第一篇：實(shí)施專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目情況匯報(bào)

實(shí)施專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目情況匯報(bào)

常德市殘聯(lián)自2006年承擔(dān)中殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目以來，緊緊圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，本著“以人為本，讓更多殘疾人得到更多實(shí)惠”的康復(fù)理念，加大了對貧困殘疾人康復(fù)救助力度，通過5年來的項(xiàng)目實(shí)施，取得了一定成績，主要做法和經(jīng)驗(yàn)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

國家專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目由于救助項(xiàng)目較多，范圍比較廣，為確保多個(gè)子項(xiàng)目順利實(shí)施，一是我會專門按照救助類別成立了專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并制定了《專項(xiàng)彩票公益金常德市殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，認(rèn)真填寫了《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目績效報(bào)告》。二是各級殘聯(lián)也高度重視，統(tǒng)籌安排，遵循公開透明、公正合理的原則，建立了科學(xué)合理的管理制度，保證了對貧困精神病患者的救助，各類輔助器具發(fā)放到位，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效能。三是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，制定了嚴(yán)格的《常德市殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度》，在各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目中經(jīng)費(fèi)做到專款專用，收支明細(xì)賬認(rèn)真仔細(xì)；精防救助項(xiàng)目與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每半年結(jié)賬一次，同時(shí)做好處方復(fù)印件及“記賬憑證”的整理，按年度存檔備查。

二、建立信息化管理和組織專業(yè)化知識培訓(xùn) 為加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范化管理和監(jiān)督，各級殘聯(lián)在項(xiàng)目執(zhí)行中按要求做好了資料的收集、積累和存檔工作，并將相關(guān)表格和數(shù)據(jù)及時(shí)錄入了中國殘聯(lián)康復(fù)部建立的專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，便于通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開查詢。其次，我們加強(qiáng)對康復(fù)專業(yè)人才的培訓(xùn)力度，多次組織各類康復(fù)工作人員到江浙、廣東學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和專業(yè)技術(shù)。從2006年起，每年市殘聯(lián)也舉辦了較大規(guī)模的項(xiàng)目培訓(xùn)班。

三、充分發(fā)揮各級部門職能，共同推動項(xiàng)目實(shí)施。為抓好貧困精神病患者救助、低視力配鏡等工作，我們與各級衛(wèi)生、民政等部門聯(lián)合，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作制度，并組織專家到各縣市區(qū)篩查，確保受助對象符合項(xiàng)目救助標(biāo)準(zhǔn)。

四、廣泛宣傳，擴(kuò)大項(xiàng)目影響

我們除了完成該項(xiàng)目下達(dá)指標(biāo)外，還大大超額完成了康復(fù)任務(wù)，如對貧困精神病免費(fèi)救助，我們根據(jù)往年精防工作的成功經(jīng)驗(yàn)，所有縣市區(qū)均開展了精神病免費(fèi)送藥活動，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，5年來全市共對8716名特困精神病患者實(shí)施免費(fèi)送藥活動。此項(xiàng)工作的開展受到了社會各界關(guān)注。在每年的“世界神經(jīng)衛(wèi)生日”我會都開展形式多樣的活動，多次邀請常德電視臺、常德日報(bào)、常德晚報(bào)等媒體參加。同時(shí)引發(fā)宣傳資料5000余份，張貼圖片1500張、出宣傳盾牌800塊、黑板報(bào)90塊，營造了濃厚的輿論宣傳氛圍，提高了公眾對精神病防治工作的認(rèn)識。此外，我們還聯(lián)合愛爾眼科醫(yī)院到市直四小區(qū)對低視力患者進(jìn)行免費(fèi)篩查。

五、存在的問題

項(xiàng)目實(shí)施以來，受助的殘疾朋友療效情況和社會反映很好，但也存在一些問題：一是救助面窄。精神病患者中貧困人數(shù)占90%，由于救助名額有限，還有相當(dāng)一部分貧困殘疾人還沒有得到救助，特別是精神病患者免費(fèi)住院。二是救助金額少，對于貧困精神病對象，每年的醫(yī)療救助金不能滿足他們的實(shí)際治療費(fèi)用。三是救助項(xiàng)目的實(shí)物特別是輔助器具及經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí)。

六、建議

1、給予一定的康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼?？祻?fù)經(jīng)費(fèi)主要用于組織協(xié)調(diào)、摸底調(diào)查建檔立卡、人員培訓(xùn)、教育宣傳、檢查評估、工作人員補(bǔ)貼，獎勵工作出色單位或個(gè)人，殘聯(lián)本身又無此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，無力解決所需康復(fù)經(jīng)費(fèi)。

