第一篇：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)督查工作的

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 【發(fā)布文號(hào)】安委辦〔2006〕36號(hào) 【發(fā)布日期】2006-10-13 【生效日期】2006-10-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)督查工作的通知

(安委辦〔2006〕36號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》（安委〔2006〕3號(hào)）精神，切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的安全工作，遏制煙花爆竹安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢(shì)頭，經(jīng)研究，定于10月中下旬由公安、安全監(jiān)管、質(zhì)檢、工商等部門組成聯(lián)合督查組，開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)督查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查內(nèi)容

1．貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的情況。

2．貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展禁止違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹專項(xiàng)治理工作的通知》（安監(jiān)總危化〔2006〕154號(hào)），開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作的情況。

3．貫徹落實(shí)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第7號(hào)），制定實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的情況。

4．各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，以及針對(duì)生產(chǎn)旺季采取的安全監(jiān)管措施的情況。

5．煙花爆竹安全生產(chǎn)許可工作中依法應(yīng)予以關(guān)閉的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)閉落實(shí)情況。

6.今年以來(lái)發(fā)生的煙花爆竹重大事故調(diào)查處理結(jié)案情況以及為遏制事故多發(fā)而采取的措施情況。

二、督查方式

1.聽(tīng)取各?。▍^(qū)）安委會(huì)有關(guān)煙花爆竹安全管理工作情況的匯報(bào)。

2.查閱有關(guān)研究貫徹落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的文件和會(huì)議記錄等資料。

3.深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)。

4.對(duì)部分企業(yè)的煙花爆竹藥物及產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，檢測(cè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問(wèn)題。

三、督查地區(qū)

河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、江西省、福建省、河南省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)。

四、督查時(shí)間

2006年10月18-31日，每組督查一周左右。各督查組具體時(shí)間安排由組長(zhǎng)單位另行通知。

五、督查組組成 各督查組由組長(zhǎng)單位2人（其中司局負(fù)責(zé)人1人并擔(dān)任組長(zhǎng)），成員單位1人，煙花爆竹安全專家1人組成。

六、有關(guān)要求

1.督查組所到省（區(qū)）的地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門、被督查的企業(yè)應(yīng)給予高度重視，對(duì)照督查的主要內(nèi)容認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)匯報(bào)材料，并積極配合督查組開(kāi)展工作。

2.各督查組在每個(gè)省應(yīng)檢查2個(gè)以上重點(diǎn)市（縣），每個(gè)市（縣）檢查2個(gè)以上企業(yè)。督查結(jié)束時(shí)，應(yīng)向?。▍^(qū)）安委會(huì)反饋督查意見(jiàn)。督查結(jié)束后，對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)整改通知。

3.煙花爆竹藥物、產(chǎn)品安全抽查工作由安全監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局另行組織安排。

4.各督查組于2006年11月5日前將督查報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

5.這次未派督查組督查的?。▍^(qū)、市），要按照督查內(nèi)容自行組織督查，認(rèn)真開(kāi)展督查工作，并將有關(guān)情況形成書(shū)面自查報(bào)告，于11月5日前報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

二○○六年十月十三日

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第二篇：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 【發(fā)布文號(hào)】安委辦函〔2006〕57號(hào) 【發(fā)布日期】2006-08-21 【生效日期】2006-08-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查的意見(jiàn)

(安委辦函〔2006〕57號(hào))

建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、電監(jiān)會(huì)：

按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)的《建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》（安委辦函〔2006〕26號(hào)）要求，各有關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真制定了實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，目前各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。為促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定于2006年9月至10月開(kāi)展由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門參加的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查活動(dòng)，具體意見(jiàn)如下：

一、聯(lián)合督查的目的 1．檢查自今年3月份以來(lái)，各有關(guān)部門開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況；

2．針對(duì)工作開(kāi)展情況和存在的主要問(wèn)題，提出深化開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議；

