第一篇：力戒官僚主義之風(fēng)

力戒官僚主義之風(fēng)

2013-09-01 11:06 來源： 《求是》 作者： 孔繁順 官僚主義的要害是脫離群眾、脫離實(shí)際、做官當(dāng)老爺。正是一切為了做官、保官、升官，為了自己的“烏紗帽”，才會有對黨和人民的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的官僚主義作風(fēng)。要充分認(rèn)識官僚主義的表現(xiàn)、根源和危害，旗幟鮮明地反對并堅決予以鏟除。一

追根溯源，官僚主義與我國封建社會形成的“官本位”意識有著直接關(guān)聯(lián)，是特權(quán)思想、等級觀念殘余的反映和表現(xiàn)。當(dāng)前，官僚主義的主要表現(xiàn)是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的居官自傲、官氣十足，獨(dú)斷專行、作風(fēng)霸道，“架子大、脾氣大、口氣大”，老子天下第一，一切自己說了算，聽不得不同意見，容不下批評監(jiān)督；有的飽食終日、無所用心，養(yǎng)尊處優(yōu)、不思進(jìn)取，在原則問題上明哲保身，事不關(guān)己、高高掛起，碰到困難就躲，打折扣、做選擇、搞變通，遇見責(zé)任就推，不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，一切成績歸于自己，所有過錯推給他人；有的對實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過；有的為政不實(shí)，作風(fēng)漂浮，抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，展示成績弄虛作假，遇到問題欺上瞞下，用浮夸對付上級，以假象應(yīng)付群眾；有的好擺門面、好大喜功，沽名釣譽(yù)、嘩眾取寵，報喜不報憂、示美不見丑，說話假大空、工作瞎糊弄，習(xí)慣作表面文章；有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，熱衷于搞形象工程、政績工程，勞民傷財、誤國誤民，最后拍屁股走人；有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事；有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，完全不顧本地區(qū)本部門實(shí)際情況；有的與群眾貌合神離、離心離德，對群眾疾苦視而不見，對群眾呼聲聽而不聞，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾訴求無動于衷，甚至站到了群眾的對立面；有的以權(quán)謀私，貪圖個人享受，追求低級趣味，大手大腳、奢侈浪費(fèi)，臺上道貌岸然，臺下茍且齷齪；有的辦事拖拉，不講效率，繁文縟節(jié)，人浮于事，責(zé)任意識淡漠，行政效能低下??，凡此種種，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。

為什么我們黨歷來高度重視并堅決反對官僚主義，但官僚主義卻屢禁不止，成了一種頑癥，在有的地方和部門甚至愈演愈烈？究其根源，就在于一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡化、執(zhí)政理念缺失、價值追求偏移、精神消極懈怠，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上迷失了方向。官僚主義極大地渙散黨的凝聚力戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重干擾黨的大政方針的貫徹執(zhí)行，影響黨的事業(yè)，損害人民利益，破壞黨群干群關(guān)系，敗壞黨的形象和社會風(fēng)氣，為廣大群眾深惡痛絕。如果任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量，黨的事業(yè)就會毀于一旦。能不能堅決、有力地克服官僚主義，是一個關(guān)系到黨的生命和中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的大問題。二

官僚主義與共產(chǎn)黨人的黨性宗旨是根本對立的，反對和克服官僚主義，根本在于增強(qiáng)黨性。優(yōu)良的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是堅強(qiáng)黨性的外在表現(xiàn)。黨性不純，我們的根基就會傾斜，精神就會缺鈣，官僚主義就會乘虛而入、滋生蔓延。作為黨員和黨的干部，必須時刻牢記自己的身份和肩負(fù)的使命，自覺把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉作為立身作人、為官修德的重中之重，切實(shí)筑牢思想防線，堅決抵制官僚主義的侵蝕。

自覺強(qiáng)化黨的意識、黨員意識。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)多高，資格多老，都要牢記自己是共產(chǎn)黨員，牢記入黨誓詞，把黨章作為根本遵循，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，經(jīng)常思考入黨為了什么、當(dāng)干部干些什么、身后留下什么的問題，都要從黨的指導(dǎo)思想和黨的創(chuàng)新理論中，從廣大人民群眾推動歷史前進(jìn)的偉大實(shí)踐中汲取政治營養(yǎng)，把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理，認(rèn)真清洗思想和行為上的灰塵，努力自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷校正自己的價值追求，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

自覺強(qiáng)化宗旨意識、公仆意識。共產(chǎn)黨員來自人民，植根人民，除了服務(wù)人民，沒有任何特殊權(quán)力。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民根植于心、外化于形，時刻把群眾利益放在心中最高位置，努力做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，自覺反對和抵制特權(quán)思想、極端個人主義等的侵蝕。

自覺強(qiáng)化組織意識、紀(jì)律意識。堅持貫徹黨的民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅決反對主觀主義、自由主義、極端個人主義、官僚主義、形式主義，時時處處使自己的思想作風(fēng)、言行舉止與黨的性質(zhì)宗旨相符合，與黨的先進(jìn)性純潔性要求相一致，以實(shí)際行動和良好形象不斷積累講黨性、重品行、做表率的正能量。三

官僚主義與歷史唯物主義世界觀是背道而馳的，反對和克服官僚主義，關(guān)鍵在于踐行群眾路線。一些人之所以成為官僚主義的俘虜，根本在于動搖了與人民同呼吸共命運(yùn)的立場，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)。一些地方之所以黨群干群關(guān)系緊張，根本在于一些黨員干部官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重，脫離群眾，遠(yuǎn)離基層，不關(guān)心百姓疾苦，損害了群眾利益?！耙饽哂趷勖瘢心裼跇访?。”黨員干部是黨聯(lián)系群眾的橋梁，只有始終站穩(wěn)群眾立場，摒棄官僚主義作風(fēng)，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，才能贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

要切實(shí)擺正位置，虛心向群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是創(chuàng)造歷史的英雄，人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量。要主動放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入基層了解實(shí)情，問政于民、問計于民、問需于民，甘當(dāng)群眾的小學(xué)生。像“農(nóng)民書記”楊善洲這樣的好干部，他們赤腳下農(nóng)田、脫鞋上炕頭，與群眾同吃一鍋飯、同睡一張床，丟掉的是官氣，換來的是民心。如果一口官腔、一副官架、一派官威，只能讓群眾退避三舍，自己也成了“孤家寡人”。要端正根本態(tài)度，真心為群眾負(fù)責(zé)。黨的干部在其位就要謀其政、盡其責(zé)，不能心里只想著自己的“帽子”和“位子”。要時刻想著黨的事業(yè)，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，自覺強(qiáng)化事業(yè)心責(zé)任感，堅決糾治不作為、亂作為、消極應(yīng)付、效率低下等不良傾向。要堅持求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，一切工作以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，注重體察民情、順應(yīng)民心、尊重民意，自覺按客觀規(guī)律辦事，防止和克服主觀臆斷、長官意志、頤指氣使。要堅持以人為本，熱心為群眾服務(wù)?！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”古代官吏尚且如此，關(guān)注民生、關(guān)心群眾就更是共產(chǎn)黨人的責(zé)任和本分。要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，防止和克服門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)，滿腔熱忱地解決好就業(yè)、看病、上學(xué)、住房等群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)問題，最大限度地發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益。四

