第一篇：2011年東安縣司法局“效能制度落實年”工作要點

東安縣司法局

2011年“效能制度落實年”工作要點

根據(jù)省、市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)工作電視電話會議、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2011年全省“效能制度落實年”工作要點〉的通知》（湘辦〔2011〕32號）和《中共永州市委辦公室永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2011年全市“效能制度落實年”工作要點>的通知》、東安縣《2011年全縣“效能制度落實年”工作要點》（東優(yōu)辦發(fā)〔2011〕9號）精神，結(jié)合我局實際，制定工作要點如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以推進責(zé)任制落實為主線，以規(guī)范權(quán)力公開透明運行和優(yōu)化園區(qū)、重大項目、重點企業(yè)軟環(huán)境為重點，以“改革、提速、規(guī)權(quán)、促優(yōu)、治亂”為抓手，加強監(jiān)督檢查、績效管理和查究問責(zé)，提高優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)章制度和省、市、縣重點工作部署的

執(zhí)行力，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接?xùn)|盟、加速新型工業(yè)化進程和實現(xiàn)“四個五”總體方針建設(shè)提供良好的軟環(huán)境支撐。

二、活動范圍

開展“效能制度落實年”活動的范圍是：局機關(guān)、各股、室、處、所、中心及其工作人員。

三、工作內(nèi)容

1、落實縣政府主要工作目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹《東安縣人民政府辦公室關(guān)于落實2011年縣政府主要工作目標(biāo)任務(wù)的意見》（東政辦發(fā)〔2011〕16號），迎接7月份縣有關(guān)部門對我局目標(biāo)任務(wù)完成情況及成效開展專項效能監(jiān)察。

2、落實規(guī)范權(quán)力運行制度。對我局規(guī)范權(quán)力運行制度文本進行審查和修訂。按照省里、市里的要求，縣法制辦在6月份完成對我局的規(guī)范權(quán)力運行制度合法性審查，并在政府門戶網(wǎng)、部門局域網(wǎng)分類公開規(guī)范權(quán)力運行制度有關(guān)內(nèi)容。以全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)為平臺，以行政審批網(wǎng)上運行為突破口，逐步將各項公共權(quán)力運行流程設(shè)定為計算機程序錄入電子監(jiān)察系統(tǒng)，用信息化手段促進制度落實和權(quán)力規(guī)范。

3、加強對省、市、縣有關(guān)規(guī)章、制度落實情況的監(jiān)督檢查。對《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、以及《永州市人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整和保留的行政許可項目目錄的決定》（永州市人民政府令〔2011〕第1號）、《永州市人民政府關(guān)于公布取消和保留的年檢項目目錄的決定》（永州市人民政府令〔2011〕第2號）、《永州市人民政府辦公室關(guān)于公布市本級下放和保留的非行政許可審批項目目錄的通知》（永政辦發(fā)〔2011〕6號）等規(guī)章、決定、命令落實情況開展監(jiān)督檢查。

4、開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。6月份，結(jié)合2011年度縣政府主要工作目標(biāo)任務(wù)落實情況，圍繞群眾關(guān)心的熱點問題和權(quán)力集中的重點崗位對我局及其重點崗位開展專項

效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。

5、建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，年內(nèi)建成省、市、縣區(qū)（管理區(qū)）三級互聯(lián)互通的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。7月底前完成我局行政審批服務(wù)事項梳理、審查、上報和數(shù)據(jù)加載工作，8月份上線試運行，9月底前全面運行。

6、深入推進行政審批制度改革。以全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為契機，7月份啟動新一輪行政審批制度改革工作，今年縣本級行政許可、非許可審批和其它管理服務(wù)事項要削減50%以上。各項辦事事項的辦結(jié)期限要在去年縮短1/3以上的基礎(chǔ)上，今年再壓縮1/3以上，一般項目做到隨到隨批，復(fù)雜項目不超過5—7個工作日，特別復(fù)雜的項目不超過15個工作日。要加快審改工作成果運用，將所有行政許可、非許可審批項目和其它管理服務(wù)事項及時錄入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

7、深化政務(wù)公開、辦事公開、廠務(wù)公開。以建設(shè)服務(wù)型政府和陽光政府為目標(biāo)，大力加強以公證處、法律援助中心為主要載體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立健全管理、監(jiān)督、評價和責(zé)任追究機制，完善運行機制，統(tǒng)籌謀劃，合力并進，扎實搞好政務(wù)公開、黨務(wù)公開、司法公開工作。

