達(dá)晉保煤業(yè)有限公司和山西省保德縣水泥有限公司為示范，推動和諧勞動關(guān)系先進(jìn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建活動與全面推進(jìn)勞動合同制度和集體合同制度實施、加強(qiáng)工資支付保障等工作有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到樹立典型，以點(diǎn)帶面的作用。

三是開展誠信等級評價，弘揚(yáng)典型促發(fā)展。近年來，注重把企業(yè)勞動保障守法誠信檔案和信用體系建設(shè)納入勞動保障誠信等級評價范疇。勞動保障誠信等級評價工作按照“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上水平”的整體思路，分企業(yè)申報、信息采集、實地考察、社會公示、表彰授牌五個步驟進(jìn)行，使之成為提高勞動保障監(jiān)察實效的科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。注重總結(jié)，不斷創(chuàng)新，合理對待，分類監(jiān)管。按照企業(yè)勞動保障誠信等級評價信息使用辦法，對獲得A級、B級的企業(yè)，政府公開其良好信用信息，兩年內(nèi)免予執(zhí)法檢查，推薦參加全國、省、市誠信企業(yè)的評選；對獲得C級、D級的企業(yè)，對其下達(dá)《勞動用工管理整改建議書》，每年至少進(jìn)行一次全面勞動用工綜合治理整頓，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，督促企業(yè)誠信自律、知法守法。2006年以來，共評出勞動保障誠信示范企業(yè)22家，勞動保障誠信企業(yè)83家，推薦參加省級誠信企業(yè)評選4家，推薦參加省級和諧企業(yè)創(chuàng)建評選2家，初步形成了較為完善的勞動保障誠信等級評價體系，在全社會形成了良好的輿論氛圍，對企業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展起到了很好的促進(jìn)引領(lǐng)作用。

二、創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察管理和執(zhí)法模式

一是健全上下協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持四查促維權(quán)。對于情節(jié)比較輕微的違法案件或勞動關(guān)系不明確的舉報投訴案件，批轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障所進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，這樣即縮短了案件查處時間，也提高了工作效率。我們通過開展“四查”，即日常巡查、專項檢查、舉報投訴案件追查、書面材料報送審查，取得了明顯成效。近三年來，在各類新聞媒體公布和曝光用人單位違法案件25件，依法下達(dá)責(zé)令改正指令書740 份，行政處理（處罰）決定書87份，主動檢查覆蓋率達(dá)到90%以上，無一假案、錯案發(fā)生。

二是勞動保障監(jiān)察工作實行月報告制和例會制。根據(jù)《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣勞動用工監(jiān)管工作的意見》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障所對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)每月至少檢查一次，監(jiān)察執(zhí)法隊對全縣的煤礦、非煤礦山企業(yè)每月至少檢查一次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障所于每月10日前將上月檢查情況匯總報告。全局每月10日召開一次專門會議，由局長、分管副局長、執(zhí)法大隊和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障所參加。報告全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動用工監(jiān)管情況，分析出現(xiàn)的新情況和新動向，指出工作中存在的困難和不足，研究解決各種難點(diǎn)問題。2010年全縣勞動合同簽訂率達(dá)97%以上，主動檢查用工單位158戶，涉及職工2713人，督促用人單位1507人補(bǔ)簽了勞動合同。

三是積極推廣“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”勞動保障監(jiān)察。每年年初，我們從工商局調(diào)取全縣的企業(yè)和個體工商戶名單，對其按管轄區(qū)域進(jìn)行劃分，并將各企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任落實到人，實行“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化管理，劃片包干，責(zé)任到人，不留空白，不留死角，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏企業(yè)、企業(yè)不漏職工，形成動態(tài)管理、覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)督監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。

四是堅持法律宣傳教育和執(zhí)法檢查相結(jié)合。利用日常檢查或辦理案件的機(jī)會，我們深入企業(yè)，召開職工大會，聽取 他們對勞動用工包括勞動合同、社會保險、工資工時、集體協(xié)商情況等方面的意見。并責(zé)成專人，結(jié)合典型案例講授勞動合同、勞動爭議仲裁、工傷保險等勞動保障法律法規(guī)。同時要求企業(yè)加強(qiáng)職工法制教育，進(jìn)一步提高了用人單位知法、懂法、守法的意識和勞動者的維權(quán)意識。

