第一篇：市領(lǐng)導(dǎo)在共青團(tuán)工作會議上的講話11

市領(lǐng)導(dǎo)在共青團(tuán)工作會議上的講話

同志們：

新年伊始，團(tuán)市委召開全市共青團(tuán)工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、自治區(qū)八屆四次全會、市委二屆三次全會和自治區(qū)團(tuán)十二屆一次全會精神，總結(jié)2007年工作，部署2008年任務(wù)。這對于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，振奮精神、開拓進(jìn)取，為推進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。

過去一年，是我市抓住戰(zhàn)略機(jī)遇加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照市委提出的奮斗目標(biāo)和確定的工作思路，全市上下團(tuán)結(jié)一心抓建設(shè)，聚精會神謀發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。這些成績的取得，是全市上下真抓實干、共同奮斗的結(jié)果，也包含著全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的辛勤努力。

過去的一年，也是全市團(tuán)的工作務(wù)實創(chuàng)新、富有成效的一年。在市委和自治區(qū)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級團(tuán)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，秉承“黨政所需，青年所盼、社會所急、團(tuán)委所能”的理念，實現(xiàn)了“服務(wù)黨政更有為、服務(wù)青年更有形、服務(wù)社會更有效”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞黨和國家工作全局，在加強(qiáng)青少年思想政治教育、動員組織青年投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、竭誠為青年辦實事解難事、保護(hù)青少年合法權(quán)益、加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)等方面做了大量工作，取得了顯著成績。為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委，向各級團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年致以親切的問候和誠摯的謝意！

當(dāng)前，我國發(fā)展正站在新的歷史起點上。黨的十七大描繪了在新的時代條件下全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。實現(xiàn)黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)，是包括廣大團(tuán)員青年在內(nèi)的全國各族人民的共同使命。各級團(tuán)組織一定要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，積極推進(jìn)各項工作，最大限度地把各族各界青年動員組織起來，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

介此機(jī)會，我講幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感

今年是全面貫徹落實十七大精神的重要一年。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神是當(dāng)前和今后一個時期共青團(tuán)的首要政治任務(wù)。各級團(tuán)組織要繼續(xù)深入開展十七大精神學(xué)教活動，圍繞主題、把握精髓，突出重點、層層推進(jìn)，堅持長年、貫徹始終，全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)十七大精神，切實用十七大精神指導(dǎo)實踐、推動工作。黨的十七大深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，為我們做好新形勢下的共青團(tuán)工作指明了方向。同時，今年改革開放30周年、北京奧運(yùn)會等重大事件，以及全國第十六次團(tuán)代會的召開，為團(tuán)的工作領(lǐng)域的拓展也帶來了重要契機(jī)。當(dāng)前，全市團(tuán)的工作正處在一個新的歷史起點上，我們要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，從大局著眼，準(zhǔn)確把握新形勢新要求，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，為黨做好青年群眾工作。回顧共青團(tuán)85年來的誕生、成長、發(fā)展歷史，無不與科學(xué)認(rèn)識、準(zhǔn)確把握時代特征緊密相聯(lián)，無不鮮明地反映著時代特征。革命戰(zhàn)爭年代是跟著黨為抵抗外敵侵略、為奪取全國勝利、解放全中國而奮斗；和平建設(shè)時期，是作為助手、后備軍和突擊隊為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)而奮斗。具體到某個時期，某個階段，時代特征也有所不同。當(dāng)前的時代特征就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，共建共享社會主義和諧社會。

要深入開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)活動，特別是用馬克思主義中國化的最新成果教育團(tuán)員青年，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。要繼續(xù)推動十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實，特別是通過面向廣大團(tuán)員青年設(shè)計和開展生動活潑、富有特色的宣傳教育活動，幫助他們真正學(xué)懂、弄通黨的十七大報告提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，使他們把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量有效凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務(wù)上來。同時，要以深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為指引，著力研究經(jīng)濟(jì)社會深入發(fā)展的新形勢給共青團(tuán)工作帶來的新挑戰(zhàn)，著力研究加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的新要求給共青團(tuán)工作賦予的新使命，著力研究新的社會背景下廣大團(tuán)員青年的新訴求給共青團(tuán)工作提出的新要求，牢牢把握做好新形勢下青年群眾工作的正確方向，自覺運(yùn)用馬克思主義的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

各級團(tuán)組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)八屆四次全會、市委二屆三次全會的部署有機(jī)結(jié)合起來，在全市廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年中掀起學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)八屆四次全會、市委二屆三次全會精神的熱潮，引領(lǐng)團(tuán)員青年把十七大精神內(nèi)化為自己的世界觀、人生觀、價值觀；引領(lǐng)團(tuán)員青年自覺貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上與自治區(qū)、市委保持高度一致；引領(lǐng)團(tuán)員青年從全局的高度思考問題，增強(qiáng)全局意識，拓展宏觀視野，提高駕馭全局的能力。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利貢獻(xiàn)青春和力量

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，號召全黨全國人民為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。青年富有蓬勃朝氣，充滿創(chuàng)造熱情，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、發(fā)展中國特色社會主義的生力軍。近年來,市團(tuán)委堅持圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年積極投身全面建設(shè)小康社會新的偉大實踐，努力為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。市團(tuán)委圍繞市委、政府提出的：以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為核心，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由種植業(yè)為主向養(yǎng)殖業(yè)為主轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略。在全市開展“共青團(tuán)羔羊出欄計劃”組織青年農(nóng)牧民發(fā)展肉羊育肥，科學(xué)養(yǎng)殖，集中出欄，并且積極開拓市場，尋找銷路，為農(nóng)牧民增收提供切實幫助。圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，組織動員廣大青年在建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動自主創(chuàng)新、深化改革開放以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面作出了貢獻(xiàn)。按照王素毅市長在政府工作報告中提出：深入實施開放帶動戰(zhàn)略，拓展引資領(lǐng)域，擴(kuò)大引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量，加強(qiáng)區(qū)域交流與合作，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面實現(xiàn)重大突破精神。市團(tuán)委、市青聯(lián)積極組織我市青年委員和青年企業(yè)家與北京、天津等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)青聯(lián)組織和青年企業(yè)家開展交流互訪活動，增進(jìn)相互了解交流，并且促成我市萬邦公司與天津國際貿(mào)易公司合作，共同投資2500萬元，成立了北辰蕃茄制品公司，2007年建成當(dāng)年投產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元。希望市團(tuán)委、市青聯(lián)繼續(xù)加強(qiáng)與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)青聯(lián)組織間的聯(lián)系，拓展引資領(lǐng)域，擴(kuò)大引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量，積極引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合我市產(chǎn)業(yè)政策的項目。為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

各級共青團(tuán)組織要積極整合資源，采取綜合措施，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村牧區(qū)留守未成年人、下崗失業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、貧困青年、殘疾青年等群體解決實際困難，真正讓他們共享改革發(fā)展成果。要針對青年就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難的實際，切實加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，開展技能培訓(xùn)，提供中介服務(wù)，努力為廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支持，讓青年的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。當(dāng)前尤其要高度關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)問題，多做穿針引線、鋪路搭橋工作，會同社會各有關(guān)方面為大學(xué)生就業(yè)提供更多幫助。要依法維護(hù)青少年合法權(quán)益，以貫徹落實未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法為重點，以青少年維權(quán)崗、12355服務(wù)青少年權(quán)益新平臺等為載體，建立健全合法、有序、高效的組織化維權(quán)工作體系。要充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢，積極參與制定有關(guān)法律政策，不斷健全青年利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，并主動配合有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，堅決打擊侵犯青少年合法權(quán)益的行為，努力為青少年成長成才營造良好的社會環(huán)境。要著眼于加快推進(jìn)和諧巴彥淖爾建設(shè)，進(jìn)一步深化“青年志愿者”、“青年文明號”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年爭做和諧巴彥淖爾的推動者、實踐者和建設(shè)者。為建設(shè)富裕、和諧、文明、開放、生態(tài)巴彥淖爾做出更大貢獻(xiàn)。

三、堅持黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè) 共青團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的建設(shè)包含在黨的建設(shè)中，我們必須按照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，在黨的建設(shè)總體格局中把握和規(guī)劃團(tuán)的工作。在新的歷史條件下，共青團(tuán)的工作環(huán)境、工作對象和工作領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化，團(tuán)的建設(shè)面臨著許多新情況新問題。各級團(tuán)組織要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與大膽開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用、聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會支柱作用。要著力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，堅持“以黨建帶團(tuán)建”，實行重心下移，多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。要認(rèn)真研究基層團(tuán)建的新情況，積極探索機(jī)關(guān)學(xué)校、農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、“兩新”組織團(tuán)建工作的新路子，努力開辟聯(lián)系青年的新途徑，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最大限度地把廣大青年團(tuán)結(jié)到黨領(lǐng)導(dǎo)的青年組織中來。要著力加強(qiáng)團(tuán)的干部隊伍建設(shè)，按照“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年”的要求，著眼于培養(yǎng)一大批堅定的青年馬克思主義者，努力建設(shè)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊伍，為推進(jìn)新時期共青團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保證。要著力加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員干部繼承發(fā)揚(yáng)共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，不務(wù)虛名、不尚空談，靜下心來、沉下身子，腳踏實地、埋頭苦干，把全部心思用在工作上，把全部精力投到事業(yè)中，以扎實的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績，贏得廣大青年的信賴。

各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識青年工作的重要性，切實把青年工作和共青團(tuán)工作擺上重要位置，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把團(tuán)的工作納入各級黨委的議事日程和黨建的總體規(guī)劃，定期研究和聽取共青團(tuán)工作的匯報，及時研究解決共青團(tuán)工作的實際問題，鞏固擴(kuò)大“黨建帶團(tuán)建”的成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，按照“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)”的要求，努力造就一批又一批“讓黨放心、讓青年滿意”的共青團(tuán)干部。要切實關(guān)心團(tuán)干部的成長進(jìn)步，認(rèn)真做好優(yōu)秀團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔和使用，把培養(yǎng)教育團(tuán)員青年，作為黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，為他們發(fā)揮作用和施展才華創(chuàng)造條件、提供舞臺。

同志們，從新歷史起點出發(fā)，共青團(tuán)肩負(fù)著新的重要使命。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機(jī)遇、開拓進(jìn)取，扎實工作，努力在開創(chuàng)我市共青團(tuán)工作的新局面，為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧巴彥淖爾淖而努力奮斗！

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實把市廣大團(tuán)員青年的智慧和力量凝聚到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省總戰(zhàn)略上來

