第一篇：從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”實(shí)施方案

中共000縣委

關(guān)于全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的

實(shí)

施

方

案

為鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈、持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入，形成從嚴(yán)治黨治吏的新常態(tài)，進(jìn)一步提升管黨治黨科學(xué)化水平，根據(jù)州委《關(guān)于全面開(kāi)展黨要 管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的實(shí)施方案》要求，縣委決定全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，總書(shū)記系列重要講話精神以及在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上“五個(gè)必須”和杜絕“七個(gè)有之”的要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨這個(gè)總方針，按照縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，牢牢把握思想建黨這個(gè)根本點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)制度治黨這個(gè)重要保障，全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，努力構(gòu)建從嚴(yán)治黨治吏的新常態(tài)，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、行動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)深入持久開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任

意識(shí)、法治意識(shí)，使各級(jí)黨組織成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，使黨員干部政治上思想上行動(dòng)上始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，成為服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)跨越發(fā)展的骨干力量。

——管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)。牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，促使各級(jí)黨組織把從嚴(yán)治黨的責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，以嚴(yán)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。

——先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)。堅(jiān)持理論武裝、思想建黨的原則，不斷深化總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹(shù)牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

——持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)。繼續(xù)保持抓作風(fēng)反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，督促各級(jí)黨組織和黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律、重規(guī)范，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律要求和制度規(guī)定辦事，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

——黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐載體，開(kāi)展“四亮一爭(zhēng)”和爭(zhēng)創(chuàng)“積石先鋒崗”活動(dòng)，著力激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力，認(rèn)真履行黨員義務(wù)和崗位職責(zé)，引領(lǐng)全縣廣大干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上

游。

——黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的人和事，實(shí)行倒查問(wèn)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

三、行動(dòng)任務(wù)

全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，是鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是基層黨建“五大工程”的拓展和提升，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的有力抓手。

（一）管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)

1、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，切實(shí)履行書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。各單位黨組織每年至少召開(kāi)4次會(huì)議研究部署黨建工作，主要負(fù)責(zé)人每年至少對(duì)班子成員開(kāi)展1次談心談話，各級(jí)班子成員每季度至少聽(tīng)取1次分管領(lǐng)域黨建工作情況匯報(bào)，每年在分管領(lǐng)域至少開(kāi)展2次黨建專題調(diào)研。

2、強(qiáng)化黨管干部責(zé)任。堅(jiān)持“三觀五重”的用人標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)“優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、吃苦者吃香”的用人理念，把好編制職數(shù)、動(dòng)議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任職使用“六個(gè)關(guān)口”，嚴(yán)格執(zhí)行人選推薦和談話、征求意見(jiàn)和考核、研究確定和公示“三個(gè)環(huán)節(jié)”，全面實(shí)行推薦干部廉政

承諾，加強(qiáng)干部政治立場(chǎng)、廉潔從政、計(jì)劃生育三個(gè)方面的審查，對(duì)公示反饋、信訪反映、重大事項(xiàng)核查有問(wèn)題的實(shí)行“一票否決”，切實(shí)防止“十種傾向”，杜絕“帶病提拔”。加大干部選任工作監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正違規(guī)自設(shè)機(jī)構(gòu)和超職數(shù)配備干部等問(wèn)題，對(duì)違規(guī)提拔干部等問(wèn)題實(shí)行責(zé)任倒查追究。

3、強(qiáng)化基層黨建責(zé)任。建立述紀(jì)述廉述作風(fēng)述基層黨建“四述”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展1次述職評(píng)議，接受上級(jí)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和民主測(cè)評(píng)。年初對(duì)黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立工作臺(tái)賬，確保工作責(zé)任落到實(shí)處。落實(shí)縣委重大決策部署巡查督導(dǎo)制度和重點(diǎn)工作平時(shí)考核制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨建工作的督促檢查，每月匯總1次進(jìn)展情況，每季度開(kāi)展1次平時(shí)考核，每半年開(kāi)展1次專項(xiàng)督查，每年底進(jìn)行1次集中考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作重視不夠、落實(shí)責(zé)任不力的黨組織主要負(fù)責(zé)人約談提醒、限期整改，對(duì)敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假的通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

（二）先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)

4、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)、逢講必學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)xxx省委和州委重大決策部署，加強(qiáng)黨的最新理論成果和黨史國(guó)史、黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織每月至少安排1次集中學(xué)習(xí)，每年不少于10天。注重加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”、群眾路線、傳統(tǒng)文化和民族宗教政策教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)

弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺(jué)踐行“臨夏精神”,做到勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。3月份在縣委黨校分級(jí)分類舉辦加強(qiáng)黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班，對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)。

5、加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育。每年3月份集中開(kāi)展黨性黨紀(jì)教育活動(dòng)，組織黨員開(kāi)展“學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做合格黨員”主題教育，各級(jí)黨組織舉辦1次學(xué)習(xí)貫徹黨章專題輔導(dǎo)，參觀1次革命烈士紀(jì)念館，觀看1部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育影視片，召開(kāi)1次警示教育大會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政課，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀臨夏州預(yù)防職務(wù)犯罪和臨夏監(jiān)獄警示教育基地，接受反面典型教育。

6、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)?？h委黨校要把理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育作為黨員干部培訓(xùn)的必修課，講黨建、講理論、講政策、講積石，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)、政策宣講、理論研究的主陣地作用。加大黨員干部培訓(xùn)力度，選派縣級(jí)和科級(jí)干部到中央、省委黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)，縣上每年對(duì)科級(jí)干部和村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)1遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)基層黨員輪訓(xùn)1遍。

（三）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)

7、從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上“五個(gè)必須”和杜絕“七個(gè)有之”的要求，認(rèn)真落實(shí)縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，增強(qiáng)政治覺(jué)悟和組織觀念，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，確保政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持民主集中制原則，完善議事決策程序和機(jī)制，落實(shí)“三重一大”決策制度，實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)。堅(jiān)持民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、州委“五要十不準(zhǔn)”規(guī)定和縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行精簡(jiǎn)會(huì)議文件、減少評(píng)比檢查、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等各項(xiàng)規(guī)定，使黨的紀(jì)律要求真正落地生根。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。