三、細(xì)化監(jiān)察立法，突出維權(quán)實效

維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題，是監(jiān)察執(zhí)法隊義不容辭、責(zé)無旁貸的職責(zé)，是踐行“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民”的具體體現(xiàn)。

一是落實清欠責(zé)任制、層層簽訂清欠責(zé)任書。即每年年初勞動監(jiān)察執(zhí)法隊與各企業(yè)簽訂拖欠工資預(yù)防性檢查和監(jiān)控責(zé)任書。這項工作已成為我們每年必須做的規(guī)定動作，成為預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為的一項重大舉措。

二是探索建立長效機(jī)制，積極與建設(shè)、工商、公安、法院等部門建立聯(lián)動機(jī)制，形成多方監(jiān)管合力。為更好地適應(yīng)新形勢下勞動關(guān)系呈現(xiàn)的多元化、復(fù)雜化的格局，由縣政府牽頭，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的責(zé)任，工商、公安、建設(shè)也加強(qiáng)了日常檢查、督辦，真正形成了齊抓共管、多方監(jiān)管的治欠良性局面。在日常巡查時，對所有生產(chǎn)企業(yè)有承包轉(zhuǎn)包情況進(jìn)行特別審查，對承包轉(zhuǎn)包不合理，由于“二包”“三包”人利潤太低，可能引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)進(jìn)行跟蹤追查。同時建立了在建設(shè)領(lǐng)域收取農(nóng)民工工資保證金，有效地 遏制了群體討要工資事件的發(fā)生。近年來，我們把治理拖欠農(nóng)民工工資當(dāng)作一項重要的民生問題來解決，積極探索，勇于實踐，從2008年到2010年我縣欠薪案件發(fā)案量逐年呈下降趨勢，三年間下降了45%。

三是狠下大力堅決查辦拖欠農(nóng)民工工資案件。我們高度重視拖欠農(nóng)民工工資案件，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能，著力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，暢通投訴渠道，提高快速反應(yīng)處置能力?？紤]到民工討薪的緊迫性，我們對欠薪案件實行365天“監(jiān)察無休日”，24小時內(nèi)查處制度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟，絕不姑息。2010年6月，2名四川藉藏族農(nóng)民工投訴稱，某施工企業(yè)拖欠民工工資，還發(fā)生了口交、肢體沖突。監(jiān)察執(zhí)法隊接到投訴后，立即趕赴工地現(xiàn)場，了解有關(guān)情況，核實所欠工資，講法律，講政策，進(jìn)行雙方調(diào)解，并當(dāng)場支付了所欠工資，最后對包工頭提出嚴(yán)厲批評。2010年，共受理群眾投訴53件，絕大多數(shù)涉及建筑施工企業(yè)，調(diào)解48件，立案5件，結(jié)案率100%，為農(nóng)民工追討工資276萬余元，得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)和社會各界的好評。

此外，縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊還打破勞動案件屬地管理的死框框，在處理跨區(qū)域欠薪案件時，及時與兄弟縣、市甚至其他省市的交流，為打擊“異地拖欠”行為構(gòu)建起立體全方位的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

第五篇：勞動保障監(jiān)察總結(jié)

勞動保障監(jiān)察總結(jié)

一年來，我盟勞動保障監(jiān)察工作，在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，按照我局及自治區(qū)的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）2004年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全盟各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節(jié)前僅20多天的時間，全盟受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件21件，追回被拖欠的工資70余萬元，涉及農(nóng)民工500余人。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全盟沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。

（二）今年四、五兩月，根據(jù)自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，開展了用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)監(jiān)督檢查活動。此次大檢查規(guī)格之高，涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作度之大，是前所未有的，取得的成效也是非常顯著的。本次勞動保障法律法規(guī)監(jiān)督檢查活動，由各級政府牽頭，大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各級勞動保障局勞動監(jiān)察科（股），具體負(fù)責(zé)工作方案的制定和各項工作的組織落實。為使工作開展的扎實、有效，我盟從各級工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察等部門及各新聞媒體抽調(diào)了312人，成立了活動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組?！拔濉ひ弧鼻斑€召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會和勞動保障法律宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>