8、提高司法效能。深化司法公開；完善利益驅(qū)動防范機制，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，建立政法機關(guān)罰沒收入與支出徹底脫鉤的管理制度；加強案件集中管理和監(jiān)督，建立電子信息查詢和電子信息化辦案平臺；建立涉法投訴處理快速反應(yīng)機制，及時解決群眾反映強烈的問題。

9、優(yōu)化企業(yè)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。落實《中共東安縣委辦公室東安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<東安縣規(guī)范對企業(yè)和重點項目檢查行為的若干規(guī)定>的通知》（東辦[2011]9號）和《中共東安縣委辦公室東安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈201

年東安縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)工作意見〉的通知》等優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強機關(guān)效能建設(shè)的政策制度，深入推進規(guī)范涉企檢查、收費、處罰制度有效落實，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

10、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”和“項目建設(shè)環(huán)境年”活動。加大對園區(qū)企業(yè)、重點建設(shè)項目服務(wù)力度，繼續(xù)走訪調(diào)研，及時解決問題；認(rèn)真落實扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展、支持重點項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策；加快形成一線服務(wù)體系，主動深入一線排憂解難；完善以園區(qū)企業(yè)、重點建設(shè)項目為主要參評對象的“滿意不滿意”測評活動；加強對企業(yè)和重點建設(shè)項目周邊環(huán)境的綜合治理，整頓建設(shè)施工秩序，切實優(yōu)化建設(shè)施工環(huán)境。

11、加大優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)政策制度宣傳力度。配合全縣電視、廣播、網(wǎng)站等主要新聞媒體，加大優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，擴大工作影響力。今年7月份，積極參與全縣范圍內(nèi)開展的“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)制度宣傳月”活動，編印制度匯編送政策進企業(yè)、下基層，讓企業(yè)和項目單位熟悉政策、了解政策，用政策維護自身合法權(quán)益，讓機關(guān)公職人員掌握政策、熟知效能制度、遵守效能制度，用效能制度規(guī)范公職人員的行政行為。

12、加強優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)投訴處理工作。加強各級行政效能投訴機構(gòu)建設(shè)，提高投訴處理效率和群眾滿意率，發(fā)揮行政效能投訴機構(gòu)利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的作用。

13、加大問責(zé)力度。落實《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省影響機關(guān)效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法〉的通知》（湘辦發(fā)〔2011〕9號），重點查處執(zhí)法環(huán)節(jié)的“四亂”行為、審批環(huán)節(jié)的“索拿卡要”和慢作為、不作為等方面案件，曝光典型問題，通報典型案例。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。縣“效能制度落實年”活動實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實施，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)監(jiān)督的責(zé)任制。我局優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為本部門“效能制度落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動實施負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人。我們要更新觀念、提高認(rèn)識，把加強機關(guān)效能建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行作為提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作，把優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展作為貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民要求的重要抓手。要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，扎實開展好“效能制度落實年”活動。

（二）加強宣傳報道，營造活動氛圍。要采取多種形式加大對“效能制度落實年”活動的宣傳力度，廣泛宣傳“效能制度落實年”活動的意義和主要任務(wù)，及時報道活動進展情況。對活動中涌現(xiàn)出來的先進典型要大張旗鼓地宣傳，對查處的反面典型要敢于公開曝光，為廣泛深入開展“效能制度落實年”活動營造良好的社會氛圍。

（三）加強監(jiān)督檢查，確保工作落實。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對本單位活動開展情況的監(jiān)督檢查，防止搞形式主義和走過場，對活動開展不力、工作職責(zé)落實不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。并將“效能制度落實年”活動開展情況于2011年11月1日前報縣優(yōu)化辦、效能辦。

東安縣司法局 2011年7月15日

第二篇：效能制度落實年總結(jié)

“效能制度落實年”工作總結(jié)及2012年

工 作 計 劃

桑植縣紀(jì)委、監(jiān)察局 行政效能監(jiān)察室 2011年，我縣以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實以人為本、執(zhí)政為民要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以促進權(quán)利公開透明運行為重點，加強監(jiān)督檢查、績效考核和查究問責(zé)，提高機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展各項規(guī)章制度和縣委、縣政法重點工作部署的執(zhí)行力，推進服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)，為實施“十二五”規(guī)劃營造了良好的政務(wù)環(huán)境。

