第一篇：廉政建設(shè)和反腐工作匯報

廉政建設(shè)和反腐工作匯報

半年來，XX鎮(zhèn)紀(jì)委高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線和方針、政策，以江同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，胡同志提出的構(gòu)筑和諧社會的偉大目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作精神，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、突出重點、整體推進(jìn)，使黨員干部拒腐防變能力得到了增強，各項工作取得了明顯的成效，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作順利開展。

鎮(zhèn)紀(jì)委緊密結(jié)合“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動，在構(gòu)建和諧社會中實踐先進(jìn)性，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委全會精神，落實《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，組織鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，聯(lián)系個人實際，查找揭擺自我存在的問題，開展批評與自我批評活動，并針對突出問題開展專項治理，使廉潔自律的各項規(guī)定得到了很好開展。一是黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到了充分的落實。二是監(jiān)督和約束機制得到了充分的發(fā)揮，建立和完善了《XX鎮(zhèn)黨委關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》；三是黨員干部自身素質(zhì)明顯增強，確保了黨員干部廉潔勤政，從而干部“走讀”現(xiàn)象得到有效的遏制。我們制定并出臺了制止領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”有關(guān)規(guī)定，實行“五四”工作制度，明確主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶班。以解決“不走讀”干什么的問題為切入口，先后投資12萬元，進(jìn)一步搞好“五小建設(shè)”，新建高標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)球場一個，組建二個由機關(guān)干部參加的藍(lán)球隊，并統(tǒng)一思想購置了服裝。新建乒乓球室一個，并在三月份舉行機關(guān)干部乒乓球賽。娛樂室一個，新設(shè)音響卡拉OK，橡棋、撲克、二胡、笛子等器材。改建了機關(guān)伙房等，建立良好的工作生活環(huán)境，提高干部的工作積極性，形成了廉潔勤政的工作作風(fēng)。

1.是抓好信訪工作。鎮(zhèn)紀(jì)委意識到，只有信訪工作抓出成效，各種矛盾隱患做到及時處理，化解在基層，社會才能夠穩(wěn)定，各項工作才能順利開展。

①建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了一支由黨委書記任組長，由一名黨委副書記任副組長，吸收綜治辦、司法所、紀(jì)檢、信訪辦人員為成員的5人工作小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的信訪工作。做到及時排查處理信訪隱患，把問題解決在基層。

②健全信訪網(wǎng)絡(luò)，保證暢通。各村成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記為組長，建立3人小組，負(fù)責(zé)本村的信訪工作。鎮(zhèn)黨委明確一名專職信訪員，各村配有一名專職信訪聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信訪情況的聯(lián)絡(luò)工作。做到村級信訪聯(lián)絡(luò)員每月要同鎮(zhèn)信訪員至少聯(lián)絡(luò)3次，并實行村級每月上報信訪隱患排查表制度。村信訪聯(lián)絡(luò)員每月要把本村的信訪隱患排查情況上報鎮(zhèn)信訪辦，做到情況掌握及時，保障信息暢通。

③建立接待室，落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。

鎮(zhèn)紀(jì)委專門建立完善了信訪接待室，做到各項信訪工作制度上墻。并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日，對每位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分期排日，每天接待室都有主要領(lǐng)導(dǎo)接待上訪案件，做到對群眾負(fù)責(zé)，解決群眾的急難盼怨。今年設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日以來，共解決上訪案件2０余起，有力的促進(jìn)了各項工作的開展。

④實行信訪督辦卡制度。為提高辦事效率，使每件信訪案件做到有人管，有人辦，我鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組決定將實行信訪督辦卡制度，即所有信訪案件都由信訪辦登記在冊，根據(jù)上訪內(nèi)容，信訪辦能調(diào)節(jié)辦理的及時把問題解決。需各部門具體辦理的，信訪辦把上訪內(nèi)容記錄在督辦卡上，然后把督辦卡交承辦部門，限期解決。信訪辦隨時督查，督促各部門解決群眾來訪情況，各部門處理完問題后，把督辦卡和問題處理結(jié)果及時反饋給信訪辦，由信訪辦掌握好各種情況的辦理結(jié)果。此制度列入年終考核內(nèi)容，憑督辦卡考核各部門的辦事效率與解決問題的能力，做為年終部門評優(yōu)的一個重要條件。這樣，有力的提高部門的辦事效率，切實解決一些群眾的實際問題。

2.是加大違法違紀(jì)案件的查處、審理工作力度。鎮(zhèn)紀(jì)委堅持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)肅查處貪污賄賂，挪用公款，失職瀆職，腐化墮落等方面的案件，加大了對村級財務(wù)的清理工作，對黨員干部在計劃生育、宅基地、工程發(fā)包、中小學(xué)收費等熱點問題進(jìn)行集中清理，共查辦違紀(jì)案件2件。

下一步的具體工作打算：

全鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查工作的指導(dǎo)思想和總的要求是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹實踐“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，深化反腐敗各項工作，加大治本力度，狠抓任務(wù)落實，堅持兩手抓，做到兩手硬，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)提供堅強的政治保證。

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，把黨員干部廉潔自律工作作為夯實拒腐防變思想道德防線的大事來抓，要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部職能部門負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)收受下屬單位和個人的現(xiàn)金，有價證券等規(guī)定的落實，凡違反規(guī)定的，不論數(shù)額大小，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。要把涉及面廣，群眾議論多，反映比較強烈的問題作為今后一個時期黨員干部廉潔自律的重要內(nèi)容，下大力加以解決，下功夫抓出成效。

狠剎公款大吃大喝，鋪張浪費歪風(fēng)。繼續(xù)堅持招待費財務(wù)單獨列項，領(lǐng)導(dǎo)審批和定點接待制度。鎮(zhèn)紀(jì)委將定期檢查，對違反規(guī)定大吃大喝的，特別對不吃不喝不辦事，吃了喝了亂辦事的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員，要給予紀(jì)律處分和組織處理。二是嚴(yán)禁婚喪事宜大操大辦和借機斂財問題。黨員干部要帶頭移風(fēng)易俗，本人及近親屬婚喪喜慶事宜，要堅持從儉辦理。要嚴(yán)禁用公車迎親，嚴(yán)禁副科級干部做“官親”，陪“官親”，要嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)禁用公車辦婚事的通知》要求，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。三是要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會、切實提高民主生活會質(zhì)量。全體黨員干部要不斷提高廉潔自律意識，要從現(xiàn)在做起，從我做起，給廣大群眾做出表率，做出好樣子。農(nóng)村基層干部，基層站所負(fù)責(zé)人都要按照中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，結(jié)合“三個代表”的重要思想的學(xué)習(xí)教育活動，聯(lián)系實際認(rèn)真自查自糾，解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

