第一篇：光豐工商分局2014年案件質(zhì)量檢查工作總結(jié)

光豐工商分局2014年案件質(zhì)量檢查工作總結(jié)；

為進一步貫徹落實《行政處罰法》，規(guī)范工商部門行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平。對照行政處罰案卷評查標準，現(xiàn)就本分局2014年行政處罰案卷質(zhì)量自查工作總結(jié)如下：

一、基礎標準完全符合法律、法規(guī)要求

1、主體合法：2014年，全局開展行政執(zhí)法以來，適用一般程序立案辦理的9件，結(jié)案8件，嚴格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實施，被處罰主體認定準確。

2、違法事實清楚，證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚，表述準確，認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分，主要證據(jù)都具有較強的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性。

3、適用法律正確。實施行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù)，引用法律的條、款、項、目準確、完整，行政處罰種類與幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，凡有法定從輕、減輕或不予處罰情節(jié)的，都嚴格按法執(zhí)行。

4、程序合法。我局認真按照立案，調(diào)查取證，審查決定，送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰，在調(diào)查取證時有兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證，在作出處罰決定前，向當事人履行告知義務，并聽取其陳述和申辯，對符合聽證條件的，都告知當事人聽證權(quán)，每件行政處罰都有行政機關(guān)負責人批準，重大行政處罰案件履行集體討論程序，需送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回證。

二、文書規(guī)范案卷質(zhì)量較高。

1、立案情況

審批文書齊全，填寫內(nèi)容符合要求。有當事人的基本情況記載，有案情來源，案情記載；有承辦人的意見，注明違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱，有法制機構(gòu)的審理意見，有處罰機關(guān)負責人的審批意見，并在法律規(guī)定的時間內(nèi)立案。

2、調(diào)查取證情況

調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到勘驗檢查有筆錄，有時間、場所記載。現(xiàn)場檢查內(nèi)容清楚，記錄準確、客觀、全面，有被檢查人的基本情況及簽名意見。詢問筆錄內(nèi)容完整，做到有詢問時間、地點，一份詢問筆錄記載一個被詢問人，有兩名執(zhí)法人員簽名，有被詢問人簽名，涂改處有被詢問人捺印、蓋章。依法調(diào)查取證與保存證據(jù)文書，調(diào)查取證事由正當，地點準確具體，調(diào)查取證物品的性狀描述完整準確，有物品名稱、規(guī)格、數(shù)量等，取證時間有兩名執(zhí)法人員簽名，有被調(diào)查取證人簽名，有處罰機關(guān)的印章和日期，先行登記保存的物品在法律規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。簽定文書合法，案由正確，受托單位適當，鑒定機構(gòu)，具有法定資格，鑒定的內(nèi)容，目的明確，程序方式合法，鑒定結(jié)論明確，鑒定文書有鑒定部門印章，鑒定人員簽字、日期。

3、審查決定情況

案件處罰審批文書規(guī)范。統(tǒng)一使用省工商局制訂的文書樣本，記載準確，違法事實記錄完整，證據(jù)確鑿、充分，處罰依據(jù)明確，有承辦人的意見，法制機構(gòu)的審查意見，處罰機關(guān)負責人的審批意見，并各有簽名、有日期。違法行為處理告知文書，有當事人準確的名稱，有違法事實和法律依據(jù)，明確告知擬給予行政處罰的內(nèi)容，明確告知當事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)的期限，有處罰機關(guān)的印章、日期。行政處罰決定書，有記載當事人的基本情況，有違法的事實和證據(jù)，有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù)，有行政處罰的履行方式和期限，有告知當事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限，有作出行政處罰機關(guān)的名稱、印章、日期。

4、送達和執(zhí)行情況

回證送達時間、地點、方式準確，內(nèi)容記載齊全，有收件人簽名。罰款人（物）據(jù)合法，填寫規(guī)范，做到處罰機關(guān)和罰款收繳機關(guān)分離，列入財政專戶實行收支兩條線管理，繳納罰款期限及時。行政處罰強制執(zhí)行申請文書沒有。2014年，8件處罰案件全部按時辦結(jié)，沒有出現(xiàn)有強制性執(zhí)行的案件，結(jié)案報告完整，每件案卷都有結(jié)案報告，在內(nèi)容中載明結(jié)案理由，行政處罰決定執(zhí)行情況，罰沒財物都有處理結(jié)果，有調(diào)查人員的結(jié)案意見，有法制機構(gòu)的審理意見，有處罰機關(guān)負責人同意結(jié)案的意見和簽名日期等。

5、案卷檔案情況

嚴格執(zhí)行案卷管理制度，實行一案一卷，有目錄，備考表，卷內(nèi)材料齊全，做到行政處罰決定書在前，其余文書按時間順序排列，有頁碼編號，書寫規(guī)范，字跡清楚，裝訂整齊，案卷歸檔及時。

總結(jié)案卷管理和案卷檢查工作，我分局的主要做法和體會有以下三點：

1、統(tǒng)一思想，提高認識，是搞好案卷工作的基礎。案卷是工商行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù)，立卷為檔是整個工商行政執(zhí)法工作的重要組成部分，是法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的一項職責和任務，必須將其列入依法行政、依法管理的重要內(nèi)容，自覺從維護和遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的高度來認識立卷為檔工作的重要性和必要性。

2、堅持標準，保證質(zhì)量是開展案卷評查活動的出發(fā)點和落腳點。我們認為，案卷是檢驗工商行政執(zhí)法工作是否依法處罰、程序和行為是否規(guī)范，材料是否齊全的重要標準，是真實反映工商行政執(zhí)法辦案能力，辦案質(zhì)量的重要依據(jù)；充分體現(xiàn)工商行政執(zhí)法水平的高低。開展案卷評查活動，其根本目的是通過案卷質(zhì)量的提高來推進工商執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的提高，因此我們在案卷整理及檢查中，力求做到法律及條款適用正確、各種材料完備、填寫內(nèi)容齊全、規(guī)范、裝訂整潔，保證每個案卷的高質(zhì)量、高水平。

3、健全制度，落實工作責任是保障案卷質(zhì)量水平的關(guān)鍵。為及時做好案卷工作，我們專門落實人員，負責案卷的立卷和日常管理工作，同時明確了崗位職責和要求，列入其年度目標工作的考核內(nèi)容，健全管理制度，設立專門的檔案室和檔案柜，并且還理順了管理機制，法制科在檢查審核中嚴格把關(guān)，加強指導，協(xié)調(diào)，為執(zhí)法案卷的規(guī)范化、標準化管理提供各方面的保障。

今后，我們將根據(jù)《行政處罰法》，進一步規(guī)范工商行政處罰程序和行為，著力提高本部門辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，要嚴格按照工商行政處罰案卷評查標準，堅持高質(zhì)量、嚴要求，開展經(jīng)常性的案卷檢查活動，缺什么補什么，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，力爭把工商行政處罰案卷管理工作提高到一個新的水平。

第二篇：案件質(zhì)量檢查工作方案

案件質(zhì)量檢查工作方案

一、時間：2012年11月19日（周一），時間一天

二、地點：清溪鎮(zhèn)紀委

三、參加人員：縣紀委案件質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導小組成員（3人），各鎮(zhèn)紀委副書記或?qū)Ｂ毤o檢干事（8人）