官僚主義是權(quán)力剛性約束不力的必然表現(xiàn)，反對和克服官僚主義，必須著力完善制度機(jī)制。鄧小平同志認(rèn)為，高度集權(quán)的管理體制是官僚主義的總病根。當(dāng)前，制約權(quán)力的“籠子”尚不完善，一些工作領(lǐng)域權(quán)力過分集中，管理制約機(jī)制不夠健全，從政行為、權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督，為官僚主義的滋生和蔓延提供了溫床。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，首先在于建設(shè)科學(xué)有效的制度之籠，同時提高貫徹落實(shí)制度機(jī)制的剛性約束。

健全民主監(jiān)督制約機(jī)制。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法制軌道，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，堅持用制度管權(quán)管事管人，著力解決權(quán)力過于集中、缺乏有效監(jiān)督以及執(zhí)行不力等問題，是鏟除官僚主義的治本之策。要全面貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事，重大經(jīng)濟(jì)開支、大宗物資采購、大項(xiàng)工程建設(shè)、選人用人等重要事項(xiàng)，按少數(shù)服從多數(shù)的原則集體作出決策，不搞“一言堂”或少數(shù)人說了算。雷厲風(fēng)行地狠抓政策、決策和制度落實(shí)，增強(qiáng)干部的執(zhí)行力和制度的約束力。大力推行黨務(wù)政務(wù)公開，對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格限制權(quán)力范圍、界定自由裁量、規(guī)范用權(quán)程序，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓“暗箱操作”、違規(guī)行為無處藏身，最大限度地杜絕權(quán)力運(yùn)行的漏洞。

嚴(yán)格干部評價考核機(jī)制。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，正確認(rèn)識和評價干部政績，建立和完善科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓那些勤政為民、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的人擔(dān)當(dāng)重任，讓那些喜歡做表面文章、夸夸其談、不干實(shí)事的人沒有市場。深化干部人事制度改革，完善干部隊(duì)伍建設(shè)的競爭激勵機(jī)制，用民主公開、平等擇用、競爭上崗和崗上競爭的方式，實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下、劣者汰”，促進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。建立懲治預(yù)防長效機(jī)制。官僚主義具有反復(fù)性和頑固性。反對和克服官僚主義不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁，堅持在“?！薄ⅰ伴L”二字上持續(xù)用力。要堅持制度面前沒有例外，該懲則懲、當(dāng)罰則罰，不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”，對因官僚主義造成嚴(yán)重危害和影響的，要嚴(yán)肅處理，決不遷就。要注重制度文化建設(shè)，使勤政廉政成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚。要進(jìn)一步擴(kuò)大外部監(jiān)督體系，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)、新興媒體等輿論監(jiān)督作用，努力形成反對和抵制官僚主義的強(qiáng)大社會力量。（作者：第二炮兵后勤部政治委員）

第二篇：求真務(wù)實(shí) 力戒形式主義官僚主義

求真務(wù)實(shí)

力戒形式主義官僚主義

習(xí)近平總書記在主題教育工作會議上指出：“要力戒形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀，真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)?！?月4日，在中央政治局常務(wù)委員會會議上，習(xí)近平總書記就做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行重點(diǎn)工作時再次強(qiáng)調(diào)，“要堅持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，堅決防止形式主義、官僚主義”。

形式主義官僚主義的表現(xiàn)及危害

形式主義、官僚主義問題是我國社會政治生活中存在的一種復(fù)雜社會現(xiàn)象。形式主義是指只看到事物的表象而忽略事物的本質(zhì)、只注重外在形式而不顧實(shí)際成效的思想方法和工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中的表現(xiàn)為用“轟轟烈烈”的形式取代扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，流于形式、不求實(shí)效。當(dāng)前，形式主義的主要癥狀是貫徹落實(shí)方面表態(tài)多行動少，調(diào)門高落實(shí)差，調(diào)查研究方面搞形式走過場，走秀式調(diào)研。官僚主義是一種脫離實(shí)際、脫離群眾思想觀念和工作作風(fēng)。主要表現(xiàn)為思想僵化、墨守成規(guī)，人浮于事、辦事拖拉，欺上瞞下、專橫跋扈，徇私行賄、貪贓枉法，陽奉陰違不作為，逃避責(zé)任不擔(dān)當(dāng)。尤其在服務(wù)群眾方面“推繞拖”，責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面“只求不出事，寧愿不做事”。

習(xí)近平總書記指出：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”形式主義、官僚主義完全背離我們黨實(shí)事求是的思想路線和黨的群眾路線，從根子上背離黨性，嚴(yán)重影響黨的形象和公信力，嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。歷史反復(fù)證明，凡是形式主義、官僚主義嚴(yán)重之際，就是我們的事業(yè)遭受曲折和挫折之時，教訓(xùn)是深刻的。

形式主義官僚主義的實(shí)質(zhì)及根源

形式主義的實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，是一種片面夸大形式作用的形而上學(xué)觀點(diǎn)，它割裂了內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一，否認(rèn)內(nèi)容對形式的決定作用，把形式片面地夸大成了一種脫離實(shí)際內(nèi)容的絕對的東西。其思想根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋現(xiàn)實(shí)的矛盾和問題。其認(rèn)識論根源是沒有正確把握理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的基本原理，不懂得認(rèn)識在根本上是一個隨實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展的過程；沒有正確把握矛盾的普遍性和矛盾的特殊性相統(tǒng)一的科學(xué)理論，既無法把握普遍性的本質(zhì)，也不能認(rèn)識特殊性的規(guī)律，不能理解矛盾和找到解決矛盾的正確方法。

官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，是官本位思想和權(quán)力觀扭曲的典型表現(xiàn)。馬克思指出，“小農(nóng)的政治影響表現(xiàn)為行政權(quán)支配社會”，官僚主義實(shí)際上就是“小生產(chǎn)者散漫性和受壓制狀態(tài)的上層建筑”。官僚主義頑疾也有其復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)土壤。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國傳統(tǒng)的舊官場惡習(xí)與市場經(jīng)濟(jì)固有的利益交換原則之間容易產(chǎn)生勾連，官僚主義出現(xiàn)新形態(tài)。

