第一篇：關(guān)于創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的實(shí)施方案

關(guān)于創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的實(shí)施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)：

為進(jìn)一步加大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)殘疾人扶貧就業(yè)的覆蓋面，改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，不斷提高殘疾人就業(yè)的質(zhì)量，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性，根據(jù)省、市殘聯(lián)有關(guān)文件精神，結(jié)合廣辦發(fā)[2012]22號(hào)《**縣特殊扶持殘疾人零星種植*****工作方案》，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)辦殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，堅(jiān)持因地制宜、形式多樣的原則，將殘疾人就業(yè)、帶動(dòng)從業(yè)與創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地相結(jié)合，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會(huì)的能力；堅(jiān)持以基地為載體，以科技為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)殘疾人以合作社形式創(chuàng)辦基地的原則，大力發(fā)展殘疾人***種植業(yè)，使殘疾人通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力，脫貧致富；堅(jiān)持政府扶持、殘疾人自主興辦的原則，不斷擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地幫扶力度及范圍，走基地帶殘疾農(nóng)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的路子。

二、任務(wù)目標(biāo)

2012年起，每年新建8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘疾人就業(yè)或創(chuàng)業(yè)基地。到2015年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安置殘疾人就業(yè)達(dá)到本地有就業(yè)能力和就業(yè)愿望殘疾人數(shù)的80%，輻射帶動(dòng)本地20%的殘疾人戶(hù)從業(yè)。

三、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地基本要求

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為***種養(yǎng)業(yè)，基地成立***種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社并進(jìn)行工商注冊(cè)登記。

2、合作社成員全部為殘疾人，成員不少于20人或安置殘疾人就業(yè)不少于員工總數(shù)20%或輻射帶動(dòng)貧困殘疾人20戶(hù)以上，基地面積不少于100畝。

3、簽訂合同、協(xié)議?；匕仓玫臍埣踩藛T工必須是有一定的勞動(dòng)能力、有脫貧致富的愿望、持有第二代殘疾人證的殘疾人，基地與被安置的殘疾人簽訂勞動(dòng)合同三年以上，并為其繳納社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),月工資不得低于**縣政府規(guī)定的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；基地與輻射帶動(dòng)的農(nóng)村貧困殘疾人戶(hù)簽訂生產(chǎn)資料優(yōu)惠供應(yīng)、免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、產(chǎn)品合同價(jià)回收等協(xié)議三年以上，所帶動(dòng)扶持從業(yè)的殘疾人戶(hù)年人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)厝司杖胨健?/p>

4、建立制度。就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地要有管理與服務(wù)制度，有年度工作計(jì)劃和總結(jié)，賬目清楚。要為輻射帶動(dòng)農(nóng)村貧困殘疾人，提供培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、示范、咨詢(xún)、良種及生產(chǎn)資料等產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，同時(shí)要認(rèn)真做好對(duì)幫扶農(nóng)村貧困殘疾人扶貧服務(wù)活動(dòng)記錄，建立基礎(chǔ)檔案，勞動(dòng)合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊(cè)及收入狀況等資料完整、翔實(shí)、準(zhǔn)確。

5、有殘疾人協(xié)會(huì)。成立基地殘疾人協(xié)會(huì)，推舉協(xié)會(huì)主席及殘疾人專(zhuān)職委員，在殘聯(lián)指導(dǎo)下定期開(kāi)展活動(dòng)，幫助維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

四、申報(bào)程序和考核驗(yàn)收辦法

1、申報(bào)。農(nóng)民合作社創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，應(yīng)向縣鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，提供基地項(xiàng)目可行性報(bào)告和租地等相關(guān)協(xié)議書(shū)。

2、審核。對(duì)申報(bào)擬建的基地，縣鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)聯(lián)合對(duì)創(chuàng)建基地可行性進(jìn)行實(shí)地考察、審核。重點(diǎn)考察基地場(chǎng)所、成立合作社、安置和輻射帶動(dòng)貧困殘疾人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和效益前景等情況，并形成考察報(bào)告。

