第一篇：蒲江縣水務(wù)局水行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度

蒲江縣水務(wù)局水行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度

第一條 為規(guī)范水行政執(zhí)法人員資格管理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政，根據(jù)水利部《水政監(jiān)察工作章程》、《四川省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 凡從事水行政執(zhí)法工作的人員，必須參加全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試且考試成績(jī)合格，方可取得行政執(zhí)法資格。取得行政執(zhí)法資格證書的人員，由縣政府法制部門統(tǒng)一辦理《四川省行政執(zhí)法證》。

第三條 申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）通過(guò)水法律、法規(guī)規(guī)章和相關(guān)知識(shí)的考核；

（二）有一定的水利專業(yè)知識(shí)；

（三）遵紀(jì)守法、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔；

（四）具有高中以上文化水平，其中專職執(zhí)法隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人必須有大專以上文化水平。

第四條 局水政股負(fù)責(zé)執(zhí)法資格審核、執(zhí)法證的集中上報(bào)辦理和年審，并建立執(zhí)法人員檔案。

第五條 行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)必須持有并出示行政執(zhí)法證。行政執(zhí)法證應(yīng)依照法定職權(quán)使用，不得轉(zhuǎn)借他人，不得超越法定職權(quán)使用。第六條 執(zhí)法人員持證執(zhí)法時(shí)，應(yīng)遵守以下原則：

（一）遵守《行政處罰法》、《水政監(jiān)察工作章程》 等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的法定程序及職權(quán)；

（二）堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、玩忽職 守、徇私舞弊；

（三）依法行政、合理行政；

（四）儀表端莊、用語(yǔ)規(guī)范、文明執(zhí)法；

（五）僅限本人執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用。第七條 執(zhí)法人員有違反《水政監(jiān)察工作章程》第二十四條的，該執(zhí)法人員不得從事水行政執(zhí)法工作。

第八條 暫扣執(zhí)法證件期滿后，經(jīng)統(tǒng)一考試考核合格，恢復(fù)其執(zhí)法資格，發(fā)還行政執(zhí)法證件。

二〇一二年三月二十六日

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和

內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和

行政執(zhí)法證件管理辦法

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法證件使用，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件的管理，適用本辦法。

第三條

自治區(qū)實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證，統(tǒng)一申領(lǐng)和使用自治區(qū)行政執(zhí)法證件。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條

行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證統(tǒng)稱行政執(zhí)法證件，由自治區(qū)政府統(tǒng)一制發(fā)。

行政執(zhí)法證是確認(rèn)行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)資格的證明.行政執(zhí)法監(jiān)督證是表明行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法對(duì)一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的證明。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證執(zhí)法，未取得行政執(zhí)法證件的，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。

第五條

自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)。

旗縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證和執(zhí)法證件管理的具體工作。

旗縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)本部門內(nèi)的行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和執(zhí)法證件進(jìn)行管理，并接受旗縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條

旗縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)建立行政執(zhí)法證件信息管理系統(tǒng)，供有關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢。

第七條

行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政予以保障。

第八條

任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、出租、抵押、偽造、涂改和非法印制行政執(zhí)法證件。

第二章

行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證

第九條

擬從事行政執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)且考試成績(jī)合格，方可取得行政執(zhí)法人員資格。

第十條

下列機(jī)構(gòu)從事行政執(zhí)法的人員必須進(jìn)行資格認(rèn)證：

（一）具有行政執(zhí)法職權(quán)的行政機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法的國(guó)家公務(wù)人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的組織中行使行政執(zhí)法職權(quán)的工作人員；

（三）依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)委托的組織中有行政執(zhí)法任務(wù)的工作人員。

第十一條

參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德；

（二）符合職業(yè)要求的文化程度；

（三）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（四）年終考核無(wú)不稱職或其他不良記錄；

（五）未受過(guò)刑事處罰或開除公職的處分；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條

參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)填寫行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證登記表、簽署意見并加蓋公章，報(bào)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審核后，逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審批。

第十三條

行政執(zhí)法人員資格考試應(yīng)當(dāng)測(cè)試行政執(zhí)法人員綜合應(yīng)用法律、法規(guī)或者規(guī)章的能力，包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

（一）黨的路線、方針、政策；

（二）有關(guān)行政執(zhí)法理論的基礎(chǔ)法學(xué)知識(shí)，；

（三）有關(guān)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政訴訟等應(yīng)用法學(xué)知識(shí)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)和考試由各行政執(zhí)法單位自行組織，考試成績(jī)報(bào)本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。

第十四條

行政執(zhí)法人員資格考試由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一命題，采用閉卷考試的方式。