堅決防止形式主義官僚主義

一要清除思想根源，筑牢思想基礎(chǔ)。傳統(tǒng)社會的人情本位、官本位思想等，作為一種文化傳統(tǒng)的歷史慣性，依然頑固地滲透在人們的生活中。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及與之相伴隨的深刻社會轉(zhuǎn)型，拜金主義、享樂主義和極端個人主義容易侵蝕人們的世界觀、人生觀、價值觀。形式主義、官僚主義思想根源的頑固性決定著反對形式主義、官僚主義斗爭的長期性。一方面要用懲防并舉的方式，通過警示教育等形式，使黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義、官僚主義的巨大危害，形成黨員干部“不能犯、不敢犯”的思想敬畏；一方面要通過建立主題教育長效機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識和使命擔(dān)當(dāng)，養(yǎng)成“不愿犯、不會犯”的思想自覺。

二要站穩(wěn)政治立場，做到實(shí)事求是。習(xí)近平總書記說：“敢不敢堅持實(shí)事求是，考驗(yàn)著我們的政治立場，考驗(yàn)著我們的道德品質(zhì)，始終是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性純不純、強(qiáng)不強(qiáng)的一個重要體現(xiàn)。”實(shí)事求是提升黨員干部免疫力的根本方法。堅持解放思想、實(shí)事求是，就是從群眾的愿望和要求出發(fā)，徹底擺脫主觀主義、本本主義的思想束縛，用發(fā)展了的眼光看問題，找準(zhǔn)問題的時代特質(zhì)和空間特質(zhì)，找到有效解決問題的具體辦法。

三要強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，堅持群眾路線。形式主義、官僚主義就是對人民群眾的利益漠不關(guān)心。反對形式主義、官僚主義必須補(bǔ)足理想信念之“鈣”，始終堅持“以人民為中心”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持深入基層、深入群眾，把群眾的意見和要求作為指導(dǎo)和改進(jìn)工作的第一信號，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。必須堅持和發(fā)展社會主義民主。民主是最好的防腐劑，也是防治形式主義、官僚主義的最有效辦法，要把干部作風(fēng)建設(shè)置于群眾監(jiān)督之下，使形式主義、官僚主義無處藏身。

四要大興調(diào)查研究，務(wù)必求真務(wù)實(shí)。“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”?！安蛔稣_的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記指出，反對形式主義，既要在“求真”上下功夫，更要在“務(wù)實(shí)”上做文章，改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，“真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上”。當(dāng)前，必須緊緊圍繞疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)解決群眾反映的困難和問題，勇于擔(dān)責(zé)，善于落實(shí)，堅決同一切形式主義、官僚主義作斗爭。

第三篇：力戒形式主義官僚主義發(fā)言材料

根據(jù)工作安排，今天組織召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第三次集中交流研討暨力戒形式主義官僚主義務(wù)虛會，主題是“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動全面從嚴(yán)治黨全面從嚴(yán)治行走深走實(shí)”。剛才，永利同志、曉鵬同志和義東、化芳、廷偉五名同志作了現(xiàn)場發(fā)言，其他同志也準(zhǔn)備了書面材料。大家的認(rèn)識都比較深刻，問題查找都比較到位，整改措施也切實(shí)可行，聽了以后很受啟發(fā)。下面，結(jié)合個人學(xué)習(xí)思考，聯(lián)系工作實(shí)際，談幾點(diǎn)體會。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識力戒形式主義、官僚主義的重要意義

習(xí)總書記指出，“作風(fēng)問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”，要求把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，不僅要從思想上作風(fēng)上而且要從制度上堅決反對形式主義、官僚主義。省聯(lián)社新一屆黨委成立以來，堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要論述和省委省政府具體工作要求，圍繞克服形式主義、官僚主義做了大量工作，全系統(tǒng)形式主義、官僚主義生存空間被大大擠壓。通過深入開展主題教育、常態(tài)化組織“四不兩直”違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)紀(jì)律問題明察暗訪，初步建立了防止形式主義、官僚主義的體制機(jī)制，保持了對各類形式主義、官僚主義問題的高壓態(tài)勢。在省聯(lián)社全面實(shí)行考核、督辦、首問負(fù)責(zé)制，在全系統(tǒng)全面實(shí)行工作按月調(diào)度、按季考核、落后機(jī)構(gòu)表態(tài)發(fā)言、考核結(jié)果與薪酬、獎懲和工作調(diào)整掛鉤，倡樹真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。在履行行業(yè)管理職能上，始終堅持正確的政績觀，始終堅持干字當(dāng)頭，始終堅持求真務(wù)實(shí)，自覺反對功利主義、實(shí)用主義，不做表面文章，不搞花拳繡腿，推動全系統(tǒng)改革發(fā)展轉(zhuǎn)型工作有力有效。比如，我們研究確定了“123456”總體工作思路，實(shí)踐證明，總體工作思路不是喊口號、裝門面，而是引領(lǐng)全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的必由之路；

我們大力推動信貸業(yè)務(wù)調(diào)整轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)全系統(tǒng)撲下身子，一點(diǎn)一滴開展基礎(chǔ)客戶營銷、行業(yè)客戶拓展，5月末各項(xiàng)貸款余額增加1120.4億元，增長額達(dá)到上年全年的84%，2018年以來新增貸款不良率僅有0.29%；

我們?nèi)嫱苿尤到y(tǒng)近5000家網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，廳堂內(nèi)外營銷功能持續(xù)提升，潛力不斷顯現(xiàn)，5月末各項(xiàng)存款余額較年初增加1417.8億元，增長額達(dá)到上年全年的81%，不僅創(chuàng)歷史新高，更是扭轉(zhuǎn)了往年1季度后存款下降的局面；

我們督導(dǎo)農(nóng)商銀行深入開展“三項(xiàng)機(jī)制”改革，2019年淘汰中層管理人員1580名，壓縮機(jī)關(guān)冗余人員1502名。此外，我們在干部人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、改進(jìn)行業(yè)服務(wù)和加強(qiáng)黨的建設(shè)等各個方面都做了大量工作?？梢哉f，兩年多來，我們工作扎扎實(shí)實(shí)，效果實(shí)實(shí)在在，這既是全系統(tǒng)廣大干部員工共同努力的結(jié)果，也是我們自覺克服形式主義、官僚主義的實(shí)際成果。

二、深入查找問題，充分認(rèn)識形式主義、官僚主義危害

雖然近年來全系統(tǒng)在懲治形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了積極成效，但應(yīng)該看到，滋生形式主義、官僚主義的土壤還沒有根除，表現(xiàn)還不同程度的存在，對事業(yè)的危害不容忽視，需要我們提高政治站位，本著對事業(yè)、對員工、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入查找問題，認(rèn)真分析原因，全面徹底整改。