3、審批?？h殘聯(lián)按照基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，予以審批確認(rèn)。

五、殘聯(lián)對(duì)基地的管理和扶持

1、規(guī)范管理，確?；亓己眠\(yùn)轉(zhuǎn)。縣殘聯(lián)將對(duì)登記備案的基地實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)、綜合效益、幫扶效果、維護(hù)殘疾人權(quán)益等方面進(jìn)行定期或不定期檢查考核，考核內(nèi)容納入年度殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。對(duì)考核不合格者，限期整改。經(jīng)整改不到位者，將取消對(duì)基地的扶持。

2、加大扶持，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。對(duì)確認(rèn)為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的，縣殘聯(lián)在資金、擴(kuò)大殘疾人就業(yè)、提升基地發(fā)展規(guī)模、基地內(nèi)無(wú)障礙改造等方面給予扶持。一是對(duì)基地內(nèi)所種植的***經(jīng)驗(yàn)收合格后按20元/株予以特殊扶持。二是優(yōu)先給予康復(fù)扶貧貸款指標(biāo)和項(xiàng)目。三是擇優(yōu)評(píng)選與推薦申報(bào)省、市優(yōu)秀基地和示范基地，爭(zhēng)取資金扶持。

3、擴(kuò)大規(guī)模，提高輻射帶動(dòng)能力。鄉(xiāng)村兩級(jí)殘疾人組織要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府重視，加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“增加數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益”的要求，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)，鞏固一個(gè)，建立基地發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、基地經(jīng)營(yíng)管理要求

1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地自主經(jīng)營(yíng)、民主管理，殘聯(lián)不提供任何擔(dān)保，不負(fù)經(jīng)濟(jì)、民事等法律責(zé)任。

2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地不搞終身制，堅(jiān)持每年檢查復(fù)核一次，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對(duì)于當(dāng)年新建的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，按上述標(biāo)準(zhǔn)和程序報(bào)批、驗(yàn)收。

3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。如有調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項(xiàng)目、舉辦殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)班、終止與殘疾職工的用工合同或基地幫扶殘疾人協(xié)議等事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告縣殘聯(lián)認(rèn)可備案?？h鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)資金的管理，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和不定期檢查，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃

XX殘疾人創(chuàng)業(yè)苗木基地

2014—2015年工作規(guī)劃

在寧鄉(xiāng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)、寧鄉(xiāng)縣林業(yè)局和黃材鎮(zhèn)黨委政府正確支持下，XX農(nóng)業(yè)科技有限公司狠抓苗木產(chǎn)業(yè)，建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，今后五年工作計(jì)劃宗旨：“緊緊圍繞科技興農(nóng)核心、擴(kuò)大殘疾人就業(yè)渠道”，達(dá)到省級(jí)林業(yè)示范基地建設(shè)要求，輻射促進(jìn)寧鄉(xiāng)縣苗木示范基地建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)21萬(wàn)畝林地發(fā)展，加強(qiáng)林農(nóng)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)發(fā)展科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中應(yīng)用和培訓(xùn)、宣傳傳播與普及，讓參與公司合作的林農(nóng)了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具備的應(yīng)用處理實(shí)際問(wèn)題和參與全鎮(zhèn)公共事務(wù)的能力。為全鎮(zhèn)公民獲取和運(yùn)用科技知識(shí)能力、改善生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自主創(chuàng)新能力，提供良好教育，盡快使全鎮(zhèn)公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度提高，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)“殘疾人就業(yè)示范基地”為目標(biāo)。

一、方針和目標(biāo)

指導(dǎo)方針：以黨的十八大會(huì)議精神和十八屆三中全會(huì)精神以及 “建設(shè)美麗中國(guó)”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與生態(tài)建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和人的全面發(fā)展，為提升我公司苗木等主導(dǎo)林產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和綜合生產(chǎn)實(shí)力，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)打下雄厚人才資源的基礎(chǔ)。