8、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊扭住作風(fēng)頑疾不放松，弛而不息糾正四風(fēng)，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍，久久為功，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”，采取明查暗訪、突擊抽查、通報(bào)曝光等措施，堅(jiān)決杜絕文山會(huì)海、公款吃喝、超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，有效防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈反復(fù)，形成反“四風(fēng)”改作風(fēng)倒逼機(jī)制。緊盯各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)制度約束和規(guī)范管理，健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

9、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。順應(yīng)群眾最直接的利益關(guān)切，全力抓好中央“7+10+4”專項(xiàng)整治和省委部署的“專項(xiàng)整治月”三項(xiàng)重點(diǎn)整治工作，及時(shí)向群眾公布整治目標(biāo)和措施，邀請(qǐng)群眾評(píng)判整治過(guò)程和效果。扎實(shí)推進(jìn)以“上下聯(lián)動(dòng)惠民生”為主題的集中整治行動(dòng)，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資、窗口單位服務(wù)缺

位、服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、公務(wù)人員不作為等問(wèn)題。集中開(kāi)展惠民政策規(guī)范落實(shí)、公共資源規(guī)范交易、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、涉農(nóng)資金規(guī)范使用、執(zhí)法司法規(guī)范活動(dòng)、為民便民規(guī)范服務(wù)六大專項(xiàng)治理，以整治成效取信于民。

10、狠抓制度執(zhí)行落實(shí)。結(jié)合全面深化改革和法制建設(shè)，注重系統(tǒng)性、實(shí)用性和執(zhí)行力，突出薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)建立完善議事決策、權(quán)力清單、執(zhí)法審批、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和便民服務(wù)等制度規(guī)定，形成便于遵循執(zhí)行、便于監(jiān)督檢查、便于問(wèn)責(zé)追究的制度體系。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)研、直接聯(lián)系群眾、重大決策部署巡查督查等制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、臨時(shí)出國(guó)境管理辦法等制度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)促進(jìn)制度有效執(zhí)行。

（四）黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)

11、實(shí)行黨員亮牌上崗。以黨員亮明身份、立足本職崗位、履行黨員義務(wù)、落實(shí)工作職責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)先鋒引領(lǐng)崗為主要內(nèi)容，建立健全黨員亮牌上崗制度，統(tǒng)一制作“共產(chǎn)黨員胸牌”，黨員在工作期間必須佩戴胸牌，黨員在參加黨的會(huì)議和活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，離退休黨員和農(nóng)村黨員在參加黨組織活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、帶頭佩戴胸牌。各級(jí)黨組織要舉行胸牌佩戴儀式，開(kāi)展學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做合格黨員活動(dòng)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

12、開(kāi)展“四亮一爭(zhēng)”活動(dòng)。開(kāi)展以“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、亮服務(wù)、爭(zhēng)先鋒”為內(nèi)容的“四亮一爭(zhēng)”活動(dòng)，亮明黨員身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，提升服務(wù)質(zhì)量；亮明黨員標(biāo)準(zhǔn)，提示黨員時(shí)刻對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查行為，接受群眾的監(jiān)督；亮明黨員承諾，結(jié)合崗位實(shí)際，制定目標(biāo)任務(wù)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡導(dǎo)美德等方面作出承諾；亮明服務(wù)事項(xiàng)，從工作職責(zé)、工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等方面制定服務(wù)規(guī)范，亮明崗位責(zé)任；爭(zhēng)做黨員先鋒，樹(shù)立工作標(biāo)桿，示范引領(lǐng)全州廣大干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。

13、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織把深化“雙聯(lián)”行動(dòng)、健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建體系作為重點(diǎn)，在以城帶鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)共建上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；農(nóng)村黨組織大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制、村級(jí)事務(wù)全程代理制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，在惠民政策落實(shí)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)和諧穩(wěn)定上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；城市社區(qū)黨組織不斷深化“民情流水線”和區(qū)域化黨建工作，在服務(wù)居民生活、滿足居民多樣化服務(wù)需求上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；非公有制企業(yè)黨組織不斷深化“責(zé)任崗、示范崗、先鋒崗”三崗聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；社會(huì)組織黨組織以深入開(kāi)展“四服務(wù)四促進(jìn)”（服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展；服務(wù)農(nóng)村，促進(jìn)增收；服務(wù)社區(qū)，促進(jìn)和諧；服務(wù)民生，促進(jìn)保障）為載體，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織把做好思想政治工作、強(qiáng)化理想信念教育、提升干部職工素質(zhì)作為重要內(nèi)容，在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、有效服務(wù)群眾上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。

（五）黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)

14、加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督。規(guī)范各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力的行使，落實(shí)一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)等工作制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等制度，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門(mén)、重要崗位干部交流力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到“凡離必審、離任交接”。緊盯權(quán)力集中、資金密集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門(mén)和崗位，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范、排查和管控。加大群眾監(jiān)督力度，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村務(wù)、學(xué)校校務(wù)、醫(yī)院院務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)依法民主決策、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、資金管理使用、惠民政策落實(shí)等方面的監(jiān)督。積極探索選派到村的紀(jì)檢員制度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)選派紀(jì)檢員，重點(diǎn)強(qiáng)化村級(jí)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。

15、深化行政效能建設(shè)。深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“減費(fèi)、放權(quán)、規(guī)范”活動(dòng)，加快建立政府權(quán)力清單、部門(mén)責(zé)任清單、財(cái)政資金清單、政務(wù)網(wǎng)“三個(gè)清單一張網(wǎng)”，嚴(yán)格實(shí)行清單管理。加強(qiáng)州縣鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳和村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)”辦事流程，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。深入整治落實(shí)惠民政策縮水走樣和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正查處教育醫(yī)療、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。