第十五條

行政執(zhí)法人員資格考試合格的，由旗縣政府法制工作部門將行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)、考試記錄編入行政執(zhí)法人員管理系統(tǒng)，報(bào)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)。

第十六條

已取得行政執(zhí)法人員資格的人員退休、辭職、死亡或被辭退、開除公職的，所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)辦理行政執(zhí)法人員資格注銷手續(xù)。

第三章

行政執(zhí)法證件管理

第十七條

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法工作的人員，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)行政執(zhí)法證。

申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)過(guò)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證；

（二）確定具體行政執(zhí)法工作崗位。

第十八條

自治區(qū)從事行政執(zhí)法監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)持有行政執(zhí)法監(jiān)督證。

下列人員應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證：

（一）縣級(jí)以上人民政府組成人員；

（二）政府法制機(jī)構(gòu)從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的人員；

（三）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專門從事法制工作的人員。旗縣級(jí)以上人民政府法制部門確需聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)知名人士、學(xué)者為特邀監(jiān)督員的，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布，報(bào)自治區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)備案，頒發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督證。

第十九條

行政執(zhí)法證件載明下列事項(xiàng)：

（一）持證人姓名、性別、出生年月、工作單位；

（二）證件編號(hào)；

（三）行政執(zhí)法的性質(zhì)、類型、類別、區(qū)域；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)；

（五）證件有效期限；

（六）其他應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。

第二十條

行政執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)由所在單位匯總?cè)藛T資料進(jìn)行初審，報(bào)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審查，逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審核。

申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的單位應(yīng)向政府法制工作部門提供下列資料：

（一）行政執(zhí)法人員個(gè)人登記表，包含行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格編號(hào)、姓名、性別、出生年月、現(xiàn)任職務(wù)、所屬單位等信息；

（二）行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員總花名冊(cè)，包含行政執(zhí)法單位的性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、辦公地點(diǎn)、執(zhí)法區(qū)域、處罰種類、法定權(quán)限等；

（三）行政執(zhí)法培訓(xùn)紀(jì)錄及專業(yè)考試成績(jī)證明。申領(lǐng)委托行政執(zhí)法證的，由委托單位辦理，并同時(shí)提供委托證明、委托依據(jù)等資料進(jìn)行審核。實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，行政執(zhí)法人員所在單位填寫的行政執(zhí)法人員登記表，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。

第二十一條

行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證。未出示行政執(zhí)法證的，公民、法人和其他組織對(duì)其行政執(zhí)法行為有權(quán)拒絕。

第二十二條

行政執(zhí)法人員單位、執(zhí)法（監(jiān)督）類型、執(zhí)法類別、工作區(qū)域有一項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證。重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證，依照本辦法第十三條規(guī)定辦理。領(lǐng)取新證的同時(shí)將舊證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十三條

行政執(zhí)法證損毀或遺失的，由該持證人所在單位向本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)。行政執(zhí)法證損毀的，應(yīng)交回原行政執(zhí)法證；行政執(zhí)法證遺失的，應(yīng)在當(dāng)?shù)貓?bào)刊上刊登遺失聲明。

第二十四條

行政執(zhí)法證有效期限為5年。行政執(zhí)法證有效期滿前3個(gè)月，持證人所在單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取新證。領(lǐng)取新證的同時(shí)，持證人所在單位應(yīng)當(dāng)將舊證統(tǒng)一交本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)銷毀。

第二十五條

行政執(zhí)法證件于每年年初進(jìn)行審核注冊(cè)，由旗縣級(jí)以上政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。行政執(zhí)法證件的注冊(cè)標(biāo)識(shí)由自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制，分級(jí)發(fā)放。

自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)可以委托實(shí)行自治區(qū)垂直管理的的區(qū)直行政執(zhí)法部門、市人民政府法制機(jī)構(gòu)和具備條件的縣級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)所屬行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行審核注冊(cè)。未經(jīng)審核注冊(cè)的行政執(zhí)法證件無(wú)效，審核注冊(cè)不合格的，注銷行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。

第二十六條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織審核注冊(cè)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第二十七條

行政執(zhí)法部門申請(qǐng)行政執(zhí)法證件審核注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徍俗?cè)機(jī)關(guān)提交本部門行政執(zhí)法情況報(bào)告、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況和行政執(zhí)法人員名單，并上交所屬行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件。

第二十八條

各級(jí)行政執(zhí)法單位每年應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)所屬行政執(zhí)法人員數(shù)量及人員基本信息的花名冊(cè)，于每年3月10日前報(bào)送本級(jí)人民政府法制工作部門。