建設(shè)目標(biāo)：

1、把提高殘疾人公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為基地建設(shè)重要內(nèi)容，在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，加強(qiáng)基地各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立黃材鎮(zhèn)殘疾人創(chuàng)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任，科協(xié)主席任組長(zhǎng)具體抓，各行政村成立科技小組，鄉(xiāng)農(nóng)辦、農(nóng)技站、林業(yè)站公職人員和公司參與農(nóng)戶(hù)為成員，形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)員為骨干，以公司技術(shù)骨干為示范，以殘疾人創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)為主體的基地建設(shè)體系。公司每年每投3—5萬(wàn)元作為殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，動(dòng)員社會(huì)有勞動(dòng)能力的殘疾人積極參與，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作；以公司殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地為中心，輻射推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科普示范基地建設(shè)。

2、建立完善評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)殘疾人參與實(shí)施，提高公民科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性，形成崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)、尊重人才和良好社會(huì)風(fēng)尚。

3、以提高公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地實(shí)施建設(shè)，推動(dòng)和鼓勵(lì)殘疾公民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

4、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，加強(qiáng)培訓(xùn)推廣生產(chǎn)應(yīng)用，科普講座和宣傳，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)教育，傳播與普及等公共服務(wù)的公平普惠，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧農(nóng)村社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

5、到2015年，公司科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，實(shí)現(xiàn)參與公司培訓(xùn)的殘疾人科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)立和落實(shí)，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識(shí)，倡導(dǎo)建立綠色農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型、友好型社會(huì)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和生產(chǎn)方式。通過(guò)公司殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地參觀學(xué)習(xí)，農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮小。做到科學(xué)教育與培訓(xùn)、資源開(kāi)發(fā)共享、大眾傳媒科技傳播能力、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多。

二、主要行動(dòng)

1、開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)。任務(wù)是以苗木栽植技術(shù)普及為切入口，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展豐富多彩科技文化活動(dòng)，面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育，促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、完善殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。以公司苗木基地建設(shè)為核心，圍繞科學(xué)組織苗木栽植和生產(chǎn)，促進(jìn)林農(nóng)增效增收，激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)科技意識(shí)，提高獲取科技知識(shí)和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

3、開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)。

三、措施

1、逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。制定《湖南溈濱農(nóng)業(yè)科技有限公司農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和使用《中國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，指導(dǎo)公司面向農(nóng)民的各類(lèi)科學(xué)教育活動(dòng)。

2、大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。以湖南溈濱農(nóng)業(yè)科技有限公司為基礎(chǔ)單位，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，結(jié)合實(shí)施全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、綠色證書(shū)工程、星火科技培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，多渠道加大培訓(xùn)力度。使參加綠色證書(shū)培訓(xùn)達(dá)1.5萬(wàn)人；重點(diǎn)培育20個(gè)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)600個(gè)農(nóng)戶(hù)。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、有關(guān)大中專(zhuān)院校和其他農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用。

3、廣泛開(kāi)展各種形式的科技入戶(hù)和群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng)。深入開(kāi)展苗木栽植技術(shù)“三進(jìn)活動(dòng)”（進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)基地、進(jìn)山林）、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等活動(dòng)，總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶(hù)、技術(shù)指導(dǎo)到山頭地角、科普之冬（春）、科普大集、科技咨詢(xún)服務(wù)站、科技大王下鄉(xiāng)、科教興村等行之有效的做法，探索科技人員與農(nóng)民互動(dòng)的科技咨詢(xún)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

4、開(kāi)展農(nóng)村科技、科普示范活動(dòng)，建立和完善示范體系。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)科普示范鄉(xiāng)等建設(shè)活動(dòng)，大力發(fā)展科技、科普示范基地，發(fā)揮好它們的示范作用。