切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的大政方針上來

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻闡述了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對推進(jìn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，也為我們做好新形勢下的青年群眾工作指明了方向。各級團(tuán)組織要把學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七大精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，切實用十七大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，武裝全團(tuán)、教育青年。要通過舉辦主題報告會、座談會、研討會、宣講活動等形式，組織各級團(tuán)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大文件，真正學(xué)懂弄通十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署。要面向廣大團(tuán)員青年開展生動活潑、富有特色的宣傳教育活動，幫助他們?nèi)鏈?zhǔn)確地領(lǐng)會十七大精神，使廣大青年進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，把廣大青年的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十七大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。要把學(xué)習(xí)十七大精神與學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察我區(qū)重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委八屆四次全委會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)團(tuán)中央十五屆六中全會精神結(jié)合起來，全面把握、深刻領(lǐng)會中央和自治區(qū)貫徹落實十七大精神的各項要求部署。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，自覺用十七大精神指導(dǎo)實踐、推動工作，著力研究工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢給共青團(tuán)工作帶來的新挑戰(zhàn)，著力研究全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求給共青團(tuán)工作賦予的新使命，著力研究新的歷史條件下廣大青年的新期待給共青團(tuán)工作提出的新要求，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的切入點和突破口，進(jìn)一步理清工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，不斷提高我區(qū)共青團(tuán)工作的整體水平。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感 今年是全面貫徹落實十七大精神的重要一年。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神是當(dāng)前和今后一個時期共青團(tuán)的首要政治任務(wù)。各級團(tuán)組織要繼續(xù)深入開展十七大精神學(xué)教活動，圍繞主題、把握精髓，突出重點、層層推進(jìn)，堅持長年、貫徹始終，全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)十七大精神，切實用十七大精神指導(dǎo)實踐、推動工作。黨的十七大深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，為我們做好新形勢下的共青團(tuán)工作指明了方向。前不久召開的市委十二屆三次全體會議，通過了《中共萊蕪市委2008年工作要點》、《萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綱要》，做出了主動接軌濟(jì)南、融入全省“一體兩翼”發(fā)展大格局，加快建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)板塊”和“四個功能區(qū)”；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)“四個一體化”發(fā)展；抓好以改善民生為重點的社會建設(shè)，讓人民群眾共享發(fā)展成果等方面的重大部署，為全市共青團(tuán)工作指明了方向。同時，今年改革開放30周年、北京奧運(yùn)會等重大事件，以及全國第十六次團(tuán)代會、省第十二次團(tuán)代會的召開，為團(tuán)的工作領(lǐng)域的拓展也帶來了重要契機(jī)。當(dāng)前，全市團(tuán)的工作正處在一個新的歷史起點上，我們要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，從大局著眼，準(zhǔn)確把握新形勢新要求，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，為黨做好青年群眾工作?；仡櫣睬鄨F(tuán)85年來的誕生、成長、發(fā)展歷史，無不與科學(xué)認(rèn)識、準(zhǔn)確把握時代特征緊密相聯(lián)，無不鮮明地反映著時代特征。革命戰(zhàn)爭年代是跟著黨為抵抗外敵侵略、為奪取全國勝利、解放全中國而奮斗；和平建設(shè)時期，是作為助手、后備軍和突擊隊為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)而奮斗。具體到某個時期，某個階段，時代特征也有所不同。當(dāng)前的時代特征就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，共建共享社會主義和諧社會。我們在工作中常說要“圍繞中心、服務(wù)大局”，首先就要求我們知道什么是中心，什么是大局，從而理清我們的工作思路，找準(zhǔn)重點，有的放矢，這些都需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，關(guān)注國家、省市在特定時期的一些特征，包括工作部署、想法。像前面提高的市里提出要主動接軌濟(jì)南、融入全省“一體兩翼”發(fā)展大格局。那什么是“一體兩翼”，這個首先得明白。像2008年是改革開放30周年，這是一個重大事件，我們能結(jié)合做哪些工作，我們要深入宣傳改革開放的輝煌成就，引導(dǎo)青年正確的理解、支持改革，始終走在改革開放的前列?？傊?，要把握時代特征，深刻挖掘重大事件的精神內(nèi)涵，用體現(xiàn)社會主義核心價值觀的歷史事實和鮮活事例教育青年，用馬列主義最新成果武裝青年，用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，用民族精神和時代精神鼓舞青年，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)時代新風(fēng)尚。

第二篇：市領(lǐng)導(dǎo)在共青團(tuán)工作會議上的講話新

市領(lǐng)導(dǎo)在共青團(tuán)一屆五次全會委上的講話

同志們：

新年伊始，團(tuán)市委召開全市共青團(tuán)一屆五次全委會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、自治區(qū)八屆四次全會、市委二屆三次全會和自治區(qū)第十二次團(tuán)代會精神，總結(jié)2007年工作，部署2008年任務(wù)。這對于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，振奮精神、開拓進(jìn)取，為推進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。

過去的一年，是我市抓住跨越式發(fā)展取得重大進(jìn)步的一年。全市上下團(tuán)結(jié)一心抓建設(shè)，聚精會神謀發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。這些成績的取得，是全市上下真抓實干、共同奮斗的結(jié)果，也包含著全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的辛勤努力。借此機(jī)會，我代表市委，向各級團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年致以親切的問候和誠摯的謝意！

過去的一年，也是全市共青團(tuán)的工作務(wù)實創(chuàng)新、富有成效的一年。在市委和自治區(qū)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級團(tuán)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，秉承“黨政所需，青年所盼、社會所急、團(tuán)委

所能”的理念，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局找準(zhǔn)聚集點，明確結(jié)合點，把握著力點，實現(xiàn)了“服務(wù)黨政更有為、服務(wù)青年更有形、服務(wù)社會更有效”的工作目標(biāo)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我國發(fā)展正站在新的歷史起點上。黨的十七大描繪了在新的時代條件下全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。實現(xiàn)黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)，是包括廣大團(tuán)員青年在內(nèi)的全國各族人民的共同使命。各級團(tuán)組織一定要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，積極推進(jìn)各項工作，最大限度地把各族各界青年動員組織起來，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會，我講幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感

今年是全面貫徹落實十七大精神的重要一年。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神是當(dāng)前和今后一個時期共青團(tuán)的首要政治任務(wù)。各級團(tuán)組織要繼續(xù)深入開展十七大精神學(xué)教活動，圍繞主題、把握精髓，突出重點、層層推進(jìn)，堅持長年、貫徹始終，全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)十七大精神，切實用十七大

精神指導(dǎo)實踐、推動工作。黨的十七大深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，為我們做好新形勢下的共青團(tuán)工作指明了方向。同時，今年改革開放30周年、北京奧運(yùn)會等重大事件，以及全國第十六次團(tuán)代會的召開，為團(tuán)的工作領(lǐng)域的拓展也帶來了重要契機(jī)。當(dāng)前，全市團(tuán)的工作正處在一個新的歷史起點上，我們要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，從大局著眼，準(zhǔn)確把握新形勢新要求，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，為黨做好青年群眾工作?；仡櫣睬鄨F(tuán)85年來的誕生、成長、發(fā)展歷史，無不與科學(xué)認(rèn)識、準(zhǔn)確把握時代特征緊密相聯(lián)，無不鮮明地反映著時代特征。革命戰(zhàn)爭年代是跟著黨為抵抗外敵侵略、為奪取全國勝利、解放全中國而奮斗；和平建設(shè)時期，是作為助手、后備軍和突擊隊為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)而奮斗。具體到某個時期，某個階段，時代特征也有所不同。當(dāng)前的時代特征就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，共建共享社會主義和諧社會。

各級團(tuán)組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)八屆四次全會、市委二屆三次全會的部署有機(jī)結(jié)合起來，在全市廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年中掀起學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)八屆四次全會、市委二屆三次全會精神的熱潮，引領(lǐng)團(tuán)員青年把十七大精神內(nèi)化為自己的世界觀、人生觀、價值觀；引領(lǐng)

團(tuán)員青年自覺貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上與自治區(qū)、市委保持高度一致；引領(lǐng)團(tuán)員青年從全局的高度思考問題，增強(qiáng)全局意識，拓展宏觀視野，提高駕馭全局的能力。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利貢獻(xiàn)青春和力量

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，號召全黨全國人民為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。青年富有蓬勃朝氣，充滿創(chuàng)造熱情，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、發(fā)展中國特色社會主義的生力軍。各級團(tuán)組織要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨有號召、團(tuán)有行動的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，廣泛開展“立足新起點、創(chuàng)造新業(yè)績”的主題活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極積極投身全面建設(shè)小康社會新的偉大實踐，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，組織動員廣大團(tuán)員青年在建設(shè)新農(nóng)村新牧、推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動自主創(chuàng)新、深化改革開放以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面大顯身手，切實為推動科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。要充分發(fā)揮廣大青年在發(fā)展社會主義民主政治中的重要作用，教育引導(dǎo)他們樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，依法行使民主權(quán)利，有序參與村民自治、城市

居民自治、企事業(yè)單位管理等基層民主實踐。要牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝青年，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)青年，組織廣大青年建設(shè)和諧文化，推進(jìn)文化創(chuàng)新，充分發(fā)揮他們在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的特有作用。要著眼于加快推進(jìn)和諧內(nèi)蒙古建設(shè)，進(jìn)一步深化“青年志愿者”、“青年文明號”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，教育廣大青年大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好社會風(fēng)尚，正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，合法理性地表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定，爭做和諧社會的建設(shè)者。

三、堅持黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè) 共青團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的建設(shè)包含在黨的建設(shè)中，我們必須按照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，在黨的建設(shè)總體格局中把握和規(guī)劃團(tuán)的工作。在新的歷史條件下，共青團(tuán)的工作環(huán)境、工作對象和工作領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化，團(tuán)的建設(shè)面臨著許多新情況新問題。各級團(tuán)組織要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與大膽開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用、聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會支柱作用。要著力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，堅持“以黨建帶團(tuán)建”，實行重心下移，多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。要認(rèn)真研究基層團(tuán)建的新

情況，積極探索機(jī)關(guān)學(xué)校、農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、“兩新”組織團(tuán)建工作的新路子，努力開辟聯(lián)系青年的新途徑，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最大限度地把廣大青年團(tuán)結(jié)到黨領(lǐng)導(dǎo)的青年組織中來。要著力加強(qiáng)團(tuán)的干部隊伍建設(shè)，按照“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年”的要求，著眼于培養(yǎng)一大批堅定的青年馬克思主義者，努力建設(shè)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊伍，為推進(jìn)新時期共青團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保證。要著力加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員干部繼承發(fā)揚(yáng)共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，不務(wù)虛名、不尚空談，靜下心來、沉下身子，腳踏實地、埋頭苦干，把全部心思用在工作上，把全部精力投到事業(yè)中，以扎實的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績，贏得廣大青年的信賴。