3．相互學(xué)習(xí)和交流各有關(guān)部門開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的做法、措施和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的典型進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的單位予以通報(bào)。

二、聯(lián)合督查的主要內(nèi)容

1．各有關(guān)部門部署和落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的情況。包括制定實(shí)施方案、安排部署落實(shí)、組織自查自糾、開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)等方面的工作情況。

2．所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作的情況。包括組織實(shí)施、制定措施、宣傳動(dòng)員、自查自糾、企業(yè)處罰、隱患排查、整改落實(shí)等方面的工作情況。

3．開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作以來(lái)取得的初步成效，今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況、主要特點(diǎn)、存在問(wèn)題、對(duì)策措施等。

4．各有關(guān)部門所屬行業(yè)今年以來(lái)發(fā)生的重特大傷亡事故的情況。

5．被抽檢的建筑施工企業(yè)今年以來(lái)傷亡事故情況，存在的主要問(wèn)題，以及采取的主要措施等。

三、聯(lián)合督查的方式和重點(diǎn)

（一）聯(lián)合督查的方式

由主管部門牽頭，各有關(guān)部門選派人員組成聯(lián)合督查組，對(duì)本部門和所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)(或項(xiàng)目)進(jìn)行督查。

1．對(duì)有關(guān)部門的檢查，主要以座談會(huì)的形式進(jìn)行。受檢部門和單位按上述有關(guān)督查內(nèi)容要求向督查組作總體介紹，主要是溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn)，研討問(wèn)題，交換意見(jiàn)。

2．督查所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)(或項(xiàng)目)時(shí)以抽查為主。由主管部門提出詳細(xì)的督查方案，包括擬抽查的地區(qū)、線路、施工企業(yè)（或項(xiàng)目）名單等，由督查組共同確認(rèn)后，實(shí)地進(jìn)行檢查。

（二）抽查企業(yè)（或項(xiàng)目）的重點(diǎn)

各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，提高效率。具體要求是：

1．房屋與市政工程建設(shè)：由建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)，抽查1～2個(gè)今年以來(lái)重大事故多發(fā)的地區(qū)，對(duì)典型事故和重點(diǎn)施工企業(yè)（或項(xiàng)目）進(jìn)行督查。

2．公路工程建設(shè)：由交通部牽頭負(fù)責(zé)，在中南或西南地區(qū)，特別是地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，選取一條在建的高速公路，抽查重點(diǎn)項(xiàng)目或標(biāo)段，對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行督查。

3．鐵路工程建設(shè)：由鐵道部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)在建的鐵路重點(diǎn)建設(shè)工程，選取有較大的隧道和橋梁項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查。

4．水利工程建設(shè)：由水利部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)在建的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，抽查重點(diǎn)工區(qū)或工段，對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行督查。

5．通信工程建設(shè)：由信息產(chǎn)業(yè)部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)在建的通信工程建設(shè)項(xiàng)目有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查。

6．電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，分別選取在建的火電、水電建設(shè)項(xiàng)目中有高寬棚架工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。

四、聯(lián)合督查組的組成

本次聯(lián)合督查活動(dòng)組成六個(gè)督查組，分別由各有關(guān)部門主管安全工作的司（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門選派1名同志分別參加各督查組，組長(zhǎng)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能處（室）配合。

組長(zhǎng)部門的督查組負(fù)責(zé)對(duì)本部門的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查；本次督查可與本部門開(kāi)展的各項(xiàng)檢查、督查、抽查等工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。各有關(guān)部門應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家參與本部門督查組工作。

五、有關(guān)要求

1．各有關(guān)部門要高度重視聯(lián)合督查工作，精心組織，周密安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)求實(shí)效。

2．各有關(guān)部門要制定好本部門牽頭負(fù)責(zé)的督查實(shí)施方案，包括督查具體內(nèi)容、方式方法、時(shí)間安排、人員組成、抽查企業(yè)等要求，督查時(shí)間不少于6天。請(qǐng)各督查組將具體實(shí)施方案于8月31日之前抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案。