2、救助康復(fù)項(xiàng)目覆蓋面可以更廣一點(diǎn)，讓更多殘疾人得到實(shí)惠。

3、項(xiàng)目的實(shí)物與經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)到位。

典 型

通過彩金項(xiàng)目的實(shí)施,很多特困精神病患者得到了醫(yī)療救助,使其病情得到恢復(fù)或抑制,既提高了他們的生活自理能力和社會適應(yīng)能力，同時(shí)也使他們的家庭得到解放。如武陵區(qū)三岔路街道長家山社區(qū)的陳玲，女，37歲，有文學(xué)和書法的愛好，長期堅(jiān)持服藥后病情穩(wěn)定，在文學(xué)創(chuàng)作和書法藝術(shù)上不斷學(xué)習(xí)，現(xiàn)其作品經(jīng)常在媒體刊登、獲獎。又如安鄉(xiāng)縣精神病患者彭某因精神病離家出走，在外流浪十多年，未得到及時(shí)治療病情退化，生活不能自理。09年，該患者通過享受貧困精神病患者免費(fèi)住院救助服務(wù)，免費(fèi)治療一個(gè)月，病情得到明顯控制，生活基本能自理。再加上定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)多次回訪服務(wù)，現(xiàn)患者不僅病情穩(wěn)定，還能幫助父母做些力所能及的勞動。

第二篇：中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目案件類型

中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目

項(xiàng)目資助的案件類型主要是：

（一）民事案件

1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛

道路交通事故人身損害賠償糾紛、醫(yī)療損害賠償糾紛、工傷事故損害賠償糾紛、觸電人身損害賠償糾紛等。

2、婚姻家庭糾紛

婚約財(cái)產(chǎn)糾紛、離婚糾紛、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、離婚后損害賠償糾紛、同居關(guān)系析產(chǎn)、子女撫養(yǎng)糾紛、婚姻無效糾紛、撤銷婚姻糾紛、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛等。

3、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛

撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛、扶養(yǎng)糾紛、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、探望權(quán)糾紛；贍養(yǎng)費(fèi)糾紛、變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛等。4.收養(yǎng)關(guān)系糾紛

確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛、解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等。

5、繼承糾紛

法定繼承糾紛、轉(zhuǎn)繼承糾紛、代位繼承糾紛、遺囑繼承糾紛、被繼承人債務(wù)清償糾紛、遺贈糾紛、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議糾紛等。

6、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛

7、高度危險(xiǎn)作業(yè)損害賠償糾紛

8、環(huán)境污染侵權(quán)糾紛

大氣污染侵權(quán)糾紛、水污染侵權(quán)糾紛、噪聲污染侵權(quán)糾紛、放射性污染侵權(quán)糾紛等。

9、地面、公共場所施工損害賠償糾紛

10、建筑物、擱置物、懸掛物塌落損害賠償糾紛

11、勞動爭議、勞動合同糾紛

12、社會保險(xiǎn)糾紛

養(yǎng)老金糾紛、工傷保險(xiǎn)待遇糾紛、醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇糾紛、生育保險(xiǎn)待遇糾紛、失業(yè)保險(xiǎn)待遇糾紛、福利待遇糾紛等。

13、消費(fèi)者權(quán)益糾紛

14、涉農(nóng)糾紛

因購買、使用種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料而產(chǎn)生的糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛等。

（二）刑事案件

1、農(nóng)民工、殘疾人（盲、聾、啞除外）、老年人、婦女作為犯罪嫌疑人、被告人的刑事案件。

2、農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人作為刑事被害人的刑事案件。

（三）執(zhí)行案件

（四）其他可以由本項(xiàng)目資助辦理的案件。

第三篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財(cái)政局：

為規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕83號），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)財(cái)政部《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕83號）等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項(xiàng)用于社會福利、體育以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會公益事業(yè)的資金，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算（從2008年1月1日起執(zhí)行），實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預(yù)算。

第三條 任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用公

益金。應(yīng)由財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目，不得使用彩票公益金。

第四條 財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)是公益金的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)公益金的解繳入庫，審核公益金使用部門上報(bào)的公益金預(yù)算，審批公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃，向上級部門和本級政府提供本地區(qū)公益金使用情況報(bào)告，向社會公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票籌集、分配和使用情況，監(jiān)督本地區(qū)公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來源包括：

（一）按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級財(cái)政撥入的彩票公益金；

（三）按規(guī)定應(yīng)納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級彩票機(jī)構(gòu)分別上繳中央財(cái)政和省級財(cái)政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例，由省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后確立。