各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識青年工作的重要性，切實把青年工作和共青團(tuán)工作擺上重要位置，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把團(tuán)的工作納入各級黨委的議事日程和黨建的總體規(guī)劃，定期研究和聽取共青團(tuán)工作的匯報，及時研究解決共青團(tuán)工作的實際問題，鞏固擴(kuò)大“黨建帶團(tuán)建”的成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，按照“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)”的要求，努力造就一批又一批“讓黨放心、讓青年滿意”的共青團(tuán)干部。要切實關(guān)心團(tuán)干部的成長進(jìn)步，認(rèn)

真做好優(yōu)秀團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔和使用，把培養(yǎng)教育團(tuán)員青年，作為黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，為他們發(fā)揮作用和施展才華創(chuàng)造條件、提供舞臺。

同志們，從新歷史起點出發(fā)，共青團(tuán)肩負(fù)著新的重要使命。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機(jī)遇、開拓進(jìn)取，扎實工作，努力在開創(chuàng)我市共青團(tuán)工作的新局面，為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧巴彥淖爾淖而努力奮斗！

第三篇：市領(lǐng)導(dǎo)在全市消防工作會議上的講話

同志們：

我們召開這次消防工作會議，主要目的是總結(jié)近幾年消防安全工作，分析當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢和存在的問題，研究改進(jìn)措施，部署今后一個時期消防安全工作任務(wù)和重點。剛才，已經(jīng)傳達(dá)了全省消防裝備建設(shè)會議精神，表彰獎勵了一批消防安全工作先進(jìn)單位，簽訂了消防安全責(zé)任書，幾個先進(jìn)單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個很好的工作報告，既總結(jié)了經(jīng)驗，分析了形勢，又找出了問題，提出了改進(jìn)意見，這些我都贊同。希望大家結(jié)合這次會議精神一并貫徹落實。勿容置疑，這次會議非常重要，也許有些同志不清楚，作為重點消防單位的主要負(fù)責(zé)人不來參加消防會議，可以說你根本沒有分清輕重，沒有事便罷，如果發(fā)生火災(zāi)事故，參會不參會責(zé)任是不一樣的。在這個問題上，希望大家保持清醒的頭腦。

下面我就如何做好新形勢下的消防安全工作再強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、認(rèn)清形勢，把握大局，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各級各部門的重要職責(zé)，是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年，我市經(jīng)濟(jì)快速增長，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌日新月異，這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來，全市各級、各部門，尤其是公安消防部隊和廣大專職、義務(wù)消防人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《消防法》，始終把人民的利益放在第一位，按照國家和省里的統(tǒng)一部署，結(jié)合本市實際，對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口、疏散通道等，集中進(jìn)行了一系列消防專項治理活動，大力加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，使得我市近幾年沒有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故，確保了全市的社會安定和人民生命財產(chǎn)安全，為維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展起到了保障作用，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻(xiàn)的單位和個人，表示衷心的感謝和親切的慰問！

當(dāng)然，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任還不夠明確，消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位；二是消防工作的社會基礎(chǔ)還比較薄弱，消防安全知識的宣傳力度不夠，市民消防安全意識仍很淡??；三是消防建設(shè)投入不足，特別是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，消防站布局不合理，消防裝備陳舊，消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以解決。“水火無情、人命關(guān)天”。隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，城市單位空間里集聚的人口、社會財富越來越多，一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故，不僅會使大量社會財富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會嚴(yán)重地影響社會穩(wěn)定，影響對外開放形象，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。因此，各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，來認(rèn)識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢要求，制定切實可行的工作措施，努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，建立更加有力的安全保證。

二、健全消防安全體系，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制

健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證；落實消防安全責(zé)任制，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關(guān)消防法律法規(guī)的要求，切實完善消防安全管理體制，抓好各項消防安全責(zé)任制的落實。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，親自過問。要把消防工作納入任期目標(biāo)責(zé)任和社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。公安、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，切實加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不得發(fā)給相關(guān)證照，已經(jīng)發(fā)放的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷；民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管；安全部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。二要抓好重點單位的消防安全工作。各重點消防安全單位，要認(rèn)真落實《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號），依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實履行法定的消防安全義務(wù)。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制，落實單位內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，做好自防自救的各項預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設(shè)施的完好，做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時，還要與公安消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強(qiáng)對人員密集場所消防安全的專項治理，下大力氣消除火災(zāi)隱患。對存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場所，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰。對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人員要依法查處，該傳喚的傳喚，該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，堅決杜絕特大、重大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。一句話，就是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。目前有少數(shù)重大火災(zāi)隱患之所以久拖不改，除資金方面的困難外，一個很重要的原因，就是一些部門、一些企業(yè)，把消防安全與經(jīng)濟(jì)效益對立起來，擔(dān)心整改會影響生產(chǎn)、增加成本，安全第一的觀念還沒有真正樹立。希望有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，要從長遠(yuǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā)，積極配合公安消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督工作，盡早消除隱患，把整改工作落實到位。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

三、強(qiáng)化消防安全主體意識，推動消防工作社會化的進(jìn)程

消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作，不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責(zé)，也是全社會的共同責(zé)任。這次會議之后，各級、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育，鼓勵動員社會各界，尤其是重點單位的廣大職工，積極參與消防工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體，要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性，對消防安全工作進(jìn)行全方位、多視角、多層次的宣傳報道，增強(qiáng)全社會尤其是重點單位、重點消防崗位工作人員的消防安全意識，使消防安全意識真正深入到每個單位、家庭和市民的心中。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所，要進(jìn)行跟蹤報道，輿論監(jiān)督，努力營造一個全民主動參與消防安全治理的良好社會氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，繼續(xù)向社會開放消防站，大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識，教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，提高全民消防安全意識，提高全社會參與消防工作的主動性和積極性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，真正形成全社會齊抓共管，廣大群眾自覺參與的良好的社會氛圍。

城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)以及農(nóng)村消防工作，都是事關(guān)消防安全的重要基礎(chǔ)工作，各級政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門，都要高度重視，認(rèn)真研究，并按照這次會議的要求，采取積極措施，努力推進(jìn)消防工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。近年來，農(nóng)村火災(zāi)日趨增多，火災(zāi)的危害愈來愈重，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會，重視加強(qiáng)農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實各項安全防火措施，確保集體和個人的財產(chǎn)生命安全。

四、依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，切實提高消防安全保障能力和消防隊伍作戰(zhàn)能力

消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少，直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因，我市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)欠帳問題還比較突出。因此，我們要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護(hù)的短視行為，大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。講大道理，這就是踐行“三個代表”，這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民；講硬道理，這是保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個問題，我認(rèn)為同其他工作一樣，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位。目前，各重點消防單位，由于多次整治和依法監(jiān)管，投入力度有所加大，消防設(shè)施欠帳問題逐步得到解決。城市公共消防這一塊，盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補(bǔ)、新帳不欠”，“分級負(fù)擔(dān)、社會共助”等措施，在財政十分緊張的情況下，加大了對消防裝備的投入，增添了部分消防裝備，但與消防法規(guī)定的消防站建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)相比，和我市消防工作的實際需要相比，還有很大的差距。因此，依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，已成為全市上下一項比較緊迫的任務(wù)。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位，要抓住國家財政向公共支出轉(zhuǎn)移這個機(jī)會，抓住近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)形勢較好的時機(jī)，多渠道籌措資金，加大對消防建設(shè)的投入，盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全設(shè)施，并確保設(shè)施的及時更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實事。

另一個方面是消防隊伍自身建設(shè)問題。消防監(jiān)督和滅火救援，是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，公安消防部門要不負(fù)重托，不辱使命，以高度的政治責(zé)任感，做好消防監(jiān)督和滅火救援工作，積極預(yù)防和減少火災(zāi)的危害。首先，在消防監(jiān)督管理上，要做到嚴(yán)格執(zhí)法，切實履行消防法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對重點消防單位的監(jiān)管，特別是要按照“四不放過”的原則，著力抓好火災(zāi)隱患的整頓落實。其次，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把主動、熱情的服務(wù)，融于嚴(yán)格執(zhí)法之中，不斷優(yōu)化便民、利民措施，簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在滅火救援方面，要強(qiáng)化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練，努力提高公安消防部隊的整體作戰(zhàn)能力?！捌綍r多流汗，戰(zhàn)時少流血”，這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵，要加強(qiáng)對新知識、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革，努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。同時，要按照國家要求，在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn)，積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各地還要切實把群眾義務(wù)消防組織建立起來，加強(qiáng)群防群治。各級公安消防機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們提高消防工作水平。

同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，組織動員廣大干部職工和社會各界力量，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境！

第四篇：市領(lǐng)導(dǎo)在禁毒工作會議上講話

擾亂社會秩序，敗壞社會風(fēng)氣，誘發(fā)違法犯罪，是影響社會穩(wěn)定的一大隱患。我們需要加強(qiáng)自身安全意識，防范侵害。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于禁毒主題活動講話稿的范文，希望對大家有所幫助!

