第一篇：推行林藥間作生產(chǎn)模式 促進藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

推行林藥間作生產(chǎn)模式 促進藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

宜昌市夷陵區(qū)位于長江三峽地區(qū)的西陵峽畔，是舉世矚目的葛洲壩和三峽大壩所在地。為改善三峽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，確保三峽大壩的安全，國家退耕還林工程于2001年在夷陵區(qū)正式啟動實施。該工程實施五年來，已完成退耕還林13.5萬畝，宜林地造林11.5萬畝，取得了顯著的成效。但如何利用國家退耕還林政策來調整農村產(chǎn)業(yè)結構、以增加退耕林農的收入來鞏固退耕還林成果？是退耕還林地區(qū)地方政府所面臨的新的問題和難題。

中藥材產(chǎn)業(yè)是我國最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。夷陵區(qū)地處長江上、中游結合部，擁有優(yōu)越的地理條件和豐富的自然資源，在全區(qū)推行退耕還林林藥間作生產(chǎn)新模式，將有利于促進中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加林農收入，形成新的經(jīng)濟增長點。

一、林藥間作是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1、優(yōu)越的自然環(huán)境和資源

夷陵區(qū)地處中亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候適宜，雨量充沛、光照充足、無霜期長。因海拔高差懸殊，氣候垂直差異大，從南到北兼有中亞熱帶、北亞熱帶和暖溫帶的氣候特點。全區(qū)平均年降水量在997—1370毫米之間，年平均氣溫16.6℃。土壤差異明顯，種類繁多，全區(qū)共有7個土類19個亞類，69個土屬，167個土種。主要土壤有黃壤、黃棕壤、紫色土、石灰?guī)r土、潮土和水稻土等。由于氣候條件和土壤條件適宜，夷陵區(qū)目前擁有藥物植物資源309種，主要有柴胡、金蕎麥、桔梗、錢胡、麥冬、金銀花等，不僅品種多，蘊藏量大，而且種質資源優(yōu)勢十分明顯。夷陵區(qū)許多中藥材是生長于林下草地叢中，屬濕生種類，生長發(fā)育期間對太陽光照射要求不高，能與林木長期共生，是林藥間作的理想藥材品種。在林地間作藥材，既為藥材提供遮蔭條件，又增加了土地的產(chǎn)出能力，可形成新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點。

2、優(yōu)惠的國家撫持政策

退耕還林工程被億萬農民稱為“德政”工程、“民心”工程。國家為了鞏固退耕還林成果，推進再造秀美山川和全面建設小康社會的進程，依法規(guī)范退耕還林，切實加強生態(tài)環(huán)境建設，確?！巴说孟隆⑦€得上、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”，于2002年12月14日正式頒布了《退耕還林條例》。按國家政策規(guī)定：對退耕還林的農戶除每畝免費提供50元種苗費外，每年每畝按230元給林農補助錢糧款（生態(tài)暫定補8年、經(jīng)濟林暫定補5年）。

退耕還林工程的實施，已使夷陵區(qū)農村產(chǎn)業(yè)結構調整趨向良性發(fā)展，但當前退耕林農的收入增長仍較緩慢。目前，我國中草藥市場前景廣闊，根據(jù)我區(qū)退耕還林工程實施的現(xiàn)狀，結合退耕林農迫切希望開辟新的就業(yè)門路以增加收入的愿望，積極引導退耕林農實施林藥間作，擴大增收領域，這一舉措將深受退耕林農歡迎。

3、有力的科技支撐保障

夷陵區(qū)林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有林業(yè)科學研究所、林業(yè)技術推廣站、林業(yè)調查設計隊、森林植物檢疫站、退耕還林辦公室、林業(yè)工作站等林業(yè)科技、推廣和管理網(wǎng)絡機構17個，有一支近100人的林業(yè)科技隊伍，其中年富力強的中、高級專業(yè)技術人員就有50多人。

在實施退耕還林工程中,夷陵區(qū)開展了多種造林模式的研究與推廣。2002年9月，省林業(yè)局組織有關專家對宜昌市夷陵區(qū)退耕還林工程及退耕還林六種造林技術模式進行了檢查驗收，并得出以下結論：退耕還林六種造林技術模式達到國家驗收標準，在鄂西地區(qū)具有很強的代表性，經(jīng)過一年多造林試驗，取得了成功，填補了省內空白，在湖北省處于領先水平，具有較大實用價值，已被國家林業(yè)局推廣。因此，在我區(qū)推行退耕還林林藥間作新的生產(chǎn)模式，在技術上是成熟的，在生產(chǎn)上是可行的。