四、檢查方式：在各鎮(zhèn)紀委自查的基礎上，由縣紀委監(jiān)察局案件質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導小組組織各鎮(zhèn)對2011年和2012的案件進行相互檢查

五、檢查方法：對照《含山縣紀檢監(jiān)察機關(guān)案件質(zhì)量檢查個案評分表》的要求，對每件案件進行檢查打分，并填寫匯總表

含山縣紀委案件審理室

2012年11月15日

第三篇：光豐小學教導工作總結(jié)2009.6

光豐小學教導工作總結(jié)

本學年，我校貫徹執(zhí)行黨的教育方針，以全面發(fā)展學生素質(zhì)為目標；以課程改革，校本培訓、校本教研為契機；加強教學常規(guī)管理，深化課堂教學改革，認真落實課程計劃，落實教學常規(guī)，落實教學改革措施，抓好教學監(jiān)控，大力推進素質(zhì)教育。在上級部門，學校領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和大力支持下，在全體教師的通力協(xié)作下，教導處做了大量艱辛細致的工作?，F(xiàn)將本學年的教育教學工作做如下的小結(jié)。

一、堅持以學習促發(fā)展，大力推進學風建設

1、緊密圍繞課程改革，著力加強理論學習，進一步更新了廣大教師的教育觀念。本學期圍繞課程改革，利用業(yè)務學習時間組織教師進行了《基礎教育課程改革綱要》、《基礎教育階段各學科課程標準》等有關(guān)課程改革材料的系統(tǒng)學習;組織教師聽名師錄像課并且交流座談。通過以上學習舉措，進一步更新了廣大教師的教育觀念，有力地保障了我校新課程工作的推進，同時為課堂教學的創(chuàng)新夯實了基礎。

2、繼續(xù)舉辦教師培訓，切實提高了教師的教育教學理論水平和素養(yǎng)。本學年教師的學習以校本教研為突破口，組織教師積極參加市、區(qū)及兄弟學校的教學教研活動，為了做好“以點帶面”，學校在經(jīng)費緊張的情況下，還派出了楊小桃、顏小華、雷梅、李弦、鮑玲等教師到南昌、宜春等地外出學習，回來后將學到的新方法、接受到的新思想、新理念向老師匯報。目前全體教師學習氣氛濃厚，為打造學校的教學品牌而不懈的努力。

二、加強教學常規(guī)管理，向管理要質(zhì)量

１、教導室繼續(xù)嚴格執(zhí)行教學管理的規(guī)定要求，加強完善教研組檢查制度，由組長負責做好階段檢查工作，每學月進行一次常規(guī)檢查。

２、教導室人員要深入課堂，堅持聽課、評課，全面了解教學現(xiàn)狀，制定有效的提高措施，增加了聽“推門課”的比例，做到既面向全體，又突出重點，提高教師每一節(jié)課的授課質(zhì)量。

3、任課教師加強業(yè)務理論學習，轉(zhuǎn)變觀念，進行教學改革，全面提高學生素質(zhì)，提高教學質(zhì)量。

每學期初每位教師在認真學習“新教材”的基礎上，結(jié)合所教學生的實際制定出教學計劃。堅持業(yè)務理論學習，每周進行一次集中業(yè)務學習。任課教師重視備課，有實用可行的教學過程，“二次備課”，每學年至少有十篇教學反思。每學月教研組長認真檢查一次備課情況，組長備課情況教導室檢查。

各科教師結(jié)合本學科的特點，嚴格執(zhí)行《教學常規(guī)》，做到教學目的明確，并在教學中逐步落實。在教學中調(diào)動學生學習積極性，使學生樂學，教給學生學習方法，使學生會學。同時注意培養(yǎng)學生非智力因素及良好的學習習慣，全面實施素質(zhì)教育。嚴格執(zhí)行減輕學生過重的課業(yè)負擔的規(guī)定，一、二年級不留家庭作業(yè)，其它年級留作業(yè)靈活，適用。作業(yè)批改及時、規(guī)范、嚴肅、加強復批。特別是作文的批閱，每位教師均嚴格按照學校的要求落實。2008年11月學校舉行了優(yōu)秀作業(yè)評比活動，低、中、高段語文、數(shù)學各評出了一個“最佳作業(yè)獎”，并在學校大廳展示，這樣的作業(yè)評比展示活動不僅使作業(yè)優(yōu)秀的同學受到鼓勵，也使其他同學更加感受到做好作業(yè)的重要性，進一步促進學生努力學習，養(yǎng)成認真作業(yè)的良好習慣，使學校的學風得到了進一步加強。

為使我校的教學工作得到進一步的提升，2009年5月我校舉行了教學常規(guī)及特色活動開放日活動，有市、區(qū)教育局領(lǐng)導，市、區(qū)教研室教研員，區(qū)屬兄弟學校校長及教師代表參加，本次活動得到了他們的肯定和指導。在活動中，展示了學校常規(guī)教學相關(guān)材料、八節(jié)公開課以及紅領(lǐng)巾風采大舞臺活動展示。展示的常規(guī)教學材料有：課題研究材料，教學質(zhì)量分析及優(yōu)秀生、學困生的試卷分析材料，各類計劃，各科教案，教師的聽課記錄、學習記錄、集體備課和班主任工作記錄，學生的成長檔案和各科作業(yè)。展示的公開課分別是：顏小華老師執(zhí)教的語文課《草原》、李晶老師執(zhí)教的語文課《梅花魂》、梁鑫老師執(zhí)教的數(shù)學課《解決問題》、謝海燕老師執(zhí)教的數(shù)學課《小數(shù)乘小數(shù)》、李弦老師執(zhí)教的音樂課《葦葉船》、楊小桃老師執(zhí)教的品德與生活課《我長大了》、戴曉燕老師執(zhí)教的美術(shù)課《巧制圖樣》、何堃老師執(zhí)教的英語課《unit 5 where is my pencil》。

三、加大教研力度，大面積提高教學質(zhì)量：

1、加強集體備課和教研活動的管理。

本學年，我校充分利用教研組的優(yōu)勢，加強同科之間的聯(lián)系和交流，隔周進行一次集體備課，加強了集體備課的力度。可喜的是：在2008年全市優(yōu)秀教研組評比活動中，我校語文教研組被評為“優(yōu)秀語文教研組”。

2、建立教研機制，確保教研質(zhì)量。

為進一步加強我校教研工作，充分發(fā)揮學校教研力量，落實我校校本教研的實施，學校成立了教研處，確定了教研處重點成員，明確職責和分工，切實抓好校本教研工作。在校優(yōu)質(zhì)課比武中，評課質(zhì)量高，大大提高了老師的教學水平。