【禁毒主題活動講話稿】

同志們：

歲末年關(guān)，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進(jìn)會，今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才，八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹，顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進(jìn)行了分析部署，我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴(yán)峻，也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，我完全贊成，請同志們按照要求、對照職責(zé)認(rèn)真抓好落實。下面，我就加強(qiáng)全縣禁毒工作再講三點意見：

一、以高度負(fù)責(zé)的精神抓好禁毒工作

禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性，必須不斷深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。

一是抓好禁毒工作是職責(zé)所在。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張，抓好禁毒工作是政府的基本職責(zé)。去年6月11日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報;6月19日，總書記主持召開中央政治局常委會議，專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報;6月24日，總書記對禁毒工作作出重要批示：禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認(rèn)識問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視，認(rèn)識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，深化對禁毒工作的認(rèn)識，真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。

二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看，問題是國際性難題，無論西方發(fā)達(dá)國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨問題，問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗爭。從國內(nèi)來看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā)，國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變，制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進(jìn)行交易、傳播制毒經(jīng)驗，犯罪手段更加隱蔽，防范打擊難度增大，而且形成了傳統(tǒng)、新型、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看，目前，全縣實際在冊吸毒人員已達(dá)5千余人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統(tǒng)計數(shù)，我想，實際數(shù)字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國家禁毒委來縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū)，級別為通報警示，已經(jīng)到了死亡的邊緣，再不抓好就要進(jìn)入掛牌整治地區(qū)的籠子，追究我們的責(zé)任。影響帽子事小，泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人，我們沒有任何退路，只能抓緊抓好，確保實現(xiàn)進(jìn)位脫帽。

三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講，一個人一旦吸毒成癮，就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵。縱有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲，喪失人格和理智，當(dāng)毒癮發(fā)作時，行為完全失控，鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒，全家遭殃。從社會角度來講，涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)禁毒工作，維護(hù)社會安寧是群眾所盼。近年來，我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強(qiáng)有很大關(guān)系。一些吸毒人員，無固定工作，無經(jīng)濟(jì)來源，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪，嚴(yán)重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了，20_年至今，因問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說，是拯救一個人、一個家庭，從大的說，是和諧一個社會、安定一方百姓。

二、以高壓強(qiáng)勁的態(tài)勢打贏禁毒戰(zhàn)爭

要在加大打擊力度，減少供應(yīng)的同時，大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對的需求量。

一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)?？h公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，始終堅持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)厲打擊犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打，要適時開展專項行動，打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。對新型要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針，加強(qiáng)監(jiān)控，堅決遏制新型對我縣的滲透。同時，要加快構(gòu)建立體防控體系，提高打擊犯罪能力。公安部門要充分運(yùn)用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。

二是打好重點整治攻堅戰(zhàn)。開展重點人群、重點區(qū)域?qū)ｍ椪?，加?qiáng)對外來務(wù)工人員、社會閑散人員等重點人員和車站旅館、網(wǎng)吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區(qū)域的摸排和監(jiān)控，有針對性地制定整治方案，大力開展重點整治行動，積極掌握線索，力爭破獲一批案件，有效遏制來源、遏制犯罪、遏制新吸毒人員滋生，盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢。

三是打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn)，是我縣禁毒工作的難點，也是今天會議的一個重要主題。明年3月份，省禁毒委將對我縣禁毒工作進(jìn)行檢查，社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)是一項硬指標(biāo)，大家不要掉以輕心。剛才，顏縣長就如何開展社區(qū)戒毒社區(qū)、康復(fù)工作進(jìn)行了安排，我就不再贅述，重點從以下三個方面作個強(qiáng)調(diào)：一是建站不能虛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握好時間節(jié)點，在20_年2月中旬前必須建立本地區(qū)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組并完成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)。二是運(yùn)作不能空。建站絕不能敷衍塞責(zé)，走過場，搞空架子，要嚴(yán)格做到三規(guī)范四統(tǒng)一，即規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作流程，規(guī)范管理模式，統(tǒng)一外觀標(biāo)識，統(tǒng)一人員配備，統(tǒng)一保障要求，統(tǒng)一考核獎懲。三是社會效果好。治理問題，關(guān)鍵是要抓住人這一要素。只有吸毒人員成功戒毒康復(fù)、回歸社會，才能從根本上減少買方市場、斬斷消費鏈條。因此，要把吸毒人員服務(wù)管理作為社會管理的一項重要工程來抓，以網(wǎng)格化社會管理體系為依托，充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面資源，創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理，力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個，力爭20_年全縣社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率、戒毒康復(fù)人員管控率和就業(yè)安置率不低于50%。

三、以高效有力的舉措確保禁毒成效

禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此，必須牢固樹立 綜合治理 的理念，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面，進(jìn)一步加大對禁毒工作的投入力度，建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機(jī)制。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合?？h禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。特別是要積極推進(jìn)禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理，提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評中的權(quán)重。縣禁毒辦要經(jīng)常性開展督導(dǎo)考核，對不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門，要采取通報批評、責(zé)令整改、組織約談等措施;問題嚴(yán)重的，要按照《南昌縣禁毒工作責(zé)任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

禁毒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責(zé)，抓好禁毒各項工作，為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻(xiàn)!

我就簡要說這些，拜托大家!

【禁毒主題活動講話稿】

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶、羅干等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神，總結(jié)回顧了我市20_年以來的禁毒工作，命名、表彰了先進(jìn)。一會，向志同志還將作重要 講話。請同志們緊密結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

毒禍猛于虎。開展禁毒斗爭，是護(hù)國利民之舉，是 社會進(jìn)步之需，是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國后造成國恥民辱的苦難歷史，警記給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴(yán)重災(zāi)難，清醒看到當(dāng)前國際泛濫和國內(nèi)蔓延的嚴(yán)峻形勢給社會和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅，深刻認(rèn)識開展禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性和緊迫性，真正把這項工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關(guān) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和社會進(jìn)步的大事、事關(guān)國家安危和民族興衰的大事來抓。

近年來，我市各級黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心 組織，充分調(diào)動廣大人民群眾同犯罪作斗爭的積極性，認(rèn)真落實打擊犯罪的各項措施，全市禁毒輯毒工作取得了良好成效，犯罪高發(fā)的勢頭得到初步遏制。特別是我市各級公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用，切實加大對犯罪的打擊力度，為維護(hù)社會 政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年公安機(jī)關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20_年都有明顯增長;今年15月，全市破獲刑事案件52起，繳獲11263克;擋獲吸毒人員602人，其中強(qiáng)制戒毒593人，勞動教養(yǎng)29人。這些成績的取得，凝聚著各級黨委、政府，有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

同時，我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢。從地理空間看，由于達(dá)州特殊的地理位置和四通八達(dá)的便捷交通，達(dá)州成為了犯罪分子試圖占據(jù)活動的重要區(qū)域。從當(dāng)前犯罪活動看，主要有四個方面的特點：一是販賣活動仍然比較突出，大宗犯罪案件時有發(fā)生，尤以大竹、渠縣境內(nèi)的犯罪最為突出;二是吸食、注射問題屢禁不止，消費市場依然不減，由誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題，嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是、k粉等新型在我市已呈露頭發(fā)展之勢，導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進(jìn)一步擴(kuò)大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，采取強(qiáng)有力的措施切實加以解決。

根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署，結(jié)合達(dá)州實際，當(dāng)前和今后一個時期我市禁毒工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，遵循四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針，堅持打擊犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路，廣泛發(fā)動社會各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅決遏止來源、危害和新吸毒人員的滋生，為加快達(dá)州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會 環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細(xì)化措施，努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前，尤其要加大五個方面的工作力度。

一、關(guān)口前移，提高防范力

堅持預(yù)防為本的方針，重點在抓好四個環(huán)節(jié)上取得新的實效。一是強(qiáng)力抓堵。就是要堵源截流，堵斷通往我市的通道，截斷的流入和擴(kuò)散，遏止犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓教。就是要堅持以人為本、教育為先，特別是要加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴(yán)格抓管。就是要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的 管理，嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒，從源頭上防止制造、問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處，堅決防止非法種植罌粟等原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實抓建。就是要按照示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，積極開展無毒社區(qū)、無毒村社、無毒單位、無毒學(xué)校等創(chuàng)建活動，將此納入社會治安綜合治理創(chuàng)安和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動，增強(qiáng)示范輻射效應(yīng)，拓展禁毒基礎(chǔ)陣地，鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。

二、主攻難點，提高打擊力

對犯罪，只有打，才有威懾力;只有打，才有說服力。要堅持以打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧 網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，突出打擊重點，改進(jìn)打擊方式，依法嚴(yán)厲打擊犯罪活動和販毒分子。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒情報工作，切實加大對大宗案件和犯罪集團(tuán)的打擊力度，徹底整治一批中轉(zhuǎn)站和集散地，堅決打掉危害一方的販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點，適時組織開展集中整治行動，重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營業(yè)主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所，該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓，該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護(hù)傘和幕后參與者，要一查到底，依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求，對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達(dá)州主城區(qū)進(jìn)行掛牌整治，確保實現(xiàn)一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌的目標(biāo)。

三、狠抓關(guān)鍵，提高控制力

吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的犯罪之源。加強(qiáng)禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮消費市場上取得明顯成效。一要全力開展大普查、大收戒、大幫教活動。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念，堅持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā)，抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來，依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要為目標(biāo)，加強(qiáng)對強(qiáng)制戒毒場所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場所滿員收戒率要達(dá)95%以上。登記在冊吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)，此項工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。

四、齊抓共管，提高協(xié)同力

禁毒工作是一項綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動格局。各級黨政要充分調(diào)動各方面的積極性，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化等多種手段，綜合治理問題，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，扎實搞好626國際禁毒日宣傳活動，使黨和政府禁絕的方針政策深入人心，使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動起來，我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用，落實幫教責(zé)任，強(qiáng)化幫教措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動，大力提倡和支持志愿者服務(wù)，鼓勵建立群眾性禁毒協(xié)會等民間組織，發(fā)展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門，要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制，密切配合，各司其職，提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前，尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實組織打好五個戰(zhàn)役，壯聲威、出氣勢、見成效。

五、強(qiáng)化統(tǒng)籌，提高保障力

加強(qiáng)禁毒工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是保證，責(zé)任是關(guān)鍵，隊伍是依靠，落實是根本。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位，放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮，放到維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)發(fā)展中去謀劃;要進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系，切實加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任，時刻關(guān)注本地毒情形勢，全面把握工作進(jìn)展情況，及時研究解決有關(guān)問題;問題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織強(qiáng)有力的工作班子，深入一線開展工作，加強(qiáng)對毒情重點地區(qū)的檢查督導(dǎo)，全力推動重點整治工作的開展。各級禁毒委員會要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用，搞好溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對犯罪規(guī)律特點的研究，及時提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點包片責(zé)任制》的要求，結(jié)合實際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃，有 計劃、有步驟地開展各項工作。二要健全責(zé)任機(jī)制。把禁毒工作納入社會治安綜合治理考評范疇，積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績效考評，以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、來源和危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，定期對禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項禁毒工作進(jìn)行綜合考評，推動禁毒工作責(zé)任制的落實。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實行一票否決。對因重視不夠、措施不力，導(dǎo)致問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊伍。進(jìn)一步充實禁毒工作隊伍，大力加強(qiáng)禁毒隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力和社會工作 經(jīng)驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動，著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，真正做到四懂，即：懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂基本知識、懂禁毒專業(yè)技能;做到四會，即：會判斷毒情、會緝毒執(zhí)法、會組織群眾、會管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費保障機(jī)制，認(rèn)真落實中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費保障的各項政策規(guī)定，將禁毒經(jīng)費列入本級 財政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策，嚴(yán)格實行收支兩條線管理。

同志們，禁毒工作事關(guān)大局，功在當(dāng)代，利在長遠(yuǎn)。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來，萬眾一心，同仇敵愾，再掀禁毒人民戰(zhàn)爭的新高潮，積小勝為大勝，積多勝為全勝，為真正實現(xiàn)禁絕、還達(dá)州一片凈土的目標(biāo)而努力奮斗!