一、深入推進機關(guān)效能建設(shè)。按照省、市安排，我們及時進行安排，印發(fā)了《中共桑植縣委辦公室桑植縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈2011年全縣“效能制度落實年”工作要點〉的通知》（桑辦〔2011〕37號）、《2011年機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作意見》，進一步明確了各項具體工作任務(wù)及工作職責(zé)，為抓好“效能制度建設(shè)年”活動打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）加強效能建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力運行。一是提高認(rèn)識，進一步明確規(guī)范權(quán)力運行工作的重要意義。年初，我縣召開了會議，對全縣43個部門規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作進行了安排部署，要求各部門努力形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。二是穩(wěn)步實施，認(rèn)真做好規(guī)范權(quán)力運行工作的權(quán)力梳通。對部門權(quán)力進行認(rèn)真清理，對交叉重疊的要重合歸并，對過于集中的要分解下放，力求做到家底清、權(quán)責(zé)清。三是健全機制，抓好規(guī)范權(quán)力運行工作各項制度的建設(shè)。要求各單位各部門要建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則；要建立合理分權(quán)機制；要明確權(quán)力運行規(guī)則；要強化制度對權(quán)力的約束力。

（二）強化監(jiān)督檢查，保障各項工作落實。一是認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察專門監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)和相關(guān)制度；二是嚴(yán)格推行辦事公開制度，切實推進辦事公開制度；三是嚴(yán)格責(zé)任追究，加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，進一步規(guī)范行政行為。五是開展重點崗位評議，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督。下發(fā)了我縣《2011桑植縣重點崗位評議實施方案》，一是確定10個單位為重點評議對象；10個部門分別確定3個重點崗位為評議對象。二是明確評議內(nèi)容，包括崗位目標(biāo)管理、依法行政，為群眾服務(wù)、辦事公開、履行崗位職責(zé)、為政清廉等。三是出臺了評議辦法，部門評議參照重點評議辦法制定方案，由各部門自行組織實施；重點評議部門由縣效能辦組織實施。以評議帶作風(fēng)、以作風(fēng)提效能、以效能促發(fā)展。

（三）加大督查力度，堅決維護政令暢通。著力解決當(dāng)前督查工作中力量分散、協(xié)調(diào)困難、落實不力的問題，切實提高機關(guān)部門執(zhí)行力。一是圍繞“新農(nóng)?！惫こ痰穆鋵嶉_展專項效能監(jiān)察。去年我縣被列為全省首批新農(nóng)保試點縣。4月份，制定下發(fā)了《桑植縣2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作專項效能監(jiān)察實施方案》；5月中旬，由監(jiān)察局和人力資源和社保局組成聯(lián)合檢查組，對全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場對此項工作的開展情況進行檢查。保證了我縣新農(nóng)保試點工作能有序開展。截止5月底，全縣參保人員達22萬人，征繳保費2000多萬元，累計發(fā)放金額2867萬元，達到了專項效能監(jiān)察的目的。二是加大電子政務(wù)建設(shè)督促力度，推進權(quán)力公開透明運行。凡保留了行政審批項目和其它辦事服務(wù)事項的部門和單位，按要求開展政務(wù)服務(wù)事項梳理工作。開展政務(wù)服務(wù)事項梳理審查工作，按照市政府的要求，對全縣52個具有行政許可、非行政許可和其他辦事服務(wù)項目的部門和單位認(rèn)真開展了政務(wù)服務(wù)事項梳理，縣法制辦已全部審查合格。經(jīng)梳理審查全縣共有行政許可數(shù)302項，非行政許可數(shù)55項，其他辦事服務(wù)209項。目前正在試運行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)工作。三是全縣統(tǒng)一、上下聯(lián)動，落實網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察人員信息的上報。今年8月份，根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于上報網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察人員信息的通知》，及時統(tǒng)計各有關(guān)單位上報的監(jiān)察人員信息并上報到市監(jiān)察局。

二、著力推動干部作風(fēng)建設(shè)。積極探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的黨員干部作風(fēng)建設(shè)長效機制，切實促進干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（一）精心組織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《2011年桑植縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動方案》，編寫工作任務(wù)分解表，明確了牽頭單位和責(zé)任成員單位，對全縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動進行了全面安排。組織相關(guān)責(zé)任單位一把手參加全省作風(fēng)建設(shè)主題活動電視電話會議后，召開2011年全縣“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動動員大會。

（二）加大宣傳。縣作風(fēng)辦對全縣各單位作風(fēng)建設(shè)工作開展情況進行跟蹤了解，先后編發(fā)《作風(fēng)建設(shè)主題活動簡報》12期，電視臺報道相關(guān)新聞25條。