4、良好的藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭

為鞏固退耕還林成果，探索退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新門路，從2002年起，夷陵區(qū)因勢利導幫助退耕林農積極發(fā)展林藥經(jīng)濟。如分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄧村鄉(xiāng)的柴胡，下堡坪鄉(xiāng)的天麻，樂天溪鎮(zhèn)的金蕎麥和山茱荑等，林藥間作面積達5000余畝，每年為林農增收近1000萬元，收到了較好的經(jīng)濟效益。夷陵區(qū)林藥間作生產(chǎn)模式得到了市政府的充分肯定，于2005年將此項目納入市管項目，并給予了一定的資金扶持，更是給夷陵區(qū)發(fā)展林藥經(jīng)濟注入了新的活力，帶來了新的發(fā)展契機，使夷陵區(qū)林藥間作生產(chǎn)逐漸形成規(guī)模化發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

1、進一步加強中藥材產(chǎn)業(yè)的領導 區(qū)政府要充分發(fā)揮宏觀調控職能，制定優(yōu)惠政策，整合資源，為中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造良好的社會發(fā)展環(huán)境。區(qū)政府要把中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入工作考核內容，并制定切合實際的實施方案，實行目標管理責任制，把建設任務分解到相關單位和部門，形成政府宏觀規(guī)劃、引導，相關部門齊抓共管、協(xié)調產(chǎn)業(yè)推進的格局。林業(yè)部門應以退耕還林項目為依托，做好示點示范工作，以點帶面，全面推動林藥間作項目的順利實施。

2、做好藥材產(chǎn)業(yè)科技服務工作

要加快科技服務體系建設力度?？善刚埵韧庵兴幉姆N植和研究方面的專家，成立專家咨詢委員會，在區(qū)內現(xiàn)有從事技術推廣的人員中選拔5～10名具有高、中級職稱的專業(yè)技術人員，在專家咨詢組的指導下，盡快提高中藥材規(guī)范化種植的專業(yè)技術知識，全面掌握本地中藥材規(guī)范化種植技術，成為山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)技術服務的骨干力量。通過這支具有較高水平的本土技術隊伍深入田間地頭進行各種形式的實地培訓，使種藥農戶每家有一個能掌握本地中藥材種植基本要領和生產(chǎn)技術的家庭成員。建立由省中藥材規(guī)范化種植研究專家、區(qū)中藥材種植技術科技人員和藥農三結合的中藥材規(guī)范化種植的技術服務體系，擔負起全區(qū)中藥材技術推廣和技術服務的任務。在總結林藥間作技術的基礎上，集中力量，精心組織，集中財力物力，率先抓好優(yōu)質中藥材種植示范基地建設。解決關鍵環(huán)節(jié)和關鍵技術，加強科技攻關和科技示范。建設林藥間作樣板，探索發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的途徑和措施，在取得經(jīng)驗的基礎上，大力開展規(guī)范化種植綜合技術培訓和先進實用種藥新技術、新成果的試驗示范推廣。

3、建立市場化帶動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制

產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主體是中藥生產(chǎn)加工企業(yè)和商貿企業(yè)。在中藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上，積極引進區(qū)內外制藥企業(yè)參與中藥材基地建設，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。促使企業(yè)與種藥農戶結成利益共同體，同心協(xié)力，把中藥材基地做實、做大、做強，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。在中藥材種植上，要堅持因地、因藥制宜，充分調動各方面力量參與中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。依靠市場規(guī)律來引導農民種植藥材，充分尊重農民意愿，充分保障農民的自主權，使退耕還林林藥間作真正成為農民的自覺行動，使農民成為藥材種植的主體。

4、完善市場銷售體系 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于市場需求，中藥材是集治病、防病與保健于一身的特殊商品，少了是寶，多了是草。為保證產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，要加大市場營銷隊伍的培養(yǎng)和建設，充分利用現(xiàn)有倉儲條件，發(fā)展收購、倉儲、運銷為一體的商貿企業(yè)，促進地產(chǎn)中藥材產(chǎn)品銷售。促進中藥材加工、營銷企業(yè)與農戶之間建立合作經(jīng)營、風險共擔、利益共享的關系，構建“公司+農戶”的格局。引導支持中藥材加工、營銷企業(yè)通過轉包、租賃耕地或退耕林地等措施，發(fā)展以企業(yè)為主體的中藥材種植基地。要按照 “藥品管理法”的規(guī)定，在藥材種植面積大、產(chǎn)品交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場建立地產(chǎn)藥材交易區(qū)，完善市場功能，為種藥農戶與客商提供藥材交易場所，促進產(chǎn)品營銷。培育藥材銷售企業(yè)和農民經(jīng)紀人，外引內聯(lián)，形成一支宏大的營銷隊伍，實現(xiàn)本地中藥材的集約化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