【禁毒主題活動講話稿】

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們:

6月26日是國際禁毒日，今天是6日20日，專門安排了《永離，關(guān)愛生命》的國旗下講話，是危害人類社會的毒瘤。盡管各國政府都采取了強(qiáng)有力的措施，但一直未得到解決。與國際形勢一樣，雖然我國不斷加強(qiáng)禁毒工作，也頗有成效，但問題仍未得到有效減緩。近日，溫家寶總理在湖北視察禁毒工作時指出，要充分認(rèn)識我國問題的嚴(yán)重性和禁毒工作極端重要性，本著對國家、對民族、對人們高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，最大限度的遏制蔓延，減少危害。

問題誘發(fā)多種社會和公共衛(wèi)生問題。目前我國艾滋病已進(jìn)入廣泛流行期，其主要特點之一是艾滋病病毒感染者以吸毒人員為主，并且正由吸毒高危人群向一般人群迅速蔓延。吸毒與艾滋病已對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

少年兒童是祖國的未來，要十分重視對少年兒童的禁毒、防艾教育，保護(hù)他們的身心健康。要在全國范圍里形成了解、艾滋病危害，拒絕、艾滋病侵害，阻止，艾滋病擴(kuò)散的熱潮。

目前，日趨嚴(yán)重的問題已成為全球性的災(zāi)害。的泛濫直接危害人民的身心健康，并給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步帶來巨大的威脅。尤其是對于我們中華民族，它曾給我們帶來極其深重的災(zāi)難，使中國人民蒙受了近百年東亞病夫的恥辱。如今，更是洪水猛獸，時時刻刻威脅著全人類。面對一個個原本和睦的家庭被之禍所吞噬;面對在痛苦中苦苦掙扎的涉毒青少年與他們心力憔悴的父母，面對帶來的巨大災(zāi)難，我們同情，我們倍感痛心。但我們更要明白小部分的，就能毀滅一個人的一生。因此對待我們不能只是禁而遠(yuǎn)之，我們更應(yīng)該做得是去對抗，一日不絕，禁毒一日不止。為此我校向全體同學(xué)提出四點倡議:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)禁毒知識，深入了解的危害，不斷增強(qiáng)法制觀念，提高防毒拒毒自我保護(hù)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)明辨之非，抵制透惑的能力。

二、自覺樹立防毒拒毒，從我做起的主人翁精神，積極投身到禁毒斗爭中來。

三、積極參與禁毒活動，要積極向身邊的人宣傳給個人、家庭、社會帶來的危害，使他們深刻認(rèn)識到的危害性。

四、發(fā)奮學(xué)習(xí)，錘煉品德，構(gòu)筑牢固的思想防線。

拒絕任重道遠(yuǎn)，讓我們攜起手來，共同唱響珍愛明天，遠(yuǎn)離的主旋律。讓每一個迸發(fā)朝氣的少年兒童都能在明媚的陽光下健康成長，讓我們的未來在今天的努力下更加精彩!

6月24日也是本周五學(xué)期期末考，希望大家合理地安排好時間，系統(tǒng)地復(fù)習(xí)，爭取考得好成績拿回去向家長匯報。

暑期將即，就假期安全提幾點要求:

1、注意游泳安全，遠(yuǎn)離溺水。

2、注意外出活動安全。

3、注意交通安全。

4、注意飲食安全。

5、注意用電安全、使用煤氣安全、防火安全。

6、注意遵守有關(guān)規(guī)定。不進(jìn)三廳兩室兩吧等娛樂場所，積極參加各種健康有益的文娛活動，豐富假期文化生活。

最后，祝全體老師工作順利，身體健康!祝全體同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步，平安快樂!

謝謝大家!

【禁毒主題活動講話稿】

適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開，全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際，4月17日，在自治區(qū)禁毒工作會議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為重點整治地區(qū)的決定》，壓了惠農(nóng)區(qū)整整13年的重災(zāi)區(qū)的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議，主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作，表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視，進(jìn)行了專題研究，萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、重點整治工作的回顧

1999年因吸毒人員數(shù)超過500人，惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)重點整治地區(qū);20_年因涉毒問題嚴(yán)重，被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統(tǒng)籌社會各方資源，廣泛發(fā)動社會力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉重點整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規(guī)的工作，見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵精圖治，攻堅克難的每一步。

(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，切實加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實，有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委常委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報，研究推進(jìn)工作，反復(fù)動員，鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20_年開始，區(qū)公安分局制定了重點整治工作進(jìn)度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報重點整治工作進(jìn)展情況。2011年，區(qū)委、政府把摘帽工程列入惠農(nóng)區(qū)十大民生工程，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的，要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時，相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》，禁毒考核單獨列項，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高，對禁毒工作考核低于80分者，實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難，區(qū)委、政府認(rèn)真研究，及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。

(二)突出重點、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。歷年來，我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制，先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動，啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動，破獲了一大批案件，震懾了違法犯罪，鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。2006-20_年累計偵破刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲近1300克。2011年全年共組織開展獵鷹1、2、3專項行動4次，破獲刑事案件22起，共繳獲127.36克，49.8克;查處涉毒行政案件134起，強(qiáng)制隔離戒毒68人，社區(qū)戒毒68人，打掉吸販毒窩點3處。尤其是2012年1月13日和2月25日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來，繳獲數(shù)量最大，抓獲販毒人員數(shù)最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，我區(qū)的的犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn)，2011年底，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，強(qiáng)化管理，堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理，確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進(jìn)行審批，對10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作，區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?，確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大原植物知識的宣傳面，將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植原植物的違法犯罪現(xiàn)象。

(四)以人為本，綜合矯治，創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則，探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門履行法定職責(zé)，全社會力量廣泛參與，以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的一體化戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取試點先行，總結(jié)經(jīng)驗，整體推進(jìn)的工作方法，以南街新村社區(qū)作為試點，建立了陽光小屋，內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等 10 個功能區(qū)，招募社區(qū)禁毒志愿者成立陽光使者團(tuán)，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊，定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立四位一體幫教機(jī)制。成立了98個幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人，村、社區(qū)干部78人，公安民警39人，開展一對一、多對一的幫教服務(wù)，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照身心兼治的原則，建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心，選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金，成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診，目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向，舉辦了26期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次，積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題，使他們樹立回歸社會的信心和勇氣，減少了社會的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會效果。

(五)大造聲勢、全民動員，組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性，依靠社會各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒斗爭，爭取重點整治摘帽工作的全面勝利，區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，運(yùn)用各種宣傳形式，宣傳的重大危害、整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強(qiáng)決心，大大增強(qiáng)了群眾對危害性和整治行動的認(rèn)識，調(diào)動群眾參與到整治的人民戰(zhàn)爭中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月，廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中，組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動，散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份，舉辦各類培訓(xùn)班10余期，同時利用廣播、電視等媒體宣傳的危害性，使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉，人人皆知。二是以中小學(xué)為重點，廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料，開展以珍愛生命、遠(yuǎn)離為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動，對所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作，實現(xiàn)了我區(qū)學(xué)生不吸毒、校園無的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街，設(shè)宣傳燈箱12個，立地式宣傳欄12個，大型宣傳燈箱4個，禁毒舉報箱12個，在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到90%以上，學(xué)校達(dá)到100%，在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。

成績的取得，是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?；仡欉@場人民戰(zhàn)爭，我們有這樣幾點感受。第一，各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委常委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良，石嘴山市委常委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋，市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)禁毒工作開展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁，并在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了干部群眾的斗志，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二，全區(qū)各級黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清危害，摘掉重點整治區(qū)帽子，上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂，下為轄區(qū)人民造福放在第一位，組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點，充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢，采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，發(fā)動和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制、參與禁毒斗爭的意識，營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三，強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際，大力開展崗位練兵活動，強(qiáng)化禁毒隊伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識，樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象，保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實事求是，崇尚科學(xué)的務(wù)實精神，塑造了一座精神豐碑。

二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題

盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效，但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響，我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。

(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā)，社會危害較大。雖然20_年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素，兩搶一盜等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。

(二)來源渠道具有多樣性，消費仍有一定市場。從近年來偵破的刑事案件來看，流入我區(qū)的主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū)，雖然經(jīng)過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的滲透的形勢十分嚴(yán)峻，的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。

(三)合成違法犯罪活動活躍。20_年，全區(qū)查獲吸食合成12人，占查獲人員總數(shù)的19%，同比增加1.3倍。破獲合成案件14起，同比上升10%;繳獲合成24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大，制販的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象，防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。

(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對吸人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體查緝格局亟待加強(qiáng)，主動發(fā)現(xiàn)并打擊犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算

下一步，全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署，以最大限度減少社會危害，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo)，以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線，進(jìn)一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開，努力為黨的十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與的要求，把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手，以超常的工作力度、過硬的工作措施，繼續(xù)保持整治力度，強(qiáng)化鞏固措施，堅持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降，防止問題出現(xiàn)反復(fù)，積極推動禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新，推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。

(二)始終保持對違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳、追財產(chǎn)、抓毒梟為主攻方向，持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制違法犯罪活動。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實貴陽會議精神為重點，以推動《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手，以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式，為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件，加大對吸毒人員管理力度，最大限度減少社會面失控吸毒人員。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)預(yù)防教育社會化、長效機(jī)制建設(shè)，努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo)，禁毒成員單位落實推進(jìn)，全民動員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用能力和水平。

同志們，禁毒工作事關(guān)民族興衰，事關(guān)繁榮穩(wěn)定，事關(guān)子孫后代，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動，周密部署，精心組織，發(fā)動群眾，全民動員，全社會齊抓共管，全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

【禁毒主題活動講話稿】

同志們：

今天，召開_縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況，分析存在問題，部署下一階段整治工作?？h委_對今天的會議高度重視，親自參加，等下還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況

(一)狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，涉毒重點整治有力推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視涉毒重點地區(qū)整治工作，成立了由_任組長、_縣長任常務(wù)副組長的涉毒重點地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委擴(kuò)大會二次聽取禁毒工作匯報，研究部署推進(jìn)工作;各鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位牢固樹立大局意識，簽訂責(zé)任書、立下“軍令狀”,切實履行部門職責(zé)，積極參與涉毒重點地區(qū)整治。同時，縣委、縣政府撥出專門整治工作經(jīng)費，為我縣深入開展涉毒重點地區(qū)整治工作提供了保障