3．督查工作結(jié)束后，組長(zhǎng)部門要在5個(gè)工作日內(nèi)形成督查報(bào)告，并抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

4．各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行聯(lián)合督查。

5．聯(lián)合督查過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題需要綜合協(xié)調(diào)的事宜，請(qǐng)與國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室聯(lián)系。

聯(lián)系人：韓泓 電話：010-64464001

二

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第三篇：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

急件

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

安委辦?2008?8號(hào)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）

開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電?2008?22號(hào)）要求，現(xiàn)就在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），提出如下意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和 監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織形式和總體要求

按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，專項(xiàng)行動(dòng)由各省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施，企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定具體督查方案。各省級(jí)安委會(huì)辦公室對(duì)本地區(qū)有關(guān)行業(yè)部門專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是：

（一）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；

（二）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)地方重點(diǎn)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，切實(shí)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；

（三）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，加大安全投入，促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；

（四）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與有關(guān)部 門已部署開(kāi)展的第二時(shí)段隱患排查治理工作相結(jié)合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

三、督查重點(diǎn)和內(nèi)容

（一）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍

1．煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

2．道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施等；

3．建筑施工、民爆器材、國(guó)防科技工業(yè)、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

4．漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；

5．商（市）場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；

6．鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；

7．有關(guān)部門確定的其他范圍。

（二）重點(diǎn)地區(qū)

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門依據(jù)行業(yè)2007年安全生產(chǎn)形勢(shì)及今年以來(lái)安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合各自的體制運(yùn)行情況，特別是近年來(lái)事故多發(fā)的地區(qū)，選擇確定督查的重點(diǎn)地區(qū)。

（三）重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容：

1．黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況；

2．國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況；

3．安全生產(chǎn)投入情況；

4．安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；

5．安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；

6．安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況；

7．按照“四不放過(guò)”原則查處事故和責(zé)任追究情況；

8．按照國(guó)辦發(fā)明電?2008?15號(hào)文件要求，開(kāi)展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況；

9．汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；

10．應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況。

建議不同行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)督查重點(diǎn)內(nèi)容為：

道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況；老舊客滾船的安全及運(yùn)行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船專項(xiàng)整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。

鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查和站車防火防爆制度落實(shí)情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況；公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。

民航：空防安全措施落實(shí)情況；機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況；飛機(jī)故障處理情況；整頓機(jī)坪秩序情況；危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理情況；應(yīng)急措施落實(shí)情況。

建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工 5 涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。

消防安全：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

水利：重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。

電力：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況；煤礦安全供電情況。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。

特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查奧運(yùn)承辦城市、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的?；穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。

民爆器材：開(kāi)展“四超”專項(xiàng)整治情況；拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)的情況。

國(guó)防科技工業(yè)：危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所“壓點(diǎn)減員”、強(qiáng)制加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展危險(xiǎn)品銷毀、處理專項(xiàng)整治，開(kāi)展外包工安全管理專項(xiàng)整治等的情況；軍工危險(xiǎn)品單位外部安全距離問(wèn)題的整治情況；武器科研裝備試驗(yàn)安全管理和核設(shè)施的安全管理情況。

中央企業(yè)：安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象治理情況。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以結(jié)合本部門工作實(shí)際，調(diào)整和確定具體的督查內(nèi)容。煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金 有色、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的督查內(nèi)容和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，安全監(jiān)管總局已作出部署和安排。

四、督查方法

1．聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料。督查組要全面聽(tīng)取所到地區(qū)人民政府、有關(guān)部門單位和企業(yè)的工作匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

2．選取重點(diǎn)，實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患，特別要對(duì)事故多發(fā)的地區(qū)、發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強(qiáng)化督查、抽查。

