第一篇:中介機(jī)構(gòu)清理整頓自查材料應(yīng)包括的內(nèi)容
中介機(jī)構(gòu)清理整頓自查材料應(yīng)包括的內(nèi)容
一、中介組織的準(zhǔn)入條件
1、是否持證執(zhí)業(yè)并依法年檢。
2、是否有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)。
3、是否有明確的章程和固定的執(zhí)業(yè)場所。
4、是否經(jīng)過本行業(yè)主管部門審查驗(yàn)收。
5、是否達(dá)到符合規(guī)定的執(zhí)業(yè)人員數(shù)額。
6、是否有規(guī)定的注冊(cè)資金。
7、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在中介組織是否有兼職的問題。
8、執(zhí)業(yè)人員是否具備國家規(guī)定的學(xué)歷、職稱,是否取得必備的執(zhí)業(yè)資格證書,以及“兼”、“掛”、“靠”的情況。
二、中介組織的從業(yè)情況
1、是否有超范圍中介服務(wù)行為。
2、是否存在出具虛假的評(píng)估、鑒定、驗(yàn)資報(bào)告,發(fā)布虛假廣告欺騙群眾等情況。
3、是否存在壟斷或操縱服務(wù)市場的問題。
4、是否按法定程序辦事,做到公開、公平、公正。
5、是否存在以壓價(jià)、回扣、介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。
6、有無“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,有無行賄或收禮受賄等違法違紀(jì)行為。
三、中介組織的收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理情況
1、是否公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。
2、是否存在自立收費(fèi)項(xiàng)目,自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為。
3、是否存在擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次、超越收費(fèi)時(shí)限等收費(fèi)問題。
4、是否存在行政機(jī)關(guān)工作人員利用工作職能為中介組織服務(wù),向單位、個(gè)人強(qiáng)行收費(fèi)。
5、是否存在違反規(guī)定搞不正當(dāng)價(jià)格(收費(fèi))競爭,低于服務(wù)成本收費(fèi)。
6、是否存在搭車收費(fèi)問題。
7、是否存在向行業(yè)主管部門支付“回扣”或“分成”的問題。
8、是否制定了符合國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,記賬是否真實(shí),是否有不記、漏記或少記等現(xiàn)象。
9、是否存在做假賬逃稅漏稅等問題。
四、中介組織的脫鉤改制情況
1、是否有形式上脫鉤,實(shí)質(zhì)上與主管部門搞“收益分成”的業(yè)務(wù)合作現(xiàn)象。
2、有無利用行政手段指定或變相指定服務(wù)對(duì)象接受中介服務(wù)的行為。
3、有無主管部門將自身工作職能違法轉(zhuǎn)交中介組織辦理等現(xiàn)象。
第二篇:達(dá)州市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作方案
達(dá)州市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作方案
為貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法的職能作用,確保中介機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。市政府決定,對(duì)全市中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次專項(xiàng)清理整頓?,F(xiàn)就專項(xiàng)清理整頓工作提出如下實(shí)施方案:
一、清理整頓的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)中介監(jiān)督服務(wù)體系為目標(biāo),突出重點(diǎn)、集中清理,公開評(píng)議、健全機(jī)制,充分競爭、扶持發(fā)展,努力營造公平競爭、管理規(guī)范、運(yùn)行有序、監(jiān)督有力、健康發(fā)展的中介服務(wù)市場,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
二、清理整頓的基本原則和總體目標(biāo)
基本原則:堅(jiān)持市縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門的監(jiān)管作用。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),針對(duì)中介機(jī)構(gòu)不同類別和屬性,以解決突出問題為切入點(diǎn),務(wù)求集中整治見實(shí)效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,一邊抓突出問題的解決,一邊抓規(guī)范發(fā)展,完善監(jiān)管體制,加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè),健全規(guī)章制度。堅(jiān)持市場化發(fā)展方向,推進(jìn)政府與中介機(jī)構(gòu)分離,創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
總體目標(biāo):解決中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,使中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿意度和社會(huì)公信力明顯增強(qiáng);理順政府與中介機(jī)構(gòu)關(guān)系,政策制度比較健全,監(jiān)管體制比較完善,自律機(jī)制得到加強(qiáng),中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,長效機(jī)制基本建立。
三、清理整頓的范圍及重點(diǎn)
范圍:在民政部門登記的民辦非企業(yè)中介機(jī)構(gòu);在工商等部門注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織。主要包括:獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu);資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)、環(huán)保、森林資源資產(chǎn)等評(píng)估(評(píng)價(jià))機(jī)構(gòu);檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu);造價(jià)、信息、信用、技術(shù)、工程、市場(商品)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu);職業(yè)、人才、婚姻等介紹機(jī)構(gòu);證照、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、代理記帳、因私出入境等代理機(jī)構(gòu);保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu);各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn):建設(shè)工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)保評(píng)價(jià)(評(píng)估)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)(評(píng)估)機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)等營利性有償服務(wù)機(jī)構(gòu),在2007年1月1日至2010年3月31日期間的執(zhí)業(yè)情況。
四、清理整頓的內(nèi)容
(一)審查中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)。是否持證執(zhí)業(yè)并依法年檢;是否有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu);是否有明確的章程和固定的執(zhí)業(yè)場所;是否經(jīng)過本行業(yè)主管部門審查驗(yàn)收;是否達(dá)到符合規(guī)定的執(zhí)業(yè)人員數(shù)額;是否有規(guī)定的注冊(cè)資金。
(二)清查執(zhí)業(yè)人員資格。對(duì)照有關(guān)規(guī)定,清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在中介機(jī)構(gòu)兼職的問題;審查執(zhí)業(yè)人員是否具備國家規(guī)定的學(xué)歷、職稱,是否取得必備的執(zhí)業(yè)資格證書,以及“兼”、“掛”、“靠”的情況。
(三)檢查執(zhí)業(yè)行為是否合法。是否有超范圍中介服務(wù)行為,是否存在出具虛假的評(píng)估、鑒定、驗(yàn)資報(bào)告,發(fā)布虛假廣告欺騙群眾等情況;是否存在壟斷或操縱服務(wù)市場的問題;是否按法定程序辦事,做到公開、公平、公正;是否存在以壓價(jià)、回扣、介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);有無“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象;有無行賄或收禮受賄等違紀(jì)違法行為。