(二)狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《_縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求，結(jié)合實際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查，強(qiáng)化行業(yè)和重點場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。

(三)狠抓破案攻堅，重點整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時間，連續(xù)組織了一系列打擊整治行動，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強(qiáng)制毒案，抓獲_X等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。

(四)狠抓宣傳發(fā)動，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動，有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日，在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊，解答群眾咨詢、提問，有效擴(kuò)大了專項整治影響，教育鼓舞了群眾，在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題

經(jīng)過前八個月的重點整治，我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。

(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，初定于2016年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗收，考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《_禁毒工作責(zé)任追究辦法》，被列為掛牌重點整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格，禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，這就是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻，問題多多，禁毒工作還沒有做好，如果我們年底不能通過考核驗收，明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時，我們的工作將更加被動，我們的一些干部也將會被問責(zé)?？梢?，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

(二)整治工作中存在的問題仍然不少。現(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力，認(rèn)識一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作不落實，成效不明顯。二是排查管控不到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場，但是從我們掌握的情況看，鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實，對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點，就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足，協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機(jī)關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢，方式方法單一，沒有在社會上形成對危害的立體宣傳態(tài)勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。

這些問題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。

三、眾志成城，攻堅克難，全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作

(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢，充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理，繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作，做到認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施到位，檢查督促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實效，如期“摘帽”.(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動，通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等?？h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法，進(jìn)一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點，各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。

(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任，組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點，最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律：凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位，所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場，在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，實現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運(yùn)用各種偵查手段，力爭破獲一批大案，打掉一批販毒團(tuán)伙，摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò)，端掉一批制毒窩點，進(jìn)一步提高打擊犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批案件的質(zhì)量和效率，對重大案件提前介入，快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴(yán)懲犯罪分子，切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。

(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo)，納入全局工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?？h委、縣政府即將出臺《_縣禁毒責(zé)任追究辦法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究，待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書?？h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊，請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，在全面開展整治工作時，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，做到上下聯(lián)動、橫向互動，切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實履行自身禁毒工作職責(zé)，不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強(qiáng)服從意識，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。

同志們，打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關(guān)注帽子，事關(guān)_禁毒工作成敗，事關(guān)_長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)_社會安寧和百姓民生，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)，讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級禁毒部門的支持幫助下，以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓足干勁，再接再厲，深入推進(jìn)涉毒重點地區(qū)整治工作，奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo)，為建設(shè)平安_作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第五篇：市領(lǐng)導(dǎo)在全市食品安全工作會議上的講話

文章標(biāo)題：市領(lǐng)導(dǎo)在全市食品安全工作會議上的講話

堅持以科學(xué)發(fā)展觀努力把我市食品安全提高到新水平

今天,我們在這里召開全市食品安全工作會議,目的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六屆五中全會精神,深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》和《市人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項要求,回顧總結(jié)____年我市食品安全工作情況、研究部署今年我市食品安全工作的主要任務(wù),推動我市食品安全工作再上新臺階。

剛才,大會通報表彰了____食品安全先進(jìn)區(qū)、縣(市)和食品安全先進(jìn)工作者,市政府與各區(qū)、縣(市)政府(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、某風(fēng)景名勝區(qū)管委會)和各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門簽訂了____食品安全目標(biāo)責(zé)任書,某區(qū)政府和市食品安全委員會辦公室都作了很好的發(fā)言,省食品安全委員會副主任、省食品藥品監(jiān)管局鄭局長作了講話。鄭局長的講話非常重要,有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,并在實際工作中加以貫徹落實。下面,我代表市政府談三點意見:

一、充分肯定____年全市食品安全工作所取得的成績

____年我市食品安全工作在全市各地、各有關(guān)部門共同努力下,取得了明顯成效,監(jiān)管力度不斷加大,食品安全狀況進(jìn)一步改善。

一是食品安全監(jiān)管體制機(jī)制逐步建立健全。食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革基本到位,食品安全工作機(jī)制初步建立,食品安全領(lǐng)導(dǎo)新體制全面實施。市食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品監(jiān)察稽查支隊和_個城區(qū)新設(shè)的食品藥品監(jiān)督管理分局以及某區(qū)、某區(qū)和五縣(市)的食品藥品監(jiān)督管理局均已組建并運(yùn)轉(zhuǎn)。市政府制定出臺了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,市食安委制定了《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列制度。市及各區(qū)、縣(市)政府都成立了由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的食品安全委員會,進(jìn)一步加強(qiáng)市食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是超額完成食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。全力推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)工程建設(shè),扎實推進(jìn)農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)。全市已建設(shè)連鎖超市___個,覆蓋面達(dá)到__._,完成省政府指標(biāo)數(shù)的___.__;已創(chuàng)建農(nóng)村示范小店____家,覆蓋面達(dá)到__.__,完成省政府指標(biāo)數(shù)的___.__。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會__個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費維權(quán)監(jiān)督站___個,村級消費維權(quán)點____個,聘請消費維權(quán)監(jiān)督員____名,市縣兩級共制定出臺了_個食品安全舉報獎勵制度,全市食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)已初具規(guī)模。市政府與__個區(qū)、縣(市)政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、風(fēng)景名勝區(qū)管委會簽訂了食品安全責(zé)任書,各區(qū)、縣(市)政府也以多種形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂責(zé)任書,并向社區(qū)居委會、村委會延伸。新組建六城區(qū)食品藥品監(jiān)管分局共聘請___名食品藥品督察員、監(jiān)督員。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等部門也都建立了相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),并與各鎮(zhèn)、街道和重點食品經(jīng)營企業(yè)簽訂了責(zé)任書。

三是食品放心體系建設(shè)成效顯著。全年對生產(chǎn)基地的蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉、水果、糧油等六大類食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測____個批次,合格率__._;定性檢測_____個批次,合格率__._。推行產(chǎn)地標(biāo)志卡,共發(fā)放_____張,累計發(fā)放_____張,為追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭奠定了基礎(chǔ)。全市定點屠宰生豬檢疫_(dá)__._萬頭,檢疫率___,宰前尿樣檢測_____批次,合格率__.__。市區(qū)__家___個攤位以上農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)殘檢測建設(shè)已全部到位,檢測工作全面開展。從____年__月_日開始,檢測結(jié)果已通過某商貿(mào)網(wǎng)向社會公布。成立了食品安全信用體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組,選擇肉類、糧食和兒童食品等_個行業(yè)的__家企業(yè)開展試點,制訂了試點工作方案和各行業(yè)工作方案,簽訂了《食品安全承諾書》。組織全市包括試點企業(yè)在內(nèi)的___家食品生產(chǎn)經(jīng)營骨干企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門以及各區(qū)、縣(市)食品綜合監(jiān)管人員等近___人進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),進(jìn)一步豐富他們的食品安全知識,增強(qiáng)他們的食品安全責(zé)任意識;在向全社會消費者滿意度調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織開展了信用等級試評價。

四是食品安全專項整治不斷深入。市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年”活動為載體,從源頭上把好食品安全關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管,抓好新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測工作;加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用過程的監(jiān)管;開展了對農(nóng)藥、化肥和獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營情況的檢查和監(jiān)督,查處了一批案件;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系建設(shè),又有一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品通過認(rèn)證;同時還開展了“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)控”和“蔬菜、茶葉生產(chǎn)過程質(zhì)量安全管理體系(HACCP)認(rèn)證”的試點工作。

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓為

主線,全面加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。對全市___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、____個行政村(社區(qū))的____家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面普查建檔;對三千余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施分類整治,對不具備生產(chǎn)條件的___家D類企業(yè)及部分C類企業(yè)實施關(guān)停;把炒貨、蜜餞、醬腌菜、豆腐皮、飲用水等__種區(qū)域性食品生產(chǎn)行業(yè)作為重點整治對象,開展調(diào)查摸底,采取有效措

施,開展質(zhì)量整治;強(qiáng)化打假治劣,查獲造假及無證生產(chǎn)加工企業(yè)__家,端掉造假及無證生產(chǎn)加工食品窩點__個,查處食品違法案件___起。

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓為主線,全面加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。工商系統(tǒng)重點對糧、肉、蔬菜等七大類食品進(jìn)行整治,查獲案件____起,搗毀地下食品加工點___家,取締無照經(jīng)營____家,移送司法機(jī)關(guān)_起;通過信息化的手段,建立了消費安全的預(yù)警防范體系,利用經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理軟件,摸清了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本狀況;建立了食品安全信息發(fā)布平臺,對食品經(jīng)營企業(yè)的基本信息、質(zhì)量抽檢的情況以及專項整治的各類信息通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。貿(mào)易系統(tǒng)大力培育綠色市場,有__家農(nóng)貿(mào)市場(超市、專賣店)被評為市級綠色市場。杭州聯(lián)華華商集團(tuán)世紀(jì)聯(lián)華慶春店、杭州聯(lián)合肉類集團(tuán)有限公司“聯(lián)合康康”連鎖門店等一批農(nóng)貿(mào)市場正式通過全國綠色零售市場認(rèn)證,我市被評為全國三綠工程示范城市;繼續(xù)深化放心肉工程,加強(qiáng)對市場的巡查和私屠濫宰、未檢肉交易等違法行為的打擊,檢查市場____場次,查扣未檢肉_噸,取締未檢肉交易點__個(其中私宰窩點_個),使杭州市區(qū)及縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)放心肉上市率達(dá)到__以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心肉上市率達(dá)到__以上。開展了以牛肉、鮮豬肉、散裝酒等為重點的食品專項檢查整治,正式啟動了市區(qū)家禽集中屠宰管理工作。

市衛(wèi)生系統(tǒng)強(qiáng)化餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大無證兜售食品、違章大排檔、流動燒烤等查處力度,保證食品消費安全。查處食品衛(wèi)生違法案件____件,吊銷衛(wèi)生許可證_家,取締無證食品經(jīng)營___家;大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,主城區(qū)大中型餐飲單位和學(xué)校集體食堂實施了量化分級管理,分級管理率為__._,并引導(dǎo)一批大中型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和大學(xué)、高中食堂積極推行HACCP管理;加強(qiáng)大型活動、學(xué)校食堂、建筑工地和農(nóng)村聚餐指導(dǎo)管理,開展了重大節(jié)日期間社會公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查,承擔(dān)和完成了省、市“兩會”、西湖國際茶文化博覽會、____年國際動漫節(jié)等__余個大型活動衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。