1、信訪工作事關(guān)重要。只有抓好信訪工作，把各類信訪矛盾隱患及時的排查出來，化解在基層，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，早化解，矛盾才不會激化，案件才容易解決，社會才會穩(wěn)定，各項工作才能順利開展。對此，今后我鎮(zhèn)將會加大信訪工作力度，認(rèn)真開展好“四大排查”工作，確保社會安定。

2、加大對違紀(jì)違法案件的查辦力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，明年要突出以下重點內(nèi)容：一是查辦貪污、挪用集體財物的案件；二是查辦干部人事方面，嚴(yán)重違犯組織人事紀(jì)律的案件；三是查辦農(nóng)村黨員干部在土地承包、宅基審批、工程發(fā)包、計劃生育等方面存在的違法違紀(jì)案件；四是查辦基層執(zhí)法部門違反財經(jīng)紀(jì)律，亂收費，亂罰款，私設(shè)“小金庫”等案件。鎮(zhèn)紀(jì)委在保證完成縣紀(jì)委提出的辦案任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭保證在年內(nèi)有1-2起自辦案件。

認(rèn)真堅持糾建并舉，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，著重解決群眾反映突出的熱點難點問題。

1、重點抓好中央各項政策措施的落實，集中治理農(nóng)村亂收電費和報刊征訂中的亂攤派問題；繼續(xù)抓好治理中小學(xué)亂收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，治理公路“三亂”等工作，要進(jìn)一步做好執(zhí)法監(jiān)察工作，保證政令暢通，政策落實到位。

2、要抓好對國債專項資金和社會保障基金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。重點檢查和揭露資金安排使用的突出問題。對擠占挪用，損失浪費等違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。

3、搞好行風(fēng)建設(shè)，治理優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。行風(fēng)建設(shè)是治理優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重要內(nèi)容，要站在新世紀(jì)、新形勢的發(fā)展高度，抓緊行風(fēng)建設(shè)，治理好經(jīng)濟環(huán)境，要組織好行風(fēng)評議工作，加大社會監(jiān)督力度，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟的更快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二篇：廉政建設(shè)工作匯報材料

密涿高速L3合同項目經(jīng)理部

廉政建設(shè)工作匯報材料

密涿高速公路是河北省重點工程建設(shè)項目，我公司承建的密涿高速公路廊坊至北三縣段L3合同段，全長10.605㎞，起點樁號K23+000，終點樁號K33+605。為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)明確項目部領(lǐng)導(dǎo)班子、干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證省廳和公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實，密涿高速L3合同項目部在嚴(yán)抓工程質(zhì)量的同時建立廉政建設(shè)制度，項目部領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，制定了各項廉政建設(shè)實施方案，有效的確保了工程進(jìn)度和廉政建設(shè)同步進(jìn)行，為項目的工程施工創(chuàng)造了良好的廉政建設(shè)政治環(huán)境。

一、建立健全工作機制，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識。

自進(jìn)場以來，項目部堅持把落實反腐倡廉工作列入重要議事日程，成立了一個由項目經(jīng)理為組長的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把加強廉政倡廉工作作為項目部各項工作的重要內(nèi)容。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和“一崗雙責(zé)”制度，把分工范圍內(nèi)的反腐倡廉工作落實到工作中，堅持反腐倡廉的“三同時”即布置任務(wù)的同時布置好反腐倡廉工作；檢查工作的同時檢查反腐倡廉工作；總結(jié)工作的同時總結(jié)反腐倡廉工作。

特別是項目部黨政“一把手”切實履行了反腐倡廉工作第一責(zé)任人的責(zé)任，在實際工作中把反腐倡廉工作作為重大政治任務(wù)全力抓好。按照責(zé)任與職權(quán)相對應(yīng)的原則，明確了項目經(jīng)理抓全面、分管領(lǐng)導(dǎo)抓職能部門、職能部門具體落實的工作思路。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)綜合部、物資設(shè)備部和財務(wù)部；項目副經(jīng)理主抓各個施工隊伍和其他職能部門；項目總工負(fù)責(zé)工程部、1質(zhì)檢部、試驗室等部門。這樣做到了統(tǒng)分結(jié)合，點面相顧，確保了廉政工作的全面落實。

二、加強廉政教育，樹立“廉政責(zé)任重于泰山”的意識。

項目部特別重視廉政教育，采取多種形式始終堅持在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展反腐倡廉教育活動。首先，及時組織黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、河北省等有關(guān)廉政建設(shè)文件，認(rèn)真做好黨員干部學(xué)習(xí)了“八項規(guī)定”、“六條禁令”、和公司制定的黨員干部“七不準(zhǔn)”，二是充分利用宣傳櫥窗、標(biāo)語等宣傳形式進(jìn)行廉政教育，營造良好的廉政建設(shè)氛圍，三是組織全體黨員和骨干分子觀看了《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》等電教片，四是通過宣傳櫥窗對項目部廉政制度建設(shè)、廉政責(zé)任承諾、廉政教育情況進(jìn)行了公示，通過一系列的教育，使廣大黨員干部從中受到感動和心靈震撼，接受教育，提高了廉政建設(shè)意識。同時對職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律嚴(yán)格要求，把抓好廉政警示教育，筑牢思想道德防線作為“廉政工程”的重中之重，并且作為預(yù)防和治理腐敗的一項重要措施。

項目部在開展黨的群眾路線教育活動中，始終堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，對照標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)先進(jìn)，查找自身不足，針對群眾反映的熱點和提出的辣味問題，及時解決，以實實在在的態(tài)度贏得職工之心，切實達(dá)到“為民、務(wù)實、清廉”的廉政建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)全心全意為員工服務(wù)的宗旨。

項目部堅持“以人為本、重在教育”的原則，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持與時俱進(jìn)，結(jié)合實際，大力宣傳黨的反腐倡廉的方針、政策，特加別對黨的關(guān)于廉政建設(shè)文件的學(xué)習(xí)，加強了學(xué)習(xí)貫徹，并注重經(jīng)常性和

實際效果。采取主要領(lǐng)導(dǎo)在專題會上講，生產(chǎn)調(diào)度會上不斷強調(diào)，每月進(jìn)行一次全體員工參加的廉政教育，努力營造了良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育氛圍，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識，提高了拒腐防變的能力，取得了較好的效果。