此次大檢查共檢查各類用人單位2600余戶，涉及勞動者6萬余人；受理群眾舉報案件82件（法律宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天受理28件，涉及拖欠工資11萬元），其中77件是拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及農(nóng)民工1500余人，拖欠金額達(dá)140萬元，追回138.2萬元；清理非法收取的風(fēng)險押金190余萬元，涉及勞動者470余人；督促補(bǔ)簽勞動合同9000余份，取締非法職介機(jī)構(gòu)21戶，共下達(dá)限期改正指令書615份，對57家濫行加班加點(diǎn)的企業(yè)，提出了整改要求，這57家企業(yè)為了達(dá)到國家法定的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就招收員工150余人；全盟各地共召開企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工座談會20余場次，在各類新聞媒體中刊登稿件音像報道達(dá)80余篇次。大檢查結(jié)束后自治區(qū)政府督查組對我盟工作進(jìn)行了檢查驗收，并按照抽查比例深入企業(yè)實地檢查，對我盟的工作給予了充分的肯定，認(rèn)為我盟的勞動保障法律監(jiān)督檢查活動開展的扎實有效，并且工作中有獨(dú)特作法，并多次在上級的工作信息和工作通報中點(diǎn)名表揚(yáng)。

（三）7月我盟開展了建筑施工企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查。

（四）8月開展了《禁止使用童工規(guī)定》情況大檢查。

（五）根據(jù)自治區(qū)的部署，11月開展了農(nóng)民工工資支付情況專項監(jiān)察活動。此項工作截止到2005年元月31日結(jié)束。

（六）其他工作

1、組織了機(jī)關(guān)《行政許可法》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，參與了全局行政許可事項方面的上報工作。

2、組織了全盟的紀(jì)念《勞動法》頒布十周年活動。①召開了盟直有關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會，會上組織學(xué)習(xí)了有關(guān)勞動保障法律法規(guī)政策，通報了幾年來我盟勞動保障監(jiān)察工作情況，目前工作形勢，聽取了各企業(yè)在貫徹執(zhí)行國家勞動保障法律法規(guī)工作中存在的問題及對今后如何改進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作的意見和建議。②組織了全盟勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動，并對各旗縣市（區(qū)）及盟直各參賽單位進(jìn)行了講解輔導(dǎo)。本次競賽共印發(fā)試題4000份，回收3720份，回收率達(dá)93%。從參賽情況來看，參加本次競賽答題活動的一線職工（包括農(nóng)民工）在60%以上。

3、與盟建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度的通知》，并制定了相應(yīng)的工作程序，對農(nóng)民工工資保障金繳納、使用發(fā)放進(jìn)行全程監(jiān)督。今年，盟直建筑施工企業(yè)共建立和繳納農(nóng)民工工資保障金的建設(shè)施工企業(yè)24戶，繳納工資保障金128萬元，對防止惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資發(fā)揮了一定的作用。目前，根據(jù)施工單位要求反還工資保障金的申請，我們嚴(yán)格按照規(guī)定，對2家已竣工工程項目農(nóng)民工工資發(fā)放資料進(jìn)行了審查，并將情況在施工現(xiàn)場向全體施工人員進(jìn)行公示，在規(guī)定的公示期限沒有發(fā)生舉報案件，隨后我們將這2戶施工企業(yè)繳納的共計3萬元工資保障金反還給企業(yè)。

4、為了全面推進(jìn)勞動保障各項工作，發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“排頭兵”和“推進(jìn)器”的作用，加強(qiáng)了勞動保障監(jiān)察與內(nèi)部業(yè)務(wù)部門和科室之間的溝通聯(lián)系，在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部建立了情況通報制度及工作聯(lián)動機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察與各業(yè)務(wù)部門（科室）情況通報及建立聯(lián)席會議制度的通知》，召開聯(lián)席會議一次，對各部門（科室）工作中存在的問題和難點(diǎn)有了進(jìn)一步了解，為確定下一步勞動保障監(jiān)察工作重點(diǎn)提供依據(jù)。