（一）時刻警醒形式主義、官僚主義的危害性。習(xí)總書記深刻指出，“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”“形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵”。當(dāng)前，全省農(nóng)商銀行改革發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨非常嚴(yán)峻的外部環(huán)境，短期內(nèi)難有根本改變，同時，內(nèi)部還存在一些問題和短板：黨的建設(shè)方面，全系統(tǒng)黨的關(guān)系理順后，雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)逐步加強(qiáng)，基層黨建、黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展等工作取得積極成效，但對照更高標(biāo)準(zhǔn)，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。深化改革方面，目前省聯(lián)社整體改革正處在關(guān)鍵時期，改革關(guān)系行業(yè)體制能否進(jìn)一步優(yōu)化、合格的市場主體能否有效建立、存量風(fēng)險能否有效化解，關(guān)系股東員工利益，政策性強(qiáng)、涉及面廣，需要反復(fù)論證，穩(wěn)步推進(jìn)。轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，五大轉(zhuǎn)型工程前期取得初步成效，但形勢要求在不斷變化，需要持續(xù)用力、久久為功，全力、全面、持續(xù)推進(jìn)。行業(yè)管理方面，雖然逐步由粗放式管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，但還有很多問題和不足，如信息科技系統(tǒng)仍然存在管控空白點(diǎn)，需要不斷優(yōu)化升級，現(xiàn)場、非現(xiàn)場檢查還沒有做到制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)不一、員工合規(guī)意識需要進(jìn)一步提高，等等。事業(yè)發(fā)展不會一帆風(fēng)順，遇到形勢變化或者壓力阻力，一旦我們認(rèn)識出現(xiàn)偏差、思想出現(xiàn)松懈，工作出現(xiàn)搖擺，就會前功盡棄、就會滋生新的風(fēng)險和問題。形式主義熱衷于搞面子工程、花拳繡腿，弄虛作假，投機(jī)取巧，解決不了任何實(shí)際問題；

官僚主義脫離群眾，脫離基層，高高在上，效率低下，基層深惡痛絕。如果任由形式主義、官僚主義蔓延，就會影響整個農(nóng)商銀行改革發(fā)展轉(zhuǎn)型事業(yè)的推進(jìn)，辜負(fù)全系統(tǒng)7萬多名干部員工的殷切希望。

（二）充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的普遍性。全系統(tǒng)深入開展作風(fēng)整治，取得積極成效，但要清醒看到，形式主義、官僚主義并未根除，各個層面都要對照相關(guān)要求，保持警惕，認(rèn)真查找。從省聯(lián)社看，省聯(lián)社黨委每一名成員，都要切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，查擺是否真正以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，是否真正以對事業(yè)、對員工、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作，是否自覺力誡形式主義、官僚主義。省聯(lián)社各個部門負(fù)責(zé)人都要圍繞提高履職成效，認(rèn)真思考分析本部門、條線應(yīng)該承擔(dān)哪些職責(zé)，應(yīng)該怎樣合理設(shè)置科室、科學(xué)配備人員、充分發(fā)揮人員積極性。應(yīng)該看到，形式主義、官僚主義在個別部門不同程度的存在。比如：個別負(fù)責(zé)人和工作人員作風(fēng)漂浮，表面應(yīng)付，淺嘗輒止。安排工作任務(wù)，從部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人到科室負(fù)責(zé)人，層層轉(zhuǎn)達(dá)，重要工作最后落到一名工作人員身上，落實(shí)效果并不理想。個別部門工作缺乏統(tǒng)籌兼顧，各類文件印發(fā)過多，基層應(yīng)接不暇，等等。從派出機(jī)構(gòu)看，有的派出機(jī)構(gòu)對省聯(lián)社黨委決策部署落實(shí)不夠到位，以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件。有的派出機(jī)構(gòu)審計職能發(fā)揮不夠到位，審計工作不認(rèn)真、不盡職。有的派出機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)跟進(jìn)不及時，致使問題股份處置、不良資產(chǎn)處置、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作推進(jìn)不理想；

有的派出機(jī)構(gòu)對轄內(nèi)機(jī)構(gòu)信訪事件、負(fù)面輿情置之不理、不管不問，導(dǎo)致信訪事件、負(fù)面輿情進(jìn)一步發(fā)酵升級；

有的派出機(jī)構(gòu)對轄內(nèi)機(jī)構(gòu)提出的問題解決不及時，為基層解難事、辦實(shí)事做的不夠。從農(nóng)商銀行看，省聯(lián)社黨委提出以客戶為中心的服務(wù)理念，以合規(guī)為中心的經(jīng)營理念，以員工為中心的管理理念和以效益為中心的考核理念，各農(nóng)商銀行還沒有真正落到實(shí)處。有的農(nóng)商銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三項(xiàng)機(jī)制”改革、網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作推動不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力。比如，省聯(lián)社向10家農(nóng)商銀行推薦“營銷客戶”和“薪e貸”客戶清單12.46萬戶，目前僅受理4238戶。有的農(nóng)商銀行為完成不良資產(chǎn)壓降任務(wù)，搞虛假置換，既存在合規(guī)風(fēng)險，還增加費(fèi)用支出，得不償失。有的在春天行動、冬日攻堅等活動中虛增業(yè)務(wù)量，粉飾經(jīng)營指標(biāo)。

（三）高度重視克服形式主義、官僚主義的艱巨性。從歷史發(fā)展看，形式主義、官僚主義與“官本位”思想一脈相承，中國兩千多年的封建專制文化致使“官本位”思想意識深入社會方方面面，覆蓋面廣、隱蔽性強(qiáng)?？梢哉f，形式主義、官僚主義有深刻的歷史根源和思想根源，根除難度很大。從根本上來說，形式主義、官僚主義源于理想信念不夠堅定，黨性修養(yǎng)不夠，宗旨意識不強(qiáng)。具體到我們系統(tǒng)，主要是面對改革發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力，沒有樹立正確的政績觀；

面對困難和問題，沒有擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的責(zé)任感；

面對基層需求，沒有積極主動、熱情周到的服務(wù)意識。解決理想信念、思想認(rèn)識問題，不可能“畢其功于一役”，而是需要我們做好長期作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

三、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，不斷完善力戒形式主義、官僚主義的體制機(jī)制

糾正形式主義、官僚主義要堅持標(biāo)本兼治。在糾正禁止形式主義、官僚主義各種表現(xiàn)的同時，從理想信念、體制機(jī)制等方面下功夫，從根本上筑牢力戒形式主義、官僚主義的防線。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）強(qiáng)化理想信念教育，消除思想根源。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求”。堅定理想信念，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，真正做到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮，根除導(dǎo)致形式主義、官僚主義的思想根子問題。要樹立正確的政績觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。要堅持真抓實(shí)干、埋頭苦干，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，一件事一件事抓好落實(shí)。要堅持求真務(wù)實(shí)，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)，做人要實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。要全面落實(shí)主題教育常態(tài)化制度化要求，持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化和農(nóng)信“大挎包”精神宣傳教育以及警示教育，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，始終保持堅定的理想信念，始終保持崇高的革命理想和革命斗志。