市城管執(zhí)法系統(tǒng)不斷完善執(zhí)法機(jī)制,加大日常巡查、監(jiān)督和整治力度。全系統(tǒng)共組織__次集中整治,查處占道兜售、無證燒烤等違法違章____人次,查處餐飲店等倚門設(shè)攤____家。

市公安系統(tǒng)積極配合支持監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪活動。全年立案_起,破案_起,移送起訴_人,配合行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查___人次,大大增強(qiáng)了對不法分子的威懾作用。

在各系統(tǒng)各自開展工作的同時,由市食安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、貿(mào)易、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)管等部門和當(dāng)?shù)卣餐瑓⑴c,多次開展市、區(qū)縣(市)統(tǒng)一行動,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、食品商店、餐飲店、學(xué)校食堂進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法檢查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定聲勢,取得了較好效果。

五是食品放心工程積極推進(jìn)。____年__月國家八部委對我市實施食品放心工程進(jìn)行了綜合評價,給予了充分肯定:市食品藥品監(jiān)管局牽頭,會同農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易等部門聯(lián)合組織開展杭州市蔬菜質(zhì)量每日評價報告活動,受到了老百姓的歡迎;爭創(chuàng)“三綠工程”示范城市力度大、效果顯著,并被評為全國達(dá)標(biāo)城市(全國共_個);實施安全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡管理制度,對加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、實現(xiàn)產(chǎn)地溯源、確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全作用明顯,并被農(nóng)業(yè)部推廣使用;大力開展茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范工作,效果顯著;大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)的食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),力度大,范圍廣,為解決農(nóng)村食品安全問題提供了有力保障;食品餐飲業(yè)鼓勵實施“五?！?常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律)法則和HACCP管理體系,效果明顯,積極探索開展茶樓量化分級管理,為全國首創(chuàng);基層城市執(zhí)法中隊實施與校共建,很大程度上遏制了學(xué)校周邊不安全食品攤點的滋生,成效非常好;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織開展的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“三員四圖”法,實現(xiàn)了監(jiān)管重心下移、責(zé)任到人,成效明顯,并在全國推廣;食品安全宣傳工作有聲有色,杭州電視臺與監(jiān)管部門和有關(guān)部門聯(lián)合推出的“馬大嫂”系列節(jié)目,老百姓容易接受,宣傳效果非常好,受到國家評價組的高度評價。各區(qū)、縣(市)在食品放心工程建設(shè)中也創(chuàng)造了許多特色和亮點:某區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新突出,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任到位,保證了各項工作的有效推進(jìn);引導(dǎo)食品加工企業(yè)實施“七統(tǒng)一”食品安全生產(chǎn)模式,保證食品加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全;率先開展對咖啡廳等業(yè)態(tài)的量化分級管理,為全市推廣提供經(jīng)驗。余杭區(qū)監(jiān)管部門聯(lián)合開展食品安全信息發(fā)布和消費提示,特別是公布、公告注銷衛(wèi)生許可證等信息,受到群眾歡迎;抓住蜜餞行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量問題,嚴(yán)格整治,成效明顯。某市“三網(wǎng)”建設(shè)扎實、成效顯著,連鎖超市和放心店建設(shè)成為全市第一;實行食品衛(wèi)生監(jiān)管片警制,在農(nóng)村實施“屬地分工監(jiān)管、分片聯(lián)合執(zhí)法”的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,提高了農(nóng)村執(zhí)法力度。建德市緊貼當(dāng)?shù)貙嶋H,豆制品行業(yè)整頓成效顯著,百姓受益;對通過ISO認(rèn)證的企業(yè)實行獎勵,提高企業(yè)實施食品放心工程的積極性。某縣出臺全省首個食品衛(wèi)生投訴舉報獎勵辦法及農(nóng)村聚餐食品衛(wèi)生管理辦法;大力開展獲得全國金獎的“雪水云綠”茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范管理;開展生產(chǎn)加工領(lǐng)域“三員四圖”監(jiān)管,生產(chǎn)加工領(lǐng)域整治成效顯著。某市深入開展放心肉工程,全面開展牛羊定點屠宰,效果明顯。某縣食品安全委員會各成員單位積極開展工作調(diào)研,促進(jìn)了食品安全的有效監(jiān)管,縣政府克服資金緊張困難,投資___萬興建某豆制品加工中心,改善了豆制品生產(chǎn)硬件條件。上城區(qū)近江食品市場開展的食品安全示范工程,創(chuàng)新監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,為全國首創(chuàng)并在全省推廣;生產(chǎn)加工企業(yè)實行食品添加劑“五專”、“五對”管理,使對食品添加劑的監(jiān)管到位;作為商貿(mào)中心城區(qū)探索茶樓量化分級管理成效顯著;在某廣場設(shè)置的食品安全知識電子顯示屏宣傳效果明顯。下城區(qū)“三綠工程”建設(shè)力度大、成效明顯,世紀(jì)聯(lián)華家友超市獲國家級綠色市場示范店。拱墅區(qū)深入推進(jìn)食品市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市和“兩帳一卡一檔三統(tǒng)一”等監(jiān)管措施,有效杜絕了不合格食品流入市場;投入__萬元添置__輛統(tǒng)一標(biāo)志的應(yīng)急車,強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。江干區(qū)新塘工商所創(chuàng)新的食品安全管理規(guī)范__項制度,特色明顯;農(nóng)貿(mào)市場整治列入?yún)^(qū)政府為民辦實事項目,積極探索食品安全激勵機(jī)制。西湖區(qū)大力開展某茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范成效明顯,為打造“中國茶都”作出了積極貢獻(xiàn);大力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè),古蕩、某弄農(nóng)貿(mào)市場被評為國家綠色樣板市場;啟動水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖污染控制示范點建設(shè),從源頭上加強(qiáng)食品安全控制。某區(qū)與農(nóng)科院緊密聯(lián)系,積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和品種建設(shè)。杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托企業(yè)建立專業(yè)隊伍,成立食品安全專家咨詢委員會,對食品安全專業(yè)性、技術(shù)性難題提供參考。某風(fēng)景名勝區(qū)在全國率先實施無理由退貨試點服務(wù)制度,百家窗口企業(yè)簽訂自律公約,切實保障消費者權(quán)益;加強(qiáng)桶裝水專項整治,___生產(chǎn)企業(yè)全部取得QS證。各地在實施食品放心工程中特色鮮明,亮點紛呈。

六是食品安全宣傳教育工作全面展開。本著宣傳也是一種監(jiān)管的精神,我們運(yùn)用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、廣告牌等手段,開展了形式多樣、生動活潑的食品安全宣傳工作。市食品藥品監(jiān)管局組織編發(fā)了_._萬冊《食品安全知識》等宣傳小冊子,編發(fā)了__期_萬多份《食品安全信息》,編印了____余冊食品安全信用體系建設(shè)培訓(xùn)宣傳資料,還與市教育局聯(lián)合編印了__萬冊學(xué)生食品安全宣傳教育手冊,使食品安全教育進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村,取得了良好效果。為了增強(qiáng)宣傳教育效果,市食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)新形式,會同市委宣傳部在某地在線、電視臺、某日報、電臺等省市新聞媒體聯(lián)合組織開展“食品安全監(jiān)管局長訪談”系列活動,與市民交流食品安全的有關(guān)問題;與電視臺生活頻道聯(lián)合推出“馬大嫂”系列節(jié)目,幫助老百姓關(guān)注和了解身邊的食品安全問題,進(jìn)行食品安全知識普及教育。在《某日報》以“吃在某地,安全放心”為主題,開設(shè)了食品安全宣傳專欄,宣傳報道各地各有關(guān)部門為加強(qiáng)食品安全所做的工作以及有關(guān)法律法規(guī)和食品安全基本知識,引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)廣大人民群眾的依法維權(quán)、自我保護(hù)、參與監(jiān)管的意識和能力,營造食品安全人人有責(zé)、全民參與的社會氛圍。同時還組織開展了“食品安全好新聞”評選、食品安全宣傳月、向社會公開征集“食品安全人民好建議”和大學(xué)生暑期“食品安全知識下鄉(xiāng)”社會實踐等一系列生動活潑的宣傳教育活動。市教育局、城管執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局等部門也分別組織開展了食品質(zhì)量安全周等多種形式的宣傳活動。

二、認(rèn)真總結(jié)一年來所取得的實踐經(jīng)驗

在過去的____年里,全市各地各有關(guān)部門圍繞“讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目標(biāo),在適應(yīng)新體制、建立新機(jī)制、探索新方法、實現(xiàn)新發(fā)展等方面作了許多實踐和有益探索?？偨Y(jié)一年來的工作,我們有四個方面的深刻體會:

第一,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作,把“以人為本”、保證人民群眾飲食安全和身體健康作為工作的根本目的?？茖W(xué)的發(fā)展觀,其本質(zhì)和核心就是以人為本,而食品安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須更加關(guān)注人和社會全面發(fā)展,將人民群眾的切身利益放在首要位置,把保障人民群眾的飲食安全作為當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù),作為食品安全工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量我們工作成效和得失成敗的關(guān)鍵。只有這樣,我們的工作才能沿著正確的方向前進(jìn);只有這樣,我們的各項工作才能實現(xiàn)人民群眾的利益、得到人民群眾的擁護(hù)和支持;也只有這樣,我們工作的責(zé)任感和自覺性才會更強(qiáng)。

第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,把理順體制、建立機(jī)制作為做好食品安全工作的重要保證。食品產(chǎn)業(yè)鏈長,食品安全工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,再加上我國食品安全法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,安全監(jiān)管存在體制不順、職責(zé)不清、多頭管理、職能交叉的問題。盡管我們成立了市縣兩級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制,出臺了《食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制暫行辦法》等一系列工作制度,但還有一個不斷實踐、不斷完善的過程。因此工作中相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺就顯得尤為重要。事實證明,凡是食品安全工作搞得好的地區(qū)和單位,都有一個領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、相互支持、形成合力的體制保障。

第三,必須強(qiáng)化監(jiān)管,把切實加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全工作,作為加強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容。實踐證明,什么時候監(jiān)管強(qiáng)化了、力度加大了,什么時候市場秩序就開始好轉(zhuǎn)。當(dāng)前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部仍然是食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照等不法經(jīng)營行為還大量存在,以假亂真、以次充好、過期失效食品還不時出現(xiàn)在市場上,嚴(yán)重?fù)p害了消費者特別是農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員的利益。我們要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,必須緊緊抓住農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部這一薄弱環(huán)節(jié),加大整治力度。