夷陵區(qū)的中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)尚處于剛起步初期，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟基礎、生產(chǎn)條件、農民素質與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求依然有很大差距。多數(shù)農戶既沒有種植經(jīng)驗，又缺少必要的生產(chǎn)資料。區(qū)政府應將中藥材種植納入?yún)^(qū)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設項目。林農除享受國家政策補助外，區(qū)政府應落實一定的配套資金，在種子、農藥及肥料等生產(chǎn)投資項目上給予一定的資金扶持。逐步形成以政府投資為引導、以企業(yè)和種藥農戶投資為主體、商業(yè)銀行（信用社）貸款為補充的多元化投資機制。

中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊，只要解放思想，更新觀念，與時俱進，搶抓機遇，在夷陵區(qū)推行林藥間作生產(chǎn)模式、發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)大有可為，完全可以為山區(qū)林農開辟一條脫貧致富之路

第二篇：創(chuàng)新發(fā)展模式，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

二十世紀八十年代后期，北京市鄉(xiāng)村旅游悄然興起，但此時鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展階段。自1998年后逐漸進入規(guī)范發(fā)展階段。二十多年來，北京市旅游局在市委、市政府的領導下，在相關部門緊密協(xié)作下，在全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的努力下，積極探索建立符合北京市實際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，形成了北京市鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域特色、行業(yè)管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政府投資、社區(qū)營銷、融資模式等鄉(xiāng)村旅游“北京模式”。

突出區(qū)域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，北京市副市長丁向陽指出，未來北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹立大旅游觀，積極調整旅游產(chǎn)業(yè)結構，轉變旅游發(fā)展方式，以投資、消費雙輪驅動，打造城市、郊區(qū)兩個市場，堅持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設成為國際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國家旅游局主張的：堅持以農為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場化的路子；堅持政府主導、農民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結合起來，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。

北京市旅游局張慧光局長指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉型，提升郊區(qū)民俗旅游的質量和水平”。各遠郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過市場化手段引進旅游公司、專業(yè)酒店管理集團和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農村建設結合起來，大力實施“鄉(xiāng)村旅游促進計劃”，加大政策和資金支持力度，擴大農民就業(yè)，促進農民增收，以旅游發(fā)展帶動郊區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

一區(qū)（縣）一色

實現(xiàn)13個區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位

“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯位經(jīng)營的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎上，實施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時相互之間也并不沖突，針對這點問題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競爭力。

各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽區(qū)為“中國商務旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺區(qū)為“國家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務會展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉勝地”，大興區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂圈”，延慶縣為“國際旅游休閑名區(qū)”。

一溝（帶）一品

構造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)

在土地、森林、山莊、湖泊、農田、農作物、觀光園、民俗民風等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過程中結合農委調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農等）和新農村建設的機遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過“一溝（帶）一品”的實現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的散、小、重復建設問題，形成規(guī)模經(jīng)營。

和兩年時間內，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢，委托國內外著名規(guī)劃設計單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽區(qū)的“溫榆河運動休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國際鄉(xiāng)村汽車營地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風情大道”和“湯河川滿族風情體驗區(qū)”，密云縣的“云蒙風情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟’”，延慶縣的“

一村一品

開展30個特色鄉(xiāng)村民俗旅游村的創(chuàng)意策劃

民俗村作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要微觀基礎，長久以來處于單獨生產(chǎn)和經(jīng)營的狀態(tài)，大量的經(jīng)驗和事實表明，這種局面越來越不能適應市場經(jīng)濟的要求。從起，北京市旅游局以“以點帶面、打造精品、提升品牌”為目標，進一步促進