市及市級以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由財(cái)政部駐山西省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）就地征收。上繳省級財(cái)政部分由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征收，具體程序如下：

（一）省級彩票機(jī)構(gòu)于每月5日前分別向?qū)T辦和省財(cái)政廳報(bào)送《彩票公益金上繳中央財(cái)政申報(bào)表》、《彩票公益金上繳省級財(cái)政申報(bào)表》（見附件）及相關(guān)材料，申報(bào)彩票上月實(shí)際銷售情況和應(yīng)上繳中央財(cái)政、省級財(cái)政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財(cái)政廳于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級彩票機(jī)構(gòu)開具《一般繳款書》，于15日前，按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫和省金庫。

第八條 省級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前配合專員辦和省財(cái)政廳完成對上一應(yīng)繳中央財(cái)政、省級財(cái)政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應(yīng)主要用于社會福利、體育和經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會公益性支出。

第十條 用于社會福利事業(yè)的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務(wù)的社會福利及慈善機(jī)構(gòu)；

（二）資助社會福利及慈善機(jī)構(gòu)（歸民政部門管理的機(jī)構(gòu)）公共設(shè)施的維護(hù)和更新改造；

（三）資助社會關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會公益活動，但全年資助額應(yīng)控制在本級用于民政福利事業(yè)公益金總額的10%以內(nèi)。

資助社會關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會公益活動，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)舉辦的活動。

第十一條 用于體育事業(yè)的公益金，主要用于落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開展全民健身活動；

（二）彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動比賽經(jīng)費(fèi)；

（三）修整和增建公共體育設(shè)施；

（四）體育扶貧工程專項(xiàng)支出。

資助全民健身活動，是指支持群眾性體育活動、進(jìn)行全民體質(zhì)監(jiān)測、培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員等活動。

彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動比賽經(jīng)費(fèi)，是指資助國際、國家地方最高級別的大型綜合性運(yùn)動會及重大國際單項(xiàng)體育比賽，不能用于為個(gè)人發(fā)放獎金。

修整和增建體育設(shè)施是指用于彌補(bǔ)維修和新建大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場館的經(jīng)費(fèi)不足。

體育扶貧工程專項(xiàng)支出是指專項(xiàng)用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支出。

第十二條 省級財(cái)政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算，用于殘疾人事業(yè)、青少年校外活動場所建設(shè)、基層公共文化設(shè)施建設(shè)等經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，其余部分繼續(xù)用于社會福利、體育事業(yè)。

第十三條 公益金按使用領(lǐng)域?qū)嵭胁煌姆峙滢k法。用于社會福利和體育事業(yè)公益金由省和市兩級分配；用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金由省財(cái)政統(tǒng)一分配。

第四章 公益金使用、使用申請和管理

第十四條 當(dāng)年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）財(cái)政部門根據(jù)上年彩票銷售額和比例計(jì)算出本年可用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算規(guī)模，按現(xiàn)行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預(yù)算。

（二）列入民政部門和體育部門部門預(yù)算的彩票公益金，由部門每年5

月底前申報(bào)具體使用項(xiàng)目，報(bào)同級財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核后下達(dá)。

市級及市級以下申請使用省級彩票公益金，須由市民政、體育部門向省財(cái)政、民政、體育部門出具申請。

（三）民政部門和體育部門根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃，組織實(shí)施和管理。本級安排的項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政直接支付；補(bǔ)助下級的項(xiàng)目，由財(cái)政部門審核下達(dá)。

第十六條 用于經(jīng)批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益金事業(yè)的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）擬申請使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性進(jìn)行研究，出具項(xiàng)目評審報(bào)告書，然后向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)提交彩票公益金項(xiàng)目申請報(bào)告，由財(cái)政部門進(jìn)行審批；

（二）財(cái)政部門審批后，向彩票公益金使用部門或單位批復(fù)項(xiàng)目使用計(jì)劃，并下達(dá)使用額度。

（三）彩票公益金使用部門或單位，根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算，組織實(shí)施和管理。本級安排的項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政直接支付；補(bǔ)助下級的項(xiàng)目，由財(cái)政部門審核下達(dá)。

第十七條 申請使用公益金的項(xiàng)目必須符合以下條件：

（一）申請項(xiàng)目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請項(xiàng)目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項(xiàng)目；

（三）申請項(xiàng)目有明確的項(xiàng)目目標(biāo)，組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過可行性研究和論證；

（四）申請項(xiàng)目如需配套資金的，配套資金已經(jīng)落實(shí)，且項(xiàng)目已開工。

（五）申請項(xiàng)目在建項(xiàng)目的，其財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)必須合理，管理狀況良好。