3．專項(xiàng)檢查，專家評(píng)議。督查工作中，要充分依靠和發(fā)揮專家作用，對(duì)查出問(wèn)題、隱患及整改方法進(jìn)行專家評(píng)議，提高督查工作效能。

4．發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋。要及時(shí)向被督查的地方人民政府、相關(guān)部門和單位反饋督查意見(jiàn)，并要求明確責(zé)任人，限期整改落實(shí)，消除事故隱患。

5．總結(jié)情況，提出建議。每次督查結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、好的做法經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，提出下一步工作的對(duì)策措施建議。

五、工作制度

重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)涉及多部門，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，工作任務(wù)重，需要有關(guān)部門在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，相互配合、相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，建議建立以下工作制度：

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門成立本行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，4月底前制定下發(fā)開(kāi)展本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)的具體督查方案，并抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

（二）會(huì)議聯(lián)系制度。在國(guó)務(wù)院安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議機(jī)制下，每月召開(kāi)一次會(huì)議，交流各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)行動(dòng) 進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各地、各有關(guān)部門反映的共性、重大或傾向性問(wèn)題。

（三）信息溝通制度。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室加強(qiáng)與各有關(guān)部門

第四篇：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

安委辦字[2003]3號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間

安全生產(chǎn)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，中央管理有關(guān)企業(yè)：

2004年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。為全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，保證人民群眾度過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、喜慶的節(jié)日，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地區(qū)、各部門和各單位要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本”和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理 1

念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系。要認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，防止重、特大事故的發(fā)生。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，依法加強(qiáng)安全管理，開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)認(rèn)真整改，確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合冬春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，繼續(xù)組織開(kāi)展“冬春百日安全”和群眾性的事故隱患排查等活動(dòng)；加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無(wú)視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法；對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。

三、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。各地區(qū)、各部門和各單位節(jié)前要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改。

一是要認(rèn)真檢查煤礦安全生產(chǎn)情況。產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)人民政府和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)進(jìn)行一

次全面的安全檢查，對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開(kāi)、死灰復(fù)燃和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦要嚴(yán)厲查處，并堅(jiān)決予以關(guān)閉；對(duì)國(guó)有煤礦要嚴(yán)格檢查“一通三防”隱患，超通風(fēng)能力生產(chǎn)的一律予以停產(chǎn)整頓。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，必須堅(jiān)決落實(shí)“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”十二字方針，搞好瓦斯治理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

二是要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進(jìn)行全面檢查。元旦、春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期。各地區(qū)和有關(guān)單位要高度重視，要按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門《關(guān)于做好職能調(diào)整期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)管管二字

[2003]177號(hào)）和《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》（安監(jiān)管管二字［2003］45號(hào)）精神，對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決予以取締，對(duì)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時(shí)要對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為。堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。

三是要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間的交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度。公路、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸部門要做好運(yùn)輸工具的安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行；交通運(yùn)輸安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全檢查工作，嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。

四是要認(rèn)真開(kāi)展人員密集場(chǎng)所及商住樓房的消防安全檢查。節(jié)前要組織力量對(duì)人流密集的商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校、車站、地鐵、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、公園等場(chǎng)所進(jìn)行一次安全檢查，要注意重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況，疏散通道是否暢通，消防設(shè)施是否完好有效，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。要認(rèn)真吸取湖南衡陽(yáng)“11.3”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)居民住宅樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。要對(duì)各類游樂(lè)設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)排除事故隱患，確保游樂(lè)設(shè)施和交通運(yùn)載工具安全運(yùn)行。

四、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行監(jiān)管和監(jiān)察職責(zé)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決落實(shí)黨中央有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面。在工作中要積極探索安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)效性和針對(duì)性，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，依法嚴(yán)肅查處各種違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。

五、堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度。節(jié)日期間，各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

二ＯＯ三年十二月十一日

第五篇：國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 【發(fā)布文號(hào)】安委辦明電〔2008〕30號(hào) 【發(fā)布日期】2008-11-25 【生效日期】2008-11-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的緊急通知