第二十九條

政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法部門的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄行政執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)情況、行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、遺失補(bǔ)辦、崗位調(diào)換變更證件、注銷等情況，作為行政執(zhí)法證件管理檔案的組成部分。

第三十條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本辦法規(guī)定的行為。

行政執(zhí)法部門的法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬的行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，記錄行政執(zhí)法人員的違法行政行為，作為行政執(zhí)法審核注冊(cè)材料的組成部分。

第三十一條

行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督證件。被監(jiān)督人員必須接受督查詢問(wèn)，并如實(shí)提供情況。

行政執(zhí)法監(jiān)督人員有證據(jù)證明行政執(zhí)法人員有違法違紀(jì)情況的，可以向行政執(zhí)法人員所在單位發(fā)出監(jiān)督建議書。行政執(zhí)法人員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督建議書對(duì)行政執(zhí)法人員的違法違紀(jì)情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查處理結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)反饋行政執(zhí)法監(jiān)督人員。

第三十二條

用于執(zhí)法監(jiān)督的車輛，應(yīng)當(dāng)使用行政執(zhí)法監(jiān)督專用牌證。行政執(zhí)法監(jiān)督專用牌證，由自治區(qū)政府法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作和編號(hào)。

第四章

法律責(zé)任

第三十三條

行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，所在單位或者本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)：

（一）執(zhí)行公務(wù)未按規(guī)定出示行政執(zhí)法證的；

（二）遺失行政執(zhí)法證未及時(shí)報(bào)告或者未聲明作廢造成不良后果的。

第三十四條

行政執(zhí)法人員有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由所在單位、或者本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)暫扣其行政執(zhí)法證：

（一）徇私舞弊，袒護(hù)違法者的；

（二）野蠻執(zhí)法的；

（三）故意刁難或者利用職權(quán)吃、拿、卡、要的；

（四）不履行法定職責(zé)或超越職權(quán)、濫用職權(quán)的；

（五）阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督的；

（六）被公安機(jī)關(guān)處以治安拘留的；

（七）酒后執(zhí)法造成不良后果的；

（八）有其他違法失職行為，經(jīng)督查不改的。暫扣證件的，要進(jìn)行立案登記、制作詢問(wèn)、調(diào)查筆錄和暫扣證件決定書。

暫扣行政執(zhí)法證件的期限為3個(gè)月至6個(gè)月。第三十五條

持證人有下列情形之一的，其所在單位應(yīng)當(dāng)收回其執(zhí)法證件，在30日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)銷毀證件，并逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)注銷其行政執(zhí)法證，取消其行政執(zhí)法資格：

（一）退休、辭職、辭退的；

（二）持證人死亡的；

（三）調(diào)離行政執(zhí)法崗位的；

（四）審核注冊(cè)不合格的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

所在部門法制機(jī)構(gòu)對(duì)注銷的證件應(yīng)及時(shí)收回，并送交本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)。對(duì)不能收回的行政執(zhí)法證件，由所在部門在當(dāng)?shù)刂雀叩男侣劽襟w上予以公告。

第三十六條

行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)吊銷其行政執(zhí)法證并報(bào)上級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)及自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)也可以直接吊銷行政執(zhí)法證。

（一）被暫扣行政執(zhí)法證兩次以上的；

（二）被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開除的；

（三）利用行政執(zhí)法證件進(jìn)行違法活動(dòng)的；

（四）被刑事處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（五）本辦法第三十四條第一款所列事項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重的。行政執(zhí)法人員有前款規(guī)定情形的，情節(jié)十分嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)吊銷其行政執(zhí)法人員資格。

吊銷證件的，要進(jìn)行立案登記、制作詢問(wèn)、調(diào)查筆錄和吊銷證件決定書。

第三十七條

被暫扣行政執(zhí)法證的人員，在暫扣期間不得從事行政執(zhí)法工作。

在年終考核中，被暫扣行政執(zhí)法證件的人員不得考評(píng)為優(yōu)秀。

被吊銷行政執(zhí)法證的人員，在被吊銷當(dāng)年不得考評(píng)為稱職。

第三十八條

被吊銷行政執(zhí)法證件的人員，可以向吊銷機(jī)關(guān)提出申訴，吊銷機(jī)關(guān)在收到申訴之日起十五日內(nèi)作出答復(fù)。

第三十九條

行政執(zhí)法部門有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令改正：

（一）超越法定職責(zé)的；

（二）濫用執(zhí)法職權(quán)的；

（三）違反法定程序的；

（四）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

第四十條

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)允許未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作，或允許被暫扣或被吊銷行政執(zhí)法證件的人員繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作的，由本級(jí)人民政府法制工作部門或其上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正，并予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由本級(jí)人民政府法制工作部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府追究該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第四十一條