16、嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為。加大查辦案件工作力度，突出查辦案件工作重點(diǎn)，緊盯惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用、城鄉(xiāng)征地拆遷、農(nóng)村“三資”管理、各類項(xiàng)目建設(shè)、違規(guī)參股經(jīng)商、為民辦事環(huán)節(jié)、學(xué)校辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、食品藥品制售、司法執(zhí)法活動(dòng)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、干部選拔任用、紅白喜事操辦、參與非法賭博、班子換屆選舉等17個(gè)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，以案反思、堵塞漏洞，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

17、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系和州委“123610”工作思路，不斷完善責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、責(zé)任督導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，建立健全陽(yáng)光公開(kāi)、案件線索督辦、檢查督促、群眾評(píng)價(jià)、定期考評(píng)五個(gè)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，致使發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既倒查追究黨委的主體責(zé)任，也倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的程序化常態(tài)化。

四、行動(dòng)保障

18、靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織加強(qiáng)對(duì)黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定方案，細(xì)化分解任務(wù)，做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人。各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位和責(zé)任單位，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，努力形成黨委抓總、書(shū)記主抓、部門(mén)配合、層層落實(shí)的工作局面。嚴(yán)格黨建工作責(zé)任追究，對(duì)工作滯后的通報(bào)批評(píng)、限期整改，對(duì)履職盡責(zé)不到位的不評(píng)先選優(yōu)、不提拔使用。

19、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)黨組織要立足工作實(shí)際，把黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，精心組織，全面推進(jìn)，切實(shí)做到“兩不誤兩促進(jìn)”。

20、強(qiáng)化督促推動(dòng)。各級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)“五大行動(dòng)”開(kāi)展情況的督促檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、會(huì)議推進(jìn)等形式，及時(shí)掌握情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，研究解決問(wèn)題，督促任務(wù)落實(shí)，確保黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨工委根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，于2015年3月底前報(bào)縣委組織部。

第二篇：北塬鄉(xiāng)黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”實(shí)施方案

北鄉(xiāng)委發(fā)〔2015〕22號(hào)

中共北塬鄉(xiāng)黨委

關(guān)于全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的

實(shí) 施 方 案

為鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈、持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入，形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，進(jìn)一步提升管黨治黨科學(xué)化水平，鄉(xiāng)黨委決定全面開(kāi)展管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體、先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度、黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)、黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴“五大行動(dòng)”，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨這個(gè)總方針，牢牢把握思想建黨這個(gè)根本點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)制度治黨這個(gè)重要保障，全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，努力構(gòu)建從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、行動(dòng)目標(biāo)

——管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)。牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，促使各村黨支部把從嚴(yán)治黨的責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，以嚴(yán)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。

——先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)。堅(jiān)持理論武裝、思想建黨的原則，不斷深化總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹(shù)牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

——持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)。繼續(xù)保持抓作風(fēng)反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，督促各村黨支部和黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律、重規(guī)范，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律要求和制度規(guī)定辦事，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

——黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐載體，開(kāi)展“四亮一爭(zhēng)”和爭(zhēng)創(chuàng)“北塬鄉(xiāng)先鋒號(hào)”、“北塬鄉(xiāng)先鋒崗”活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力，認(rèn)真履行黨員義務(wù)和崗位職責(zé)，引領(lǐng)全縣廣大干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。

——黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的人和事，實(shí)行倒查問(wèn)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

三、行動(dòng)任務(wù)

（一）管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)

1、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任。各黨支部進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力。黨支部書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。各黨支部每年至少召開(kāi)4次會(huì)議研究部署黨建工作，主要負(fù)責(zé)人每年至少對(duì)班子成員開(kāi)展1次談心談話，聽(tīng)取1次黨建工作方面的意見(jiàn)建議，開(kāi)展2次黨建專題調(diào)研。

2、強(qiáng)化黨管干部責(zé)任。堅(jiān)持“三觀五重”的用人標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)“優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、吃苦者吃香”的用人理念，建立村干部后備力量臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行村干部人選推薦和談話、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議、研究確定和公示“四個(gè)環(huán)節(jié)”，全面實(shí)行推薦村干部廉政承諾，加強(qiáng)村干部政治立場(chǎng)、廉潔從政、計(jì)劃生育三個(gè)方面的審查，對(duì)公示反饋、信訪反映、重大事項(xiàng)核查有

問(wèn)題的實(shí)行“一票否決”，切實(shí)防止“十種傾向”，杜絕“帶病任用”。加大對(duì)村干部選拔任用工作監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)任用村干部等問(wèn)題實(shí)行責(zé)任倒查追究。

3、強(qiáng)化基層黨建責(zé)任。建立述紀(jì)述廉述作風(fēng)述基層黨建“四述”制度，各支部負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展1次述職評(píng)議，接受上級(jí)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和民主測(cè)評(píng)。年初對(duì)黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立工作臺(tái)賬，確保工作責(zé)任落到實(shí)處。落實(shí)重大決策部署巡查督導(dǎo)制度和重點(diǎn)工作平時(shí)考核制度，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的督促檢查，每月匯總1次進(jìn)展情況，每季度開(kāi)展1次平時(shí)考核，每半年開(kāi)展1次專項(xiàng)督查，每年底進(jìn)行1次集中考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)支部負(fù)責(zé)人是否履行黨建第一責(zé)任人的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作重視不夠、落實(shí)責(zé)任不力的支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒、限期整改，對(duì)敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假的通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

（二）先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)

4、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)支部會(huì)、中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)、逢講必學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)xxx省委、州委、縣委重大決策部署，加強(qiáng)黨的最新理論成果和黨史國(guó)史、黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，各支部每月至少安排1次集中學(xué)習(xí)，每年不少于12天。注重加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”、群眾路線、傳統(tǒng)文化和民族宗教政策教育，引導(dǎo)廣大黨員樹(shù)牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺(jué)踐行“臨夏精神”,做到勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。