5、開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，按照《2014—2015年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》要求，按照殘疾人基本情況，積極開(kāi)展殘疾人的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。

6、建立健全公司科普教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普知識(shí)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持6個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。組織專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)和自愿者隊(duì)伍，形成科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制；培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。

7、加強(qiáng)公司基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動(dòng)室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織，整合村級(jí)文體俱樂(lè)部，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所。推動(dòng)鄉(xiāng)村科普櫥窗、宣傳欄等建設(shè)，開(kāi)發(fā)和充實(shí)適應(yīng)需求、富有特色的展示教育內(nèi)容。

第三篇：殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

殘疾人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

1.稅收優(yōu)惠

（1）殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請(qǐng)，報(bào)市地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，暫免征收個(gè)人所得稅。

（3）對(duì)民政部門(mén)舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過(guò)10%未達(dá)到35%的，減半征收所得稅。

（4）對(duì)民政部門(mén)舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。2.減免規(guī)費(fèi)

（1）凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費(fèi)、個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)、管理費(fèi)減半收取。規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)90%收取，個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)適當(dāng)收取。

（2）經(jīng)核實(shí)，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，各所報(bào)請(qǐng)局里同意后，可免收登記費(fèi)、會(huì)費(fèi)和管理費(fèi)。

（3）獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達(dá)30%以上的，按福利企業(yè)對(duì)待，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。

（4）殘疾人領(lǐng)辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費(fèi)減半收取。（5）凡殘疾人本人從事圖書(shū)、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺(tái)球、錄相、影碟出租等經(jīng)營(yíng)，規(guī)模較小的，管理費(fèi)免收。規(guī)模較大（雇用幫手）的，殘疾就業(yè)人員達(dá)30%以上（含30%）的，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)50%收取。3.殘疾人如何申請(qǐng)法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當(dāng)?shù)胤稍行纳暾?qǐng)法律援助，也可向指定的殘疾人法律威權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務(wù)所辦理有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)具體流程如上圖所示。如果當(dāng)事人對(duì)法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級(jí)的法律援助機(jī)構(gòu)、殘疾人法律維權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鷰椭?，具體程序相同。

4.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè)

根據(jù)《河南省〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府[1997]第37號(hào)令）規(guī)定：本省行政區(qū)域的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，均應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，暫時(shí)未達(dá)到比例的單位，每必須向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)交納殘疾人就業(yè)保障 金。

5.殘疾人勞動(dòng)者都有哪些權(quán)益？

《殘疾人保障法》規(guī)定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾人，并應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適應(yīng)其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。

中國(guó)殘聯(lián)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中國(guó)殘聯(lián)教就字[1999]87號(hào)）規(guī)定：除宣布停產(chǎn)和破產(chǎn)的企業(yè) 外，有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè)，進(jìn)行改組、改制的企業(yè)，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫 助殘疾人參加有關(guān)部門(mén)組織的文化、藝術(shù)、體育和其他有益活動(dòng)，其在集訓(xùn)、比賽、表演期間，視為出勤。6.國(guó)家對(duì)下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施？

下崗殘疾職工自謀職業(yè)或自愿組織起來(lái)就業(yè)的，殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助所在企業(yè)幫助他們選擇項(xiàng)目、安排培訓(xùn)，工商、稅務(wù)等部門(mén)和街道、社區(qū)在辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、減免稅費(fèi)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、籌集資金等方面提供服務(wù)。

再就業(yè)中心為進(jìn)入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場(chǎng)地、設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行針對(duì)性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練。對(duì)參加培訓(xùn)取得證書(shū)的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在半年內(nèi)提供三次職業(yè)介紹。

凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時(shí)應(yīng)先安排下崗殘疾職工，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應(yīng)優(yōu)先安排下崗殘疾職工。