作為項目部負(fù)責(zé)人，處處嚴(yán)格要求自己，堅持做到踏踏實實做事、清清白白做人。我積極參加了由管理處組織廊坊市檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶隊廉政警示教育活動，我和密涿高速全線的同仁一起去太行監(jiān)獄聆聽了三位罪犯的現(xiàn)身演講，觀看了父母探監(jiān)和女兒看望父親的宣傳片，三位罪犯本來有著溫暖幸福的家庭，工作出色，深受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的喜愛，因忽視了對自己廉潔教育和自己世界觀、人生觀的教育，誤入歧途，給家人和社會造成嚴(yán)重后果。我通過實地參加廉政警示教育，感受至深，工作中要求自己時時刻刻加強廉政教育，與黨中央保持一致，時時刻刻保持清醒的頭腦，時時刻刻牢記黨的宗旨，處處起到模范表率作用。

三、堅持和完善了反腐倡廉規(guī)章制度，制定了從源頭上防治腐敗的管理機制。

1、按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員在進(jìn)場初就認(rèn)真地簽訂了廉政承諾書，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項要求”、“三重一大”，始終注意領(lǐng)導(dǎo)示范作用，既要干事又要干凈。

2、為了加強反腐倡廉工作的落實力度，用制度從源頭上防止腐敗。自項目進(jìn)場以來，結(jié)合實際情況先后制定多項規(guī)章制度。凡是材料采購，就必須簽訂合同，規(guī)范每一項采購行為。

在材料采購中，項目部嚴(yán)格公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，同時邀請公司紀(jì)檢人員進(jìn)行全面指導(dǎo)和監(jiān)督。自進(jìn)場以來，通過招標(biāo)有效的杜絕了暗箱操作，堵塞了漏洞，保證鋼筋、水泥、石料等主要材料價格在全線始終保持較低，降低了工程成本，防止了在材料采購中的產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。

在財務(wù)方面，財務(wù)部嚴(yán)格按照《中星路橋有限公司財務(wù)管理制度》和《中星路橋有限公司合同付款結(jié)算管理辦法》執(zhí)行，嚴(yán)格控制資金使用制度，保證?？顚Ｓ谩?/p>

項目部認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府和集團公司關(guān)于保障農(nóng)民工合法權(quán)益、嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資的指示精神，同勞務(wù)隊簽定了農(nóng)民工工資代發(fā)協(xié)議，工資及時、足額發(fā)放，保證了農(nóng)民工各項合法的權(quán)益。截至目前，項目部沒有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

3、進(jìn)一步完善了監(jiān)督制度。項目部按照管理處、公司廉政建設(shè)的要求，加強了廉政建設(shè)工作力度，積極履行“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”職能，設(shè)立監(jiān)督箱和監(jiān)督電話，加大職工群眾監(jiān)督力度，做到制度上墻公示，做到各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在職工群眾的監(jiān)督過程中開展各項生產(chǎn)活動。

4、層層簽訂廉政合同和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為了加強自我約束意識，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自我，保證領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子與各部門簽訂了《廉潔自律承諾書》，項目部與各職能部門負(fù)責(zé)人簽訂了《廉政建設(shè)責(zé)任書》。通過簽訂《廉政自律承諾書》和《廉政建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步提高了項目部領(lǐng)導(dǎo)班子與各職能部門負(fù)責(zé)人的廉潔意識。

5、堅持企務(wù)公開制度，加強了對權(quán)力的監(jiān)督和制約，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。按照集團公司的要求，在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確了企務(wù)

公開的內(nèi)容，加大了企務(wù)公開的透明度，保證了公開的真實性、全面性和有效性。堅持將人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況公開，堅持事前公開，事中公開，事后公開的原則，重點把好“四關(guān)”。一是把好職工建議關(guān)，凡涉及到項目部重大事件，方針決策等，都堅持廣泛征求職工意見，提交職工代表討論通過。二是把好職工參與關(guān)。根據(jù)本項目點的特點，項目部利用每周一個的生產(chǎn)調(diào)度會，及時公開項目施工及管理情況，從而大大增強了全員參與、民主管理的意識。三是把好監(jiān)督關(guān)。對職工的工資分配、福利待遇、職工出勤等職工關(guān)心的熱點進(jìn)行及時公開，接收項目部全體員工的監(jiān)督。四是把好用人關(guān)。在選拔項目部各職能部門干部上，項目部堅持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的原則，做到明確崗位條件、崗位職責(zé)、崗位工資，防止了用人上的弊端和不正之風(fēng)。

廉政建設(shè)必須立足于教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，我項目部在今后的廉政建設(shè)工作中將進(jìn)一步結(jié)合實際施工情況，抓好落實，抓出成效，大力弘揚反腐倡廉的良好風(fēng)氣，為創(chuàng)建陽光工程、廉政工程做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝！

2014年6月6日

第三篇：廉政建設(shè)工作匯報材料

廉政建設(shè)工作匯報材料

山東省京滬線輔線濟南至萊蕪高速公路是山東省重點工程建設(shè)項目，為了強黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證省廳和集團公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實，濟萊高速第三施工項目部在嚴(yán)抓工程質(zhì)量的同時建立廉政建設(shè)制度，項目部領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，制定了各項廉政建設(shè)實施方案，有效的確保了工程進(jìn)度和廉政建設(shè)同步進(jìn)行，為項目的工程施工創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。

一、建立健全工作機制，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識。自進(jìn)場以來，項目部堅持把落實反腐倡廉工作列入重要議事日程，成立了一個由支部書記、項目經(jīng)理為組長的廉政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，把加強廉政倡廉工作作為黨支部及行政工作的重要內(nèi)容。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和“一崗雙責(zé)”制度，把分工范圍內(nèi)的反腐倡廉工作落實到工作中，堅持反腐倡廉的“三同時”即布置任務(wù)的同時布置好發(fā)腐倡廉工作；檢察工作的同時檢查反腐倡廉工作；總結(jié)工作的同時總結(jié)反腐倡廉工作。

特別是黨政“一把手”切實履行了反腐倡廉工作第一責(zé)任人的責(zé)任，在實際工作中把反腐倡廉工作作為重大政治任務(wù)全力抓好。按照責(zé)任與職權(quán)相對應(yīng)的原則，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)抓職能部門，職能部門具體落實，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)監(jiān)督的工作思路。支部書記在負(fù)責(zé)總責(zé)任的同時，負(fù)責(zé)綜合部、機料部和財1

務(wù)部；項目經(jīng)理主抓各個施工隊伍；項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)工程部、質(zhì)檢部、試驗室等部門。這樣做到了統(tǒng)分結(jié)合，點面相顧，確保了廉政工作的全面落實。