鄉(xiāng)村旅游精品項目和典型示范區(qū)的建設，以現(xiàn)有民俗村為基礎，選擇旅游要素豐富、特點鮮明的民俗村落，共對30個特色鄉(xiāng)村民俗旅游村進行了創(chuàng)意策劃，包括海淀區(qū)的“法蘭西鄉(xiāng)情·管家?guī)X村”和“京西妙高文化·七王墳村”，豐臺區(qū)的“地熱溫泉·南宮村”，門頭溝區(qū)的“生態(tài)養(yǎng)生休閑·韭園村”、“京味文化·水峪嘴村”和“農禪合一·櫻桃溝村”，房山區(qū)的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家園·水頭村”和“養(yǎng)生山吧、創(chuàng)意空間·中英水北臺村”、通州區(qū)的“寵物犬休閑文化·大鄧村”和“盆景文化創(chuàng)意·大營村”，順義區(qū)的“紅色經(jīng)典·焦莊戶村”，昌平區(qū)的“邊城文化·長峪城村”、“原生態(tài)自然文化·東水峪村”和“異國風情·瓦窯村”，大興區(qū)的“采育人家，葡萄酒坊·東營二村”、“梨花之鄉(xiāng)，休閑莊園·梨花村”和“生態(tài)休閑，有機蔬菜大觀園·留民營村”，平谷區(qū)的“邊關山寨·玻璃臺村”、“鄉(xiāng)土旅游的金鳳凰·雕窩村”和“生態(tài)新農村·掛甲峪村”，懷柔區(qū)的“長城壁畫·北溝村”、“栗花深處、休閑溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、農家·上王峪村”，密云縣的“體驗古鎮(zhèn)魅力、尋訪邊關文化·古北口村”、“東極避暑、養(yǎng)生花園·花園村”和“京都游憩，漁味人家·口門子村”，延慶縣的“奶牛風情，魅力新村·大柏老村”、“鳳凰城、火盆鍋、豆腐宴·柳溝村”和“媯水源·上磨村”。

生態(tài)旅游度假區(qū)

未來郊區(qū)旅游發(fā)展方向

休閑和生態(tài)已經(jīng)成為游客的兩個主要旅游訴求，北京市旅游局以生態(tài)旅游度假區(qū)為未來郊區(qū)旅游發(fā)展的方向。根據(jù)由國家旅游局和環(huán)境保護部共同主辦的全國生態(tài)旅游發(fā)展工作會議所倡導的大力發(fā)展生態(tài)旅游的精神，北京市旅游局與環(huán)保局共同編制了《生態(tài)旅游度假區(qū)評定規(guī)范》，并已通過了由鄉(xiāng)村旅游行業(yè)專家、市環(huán)保局和市質監(jiān)局專家組成的專家評審組的評審，將申請成為地方標準，即充分利用現(xiàn)有生態(tài)資源和旅游資源，以休閑度假游為重點，挖掘“都市休閑、山水休閑、生態(tài)野趣、溫泉保健、民俗風情、養(yǎng)生健體、漂流歷險、美食養(yǎng)生、紅色經(jīng)典”等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建市級生態(tài)旅游度假區(qū)，延慶龍慶峽、昌平溫都水城、豐臺南宮、懷柔夜渤海、密云云蒙風情大道都在積極申報市級生態(tài)旅游度假區(qū)，并爭創(chuàng)國家級生態(tài)旅游度假區(qū)。

促進京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品品牌，“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路正是建設新時期鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的必由之路?！耙粎^(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路初步建立了區(qū)縣、區(qū)域、溝域、村鎮(zhèn)四個不同梯度的產(chǎn)品層次，同時通過“旅游新型業(yè)態(tài)”塑造新產(chǎn)品形成了網(wǎng)狀產(chǎn)品體系結構，并通過“生態(tài)旅游度假區(qū)”引領鄉(xiāng)村旅游新方向，使整個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系更加完善。這一多層次、多業(yè)態(tài)、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系擴大規(guī)模、提升檔次，并最終形成品牌，必將引導未來旅游者的消費需求。

北京市旅游局在市委、市政府的領導下，在市農委等相關部門緊密協(xié)作下，積極探索建立符合產(chǎn)業(yè)實際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

規(guī)劃引導，標準管理

7月，北京市旅游局牽頭，會同相關部門制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（-2010年）》通過專家評審；12月，北京市旅游局制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃》通過專家評審；從開始，北京市鄉(xiāng)村旅游形成了完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。

伴隨著北京市旅游局制定的一系列鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標準，北京市鄉(xiāng)村旅游逐步實現(xiàn)有序化發(fā)展。，北京市農委和市旅游局聯(lián)合制定推行《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評定標準（試行）》和《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評定暫行辦法》。至，北京市旅游局牽頭，會同有關部門制定《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游村等級劃分及評定標準》和《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶等級劃分及評定標準》；1月，北京市旅游局與市技術監(jiān)督局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》，規(guī)定了養(yǎng)生山吧等八個鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的地方標準，成為全國首批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)地方標準；5月，北京旅游局在率先制定《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀管理公約》；5月，北京市旅游局制定的《生態(tài)旅游度假區(qū)評定規(guī)范》通過專家評審。北京旅游局的一系列鄉(xiāng)村旅游標準從不同側面指導著北京市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，全面推進了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級。