（三）集中整頓。開展全縣干部作風(fēng)集中整頓活動?？h作風(fēng)辦分成3至4個小組先后3次到26個縣直部門、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行明察暗訪節(jié)后干部到崗情況，并將明察暗訪情況在全縣經(jīng)濟工作會議上進行了通報；對2010我縣干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行民主測評，前三名的進行表彰，后三名的進行誡免談話、制定和落實整改措施；立案查處3名工作作風(fēng)差造成不良影響的干部。

（四）突擊檢查。為了進一步加強全縣干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。根據(jù)縣委要求，縣作風(fēng)辦于8月18日、19日分別對我縣12家茶樓等娛樂場所進行了突擊檢查?？h委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自動員部署，多次和具體工作同志研究、探討行之有效的檢查辦法，同時要求執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度和現(xiàn)場處置力度，集中精力，加強力量。

（五）突出實效。全縣24個牽頭單位和81個成員單位(含39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場)在主題活動月中，加大措施，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭?。中央政法委交辦我縣政法系統(tǒng)的15件信訪案件，已成功化解了12件；縣直相關(guān)部門共為企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目解決實際問題28起，為企業(yè)(項目)籌集幫扶資金410萬元，為企業(yè)融資1100多萬元等。

三、優(yōu)化經(jīng)濟法制環(huán)境。

（一）抓思想認(rèn)識，增強服務(wù)發(fā)展意識?？偨Y(jié)和探索出了行政調(diào)解與依法打擊相結(jié)合的綜合治理方法，一是明確行政調(diào)解部門的工作責(zé)任；二是明確依法打擊責(zé)任主體，由政法機關(guān)對違法行為集中力量和快速反應(yīng)依法予以堅決打擊。

（二）抓環(huán)境優(yōu)化，強化服務(wù)企業(yè)的職能。參與縣投資環(huán)境座談會，發(fā)放征求意見表30份，對需要部門解決和處理的投資環(huán)境問題，報請政府常務(wù)會進行集中效能效辦，限時辦理，召開了4次座談會，搜集問題18件，已解決16件，有2件正在辦理中。參與政務(wù)中心組織的執(zhí)收單位與企業(yè)法人會議，完成了我縣19家規(guī)模企業(yè)2011年收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，并以桑政辦函〔2011〕24號通知印發(fā)給各執(zhí)收單位和企業(yè)；涉及收費單位10個，收費項目23個，應(yīng)收各種規(guī)費538萬元，事業(yè)費收取230萬元，累計減少企業(yè)負(fù)擔(dān)308萬元，深受企業(yè)好評。

（三）抓政務(wù)公開工作，加快行政審批制度。把建設(shè)政務(wù)大廳、建立優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)平臺作為今年的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，積極協(xié)助和配合政府加強對政務(wù)大廳建設(shè)的指導(dǎo)和效能督查，在政務(wù)大廳設(shè)立了行政效能投訴窗口。共辦理各種證照批件50379件，其中即辦件45973件，承諾件4406件，按規(guī)定收取各種規(guī)費859.3萬元，辦結(jié)率99%。

（四）抓效能投訴，切實維護群眾根本利益。進一步加大效能投訴件的辦理力度，認(rèn)真做好投訴受理和督查工作，切實為企業(yè)和群眾排憂解難。共受理和調(diào)查發(fā)現(xiàn)行政效能、經(jīng)濟環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)投訴問題的投訴件28件，辦結(jié)28件，其中自辦19件，轉(zhuǎn)辦6件，督辦3件，辦結(jié)率100%，完成立案案件4件。促進了行政效能的提高和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。

三、2012年工作計劃。

（一）落實《政府工作報告》所列重點工作。對《政府工作報告》所列重點工作，作為責(zé)任單位，抓好完成情況的落實工作。

（二）落實規(guī)范權(quán)力運行制度。對規(guī)范權(quán)力運行制度文本進行審查和修訂，沒有行政許可的執(zhí)法權(quán)，加強協(xié)調(diào)和服務(wù)。

（三）按省、市有關(guān)要求，在互聯(lián)網(wǎng)、黨政門戶網(wǎng)、部門局域網(wǎng)分類公開規(guī)范權(quán)力運行制度有關(guān)內(nèi)容。

（四）落實“兩集中、兩到位”改革措施，加強同縣政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系與配合，深化政務(wù)公開、辦事公開。

（五）加強效能和優(yōu)化投訴工作。提高行政效能意識，建立快速反應(yīng)機制，提高投訴處理效率和群眾滿意率，發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障作用。樹立人人都是“消防員”的和諧創(chuàng)建反應(yīng)機制。

（六）加大問責(zé)力度。落實《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省影響相關(guān)效能和提高經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法>的通知》（湘辦發(fā)[2011]9號），嚴(yán)肅查處效能和優(yōu)化案件，通報典型案例。