（二）注重以上率下，發(fā)揮上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。全系統(tǒng)各級黨委都要認(rèn)真履行主體責(zé)任，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，抓好整治。要一級帶一級，一級做給一級看，在全系統(tǒng)倡樹良好作風(fēng)。省聯(lián)社要以這次研討會為契機(jī)，認(rèn)真整改自查的問題，讓基層看到新變化、新氣象。省聯(lián)社黨委班子成員要更加嚴(yán)格要求自己，切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶頭防治、自覺抵制、主動整治的責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去，主動查找、自覺糾正自身和本部門存在的形式主義、官僚主義問題。要圍繞為基層減負(fù)，提高發(fā)文、辦會質(zhì)量，嚴(yán)格檢查審計立項(xiàng)管理，充分發(fā)揮科技系統(tǒng)非現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能，讓基層把主要精力用在抓業(yè)務(wù)、抓管理上。

（三）完善工作機(jī)制，根除問題滋生土壤。省聯(lián)社機(jī)關(guān)要持續(xù)完善考核、督辦、首問負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)決策和重點(diǎn)工作能夠高效落實(shí)。盡快實(shí)施工作流程再造，對省聯(lián)社各部（室）、中心的內(nèi)部流程、跨部門的橫向流程和省聯(lián)社、派出機(jī)構(gòu)、農(nóng)商銀行的縱向流程進(jìn)行優(yōu)化重塑，最大限度削減層級、減少環(huán)節(jié)、精簡手續(xù)、壓縮時限，提升工作質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)派出機(jī)構(gòu)綜合考評、董事長行長三年任期經(jīng)營目標(biāo)考核制度，考評綜合得分后2名的派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、完不成任期經(jīng)營目標(biāo)的董事長行長都要進(jìn)行組織調(diào)整。

（四）聚焦典型問題，加大整改查處力度。緊盯業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險化解、財務(wù)會計和基層黨建等重點(diǎn)領(lǐng)域，查處弄虛作假、欺上瞞下、做表面文章等走過場、搞形式的問題。繼續(xù)用好“四不兩直”常態(tài)化檢查，采取深入基層“一線查”、確定專題“專項(xiàng)查”、緊盯關(guān)鍵“重點(diǎn)查”、依托科技“在線查”、不打招呼“隨機(jī)查”等多種方式，完善監(jiān)督機(jī)制。把形式主義、官僚主義作為執(zhí)紀(jì)審查必查內(nèi)容，迅速查處，對典型問題一律點(diǎn)名道姓通報批評。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長。在整治形式主義、官僚主義的道路上，希望大家還是要堅持“忍韌嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng)，以“忍”的胸懷，眼睛向內(nèi)，主動擔(dān)責(zé)，恪盡職守；

以“韌”的意志，一切出于公心，一切為了事業(yè)，一切按照規(guī)矩辦事，不圖名利，鍥而不舍，不達(dá)目的絕不收兵；

以“嚴(yán)”的作風(fēng)，一絲不茍，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)；

以“實(shí)”的招數(shù)，堅持問題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)果導(dǎo)向，出實(shí)招，求實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績接受檢驗(yàn)、評判工作。做到這四個字，我們整治形式主義、官僚主義工作就一定能夠取得良好效果，我們的各項(xiàng)工作就一定能夠順利向前推進(jìn)。

第四篇：公司力戒形式主義官僚主義黨課講稿

公司力戒形式主義官僚主義黨課講稿

2018年9月，中紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，全面啟動了集中整治形式主義、官僚主義工作。這兩年無論是黨中央還是中紀(jì)委都將整治“形式主義、官僚主義”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作去抓，黨史學(xué)習(xí)教育也把解決形式主義、官僚主義不正之風(fēng)作為重要任務(wù)之一，靶向十分明確，措施有的放矢，這一方面表明了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅定決心，另一方面也為我們抓好新時期作風(fēng)建設(shè)工作指明了方向，定下了基調(diào)。部門在力戒形式主義、官僚主義工作中具有不可推卸的責(zé)任，理應(yīng)充當(dāng)排頭兵和領(lǐng)頭雁，用扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和紀(jì)律約束保障公司的創(chuàng)新發(fā)展。按照計劃安排，支部書記有一個講黨課任務(wù)，我今天就重點(diǎn)圍繞力戒形式主義、官僚主義和大家做個交流。

一、形式主義、官僚主義的實(shí)質(zhì)要害有哪些

認(rèn)識形式主義、官僚主義的實(shí)質(zhì)和要害有利于我們正確理解為什么要堅決破除形式主義、官僚主義，這樣才能在行動中自覺地、全力以赴地破除形式主義、官僚主義。

（一）形式主義、官僚主義的實(shí)質(zhì)

早在2013年的7月11號，習(xí)近平總書記就已經(jīng)明確指出了形式主義和官僚主義的實(shí)質(zhì)。

習(xí)近平總書記說，形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。這是關(guān)于形式主義的實(shí)質(zhì)，主觀主義、功利主義其根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。

習(xí)近平總書記說，官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。可見官僚主義是封建殘余思想的重要表現(xiàn)，根源是官本位思想、權(quán)力觀扭曲，這是它的實(shí)質(zhì)。

形式主義、官僚主義這兩種作風(fēng)要害是什么呢？我們從習(xí)近平總書記對兩個不正之風(fēng)的實(shí)質(zhì)的分析、剖析，就可以看得很清楚。

形式主義的要害是務(wù)虛不務(wù)實(shí)，形式和內(nèi)容相脫離，手段取代了目標(biāo)。習(xí)近平總書記講，形式主義就是用光鮮亮麗的外表，就這個外觀轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，但掩蓋了什么？掩蓋了矛盾和問題沒有解決，這就是務(wù)虛不務(wù)實(shí)，這是形式主義的要害。

官僚主義的要害就是做官不做事，這是它根本的問題。做官擺官架子，打官腔，要威風(fēng)，這就做官。這里的官不光是有職務(wù)的官員，機(jī)關(guān)的干部也會存在這樣的問題。做事嗎？不做事，結(jié)果脫離群眾，脫離實(shí)際，光是擺架子、打官腔，最后的后果是危害黨的群眾路線。

所以這兩種不正之風(fēng)，為什么必須破除？因?yàn)樾问街髁x務(wù)虛不務(wù)實(shí)，不真抓實(shí)干，只熱熱鬧鬧搞形式，不做事。官僚主義，是做官不做事，或者做事不解決問題。這兩種作風(fēng)它最大的后果是什么？從大的方面來講，是阻礙我們黨為人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這也是黨中央這兩年主抓形式主義、官僚主義的原因所在。從我們自身來講，公司作為集團(tuán)的創(chuàng)業(yè)先鋒和創(chuàng)新基地，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)使命，形式主義、官僚主義會嚴(yán)重妨礙公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大好局面，從而影響到集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