３、開發(fā)人力資源，教壇碩果累累。

時值基礎教育全面大改革之時，老師們積極投身于改革大潮 中，大膽實踐、勇于探索，積極參加教育各級部門組織的教學活 動。在2008年全市中小學課堂教學優(yōu)質(zhì)課評比活動中，梁鑫老師 執(zhí)教的數(shù)學課《長方形和正方形面積---解決實際問題》榮獲貳等 獎；在2008年全市中小學網(wǎng)絡執(zhí)教課程(品德與生活學科)說課比 賽活動中，楊小桃老師榮獲貳等獎；2008年下學期在區(qū)“課堂教學能手 ”比武活動中，羅琪老師榮獲體育壹等獎、戴曉燕老師榮獲美術(shù)壹等獎、姚丹丹老師榮獲語文貳等獎、何雁老師榮獲數(shù)學貳等獎、張意老師榮獲英語貳等獎。2009年上學期在區(qū)優(yōu)質(zhì)課評比活動中，李晶老師榮獲語文壹等獎，顏曉華老師榮獲語文貳等獎，謝海燕老師、梁鑫老師均獲數(shù)學貳等獎；李弦老師在江西省首屆音、體、美學科“教學能手 ”競賽活動中，音樂教案《小駱駝》榮獲省級叁等獎；在全市音樂教師才藝大賽中榮獲貳等獎；節(jié)目表演《說普通話、寫規(guī)范字》榮獲萍鄉(xiāng)市“說普通話、寫規(guī)范字”文藝節(jié)目評比貳等 獎；課件制作《小小鼓號手》榮獲2008全市CAI課件評比貳等獎。老師們撰寫教學論文也取得了可喜的成績：榮友松老師撰寫的論文《淺談小學科學教學中如何培養(yǎng)學生的探究能力》在中國教育學會新課堂教學研究課題組二00八年舉辦的教育創(chuàng)新與實踐論壇基礎教育組交流中被評為叁等獎，并入選《教育創(chuàng)新與新課堂教學指導》一書；姚丹丹老師撰寫的語文論文《把學習主動權(quán)交給學生》和雷梅老師撰寫的語文論文《把學習主動權(quán)交給學生》均獲省級貳等獎；楊珍瑩校長撰寫的論文《淺說合作學習指導》和黃桂芳校長撰寫的論文《合作學習中的問題與策略的研究》均獲省級論文；張新蓮老師撰寫的論文《英語課堂任務型教學設計之我見》獲省級叁等獎，《讓學生在體驗中作文 作文中體驗》獲市級壹等獎；顏曉華老師撰寫的論文《激發(fā)學生的寫作興趣，讓學生快樂習作》獲市級貳等獎；李晶老師撰寫的案例《錫林郭勒大草原》獲市級貳等獎；朱莉睛校長撰寫的論文《淺析影響中學生體育課興趣的原因及對策》獲市級壹等獎，《淺談我校豐富多彩的陽光體育活動索》獲市級貳等獎；修一萍老師撰寫的論文《談班主任如何進行安全教育》獲區(qū)級壹等獎。

四、開展特色教學，注重學生素質(zhì)的全面培養(yǎng)。為使學生的個性得以發(fā)展，特長得到發(fā)揮。本學年學校根據(jù)教師的特色，開設了計算機、英語、繪畫、田徑、乒乓球、舞蹈、健美、鼓號、合唱以及象棋等特色教學，取得了可喜的成績：在江西省第二十二屆青少年科技創(chuàng)新大賽活動中，雷梅老師指導胡莎同學繪制的《高科技捕蟲蛙》榮獲科學幻想繪畫貳等獎；鮑玲老師指導張龍翔同學、余梟同學的電腦制作《同一個藍天同一個地球》榮獲第七 屆中小學電腦制作活動小學組電子報刊類省三等獎；在全市電信杯計算機奧賽中，雷梅老師指導謝斯同學榮獲貳等獎，指導陳彩虹同學、張志威同學和張龍祥同學均獲三等獎；在2008年萍鄉(xiāng)市中小學英語聽力競賽活動中，楊珍瑩校長指導何志祥同學榮獲貳等獎；顏安華老師指導林延智同學《寫給災區(qū)小朋友的一封信》榮獲市級叁等獎；蘇萍湘老師指導李婧潔同學的剪紙《祈福奧運》榮獲市級三等獎；在2009年全市短式網(wǎng)球比賽中，我校取得了團體總分第一名的好成績，其中，盧子豪同學榮獲男子乙組第三名、李子康同學榮獲男子乙組第五名、李清云同學榮獲女子乙組第二名、周子怡同學榮獲女子乙組第三名、游涵祺同學榮獲女子乙組第五名、黃嘉鑫同學榮獲女子丙組第一名；在萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小學及幼兒藝術(shù)節(jié)表演中，我校榮獲團體第四名；在萍鄉(xiāng)市藝術(shù)節(jié)表演中，《校園集體舞》和器樂《豐收鑼鼓》均獲二等獎，舞蹈《蜜橘圓圓，蜜橘甜甜》榮獲三等獎。在2009年5月全區(qū)中小學生“祖國在我心中”主題活動中，我校譚非非同學榮獲演講比賽貳等獎、劉佳同學榮獲作文比賽貳等獎。

2009年6月

第四篇：工商分局工作總結(jié)

工商分局二00八年工作總結(jié)

二00八年，慈溪出口加工區(qū)工商分局緊緊圍繞市局和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的工作部署和要求，緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”總目標，通過“強服務、樹形象，夯基礎、練內(nèi)功”，立足部門職能，突出重點抓落實，扎實開展市場監(jiān)管，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，加強隊伍自身建設，各方面工作都在積極穩(wěn)妥地推進，并取得了一定的成績。

一、立足區(qū)情，以科學發(fā)展的先進理念把握服務經(jīng)濟發(fā)展的大局。

（一）、認真履行市場準入職能，營造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境。

2008年，分局整合拓展工商職能，積極實施優(yōu)質(zhì)服務工程，繼續(xù)為新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展添翼助力。出臺《發(fā)揮工商職能支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十二條工作舉措》，進一步放寬市場準入條件，簡化辦理手續(xù)。同時我們向保稅區(qū)工商分局學習，推行注冊官制度，出臺了《注冊官制度實施辦法》及《注冊官登記職責范圍暫定方案》，根據(jù)不同注冊官等級，授予不同的登記管理權(quán)限，減輕人員缺少的壓力，提高內(nèi)部審核效率。對于區(qū)內(nèi)重要外資項目，我們充公發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢，采取加強事前指導，優(yōu)化事中服務，事后跟蹤的方式，為新區(qū)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”出謀劃策，盡心盡責，得到新區(qū)領(lǐng)導的贊賞和肯定。截至11月10日，新區(qū)新增個體工商戶280戶，內(nèi)資企業(yè)131戶，外資企業(yè)16戶。目前分局登記在冊的市場主體共有1819戶，其中內(nèi)資企業(yè)641家，注冊資金338809萬元，新設戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長27.4％、％。外商投資企業(yè)139戶，注冊資本97550萬美元，投資總額181210萬美元，新設戶數(shù)、注冊資本、投資總額分別比去年同期增長的13％、12.5％、14.68％。個體工商戶1039戶，注冊資金2814萬元，新設戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長19.2％、17％。