第三篇：司法局年工作要點

司法局年工作要點

司法局年工作要點 ,我縣司法行政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和全國、省、市縣政法工作會議精神為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護和保障社會穩(wěn)定為核心，以服務(wù)于全縣經(jīng)濟大局為主線，進一步抓好“規(guī)范、創(chuàng)新、求實”，促進法律宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用的有效發(fā)揮，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧縣做出新的貢獻。

一、扎實推進普法宣傳

1、全面實施“五五”普法規(guī)劃，繼續(xù)推進普法依法治理向縱深發(fā)展。大力開展以憲法為核心，以與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活等方面密切相關(guān)的法

律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。要組建普法講師團，采取多種形式，提高普法效果。

2、深化對領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及青少年等重點對象的法律宣傳教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法上要有新進展，制定工作意見，完善各項規(guī)定和制度。年內(nèi)組織2次普法考試。

3、深入開展“法律八進”活動。重點開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進校園”、“法律進企業(yè)”、“法律進機關(guān)”等活動，努力擴大法制宣傳覆蓋面和社會影響力。成立項目建設(shè)律師顧問團，為企業(yè)發(fā)展提供法律咨詢服務(wù)。

4、加強對外出務(wù)工人員的法制教育，增強其依法維權(quán)意識，讓外出勞務(wù)人員在取得勞動報酬、簽訂就業(yè)協(xié)議等方面能夠運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。

5、開展依法治縣，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進“民主法治村”創(chuàng)建活動，推進全社會法治化管理水平的

提高。

二、強化人民調(diào)解工作

6、繼續(xù)規(guī)范調(diào)解程序、調(diào)解檔案、調(diào)解情況上報分析。按農(nóng)村矛盾糾紛發(fā)生規(guī)律，安排開展2--3次大型排查調(diào)處活動。按月匯總分析通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況。全年調(diào)處各類糾紛3000件左右，調(diào)解成功率達到95%以上。

7、全面加強人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。狠抓組織、制度、工作、場所、經(jīng)費、報酬“六落實”，進一步調(diào)整、充實調(diào)解隊伍，優(yōu)化調(diào)解隊伍的知識結(jié)構(gòu)，爭取縣財政支持，分兩期對村級骨干調(diào)解員進行培訓(xùn)。同時，通過現(xiàn)場觀摩、參加陪審、召開現(xiàn)場會等形式，豐富調(diào)解工作經(jīng)驗，增強調(diào)解能力。

8、繼續(xù)培樹基層人民調(diào)解先進典型，總結(jié)推廣調(diào)解經(jīng)驗做法，不斷擴大人民調(diào)解的社會認(rèn)知度。

9、積極推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機結(jié)合。綜合運用多種手段和辦法，積極介入社會難點、熱點問

題的解決。成立縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心，發(fā)動基層所站更多地參與人民調(diào)解，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門親自主持或參與人民調(diào)解。

三、繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)

10、在督促完成司法所建設(shè)掃尾工程，順利通過上級驗收的同時，爭取利用國債資金新建8個司法所，并基本實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公。

11、加強對司法所的管理和指導(dǎo)，幫助2--3個后進司法所改變面貌。進一步健全司法所內(nèi)部管理機制，切實做好人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正和法律宣傳等工作。

12、建立經(jīng)費保障機制，改善司法所辦公環(huán)境，提高司法所裝備水平，增強司法所整體工作效能。

四、鞏固安置幫教工作

13、嚴(yán)格幫教責(zé)任，及時登統(tǒng)刑釋解教人員情況；深入開展五年回訪活動，確保重新犯罪率不超過5%。對刑釋解教人員實行微機管理。

14、創(chuàng)新幫教形式，充分發(fā)揮刑釋解教人員就業(yè)推薦辦公室作用，繼續(xù)走訪企業(yè)，在推薦釋解人員就業(yè)方面有新的突破。

15、培樹2—3名安置幫教改好典型，開展現(xiàn)身說法活動，發(fā)揮以點帶面作用，動員全社會關(guān)注幫教工作。

五、組織開展社區(qū)矯正工作

16、制定社區(qū)矯正工作意見，明確工作職責(zé)、流程、制度和計劃等，成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清矯正對象底數(shù)。

17、落實工作機構(gòu)、人員和經(jīng)費；開展社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取多種形式，加強對社區(qū)矯正對象的思想、道德、法制等教育，使他們悔過自新，逐步成為守法公民。