7.國(guó)家對(duì)盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施？

地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)扶持盲人按摩人員開(kāi)辦個(gè)體、私營(yíng)及其他形式的按摩機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦盲人按摩機(jī)構(gòu)、安排盲人按摩人員就業(yè)。社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩、推拿科室和有按摩業(yè)務(wù)的飯店、浴室、保健康樂(lè)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先錄用獲得相應(yīng)從業(yè)資格的盲人按摩人員。8.殘疾人接受義務(wù)教育享有哪些權(quán)利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規(guī)定：國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際情況 減免雜費(fèi)。國(guó)家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)學(xué)習(xí)；殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人 接受教育。

9.社區(qū)如何解決“三無(wú)”殘疾人的生活問(wèn)題

對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)戶(hù)口的，由社會(huì)福利院收養(yǎng)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、民政部門(mén)發(fā)給最低生活保障金和救濟(jì)金；屬農(nóng)村戶(hù)口的，由所在農(nóng)村基層組織，按五保戶(hù)供養(yǎng)的辦法，保障基本生活。

第四篇：殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況匯報(bào)

殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況匯報(bào)

殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況匯報(bào)

鎮(zhèn)近年來(lái)堅(jiān)持“權(quán)為殘疾人所用、情為殘疾人所系、得為殘疾人所謀”的原則，以推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為主線，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力，重就業(yè)、攻扶貧、強(qiáng)基礎(chǔ)，殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、采取的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

抓隊(duì)伍，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)組織建設(shè)。

圍繞殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求，一是繼續(xù)加強(qiáng)村委會(huì)殘疾人互助會(huì)工作，在全鎮(zhèn)64個(gè)自然村建立64個(gè)互助會(huì)，會(huì)長(zhǎng)由村民小組長(zhǎng)兼任，有效提高互助會(huì)工作整體效能。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做好各級(jí)助殘志愿者的組織、登記工作，不

斷擴(kuò)大殘疾人志愿者隊(duì)伍，有效開(kāi)展志愿者助殘服務(wù)。三是采取“單位包村，干部包戶(hù)”，“一幫一”結(jié)對(duì)子，使全鎮(zhèn)殘疾人能得到長(zhǎng)期有效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶。

抓培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作能力。

大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，是提高殘疾人素質(zhì)和技能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)的重要手段和有效途徑，通過(guò)制定培訓(xùn)計(jì)劃，積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)對(duì)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)殘疾人800余人次。依托地區(qū)技工學(xué)校，組織8名殘疾人參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。不少農(nóng)村殘疾人因培訓(xùn)掌握了實(shí)用技術(shù)，走上自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)之路，家庭生活得到了改善。

抓扶持，規(guī)范殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。

采取扶持保護(hù)措施，規(guī)范殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，形成殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)多渠道、多層次，實(shí)現(xiàn)新突破。一是認(rèn)

真貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等相關(guān)法律規(guī)定。二是拓寬社會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，內(nèi)引外聯(lián)，以集中創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞務(wù)派遣等形式，先后安排31名殘疾人到羅平縣忠林焦化有限公司工作，實(shí)現(xiàn)殘疾人穩(wěn)定集中就業(yè)。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，從縣殘聯(lián)爭(zhēng)取資金萬(wàn)元扶助3名殘疾人創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)體從業(yè)。

二、存在的問(wèn)題和困難

1、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道少，就業(yè)服務(wù)體系不夠健全。

2、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定性差，給解決殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作帶來(lái)了一定難度。

3、由于殘疾人處于弱勢(shì)群體，生活貧困，創(chuàng)業(yè)資金不足，面臨創(chuàng)業(yè)難和就業(yè)難問(wèn)題。

4、部分殘疾人思想麻痹，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，整體綜合素質(zhì)有待提高。

三、下步工作打算

開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障體系。

綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，通過(guò)集中就業(yè)、分散就業(yè)和個(gè)體就業(yè)三種渠道，大力扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。重點(diǎn)依法全面推行按比例安排殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使殘疾人就地就近得到充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托鎮(zhèn)殘疾人綜合創(chuàng)業(yè)基地，通過(guò)整合資金，不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)基地規(guī)模、數(shù)量，吸收更多的殘疾人就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)定期、不定期地對(duì)殘疾工人的工資、保險(xiǎn)、福利等情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益。