(四)檢查中介機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。是否制定了符合國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度;記賬是否真實(shí),是否有不記、漏記或少記等現(xiàn)象;是否存在做假賬逃稅漏稅等問題。
(五)檢查中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)是否存在問題。是否公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù);是否存在自立收費(fèi)項(xiàng)目,自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為;是否存在擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次、超越收費(fèi)時(shí)限收費(fèi)問題;是否存在機(jī)關(guān)工作人員利用工作職能為中介機(jī)構(gòu)服務(wù),向單位、個(gè)人強(qiáng)行收費(fèi);是否存在違反規(guī)定搞不正當(dāng)價(jià)格(收費(fèi))競爭,以低于服務(wù)成本收費(fèi);是否存在搭車收費(fèi)問題;是否存在向行業(yè)主管部門支付“回扣”或“分成”的問題。
(六)檢查主管部門與中介機(jī)構(gòu)脫鉤的情況。重點(diǎn)檢查有無形式上脫鉤,實(shí)質(zhì)上與主管部門搞“收益分成”的業(yè)務(wù)合作現(xiàn)象;有無利用行政手段指定或變相指定服務(wù)對(duì)象接受中介服務(wù)的行為;有無行業(yè)主管部門將自身工作職能違法轉(zhuǎn)交中介機(jī)構(gòu)辦理等現(xiàn)象。
(七)檢查對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是否缺位。檢查登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)履行職責(zé)的情況,有無不作為,亂作為,有無失職、瀆職造成不良社會(huì)影響的問題。
五、清理整頓的方法和步驟
全市清理整頓工作分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、建章立制、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間從2010年4月開始,至2010年9月底基本結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年4月1日-4月15日)
市和縣(市、區(qū))政府召開動(dòng)員大會(huì),部署清理整頓工作。通過多種形式加強(qiáng)對(duì)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)管理的法律法規(guī),特別是有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)宣傳教育;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范的宣傳教育,特別是誠信、公平和正義的教育。營造良好的輿論氛圍,為清理整頓工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)調(diào)查整改和自查自糾階段(2010年4月16日-6月30日)
由登記管理機(jī)關(guān)牽頭,行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門配合協(xié)作,對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其規(guī)范執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行一次全面檢查。一是全面摸清現(xiàn)有的相關(guān)職能部門所具有的管理職能,管理依據(jù)的法律、法規(guī)、制度以及執(zhí)行情況,分析查找監(jiān)管中存在的問題。二是摸清中介機(jī)構(gòu)(含外地注冊(cè)在達(dá)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu))的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀,并登記造冊(cè)存檔。三是檢查中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況。嚴(yán)格審查設(shè)立條件,實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。對(duì)不符合注冊(cè)條件的,依法處理;對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)非法從事經(jīng)營活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)依法取締。四是檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤情況。2010年6月30日前,各地中介機(jī)構(gòu)要在人、財(cái)、物、名稱等各方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤,所有兼職的黨政干部必須解除兼職(法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。五是檢查中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)及財(cái)務(wù)管理情況。對(duì)管理混亂、不能守法經(jīng)營,甚至嚴(yán)重違法、違規(guī)的,要責(zé)令限期整改,經(jīng)整頓仍不合格的,依法取締。登記管理機(jī)關(guān)會(huì)同行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門,根據(jù)中介機(jī)構(gòu)不同類別和屬性,將中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查、整改情況,于6月底前分類上報(bào)市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各地中介機(jī)構(gòu)要以這次清理整頓為契機(jī),認(rèn)真對(duì)照現(xiàn)行法律法規(guī)及行業(yè)自律等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好自查自糾工作,并填寫自查自糾表格,寫出本單位的自查自糾情況報(bào)告,由行業(yè)主管部門簽署意見并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)復(fù)核后,于5月底前報(bào)清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)未如實(shí)登記上報(bào)的依法嚴(yán)肅處理。
(三)重點(diǎn)檢查階段(2010年7月1日-7月31日)
市本級(jí)中介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查工作由達(dá)州市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成若干檢查組,在調(diào)查整改和自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)交叉檢查。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容:一是中介機(jī)構(gòu)的登記情況和2007年1月1日至2010年3月31日期間的執(zhí)業(yè)情況;二是中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制情況;三是各職能部門履行監(jiān)督管理職能情況。達(dá)州市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要互相通報(bào)情況,互相移送線索,聯(lián)合開展重點(diǎn)整治,重點(diǎn)對(duì)涉及商業(yè)賄賂、虛假證明、建筑工程和資產(chǎn)拍賣等典型的違法違規(guī)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并公開曝光。
(四)建章立制階段(2010年8月1日-8月31日)
1.各行業(yè)主管部門研究制訂符合本行業(yè)實(shí)際的中介機(jī)構(gòu)行為規(guī)范和中介服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)章制度,制定完善其主管行業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
中介機(jī)構(gòu)要結(jié)合本次清理整頓,制訂和完善內(nèi)部管理規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)則。按照獨(dú)立、客觀、公正、誠信的原則和執(zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德,建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核制度,對(duì)不符合要求或違規(guī)違紀(jì)的執(zhí)業(yè)人員要及時(shí)調(diào)整或清理。加強(qiáng)中介組織發(fā)展黨員、建立黨組織工作。
2.各行業(yè)主管部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)要建立完善本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度和中介機(jī)構(gòu)失信行為懲戒辦法,并建立信用平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)的誠信檔案、信用等級(jí)。對(duì)有嚴(yán)重不良信譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行信用降級(jí),直至依法取消其執(zhí)業(yè)資格。建立中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員黑名單制度,并通過媒體向社會(huì)公布。