5、加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育。每年3月份集中開(kāi)展黨性黨紀(jì)教育活動(dòng)，組織黨員學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做合格黨員，支部舉辦1次學(xué)習(xí)貫徹黨章專題輔導(dǎo)，參觀1次革命烈士紀(jì)念館，觀看1部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育影視片，召開(kāi)1次警示教育大會(huì),支部主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政課，定期組織黨員參觀臨夏州預(yù)防職務(wù)犯罪和臨夏監(jiān)獄警示教育基地，接受反面典型教育。

6、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委把理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育作為黨員干部培訓(xùn)的必修課，講黨建、講理論、講政策、講臨夏，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)、政策宣講、理論研究的主陣地作用。加大黨員干部培訓(xùn)力度，每年鄉(xiāng)黨委對(duì)支部班子成員、廣大農(nóng)民黨員輪訓(xùn)1遍。

（三）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)

7、從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治覺(jué)悟和組織觀念，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委的重大決策部署，確保政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持民主集中制原則，完善議事決策程序和機(jī)制，落實(shí)“三重一大”決策制度，實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)。堅(jiān)持民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、州委“五要十不準(zhǔn)”規(guī)定和縣委委“七項(xiàng)三十條”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行精簡(jiǎn)會(huì)議文件、減少評(píng)比檢查、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等各項(xiàng)規(guī)定，使黨的紀(jì)律要求真正落地生根。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。

8、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊扭住作風(fēng)頑疾不放松，弛而不息糾正四風(fēng)，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍，久久為功，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”，采取明查暗訪、突擊抽查、通報(bào)曝光等措施，堅(jiān)決杜絕文山會(huì)海、公款吃喝、超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，有效防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈反復(fù)，形成反“四風(fēng)”改作風(fēng)倒逼機(jī)制。緊盯各支部和黨員干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)制度約束和規(guī)范管理，健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

9、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。順應(yīng)群眾最直接的利益關(guān)切，全力抓好中央、省委、州委、縣委安排部署的重點(diǎn)整治工作，及時(shí)向群眾公布整治目標(biāo)和措施，邀請(qǐng)群眾評(píng)判整治過(guò)程和效果。扎實(shí)推進(jìn)以“上下聯(lián)動(dòng)惠民生”為主題的集中整治行動(dòng)，切實(shí)解決窗口單位服務(wù)缺位、服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、公務(wù)人員不作為等問(wèn)題。集中開(kāi)展惠民政策規(guī)范落實(shí)、公共資源規(guī)范交易、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、涉農(nóng)資金規(guī)范使用、執(zhí)法司法規(guī)范活動(dòng)、為民便民規(guī)范服務(wù)六大專項(xiàng)治理，以整治成效取信于民。

10、狠抓制度執(zhí)行落實(shí)。結(jié)合全面深化改革和法制建設(shè)，注重系統(tǒng)性、實(shí)用性和執(zhí)行力，突出薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)建立完善議事決策、權(quán)力清單、執(zhí)法審批、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和便民服務(wù)等制度規(guī)定，形成一批便于遵循執(zhí)行、便于監(jiān)督檢查、便于問(wèn)責(zé)追究的制度體系。認(rèn)真落實(shí)黨員干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)研、直接聯(lián)系群眾、重大決策部署巡

查督查等制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)促進(jìn)制度有效執(zhí)行。

（四）黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)

11、實(shí)行黨員亮牌上崗。以黨員亮明身份、立足本職崗位、履行黨員義務(wù)、落實(shí)工作職責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)先鋒引領(lǐng)崗為主要內(nèi)容，建立健全黨員亮牌上崗制度，黨員在工作期間必須佩戴胸牌，黨員在參加黨的會(huì)議和活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，離退休黨員和農(nóng)村黨員在參加黨組織活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、帶頭佩戴胸牌。各級(jí)黨組織要舉行胸牌佩戴儀式，開(kāi)展學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做合格黨員活動(dòng)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

12、開(kāi)展“四亮一爭(zhēng)”活動(dòng)。開(kāi)展以“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、亮服務(wù)、爭(zhēng)先鋒”為內(nèi)容的“四亮一爭(zhēng)”活動(dòng)，亮明黨員身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，提升服務(wù)質(zhì)量；亮明黨員標(biāo)準(zhǔn)，提示黨員時(shí)刻對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查行為，接受群眾的監(jiān)督；亮明黨員承諾，結(jié)合崗位實(shí)際，制定目標(biāo)任務(wù)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡導(dǎo)美德等方面作出承諾；亮明服務(wù)事項(xiàng)，從工作職責(zé)、工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等方面制定服務(wù)規(guī)范，亮明崗位責(zé)任；爭(zhēng)做黨員先鋒，樹(shù)立工作標(biāo)桿，示范引領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。

13、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。各黨支部把深化“雙聯(lián)”行動(dòng)、健全統(tǒng)籌鄉(xiāng)村黨建體系作為重點(diǎn)，在結(jié)對(duì)共建上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；

村黨支部大力推行鄉(xiāng)村干部服務(wù)責(zé)任制、村級(jí)事務(wù)全程代理制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，在惠民政策落實(shí)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)和諧穩(wěn)定上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；各支部在不斷深化“民情流水線”和區(qū)域化黨建工作，在服務(wù)居民生活、滿足居民多樣化服務(wù)需求上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；非公有制企業(yè)黨組織不斷深化“責(zé)任崗、示范崗、先鋒崗”三崗聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；社會(huì)組織黨組織以深入開(kāi)展“四服務(wù)四促進(jìn)”（服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展；服務(wù)農(nóng)村，促進(jìn)增收；服務(wù)村社，促進(jìn)和諧；服務(wù)民生，促進(jìn)保障）為載體，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織把做好思想政治工作、強(qiáng)化理想信念教育、提升干部職工素質(zhì)作為重要內(nèi)容，在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、有效服務(wù)群眾上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。

（五）黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)

14、加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督。規(guī)范黨支部主要負(fù)責(zé)人權(quán)力的行使，落實(shí)一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)等工作制度，緊盯權(quán)力集中、資金密集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門(mén)和崗位，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范、排查和管控。加大群眾監(jiān)督力度，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村務(wù)、學(xué)校校務(wù)、醫(yī)院院務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)依法民主決策、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、資金管理使用、惠民政策落實(shí)等方面的監(jiān)督。