二、加強廉政教育，樹立“廉政責(zé)任重于泰山”的意識。項目部特別重視廉政教育，始終堅持在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展反腐倡廉教育活動，組織全體黨員和骨干分子觀看了《信天游》、《立黨為公，執(zhí)政為民》、《感動中國》和《王懷忠的兩面人生》等電教片，通過一系列典型案例的教育，使廣大黨員干部從中受到警示，接受教育，避免違法違紀(jì)。同時對職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律嚴(yán)格要求，把抓好廉政警示教育，筑牢思想道德防線作為“廉政工程”的重中之重，并且作為預(yù)防和治理腐敗的一項重要措施。

黨支部堅持“以人為本、重在教育”的原則，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持與時俱進(jìn)，結(jié)合實際，大力宣傳黨的反腐倡廉的方針、政策，特加別對《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》加強了學(xué)習(xí)貫徹，并注重經(jīng)常性和實際效果。采取主要領(lǐng)導(dǎo)在專題會上講，生產(chǎn)調(diào)度會上不斷強調(diào)，營造了良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育氛圍，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識，提高了拒腐防變的能力，取得了較好的效果。

三、堅持和完善了反腐倡廉規(guī)章制度，制定了從源頭上防治腐敗的管理機制。

1、按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員

在進(jìn)場初就認(rèn)真如實地填寫廉政檔案，上報集團公司，其主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)干部個人情況登記表、個人收入和財產(chǎn)情況登記表、個人重大事項報告登記表、收受禮品（金）登記表、配偶子女從業(yè)情況登記表、公款配備汽車和通訊工具登記表、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制完成情況登記表等十二項內(nèi)容。項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項要求”始終注意領(lǐng)導(dǎo)示范作用，既要干事又要干凈。

2、為了加強反腐倡廉工作的落實力度，用制度從源頭上防止腐敗。自項目進(jìn)場以來，結(jié)合實際情況先后制定多項規(guī)章制度。針對合同結(jié)算，制定了《工程結(jié)算辦法》；為了更規(guī)范的管理各個施工隊伍，制定了《勞務(wù)隊伍管理辦法》。

在材料采購中，項目部嚴(yán)格公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo)，做到了領(lǐng)導(dǎo)干部不打招呼，不批條子，不干涉招標(biāo)，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，同時邀請集團公司紀(jì)檢監(jiān)察專員進(jìn)行全面指導(dǎo)和監(jiān)督。自進(jìn)場以來，項目部先后對大型機械設(shè)備、主要材料、五金、小型機具的租賃，通過招標(biāo)有效的杜絕了暗箱操作，降低了成本，堵塞了漏洞，防止了材料采購中的腐敗。

在財務(wù)方面，財務(wù)部嚴(yán)格按照《山東省路橋集團有限公司財務(wù)管理制度》和《山東省路橋集團公司合同付款結(jié)算管理辦法》執(zhí)行，嚴(yán)格控制資金使用制度，保證?？顚Ｓ?。

項目部認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府和集團公司關(guān)于保障農(nóng)民工合法權(quán)益、嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資的指示精神，同農(nóng)民工簽定了用工協(xié)議，工資及時、足額發(fā)放，保證了農(nóng)民工各項合法的權(quán)

益。截至目前，濟萊三項目部沒有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

3、進(jìn)一步完善了監(jiān)督制度，加大了黨內(nèi)外監(jiān)督力度。黨支部按照上級要求，加強了紀(jì)檢檢察工作力度，積極履行“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”職能，制定了《紀(jì)檢檢察規(guī)章制度》，設(shè)立監(jiān)督箱和監(jiān)督電話，加大黨內(nèi)外職工群眾監(jiān)督力度，做到各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在職工群眾的監(jiān)督過程中開展各項生產(chǎn)活動。

4、層層簽訂廉政合同和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為了加強自我約束意識，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自我，保證領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律，項目部先后和省項目辦公室、集團公司紀(jì)委、駐地第一監(jiān)理處簽訂了《廉政合同》。同時項目部與各職能部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與各施工隊伍簽訂《廉政合同》。通過簽訂《廉政合同》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步提高了項目部職能部門負(fù)責(zé)人和施工隊伍負(fù)責(zé)人的廉潔意識。

5、堅持廠務(wù)公開制度，加強了對權(quán)力的監(jiān)督和制約，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。按照集團公司的要求，在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確了廠務(wù)公開的內(nèi)容，加大了廠務(wù)公開公開的透明度，保證了公開的真實性、全面性和有效性。堅持將人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況公開，堅持事前公開，事中公開，事后公開的原則，重點把好“四關(guān)”。一是把好職工建議關(guān)，凡涉及到項目部重大事件，方針決策等，都堅持廣泛征求職工意見，提交職工代表討論通過。二是把好職工參與關(guān)。針對本項目點多線長的特點，項目部利用五天一個的生產(chǎn)調(diào)度會，及

時公開項目施工及管理情況，從而大大增強了全員參與、民主管理的意識。三是把好監(jiān)督關(guān)。對職工的工資獎金分配和福利待遇的發(fā)放加強了考核監(jiān)督，嚴(yán)格按照產(chǎn)值、利潤、安全、質(zhì)量、廉政的目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面的考核，并將考核情況提交職代會代表討論、監(jiān)督、確認(rèn)后公布。四是把好用人關(guān)。在選拔各級領(lǐng)導(dǎo)干部上，項目部堅持“德才兼?zhèn)?、任人唯賢”的原則，積極推行競爭上崗制度、考察預(yù)告制度、任前公開制度和試用期制度，做到公開崗位條件、崗位職責(zé)、崗位工資，并通過人事考核`、紀(jì)檢部門監(jiān)督后招聘上崗，防止了用人上的弊端和不正之風(fēng)。

四、深入扎實推動治理商業(yè)賄賂專項工作的開展

自四月份交通建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作開展以來，我項目部高度重視，分別成立了分公司和項目治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，公布了舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，制定了濟萊三項目治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案，做出了詳細(xì)的工作計劃。先后開展了問卷調(diào)查、知識答卷、警示教育和商業(yè)賄賂專題會等一系列活動，每一位員工都能積極參與到各項活動中來，使治理商業(yè)賄賂的工作得到了很好的開展。

為進(jìn)一步加強我項目治理商業(yè)賄賂工作的力度，推動治理商業(yè)賄賂工作的順利進(jìn)行，根據(jù)交通廳、高速集團和集團總公司文件精神要求，我項目把“自查自糾”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，將“從群眾不滿意的地方改起，從群眾滿意的地方做起”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，嚴(yán)格按照集團公司提