抓好殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)和用人單位的需求，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式，對(duì)殘疾人進(jìn)行定向職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，及時(shí)預(yù)測(cè)就業(yè)市場(chǎng)需求，著眼高級(jí)技術(shù)人才的培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第五篇：阜南縣殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)扶持實(shí)施方案

阜南縣殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)扶持實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助殘疾人及其家庭脫貧致富奔小康，根據(jù)省委組織部、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<安徽省“萬(wàn)人就業(yè)工程”實(shí)施方案>的通知》(皖殘聯(lián)[2008]54號(hào))，市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<阜陽(yáng)市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(阜殘聯(lián)[2016]9號(hào)），中共阜南縣委辦公室《關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的實(shí)施意見(jiàn)》（縣辦[2014]9號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村殘疾人精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的通知》（縣辦秘[2015]52號(hào)）等文件精神，決定在全縣實(shí)施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶持工程?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、扶持對(duì)象和條件

（一）殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)。阜南縣城鄉(xiāng)在就業(yè)年齡段（16—59周歲），有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、光伏發(fā)電、電子商務(wù)等貧困殘疾人及其家庭，其中，扶持新增人數(shù)不少于70%。創(chuàng)業(yè)規(guī)模參照縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)模執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、加工業(yè)及服務(wù)業(yè)，年產(chǎn)值10萬(wàn)元以上，并能在促進(jìn)農(nóng)村殘疾人自力更生、自主創(chuàng)業(yè)方面起到示范帶頭作用的創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

（二）殘疾人“陽(yáng)光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)。農(nóng)村殘疾人新建或擴(kuò)建“陽(yáng)光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。申請(qǐng)“陽(yáng)光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件：

1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。

2、種植大棚面積不小于200平方米，養(yǎng)殖場(chǎng)、池面積不小于1000平方米。

3、一處“陽(yáng)光大棚”扶持一戶(hù)農(nóng)村殘疾人家庭脫貧。

（三）超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)。非福利企業(yè)用人單位，在認(rèn)真履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)的基礎(chǔ)上，超比例安排殘疾人就業(yè)，并在上一殘疾人職工人數(shù)的基礎(chǔ)上，當(dāng)年新增安置殘疾人就業(yè)。

二、扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每人給予一次性補(bǔ)助3000元；殘疾人創(chuàng)業(yè)典型，原則上每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金10000元。

（二）殘疾人“陽(yáng)光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)助5600元。

（三）對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，在上一殘疾人職工人數(shù)的基礎(chǔ)上，當(dāng)年每新增安置一名殘疾人就業(yè)，給予用人單位每人一次性補(bǔ)貼2000元。

三、實(shí)施原則、方法步驟

(一)實(shí)施原則

在實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持八個(gè)優(yōu)先原則。一是優(yōu)先扶持零就業(yè)家庭的殘疾人和單親家庭的殘疾人；二是優(yōu)先扶持一戶(hù)多殘的殘疾人家庭；三是優(yōu)先扶持有知識(shí)、有技能自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人；四是優(yōu)先扶持精準(zhǔn)扶貧建檔立卡殘疾人家庭；五是優(yōu)先扶持享受城鄉(xiāng)低保待遇的殘疾人；六是優(yōu)先扶持失業(yè)殘疾人職工和失業(yè)殘疾人大學(xué)生；七是優(yōu)先扶持有選派干部任職村的殘疾人；八是優(yōu)先扶持重點(diǎn)貧困村的殘疾人。