3.由市民政局、市工商局牽頭,市編辦(事業(yè)單位登記局)參與,組織起草《達(dá)州市中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,經(jīng)市政府法制局審查后,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審定發(fā)布施行。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(2010年9月1日-9月30日)
各地、各部門應(yīng)于2010年9月上旬將清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作情況書面報(bào)市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,對(duì)各地、各部門清理整頓工作情況逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。9月下旬,市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府書面報(bào)告全市清理整頓工作完成情況。
六、清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
為加強(qiáng)對(duì)清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立達(dá)州市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市工商局),從各相關(guān)單位抽調(diào)精干人員集中辦公。各縣、市、區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)在4月15日以前成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,報(bào)達(dá)州市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照“誰注冊(cè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,清理整頓工作分別由市、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)。各地、各部門要按照責(zé)任分工,落實(shí)人員,明確責(zé)任,確保清理整頓工作任務(wù)的完成。
(一)市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)建立由政府相關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)參加的例會(huì)制度,牽頭負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)中介機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查工作,具體負(fù)責(zé)對(duì)拍賣類中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)清理整頓行動(dòng),工商、商務(wù)等部門協(xié)助。
(二)市工商局牽頭負(fù)責(zé)工商注冊(cè)登記中介機(jī)構(gòu)的清理工作,依法查處中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,并將有關(guān)情況與各業(yè)務(wù)主管單位溝通對(duì)接。
(三)市民政局牽頭負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)中介機(jī)構(gòu)的登記、監(jiān)督和清理整頓工作。
(四)市編辦(事登局)牽頭負(fù)責(zé)事業(yè)單位注冊(cè)登記的中介機(jī)構(gòu)的清理整頓工作。
(五)市政府金融辦負(fù)責(zé)全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的清理整頓工作。
(六)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓工作。
(七)市司法局負(fù)責(zé)律師事務(wù)所的清理整頓工作。
(八)市委宣傳部負(fù)責(zé)清理整頓工作的宣傳報(bào)道工作。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種形式把握輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的維權(quán)意識(shí),營造良好的清理整頓工作社會(huì)環(huán)境。
(九)市工商聯(lián)具體負(fù)責(zé)摸清行業(yè)協(xié)會(huì)的組建情況,并會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范管理,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用;對(duì)條件成熟但尚未組建的,要在9月底前組建完畢;對(duì)組建條件尚不成熟的,可探索采取掛靠相近行業(yè)的辦法,將其納入行業(yè)自律管理,避免留下管理空檔。
(十)市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作,促使中介機(jī)構(gòu)與主管部門或掛靠單位從職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、名稱上徹底脫鉤。市民政局、市工商局、市編辦、市監(jiān)察局及相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位協(xié)助。
(十一)市物價(jià)局、市財(cái)政局等部門牽頭負(fù)責(zé)確定中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為。指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)建立健全財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度,相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位協(xié)助。
(十二)市國稅局、市地稅局根據(jù)稅制和中介機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況,適時(shí)完善稅收政策,清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的納稅行為。
(十三)市政務(wù)服務(wù)中心(審改辦)負(fù)責(zé)清理將特定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)作為行政許可前置條件,進(jìn)行指定服務(wù),干預(yù)中介機(jī)構(gòu)依法自主開展活動(dòng)的行為,并對(duì)中介機(jī)構(gòu)招投標(biāo)代理及出具違法、虛假材料辦理行政審批事務(wù)進(jìn)行清理。
(十四)市公安局依法查處中介機(jī)構(gòu)妨害執(zhí)行公務(wù)的行為,并按法定職責(zé)立案辦理各部門在清理整頓工作中向公安部門移送的涉嫌違法犯罪案件。
(十五)各行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓工作,制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的有關(guān)文件,并負(fù)責(zé)摸清行業(yè)協(xié)會(huì)的組建情況,對(duì)條件成熟但尚未組建行業(yè)協(xié)會(huì)的,要在9月底前組建完畢;對(duì)組建條件尚不成熟的,可探索采取掛靠相近行業(yè)的辦法,將其納入行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律的作用。同時(shí),會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)建立中介機(jī)構(gòu)誠信檔案的信用信息平臺(tái)。真正建立起“政府牽頭、主管部門負(fù)責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助、中介機(jī)構(gòu)自律”的工作機(jī)制。
(十六)市監(jiān)察局和市政府督查室、市糾風(fēng)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其要對(duì)各職能部門履行法定職責(zé),對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政不作為、亂作為行為,查處違紀(jì)違法行為。
(十七)市效能辦負(fù)責(zé)檢查中介機(jī)構(gòu)登記管理機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門在中介機(jī)構(gòu)管理工作中深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政效能建設(shè)的情況,并對(duì)違反行政效能規(guī)定的單位和責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)施效能問責(zé)。
(十八)市懲防體系辦公室負(fù)責(zé)督促與中介機(jī)構(gòu)管理工作相關(guān)的懲防體系建設(shè)各牽頭單位,將懲治和預(yù)防腐敗的相關(guān)規(guī)定納入中介機(jī)構(gòu)管理制度。