各級(jí)人民政府法制工作部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任：

（一）泄露行政執(zhí)法資格考試試題的；

（二）隨意增減考生考試分?jǐn)?shù)的；

（三）為不符合法定條件的人員申領(lǐng)、發(fā)放行政執(zhí)法證件的；

（四）應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的其他行為。

第四十二條

行政執(zhí)法監(jiān)督人員不履行職責(zé)、濫用監(jiān)督職權(quán)的，由自治區(qū)法制辦暫扣行政執(zhí)法監(jiān)督證，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷行政執(zhí)法監(jiān)督證。

第四十三條

公民、法人和其他組織有證據(jù)證明行政執(zhí)法人員有違反本辦法規(guī)定的，可以向持證人所在單位、本級(jí)或者上級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)投訴。受理投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出書面答復(fù)。

第四十四條

使用無(wú)效證件或者偽造、涂改、出租、出借、抵押、非法印制行政執(zhí)法證件的，由行為發(fā)生地的旗縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)沒收證件和違法所得；違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十五條

本辦法自

****年**月**日起施行。1998年9月4日自治區(qū)人民政府公布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：南昌水務(wù)局水行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度

南昌縣水務(wù)局水行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度

第一章

總則

第一條：為了深入推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，維護(hù)當(dāng)事人和水行政執(zhí)法人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，制定本制度。

第二條：本制度所稱的執(zhí)法全過(guò)程記錄，是指在水行政執(zhí)法過(guò)程中，通過(guò)完成執(zhí)法案卷制作，充分利用執(zhí)法記錄儀等方式，對(duì)日常巡查、調(diào)查取證、文書送達(dá)等行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄。

第三條：水行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格文書、影像資料、記錄儀管理，充分發(fā)揮執(zhí)法記錄制度的監(jiān)督作用。

第二章

記錄的形式、范圍和載體

第四條：水行政執(zhí)法全過(guò)程記錄包括文字記錄和動(dòng)態(tài)記錄兩種形式。

第五條：文字記錄即通過(guò)文書、案卷制作記錄行政執(zhí)法的全過(guò)程。

第六條：動(dòng)態(tài)記錄即通過(guò)執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法記錄設(shè)備對(duì)日常巡查、調(diào)查取證、詢問(wèn)當(dāng)事人、文書送達(dá)、行政聽證等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄，即錄像、錄音、照片等影像資料。

第三章

記錄設(shè)備使用和管理 第七條：建立影像資料管理制度，按照?qǐng)?zhí)法單位名稱、執(zhí)法記錄設(shè)備編號(hào)、執(zhí)法人員信息、案由及案件當(dāng)事人等項(xiàng)目分類存儲(chǔ)，嚴(yán)格管理。

第八條：水行政執(zhí)法人員在查處違法行為、處理違法案件時(shí)，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像，客觀、真實(shí)地記錄執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)；受客觀條件限制，無(wú)法全程錄音錄像的，應(yīng)當(dāng)對(duì)重要環(huán)節(jié)使用照相機(jī)、攝像機(jī)等記錄設(shè)備進(jìn)行錄音錄像，并做好執(zhí)法文書記錄。

第九條：水行政執(zhí)法單位要定期做好執(zhí)法記錄設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持設(shè)備整潔、性能良好。在進(jìn)行執(zhí)法記錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查執(zhí)法記錄設(shè)備的電池容量、內(nèi)存空間，保證執(zhí)法記錄設(shè)備正常使用。

第四章

記錄的保存及歸檔

第十條：水行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)本單位執(zhí)法記錄設(shè)備的影像資料和水行政執(zhí)法案卷日常存儲(chǔ)、保管。

第十一條：日常執(zhí)法的影像資料保存期限不少于一年。案卷每年底都交由法規(guī)科統(tǒng)一考評(píng)、保存。行政處罰一般程序案件中作為證據(jù)使用的影像資料保存期限應(yīng)當(dāng)與案卷保存期限相同。

第十二條：有下列情形，應(yīng)當(dāng)采取刻錄光盤等方式，長(zhǎng)期保存記錄的影像資料：

（一）當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、辦案有異議或者投訴、上訪的；

（二）當(dāng)事人逃避、拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者謾罵、侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的；

（三）水行政執(zhí)法人員參與處置群體性事件、突發(fā)事件的；

（四）其他需要長(zhǎng)期保存的情況。

第五章

檢查和考評(píng)

第十三條：縣水務(wù)局政策法規(guī)科定期對(duì)執(zhí)法記錄設(shè)備反映的水行政執(zhí)法人員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法情況進(jìn)行抽檢，對(duì)記錄的案卷、影像資料進(jìn)行回放檢查，并建立檢查臺(tái)帳。