（二）、積極實施商標品牌戰(zhàn)略，提高區(qū)域經(jīng)濟品質(zhì)。

在實施品牌興區(qū)，品牌強企戰(zhàn)略過程中，分局不斷創(chuàng)新載體，積極參謀于政府，服務于企業(yè)，努力使品牌理念快速溶入于社會各界層。一是狠抓基礎工作。品牌質(zhì)的提升，需要以量的擴展為基礎。今年4-5月份，分局結(jié)合4.26商標宣傳周活動，與寧波天一商標事務有限公司聯(lián)手，推出了一系列方便企業(yè)、優(yōu)惠費用的措施，開展了“商標服務月”活動，受到企業(yè)的熱烈歡迎和積極參與。有10家企業(yè)18件商標進行了國內(nèi)和馬德里注冊,到目前新區(qū)共有注冊商標203件，新增25件，境外商標有250件。分局還組織轄區(qū)25家企業(yè)參加慈溪和寧波的品牌論壇，推薦6件閑臵商標參加市局組織的商標交易會。二是取得政府的認同。創(chuàng)牌工作雖是企業(yè)行為，但與地方政府的倡導、支持密不可分，因此，分局經(jīng)常向管委會主要領(lǐng)導宣傳創(chuàng)牌工作對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升區(qū)域知名度的作用和意義，在思想上達成共識，使領(lǐng)導們在走訪企業(yè)及各種重要會議中都能主動要求企業(yè)注重創(chuàng)牌，使品牌宣傳工作達到事倍功半的效果。三是開展“一對一”幫扶。分局根據(jù)馳名、著名商標、知名商標等不同的創(chuàng)建要求，針對每個企業(yè)的不同情況，制訂不同的品牌提升計劃和措施，幫助企業(yè)開展品牌建設，指導企業(yè)商標使用管理，建立商標管理辦公機構(gòu)，健全企業(yè)商標管理制度。四是深化創(chuàng)牌內(nèi)涵。把創(chuàng)馳、著名、知名商標工作與培育知名商號、實施企業(yè)信用評價、開展“消費者信得過企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”等的評比有機地結(jié)合起來，豐富創(chuàng)牌資源，形成了“馳、著名商標引領(lǐng)向前、系列品牌聯(lián)動發(fā)展”的良好機制。今年寧波仁棟變壓器有限公司通過司法認定馳名商標,2家企業(yè)商標申報省著名商標,3家企業(yè)商標今年被認定為寧波知名商標。6家企業(yè)商標被認定為慈溪知名商標。到目前轄區(qū)共有馳名商標13件,省著名商標13件,寧波知名商標7件，慈溪知名商標13件，有力地支持和促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）、努力開辟多種服務渠道，幫扶企業(yè)共渡時艱。

一是立足本職，全力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。今年，分局積極開展了“干部進企業(yè)、服務促發(fā)展 ”活動，進一步引導企業(yè)提升經(jīng)營理念和管理水平，了解企業(yè)出資情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、工程進度及存在的問題，努力為企業(yè)排憂解難；聽取和了解工商及其他職能部門在服務中存在的問題及建議；深入宣傳工商政策法規(guī)，及時通報新區(qū)鼓勵、扶持企業(yè)政策，就企業(yè)投資導向、內(nèi)部管理機制、企業(yè)信用提升、商標廣告戰(zhàn)略、企業(yè)資金籌措等方面，向企業(yè)提出建議。此次活動共走訪企業(yè)86家，發(fā)放“工商聯(lián)系卡”250張,發(fā)放調(diào)查問卷和意見反饋表86份，法規(guī)宣傳本150份，提出建議56條，征集意見16條，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際困難5件，受到了企業(yè)的一致好評。二是積極推動企業(yè)“守合同、重信用”活動。加大對企業(yè)創(chuàng)建“守合同、重信用”活動的培育力度，制定創(chuàng)建“守合同、重信用”活動培育計劃，倡導新區(qū)企業(yè)依法簽約、誠信履約，著力培育一批“守合同、重信用”企業(yè)。今年，我區(qū)新認定“守合同重信用”企業(yè)16家，其中省“守合同重信用”AAA級4家，AA級4家，A級8家。目前，新區(qū)已有省“守合同重信用”AAA級企業(yè)7家，AA級企業(yè)8家，A級企業(yè)12家，大大增強了企業(yè)的市場競爭力。三是提供便捷的動產(chǎn)抵押物登記服務，幫助新區(qū)企業(yè)緩解“融資難”問題，為企業(yè)發(fā)展增添后勁，扶持企業(yè)健康成長。今年共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押26家，抵押物價值113934萬元，主債金額53620萬元，解決了一些企業(yè)發(fā)展資金不足問題。

（四）、深入開展消費維權(quán)工作，切實解決民利問題。一是加大“消費和諧”年主題活動的宣傳力度，充分利用3.15消費者權(quán)益保護日，分局在管委會指揮部開展現(xiàn)場咨詢投訴活動，邀請安監(jiān)、司法、衛(wèi)生、電信、移動等多家單位參加。宣傳工商法律法規(guī)，現(xiàn)場向群眾發(fā)放各類宣傳資料160余份，接受咨詢23起，處理12315投訴2起。受到新區(qū)群眾的一致好評。通過慈溪日報、新區(qū)電視臺等各類新聞媒體發(fā)布消費警示和消費指導，努力提高消費者的安全消費意識。二是針對保險、醫(yī)療、電信、交通等領(lǐng)域的侵權(quán)和欺詐問題，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，加強合同監(jiān)管，倡導使用合同示范文本。三是繼續(xù)加強維權(quán)服務站點建設，積極開展消費維權(quán)進廠區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進商場、進市場。08年共接受咨詢500人次，受理消費投訴17件，成功調(diào)解17件，調(diào)解率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失32560元。

（五）、努力做好市場主體培訓，提升企業(yè)自身素質(zhì)。08年分局正式啟動市場主體培訓工程，從三方面入手，主動服務，提升市場主體素質(zhì)，促進出口加工區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是分類培訓，突出重點。分局計劃用1—2年時間對轄區(qū)內(nèi)的市場主體進行輪訓，根據(jù)轄區(qū)實際，08年分局突出重點，共組織各類培訓7期，如會同慈溪市漂印染協(xié)會對漂染園區(qū)內(nèi)的37家漂印染企業(yè)負責人進行培訓；組織轄區(qū)200多家民企人員參加品牌培訓暨商標注冊及保護知識講座；召開企業(yè)維權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)座談會；舉辦《合同法》及“守重”企業(yè)實務操作培訓等。二是部門合作，共同培訓。分局在培訓中采用聯(lián)合培訓或邀請國稅、地稅、供電、環(huán)保等有關(guān)部門，分別就企業(yè)關(guān)心的年檢、稅收、用電、“三廢”處理等問題進行了解答；同時，安排了民個協(xié)會負責人就協(xié)會章程、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系處理以及民營企業(yè)“三自我”教育等內(nèi)容進行了培訓。通過培訓，引導了企業(yè)知法、懂法、守法經(jīng)營，促進轄區(qū)企業(yè)健康、有序發(fā)展。

（六）、致力服務新區(qū)中心工作，助動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

分局把招商引資作為今年重點工作來抓，加強了組織領(lǐng)導，層層落實了責任。在分局注冊大廳設立招商引資服務專窗，對招商項目實行專人接待，全程服務，先后為16戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經(jīng)營情況進行了調(diào)查了解，指出了存在的問題，給予了指導和幫助，規(guī)范了經(jīng)營行為。同時對新區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀、問題進行分析，發(fā)布了《2008上半年外商投資企業(yè)分析報告》、《宏觀形勢變化后的杭州灣新區(qū)企業(yè)發(fā)展生存環(huán)境分析》，緊扣新區(qū)推進自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，開發(fā)新區(qū)商標信息資源，對新區(qū)企業(yè)商標注冊、戶外廣告設臵規(guī)劃與管理進行調(diào)研，客觀分析存在問題。為管委會決策提供了科學依據(jù)和參考建議，贏得了管委會領(lǐng)導的肯定和高度評價。另外分局還強化措施，落實責任，狠抓內(nèi)部招商工作，現(xiàn)已圓滿完成管委會年初布臵招商任務，成功引進企業(yè)7戶，引進資金達10844萬元。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。