15、深化行政效能建設(shè)。深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)”辦事流程，打通

聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。深入整治落實(shí)惠民政策縮水走樣和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正查處教育醫(yī)療、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。

16、嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為。加大查辦村干部違紀(jì)懲治力度，突出查辦工作重點(diǎn)，緊盯惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用、鄉(xiāng)村征地拆遷、農(nóng)村“三資”管理、各類項(xiàng)目建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、違規(guī)參股經(jīng)商、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)、為民辦事環(huán)節(jié)、學(xué)校教學(xué)辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、食品藥品制售、司法執(zhí)法活動(dòng)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、紅白喜事操辦、參與非法賭博、班子換屆選舉等19個(gè)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，以案反思、堵塞漏洞，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

17、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷完善責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、責(zé)任督導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，建立健全陽(yáng)光公開(kāi)、案件線索督辦、檢查督促、群眾評(píng)價(jià)、定期考評(píng)五個(gè)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，致使發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既倒查追究支部的主體責(zé)任，也倒查追究監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的程序化常態(tài)化。

四、行動(dòng)保障

18、靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定方案，細(xì)化分解任務(wù)，做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人。各項(xiàng)任務(wù)牽頭支部和責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，努力形成黨委抓總、書(shū)記主抓、各支部配合、層層落實(shí)的工作局面。嚴(yán)格黨建工作責(zé)任追究，對(duì)工作滯后的通報(bào)批評(píng)、限期整改，對(duì)履職盡責(zé)不到位的不評(píng)先選優(yōu)。

19、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各黨支部要立足工作實(shí)際，把黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，精心組織，全面推進(jìn)，切實(shí)做到“兩不誤兩促進(jìn)”。

20、強(qiáng)化督促推動(dòng)。各黨支部切實(shí)加強(qiáng)“五大行動(dòng)”開(kāi)展情況的督促檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、會(huì)議推進(jìn)等形式，及時(shí)掌握情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，研究解決問(wèn)題，督促任務(wù)落實(shí)，確保黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

各黨支部根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施方案

中共臨夏縣北塬鄉(xiāng)委員會(huì) 2015年4月10日

中共臨夏縣北塬鄉(xiāng)委員會(huì) 2015年4月10日印發(fā)

第三篇：關(guān)于全面開(kāi)展“五大行動(dòng)”的實(shí)施方案

關(guān)于全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的實(shí) 施 方 案

為鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈、持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入，形成從嚴(yán)治黨治吏的新常態(tài)，進(jìn)一步提升管黨治黨科學(xué)化水平，根據(jù)縣委《關(guān)于全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)黨“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》，局黨支部決定結(jié)合本局實(shí)際全面開(kāi)展管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體、先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度、黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)、黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴“五大行動(dòng)”，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，嚴(yán)格尊守縣委《縣委七項(xiàng)三十條》規(guī)定，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨這個(gè)總方針，牢牢把握思想建黨這個(gè)根本點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)制度治黨這個(gè)重要保障，全面開(kāi)展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

二、行動(dòng)目標(biāo)

——管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)。牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，促使各級(jí)黨組織把從嚴(yán)治黨的責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，以嚴(yán)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓

好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)?！冗M(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)。堅(jiān)持理論武裝、思想建黨的原則，不斷深化總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。開(kāi)展從嚴(yán)治黨“七個(gè)一”活動(dòng)，、教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹(shù)牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

——持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)。繼續(xù)保持抓作風(fēng)反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，督促各級(jí)黨組織和黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律、重規(guī)范，開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”和“零距離服務(wù)” 活動(dòng)。嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律要求和制度規(guī)定辦事，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

——黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐載體，開(kāi)展“四亮一爭(zhēng)”和爭(zhēng)創(chuàng) “縣局示范崗”活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力，認(rèn)真履行黨員義務(wù)和崗位職責(zé)，強(qiáng)化計(jì)生人才在“雙聯(lián)”行動(dòng)中的幫扶作用，引領(lǐng)全局廣大黨員干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。

——黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的人和事，實(shí)行倒查問(wèn)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

三、行動(dòng)任務(wù)

（一）管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)

1、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任。局黨支部進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力。局黨支部書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。黨支部每年至少召開(kāi)4次支委會(huì)議研究部署黨建工作，支部書(shū)記至少跟黨員干部開(kāi)展1次談心談話，每季度安排一次階段任，聽(tīng)取1次黨建工作情況匯報(bào)，每季度對(duì)黨建工作進(jìn)行一次督促檢查，至少開(kāi)展兩次專題調(diào)研。局黨支部詳細(xì)制定黨建工作和“五大行動(dòng)”工作計(jì)劃，明確具體內(nèi)容、責(zé)任人和完成時(shí)限。

2、強(qiáng)化黨員干部日常管理。一是全面督促班子成員落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，嚴(yán)禁違反規(guī)定的行為發(fā)生；二是鞏固“吃空餉”清理工作成果，加強(qiáng)干部職工實(shí)名制登記工作；三是黨支部每半年組織一次黨員干部德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面的民主評(píng)議。對(duì)合格率低于60%的干部予以誡勉談話、批評(píng)教育和降職處理。

3、強(qiáng)化基層黨建責(zé)任。一是建立述紀(jì)述廉述作風(fēng)述基層黨建“四述”制度，黨支部主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展1次述職評(píng)議，接受民主測(cè)評(píng)。二是建立工作臺(tái)賬，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保工作責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)重點(diǎn)工作平時(shí)考核制度，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的督促檢查，每月匯總1次進(jìn)展情況，每季度開(kāi)展1次平時(shí)考核，每半年開(kāi)展1次專項(xiàng)督查，每年底進(jìn)行1次集中考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。

（二）先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)