北京市旅游局還組織進行了一系列鄉(xiāng)村旅游的專項調研，為北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和升級規(guī)劃的具體實施、鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標準的落實提供了智力支持。

部門聯(lián)動，政策集成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的突出問題是管理體制不順，多頭管理，支持力量分散，難以形成集聚效應。鄉(xiāng)村旅游的管理機構主要涉及：旅游局、農委、發(fā)改委、園林局、國土局等十幾個部門，這種多部門條塊分割的管理狀況，使得鄉(xiāng)村旅游要素難以整合，整體功能不能有效發(fā)揮，影響和制約了鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。

北京市旅游局針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在的多頭管理、條塊分割的問題，前瞻性地提出了北京鄉(xiāng)村旅游部門聯(lián)動制度，即：旅游局牽頭，農委、發(fā)改委、園林、國土、衛(wèi)生、工商、稅務、公安、民政、環(huán)保、婦聯(lián)等行政管理部門通力協(xié)作，形成合力，共同做好鄉(xiāng)村旅游的指導、監(jiān)督、管理，以促進北京市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。

北京發(fā)改委劃撥專項資金，用于打造生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，完善配套基礎設施，建設鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村旅館，促進新農村建設，為北京市鄉(xiāng)村旅游提供了強有力的資金支持；北京市水務局制定了《北京市生態(tài)清潔小流域建設規(guī)劃》，大力開展生態(tài)清潔小流域建設，改善了農村基礎設施條件，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境；北京市園林局一方面通過建立山區(qū)生態(tài)林補償機制，加強了對山區(qū)生態(tài)林的建設與管理，實現(xiàn)了山區(qū)農民由“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”轉變，促進了鄉(xiāng)村旅游景觀的保護，此外，還啟動了綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設，大力進行綠化，打造了一大批天然氧吧和郊野公園，初步形成了環(huán)繞北京城市的森林景觀；北京市環(huán)保局深入開展污水治理、生態(tài)環(huán)境改善等工作，整治了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了更干凈的服務、接待環(huán)境；北京市科委實施“太陽能照亮百村示范工程”，改善了農村地區(qū)道路照明狀況和農民生活、居住條件，大力推動了鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設；北京市婦聯(lián)組織農村婦女成立了34個“巧娘工作室”，參與北京鄉(xiāng)村旅游商品設計制作大賽，推進了鄉(xiāng)村旅游商品的設計與制作，完善了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

景觀保護，社區(qū)參與

鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中應高度重視鄉(xiāng)村景觀的保護。北京市旅游局為了提高鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護的效用，實現(xiàn)北京鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)地發(fā)展，率先制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護公約》，建立了鄉(xiāng)村文化景觀保護同鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系的協(xié)同機制，使北京市鄉(xiāng)村文化景觀保護不僅強調單體的、有形的、物資性（如建筑等）的遺產(chǎn)保護，更重視無形的、非物資性（如藝術、民俗等）的文化遺產(chǎn)的保護。

《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護公約》分別從村落景觀保護、田園景觀保護、生態(tài)環(huán)境保護、文化景觀保護四個方面提出了全面、切實可行的管理方案，以加強民俗旅游村的規(guī)范自律治理，使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結合，促進民俗旅游村落風貌的保護和建設工作，創(chuàng)造環(huán)保、整潔、優(yōu)美的北京鄉(xiāng)村旅游休閑度假環(huán)境。

《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護公約》體現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀保護中的保持傳統(tǒng)文化繼承性、建立高效生態(tài)系統(tǒng)、保持自然景觀完整性和多樣性、資源合理開發(fā)、堅持可持續(xù)發(fā)展、改善人居環(huán)境等原則，使北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護有章可循，促進北京市鄉(xiāng)村旅游的轉型升級和可持續(xù)發(fā)展。

總之，北京市鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)規(guī)范管理走出了一條特色鮮明的道路，形成了規(guī)劃引導、標準管理、部門聯(lián)動、政策集成、景觀保護、社區(qū)參與的北京模式。