18、加強檔案規(guī)范化管理，探索總結(jié)社區(qū)矯正管教工作新方法、新模式、新機制、新舉措和新經(jīng)驗，幫助社區(qū)矯正對象解決就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的問題，努力提高教育改造質(zhì)

量。

六、深入開展法律服務(wù)工作

19、適應(yīng)新形勢對法律援助工作的新要求，充分發(fā)揮聯(lián)系點作用，以解決拖欠農(nóng)民工工資問題為重點，維護農(nóng)民工合法權(quán)益；爭取法律援助經(jīng)費，降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，提高援助質(zhì)量，每個司法所、每名律師、每名法律工作者每年必須辦理兩件法律援助案件，全年法律援助案件力爭達到150件。

20、充分發(fā)揮公證工作的預(yù)防和服務(wù)功能，規(guī)范公證辦案、結(jié)案程序，提高公證質(zhì)量和水平；落實責(zé)任追究等制度，強化公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止錯證、假證情況的發(fā)生；深入推進《公證法》貫徹實施，強化公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督，杜絕投訴、上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

21、引導(dǎo)律師、公證員不斷拓展為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的新領(lǐng)域，成立律師顧問團，促進政府依法行政，減少行政糾紛。

22、嚴(yán)肅法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)紀(jì)

律，清理整頓法律服務(wù)市場，調(diào)動基層法律服務(wù)工作者的積極性。

23、積極引導(dǎo)全縣法律服務(wù)工作參與處理涉法涉訴信訪突出問題的解決，建立律師協(xié)調(diào)機制，圍繞占地、拆遷、社會保障等民生問題，提供及時便捷的法律服務(wù)。

七、抓好廉政、行風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)

24、認(rèn)真貫徹落實民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉、談心等制度，定期召開民主生活會，總結(jié)工作，交流思想，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

25、嚴(yán)格執(zhí)行上級禁令，落實利民、便民措施，主動接受社會各界監(jiān)督。嚴(yán)格政績考核，獎勤罰懶。

26、充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和現(xiàn)代化辦公手段，加大司法行政工作宣傳力度，提高工作效率，不斷擴大司法行政工作社會影響力。

八、提升隊伍整體素質(zhì)

27、機關(guān)實行月工計劃、周工作安

排和工作督察考核通報以及責(zé)任追究制度，各股處中心每周作出工作計劃，成立督察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對工作落實情況進行考核通報。

28、以建立“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為載體，堅持集中學(xué)習(xí)日制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識，年內(nèi)對干警進行1次集中培訓(xùn)和考核。

29、加強思想政治教育，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神作為今后一個時期的首要任務(wù)。要大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，教育廣大干警樹立敬業(yè)勤政、銳意進取、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。

九、努力完成縣委政府的中心工作任務(wù)

30、完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。

第四篇：司法局工作要點

2011年，我區(qū)司法行政工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“十七大”精神為指針，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行司法行政職能，為構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供強有力的法律服務(wù)和法治保障，司法局工作要點。

一、繼續(xù)在全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。力求通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展，切實找準(zhǔn)我局在思想作風(fēng)和工作中存在的突出問題，進一步改進工作方式，提高服務(wù)水平，更好地促進我局各項工作。

二、通過政府購買服務(wù)的方式，加快建立律師參與普法宣傳、人民調(diào)解和信訪維穩(wěn)工作長效機制。由公律科著手做好前期的調(diào)研和規(guī)劃，制訂具體實施方案報區(qū)委區(qū)政府審批，利用政府購買服務(wù)這一形式使具有專業(yè)技能的律師隊伍全面履行社會責(zé)任，創(chuàng)造社會價值，工作計劃《司法局工作要點》。

三、進一步創(chuàng)新普法活動形式和載體，壯大宣傳隊伍，擴大普法覆蓋面，打造普法新品牌。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒介和社區(qū)論壇等多種形式開展普法宣傳，努力推進普法進校園、進企業(yè)、進社區(qū)和進樓道，共同構(gòu)建“大普法”格局，同時采取有力措施，推動普法工作向廣度推進，向深入拓展，充分利用各種媒體資源及各類公共場所，如機場、地鐵、公交車等的信息化平臺，更有效地擴大普法的知曉率。探索普法工作機構(gòu)從“前臺”轉(zhuǎn)換到“后臺”的角色，從全局衡量整個社會的法律素質(zhì)到底達到一個什么層次，以制定工作重點和方式。