（六）項(xiàng)目完工后，能夠保證項(xiàng)目按預(yù)計(jì)的使用效果運(yùn)營。

第十八條 申請公益金項(xiàng)目需上報(bào)以下材料：

（一）項(xiàng)目申請函。申請函應(yīng)說明項(xiàng)目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來源等情況；

（二）項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）同級財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核意見。

第十九條 用彩票公益金資助的項(xiàng)目，屬于政府采購范圍的，按照政府采購程序辦理。

第二十條 彩票公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應(yīng)在每年3月底前，按規(guī)定向同級財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項(xiàng)目組織實(shí)施情況；

（二）項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況；

（三）項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（四）要求報(bào)送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門編制公益金預(yù)算要在對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分可行性論正和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)分配的公益金數(shù)額，按照輕重緩急進(jìn)行排序，優(yōu)先安排急需、可行的項(xiàng)目；財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)和公益金使用部門要對公益金安排項(xiàng)目的實(shí)施過程和完成結(jié)果進(jìn)行績效考評，追蹤問效。

第五章 公益金的監(jiān)督與公告

第二十三條 省級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對彩票公益金籌集、分配使用的監(jiān)管，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和?？顚Ｓ谩?/p>

第二十五條 彩票公益金使用部門或單位，必須按財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或社會公益活動，應(yīng)按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助—中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標(biāo)識在顯著地方明示。

第二十七條 市級財(cái)政部門應(yīng)于每年4月底前，向本級人民政府和省財(cái)政廳提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金籌集、分配和使用情況報(bào)告，并向社會公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財(cái)政廳應(yīng)于每年6月底前，向社會公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對下級財(cái)政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規(guī)定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其立即糾正，并給予相應(yīng)處罰：

（一）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)未按規(guī)定及時(shí)足額向財(cái)政上繳公益金，將

給予警告或通報(bào)批評；

（二）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、轉(zhuǎn)移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報(bào)批評，并對直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定給予處分；

（三）公益金使用部門和單位未按規(guī)定編制公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算，以及未按規(guī)定向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)報(bào)告公益金使用情況和報(bào)告的，將給予警告或通報(bào)批評，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門和單位不接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督檢查的，將給予警告或通報(bào)批評或撤消公益金項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報(bào)批評，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規(guī)定，并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

財(cái)綜〔2012〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第554號)和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：彩票公益金管理辦法

財(cái)政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第554號)和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項(xiàng)用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金。

逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區(qū)、直轄市彩票銷售機(jī)構(gòu)(以下簡稱彩票銷售機(jī)構(gòu))根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和財(cái)政部批準(zhǔn)的提取比例，按照每月彩票銷售額據(jù)實(shí)結(jié)算后分別上繳中央財(cái)政和省級財(cái)政。

逾期未兌獎的獎金由彩票銷售機(jī)構(gòu)上繳省級財(cái)政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序?yàn)椋?/p>

(一)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月5日前向駐在地專員辦報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金申報(bào)表》(見附件1)及相關(guān)材料，申報(bào)上月彩票銷售金額和應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機(jī)構(gòu)開具《非稅收入一般繳款書》；

(三)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財(cái)政。

西藏自治區(qū)應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由西藏自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序按照第一款執(zhí)行。

第六條 專員辦、西藏財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15日內(nèi)、終了后30日內(nèi)，向財(cái)政部報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件2)，相關(guān)重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第七條 上繳省級財(cái)政的彩票公益金，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡稱省級財(cái)政部門)負(fù)責(zé)執(zhí)收，具體收繳程序按照省級財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，向財(cái)政部報(bào)送《彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件3)。

第八條 專員辦和省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，完成對上一應(yīng)繳中央財(cái)政和省級財(cái)政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，用于社會福利事業(yè)、體育事業(yè)、補(bǔ)充全國社會保障基金和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益事業(yè)，具體使用管理辦法由財(cái)政部會同民政部、國家體育總局等有關(guān)部門制定。

第十條 中央財(cái)政安排用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)財(cái)政部每年根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算支出指標(biāo)，分別列入中央本級支出以及中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(二)列入中央本級支出的彩票公益金，由民政部和國家體育總局提出項(xiàng)目支出預(yù)算，報(bào)財(cái)政部審核后在部門預(yù)算中批復(fù)；民政部和國家體育總局根據(jù)財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算，組織實(shí)施和管理；

(三)列入中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的彩票公益金，由民政部和國家體育總局會同財(cái)政部確定資金分配原則，并提出分地區(qū)建議數(shù)，報(bào)財(cái)政部審核下達(dá)。