出“五查無對照”，從四個方面、八個環(huán)節(jié)進(jìn)行自查。

在工程項目經(jīng)營、施工管理方面，查找是否有干預(yù)工程項目招投標(biāo)現(xiàn)象，在工程設(shè)計變更、索賠工作過程中、竣工結(jié)算過程中是否發(fā)生商業(yè)賄賂行為；在材料、設(shè)備方面，查找是否有收受回扣、禮品和宴請等不正當(dāng)交易現(xiàn)象發(fā)生；在勞務(wù)隊伍管理方面，查找是否收受介紹費、好處費等現(xiàn)象；在財務(wù)管理方面，查找有無憑虛假發(fā)票列支成本費用，有無紅字發(fā)票和沖賬情況，查找有無賬外資金來源或 “小金庫”情況；在各級領(lǐng)導(dǎo)方面，查找有無利用職權(quán)參與或干預(yù)項目經(jīng)營活動和工程招投標(biāo)的問題，以及通過牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行為；特殊工作崗位方面，像過磅員等，查找有無地才收購造假帳現(xiàn)象等。

在治理商業(yè)賄賂的專項工作中，我們始終堅持做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，教育發(fā)動到位，思想認(rèn)識到位，查糾問題到位，當(dāng)面指導(dǎo)到位，措施制定到位，使“自查自糾”工作搞得既嚴(yán)肅認(rèn)真，又深入扎實，真正做到抓得住、抓得緊、抓的實，取得了階段性的成果。

做好黨風(fēng)廉政工作是分公司黨支部和廣大黨員干部的首要任務(wù)，必須立足于教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，結(jié)合實際工作，抓好落實，抓出成效，大力弘揚反腐倡廉的良好風(fēng)氣，為創(chuàng)建廉政工程做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：廉政建設(shè)工作匯報

寧陵縣陽驛鄉(xiāng)后陳村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

匯報材料

后陳村位于寧陵縣城西4公里，s325省道南側(cè)。轄1個自然村，7個村民組，242戶，903人。黨員24名，群眾代表33名。

近年來，后陳村黨支部認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的中心任務(wù)，以“建立健全四議兩公開一監(jiān)督工作機制，深化兩個代理”為主要工作內(nèi)容，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件，切實維護(hù)了農(nóng)民群眾利益，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。

一、建立完善“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制

1、加強對實施“四議兩公開”工作法的監(jiān)督檢查，確保村級重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用等按照“四議兩公開”工作法決策、實施，維護(hù)農(nóng)民群眾的民主決策、民主管理權(quán)利。

2．健全完善以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民大會和村民代表大會為決策機構(gòu)，村民委員會為村務(wù)管理和決策執(zhí)行機構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會為村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的村民自治機制。監(jiān)委會做到了有人員、有牌子、有印章、有辦公場地、有工作制度、有會議記錄。定期對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行培訓(xùn)。

3．加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。對村務(wù)監(jiān)督工作我們高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施抓好落實，形成一級抓一級、一級帶一

級、層層抓落實的工作格局。

二、推行農(nóng)村基層為民（便民）服務(wù)全程代理工作，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平

1．建立了村便民服務(wù)代理點，凡適合本村的審批和服務(wù)項目全部納入便民服務(wù)代理點，方便群眾辦事。

2．健全了農(nóng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，加強對為民服務(wù)代理點人員的培訓(xùn)和管理，提升服務(wù)意識和整體服務(wù)水平。

3．深入開展政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開工作，重點公開各項涉農(nóng)收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及強農(nóng)惠農(nóng)、救災(zāi)扶貧等資金使用落實情況，農(nóng)村集體“三資”管理使用情況，以及對村干部的民主評議、考核和經(jīng)濟審計結(jié)果等村民要求公開的事項。完善了工作機制，建立健全了監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責(zé)任追究等配套制度，提高了工作制度化、規(guī)范化水平。

三、深化農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作，完善長效機制

1．認(rèn)真鞏固清理規(guī)范村財務(wù)工作成果，在澄清農(nóng)村集體“三資”家底基礎(chǔ)上，采取有效措施，嚴(yán)防新增債務(wù)，逐步化解已有債務(wù)，為本村經(jīng)濟發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)。

2．深入推廣農(nóng)村集體“三資”電算化管理，加強對“三資”的動態(tài)監(jiān)督，規(guī)范“三資”管理流程和農(nóng)村集體項目招投標(biāo)制度，防止“三資”變動隱瞞不報、集體資產(chǎn)流失等情況發(fā)生。

3．加強“三資”委托代理服務(wù)點規(guī)范化建設(shè)，切實做到人員、經(jīng)費，辦公場地、設(shè)施落實到位，管理規(guī)范、監(jiān)管有力；加強對“三

資”工作人員、村組干部和村報賬員的培訓(xùn)力度，提高其政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升“三資”管理水平。堅決杜絕“三資”代理人員“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，嚴(yán)格禁止未經(jīng)村“兩委”同意，由“三資”代理點直接代扣、劃轉(zhuǎn)、挪用農(nóng)村集體資金現(xiàn)象。

四、加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查

1．加強對中央、省委涉及農(nóng)村基層的擴內(nèi)需、保增長政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格決策程序，強化資金監(jiān)管，規(guī)范項目審批。

2．加強對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查，確保土地流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。

3．加強對農(nóng)民直接補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范對補貼對象的評議、審核程序，完善“一卡通”等發(fā)放形式，確保糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補等資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中。對資金投入多的項目、容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督。

4．加強對扶貧救災(zāi)、救濟等資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查，檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和基金、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金、農(nóng)村最低生活保障資金和退耕還林資金等，發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)投入的最大效益。

五、加大宣傳教育和培訓(xùn)工作力度

1．開展形式多樣的廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，推進(jìn)廉政文化下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶，加強村廉政文化陣地建設(shè)。

2．加強與報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體的聯(lián)系溝通，深入宣傳報道農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新做法、新經(jīng)驗和新成效

3．加強農(nóng)村干部的反腐倡廉教育，重點解決少數(shù)干部存在的吃拿卡要、刁難群眾和工作效率低下等問題，制定和完善干部行為規(guī)范。

4．認(rèn)真抓好對村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村黨員干部、農(nóng)民群眾的民主意識、監(jiān)督意識。

六、認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1．堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，與其他工作同部署同落實，配齊配強了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)人員力量。

2．充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動各成員的工作積極性，及時掌握工作進(jìn)展，研究解決存在問題。按照職責(zé)分工，切實發(fā)揮職能作用，形成工作合力。