四、進一步加強對全區(qū)“大調(diào)解”工作監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)“大調(diào)解”指導(dǎo)委員會監(jiān)督和指導(dǎo)全區(qū)“大調(diào)解”工作，各成員單位依照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”體系的實施意見》，在“大調(diào)解”指導(dǎo)委員會的具體指導(dǎo)下，做好行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解的銜接工作。

五、進一步加強對法律援助工作的支持和投入，把納稅人的錢真正用在納稅人身上。通過加強組織和協(xié)調(diào)，不斷擴大法律援助的覆蓋面和受援面，從維穩(wěn)的高度解決好困難群眾“打官司”難的問題。

六、繼續(xù)規(guī)范和完善社區(qū)矯正工作流程及相關(guān)制度，探索建立刑釋解教人員分類幫教制度和矯正安幫對象心理矯治工作。

七、發(fā)揮先進典型示范作用，指導(dǎo)司法所規(guī)范化建設(shè)。在全面指導(dǎo)基層開展好工作的同時，重點扶持和挖掘典型，以典型創(chuàng)經(jīng)驗，促規(guī)范。以“湖景模式”為樣板的綜合性法律服務(wù)基地建設(shè)逐步推開，司法行政各項職能在街道、社區(qū)延伸。

第五篇：制度落實年

如何貫徹落實好“深化制度落實年”活動的思考

仙河社區(qū)管理中心相繼開展“貫徹標(biāo)準(zhǔn)年”、“深化貫徹標(biāo)準(zhǔn)年”、“基礎(chǔ)工作管理年”、“管理工作提升年”活動，2012年確定為“深化制度落實年”，關(guān)于如何更好的落實好制度，有兩點思考。

一、完善各項工作制度，使制度更為標(biāo)準(zhǔn)、更為全面、更為具體，保障規(guī)章制度制定修改的科學(xué)性、可執(zhí)行性。

在具體工作中主要做好三方面工作。一是清理修改各項制度。制度規(guī)范以管理局及社區(qū)制度建設(shè)為“著力點”，使制度體現(xiàn)規(guī)范性。以基層日常管理工作制度建設(shè)為“落腳點”，使制度體現(xiàn)可操作性；二是明晰各項工作流程及節(jié)點，提煉核心內(nèi)容。在制度完善工作中，不斷修定各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，為各項工作制作清晰、簡潔的工作流程圖，讓大家時刻明確每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，把握各工作流程中的關(guān)鍵點，讓工作流程、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和操作更加可行；三是細化各項配套制度。為每一個崗位制定科學(xué)、具體、精細的崗位說明書，明確每一崗位的崗位名稱、任職條件、工作項目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容，將每一崗位的工作任務(wù)和責(zé)任細化，并盡可能做到量化。其次是要細化各項配套制度工作，必須明確具體的操作程序和內(nèi)涵，明確各崗位之間、各部門之間的工作流程、工作程

序，以確保環(huán)環(huán)相扣，使之形成一整套監(jiān)督措施和管理辦法，相互配套，相互促進，共同發(fā)揮作用。

在制定具體的制度時，如何結(jié)合各系統(tǒng)的實際體現(xiàn)本單位的特色成為主要難點。2011年，學(xué)前教育中心以“推出標(biāo)準(zhǔn)化操作現(xiàn)場活動”為抓手，開展幼兒園一日生活各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的推行、復(fù)制、創(chuàng)新工作。先后推出了7個標(biāo)準(zhǔn)化操作現(xiàn)場，涵蓋了幼兒一日生活中進餐、入廁、游戲、戶外活動、午睡、來離園活動等各個環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化操作現(xiàn)場的推出，重新梳理了幼兒園各崗位人員的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確了各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和操作要點，有效地促進了標(biāo)準(zhǔn)化操作的深入落實，并為管理考核提供了依據(jù)，杜絕了管理漏洞，實現(xiàn)了幼兒園各項工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、常態(tài)化。為了方便幼兒園使用和推廣，鞏固標(biāo)準(zhǔn)化操作成果，進一步夯實精細化管理基礎(chǔ)，將各個標(biāo)準(zhǔn)化操作現(xiàn)場的推出方案、工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)論文等成果編撰成冊，出版了《幼兒園保教人員一日活動指導(dǎo)手冊》，錄制了《幼兒園一日活動標(biāo)準(zhǔn)化操作指南》光盤，使全體員工知曉制度標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，做到心中有數(shù)，從而促使職工在工作中能嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