第十四條：水行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法記錄時(shí)，嚴(yán)禁下列行為：

（一）在查處違法行為、處理違法案件時(shí)不進(jìn)行執(zhí)法全過(guò)程記錄；

（二）刪減、修改執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的原始影像資料；

（三）私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法記錄的影像資料和案卷資料；

（四）利用執(zhí)法記錄設(shè)備記錄與執(zhí)勤執(zhí)法無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（五）故意毀壞執(zhí)法文書、案卷材料、執(zhí)法記錄設(shè)備或者影像資料存儲(chǔ)設(shè)備；

（六）其他違反執(zhí)法記錄管理規(guī)定的行為。

違反上述規(guī)定，情節(jié)輕微的，予以批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第六章

附則

第十五條：本制度自發(fā)布之日起施行。

第四篇：2011計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試復(fù)習(xí)提綱

計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試復(fù)習(xí)資料1、2001年12月29日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第25次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》自何年何月何日起施行?

2、人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的第一部基本法律是什么？它標(biāo)志著我國(guó)計(jì)劃生育工作納入依法治理的軌道。

3、《人口與計(jì)劃生育法》共多少章多少條？（7章47條）《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是什么？（《中華人民共和國(guó)憲法》）

4、指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件是什么？（中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定）

5、新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)是什么？（穩(wěn)定低生育水平）

6、低生育水平是指什么？（一般認(rèn)為一對(duì)夫婦平均生育2.1個(gè)孩子，也就是總和生育率達(dá)到2.1時(shí)，則稱達(dá)到生育更替水平。生育水平在更替水平以下，稱為低生育水平。）

7、建立健全怎樣的長(zhǎng)效工作機(jī)制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、穩(wěn)定低生育水平、確保實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的重要舉措？（依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理）

8、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》經(jīng)２００９年４月２９日國(guó)務(wù)院第６０次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自何時(shí)起實(shí)行？（２００９年１０月１日）。

9、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的基本原則是什么？（由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合）。

10、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的實(shí)施，為建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育什么新機(jī)制，提供了法制保障和法律依據(jù)？（統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核）

11、流動(dòng)人口計(jì)劃生育“雙向管理”制度包括哪三項(xiàng)制度？（信息交流制度、定期互訪制度、協(xié)調(diào)制度）

12、《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為幾年？（三年）

13、2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 1

二十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》，自何時(shí)起施行？（2011年3月15日）

14、現(xiàn)行《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》共多少章多少條？（7章65條）人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)制和什么責(zé)任制？（行政首長(zhǎng)；目標(biāo)管理）

15、公民有生育的權(quán)力，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的什么？（義務(wù)），夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有什么責(zé)任？（共同的）

16、在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給不低于多少元獨(dú)生子女保健費(fèi)，至獨(dú)生子女滿16周歲止。

17、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工退休時(shí)，提高多少退休金，企業(yè)職工退休時(shí)，給予多少補(bǔ)助？終身無(wú)子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，按多少發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。？（5%，一次性；100%）

18、借哪些名義違反《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的，按違法生育處理？（收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)）

19、計(jì)劃生育合同的格式由哪一級(jí)人口和計(jì)劃生育部門制定？計(jì)劃生育合同簽訂的主體是誰(shuí)和已婚育齡群眾？計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，可以設(shè)定違約金、履約金還是履約責(zé)任金？（省人口和計(jì)劃生育行政部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者受其委托的企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)；違約金）

20、育齡婦女通常是指年齡在多少范圍內(nèi)的婦女？生育旺盛期育齡婦女是指年齡在多少范圍內(nèi)的婦女？（15-49；20-29）

21、正常情況下，出生嬰兒性別比一般保持在多少至多少之間？（103-107）

22、禁止藥品什么企業(yè)銷售終止妊娠的藥品？（零售）

23、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，是指除懷疑胎兒有什么疾病外，所進(jìn)行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠？（伴性遺傳性疾?。?/p>

24、組織、介紹妊娠14周以上的婦女非法鑒定胎兒性別或者施行選擇性別終止妊娠手術(shù)的，由縣級(jí)以上人口計(jì)生行政部門處以多少罰款，有違法所得的，沒收違法所得；行為人屬國(guó)家工作人員的，由其所在單

位或者主管部門給予降級(jí)直至什么的行政處分？（5000元以上10000元以下，開除）

25、計(jì)劃生育行政處罰，應(yīng)遵守《行政處罰法》規(guī)定的時(shí)效幾年的限制。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不屬于行政處罰，因而不受時(shí)效的限制。（2）