（一）、嚴把市場準入關(guān)，進一步加大了市場主體規(guī)范管理力度。

1、以嚴把市場準入為契機，驗換照、年檢工作扎實開展。

今年企業(yè)年檢、個體工商戶驗換照工作中，因涉及到原十三位注冊號調(diào)換為新的十五位注冊號、及轄區(qū)內(nèi)標注慈溪分局的營業(yè)執(zhí)照全部要變更為慈溪出口加工區(qū)分局等特殊情況，因此全面換發(fā)營業(yè)執(zhí)照成為08年分局的重要工作之一。分局專門召開驗換照人員集中學習，把所有企業(yè)、個體工商戶重新摸底分組，屬地劃分責任片區(qū)，對驗換照、年檢的重點、審查方法及實地查驗情況提出了明確要求，使驗換照、年檢工作具有很強的操作性。截至11月20日，轄區(qū)應年檢企業(yè)636家，已有615家企業(yè)通過了年檢，企業(yè)年檢率達到96.7%。應換照企業(yè)326家，已換照307家，換照率達到94.17％。個體戶驗照工作，應驗個體工商戶835戶，已驗照703戶，驗照率達到84.2％。應換照個體工商戶636戶，已換照個體工商戶604戶，換照率達到94.97％。同時，本著實事求是，摸清“家底”的原則，為切實整頓和規(guī)范市場主體行為，分局認真組織開展清吊、注銷兩年以上未年檢、驗照各類市場經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照工作，徹底弄清“家底”，促進新區(qū)各類市場經(jīng)營主體規(guī)范有序、快速健康發(fā)展。

2、以提高工作效能為動力，責任區(qū)監(jiān)管穩(wěn)步推進。

分局積極貫徹市局工作會議精神，認真貫徹落實責任區(qū)監(jiān)管鎮(zhèn)?，F(xiàn)場會的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實際，積極探索責任區(qū)監(jiān)管路子，取得了明顯進展，責任區(qū)監(jiān)管逐步推開。分局制定了落實辦法和操作規(guī)程，基本建立了責任區(qū)監(jiān)管體系，使責任區(qū)監(jiān)管走上了制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。責任區(qū)干部積極參加各種培訓、主動充電，提升綜合業(yè)務素質(zhì)和信息化技能，實施行業(yè)分類監(jiān)管，有力地推動了各項業(yè)務工作的穩(wěn)步提升。

3、以凈化市場主體為要務，無照經(jīng)營整治取得新進展。

為切實維護新區(qū)良好的市場經(jīng)濟秩序環(huán)境，分局結(jié)合轄區(qū)實際，以規(guī)范疏導為先導、重點打擊為保障，公平有序、健康發(fā)展為目標，認真開展了無照經(jīng)營專項整治。一是廣泛動員,深入宣傳。為營造良好的執(zhí)法氛圍，首先開展宣傳教育活動，為開展無證無照經(jīng)營專項整治工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。二是組織有力，部署周密。分局成立了整治無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導小組，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營的特點，先由個協(xié)各小組長調(diào)查摸底，在此基礎上，制定了詳細整治方案，明確了整治的范圍、重點、要求以及工作步驟。三是講究方法，堵疏結(jié)合。針對無證無照經(jīng)營從業(yè)者法律意識淡薄、經(jīng)營規(guī)模不大、前臵審批難等特點，我們在實際操作中采取了多項教育和引導措施，將符合條件的無照經(jīng)營活動納入到登記和監(jiān)管的范圍；對屢教不改、屢查屢犯，存在嚴重安全隱患、影響人民群眾人身健康的無照經(jīng)營活動，堅決予以取締。（如黑網(wǎng)吧、黑心棉等）。四是突出重點，措施得當。采取全面整治和重點整治相結(jié)合的方法，結(jié)合轄區(qū)實際，將無證無照經(jīng)營食品經(jīng)營、網(wǎng)吧經(jīng)營等行業(yè)以及危害人民身體健康的高危行業(yè)作為這次整治的主要對象，突出了整治的針對性，力求做到“查處一個，規(guī)范一塊”。五是注重成效，長效監(jiān)管。建立綜合規(guī)范機制。將無照經(jīng)營整治與亮照經(jīng)營、無照經(jīng)營整治與農(nóng)村放心店建設、無照經(jīng)營整治與規(guī)范經(jīng)營行為等工作相結(jié)合, 今年創(chuàng)建亮照經(jīng)營示范街（四灶浦直街）1條，規(guī)范經(jīng)營戶57戶，亮照規(guī)范率和無照率均達到創(chuàng)建要求。無照經(jīng)營專項整治共出動執(zhí)法人員219人次，查獲各類無照經(jīng)營156戶，發(fā)出責令改正通知書76份，依法取締 47戶；疏導登記109戶。

（二）、加大食品市場的監(jiān)管力度，積極營造安全、健康的消費環(huán)境。

1、繼續(xù)推進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移工作，開展食品安全檢測和抽檢，嚴把市場交易關(guān)。08年檢測點對32個品種的8000余批次商品質(zhì)量進行了檢測，合格率達97%。同時根據(jù)不同季節(jié)對上市商品質(zhì)量進行抽樣送檢，共抽樣5次，抽檢商品39批次，經(jīng)有關(guān)專業(yè)檢測部門檢測合格率達94%。

2、大力實施商品準入工程，嚴把商品進貨關(guān)。指導幫助杭州灣海南菜市上市全類食品準入，準入率100％，準入與食品定性檢測工作得到寧波市人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。認真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，積極推行小食雜店建立食品進貨臺帳制度、轄區(qū)內(nèi)100平方米以上的2家超市建立進貨索證索票制度。分局領(lǐng)導班子對如何有效推進該項工作進行專題研究，克服畏難情緒，統(tǒng)一思想，采取“分步走”的辦法，扎扎實實地把該項工作做細做實。

3、建立行之有效的市場巡查制度，強化對農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管工作。今年清理整頓了一家路邊無證市場——富北農(nóng)貿(mào)市場；指導杭州灣海南菜市通過“省文明規(guī)范一星級市場”創(chuàng)建達標，得到政府3萬元的政策獎勵；指導東一農(nóng)貿(mào)市場改造規(guī)范化管理順利達標，得到政府補助19.8萬元，獎勵5萬元。截至11月20日，全年共出動市場巡查人員146人次，出動檢查車輛60臺次，檢查、指導各類市場58家次，有效促進了農(nóng)村市場的規(guī)范發(fā)展。

4、及時開展“三聚氫氨”問題奶粉專項檢查。自衛(wèi)生部新聞辦發(fā)布的有關(guān)石家莊集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氫氨污染的消息后，為確保兒童的身體健康和消費安全，分局迅速開展了嬰幼兒奶粉大清查，在新區(qū)電視臺發(fā)布消費警示，發(fā)放《告轄區(qū)全體食品經(jīng)營戶書》，及時勒令下架召回問題奶粉520袋，并對收繳的121袋不合格奶粉進行集中統(tǒng)一銷毀。