3．加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核，認(rèn)真抓好工作落實。并將考核評議結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

4、以“三級示范四級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，創(chuàng)新工作方法，注重培養(yǎng)村級示范點，通過以點帶面，先進(jìn)示范，促進(jìn)了后陳村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)及經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第五篇：中央蘇區(qū)大搞反腐廉政建設(shè)

中央蘇區(qū)大搞反腐廉政建設(shè)

1931年11月，在江西瑞金建立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府。在此前后，中央蘇區(qū)所屬省、縣、鄉(xiāng)也建立了蘇維埃政府。這是中國共產(chǎn)黨在政權(quán)建設(shè)方面的偉大嘗試。當(dāng)時不僅在政權(quán)的組織建設(shè)、民主制度建設(shè)和法制建設(shè)等方面取得了豐富的經(jīng)驗，而且在廉政建設(shè)方面也有所建樹。

中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)是圍繞著支援革命戰(zhàn)爭這一中心任務(wù)來開展的。主要內(nèi)容是“反對貪污浪費的現(xiàn)象，反對官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)”，目的是“改善與加強蘇維埃的工作”，“節(jié)省經(jīng)濟充裕戰(zhàn)費。保證一切任務(wù)正確的執(zhí)行，使各蘇維埃成為更堅強而有力的來動員群眾領(lǐng)導(dǎo)群眾充分的執(zhí)行一切的戰(zhàn)爭任務(wù)”。

蘇維埃臨時中央政府自1933年下半年就開始準(zhǔn)備發(fā)動一場反腐敗的斗爭，來徹底清算不良現(xiàn)象，搞好廉政建設(shè)。為了造成一股強大的群眾輿論，蘇維埃臨時中央政府機關(guān)報《紅色中華》特地在1933年12月5日發(fā)表社論，號召蘇區(qū)廣大黨員、干部、群眾都起來，同貪污浪費、官僚腐敗作無情的斗爭。1934年1月，在江西瑞金召開的第二次全國蘇維埃代表大會上，中央政府正式發(fā)布訓(xùn)令：要在紅色革命根據(jù)地的區(qū)、縣、省及中央蘇維埃政權(quán)機關(guān)內(nèi)，開展一次反貪污、反浪費、反官僚主義的懲腐肅貪運動；蘇維埃各級監(jiān)察機關(guān)要密切配合群眾，發(fā)揮監(jiān)察部門的作用，搞好檢舉控告貪污受賄、墮落腐敗分子的工作。毛澤東也在這次大會的報告中指出：“應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪?！庇谑?，一場以反貪污、反浪費、反官僚主義的懲腐肅貪運動在中央蘇區(qū)展開了。

黨和蘇維埃中央政府著重抓了以下幾個方面的工作：

1.發(fā)動群眾和不廉潔行為開展斗爭

黨和蘇維埃中央政府十分重視依靠群眾的力量來克服政府中的不廉潔行為。1932年3月初，臨時中央政府副主席項英在中央政府機關(guān)報《紅色中華》上發(fā)表《反對浪費，嚴(yán)懲貪污》的文章，指出正當(dāng)紅軍在前方進(jìn)行革命戰(zhàn)爭的緊張時刻，“后方的同志，除了積極領(lǐng)導(dǎo)群眾去參加革命戰(zhàn)爭，建立鞏固的后方外，最重要的就是節(jié)儉經(jīng)濟來供給紅軍，幫助紅軍去進(jìn)行革命戰(zhàn)爭。”“這個時候，誰要是浪費一文錢，都是罪惡，若是隨意浪費，那實際是破壞革命戰(zhàn)爭。至于吞沒公款，營私舞弊等貪污行為，簡直是反革命?！睘榱丝朔@些行為，“我們號召工農(nóng)群眾起來，幫助政府，來反對各級政府浪費政府的錢，驅(qū)逐各級政府中的貪污分子出蘇維?！薄?/p>

建立控告局，發(fā)動群眾開展廣泛的檢舉運動，是當(dāng)時保證政府廉潔的一項重要措施。“為了監(jiān)督和防止各級政府工作人員發(fā)生官僚腐化，加強工農(nóng)檢察工作，設(shè)立各級控告局，規(guī)定突擊隊的組織與工作”。通過設(shè)立控告局，受理群眾的舉報；通過組織突擊隊，及時查清群眾檢舉揭發(fā)的問題。

為加強對群眾檢舉運動的領(lǐng)導(dǎo)，1932年12月1日，中央工農(nóng)檢察委員會發(fā)布第二號訓(xùn)令，要求各級工農(nóng)檢察部都要組織臨時檢舉委員會，由工農(nóng)檢察部長任委員會主任，由職工會、雇農(nóng)工會、軍事、少共等部門派人參加。訓(xùn)令還對檢舉委員會的工作任務(wù)及需求作了指示。隨著群眾檢舉運動的深入，中央又及時總結(jié)經(jīng)驗，加以指導(dǎo)。1934年初，中央工農(nóng)檢察部下達(dá)《怎樣檢舉貪污浪費》的指示，總結(jié)前段開展群眾檢舉運動的成績、經(jīng)驗和存在的問題，分析貪污浪費的特點，對今后進(jìn)一步開展檢舉運動提出了要求。同年4月又發(fā)出《繼續(xù)開展檢舉運動》的訓(xùn)令，指出“檢舉運動是廣大群眾斗爭的行動，我們不僅動員自己的通訊員突擊隊來參加，揭發(fā)一切壞現(xiàn)象與壞分子來幫助檢舉的進(jìn)行”，而且要“采用一切方法來鼓勵和吸收群眾的意見，特別是依靠該機關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)與幫助，這樣才能使檢舉運動成為廣大群眾的斗爭行動?！蓖ㄟ^發(fā)動群眾進(jìn)行檢舉，許多貪污案件被揭露出來。“這一檢舉活動，發(fā)動了中央一級的工作人員，積極參加這一斗爭，特別是各級機關(guān)的工農(nóng)通訊員，他們起了很大的作用，大多數(shù)的貪污案件是由于通訊員的通訊而檢舉，更由于群眾的參加與揭發(fā)”中央互濟會財務(wù)部長謝開松的貪污案，就“是由本會通訊員的報告與該會主任的控告”而被揭露出來的。運動開始，中央工農(nóng)檢察委員會收到群眾的控告信，說中央印刷廠、造幣廠和軍委印刷所三個廠的會計科長都有貪污腐化行為。但監(jiān)察機關(guān)派人去查賬時，查了幾次也查不出來。后來，中央工農(nóng)檢察委員會的監(jiān)察人員發(fā)動群眾，在三個工廠分別組織了輕騎隊、突擊隊，吸收他們參加審查委員會工作。經(jīng)過仔細(xì)檢查，最后終于查出了三個會計科長的貪污罪行，1934年2月11日和17日兩天，中央工農(nóng)檢察委員會召開群眾大會，將楊其茲、凌全香、路克勤這三個犯貪污罪的會計科長移交蘇維埃法庭依法制裁。