26、計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟都是為當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的什么行為設(shè)臵的什么途徑？（具體行政；法定救濟(jì)）行政復(fù)議是什么救濟(jì)手段？（行政）行政訴訟是什么救濟(jì)手段？（司法）

27、計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)在計(jì)劃生育行政訴訟中對(duì)其作出的具體行政行為負(fù)有什么責(zé)任?（舉證）

28、計(jì)劃生育工作人員在工作中對(duì)于屬于調(diào)查對(duì)象的私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料有什么要求？（非經(jīng)本人同意，不得泄露）

29、國(guó)家提倡已生育子女的夫妻選擇什么避孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠？（長(zhǎng)效）

30、國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇怎樣的避孕節(jié)育措施？（安全、有效、適宜）

31、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證每幾年校驗(yàn)一次？（三年）

32、什么醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)？（個(gè)體）

33、計(jì)劃生育技術(shù)人員從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得什么資格？（執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或護(hù)士）

34、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收主體是哪級(jí)人口計(jì)生委？當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書多少日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，可以申請(qǐng)如何繳納？社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納期限一般不超過(guò)幾年？

35、當(dāng)事人繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，征收單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具什么收據(jù)？（省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用）

36、流動(dòng)人口違法生育在戶籍地已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在現(xiàn)居住地能否因征收不到位而再次征收？

37、有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起多少日內(nèi)書面告知信訪人？（15日）

38、信訪工作正確的辦案程序是什么？（立案、查辦、審理結(jié)案、回訪）

39、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持什么原則？（堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。）

40、執(zhí)法監(jiān)督一般分為兩類，一類是對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督，另一類是對(duì)哪一類行政行為的監(jiān)督？

41、因公（工）致殘人員的傷殘等級(jí)認(rèn)定以哪個(gè)部門的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)？（以省、設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。）

42、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)行的“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制是指什么？（138頁(yè)）

43、國(guó)家實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。2009年起，國(guó)家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每年600元提高到每人每年多少元？其中，我省對(duì)只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象繼續(xù)由省財(cái)政出資每人每年另增發(fā)多少元。（720120）

44、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定各實(shí)行幾級(jí)鑒定制度？（縣、設(shè)區(qū)的市、省三級(jí)；設(shè)區(qū)的市、省兩級(jí)）

45、什么是人口出生率和政策符合率？

46、什么是計(jì)劃生育行政賠償？

47、什么是計(jì)劃生育行政追償制度？

48、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序是什么？

49、在我省有哪十二種情況之一的夫妻可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

50、符合《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條規(guī)定，但有哪幾種情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育？

51、2011年修改的《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》中，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)是什么？66頁(yè)

52、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有哪些基本免費(fèi)項(xiàng)目？

53、國(guó)家人口計(jì)生委“兩個(gè)紀(jì)律”是指什么？計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律有哪些？

54、什么是計(jì)劃生育行政訴訟？什么是計(jì)劃生育行政復(fù)議？?jī)烧呤裁搓P(guān)系？

55、人口和計(jì)劃生育工作者職業(yè)道德規(guī)范主要內(nèi)容有哪些？

56、公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益主要有哪些？

第五篇：2011計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試復(fù)習(xí)提綱

1、2001年12月29日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第25次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》自2002年9月1號(hào)起施行。

2、《人口與計(jì)劃生育法》是人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的第一部基本法律，它標(biāo)志著我國(guó)計(jì)劃生育工作納入依法治理的軌道。

3、《人口與計(jì)劃生育法》共7章47條，《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是《中華人民共和國(guó)憲法》

4、指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》

5、新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平。

6、一般認(rèn)為一對(duì)夫婦平均生育2.1個(gè)孩子，也就是總和生育率達(dá)到2.1時(shí)，則稱達(dá)到生育更替水平。生育水平在更替水平以下，稱為低生育水平。

7、建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、穩(wěn)定低生育水平、確保實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的重要舉措。

8、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》經(jīng)2009年4月29日國(guó)務(wù)院第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2001年10月1日起實(shí)行。

9、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的基本原則是由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

10、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的實(shí)施，為建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”新機(jī)制，提供了法制保障和法律依據(jù)。

11、流動(dòng)人口計(jì)劃生育“雙向管理”制度包括“信息交流制度、定期互訪制度、協(xié)調(diào)制度”三項(xiàng)制度。

12、《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為三年。

13、2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》，自2011年3月15日起施行

14、現(xiàn)行《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》共7章65條。人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

15、公民有生育的權(quán)力，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

16、在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給不低于20元獨(dú)生子女保健費(fèi)，至獨(dú)生子女滿16周歲止。