七、工作要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作的重要性、必要性、緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,要將清理整頓工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確專人具體抓。各地各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,主動(dòng)溝通,信息共享,形成合力,并積極向上級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)送清理整頓工作信息。
二要落實(shí)工作責(zé)任,真抓實(shí)干。中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作政策性強(qiáng),涉及面廣,難度較大。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰清理、誰規(guī)范”的原則,按照工作部署,明確任務(wù)和要求,落實(shí)計(jì)劃步驟、責(zé)任人員和時(shí)限要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),確保工作有序進(jìn)行。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求實(shí)效。各地各有關(guān)部門要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作的監(jiān)督檢查力度,廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。要加大對(duì)在中介活動(dòng)中搞商業(yè)賄賂的行為的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)查嚴(yán)辦。對(duì)自查自糾不認(rèn)真,脫鉤不徹底,弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相拒不上報(bào)或頂風(fēng)違紀(jì)的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四要建立健全制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)工作中存在的問題制定相關(guān)配套制度。要盡快建立健全完善行業(yè)自律、市場監(jiān)督、信用評(píng)價(jià)等制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法違規(guī)的中介行為的查處力度,將無視法律法規(guī)、屢屢違規(guī)操作的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員列入黑名單,禁入市場,使中介機(jī)構(gòu)步入公平競爭、協(xié)調(diào)動(dòng)作、穩(wěn)步發(fā)展的軌道。
五要強(qiáng)化輿論宣傳,營造氛圍。在全市開展中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作輿論宣傳和職業(yè)道德教育活動(dòng),要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與,利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體開展重點(diǎn)宣傳,營造良好的輿論氛圍,從而促進(jìn)清理整頓工作的深入開展。
第三篇:中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作實(shí)施方案
根據(jù)××市人民政府辦公室《關(guān)于落實(shí)規(guī)劃建設(shè)“六大平臺(tái)”“五大網(wǎng)絡(luò)”有關(guān)工作的通知》精神和《××市中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》,為進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,確保中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展,經(jīng)研究,決定對(duì)全縣中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次專項(xiàng)清理整頓。現(xiàn)就專項(xiàng)清理
整頓工作提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“依法辦事、嚴(yán)格程序、規(guī)范管理、客觀公正”的原則,實(shí)行“政府指導(dǎo)、部門管理、行業(yè)自律”的工作機(jī)制,以制度建設(shè)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為核心,以行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)的自查自糾促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和職業(yè)道德體系的形成,以政府指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合建立起中介機(jī)構(gòu)的平等競爭、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。努力構(gòu)建誠實(shí)守信、公平有序的中介平臺(tái),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展服務(wù)。工作目標(biāo)是:理順體制,強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)行,改進(jìn)服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。
二、清理整頓的范圍
清理整頓的范圍:在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)。主要包括:獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu);資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境、森林資源資產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu);檢測、體驗(yàn)、認(rèn)證、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu);造價(jià)、信息、信用、技術(shù)、工程、市場(商品)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu);職業(yè)、人才等介紹機(jī)構(gòu);證照、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu);保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu);各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn)是:建設(shè)工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)保評(píng)價(jià)(評(píng)估)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)(評(píng)估)機(jī)構(gòu)等。
三、清理整頓的內(nèi)容
一是摸清全縣中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、名稱、種類、數(shù)量、資質(zhì)、資格、從業(yè)人員狀況和發(fā)展現(xiàn)狀等基本情況。
二是審查和確定中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,凡達(dá)不到準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)進(jìn)行糾正,未經(jīng)法定程序?qū)徟?、登記而?zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)依法取締。重點(diǎn)是:(1)檢查中介機(jī)構(gòu)的前置審批許可證件、營業(yè)執(zhí)照是否齊全有效,是否存在有證無照、有照無證等問題;(2)檢查中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體的實(shí)際使用名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等經(jīng)營狀況與在工商部門的登記事項(xiàng)是否一致,有無出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照等違法違規(guī)行為。
三是檢查中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況,查處或整改虛假證明、虛假評(píng)估、違規(guī)操作、不當(dāng)競爭等違規(guī)違法問題。重點(diǎn)是:(1)經(jīng)營活動(dòng)是否依法進(jìn)行,是否有不正當(dāng)競爭、超范圍超資質(zhì)經(jīng)營、出具虛假證明、虛假評(píng)估等違法違規(guī)行為;(2)經(jīng)營活動(dòng)是否履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù),是否存在損害國家、企業(yè)、個(gè)人或公眾利益的行為、后果與責(zé)任;(3)經(jīng)營活動(dòng)是否遵守守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范,是否存在違規(guī)獲取不當(dāng)利益的行為。