2.從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從中央機關(guān)抓起

中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)，反貪污斗爭，從中央到省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)都普遍地開展了。但首先從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從中央一級抓起這個指導(dǎo)思想，在當(dāng)時是十分明確的。1934年2月，中央工農(nóng)檢察委員會在《檢舉中央各機關(guān)的貪污案件的結(jié)論》一文中明確提到：“中央工農(nóng)檢察委員會在執(zhí)行中央十九號訓(xùn)令中，首先進(jìn)行中央各機關(guān)的檢舉貪污運動，在發(fā)動本會工農(nóng)通訊員的積極工作與各機關(guān)工作人員的熱烈參加之下，開展了反貪污浪費與官僚主義的斗爭。”同年3月底，中央工農(nóng)檢察委員會主席團總結(jié)了中央機關(guān)反貪污斗爭的成績?！八鶛z舉的機關(guān)有中央總務(wù)廳、招待所、財政、勞動、土地之部??被檢舉的分子，計會計與科長10個，管理科長及科員8個，總務(wù)處長3個??共查出貪污款項大洋二千零五十三元六角六分?！敝醒霗C關(guān)作了榜樣，便帶動了基層的反貪污斗爭。瑞金縣的貪污案、雩都縣的挪用公款經(jīng)商營私案，都相繼被揭露出來。

3.加強輿論監(jiān)督、運用新聞工具推動廉政建設(shè)

中央蘇區(qū)時期，黨和政府十分重視新聞輿論工具在廉政建設(shè)中的重要作用?！都t色中華》報辟有“紅板”、“黑板”和“反貪污浪費”專欄。“紅板”專欄，專門刊登蘇維埃工作人員廉潔奉公，積極工作的先進(jìn)事跡；“黑板”專欄，專門批評那些消極怠工、立場不堅定的工作人員；“反貪污浪費”專欄，則專門披露那些貪污浪費案件，報道對有關(guān)人員的處理結(jié)果。《紅色中華》還引導(dǎo)干部群眾把反貪污浪費斗爭與開展節(jié)約運動結(jié)合起來，1934年3月，該報在中央蘇區(qū)發(fā)起節(jié)省80萬元資金運動，得到各級政府工作人員和群眾團體的熱烈響應(yīng)。少共中央局全體工作人員當(dāng)時就作出三條決定：一是全體工作人員每天節(jié)約二兩半米；二是胡耀邦、張愛萍等外籍的同志提出今年不發(fā)熱天衣服；三是李才蓮等本地的同志從家里自帶一個月的伙食費這些措施，對于伸張正氣，抑制邪氣，起到了很好的輿論導(dǎo)向作用。

4.抓好法律法規(guī)制度建設(shè)，防止貪污浪費現(xiàn)象的滋生

由于處于戰(zhàn)爭環(huán)境，中央蘇區(qū)在制度建設(shè)方面存在不少薄弱環(huán)節(jié)，這給貪污分子造成可乘之機。黨和政府在總結(jié)這一教訓(xùn)后，開始注意在開展反貪污浪費斗爭的同時，抓好制度建設(shè)。在當(dāng)時的情況下，主要采取了三項措施（1）統(tǒng)一財政，克服各級蘇維埃政府自收自用，各自為政的現(xiàn)象。（2）統(tǒng)一會計制度。1932年12月16日中央財政委員會發(fā)布“統(tǒng)一會計制度”的第十二號訓(xùn)令，針對會計工作中存在的問題，作出了統(tǒng)一會計制度的五條規(guī)定。（3）建立巡視制度與檢查工作制度，檢查地方蘇維埃的工作，消滅官僚主義、貪污腐化和消極怠工。有些制度，雖然“尚未很好的建立起來”，但總的說來，對促進(jìn)政府廉潔，還是起了一定作用。

1932年12月，中央工農(nóng)檢察人民委員部發(fā)布《關(guān)于檢查蘇維埃政府機關(guān)和地方武裝中的階級異己分子及貪污腐化動搖消極分子問題》的訓(xùn)令。1933年12月，中央工農(nóng)檢察人民委員部又發(fā)出《怎樣檢舉貪污浪費》的文件。文件對如何開展反貪污反浪費斗爭提出六點意見：（1）要提起對于貪污浪費的警覺性；（2）貪污與浪費常常不能分開；（3）發(fā)動群眾反對貪污浪費；（4）要注意許多機關(guān)里的貪污浪費；（5）要根據(jù)中央政府新頒發(fā)的懲治貪污浪費的法令從嚴(yán)治罪；（6）要組織審查委員會審查貪污浪費案件。

隨著反貪污浪費斗爭的深入，一些貪污浪費的案件被揭露出來。為了嚴(yán)懲貪污浪費行為，1933年12月15日中央執(zhí)行委員會下發(fā)了由主席毛澤東、副主席項英簽發(fā)的《關(guān)于懲治貪污浪費行為》的第二十六號訓(xùn)令，訓(xùn)令規(guī)定，凡蘇維埃機關(guān)、國營企業(yè)及公共團體工作人員貪污公款在500元以上者，處以死刑；貪污公款300元以上500元以下者，處以2年以上5年以下監(jiān)禁；貪污公款在100元以上300元以下者，處以半年以上2年以下的監(jiān)禁；貪污公款在100元以下者，處以半年以下的強迫勞動。同時，對上述犯罪者還得沒收其本人家產(chǎn)之全部或一部，并追回其貪沒之公款。對挪用公款為私人營利者以貪污論罪。對于玩忽職守而浪費公款，致使國家受到損失者，依其浪費程度處以警告、撤銷職務(wù)以至1個月以上3年以下的監(jiān)禁。上述法律、法規(guī)、條例的頒布，對腐敗分子產(chǎn)生了巨大的威懾作用，使蘇區(qū)的反腐敗斗爭有法可依，健康發(fā)展。

5.中央領(lǐng)導(dǎo)親自抓大案要案的查處，依法嚴(yán)懲貪污分子

中央蘇區(qū)在開展反貪污浪費的斗爭中，黨和政府還十分重視對大案要案的查處。當(dāng)時一些重大案件，如葉坪村蘇維埃政府主席謝步升的貪污腐化案，中央總務(wù)廳蘇大工程所主任左祥云的貪污案，瑞金縣財政部會計科長唐仁達(dá)侵吞公款、公債、谷票、公物案，雩都縣蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)和工作人員挪用公款經(jīng)商案，都是中央直接進(jìn)行查處的。