（三）、有效開展各項專項整治，強化市場監(jiān)管力度。除日常監(jiān)管外，按照市局和分局的部署和要求，開展了多項執(zhí)法專項整治行動。先后組織了“2008紅盾護農(nóng)”行動、“無照經(jīng)營整治“平安慈溪食品專項整治”、“保護野生動物專項整治”、“限塑令專項整治”、“奧林匹克標志的專項檢查”等各項整治共20余次。08年共查獲各類經(jīng)濟違法案件24件，其中大要案件6件，案值97.3萬元，收繳罰沒款80650元。特別是聯(lián)合文化、公安部門，多次對轄區(qū)無照網(wǎng)吧、電子游戲廳進行專項檢查，嚴肅查處了9家無照黑網(wǎng)吧，2家無照電子游戲廳，沒收電腦主機23臺，有力地規(guī)范了新區(qū)經(jīng)濟秩序。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。

1、以主題教育，促素養(yǎng)提升。分局認真開展學習“十七大精神”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“講黨性、重品行、作表率”三大主題教育。落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任書。同時，先后組織干部參加先進事跡報告會、廉政教育座談會、公關(guān)禮儀培訓、開展“平凡中的幸福”微型黨課，采用每位黨員干部談工作、談體會的形式，聯(lián)系汶川地震災區(qū)的人民，激發(fā)黨員干部從自身工作生活出發(fā)，體會平凡中的幸福。當四川地震災情發(fā)生后，全局干部職工發(fā)揚“一方有難，八方支援”的友愛互助精神，多次向災區(qū)捐款捐物。08年全局干部職工共捐款 16100元，繳納“特殊黨費”5800元；在有限的辦公經(jīng)費中擠出10000元，支援對口扶貧縣—貴州丹寨縣；指導個私協(xié)會會員向災區(qū)捐款、捐物292029元。

2、以分類培訓，促能力提高。首先，根據(jù)復合型人材培養(yǎng)的需要，分局實行普及型培訓法，凡與工商相關(guān)聯(lián)的法規(guī)及有關(guān)工作技能，實行全員培訓，力求人人皆知、個個皆會；其次，分局推行專業(yè)型定向培養(yǎng)法。如各業(yè)務線積極參與上級主管部門業(yè)務能手評比、定人員專門攻讀全國司法資格證書、會計證書等，重點培養(yǎng)有一技之長的專業(yè)人才；還鼓勵干部進行學歷再教育學習，并出臺了相應的經(jīng)濟補償政策，提升干部崗位技能和綜合素質(zhì)。同時明確對按規(guī)定應接受培訓而不參加培訓或培訓成績不合格的干部，考核時不能評為優(yōu)秀等次。

3、以合理使用，促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原則之一，分局成立時，聘任一名正科長，兩名副科長，通過一年的實踐，三名中層干部工作出色，得到了上級部門和分局干部的一致肯定，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，分局積極向?qū)幉ㄊ芯贮h委推薦一名黨組成員、科長上更高的政治平臺，同時，通過民主推優(yōu)、民主測評，兩名副科級干部提拔為正科長，一名一般干部提拔為副科長。這既是對他們努力工作的肯定，又為他們的成材提供更大的舞臺。由于用人導向正確公正，干部的工作積極性得到了更大的發(fā)揮。

4、以績效考核，促規(guī)范管理。為了不斷改善工作效能，提高服務水平和依法行政能力，分局實施績效考核，改變了工作中的一些不良現(xiàn)狀。一是合理制定標準。為了讓績效考核相對合理，盡量減少干部對績效考核的抵觸情緒，分局在績效考核正式執(zhí)行前，充分聽取干部的意見建議，力求使干部從被動配合者變?yōu)橹鲃訄?zhí)行者。二是強化考核機制。采取了日?？疾臁⒅攸c抽查、定期考核的“三考”方法，避免考核片面性，防止被考核單位和個人突擊式應付，力求考核結(jié)果的真實性和完整性，達到全面、客觀地評價干部。三是嚴格賞罰措施。對工作成績突出的，加以表揚和獎勵；對工作不負責任的，堅決予以追究。通過績效考核，獎優(yōu)罰劣，營造“埋頭苦干不虧，碌碌無為難混，工作失職必糾”的氛圍。

5、以民主評議，促行風監(jiān)管。08年，分局堅持以民主評議統(tǒng)攬全局工作，將民主評議融入整體工作之中，突出工作重點，狠抓工作落實。一是抓領(lǐng)導。局黨組對民主評議工作高度重視，堅持作為一項政治任務來抓，作為一條主線來抓。為加強組織領(lǐng)導，成立了由黨組書記、局長為組長、各位黨組成員為副組長的領(lǐng)導小組，并明確了專門的辦公室。二是抓動員。分局召開了深化民主評議活動暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，對做好行風評議工作進行了全面安排部署。三是抓責任。下發(fā)了《關(guān)于進一步深化2008年民主評議行風工作實施方案》，制定了考核目標責任制，形成了誰主管誰負責，人人有責任的局面。四是抓查糾。向社會作出了行風公開承諾，通過在電視臺、電臺、報紙等新聞媒介公開發(fā)表了征求意見信、社會承諾、征求意見內(nèi)容，公布了民主評議熱線電話號碼，設立了投訴點，在全區(qū)形成了濃厚氛圍；新聘請10名政風行風監(jiān)督員加強了對工商工作的監(jiān)督。五是抓落實。分局廣開言路，誠懇納諫，廣泛征求群眾意見和建議，虛心接受群眾評議。并將征求到的21條意見和建議分類梳理，認真整改，能及時整改到位的，立即開展整改。不能當場整改到位的，制定方案抓實整改。短時間內(nèi)不能整改到位的，建立長效機制逐步整改。有錯就改，有責必糾。分局緊緊圍繞評議工作要求，創(chuàng)優(yōu)工作，扎實服務，以務實的工作態(tài)度、誠懇的服務措施，進一步樹立意識，改進行風，轉(zhuǎn)變形象。提出“五心”要求?！拔逍摹奔创颂幨乱盁嵝摹?，不能漠不關(guān)心、充耳不聞；資料審查要“細心”，不能馬虎大意、丟三拉四；解答問題要“耐心”，不能厭煩浮燥，敷衍草率；服務承諾要“誠心”，不能信口開河、失信于人；接受意見要“虛心”，不能貪圖形式，只走過場。倡導干部職工用實際行動切實改進政風行風，用“五心”嚴于律己，踐行職責，創(chuàng)優(yōu)工作。如今年分局在執(zhí)行停收兩費穩(wěn)步推進清退預收兩費工作中，加強組織領(lǐng)導，嚴格責任制度，切實抓好檢查落實。一是深刻領(lǐng)會停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理對減輕個體私營業(yè)主負擔、促進個體私營經(jīng)濟公平健康發(fā)展，加強行政執(zhí)法職能，把工商部門工作職能全部轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管、服務經(jīng)濟方面的重要意義，堅決貫徹執(zhí)行上級的要求。二是通過電視、報紙、網(wǎng)絡等形式廣泛宣傳停止征收“兩費”、清退預收“兩費”有關(guān)事項，并同時公布了舉報電話，設立了舉報箱，廣泛接受社會的監(jiān)督。三是有組織地做好停收“兩費”、清退預收“兩費”各項工作。四是加強對兩費清退的督查，重申兩個禁令，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，確保停止征收“兩費”工作落實到位，保持隊伍穩(wěn)定。目前，全局未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，未收到舉報和投訴。