4、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)、逢講必學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)xxx省委、州委、縣委重大決策部署；二是加強(qiáng)黨 的最新理論成果和黨史國(guó)史的學(xué)習(xí)教育，黨支部每周至少安排1次集中學(xué)習(xí)；三是注重加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”、群眾路線、傳統(tǒng)文化和民族宗教政策教育；四是突出廉政教育，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育；引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺(jué)踐行“臨夏精神”,做到勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。

5、加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育。3月份集中開(kāi)展黨性黨紀(jì)教育活動(dòng)，組織黨員學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做合格黨員，舉辦1次學(xué)習(xí)貫徹黨章專題輔導(dǎo)，參觀1次革命烈士紀(jì)念館，觀看1部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育影視片，召開(kāi)1次警示教育大會(huì),黨支部書(shū)記帶頭講廉政課，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀州預(yù)防職務(wù)犯罪和警示教育基地，接受反面典型教育。

（三）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)

6、從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治覺(jué)悟和組織觀念，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委的重大決策部署，確保政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持民主集中制原則，完善議事決策程序和機(jī)制，落實(shí)“三重一大”決策制度。堅(jiān)持民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、州委“五要十不準(zhǔn)”規(guī)定和縣委“七項(xiàng)三十條”規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)單位請(qǐng)銷(xiāo)假制度，嚴(yán)格執(zhí)行精簡(jiǎn)會(huì)議文件、減少評(píng)比檢查、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等各項(xiàng)規(guī)定，使黨的紀(jì)律要求真正落地生根。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。

7、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。一是不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、州委、縣委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍，久久為功，堅(jiān)決杜絕文山會(huì)海、公款吃喝、超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，有效防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈反復(fù)，形成反“四風(fēng)”改作風(fēng)倒逼機(jī)制。緊盯機(jī)關(guān)單位和黨員干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)制度約束和規(guī)范管理，健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制。二是深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)、“生育關(guān)懷”行動(dòng)、“零距離服務(wù)”活動(dòng)，發(fā)揮“12356陽(yáng)光熱線”作用，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督評(píng)議。

8、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。順應(yīng)群眾最直接的利益關(guān)切，全力抓好中央、省委、州委、縣委安排部署的重點(diǎn)整治工作，在計(jì)生系統(tǒng)著重開(kāi)展“四大專項(xiàng)治理”：一是切實(shí)解決窗口單位服務(wù)缺位問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象；二是切實(shí)解決工作人員不作為、“庸懶散”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處臵無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為；三是切實(shí)規(guī)范惠民政策落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)“三項(xiàng)制度”；四是切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題。

9、狠抓制度執(zhí)行落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)研、直接聯(lián)系群眾、重大決策部署巡查督查等制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)促進(jìn)制度有效執(zhí)行。

（四）黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)

10、實(shí)行黨員亮牌上崗。以黨員亮明身份、立足本職崗位、履行黨員義務(wù)、落實(shí)工作職責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)先鋒引領(lǐng)崗為主要內(nèi)容，建立健

全黨員亮牌上崗制度，黨員在工作期間必須佩戴胸牌，黨員在參加黨的會(huì)議和活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，開(kāi)展“學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做合格黨員”活動(dòng)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

11、開(kāi)展“四亮一爭(zhēng)”活動(dòng)。開(kāi)展以“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、亮服務(wù)、爭(zhēng)先鋒”為內(nèi)容的“四亮一爭(zhēng)”活動(dòng)，亮明黨員身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，提升服務(wù)質(zhì)量；亮明黨員標(biāo)準(zhǔn)，提示黨員時(shí)刻對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查行為，接受群眾的監(jiān)督；亮明黨員承諾，結(jié)合崗位實(shí)際，制定目標(biāo)任務(wù)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡導(dǎo)美德等方面作出承諾；亮明服務(wù)事項(xiàng)，從工作職責(zé)、工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等方面制定服務(wù)規(guī)范，亮明崗位責(zé)任；爭(zhēng)做黨員先鋒，樹(shù)立工作標(biāo)桿。

12、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是制定《局2015年雙聯(lián)工作計(jì)劃》，明確今年的重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和工作要求，進(jìn)一步加大結(jié)對(duì)幫扶力度。二是因地制宜培養(yǎng)致富產(chǎn)業(yè)，充分利用地域優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大種植啤特果、花椒、核桃、枸杞等經(jīng)濟(jì)林和雙壟溝播玉米的規(guī)模；三是積極開(kāi)展“六送”活動(dòng)，為幫扶村婦女開(kāi)展婦女病查治活動(dòng)并免費(fèi)發(fā)放藥品。

（五）黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)

13、完善工作制度。修訂完善《服務(wù)承諾制度》、《車(chē)輛管理制度》、《考勤制度》、《調(diào)研工作制度》、《崗位責(zé)任制》等制度，規(guī)范主要負(fù)責(zé)人權(quán)力的行使，落實(shí)一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、等工作制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等制度，加強(qiáng)對(duì)依法民主決策、惠民政策落實(shí)等方面的監(jiān)督。

14、深化行政效能建設(shè)。深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“減費(fèi)、放權(quán)、規(guī)范”活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)”辦事流程，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)審批程序。

四、行動(dòng)保障和責(zé)任落實(shí)

15、靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定方案，細(xì)化分解任務(wù)，做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人。各股站和責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，努力形成黨支部抓總、書(shū)記主抓、股站配合、層層落實(shí)的工作局面。

16、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)黨組織要立足工作實(shí)際，把黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)具體工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，精心組織，全面推進(jìn)，切實(shí)做到“兩不誤兩促進(jìn)”。

17、強(qiáng)化督促推動(dòng)。各級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)“五大行動(dòng)”開(kāi)展情況的督促檢查，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、會(huì)議推進(jìn)等形式，及時(shí)掌握情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，研究解決問(wèn)題，督促任務(wù)落實(shí)，確保黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