(安委辦明電〔2008〕30號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位：

今年以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，全國(guó)建設(shè)施工安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均有所下降。但是，建筑施工行業(yè)較大以上事故仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，今年1－10月份，全國(guó)建筑施工行業(yè)發(fā)生較大事故10起、死亡40人，同比分別增加2起、15人；重大事故2起、死亡23人，同比分別增加1起、10人。特別是11月15日，浙江省杭州市地鐵1號(hào)線湘湖站工段發(fā)生施工工地重大塌陷事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，社會(huì)影響惡劣。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視并多次做出重要批示，要求有關(guān)地方政府和部門查明事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，同時(shí)要切實(shí)采取措施，遏制建筑施工重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭。

當(dāng)前，各地在建工程項(xiàng)目量大面廣，許多新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，建筑施工安全形勢(shì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化公路、鐵路、地鐵、機(jī)場(chǎng)、碼頭、電力、水利、城市建設(shè)等施工安全管理，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定從即日起立即在全國(guó)開(kāi)展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)督查，進(jìn)一步推動(dòng)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方各級(jí)人民政府及其各有關(guān)部門安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，立足于“治大隱患、防大事故”，鞏固隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)成果，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、督查形式

本次專項(xiàng)督查由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各省級(jí)人民政府安委會(huì)，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、國(guó)資委、質(zhì)檢總局、體育總局、電監(jiān)會(huì)等國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位組織實(shí)施。

三、督查范圍

本次專項(xiàng)督查的范圍主要是：公路、鐵路、地鐵、橋梁、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、電力、水利、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及石化、礦山、冶金等各行業(yè)（領(lǐng)域）在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目）的有關(guān)安全生產(chǎn)情況。

四、督查主要內(nèi)容

（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門以及建設(shè)項(xiàng)目各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程情況；建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制情況；貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于浙江杭州“11.15”地鐵工地重大塌陷事故的通報(bào)》（安委辦明電〔2008〕28號(hào)）的情況；事故應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。

（二）建設(shè)項(xiàng)目各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)）以及各有關(guān)部門、地方政府的有關(guān)要求，開(kāi)展隱患排查治理情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊等建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、使用和維修保養(yǎng)情況；建設(shè)工程施工方案、安全方案的制定和落實(shí)情況；地下工程開(kāi)挖過(guò)程中對(duì)圍巖變化、有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)本次督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項(xiàng)督查行動(dòng)作為當(dāng)前建設(shè)施工安全工作的重要任務(wù)抓緊抓好。各省級(jí)人民政府安委會(huì)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，迅速研究，專門部署，各有關(guān)部門抓緊組織實(shí)施，層層落實(shí)工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，確保督查行動(dòng)進(jìn)展順利，確保取得實(shí)效。

（二）周密部署，務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)工程實(shí)際情況及施工作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)，迅速制定具體督查實(shí)施方案，明確重點(diǎn)范圍，細(xì)化督查內(nèi)容。要將方案下發(fā)至地方各級(jí)人民政府安委會(huì)及各有關(guān)部門和建設(shè)項(xiàng)目各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶隊(duì)，深入基層督促檢查。督查要采取明查與暗訪、抽查與普查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等方式，促使隱患排查不留死角、整改不留后患。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)研究解決方案，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

（三）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，使建設(shè)項(xiàng)目各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面理解和把握督查行動(dòng)的目標(biāo)、要求和內(nèi)容，積極開(kāi)展自查自糾，要充分依靠和發(fā)動(dòng)從業(yè)人員特別是專業(yè)技術(shù)人員參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患。對(duì)安全生產(chǎn)管理混亂、存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要予以公開(kāi)曝光。

各省級(jí)人民政府安委會(huì)、各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總，并于12月底前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查情況總結(jié)報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

聯(lián)系人：王勇 聯(lián)系電話：010-64463419

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二

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