6、以各項創(chuàng)建，促整體形象。創(chuàng)建活動是一個很好的裁體，它能有效的提升隊伍的整體素質(zhì)。今年分局從零開始，踏踏實實的開展好各項創(chuàng)建活動。開展了市級文明單位、“檔案管理上省二級”、“省四星級文明規(guī)范注冊窗口”、“慈溪市巾幗文明示范崗”等各項創(chuàng)建達標，在提升創(chuàng)建層次抓硬件的基礎上，在豐富創(chuàng)建內(nèi)涵抓軟件上下功夫，不斷提升干部的向心力、凝聚力，提升了分局的整體社會形象。

第五篇：工商分局2009工作總結(jié)

工商分局2009工作總結(jié)

今年,我局認真貫徹市局工商行政管理工作會議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府和管委會確定的工作任務,結(jié)合本局工作實際，充分發(fā)揮工商行政管理職能，積極抓好各項工作的落實，在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，加強隊伍建設等方面做了大量工作，取得了較好的成效。

一、深化服務內(nèi)涵，努力助

推××經(jīng)濟發(fā)展

分局依托工商服務職能，努力完善服務舉措，不斷提高服務質(zhì)量，積極服務地方經(jīng)濟建設。

（一）提高辦事效率，強化服務質(zhì)量。

分局注冊窗口以誠心服務為宗旨，以績效考核為動力，認真地做好服務工作。對分局行政審批事項進行全面疏理，制定了行政審批職能歸并及內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整方案，在注冊科原有審批事項的基礎上，把市場合同科、商廣科承擔的審批職能進行整合歸并，集中交由新設立的行政審批科審批。通過集中培訓和上門演示相結(jié)合，全面推進外資企業(yè)網(wǎng)上年檢。08年共辦理各類企業(yè)新設登記1090家，變更登記2510家，名稱登記1120家，注銷登記297家，新設內(nèi)資有限責任公司974家，注冊資本13.7億元；新設外商投資企業(yè)45家，投資總額1.59億美元，注冊資本1億美元。幫助拓普等4家企業(yè)辦理股權(quán)整合、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其盡快符合股份有限公司的申報條件，幫助加貝物流向國家局申報無區(qū)劃名稱。

（二）實施商標戰(zhàn)略，助動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。分局繼續(xù)將創(chuàng)牌工作列為服務重點，切實加大指導和扶持力度。今年上門走訪50多家企業(yè)，組織4家企業(yè)參加浙江省著名商標申報企業(yè)輔導培訓，推薦14件商標申報寧波市知名商標。根據(jù)年初區(qū)委對創(chuàng)牌政策的調(diào)整情況，及時與相關(guān)企業(yè)溝通，指導企業(yè)調(diào)整創(chuàng)牌策略。目前，海天股份等3家企業(yè)已通過行政途徑申請認定馳名商標。至10月底，共申請國內(nèi)商標注冊139件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標4件，12件商標被認定為寧波市知名商標，申報浙江省著名商標的企業(yè)4家，延續(xù)申報浙江省著名商標5件。

另外，做好省知名商號的申報工作，除寧波永發(fā)、寧波成路參加省知名商號復評外，上報了海倫鋼琴等4家企業(yè)參加省知名商號的申報。

（三）認真做好各類登記備案工作，為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務。全年辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記177份，主債權(quán)金額286588萬元；注銷登記93份，主債權(quán)金額44146萬元，經(jīng)過這幾年的實踐摸索，動產(chǎn)抵押已成為本區(qū)域銀企雙方融資、放貸的一種重要方式，抵押份數(shù)及主債權(quán)金額均列全大市第一名；辦理拍賣備案100次，委托拍賣合同金額18082萬元，成交確認金額12834萬元；辦理合同格式條款備案28份。

（四）依托協(xié)會職能，積極推進民企創(chuàng)新和個體創(chuàng)業(yè)。

協(xié)會進一步拓寬維權(quán)服務領(lǐng)域，創(chuàng)新維權(quán)服務理念，使維權(quán)服務工作向縱深延伸。組織企業(yè)參加峰會、論壇、洽談會等各類活動10多次。舉辦5次就業(yè)招聘會，有5000多人參加專場洽談會求職，1092人初步達成了擇業(yè)意向。8月28日，舉辦了全區(qū)重點民營企業(yè)懇談會，30多家民營企業(yè)代表就××區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展實際和當前企業(yè)發(fā)展中的困難等話題進行了廣泛的討論交流。出臺了《關(guān)于發(fā)揮工商職能助推地方經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，推出23條服務舉措助推××地方經(jīng)濟發(fā)展。10月10日，舉辦了第七次維權(quán)服務大型宣傳咨詢活動，擴大了協(xié)會維權(quán)服務工作的社會影響。動員會員企業(yè)申報省百強民營企業(yè)，浙江逸盛石化有限公司等3家企業(yè)入選，分列第25、53、83位。協(xié)會還啟動了××區(qū)市場主體培訓工程，分區(qū)域、類別、行業(yè)和批次地進行形式多樣的培訓。據(jù)統(tǒng)計，今年共走訪會員470家，發(fā)放宣傳資料16130份，舉辦普法培訓11次，參加普法培訓444人次。

二、加大監(jiān)管力度，努力規(guī)范地方經(jīng)濟秩序

分局突出重點，深挖案件線索，力拓辦案渠道，狠抓執(zhí)法力度，切實加大維護市場經(jīng)濟秩序力度。截止10月底，共立案查處各類經(jīng)濟違法案件940件，罰沒723.77萬元，案值37603.83萬元，其中查處大要案247件。與去年同期相比，案件數(shù)、罰沒款、大案數(shù)增減幅分別為 29.3、28.17、-2.37。

（一）突出重點，監(jiān)管執(zhí)法力度得到明顯加強

今年經(jīng)檢辦案工作主要五個特點:

1、執(zhí)法辦案領(lǐng)域有了新突破。

分局辦案領(lǐng)域已經(jīng)完全跳出了原先的無照經(jīng)營、違反登記事項等小圈子，實現(xiàn)了多領(lǐng)域突破，不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域的案件數(shù)量已經(jīng)占了相當比重，商業(yè)賄賂、傳銷、網(wǎng)絡違法等以往很少涉足的領(lǐng)域，也取得新的突破。特別是外資企業(yè)監(jiān)管方面，我局采取“加強溝通、積極匯報、政策宣傳、爭取主動”的策略，已查處外資企業(yè)經(jīng)濟違法案件6件，罰沒款達到107.02萬元。其中有些還是很具社會影響的大要案，在查處這些案件時，地方政府都十分理解和支持。