（二）形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)

要在實(shí)踐中真正做到力戒形式主義，破除官僚主義，就要對形式主義、官僚主義這兩種不正之風(fēng)的具體表現(xiàn)形式有精準(zhǔn)的認(rèn)識，在實(shí)踐中的所作所為有準(zhǔn)確的把握，這樣才有利于標(biāo)本兼治，才有利于有效克服。

那形式主義和官僚主義，在實(shí)踐中的主要表現(xiàn)都有哪些呢？主要應(yīng)該警惕哪些問題呢？就這兩種不正之風(fēng)的典型表現(xiàn)，根據(jù)習(xí)近平總書記的講話，我們來做一個梳理。

早在2013年，也就是7年前的6月18號，中央召開群眾路線教育實(shí)踐活動的動員大會，習(xí)近平總書記作了重要講話，在那次講話中，總書記就對這“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)做了全面的分析和梳理，全面的分析。一直到今天，習(xí)近平總書記的分析對我們開展“不忘初心、牢記使命”，解決現(xiàn)實(shí)中這兩種不正之風(fēng)問題，還有巨大的指導(dǎo)意義。

形式主義主要有哪些表現(xiàn)，習(xí)近平總書記說，形式主義方面主要表現(xiàn)是知行不ー、不求實(shí)效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。以上這些是務(wù)虛不務(wù)實(shí)總的表現(xiàn)，具體到工作實(shí)踐中有哪幾種呢？當(dāng)時習(xí)近平總書記分析了五大表現(xiàn)，而到今天仍然主要是這五個方面表現(xiàn)。

第一，有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。第一個表現(xiàn)主要指學(xué)風(fēng)上的形式主義，就在學(xué)習(xí)上蜻蜓點(diǎn)水，不求甚解。也就是說學(xué)習(xí)不是為了運(yùn)用，是為了裝點(diǎn)門面、應(yīng)付場面的，這不真學(xué)，虛的假的空的，這就是形式主義。

第二，有的習(xí)慣于以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。第二點(diǎn)形式主義是工作上的形式，也就是不抓實(shí)事，抓的都是虛的。按理說會議和文件的精神要落實(shí)到行動中，如果都只是簡單傳達(dá)，用會議落實(shí)會議，用文件落實(shí)文件，并因此造聲勢、出風(fēng)頭，這些就是虛招子，走形式，典型的務(wù)虛不務(wù)實(shí)。

第三，有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。這個的重點(diǎn)就放在了搞形式，寫總結(jié)，熱衷于抓評獎。儀式、總結(jié)、評獎，這些都是工作的外在形式，主要抓了這些，就把工作重點(diǎn)搞偏了，弄了一些花架子，搞策劃包裝，這些都是形式主義?？倳涀詈笳f這些都是“客里空”。這個“客里空”引自一個典故，客里空是40年代蘇聯(lián)的一部話劇里的一個角色，這個人是個記者，名字叫客里空，這個記者一天到晚說大話，吹牛，不干實(shí)事兒，就浮在表面，到處弄一些外在的造影響的事，所以“客里空”也就是形式主義。

第四，有的下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。調(diào)研上的形式主義，不真調(diào)研，只是婧蜓點(diǎn)水，無法發(fā)現(xiàn)和解決問題，制定的措施也就脫離工作實(shí)際，缺乏針對性，起不到實(shí)際效果，無法促進(jìn)單位發(fā)展。

第五，有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。這第五個方面的形式主義指的是作為管理者要有把關(guān)的責(zé)任，對下面報上來的假情況、假數(shù)字，不拆錯，不拆穿、不指出來，聽之任之，就是放任和放縱，形成了對報假情況、假典型、假數(shù)字的縱容和鼓勵，假典型、假數(shù)字多了，就會帶來形式主義。

官僚主義的具體表現(xiàn)，習(xí)近平總書記說，官僚主義主要表現(xiàn)是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。在工作中的具體表現(xiàn)有哪些呢？習(xí)近平總書記一共梳理了五種表現(xiàn)，都是官僚主義，這個官僚主義不是光當(dāng)官才有的，像我們中后臺部門，類似公司這樣的機(jī)構(gòu)也容易出現(xiàn)這樣的問題。

第一，有的對實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。在公司，這里的基層和群眾就相當(dāng)于下屬公司和各事業(yè)部，因?yàn)榕陆o自己添麻煩而不去關(guān)心下屬公司或各事業(yè)部的發(fā)展，在員工的切身利益等問題上推諉扯皮、敷衍塞則、三心二意、得過且過，不把下屬公司和各事業(yè)部，以及員工的事情當(dāng)做自己的職責(zé)、本分去做，很少甚至從來不去主動關(guān)心、了解基層職責(zé)范圍內(nèi)的實(shí)際情況，幫助解決實(shí)際困難，而是坐在工位上無所事事，空想瞎指揮。這就是典型的官僚主義，就是脫離實(shí)際，脫離基層。

第二，有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，最后拍屁股走人，留下堆后遺癥。這個官僚主義主要體現(xiàn)在決策上。做決策要有現(xiàn)實(shí)針對性，但是官僚主義不是，官僚主義是脫離實(shí)際，就不顧單位實(shí)際，也不多方聽取意見，也不研究，也不調(diào)研，怎么決策呢？拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，最后盲目鋪了攤子，上了項(xiàng)目了，最后拍屁股走人，這就是我們經(jīng)常說的“三拍行為”。

第三，有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。這個是典型的官僚主義形象，對上是奴才，就吹吹啪啪，曲意逢迎，毫無是非；對下獨(dú)裁，就對下面吆五喝六，橫眉豎目，聽不進(jìn)不同意見，結(jié)果就會導(dǎo)致下面的同志來辦事叫門難進(jìn)、臉難看、事難辦。這種情況經(jīng)過7年的整治，改善了不少，但出現(xiàn)了門好進(jìn)了，臉也好看了，但是很多事仍然不給辦。這種情況我們企業(yè)的表現(xiàn)不明顯，但也要警惕，在為下屬公司或事業(yè)部辦事上，效率不高的問題還是多少存在一些，比如會簽文件，回答咨詢的時效性和專業(yè)性都需要提高。

第四，有的對待上級部署圓圖吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實(shí)際情況。這也體現(xiàn)了在崗不做事，像照貓畫虎、生搬硬套，就是脫離本部門實(shí)際、單位實(shí)際，不能夠創(chuàng)造性的，不能夠以創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的方式來打開工作局面，這樣的后果，這都是官僚主義橫行的后果。我們立制度，建系統(tǒng)，做項(xiàng)目，搞檢查，是要參考監(jiān)管和上級要求，但更關(guān)鍵的是要結(jié)合自身實(shí)際，探索創(chuàng)新運(yùn)用新技術(shù)新方法，不能照搬照抄。