第十一條 中央財(cái)政安排用于補(bǔ)充全國社會保障基金的彩票公益金，由財(cái)政部每年根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定預(yù)算支出指標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定撥付全國社會保障基金理事會。

第十二條 中央財(cái)政安排用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)申請使用彩票公益金的部門、單位，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交彩票公益金項(xiàng)目申報(bào)材料，財(cái)政部提出審核意見后報(bào)國務(wù)院審批；

(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，財(cái)政部向申請使用彩票公益金的部門、單位批復(fù)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并根據(jù)彩票公益金收入和項(xiàng)目進(jìn)展情況，分別列入中央本級支出和中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(三)申請使用彩票公益金的部門、單位，根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算，在項(xiàng)目管理辦法制定后組織實(shí)施和管理。項(xiàng)目資金使用計(jì)劃因特殊原因需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)。

第十三條 上繳省級財(cái)政的彩票公益金，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，堅(jiān)持依照彩票發(fā)行宗旨使用，由省級財(cái)政部門商民政、體育行政等有關(guān)部門研究確定分配原則。

第十四條 省級以上民政、體育行政等有關(guān)部門、單位，申請使用彩票公益金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交項(xiàng)目申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目申報(bào)書；

(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

(三)項(xiàng)目實(shí)施方案；

(四)同級財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向同級財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況；

(二)項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況；

(三)項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；

(四)同級財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。

第十八條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)建立彩票公益金支出績效評價(jià)制度，將績效評價(jià)結(jié)果作為安排彩票公益金預(yù)算的依據(jù)。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會公益活動等，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標(biāo)識。

第二十條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前，向省級人民政府和財(cái)政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告；每年6月底前，向社會公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財(cái)政部應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向國務(wù)院提交上全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告；每年8月底前，向社會公告上一全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、執(zhí)行情況和實(shí)際效果等。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和?？顚Ｓ谩?/p>

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《彩票管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第554號)等有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的彩票公益金使用管理辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部2007年12月25日發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕83號)同時(shí)廢止。

第五篇：彩票公益金信息

我縣以測評第一名的成績成功爭取中央彩票公益金

支持沂蒙革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目

中央彩票公益金支持沂蒙革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目是國家財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦為提高革命老區(qū)貧困村綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)條件，促進(jìn)貧困群眾增收致富奔小康的重要舉措。在項(xiàng)目申報(bào)中，我縣充分調(diào)研，深入實(shí)地考察、測量，根據(jù)縣情民意，認(rèn)真編制了實(shí)施方案，在全省組織的專家團(tuán)封閉式專項(xiàng)評比中，獲得評審第一名的成績，順利爭取到了項(xiàng)目，并獲得最高額度的省以上無償補(bǔ)助資金1200萬元，市財(cái)政補(bǔ)助資金300萬元。

一是充分把握政策，確定好項(xiàng)目區(qū)。建設(shè)地點(diǎn)選擇在省委組織部和省農(nóng)業(yè)廳任職第一書記駐點(diǎn)幫扶的馬牧池鄉(xiāng)常山莊、雙泉峪子、東柳溝以及雙堠鎮(zhèn)埠口、菜峪、磊石溝、東梭莊、西梭莊、東河、汪家莊、崖子、營后等12個(gè)省“十二五”重點(diǎn)扶貧村。二是合理規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模。整個(gè)項(xiàng)目分兩年實(shí)施，以修建硬化生產(chǎn)道路為主。共計(jì)新修寬4米，厚18厘米的硬化生產(chǎn)路68322米，小農(nóng)橋15座，管涵橋28座；新建蓄水池15個(gè)，鋪設(shè)輸水管道7070米，改建電灌站1座，維修灌溉渠系600米，新修灌溉渠系200米，新建攔水壩2座，攔沙壩4座，打大口井2眼。項(xiàng)目總投資2011.2萬元，其中2012年項(xiàng)目投資1028.77萬元，2013年項(xiàng)目投資982.43萬元。三是項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與預(yù)期效益明確。把促進(jìn)貧困村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為最高目標(biāo)，以項(xiàng)目帶動發(fā)展高效大棚蔬菜、大棚油桃、特色林果等產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，最大程度減少貧困人口。綜合整治生產(chǎn)路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施后，排除了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的障礙因素，可使農(nóng)田的灌溉保證率提高到75%，通過開發(fā)優(yōu)質(zhì)水果及干果產(chǎn)業(yè)示范田7463畝，每畝可實(shí)現(xiàn)增收3200元，項(xiàng)目區(qū)新增產(chǎn)值2388萬元，人均增收1490元。

縣扶貧辦