四是檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況。依照政策規(guī)定,中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位是否存在脫鉤不徹底或者行業(yè)主管部門指定中介代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行壟斷經(jīng)營等明脫暗不脫的問題。
五是檢查各審批登記部門和主管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理情況,督促糾正監(jiān)督管理不到位的問題。
四、清理整頓的方法和步驟
全縣清理整頓工作分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間從2009年3月開始,至2009年8月底前基本結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年3月)
宣傳教育的重點(diǎn):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及蘇榮書記對(duì)全省開展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)所作的重要批示精神;二是國家的法律法規(guī),特別是有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)宣傳教育;三是職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范的宣傳教育,特別是誠信、公平和正義的教育??h里擬于3月下旬召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署清理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直各有關(guān)部門要在2009年3月底以前成立工作小組,制定工作方案,并報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作小組辦公室(設(shè)在縣行政效能投訴中心)。
(二)自查自糾階段(2009年4-5月)
各行業(yè)主管部門要對(duì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行一次全面檢查。一是全面摸清現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管部門所具有的管理職能、管理依據(jù)的法規(guī)制度以及執(zhí)行情況,分析查找監(jiān)管中存在的問題。二是摸清中介機(jī)構(gòu)的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀,并登記造冊(cè)存檔。三是檢查中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況。嚴(yán)格審查設(shè)立條件,實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。對(duì)不符合注冊(cè)條件的,堅(jiān)決不予登記;對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)非法從事經(jīng)營活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)依法??;對(duì)管理混亂、不能守法經(jīng)營,甚至嚴(yán)重違法、違規(guī)的,要責(zé)令限期整改,經(jīng)整頓仍不合格的,依法取締。四是檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤情況。2009年5月30日前,中介機(jī)構(gòu)要在人、財(cái)、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤,所有兼職的黨政干部必須解除兼職(法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。五是檢查監(jiān)管到位情況。各行業(yè)主
管部門要按照各自的職責(zé),對(duì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真檢查。并將檢查情況和整改方案于5月底關(guān)報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各中介機(jī)構(gòu)要以這次清理整頓工作為契機(jī),認(rèn)真對(duì)照《××市中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好自查自糾工作,填寫自查自糾表格,寫出本單位的自查自糾情況報(bào)告,由各業(yè)務(wù)主管部門簽署意見后報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)自查未如實(shí)登記上報(bào)的一律取消其執(zhí)業(yè)資格。
(三)重點(diǎn)檢查階段(2009年6月)
重點(diǎn)檢查工作由縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé),從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成若干檢查組,在自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行交叉檢查。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容:一是中介機(jī)構(gòu)的登記情況和執(zhí)業(yè)情況;二是中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制情況;三是各行政主管部門履行監(jiān)督管理職能情況??h清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要互相溝通情況,互相移送線索,聯(lián)合開展重點(diǎn)整治,重點(diǎn)對(duì)涉及商業(yè)賄賂、虛假證明、建筑工程和資產(chǎn)拍賣串通投標(biāo)等典型的違法違規(guī)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并進(jìn)行公開曝光。
(四)建章立制階段(2009年7-8月)
1.各行業(yè)主管部門研究制訂《行業(yè)中介組織行為規(guī)范》和《中介服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度和規(guī)定,制定完善中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
2.中介機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查情況,制訂和完善內(nèi)部管理規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)則。按照獨(dú)立、客觀、公正、誠信的原則從事經(jīng)營活動(dòng),恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德,建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核制度,對(duì)不符合要求或違規(guī)違紀(jì)的執(zhí)業(yè)人員要及時(shí)調(diào)整或清理。
3.建立完善中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度和中介機(jī)構(gòu)失信行為懲戒暫行辦法。各行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要建立作用平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)的誠信檔案,信用等級(jí)分為a、aa、aaa、aaaa四個(gè)等級(jí),對(duì)有嚴(yán)重不良信譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行降級(jí),直至取消其執(zhí)業(yè)資格的處罰,并建立黑名單制度,通過媒體向社會(huì)公布。
五、清理整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
為提高清理整頓工作的效率,決定成立以縣政府黨組成員、縣長助理肖德軍為組長,縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長謝潯峰、縣行政效能投訴中心主任陳禮凡為副組長,縣監(jiān)察局、縣工商局、縣中小企業(yè)局、縣行政效能投訴中心、縣公共政務(wù)管理局、縣民政局、縣工商聯(lián)、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣司法局、縣審計(jì)局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣房管局、縣規(guī)劃局、縣國稅局、縣地稅局為成員單位的縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣行政效能投訴中心,工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成。各責(zé)任單位和主管部門要按照責(zé)任分工,落實(shí)人員,明確責(zé)任,確保清理整頓工作任務(wù)的完成。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)做好中介機(jī)構(gòu)清理整頓的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)建立由政府相關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)參加的例會(huì)制度。