17、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工退休時(shí)，提高5%退休金，企業(yè)職工退休時(shí)，給予一次性補(bǔ)助；終身無(wú)子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，按100%發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。

18、借收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的，按違法生育處理。

19、計(jì)劃生育合同的格式由省人口和計(jì)劃生育行政部門制定，計(jì)劃生育合同簽訂的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者受其委托的企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和已婚育齡群眾，計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，可以設(shè)定違約金。

20、育齡婦女通常是指年齡在15-49的婦女？生育旺盛期育齡婦女是指年齡在20-29的婦女。

21、正常情況下，出生嬰兒性別比一般保持在103-107之間。

22、禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠的藥品。

23、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，是指除懷疑胎兒有伴性遺傳性疾病外，所進(jìn)行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。

24、組織、介紹妊娠14周以上的婦女非法鑒定胎兒性別或者施行選擇性別終止妊娠手術(shù)的，由縣級(jí)以上人口計(jì)生行政部門處以5000元以上10000元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；行為人屬國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者主管部門給予降級(jí)直至開除的行政處分。

25、計(jì)劃生育行政處罰，應(yīng)遵守《行政處罰法》規(guī)定的時(shí)效2年的限制。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不屬于行政處罰，因而不受時(shí)效的限制。

26、計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟都是為當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為設(shè)臵的法定救濟(jì)途徑。行政復(fù)議是行政救濟(jì)手段，行政訴訟是司法救濟(jì)手段。

27、計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)在計(jì)劃生育行政訴訟中對(duì)其作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。

28、計(jì)劃生育工作人員在工作中對(duì)于屬于調(diào)查對(duì)象的私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料有非經(jīng)本人同意，不得泄露的要求

29、國(guó)家提倡已生育子女的夫妻選擇長(zhǎng)效避孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

30、國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

31、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證每三年校驗(yàn)一次。

32、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

33、計(jì)劃生育技術(shù)人員從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或護(hù)士資格。

34、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收主體是縣級(jí)人口計(jì)生委，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，可以申請(qǐng)分期繳納，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納期限一般不超過(guò)三年。

35、當(dāng)事人繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，征收單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)。

36、流動(dòng)人口違法生育在戶籍地已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在現(xiàn)居住地不能因征收不到位而再次征收。

37、有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人，38、信訪工作正確的辦案程序是：立案、查辦、審理結(jié)案、回訪。

39、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決與疏導(dǎo)教

育相結(jié)合的原則。

40、執(zhí)法監(jiān)督一般分為兩類，一類是對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督，另一類是對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。

41、因公（工）致殘人員的傷殘等級(jí)認(rèn)定以省、設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

42、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)行的“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制是指資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制

43、國(guó)家實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。2009年起，國(guó)家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每年600元提高到每人每年720元。其中，我省對(duì)只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象繼續(xù)由省財(cái)政出資每人每年另增發(fā)120元。

44、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥實(shí)行縣、設(shè)區(qū)的市、省三級(jí)鑒定制度、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定實(shí)行設(shè)區(qū)的市、省兩級(jí)鑒定制度。

45、什么是人口出生率和政策符合率？

人口出生率是指某地域在一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）出生人數(shù)與同期平均人口數(shù)之比。出生率=年內(nèi)出生人數(shù)/年平均人口數(shù)*1000‰

政策符合率是指某地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)（月、季、年），符合生育政策（符合《條例》規(guī)定）出生的活產(chǎn)嬰兒數(shù)與同期嬰兒出生總數(shù)的比例，通常用百分?jǐn)?shù)表示。政策符合率=符合生育政策的出生人數(shù)/同期出生總數(shù)*1000‰

46、計(jì)劃生育行政賠償是指計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，并承擔(dān)賠償責(zé)任的一種法律制度。

47、計(jì)劃生育行政追償制度是指計(jì)劃生育行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向受害人賠償費(fèi)用、承擔(dān)賠償責(zé)任后依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托的組織承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。

48、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序是：1.立案；2.調(diào)查取證；3.告知權(quán)利；4.征收決定；5.送達(dá)征收決定書；6.分期繳納；7.征收實(shí)施；8.結(jié)案；9.收支兩條線管理。

49、在我省有哪十二種情況之一的夫妻可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

1）雙方均為獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；

2）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個(gè)子女的；

3）雙方均為歸國(guó)華僑，或者來(lái)本省定居不滿6年的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的；

4）再婚夫妻，再婚前生育子女合計(jì)不超過(guò)兩個(gè)的，但不適用于復(fù)婚夫妻；

5）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；

6）第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

7）夫妻一方為一級(jí)至六級(jí)的殘疾軍人，一級(jí)至五級(jí)的因公（工）致殘人員，只生育一個(gè)子女的；

8）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個(gè)女孩的；

9）農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；

10）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個(gè)子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