第四篇：五大行動(dòng)觀后感

“五大行動(dòng)”觀后感

2015年4月10日我校工會(huì)利用周前會(huì)時(shí)間組織全體老師觀看“五大行動(dòng)”專題紀(jì)錄片，“五大行動(dòng)”這一年，貴州省總工會(huì)在全省各行各業(yè)開(kāi)展建功立業(yè)大競(jìng)賽、維權(quán)幫扶大推進(jìn)、職工素質(zhì)大提升、和諧企業(yè)大創(chuàng)建、節(jié)能減排大參與等行動(dòng)以來(lái)，在社會(huì)上掀起了一股活動(dòng)熱潮，讓不少單位或企業(yè)受益匪淺，我印象比較深的是遵義市三岔瑞安水泥廠的變化。瑞安水泥廠在遵義市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組建了企業(yè)工會(huì)，企業(yè)工會(huì)充分發(fā)揮工會(huì)職能，積極組織員工參加技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和敬業(yè)精神；走訪慰問(wèn)困難職工，讓職工感受溫暖，從而更加熱愛(ài)企業(yè)；傾聽(tīng)員工心聲，收集員工意見(jiàn)，解決員工困難；組織員工開(kāi)展活動(dòng)，豐富了職工業(yè)余文化生活，也加強(qiáng)了職工之間的交流、合作與競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)工會(huì)的努力，企業(yè)職工愛(ài)廠如家，增強(qiáng)了員工敬業(yè)精神，促進(jìn)了和諧企業(yè)大創(chuàng)建，水泥廠的工作即使辛苦一點(diǎn)，他們也愿意留下來(lái)工作，水泥廠員工流失率從原來(lái)的每年25%下降到2%。工會(huì)工作穩(wěn)定了人心，這樣更有利于企業(yè)的和諧發(fā)展。

由瑞安水泥廠的變化，我看到了企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中，的確起著潤(rùn)滑劑和催化劑的作用。工會(huì)對(duì)職工的關(guān)心和慰問(wèn)可以讓職工感到溫暖和溫馨；工會(huì)可以溝通領(lǐng)導(dǎo)和員工的關(guān)系，讓領(lǐng)導(dǎo)與員工相互理解包容和支持；工會(huì)可以通過(guò)解決員工的困難，讓員工感到集體的關(guān)心；工會(huì)可以創(chuàng)建職工之家，讓職工有休息放松的地方；工會(huì)傾聽(tīng)職工心聲，想他們所想，急他們所急，把幫助送在心坎上，做職工的貼心人。工會(huì)做到了這些，何愁企業(yè)不發(fā)展，何愁企業(yè)不和諧？瑞安水泥廠工會(huì)創(chuàng)建和諧企業(yè)的工作就是典型明證。

我想企業(yè)工會(huì)可以在創(chuàng)建和諧企業(yè)中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用，基層教育工會(huì)同樣能在創(chuàng)建和諧校園中發(fā)揮積極作用?；厥讕啄陙?lái)的工會(huì)工作，我在工會(huì)工作崗位上，也在不斷努力“圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)師生，”做職工的貼心人。有職工或其父母生病住院，我會(huì)組織工會(huì)委員或行政人員前往醫(yī)院探望；職工因病導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難，我會(huì)積極向上級(jí)反映情況，爭(zhēng)取相應(yīng)的資助，近幾年，我校教師王元江、舒存?zhèn)?、曹小波、楊開(kāi)領(lǐng)、張?jiān)降壤蠋熒∽≡褐委?，我都積極關(guān)心，幫助申請(qǐng)補(bǔ)助或者勵(lì)耕計(jì)劃資助，他們都分別獲得了市教育工會(huì)的補(bǔ)助或勵(lì)耕計(jì)劃資助，讓他們感到集體的溫暖和適當(dāng)緩解了家庭經(jīng)濟(jì)壓力；利用課余時(shí)間組織開(kāi)展教師書(shū)畫(huà)比賽、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育趣味活動(dòng)等，不僅豐富了教師的業(yè)余文化生活，還緩解緊張工作壓力，增強(qiáng)了教師間的凝聚力；組織教師召開(kāi)職工大會(huì)討論通過(guò)重要的方案或制度，使各項(xiàng)管理不斷規(guī)范化和制度化，也使制度執(zhí)行起來(lái)順?biāo)橈L(fēng)；發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)調(diào)解，讓教師與教師、教師與領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系盡量融洽，大家能安心和開(kāi)心工作?；鶎咏逃?huì)做好了這些工作，校園會(huì)自然和諧，教師會(huì)更敬業(yè)，學(xué)校的發(fā)展會(huì)更順利，要提高教育教學(xué)質(zhì)量就更容易。由于全體教師的和諧與共同努力，我校近幾年的中考成績(jī)都走在全市前列，其中2010、2011連續(xù)兩年中考成績(jī)?cè)谌芯佑诘谝弧?/p>

工會(huì)工作也會(huì)面臨很多困難和挑戰(zhàn)，特別是我校教工之家的創(chuàng)建，由于資金短缺，目前硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需學(xué)校黨政進(jìn)一步支持，上級(jí)教育工會(huì)進(jìn)一步關(guān)心，盡力籌措或劃撥經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取早點(diǎn)把教工之家建起來(lái)。這樣教工工作之余，也便于休憩或適當(dāng)開(kāi)展活動(dòng)，再有讓大家經(jīng)常坐在一起也便于交流溝通，對(duì)于促進(jìn)和諧也是大有益處的。

第五篇：五大行動(dòng)總結(jié)

“和諧企業(yè)大創(chuàng)建”行動(dòng)

工作總結(jié)

我站嚴(yán)格按照《貴州省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)“五大行動(dòng)”2014實(shí)施方案的通知》(黔工總字(2014)15號(hào))、《XX 總工會(huì)關(guān)于印發(fā)2014“五大行動(dòng)”實(shí)施細(xì)則的通知》(六盤(pán)水工〔2014〕22號(hào))、《XX XX 總工會(huì)關(guān)于印發(fā)“五大行動(dòng)”2014實(shí)施方案的通知》（通字〔2014〕18號(hào)）、《XX XX 安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)“五大行動(dòng)”2014實(shí)施方案的通知》（鐘山安監(jiān)通〔2014〕45號(hào)）等文件要求開(kāi)展“五大行動(dòng)”工作，現(xiàn)將XX 安監(jiān)局XX 安監(jiān)站2014“五大行動(dòng)”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、“和諧企業(yè)大創(chuàng)建”行動(dòng)工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為落實(shí)抓好此次活動(dòng)，XX 安監(jiān)站高度重視，認(rèn)真部署組織，首先是成立了“和諧企業(yè)大創(chuàng)建”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長(zhǎng)王宇明同志擔(dān)任組長(zhǎng)；其次全員參與的工作機(jī)制，確?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)得力、組織有力；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副站長(zhǎng)尹家俊任辦公室主任，全面協(xié)調(diào)督促指“和諧企業(yè)大創(chuàng)建”活動(dòng)。