(二)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體清理整頓工作,制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的有關(guān)文件,牽頭制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,審查認(rèn)定行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)章制度,并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)建立中介機(jī)構(gòu)誠信檔案的信用信息平臺(tái)。
(三)監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其要對(duì)各職能部門履行法律法規(guī)授權(quán)、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政不作為、亂作為,查處違紀(jì)違法行為。
六、幾點(diǎn)要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要充分認(rèn)識(shí)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的重要性、必要性、緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,形成齊抓共管的工作各局,要將清理和整頓工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確專人具體抓,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,主動(dòng)溝通,形成合力。
二要落實(shí)工作責(zé)任,真抓實(shí)干。中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作政策性強(qiáng),涉及面廣,難度較大。要堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能部門作用,按照工作部署,明確任務(wù)和要求,落實(shí)計(jì)劃步驟、責(zé)任人員和時(shí)限要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),確保工作有序進(jìn)行。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的監(jiān)督檢查力度,要廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題,并將征求到的意見和建議,作為確定中介機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)之一。要加大對(duì)在中介活動(dòng)中搞商業(yè)賄賂的行為的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)查嚴(yán)辦。對(duì)自查自糾不認(rèn)真,脫鉤不徹底,弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相拒不上報(bào)或頂風(fēng)違紀(jì)的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四要建立健全制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)工作中存在的問題制定相關(guān)配套制度。要盡快建立健全完善行業(yè)自律、市場監(jiān)督、信用評(píng)價(jià)等制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法違規(guī)的中介行為的查處力度,使那些無禮法律法規(guī)、屢屢違規(guī)操作的中介機(jī)構(gòu)列入黑名單,禁入市場,使中介機(jī)構(gòu)在完善的法律、法規(guī)保障下步入公平競爭、協(xié)調(diào)動(dòng)作、穩(wěn)步發(fā)展的軌道。
第四篇:自薦材料應(yīng)包括哪些內(nèi)容(本站推薦)
自薦材料應(yīng)包括哪些內(nèi)容
教導(dǎo)或教導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)的推薦表,其格式是固定的,格式中的基礎(chǔ)內(nèi)容也是按請(qǐng)求填寫而已。至于其中的自薦書,也是在其它基礎(chǔ)內(nèi)容之外的內(nèi)容補(bǔ)充,目標(biāo)是介紹更全面的內(nèi)容,和基礎(chǔ)內(nèi)容形成相得益彰的效果。這種推薦表式的自薦材料,相對(duì)自己編撰的自薦材料來說,要容易把握一些。因此,這里我們重要介紹畢業(yè)生自己便裝的自薦材料的內(nèi)容組成,當(dāng)然,二者雷同的部分法在內(nèi)容上完整可以相互借鑒。畢業(yè)生自己編撰的自薦材料分標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、附文和附件五大部分,其內(nèi)容構(gòu)成的性質(zhì)、特點(diǎn)各有差別,具體分述如下。
1、標(biāo)題的內(nèi)容
標(biāo)題的重要功效是標(biāo)明自薦材料的性質(zhì),它對(duì)自薦材料起著畫龍點(diǎn)睛的作用。一個(gè)好的標(biāo)題,往往能夠一下子就把用人單位抓住,促使招聘者想進(jìn)一步懂得自薦材料的具體內(nèi)容。標(biāo)題的內(nèi)容與自薦材料的內(nèi)容、特點(diǎn)以及擇業(yè)者的擇業(yè)意向與招聘行業(yè)的特點(diǎn)密切相干。如突出個(gè)人經(jīng)歷豐富,則可以用“奮斗的足跡”之類的意蘊(yùn)作為標(biāo)題的重要內(nèi)容。如突出大中專時(shí)代個(gè)人的學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐所取得的豐富成果,則可以用“青春無悔”之類的意蘊(yùn)作為標(biāo)題的內(nèi)容。如表現(xiàn)對(duì)用人單位十分重視,對(duì)所屬行業(yè)十分熱愛,則可用“人生的決定”之類意蘊(yùn)作為標(biāo)題內(nèi)容。如對(duì)未來表現(xiàn)滿懷盼望和憧憬,則可用“走向明天”之類的創(chuàng)意作為標(biāo)題內(nèi)容。等等??傊瑯?biāo)題的內(nèi)容取決于多種因素,內(nèi)容與全部自薦材料是否相符,含義是否精當(dāng),就要看標(biāo)題內(nèi)容與各種因素的契合程度。
2、導(dǎo)語的內(nèi)容
導(dǎo)語是標(biāo)題與正文之間的過渡性語言,它在全部自薦材料中起著一個(gè)承上啟下的作用。如果一個(gè)好的標(biāo)題吸引了用人單位,那么就需要一個(gè)好的導(dǎo)語進(jìn)一步吸引和引誘用人單位進(jìn)入正文。導(dǎo)語寫什么內(nèi)容,則與畢業(yè)生所學(xué)的專業(yè)、擇業(yè)意向密切相干。導(dǎo)語的重要內(nèi)容是要表達(dá)畢業(yè)生的擇業(yè)意愿。不同專業(yè)和個(gè)人的不同愛好,表達(dá)的方法也不同,可以好似自敘性的、宣言式的、序跋式的,也可以好似引言式的、自轉(zhuǎn)式的、書信式的。表達(dá)導(dǎo)語內(nèi)的文件可以是格言警句、名人名言,又可以是詩詞或散文、書信自傳等等。由于導(dǎo)語的中心內(nèi)大會(huì)司自薦意愿,所以請(qǐng)求重點(diǎn)突出,主題鮮明。
3、正文的內(nèi)容
前面已經(jīng)介紹,正文的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)包含畢業(yè)生基礎(chǔ)情況、學(xué)業(yè)成績與知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)實(shí)踐與科研成果、獲獎(jiǎng)情況、自薦信等內(nèi)容。而結(jié)構(gòu)的每一部分又有若干具體內(nèi)容。
(1)畢業(yè)生基礎(chǔ)情況。一般包含畢業(yè)生的姓名、年紀(jì)、籍貫、政治面貌、生源類型、所學(xué)專業(yè)、專長愛好、性格特點(diǎn)及擇業(yè)意向針對(duì)應(yīng)聘的不同行業(yè)和請(qǐng)求,還可以加上身高、體重等項(xiàng)目,表格式情況介紹還應(yīng)在右上角貼上一長免冠正面照片,以加強(qiáng)直觀感到。
以上項(xiàng)目有的是固定的,無可選擇,有的在項(xiàng)目設(shè)置和表述上還要有周到的思考。一般說來,項(xiàng)目標(biāo)設(shè)置應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,特別是根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要來設(shè)置,有必要,應(yīng)盡可能展現(xiàn)自己的全面情況,因?yàn)橛萌藛挝豢紤]問題往往是多方面的,有時(shí)多一個(gè)因素,就可能多一分機(jī)會(huì)。但切不可畫蛇添足,亂設(shè)項(xiàng)目,以免給人煩瑣的印象,有時(shí)甚至可能對(duì)擇業(yè)不利。譬如一單位需譯名教師,你的家庭出身是“農(nóng)民”,你就多設(shè)置了一向“家庭出身”,但這對(duì)你無實(shí)際的贊助。如果碰巧你的毫秒噸毫年個(gè)是時(shí)代教師,你就設(shè)制了“家庭出身”一欄,填上“教師”,或許用人單位在考慮到人才產(chǎn)生的良好環(huán)境,可能對(duì)你比別人更感興趣。另外,假如你的性格是生動(dòng)外向,愛好交際,于是你就設(shè)置了“性格”一欄,但如果你所應(yīng)聘的單位招聘的是一名圖書管理人員,需用沉穩(wěn)過細(xì)的工作人員,這個(gè)項(xiàng)目不僅對(duì)你毫無贊助,反而會(huì)讓用人單位考慮你顧慮重重。