第三篇：創(chuàng)新發(fā)展模式，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

二十世紀八十年代后期，北京市鄉(xiāng)村旅游悄然興起，但此時鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展階段。自1998年后逐漸進入規(guī)范發(fā)展階段。二十多年來，北京市旅游局在市委、市政府的領導下，在相關部門緊密協(xié)作下，在全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的努力下，積極探索建立符合北京市實際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，形成了北京市鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域特色、行業(yè)管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政府投資、社區(qū)營銷、融資模式等鄉(xiāng)村旅游“北京模式”。

突出區(qū)域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，北京市副市長丁向陽指出，未來北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹立大旅游觀，積極調整旅游產(chǎn)業(yè)結構，轉變旅游發(fā)展方式，以投資、消費雙輪驅動，打造城市、郊區(qū)兩個市場，堅持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設成為國際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國家旅游局主張的：堅持以農為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標準化、市場化的路子；堅持政府主導、農民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結合起來，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。

北京市旅游局張慧光局長指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉型，提升郊區(qū)民俗旅游的質量和水平”。各遠郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過市場化手段引進旅游公司、專業(yè)酒店管理集團和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農村建設結合起來，大力實施“鄉(xiāng)村旅游促進計劃”，加大政策和資金支持力度，擴大農民就業(yè)，促進農民增收，以旅游發(fā)展帶動郊區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

一區(qū)（縣）一色

實現(xiàn)13個區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位

“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯位經(jīng)營的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎上，實施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時相互之間也并不沖突，針對這點問題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競爭力。

各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽區(qū)為“中國商務旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺區(qū)為“國家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務會展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉勝地”，大興區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂圈”，延慶縣為“國際旅游休閑名區(qū)”。

一溝（帶）一品

構造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)

在土地、森林、山莊、湖泊、農田、農作物、觀光園、民俗民風等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過程中結合農委調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農等）和新農村建設的機遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過“一溝（帶）一品”的實現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的散、小、重復建設問題，形成規(guī)模經(jīng)營。

和兩年時間內，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢，委托國內外著名規(guī)劃設計單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽區(qū)的“溫榆河運動休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國際鄉(xiāng)村汽車營地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風情大道”和“湯河川滿族風情體驗區(qū)”，密云縣的“云蒙風情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟’”，延慶縣的“媯

第四篇：節(jié)能環(huán)保促進高頻振動器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

節(jié)能環(huán)保促進高頻振動器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

鄭州建達路橋機具有限公司是集科研、生產(chǎn)、經(jīng)營，振動器、高頻振動器、附著式振動器為一體的股份制高新技術企業(yè)。

建達公司原中原立達高頻振動器廠，其產(chǎn)品“立達”牌高頻振動器在十年內已遍及全國，是國內高頻振動器的先驅者，一直引領著高頻振動器的潮流，加速了高頻振動器替代普通振動器的步伐。先進的產(chǎn)品成就了一批名優(yōu)工程，自1999年以來促進了一些地區(qū)如浙江、湖北、貴州等省份制梁工藝的革新，是鐵道部大橋局、中鐵八局、中鐵十四局、中鐵十八局等具有國家特級、一級資質企業(yè)所青睞的產(chǎn)品。建達公司以其優(yōu)質的產(chǎn)品和完善的技術服務，贏得了用戶的好評與信賴，幫助用戶達到了改良工藝、提高制梁質量、減輕勞動強度、節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本的效果。同時，建達公司也造就了一支擁有高技術水準、豐富的實踐經(jīng)驗和對工作認真負責、精益求精、團結高效的工作隊伍。

建達公司宗旨：“質量優(yōu)良、運作高效、交貨準時、不斷的改善自我、超越客戶期望”。

節(jié)能環(huán)保促進高頻振動器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。節(jié)能環(huán)保行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊，預計到2012年的總產(chǎn)值將達2.8萬億元，到2020年，將可能超過5萬億元，成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。節(jié)能環(huán)保中，節(jié)能主要指工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能，環(huán)保主要是污水處理、固廢處理、脫硫脫硝除塵等。在投資上，應該在政策利好出臺前提前布局，看好細分行業(yè)龍頭的投資機會。

節(jié)能發(fā)展空間廣闊

工業(yè)節(jié)能

節(jié)能環(huán)保促進高頻振動器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在全社會電能消耗中，有70%左右耗費在工業(yè)領域，而工業(yè)電機的耗電量又占據(jù)整個工業(yè)領域用電的70%。因此，通過對工業(yè)電機進行節(jié)能改造，可以大幅降低全社會能耗。按照30%的節(jié)能改造效果來計算，若對全部的工業(yè)電機進行節(jié)能改造，全社會每年的用電量將下降15%，具有極大的經(jīng)濟效益和社會效益。可以看出電機節(jié)能潛力巨大，提高電機運行效率將是工業(yè)節(jié)能的主要手段。