第五，有的官氣十足、獨(dú)斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。這種唯我獨(dú)尊，自我膨脹的行為是官僚主義更嚴(yán)重的表現(xiàn)。

七年前，總書記就對于什么是形式主義，什么是官僚主義，它的實(shí)質(zhì)、要害在我們工作中具體表現(xiàn)是什么，都做了全面的、系統(tǒng)的分析和梳理。這些論述對我們今天在推進(jìn)戒除破除形式主義、官僚主義有直接的指導(dǎo)作用。

（三）形式主義與官僚主義的關(guān)系

為什么要把形式主義和官僚主義放在一起，這兩者有什么關(guān)系？這是因?yàn)樾问街髁x和官僚主義相互有區(qū)別，但是二者更有聯(lián)系。形式主義、官僚主義實(shí)際上像一張紙的兩面，相互重疊，相互轉(zhuǎn)化，二者的實(shí)質(zhì)是相同的。表面看，形式主義叫務(wù)虛不務(wù)實(shí)，官僚主義叫做官不做事兒，但二者實(shí)質(zhì)ー樣，都是最后沒干事，都是脫離實(shí)際、脫離群眾、自私自利，官本位思想嚴(yán)重。所以說形式主義、官僚主義在實(shí)踐中歷來都是相互重疊，相互融合，相互轉(zhuǎn)化，二者很難分開。

官僚主義很多時候是形式主義體現(xiàn)出來的。比如說官僚主義的五種表現(xiàn)，照抄照搬，照貓畫虎，這也是典型的形式主義。反過來說形式主義是借助官僚主義身上發(fā)揮作用。官僚主義是要官腔，擺官架子做官當(dāng)老爺，就是附在這個上面發(fā)揮作用，這就是我們看到形式主義里面那五種表現(xiàn)。比如上鏡頭、上新聞，在年終總結(jié)中留不下多少印象的事不能干，這也是典型的官僚主義，這個表現(xiàn)為形式主義，其實(shí)質(zhì)是官僚主義。也就是說它的重點(diǎn)不是做事，是為了給自己涂脂抹粉，是為了給自己搞更多的什么炫耀和包裝。所以形式主義和官僚主義不可分，這就是為什么形式主義和官僚主義要一起打，一起戒除，一起克服，原因就在這。

如果形式主義、官僚主義不破除，則又為享樂奢靡提供了借口和空間，甚至偽裝。這就會導(dǎo)致享樂主義、奢靡之風(fēng)，穿著形式主義、官僚主義的外衣卷土重來了。黨的十八大之后中央通過八項(xiàng)規(guī)定，用一系列明確的標(biāo)準(zhǔn)約束，較好的解決了享樂主義和奢靡之風(fēng)。但形式主義、官僚主義無法用明確的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范，隱蔽性比較強(qiáng)，破壞力也比較大，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，破除形式主義、官僚主義的任務(wù)也就顯得越來越突出，這也是近兩年中央抓形式主義、官僚主義的主要動因。

二、國有企業(yè)容易產(chǎn)生哪些形式主義、官僚主義問題

（一）在學(xué)習(xí)實(shí)踐上，容易產(chǎn)生學(xué)用脫節(jié)“兩張皮”的情況。

比如，不重視理論學(xué)習(xí)，不善于將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與崗位職責(zé)結(jié)合起來，出現(xiàn)學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象；不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，滿足于已有水平，憑經(jīng)驗(yàn)做事，學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)；還有的是，上級不要求不學(xué)，單位不安排不學(xué)，工作任務(wù)重了不學(xué)，即使學(xué)了也是翻閱報刊、文件甚至瀏覽網(wǎng)絡(luò)，以簡單粗淺學(xué)習(xí)代替原原本本讀原著等專題性的深入學(xué)習(xí)，淺嘗輒止，雨過地皮濕。

（二）在會風(fēng)文風(fēng)上，容易產(chǎn)生過多過濫不求實(shí)效的情況。

去年主題教育期間，集團(tuán)公司和我們在調(diào)研中，下屬公司均對文件、會議多的問題有一定反映。文件、會議是推進(jìn)落實(shí)工作的必要方式，但是如果會議統(tǒng)籌不到位，準(zhǔn)備不充分，文件結(jié)合實(shí)際不緊，就會導(dǎo)致會議開了，文件發(fā)了沒有效果，一方面費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)成本，另一方面也牽扯了很多基層人員的精力。公司制定的為基層減負(fù)的若干措施，對會風(fēng)文風(fēng)做了明確要求，有助于從數(shù)量上解決問題，但該開的會還要開，該發(fā)的文件還要發(fā)，需要統(tǒng)籌計劃好。

（三）在具體工作上，容易產(chǎn)生落實(shí)不到位執(zhí)行不堅決的情況。

主要體現(xiàn)在制定的制度、措施缺乏針對性，可操作性不強(qiáng)，基層難以貫徹執(zhí)行?；蛘呤牵械臅h精神、規(guī)章制度還停留在各類文件里，停留在本級，未得到及時傳達(dá)和貫徹，未及時跟蹤督辦，導(dǎo)致會議要求與執(zhí)行脫節(jié)、會議效果與實(shí)際脫節(jié)。有的工作雖然進(jìn)行了部署，但沒有制定明確的分工意見，責(zé)任主體不明確，工作成效不明顯。

（四）在服務(wù)基層上，容易產(chǎn)生了解不深服務(wù)不到位的情況。

主要體現(xiàn)在調(diào)查了解下屬公司的困難、問題深度廣度不夠，發(fā)現(xiàn)不了深層次問題；或者發(fā)現(xiàn)了問題，卻不能提出切實(shí)可行的解決辦法；或者不愿意深入到下屬公司、事業(yè)部幫助解決實(shí)際問題，工作上敷衍塞責(zé)，滿足于提提要求、指指方向，而真正靜下心來去調(diào)研、去服務(wù)、去解決問題不夠，工作方法簡單粗暴等。

（五）在履職盡責(zé)上，容易產(chǎn)生不擔(dān)當(dāng)亂作為的情況。

主要體現(xiàn)在面對公司發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，部分同志可能認(rèn)識不深刻、態(tài)度不積極，不能主動融入到公司的發(fā)展節(jié)奏中，依然停留在老思維、老路子、老體系，或者過于強(qiáng)調(diào)自己分管的工作，對公司全局性的工作或其他同志分管的工作過問較少，事不關(guān)己、高高掛起，缺乏積極主動配合的意識。