基礎(chǔ)情況所包含的內(nèi)容,有的項(xiàng)目要懂得正確,切不可隨便填寫。如“專長愛好”一項(xiàng),專長與愛好不一樣,專長是指個(gè)人比他人更為突出的能力,而愛好是指情趣所致在某方面具有必定的素質(zhì)基礎(chǔ)。能力與知識(shí)基礎(chǔ)是有明顯差別的。
擇業(yè)意向,是個(gè)人對(duì)擇業(yè)的期望目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)應(yīng)是明確的,具體的,一般是寫明確行業(yè)或部門,不必落實(shí)到具體的職位,因?yàn)榈揭粋€(gè)單位后,單位有統(tǒng)一的安排,不是擇業(yè)者想怎樣做就怎樣做。如寫得太具體,與用人單位的具體安排?;禺a(chǎn)生沖突,甚至給用人單位留下不好的印象,很可能導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)的喪失。
(2)學(xué)業(yè)成績與知識(shí)結(jié)構(gòu)。此部分包含成績名次、主修課、輔修課、自修課、教導(dǎo)實(shí)習(xí)、外語程度等內(nèi)容。有的學(xué)校未排名次,就可省去名次一欄。由于裝業(yè)不同,血液課程的安排也不一樣,各專業(yè)可根據(jù)具體情況進(jìn)行課程的合理排列,也可用基礎(chǔ)課、專業(yè)課、選修課、自修課等方法來代替主、輔修課的安排。有的也根據(jù)課程的具體內(nèi)容來排列學(xué)業(yè)成績,如有的中文專業(yè)學(xué)生,他們把課程分為“文學(xué)史”、“文學(xué)理論”、“素質(zhì)教導(dǎo)”、“政治”等幾大類來組合排列,只要明確正確,排列有序都是可以的。
(3)社會(huì)實(shí)踐與科研成果。這個(gè)部分是指畢業(yè)生所參加的各種情勢(shì)的社會(huì)實(shí)踐運(yùn)動(dòng)情況和繚繞自己的專業(yè)所取得的各種科研成果。
(4)獲獎(jiǎng)情況。指畢業(yè)生在院(校)、系、班各種層次各種運(yùn)動(dòng)中的獲獎(jiǎng)情況,也包含院(校)外的各種組織舉辦的獲獎(jiǎng)情況。一些級(jí)別、層次太低,影響較小的獲獎(jiǎng),比如小組或?qū)嬍腋愕囊恍┻\(yùn)動(dòng)可以不必計(jì)入這個(gè)欄目,以免影響你獲獎(jiǎng)項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量。
(5)自薦信。自薦信又叫自我推薦書或求職信。它重要表述畢業(yè)生的主觀愿望與專業(yè)專業(yè)專長。一般說來,自薦信更針對(duì)應(yīng)聘單位特定的個(gè)人,如公司或企業(yè)的黨政負(fù)責(zé)人等。自薦信常以突出的個(gè)人特點(diǎn)與求職意向而打動(dòng)招聘者。自薦信帶有必定的主觀性質(zhì),行文時(shí)可以帶有必定的情緒色彩,但也切不可無窮夸張、嬌柔造作。
從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上來講,自薦信一般由三部分構(gòu)成,即開頭、主體和結(jié)尾。開頭部分,包含稱呼和引言。稱呼一般不直呼×××同志,而是稱呼其職務(wù)、職稱或官銜。如果對(duì)象身份不清,則可用“尊重的領(lǐng)導(dǎo)”一語代替。引言作用有兩點(diǎn)。一是吸引企事業(yè)負(fù)責(zé)人看完材料,二是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)方進(jìn)入你所設(shè)計(jì)的主題而不感到突然。所以,開頭雖然簡略,要寫好它卻不容易。
主題部分是自薦信的重點(diǎn)。一般說來,這部分重要簡述你的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)情況、個(gè)人綜合素質(zhì)、個(gè)人的專長優(yōu)勢(shì),并且申述求職動(dòng)機(jī)和附帶闡明對(duì)未來的假想等。
最后一個(gè)部分是結(jié)語。結(jié)尾要令人難忘,記憶深入。這部分可以適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)你求職的急切心情,適當(dāng)?shù)貞┱?qǐng)用人單位考慮你的求職請(qǐng)求。當(dāng)然,最后落款要寫清姓名和日期。
自薦信往往放在全部自薦材料的前面。
4、附文
附文包含各級(jí)組織意見及自薦人詳細(xì)的通信地址、郵編、接洽電話號(hào)碼、電掛、及電話接洽的時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容。各級(jí)組織的意見有的把它算作正文內(nèi)容。基于本人自我編撰的重要內(nèi)容為正,其它材料為附的標(biāo)準(zhǔn),我們把它放在附文一類。以表格情勢(shì)形成的組織意見是院(校)、系、班組織對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià),也包含其它社會(huì)組織對(duì)畢業(yè)生的擇業(yè)有利的評(píng)價(jià),它可以單獨(dú)放在材料之后,亦可以以推薦表的情勢(shì)附后。至于自薦人的接洽事項(xiàng)則可放在正文之后單獨(dú)設(shè)立的表格中,如是敘述性自薦材料,則可在正文后單列一段作特別闡明。
附文中的個(gè)項(xiàng)內(nèi)容要具體、清楚、正確,特別是有關(guān)接洽事項(xiàng),更不可粗心。留下的接洽措施,一個(gè)基礎(chǔ)請(qǐng)求是要讓人接洽起來正確、方便、快捷。一般說來,校名要寫全稱,如“三峽學(xué)院”不可簡稱為“三院”“萬縣水利電力學(xué)?!辈豢珊喎Q為“萬水校”等。系別、專業(yè)也要寫明確。中專學(xué)校還要寫明確年級(jí)和班級(jí)。一般說來,在校學(xué)生沒有自己的電話,電話接洽人一般是中專人,所以最好注名接洽人和你的關(guān)系,并告之對(duì)方什么時(shí)間接洽最合適,以便能夠做到信息轉(zhuǎn)達(dá)的暢通、及時(shí)和正確。
5、附件
附件是指能證實(shí)自薦人在自薦材料中所列出的各方面情況的原始證明材料。它是證明自薦人自薦材料的真實(shí)性和自薦人才干的有力佐證。附件喲班系復(fù)印件,以防投遞過程中喪失,一般用人單位斷定錄用后,還要審看原件。附件內(nèi)容的安排,可以根據(jù)材料多少、自薦內(nèi)容的編排方法,或按時(shí)間先后,或按性質(zhì)分類來加以組合??傊?,附件的 目標(biāo)是為自薦的目標(biāo)服務(wù)。
第五篇:安源區(qū)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作實(shí)施方案
安源區(qū)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)好中央、省、市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,確保中介機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<萍鄉(xiāng)市開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作實(shí)施方案>的通知》(萍府辦發(fā)[2009]4號(hào))文件安排部署,經(jīng)研究,決定對(duì)全區(qū)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次專項(xiàng)清理整頓。現(xiàn)就專項(xiàng)清理整頓工作提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“依法辦事、嚴(yán)格程序、規(guī)范管理、客觀公正”的原則,實(shí)行“政府指導(dǎo)、部門管理、行業(yè)自律”的工作機(jī)制,以制度建設(shè)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為核心,以行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)的自查自糾促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和職業(yè)道德體系的形成,以政府指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合建立起中介機(jī)構(gòu)的平等競爭、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。努力構(gòu)建誠實(shí)守信、公平有序的中介平臺(tái),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展服務(wù)。工作目標(biāo)是:理順體制,強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)行,改進(jìn)服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。
二、清理整頓的范圍
清理整頓的范圍:在本區(qū)范圍內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)是:建設(shè)工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨 1
詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)保評(píng)介(評(píng)估)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)(評(píng)估)機(jī)構(gòu)等。
三、清理整頓的內(nèi)容
一是摸清全區(qū)中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、名稱、種類、數(shù)量、資質(zhì)、資格、從業(yè)人員狀況和發(fā)展現(xiàn)狀等基本情況。