提高高頻振動器運行效率主要可通過兩個途徑，一是通過變頻器調速，改善交流電機的運行效率；二是使用高效電機。依靠變頻器是目前工業(yè)節(jié)能領域的主要方式，變頻器的節(jié)能效率普遍在30%以上，在某些行業(yè)甚至達到40%-50%。目前高效電機市場應用比例仍較低，但在最低能效標準及補貼政策支持下，未來高效電機的市場應用比例將大幅上升。

第五篇：打造特色旅游品牌促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

涼州以其悠久的歷史、燦爛的文化，自漢武帝開辟河西四郡起，一直就是河西乃至西北地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟、文化重鎮(zhèn)，素有“四涼京華，河西都會”之稱。千百年來，生活在涼州這片沃土的先民們，創(chuàng)造了亙古未有的歷史文明，遺存下豐富的文化遺產(chǎn)，雷臺漢墓、天梯山石窟、文廟、羅什寺、海藏寺、古鐘樓、百塔寺及銅奔馬、西夏碑等，這些文化遺產(chǎn)不僅記錄了涼州人民的聰明才智和偉大的創(chuàng)造精神，而且為現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的人文資源，并逐步得到了開發(fā)利用。從旅游資源總量上看，目前，已完成了“量”的積累，但要實現(xiàn)旅游開發(fā)“規(guī)模化、品牌化、效益化”的格局，卻遇到了旅游規(guī)劃缺乏大手筆，旅游開發(fā)“孝弱、散、差”、旅游精品打造不夠、旅游發(fā)展缺乏后續(xù)力等諸多問題。如何整合資源，打造旅游精品，開發(fā)富有特色優(yōu)勢和核心競爭力的旅游品牌，從而實施精品帶動戰(zhàn)略，建設旅游經(jīng)濟強區(qū)，成為我們思考和解決的首要問題。

一、準確定位，樹立核心旅游景區(qū)

旅游發(fā)展的歷史告訴我們，一個國家和一個地區(qū)，如果沒有獨具特色的旅游產(chǎn)品，沒有配套完善的旅游設備，沒有良好的旅游環(huán)境、旅游服務和安全保障，旅游業(yè)就難以興旺發(fā)達。特色是旅游之魂。雖然，涼州旅游資源豐富，但由于缺乏大手筆的規(guī)劃和大力度的開發(fā)，仍處于缺乏特色和競爭優(yōu)勢的孝弱、散、差的局面，這就導致了涼州旅游產(chǎn)品長期在國內外旅游市場中缺乏競爭力，長遠來看也就缺乏持久吸引力和生命力。所以涼州旅游業(yè)的發(fā)展必須要打造富有特色的旅游品牌。必須在依托古代現(xiàn)代的各種文化底蘊，深挖“五涼”文化、西夏文化、天馬文化以及民俗文化、佛教文化、飲食文化等，在鮮明的旅游文化地域特征的基礎上，準確定位，整體規(guī)劃，系統(tǒng)開發(fā)，打造特色旅游品牌。那么，涼州旅游的核心景區(qū)是什么？怎樣開發(fā)建設才更具特色優(yōu)勢和核心競爭力？所謂核心景區(qū)就是特色突出、內涵豐富、規(guī)模較大，具有一定知名度和輻射帶動作用的比較成熟的旅游景區(qū)。近年來，我們打出了“中國旅游標志之都”、“中國葡萄酒的故鄉(xiāng)”、“～納入中國版圖的歷史見證地”等促進武威開放開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展的幾張名片，這些名片均以最富吸引力和感召力的涼州旅游名勝和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢而推出。其中，“中國旅游標志銅奔馬的出土地雷臺”、和“～納入中國版圖的歷史見證地百塔寺”就是涼州富有特色且極具影響力的景區(qū)，而且，通過近幾年的規(guī)劃開發(fā)已初具規(guī)模，而聞名遐爾的莫高葡萄酒的生產(chǎn)基地又在城東生態(tài)農業(yè)旅游開發(fā)區(qū)內。所以涼州旅游核心景區(qū)，小而言之可以是雷臺旅游景區(qū)和百塔寺旅游景區(qū)，大而言之就為包括百塔寺、天梯山石窟、莫高葡萄長廊、沙漠公園、黃羊綠色食品園及長城遺址、騰格里沙漠等人文自然資源在內的城東生態(tài)觀光農業(yè)旅游區(qū)。因此，在構筑涼州旅游產(chǎn)品的格局上，要以雷臺、百塔寺為核心，優(yōu)先發(fā)展打造為武威的旅游品牌產(chǎn)品，以品牌為號召，以點帶面，輻射全局。