2、組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳

為使此次活動(dòng)取得成效，我站首先組織站上人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，結(jié)合XX 鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了“和諧企業(yè)大創(chuàng)建”行動(dòng)方案；其次向XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)印發(fā)區(qū)總工會(huì)、區(qū)安監(jiān)局以及我站制定的“和諧企業(yè)大創(chuàng)建”行動(dòng)方案，要求各企業(yè)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照相關(guān)文件精神組織開(kāi)展工作。

3、開(kāi)展活動(dòng)內(nèi)容

1、督促XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所以企業(yè)建立健全合理的員工管理制度。

2、督促XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)建立健全平等的工資管理體系。

3、督促XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)組織員工進(jìn)行體檢，并按工作崗位的不同發(fā)放相適應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。

4、督促XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)與員工必須簽訂合理的勞動(dòng)合同，要求簽訂率達(dá)100%。

5、督促XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，保障職工的合法權(quán)益。

6、加強(qiáng)XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，開(kāi)展隱患排查治理，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，以確保安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

7、督促XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)合法照章，依法依規(guī)的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)。

二、“建功立業(yè)大競(jìng)賽”行動(dòng)

1、組織開(kāi)展“五比一創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)。7月15日在水礦集團(tuán)公司XX 煤礦有序開(kāi)展了此次活動(dòng)，9家企業(yè)參加，參加人員共計(jì)22人。此次活動(dòng)以企業(yè)為主體，以企業(yè)如何創(chuàng)新安全技術(shù)管理為主題作專題演講，演講內(nèi)容圍繞“比安全施工、比工程質(zhì)量、比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比文明施工、創(chuàng)和諧企業(yè)”展開(kāi)。

2、組織開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。督促XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)按照相關(guān)文件精神結(jié)合自身實(shí)際情況，擬定“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃，按照計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)，將開(kāi)展活動(dòng)的計(jì)劃、開(kāi)展情況、總結(jié)于8月13日前報(bào)XX 安監(jiān)站備案。XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)積極響應(yīng)，5家企業(yè)均開(kāi)展了“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。

三、“節(jié)能減排大參與”行動(dòng)

為使我站轄區(qū)內(nèi)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)“節(jié)能減排大參與”的重要性，在此次活動(dòng)中，根據(jù)XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，我站印發(fā)了相應(yīng)的宣傳資料發(fā)放給各企業(yè)；制定相應(yīng)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片，在各路口、公示欄張貼；我站與XX 環(huán)衛(wèi)中心以及XX 綜治辦組織開(kāi)展了1次“節(jié)能減排大參與”系列宣傳活動(dòng)，取得了明顯的效果；督促我站轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)組織開(kāi)展“節(jié)能減排大參與”活動(dòng)。通過(guò)各種形式的宣傳，XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以及居民在環(huán)境、水、電等方面的認(rèn)識(shí)有了很大的提高，“節(jié)能減排”意識(shí)有了很大的提高。

四、“維權(quán)幫扶大推進(jìn)”行動(dòng)

首先，我站成立了“維權(quán)幫扶”信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，站長(zhǎng)王宇明同志擔(dān)任組長(zhǎng)，其余同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。建立信訪工作機(jī)制，設(shè)立信訪舉報(bào)電話和郵箱（ZZZZ，ZZZZZ75@qq.com），服務(wù)對(duì)象為XX 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)使所有企業(yè)的員工、轄區(qū)內(nèi)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的維權(quán)事件。對(duì)信訪事件要進(jìn)行登記，在第一時(shí)間為維權(quán)人員解決，不能解決的要協(xié)同相關(guān)部門(mén)解決或上報(bào)XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)。

其次，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)用工監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)利和利益；我站本著為職工權(quán)利負(fù)責(zé)的宗旨，督促轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)建立完善合理的職工管理體系，要求企業(yè)不得私自扣押職工工資、福利等；督促企業(yè)完善職業(yè)健康檔案，發(fā)放適應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品；在轄區(qū)內(nèi)向各企業(yè)職工宣傳我站的“維權(quán)幫扶”活動(dòng)，告訴職工若遇到困難可以找我站幫忙解決；主動(dòng)參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)、政策的規(guī)定，積極參與協(xié)調(diào)解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好職工的合法利益。最后，做好安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的幫扶工作；加強(qiáng)對(duì)我站轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管，要求企業(yè)改善作業(yè)場(chǎng)所，排除危害職工健康和安全的隱患或問(wèn)題，制定相應(yīng)的職業(yè)病防治保護(hù)措施；在監(jiān)管過(guò)程中，若企業(yè)遇到業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面的困難時(shí)，我站所有人員都盡心盡力幫扶。

五、“職工素質(zhì)大提升”行動(dòng)

首先，我站組織了全站職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等培訓(xùn)活動(dòng)，以提高自身的執(zhí)法能力，更好的為企業(yè)的安全生產(chǎn)把好關(guān)；不定期的組織相應(yīng)的集體活動(dòng)，加強(qiáng)站內(nèi)職工的團(tuán)結(jié)，提升全站職工的凝聚力。其次，要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“職工素質(zhì)大提升”計(jì)劃，按照計(jì)劃開(kāi)展要 “職工素質(zhì)大提升”工作；并組織企業(yè)的從業(yè)人員相互參觀、交流、討論、學(xué)習(xí)等活動(dòng)。