（六）在工作作風(fēng)上，容易產(chǎn)生“大機(jī)關(guān)病”的傾向。

在去年主題教育動員會上，公司領(lǐng)導(dǎo)就提到過防范“大機(jī)關(guān)病”的問題。這個問題主要體現(xiàn)在管理方式和方法上，如向下發(fā)指令多、提要求多，出主意少，協(xié)調(diào)幫助少，主動服務(wù)少；對下屬單位上報的事項(xiàng)審批或決策的周期過長，過于程序化，請求的事項(xiàng)不能及時答復(fù)和解決，碰到困難就躲，遇見責(zé)任就推，推諉扯皮、辦事效率低；或者高高在上，對下面的情況不熟悉，坐在辦公室里搞指揮、關(guān)起門來抓創(chuàng)新、依靠文件抓落實(shí)，脫離實(shí)際、脫離群眾。

三、如何克服和破除形式主義、官僚主義

形式主義、官僚主義的特點(diǎn)是多發(fā)、易發(fā)、反復(fù)發(fā)，帶有一定的頑固性，所以在克服和破除形式主義、官僚主義時既要治標(biāo)，又要治本。

一是堅定理想信念，牢記黨的宗旨。

形式主義、官僚主義的原因首先是理想信念滑坡了，初心淡忘了。一名黨員如果能做到堅守初心、擔(dān)當(dāng)使命，那他就會真抓實(shí)干，不會耍威風(fēng)、擺架子，不干事務(wù)虛。所以，要按照習(xí)近平總書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的，黨員干部都要樹立一切工作以人民為中心的立場和觀念，強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、服務(wù)人民的理念。特別是在踐行黨的宗旨上，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

二是樹立和堅持正確的權(quán)力觀。

說到權(quán)力觀，可能認(rèn)為都是針對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，但我們本級各部門相對下屬公司和事業(yè)部而言，也有一定的權(quán)力，這個權(quán)力也是我們的職責(zé)。如何用好這個權(quán)力，用實(shí)這個權(quán)力應(yīng)該是我們經(jīng)常思考的問題。如果我們定位準(zhǔn)確、發(fā)揮職責(zé)作用，就不會產(chǎn)生形式主義、官僚主義問題，否則就會產(chǎn)生推諉扯皮、拖延時間等不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，甚至產(chǎn)生亂作為問題。所以權(quán)力觀非常重要。權(quán)力觀錯了將直接阻礙和影響了初心，就會產(chǎn)生貪污受賄，為個人謀取不正當(dāng)利益等。所以，我們要牢固樹立正確的權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。

三是持續(xù)深入、不折不扣落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。

2012年12月4號，中央通過了八項(xiàng)規(guī)定，八項(xiàng)規(guī)定的目標(biāo)就是“破四風(fēng)”，而這“四風(fēng)”的頭兩個就是形式主義、官僚主義。所以在一定意義上說，從黨的十八大伊始，黨的作風(fēng)建設(shè)就鎖定了形式主義、官僚主義。所以，八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，對于破除形式主義、官僚主義既是治本，也是治標(biāo)，它著眼于治標(biāo)，但是根本意義目的在治本。到十九大的時候，不到五年時間，全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效。十九大后，中央還通過了《關(guān)于貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》共30條。從2018年以來在“破四風(fēng)”任務(wù)上重點(diǎn)就是破除形式主義、官僚主義。今天我們看形式主義、官僚主義是否有效破除，主要根據(jù)八項(xiàng)規(guī)定精神作為標(biāo)尺來衡量，加上形式主義、官僚主義具有一定的頑固性，反復(fù)性，所以持續(xù)深入、不折不扣落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，仍然是我們今天在“破四風(fēng)”，尤其是在破形式主義、官僚主義上的重要抓手，要抓住不放，扭住不放。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。

進(jìn)入新時代后，我們的黨規(guī)黨法，根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新時代的實(shí)踐要求，進(jìn)行了充實(shí)和完善。其中一個最突出的是針對形式主義、官僚主義增加了紀(jì)律處分。這是我們十八大后特別十九大以來在管黨治黨上的新方法、新措施。為什么要把破除形式主義、官僚主義，作為一個紀(jì)律問題來看待，而且規(guī)定為紀(jì)律。因?yàn)檫^去在相當(dāng)長的時間內(nèi)，我黨一直沒有把形式主義問題和官僚主義問題作為違紀(jì)問題來看，而是作為認(rèn)識問題對待。之前形式主義、官僚主義引發(fā)后果了，那怎么辦呢？端正思想認(rèn)識，頂多做個檢查，相當(dāng)于沒有什么后果，所以也就沒有后顧之憂。這也是形式主義、官僚主義不正之風(fēng)成為頑癥的一個重要的誘因。2018年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中就增加了關(guān)于違反形式主義、官僚主義的禁令的紀(jì)律處分條款（第122條）。這樣一來，形式主義、官僚主義造成一定的后果，不僅僅是個認(rèn)識問題，寫個檢查問題了，要受到紀(jì)律處分，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。而且，122條規(guī)定了四種行為，這四種行為就是典型的形式主義、官僚主義，典型的務(wù)虛不務(wù)實(shí)，脫離實(shí)際，脫離群眾，做官當(dāng)老爺，光做官不干事的具體表現(xiàn)。你在實(shí)踐工作不見諸行動，沒有行動，不作為，不擔(dān)當(dāng)，就叫違紀(jì)，對這種行為是可以處分的。

五是強(qiáng)化監(jiān)督制約。

監(jiān)督制約不到位，就給這些搞形式主義、官僚主義的人留下很大的空間。我們作為審計、紀(jì)檢監(jiān)督部門，要強(qiáng)化監(jiān)督，強(qiáng)化制約，根據(jù)黨章黨規(guī)，采取紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、民主監(jiān)督、職能監(jiān)督等，形成一個全方位的、大范圍的、開放的防范、約束抵制形式主義、官僚主義的環(huán)境和氛圍。

同志們，整治形式主義、官僚主義是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是一個長期工作，我們要從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解，秉持務(wù)實(shí)態(tài)度，錘煉扎實(shí)作風(fēng)，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，持之以恒打破除形式主義、官僚主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

第五篇：帶頭落實(shí)廉潔自律力戒奢靡之風(fēng)

帶頭落實(shí)廉潔自律力戒奢靡之風(fēng)

認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，自覺凈化交友圈，切實(shí)管好家屬、子女和身邊工作人員。堅決糾正各類不正之風(fēng)和不良行為，堅決懲治各類腐敗和違法行為，加大對村干部、機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁借招商外資等安排超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例辦法》，以身作則，光明磊落。做到勤儉辦事。嚴(yán)格“經(jīng)費(fèi)管理”，把有限財力真正用到改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，有效遏制亂花錢，亂辦事的現(xiàn)象。按照市委要求，繼續(xù)清理整頓農(nóng)村“三資亂”現(xiàn)象，做好相關(guān)制度的制定工作強(qiáng)化剛性約束，把勤儉辦一切事情作為保持優(yōu)良作風(fēng)的具體體現(xiàn)。