5、參加了政府組織的清理拖欠農(nóng)民工工資工作。按照盟行署的工作安排，農(nóng)民工工資清理專項工作組設(shè)在我局，我科負(fù)責(zé)具體各項工作的實施。為有效完成我盟提出來的工作任務(wù)，我們對全盟拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)及拖欠數(shù)額進(jìn)行了摸底、排查，并對各旗縣（市）區(qū)的清欠工作進(jìn)行了指導(dǎo)，制定了清欠工作方案、清欠工作規(guī)程和清欠工作時間進(jìn)度表，并深入到“拖欠”企業(yè)逐戶落實。截止目前，共清理拖欠農(nóng)民工工資2853萬元，涉及農(nóng)民工近萬人，督促“拖欠”單位與農(nóng)民工簽訂工資償還計劃8份，涉及近200個工程項目。通過深入細(xì)致的工作，使我盟拖欠農(nóng)民工工資償付率由上月的52.9%提高到94.6%，此項工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。

6、加大了對各旗縣市（區(qū)）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察力度。每次專項監(jiān)察活動都要求各地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案并將責(zé)任落實到人；階段工作要有工作情況、信息，工作結(jié)束要上報總結(jié)；對全年工作任務(wù)，要制定階段性目標(biāo)，我們對各地實行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報監(jiān)控制度，及時了解和掌握全盟各項工作的進(jìn)展情況；對各地查處的重大疑難案件及時提供法律、法規(guī)、政策依據(jù)。

7、加強(qiáng)了勞動保障監(jiān)察工作的新聞報道及信息的上報工作，全年共報送工作信息、專報近40余篇。

二、主要業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況

完成勞動保障年檢2127戶，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的163.6%，（完成我盟任務(wù)的101.3%），主動監(jiān)察用人單位4966戶，涉及勞動者近10萬人，主動監(jiān)察覆蓋率達(dá)100%；專職監(jiān)察員人主動監(jiān)察用人單位72戶，全年共受理舉報案件338件，結(jié)案321件，結(jié)案率95.0%，其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件265件，涉及農(nóng)民4709人，共追回被拖欠的工資520萬元；清退各種風(fēng)險、抵押金214.34萬元，涉及勞動者人數(shù)531人，督促補(bǔ)簽勞動合同9233人；督促技術(shù)工種培訓(xùn)辦理持證上崗人數(shù)1303人。全年共下達(dá)行政處理決定書26份，下達(dá)行政處罰決定書10份，罰款4.76萬元。

三、存在問題及下一步工作打算

（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國愛有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。

（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機(jī)制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強(qiáng)企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達(dá)到誠實守信，依法經(jīng)營，維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。

（三）完善長效機(jī)制，加強(qiáng)對違法行為的源頭治理。今年，國家和自治區(qū)先后頒布了《勞動保障監(jiān)察條例》、《建筑企業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強(qiáng)法制建設(shè)這一有利時機(jī)，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁、工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

（四）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度剛起步，此項工作對各旗縣還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別旗縣市根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。

（五）一些地區(qū)勞動保障監(jiān)察員“流失”現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我盟各級勞動保障監(jiān)察大隊（不含科股室行政編制人員）原有69人，現(xiàn)從事監(jiān)察工作的只有54人，流失率達(dá)21.7%，主要被抽、借調(diào)到機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門，個別地區(qū)只能應(yīng)付一些舉報案件的查處，其他工作已不能正常開展。

（六）2005年勞動保障監(jiān)察工作，要在完成上級下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要是：繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點(diǎn)，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動者合法權(quán)益、社會保險擴(kuò)面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等專項執(zhí)法監(jiān)察工作。

（七）繼續(xù)加大對全盟各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度，實行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報監(jiān)控制度，實行責(zé)任追究制，狠抓各項工作的落實。

（八）為提高勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的針對性和有效性，在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部實施工作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，情況通報及聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前發(fā)展。

（九）加強(qiáng)以政府各職能部門、司法機(jī)關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合，完善工作機(jī)制，落實勞動保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。