第四,必須強(qiáng)化食品安全企業(yè)的責(zé)任主體意識,把信用體系建設(shè)作為食品安全的治本之策。食品安全本質(zhì)上是生產(chǎn)出來的,而不是監(jiān)管出來的。因此確立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全責(zé)任主體,建立健全企業(yè)食品安全責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和控制,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,樹立企業(yè)良好的食品安全信用,營造人人崇尚信用、個個誠實守信的社會氛圍,是從根本上保證食品安全的重要內(nèi)容,是食品安全的長效機(jī)制和治本之策。

三、扎實做好____年食品安全工作,為“十一五”開好局、起好步

____年是“十一五”計劃的開局之年、起步之年,做好今年的工作意義尤為重大。____年我市食品安全工作的指導(dǎo)思想總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市委九屆十次全會以及市兩會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以切實保障人民群眾飲食安全和身體健康為目標(biāo),繼續(xù)圍繞食品安全的重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管措施、完善監(jiān)管體系,不斷提高食品安全保障水平和能力,全面落實國務(wù)院《決定》和省政府《意見》提出的各項任務(wù),讓人民放心,讓人民滿意。著力做好以下幾方面的工作:

(一)全面完成____年市政府為民辦實事之一的“強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,完善‘放心’體系”工程。加大對食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,建立以政府部門為主、各行業(yè)協(xié)會和社會各界參與的食品安全共管機(jī)制。加強(qiáng)對食品重點品種的抽檢,開展蔬菜質(zhì)量每周評價,水果質(zhì)量每旬評價和大米、食用油質(zhì)量每月評價,規(guī)范食品安全信息發(fā)布機(jī)制,保證人民群眾對蔬菜、水果、大米和食用油等與生活息息相關(guān)的食品質(zhì)量安全的知情權(quán)、選擇權(quán);加強(qiáng)對蔬菜批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測工作。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品和副食品基地建設(shè),確保市民吃得放心。

(二)加快推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)省食安委《關(guān)于全面推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,我市____年“三網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)定位是“鞏固”、“提升”、“規(guī)范”和“發(fā)展”:對已經(jīng)建起來的連鎖超市、村級示范店,要加強(qiáng)指導(dǎo),建立健全各項管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。整合、提升農(nóng)村“示范店”,要幫助其協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中的困難和問題,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,確保經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。對已經(jīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)、縣(市)要以點帶面縱深發(fā)展,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市與村放心店有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)配送中心建設(shè),進(jìn)一步完善功能,提高配送能力,構(gòu)筑農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送率;注重發(fā)揮連鎖超市和放心店的示范作用,促使農(nóng)村其他食品商店優(yōu)勝劣汰和規(guī)范經(jīng)營。____年我市連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率目標(biāo)力爭達(dá)到__以上,村級放心店的覆蓋率目標(biāo)力爭達(dá)到___。以“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程為載體,構(gòu)建農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)。探索發(fā)展集“日用品銷售”、“農(nóng)資專賣”、“農(nóng)副產(chǎn)品收購”三位一體的農(nóng)村新型綜合流通組織。農(nóng)村連鎖超市增加藥品、文化消費品、中介代理等服務(wù)項目,發(fā)揮“一網(wǎng)多用”功能。

(三)積極探索食品安全信用和信息體系建設(shè)。____年食品安全信用體系建設(shè)仍然是我市食品安全的一項主要工作。在完善試點行業(yè)、試點企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動中介機(jī)構(gòu)參與食品安全信用等級評價;爭取在今年_月份完成食品安全信用體系建設(shè)試點工作,并適時在全市范圍內(nèi)逐步推廣試點經(jīng)驗。加快食品安全信用信息系統(tǒng)和監(jiān)管信息采集交換網(wǎng)、食品安全信息服務(wù)網(wǎng)的建設(shè);加快開發(fā)食品安全監(jiān)管信息庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案信息庫和食品產(chǎn)品質(zhì)量信息庫;爭取在_月底前完成數(shù)據(jù)采集交換子系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案信息采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、食品安全信用評價子系統(tǒng)及食品安全信用信息服務(wù)子系統(tǒng)一期工程,并啟動二期工程,為我市食品安全信用體系建設(shè)的高效、及時、公開、透明提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(四)繼續(xù)搞好食品放心工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程兩個源頭的管理,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系等三大質(zhì)量安全體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制。全面實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,提高我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與“四位一體”的市場監(jiān)管體系,強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管,探求長效管理之策。不斷推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),構(gòu)建流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系。逐步在縣城以上區(qū)域?qū)嵤┡?、羊定點屠宰;對城關(guān)鎮(zhèn)以上定點屠宰場推行信息上報、聯(lián)網(wǎng)共享制度和自檢制度。進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)家禽集中屠宰工作,提高市區(qū)家禽集中屠宰市場占有率;繼續(xù)加強(qiáng)對外地進(jìn)杭銷售肉品的規(guī)范管理。以餐飲服務(wù)和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全為重點,抓好學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位和學(xué)校食堂等專項檢查,繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理,加強(qiáng)以餐飲具消毒為重點的餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)大型活動和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,制定衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,提前介入,重點監(jiān)管,做好服務(wù),抓好大型活動和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督,認(rèn)真做好食物中毒預(yù)防控制。

(五)深入開展食品安全專項整治行動。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重點品種的專項整治行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。按照全省食品生產(chǎn)加工業(yè)三年整治的實施方案,在全面普查整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下大力整頓行業(yè)性、區(qū)域性食品質(zhì)量問題,組織開展以食品生產(chǎn)加工小作坊和濫用食品添加劑、非食品原料等為重點的專項整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治工作,采取查處打擊和宣傳引導(dǎo)相結(jié)合的方式,深入持久地開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治。整頓規(guī)范食品流通市場秩序,加大對制假售假窩點的打擊和無證無照經(jīng)營行為的查處力度。強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管,嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。以防控食物中毒及食源性疾病為重點,加強(qiáng)餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。針對我市社會反映強(qiáng)烈又需相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的突出的食品安全問題,集中開展全市性的聯(lián)合行動。對事實清楚、危害嚴(yán)重的典型案例要公開曝光,依法嚴(yán)肅處理,懲治違法,警示后人。

(六)不斷完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系。堅持依靠先進(jìn)科技,不斷增強(qiáng)技術(shù)支撐能力,提升食品安全監(jiān)管水平。按照國家有關(guān)部門《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》,全面完成全市食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作,確保食品標(biāo)準(zhǔn)符合國家強(qiáng)制性要求,消除無標(biāo)生產(chǎn)。加強(qiáng)食品檢測體系建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)實施,重點抓好國家級、省級食品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu);完善市、縣食品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通和消費需求出發(fā),合理布局,明確不同級別、不同類別、不同規(guī)模檢測機(jī)構(gòu)之間的職能分工,加強(qiáng)不同類型檢測機(jī)構(gòu)在功能上的相互銜接與配合,充分發(fā)揮檢測體系的整體效能,不斷提高檢測能力和檢測水平。要積極鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(七)加大食品安全宣傳教育工作力度。食品安全宣傳工作要貫穿食品安全監(jiān)管的全過程。要加強(qiáng)對食品安全宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo),健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,更好地發(fā)揮政府、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、新聞媒體的作用,采取多種形式,豐富宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳教育的廣度和深度。重點做好食品安全專題宣傳,組織蔬菜、水果、糧油等重點食品信息及食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息的發(fā)布,保障人民群眾對食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),營造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的良好食品安全氛圍。宣傳教育要堅持正面宣傳為主,重點宣傳重視質(zhì)量、講求信譽(yù)的典型,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),發(fā)揮其鼓勵先進(jìn)、引導(dǎo)消費的作用。

(八)做好保健品、化妝品安全工作。嚴(yán)格按照保健食品衛(wèi)生許可證和GMP的要求進(jìn)行許可審查和監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證和未通過GMP生產(chǎn)加工保健食品的行為。嚴(yán)厲打擊對保健食品添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物等非食品原料的行為。食品藥品監(jiān)管部門和工商部門要加強(qiáng)配合,規(guī)范保健食品廣告行為。食品藥品監(jiān)管部門要做好保健食品廣告的監(jiān)測工作,涉嫌違法的,移送工商部門處理。工商部門重點查處未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布和夸大宣傳療效的保健食品廣告的行為,及時將查處結(jié)果反饋給食品藥品監(jiān)管部門。要建立保健食品和化妝品安全信息收集、發(fā)布機(jī)制,做好市場信息的匯總分析工作。

(九)切實加強(qiáng)食品安全隊伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管面廣、任務(wù)重,對監(jiān)管系統(tǒng)的同志有較高的要求。特別是食品藥品監(jiān)管局組建時間不長,不少同志還是從其他崗位交流到這一崗位,因此提高自身素質(zhì),加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè),就顯得尤為重要。食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的同志們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),增強(qiáng)依法行政能力。要進(jìn)一步建立健全各項工作制度,不斷完善工作機(jī)制,提高工作水平和辦事效率,真正成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉潔、行動快捷的執(zhí)法隊伍。

最后,我想說說星期天中央電視臺每周質(zhì)量報告節(jié)目曝光的我省、我市鐵皮楓斗晶問題。市政府、市食安委對此十分重視,已進(jìn)行了多次研究,我們的基本態(tài)度很明確:

_.非常歡迎包括新聞媒體在內(nèi)的各方面對我市食品安全工作的監(jiān)督。中央電視臺的曝光給我們吃了一帖清醒劑,是苦口良藥。我們在看到成績的同時,更要看到存在的問題,而且有些問題還是非常嚴(yán)重的,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫性。

_.對節(jié)目中反映的問題我們絕不姑息,絕不回避。我們已要求有關(guān)企業(yè)自查自糾,同時組織質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管部門對杭州登峰營養(yǎng)保健品有限公司進(jìn)行檢查,由工商部門對吳山花鳥市場進(jìn)行檢查,查清問題,分析原因,依法嚴(yán)肅處理。

_.舉一反三,從種植到消費的各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管工作。同時,我們也要求企業(yè)加強(qiáng)管理,增強(qiáng)誠信意識,嚴(yán)格自律,以實際行動維護(hù)市場形象。

同志們,“民以食為天,食以安為先”,食品安全任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)食品安全責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實工作、開拓進(jìn)取,為確保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,為建設(shè)平安杭州、和諧某地作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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