二、多管齊下、多項并舉，使制度從建立到執(zhí)行都在一套保障體系中運行，抓住關(guān)鍵點，提高制度的執(zhí)行力。

制度不能僅僅停留在紙上，掛在墻上，制度的生命力在于貫徹執(zhí)行。建立完善兩個關(guān)鍵機制，切實提高制度執(zhí)行力。

（一）建立制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機制，充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。單位建立了全面的制度，還要建立完善監(jiān)督考核機制。沒有相應(yīng)的考核體系或者考核力度不夠，制度執(zhí)行起來往往會打折扣，所以要為規(guī)章制度執(zhí)行營造良好的氛圍，建立一套監(jiān)督考核體系，來保證制度的執(zhí)行。如果遵守和不遵守制度沒有相應(yīng)的獎懲或獎懲力度不夠，就不足以引起重視，長期下去，也就喪失了遵守制度的意識。激勵與約束想結(jié)合，獎懲適當(dāng)，有壓力有動力，激發(fā)職工的積極性和主動性，達到制度貫徹執(zhí)行的初衷。監(jiān)督機制是保障制度執(zhí)行的重要手段。在監(jiān)督檢查的過程中，要做到責(zé)任層級清晰化，副職對正職負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，各負(fù)好其責(zé)，層層落實，加強監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行監(jiān)督到位。考核機制是制度落實好壞的重要體現(xiàn)。一個有效的考核體系，必須有一套科學(xué)合理的考核流程和辦法，并將其加入績效考核的內(nèi)容之中，和其一并進行考核。在考核中，要加強考核的經(jīng)常性，做到平時考核和定期考核相結(jié)合。為了加強平時考核，在制定績效考核各類表格中一定要含有制度執(zhí)行情況的考核內(nèi)容，對照崗位職責(zé)，各項規(guī)章制度的要求，一項項考核?？己说某绦虬醋陨隙路绞竭M行，即上級考核下級，一級考核一級，考核結(jié)果要作為員工績效獎金發(fā)放和員工職級檔次升降的主要

依據(jù)。通過客觀、公平、公正的考核和考核結(jié)果的運用，讓執(zhí)行制度不力的人暴露出來并得到相應(yīng)的處理，讓堅決執(zhí)行制度的人得到肯定、獎勵和重用。在以往月度考核辦法的基礎(chǔ)上，進一步征求基層單位的意見，把企業(yè)員工、勞務(wù)派遣工通過合理的方式全部納入考核，增加考核的公開化、透明化，使每月的考核工作真正發(fā)揮作用，通過有效的利用績效考核手段，提高工作積極性，促進日常管理工作再上新臺階。

（二）建立制度執(zhí)行的追究機制，切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。建立制度執(zhí)行的追究機制，就必須嚴(yán)格責(zé)任追究，對制度執(zhí)行不力者必須處罰，堅決遏止失責(zé)不究，違責(zé)不罰，“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現(xiàn)象。具體來說，應(yīng)從以下三方面抓落實：一是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，形成良性的責(zé)任追究導(dǎo)向。在執(zhí)行制度過程中，對制度執(zhí)行不力者要進行責(zé)任倒查，出了問題要按責(zé)任層級從領(lǐng)導(dǎo)到一般員工層層追究，堅決按制度進行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出了問題必須有人“買單”的責(zé)任追究機制。二是嚴(yán)格遵守責(zé)任追究制度，形成閉環(huán)效應(yīng)。要建立部門負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)責(zé)任追究的實施工作，追究的對象為：本單位制度執(zhí)行不力的員工。追究的原則是：堅持實事求是，有錯必究，處罰與責(zé)任相適應(yīng)，教育與處罰相結(jié)合。追究方法是：針對執(zhí)行制度中執(zhí)行不力造成的影響和后果，區(qū)分直接責(zé)任、主要責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別采

取訓(xùn)誡或者書面告誡，責(zé)令作出書面檢查，通報批評等方式予以追究，確保責(zé)任追究落實到每一層次，每一職級，每一崗位。三是嚴(yán)格運用責(zé)任追究成果，將責(zé)任追究與干部運用、員工考核相結(jié)合。對受到過錯責(zé)任追究的人員，取消評優(yōu)評先資格；對不盡職責(zé)、碌碌無為，執(zhí)行制度不力，考核不稱職的人員，要依照相關(guān)規(guī)定予以考核。

貫徹落實好“深化制度落實年”活動，從總體上把握制度建設(shè)，根據(jù)本單位的管理需求，加大制度執(zhí)行和推廣力度，配套相應(yīng)的考核監(jiān)督機制，適時予以調(diào)整和修訂，才能使制度煥發(fā)生命力，在單位內(nèi)部營造好一種積極向上的文化氛圍，滿足單位發(fā)展的需要，良性循環(huán)。