1932年5月9日下午，中華蘇維埃共和國成立后槍斃的第一個貪官———葉坪村蘇維埃政府主席謝步升在江西瑞金伏法。

謝步升家境貧窮，12歲時給地主打短工，1929年參加工農(nóng)武裝暴動，任云集暴動隊隊長。1930年參加中國共產(chǎn)黨，并任葉坪村蘇維埃政府主席。雖然這個官職不大，但隨著蘇維埃臨時中央政府在葉坪的建立，他的聲望陡然增高，思想作風(fēng)逐漸蛻化變質(zhì)。他利用職權(quán)貪污打土豪所得財物，偷蓋蘇維埃臨時中央政府管理科公章，偽造通行證私自販運物資到白區(qū)出售，牟取私利。他為了謀婦奪妻掠取錢財，秘密殺害干部和紅軍軍醫(yī)。他生活腐化墮落，誘迫奸淫婦女。事發(fā)后，查辦案件遇到一定阻力。時任瑞金縣委書記的鄧小平認(rèn)為：這是蘇維埃臨時中央政府成立以來發(fā)生的第一樁腐敗案，此風(fēng)不剎，何以了得！“我們蘇維埃政權(quán)建立才幾個月，有的干部就腐化墮落，貪贓枉法，這叫人民怎么相信我們的黨，相信我們的政府？”毛澤東知道這件事后指示說：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”1932年5月5日，瑞金縣蘇維埃裁判部對謝步升進(jìn)行公審判決，判處謝步升死刑。謝步升不服，向中華蘇維埃共和國臨時最高法庭提出上訴。4天后，以梁柏臺為主審的臨時最高法庭在核實事實的基礎(chǔ)上，否決了謝步升的上訴。當(dāng)日，即5月9日，紅都瑞金響起了蘇維埃臨時中央政府成立后第一聲懲治腐敗分子的槍聲。

另一典型案件是對反革命分子、貪污犯左祥云的處理。左祥云曾任蘇維埃大會工程所主任，他在任職期間勾結(jié)反動分子，貪污公款246.7元，并盜竊機密，私偷公章，企圖叛逃，犯下了嚴(yán)重的罪行。據(jù)此，中華蘇維埃共和國中央政府主席毛澤東，親自下令總務(wù)廳扣押左祥云聽候處理，然而，總務(wù)廳管理處長徐毅放走左犯。事情發(fā)生以后，毛澤東責(zé)令中央工農(nóng)檢察委員會一定要將民慣極大的左祥云一案查個水落石出。于是，中央工農(nóng)檢察委員會立即組織工作隊專案調(diào)查，在查實左祥云上述罪行的同時，也查清了徐毅的問題。徐毅除放走左祥云外，還放走其他兩名罪犯，從中索賄金戒指兩枚，且官僚習(xí)氣嚴(yán)重，生活腐化，浪費公款數(shù)千元。左、徐捉拿歸案后，蘇維埃中央工農(nóng)檢察委員會立即召開群眾公審大會，1934年2月13日，蘇維埃中央政府最高法院根據(jù)蘇區(qū)法律判處左祥云死刑，立即執(zhí)行；判處徐毅6年徒刑，并追回所有貪污受賄之財物。

1934年2月18日，《紅色中華》發(fā)表題為《加緊開展反貪污浪費的斗爭》的評論，指出：貪污浪費是極大的犯罪，而官僚主義者“給貪污分子以良好機會”。因此要杜絕貪污浪費現(xiàn)象，必須開展反官僚主義的斗爭。

根據(jù)第二十六號訓(xùn)令，另外一些貪污犯被判處死刑，如瑞金縣財政部會計科長唐仁達(dá)侵吞公款、公債、谷票、公物折計大洋2000元；雩都縣軍事部長劉仕祥貪污公款200余元，并挪用公款做生意，向總供給部報假賬。這兩個罪犯經(jīng)公審后均被處決。一些公職人員或因貪污，或因浪費，或因官僚主義，受到監(jiān)禁、撤職、嚴(yán)重警告等處分。在中央機關(guān)，共查出有貪污行為的會計科長和會計10人、管理科長及科員8人、財政處長3人、局長3人、所長1人、廠長2人，貪污公款累計大洋2053.66元，還有棉花135公斤，金戒指4個。這些“貪污分子送法庭制裁的29人，開除公職的3人，包庇貪污與官僚主義者送法庭1人，建議撤職改調(diào)工作的7人，給嚴(yán)重警告的2人，警告的4人”。當(dāng)時雖然對一些案件的處理存在著擴大化或偏重的傾向，但從總的方面來看是正確的，對加強中央蘇區(qū)黨政機關(guān)的廉政建設(shè)起了重要作用。

對于地方上的貪污浪費分子，中央也毫不手軟。1934年3月8日，中共中央黨務(wù)委員會、工農(nóng)檢察委員會在《紅色中華》發(fā)表《檢舉雩都縣營私貪污官僚》一文，宣布雩都縣挖出重大貪污案犯。3月29日，項英副主席發(fā)表《雩都檢舉的情形和經(jīng)過》。全縣共查出貪污案件23起，經(jīng)過審理，撤銷了劉洪清雩都縣委書記及中央委員職務(wù)，撤銷了熊仙壁雩都縣蘇維埃主席及中央執(zhí)行委員職務(wù)。中央執(zhí)行委員會為此專門發(fā)出處理命令（中字第十五號），“熊系中央執(zhí)行委員會委員，除批準(zhǔn)人民委員會將其主席撤職外，并開除其中央執(zhí)行委員會委員，交最高法院治罪”。在項英主持的宣判大會上，將貪污首犯劉仕祥（貪污公款200余元，并挪用公款做生意，向總供給部報假賬）、劉天浩等人當(dāng)場槍決。同月25日，蘇維埃最高法院判處熊仙壁監(jiān)禁1年，剝奪政治權(quán)利1年。此案在中央蘇區(qū)影響極大，是當(dāng)時牽涉面最大、判刑最重、規(guī)模最大的一個案件。

中央的決心和采取的果斷措施，有力地震懾打擊了腐化墮落分子，教育了廣大群眾，密切了黨、軍隊同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（摘自《中國共產(chǎn)黨反腐倡廉史》，王關(guān)興、陳揮著，上海人民出版社2001年3月出版。）