(二)方法步驟

1、篩選對(duì)象：殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、基層黨組織、選派干部、殘疾人專(zhuān)職委員、村殘疾人助理員，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，填寫(xiě)《阜南縣殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持資金申請(qǐng)表》、《阜南縣殘疾人精準(zhǔn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》（附件1、2），提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（合同、協(xié)議）、殘疾人證、身份證、一卡通等相關(guān)貧困證明復(fù)印件，項(xiàng)目實(shí)施場(chǎng)所證明、殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體照片等；超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，提供員工花名冊(cè)、工資單，殘疾人證、與殘疾人簽訂的六個(gè)月以上的勞動(dòng)合同（用工協(xié)議）復(fù)印件，用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件和其他按規(guī)定需要報(bào)送的有關(guān)材料。

2、張榜公布：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）要將擬扶持殘疾人的基本情況分別進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期一般為七天。

3、審批建檔：公示期滿(mǎn)，群眾無(wú)異議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）填寫(xiě)《阜南縣殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持資金項(xiàng)目審核表》（附件3），與扶持對(duì)象簽訂《殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持資金使用協(xié)議書(shū)》（附件4）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）要將《阜南縣殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持匯總花名冊(cè)》（附件5）及電子文檔簽字后報(bào)縣殘聯(lián)，縣殘聯(lián)會(huì)同縣委組織部、縣政府督查室、財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。

4、資金撥付：縣殘聯(lián)按照公示后的扶持對(duì)象花名冊(cè)報(bào)縣財(cái)政局，通過(guò)一卡通打卡發(fā)放到戶(hù)。

四、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶持工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)，以扶持新增殘疾人就業(yè)人員，擴(kuò)大就業(yè)總量，增加就業(yè)收入為目標(biāo)，突出“精準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)“扶持一人，脫貧一家，帶動(dòng)一片”的目標(biāo)。

（二）認(rèn)真開(kāi)展摸底排查，將符合條件、急需扶持的殘疾人摸排出來(lái)，及時(shí)給予扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，將光伏扶貧納入就業(yè)扶持項(xiàng)目，加大對(duì)殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)扶持力度，提升扶持質(zhì)量。

（三）充分發(fā)揮基層黨組織和選派干部作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要緊密結(jié)合農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程要求，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和選派干部、大學(xué)生村官參與項(xiàng)目實(shí)施，把扶持殘疾人就業(yè)工程作為推動(dòng)“雙培雙帶”先鋒模范工程的重點(diǎn)抓手。切實(shí)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)農(nóng)村殘疾人自強(qiáng)不息，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型。

（四)積極采取措施，保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益，及時(shí)填報(bào)信息，為殘疾人建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做好殘疾人就業(yè)服務(wù)，多渠道、多層次、多形式幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(五）建立殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)已經(jīng)扶持的要及時(shí)建立檔案，跟蹤指導(dǎo)；對(duì)符合創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持條件、當(dāng)年未進(jìn)行扶持的殘疾人，建立備選數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高項(xiàng)目實(shí)施的效率。

（六）完善制度，跟蹤管理。一是建立定期反饋制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每年10月30日前，要將殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持工作實(shí)施情況以書(shū)面形式報(bào)縣殘聯(lián)。二是建立殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持工作聯(lián)席會(huì)議制度。縣殘聯(lián)、財(cái)政、組織部門(mén)、扶貧辦定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究和解決殘疾人就業(yè)扶持工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，完善措施，健全機(jī)制。

（七）堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，堅(jiān)決杜絕暗箱操作和優(yōu)親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生。真正為殘疾人謀利益，讓殘疾人得實(shí)惠。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用情況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有擠占、挪用等違規(guī)情況的，及時(shí)予以糾正?？h委組織部、縣政府督查室、財(cái)政局、扶貧辦、殘聯(lián)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、擠占、挪用、套取資金等違規(guī)情況的，一經(jīng)核實(shí)，依法追繳被擠占、挪用、套取的資金，并在全縣予以通報(bào)，下一不再安排扶持資金。項(xiàng)目資金使用要主動(dòng)接受各級(jí)審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)的檢查，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)涉及違反資金使用規(guī)定的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。