11）農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的；

12）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個(gè)女孩的。

50、符合《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條規(guī)定，但有哪幾種情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育？

1）妊娠14周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的；

2）故意致嬰兒死亡的；

3）自報(bào)嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

51、2011年修改的《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》中，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

不符合《條例》規(guī)定生育的，縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

1）未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女的，征收2000元以上5000元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡，并在被告知征收后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，不予征收；

2）不符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按所在地縣（市、區(qū)）上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入（以下簡(jiǎn)稱計(jì)征基數(shù)）的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；家庭年實(shí)際人均收入高于計(jì)征基數(shù)1倍以上的，對(duì)夫妻雙方分別按家庭年實(shí)際人均收入的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育1個(gè)子女的，依次遞增5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

3）符合本條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

52、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有哪些基本免費(fèi)項(xiàng)目？

（1）避孕藥具；（2）放臵、取出宮內(nèi)節(jié)育器；（3）絕育手術(shù)；（4）人工終止妊娠術(shù)；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查；（6）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治

53、國(guó)家人口計(jì)生委“兩個(gè)紀(jì)律”是指《人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律》、《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》。

計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律有：不非法關(guān)押群眾；不打罵侮辱群眾；不損壞群眾財(cái)產(chǎn)；不違規(guī)收費(fèi)罰款；不強(qiáng)迫群眾受術(shù)；不違背服務(wù)承諾；不刁難群眾辦事；不借機(jī)以權(quán)謀私。

54、計(jì)劃生育行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的訴訟制度。

計(jì)劃生育行政復(fù)議，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的計(jì)劃生育具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法要求原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并作出裁決的法律制度。

計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟是兩個(gè)關(guān)系極為密切的制度，它們之間的共同點(diǎn)和聯(lián)系是：1.計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟都是為當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為設(shè)臵的法定救濟(jì)途徑。行政復(fù)議是行政救濟(jì)手段；行政訴訟是司法救濟(jì)手段。2.計(jì)劃生育行政復(fù)議和行政訴訟都表現(xiàn)為三方性的法律關(guān)系。行政復(fù)議法律關(guān)系主要表現(xiàn)為復(fù)議機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人三方之間的關(guān)系。行政訴訟法律關(guān)系主要表現(xiàn)為人民法院、原告、被告三方之間的關(guān)系。

計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別是：

1.受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理，是行政機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政訴訟由人民法院受理，是由行政系統(tǒng)之外的的司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

2.受案范圍不同。行政復(fù)議不僅可以受理可提起行政訴訟的具體行政行為，而且可以受理不能提起行政訴訟但法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為。行政訴訟的受案范圍僅限于法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的具體行政行為。

3.審查原則不同。行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行全面審查。人民法院審理行政訴訟案件，以審查具體行政行為是否合法為主，以審查是否適當(dāng)為輔，僅對(duì)顯失公平的行政處罰予以變更。

4.裁決的法律效果不同。計(jì)劃生育行政復(fù)議決定不具有終局效力，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。行政訴訟則不同，人民法院作出的行政裁決一旦生效即為終局裁決。

55、人口和計(jì)劃生育工作者職業(yè)道德規(guī)范主要內(nèi)容有哪些？

一是忠于國(guó)家，落實(shí)國(guó)策。熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。帶頭貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面做好人口工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二是要依法辦事，服務(wù)群眾。自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格依法辦事。公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，便民維權(quán)。以人為本，尊重群眾主體地位，注重服務(wù)關(guān)懷，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障和改善計(jì)劃生育家庭民生。

三是要愛崗敬業(yè)，誠(chéng)信務(wù)實(shí)。恪盡職守，勤于學(xué)習(xí)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，精于業(yè)務(wù)。奮發(fā)進(jìn)取，改革創(chuàng)新。講求工作方法，提高工作效能。發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)反映工作成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問(wèn)題，說(shuō)真話，辦實(shí)事，求實(shí)效。

四是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。堅(jiān)持民主集中制，服從大局，互學(xué)互助，配合支持，齊心協(xié)力做好工作。知榮明恥，模范遵守社會(huì)公德和家庭美德。秉公辦事，言行一致。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，不以權(quán)謀私。

56、公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益主要有哪些？

（1）依法生育的權(quán)利；

（2）實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利；

（3）獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；

（4）獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利；

（5）獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利；

（6）獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利；

（7）公民實(shí)行計(jì)劃生育，其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利；

（8）公民有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。