二是審查和確定中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,凡達(dá)不到準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)進(jìn)行糾正,未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯浂鴪?zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)依法取締。重點(diǎn)是:(1)檢查中介機(jī)構(gòu)的前臵審批許可證件、營業(yè)執(zhí)照是否齊全有效,是否存在有證無照、有照無證等問題;
(2)檢查中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體的實(shí)際使用名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等經(jīng)營狀況與在工商部門的登記的事項(xiàng)是否一致,有無出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照等違法違規(guī)行為。
三是檢查中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況,查處或整改虛假證明、虛假評(píng)估、違規(guī)操作、不當(dāng)競爭等違規(guī)違法問題。重點(diǎn)是:(1)經(jīng)營活動(dòng)是否依法進(jìn)行,是否有不正當(dāng)競爭、超范圍超資質(zhì)經(jīng)營、出具虛假證明、虛假評(píng)估等違法違規(guī)行為;(2)經(jīng)營活動(dòng)是否履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù),是否存在損害國家、企業(yè)、個(gè)人或公眾利益的行為、后果與責(zé)任;(3)經(jīng)營活動(dòng)是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范,是否存在違規(guī)獲取不當(dāng)利益的行為。
四是檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況。依照政策規(guī)定,中介機(jī)
構(gòu)在人、財(cái)、物、名稱等方面與主營部門或掛靠單位是否存在脫鉤不徹底或者行業(yè)主管部門指定中介代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行壟斷經(jīng)營等明脫暗不脫的問題。
五是檢查各審批登記部門和主管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理情況,督促糾正監(jiān)督管理不到位的問題。
四、清理整頓的方法和步驟
全區(qū)清理整頓工作分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間從2009年4月開始,至2009年8月中旬前結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年4月初)
宣傳教育的重點(diǎn):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件精神;二是國家的法律法規(guī),特別是有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)宣傳教育;三是職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范的宣傳教育,特別是誠信、公平和正義的教育。
(二)自查自糾階段(2009年4月中旬-5月中旬)
各有關(guān)部門要對(duì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行一次全面檢查。一是全面摸清現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管部門報(bào)具有的管理職能、管理依據(jù)的法規(guī)制度以及執(zhí)行情況,分析查找監(jiān)管中存在的問題。二是摸清中介機(jī)構(gòu)的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀,并登記造冊(cè)存檔。三是檢查中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況。嚴(yán)格審查設(shè)立條件,實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。對(duì)不符合注冊(cè)條件的,堅(jiān)決不予登記;對(duì)未登記注冊(cè)非法從事經(jīng)營活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)依法取締;對(duì)管理混亂、不能守法經(jīng)營,甚至
嚴(yán)重違法、違規(guī)的,要責(zé)令限期整改,經(jīng)整頓仍不合格的,依法取締。四是檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤情況。2009年5月15日前,中介機(jī)構(gòu)要在人、財(cái)、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤,所有兼職的黨政干部必須解除兼職(法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。五是檢查監(jiān)管到位情況。各行業(yè)主管部門要按照各自的職責(zé)。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)行行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真檢查。并將檢查情況和整改方案于5月中旬前報(bào)區(qū)清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點(diǎn)檢查階段(2009年6月)
重點(diǎn)檢查工作由區(qū)清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé),從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成若干檢查組,在自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行交叉檢查。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容:一是中介機(jī)構(gòu)的登記情況和執(zhí)業(yè)情況;二是中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制情況;三是各行政主管部門履行監(jiān)督管理職能情況。區(qū)清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要互相溝通情況,互相移送線索,聯(lián)合開展重點(diǎn)整治,重點(diǎn)對(duì)涉及商業(yè)賄賂、虛假證明、建筑工程和資產(chǎn)拍賣串通投標(biāo)等典型的違法違規(guī)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并進(jìn)行公開曝光。
(四)建章立制階段(2009年7-8月中旬)
在推進(jìn)集中整治的同時(shí),各有關(guān)部門要在各自職權(quán)范圍內(nèi),加快組織制訂市場中介機(jī)構(gòu)方面的政策制度,推動(dòng)市場中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
五、清理整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)
為提高清理整頓工作的效率,決定成立以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長劉少云為組長,區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長陳木發(fā),區(qū)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能投訴中心鄒志輝為副組長,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)工商局、區(qū)效能投訴中心、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局、安源土地分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全區(qū)中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)效能投訴中心,工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成。各責(zé)任單位和主管部門要按照責(zé)任分工,落實(shí)人員,明確責(zé)任,確保清理整頓工作任務(wù)的完成。
六、工作要求
規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高、責(zé)任重大。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把專項(xiàng)治理工作列入重要議事日程,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止走過場搞形式主義,務(wù)求專項(xiàng)治理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
附:
1、安源區(qū)清理和整頓中介機(jī)構(gòu)自查登記表
2、安源區(qū)清理和整頓中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員登記表