二、突出特色，面向市場培育精品

旅游首先必須要有能夠吸引游客前來的吸引物，才能帶動客流，進而帶來物流和貨幣流等。在旅游市場競爭日趨激烈的今天，沒有打得響的旅游產(chǎn)品，很難在市場站穩(wěn)腳跟，更談不上發(fā)展。因此，涼州旅游必須要營造一批在國內、國際市場上有強勢吸引力的高水平旅游名牌產(chǎn)品，才能最大限度凸現(xiàn)資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。旅游品牌是產(chǎn)品質量本身重要性的必然反映，產(chǎn)品質量是品牌的基矗鄧小平同志曾指出：“我們應該有自己的拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出中國自己的名牌，否則就要受人欺負。”，這說明品牌和質量是一個戰(zhàn)略問題，它從一個側面反映了產(chǎn)品所屬地的形象。

涼州發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢明顯，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蘊涵極高、開發(fā)價值極大的旅游資源，是涼州發(fā)展旅游經(jīng)濟的最大優(yōu)勢所在。隨著西部大開發(fā)的深入推進，隨著貫徹十六屆三中全會關于城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、國內發(fā)展和對外開放統(tǒng)籌發(fā)展的精神，抓緊涼州旅游精品建設，精心規(guī)劃、精心設計、精心建設、精心管理、精心服務，以精品促進發(fā)展，以精品帶效益，是當前涼州旅游工作的重中之重，更是發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，實現(xiàn)涼州旅游可持續(xù)發(fā)展，建設旅游經(jīng)濟強區(qū)的關鍵所在。

首先，要將百塔寺建成～納入中國版圖的歷史見證地，國家級民族團結愛國主義教育基地，文物保護基地和文化旅游勝地，進而挖掘出百塔寺這個旅游品牌的巨大潛力帶動城東旅游區(qū)；同時，要建設連接城區(qū)、天梯山石窟，輻射城東的區(qū)域旅游中心，還要開發(fā)蓮花山風景區(qū)及西營藥王溫礦泉等新興高品位旅游產(chǎn)品。其次，要盡快實現(xiàn)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的優(yōu)化升級，打造一批特色各異、門類齊全的旅游產(chǎn)品。第三，要著力開發(fā)城東生態(tài)農業(yè)觀光旅游區(qū)，這是涼州旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的跨越式目標，關鍵在于吸引游客，增加游客的人數(shù)和游覽次數(shù)，核心在于延長停留天數(shù)，目的是要擴大綜合消費。不可否認，雷臺、文廟、百塔寺、天梯山石窟等傳統(tǒng)觀光型旅游景點，在涼州旅游業(yè)發(fā)展的歷史進程中曾做出了積極的貢獻，而且現(xiàn)在和今后仍將繼續(xù)發(fā)揮作用。但是，隨著旅游市場的發(fā)展變化，人們的旅游需求已由單一的觀光轉向參與、娛樂、體驗和休閑。而傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品恰恰不能滿足游客的這一需求，依靠它們實現(xiàn)客源增長，延長在涼停留時間，增加旅游綜合消費可能性不大。但是，對于城東生態(tài)旅游的開發(fā)，為我們實現(xiàn)這一目標提供了可能。因為，城東生態(tài)農業(yè)觀光旅游區(qū)是一個集歷史文化游覽區(qū)、農業(yè)科技示范區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)、珍奇動物觀賞區(qū)、沙漠腹地探險區(qū)、沙漠生態(tài)觀賞區(qū)、農耕飲食文化區(qū)、莫高旅游度假區(qū)在內的綜合性旅游區(qū)域。這一旅游景區(qū)的建設，既可作為涼州歷史文化游的延伸，又可豐富涼州旅游的內容，彌補涼州旅游的不足，給游客提供全新的旅游體驗。在城東生態(tài)農業(yè)觀光旅游區(qū)的開發(fā)上，要以自然文化為基礎，以歷史文化為依托，以生活文化為核心，突出三種文化，體現(xiàn)游樂結合，達到體驗目的。通過讓游客“尋古覽勝、體驗時尚、享受自然”，使游客感受從容歡暢的生命體驗節(jié)奏、清新優(yōu)美的自然