2、執(zhí)法辦

案力度進一步加大。分局能夠結(jié)合轄區(qū)實際，化壓力為動力，堅定不移地抓好辦案工作，大要案執(zhí)法力度不斷加大。截止10月底，已辦結(jié)大要案247件，查獲罰沒100萬元以上大案1件，50萬至100萬元大案3件，30萬至50萬元大案1件，1-20萬元大案201件，經(jīng)營額大案41件。與去年同期相比，案件總數(shù)、罰沒款和大案罰沒數(shù)再創(chuàng)歷史新高。尤其值

得一提的是，今年分局查處的大要案質(zhì)量有了提高，社會影響也相當突出。

3、企業(yè)維權(quán)力度明顯加大。重點強化對知名品牌和商標的保護，嚴厲查處侵權(quán)、假冒及傍名牌案件，并加大案件移送力度。已查處與商標相關(guān)的案件111件，案值346.58萬元，罰沒93.52萬元。其中依托港口優(yōu)勢，查處涉外商標侵權(quán)案7件，罰沒79.98萬元。通過拓寬舉報渠道和加大巡查力度等措施，查處國內(nèi)商標大案9件，累計案值約270萬元，罰沒28.55萬元。查獲流通領(lǐng)域商標侵權(quán)案41件，沒收了一批假冒偽劣商品，打擊了一批傍名牌經(jīng)營行為。

4、社會熱點問題得到及時處理。無照經(jīng)營是當前群眾反映較大的熱點問題，分局除繼續(xù)加大巡查力度，暢通舉報渠道，加強對無照經(jīng)營的取締力度外，還借助文明城市創(chuàng)建，對無照經(jīng)營展開了徹查。共查處無照經(jīng)營案件503件，取締無照270多戶，引導登記300戶，罰沒193.78萬元。

5、敏感領(lǐng)域案件得到及時查處。以現(xiàn)有重點領(lǐng)域為切入口，協(xié)調(diào)各方力量，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力，積極查處各類商業(yè)賄賂行為。今年查處商業(yè)賄賂案14起，罰沒26.2萬元。近年來傳銷活動比較頻繁，分局密切關(guān)注各類傳銷活動線索及信息，打擊傳銷工作取得實質(zhì)性突破，今年共查處傳銷案件6件。同時對轄區(qū)內(nèi)直銷網(wǎng)絡及直銷員予以密切注意，主動掌握動態(tài)，使其規(guī)范經(jīng)營。

（二）依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

法制工作繼續(xù)以提高執(zhí)法質(zhì)量，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，進一步深化系統(tǒng)依法行政工作為重點，努力提高系統(tǒng)依法行政的能力和水平。一是認真做好案件核審工作。共核審一般程序處罰案件830件，其中大要案208件，保證了行政處罰的合理性；召集案審委員會會議4次，討論案件30件；依法組織聽證會3次；組織工商所案卷質(zhì)量檢查2次。二是認真做好答辯應對工作。今年共發(fā)生行政復議12起，均為復議決定維持；發(fā)生行政訴訟3起，1起因暫扣依據(jù)引用條款有誤被判撤消，1起正在審理中，1起當事人撤回申請。在復議、應訴過程中，充分發(fā)揮公職律師作用，認真答辯應對，努力維護工商形象。

（三）年檢驗照工作進展順利。

今年應年檢的內(nèi)資企業(yè)8400家，已完成年檢已完成年檢8018家，內(nèi)資企業(yè)年檢率為95.45。應驗照個體工商戶為17096戶，已通過驗照13208戶，驗照率為77.5。外資企業(yè)網(wǎng)上年檢895家，占應檢930家外資企業(yè)的96，另有4家外資企業(yè)辦理注銷手續(xù)。在開展外商投資企業(yè)年檢工作中，做好了區(qū)域外商投資企業(yè)分類年檢的基礎工作，同時結(jié)合我區(qū)外商投資企業(yè)出資情況，我們對欠資企業(yè)進行摸底、調(diào)查，召集欠資企業(yè)會議，為有效規(guī)范企業(yè)出資做好了基礎工作。

(四)積極探索拍賣監(jiān)管新模式

針對工商部門實施拍賣現(xiàn)場監(jiān)管總比率呈下降趨勢的實際，我局以亞德拍賣公司為試點，對拍賣活動試行全程錄像監(jiān)控。在拍賣大廳安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實行全程錄像監(jiān)管；異地拍賣時，利用手提電腦和攝像機等移動錄像手段監(jiān)控拍賣活動全過程，并利用視頻直播系統(tǒng)進行遠程現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)控錄像實行光盤存檔保存機制，確保錄像能隨查隨調(diào)，有效解決可能存在的相關(guān)爭議，這在寧波甚至全省尚屬首次。

三、立足治本，努力提高食品安全保障度

加強流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管一直是我局的工作重點，我局以放心店創(chuàng)建和食品檢測為主要手段，標本兼治，努力提高全區(qū)食品安全保障度，全年共查處食品無照經(jīng)營案件579件，取締食品無照經(jīng)營戶690戶，引導規(guī)范418戶。

一是深化放心店建設。對轄區(qū)內(nèi)的放心店進行了全面的檢查和回訪，發(fā)放了200余份告知書，對10家未達標放心店予以摘牌，新批準9家放心店。6月份，由區(qū)食安辦牽頭，對近200名農(nóng)村公共安全監(jiān)督員進行了相關(guān)業(yè)務培訓。分局還草擬了《××區(qū)星級農(nóng)村放心店評定管理試行辦法》，經(jīng)考核驗收，評定50家放心店為星級放心店。

二是推進檢測體系建設。分局檢測車堅持每個工作日在各地菜市場檢測，各商所也利用快速流動檢測箱堅持每周1至2次的檢測。目前，檢測項目已達11項，比去年新增了3項。對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的問題食品，及時按規(guī)定處理，并將相關(guān)檢測結(jié)果及時向大眾公告。今年共檢查各類場所488個（次），檢測各類食品8546批次，發(fā)現(xiàn)問題食品257批次、1384.2公斤，辦結(jié)大小食品檢測案件179起，其中大案4起，在××電視臺公布檢測結(jié)果2次，為保障人民群眾知情權(quán)、促進食品消費安全起到了積極作用。

三是認真做好食品準入工作。食品準入工作著重做了兩方面工作，一是注重長效機制，在去年工作的基礎上，對已經(jīng)實行全類食品準入的12個農(nóng)貿(mào)市場和大矸副食品批發(fā)市場加強督促檢查，確保制度落到實處。目前上述市場食品準入工作運行良好。二是食品準入工作向農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場延伸，要求全區(qū)所有的農(nóng)貿(mào)菜市場都要實行食品準入，有條件的要實行全類食品準入，目前全區(qū)已有10個農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場實行了食品準入。

四是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量案件的查處力度。流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全問題始終是工商部門關(guān)注的重點，也是工商部門的職責所在。“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，分局成立了以問題奶粉及液態(tài)奶食品安全事故應急處置工作領(lǐng)導小組，全面開展清查工作。共出動檢查1760人次，檢查各類食品經(jīng)營主體3120家，下架問題奶粉及液態(tài)奶為1027.9公斤，對退回廠家和經(jīng)銷商的問題奶制品我們進行跟蹤監(jiān)管，并制作了退回分布圖，做到每公斤問題奶制品的退回痕跡清晰，嚴防該類奶制品再次流入市場。

五是積極開展農(nóng)村市場改造提升工作。根據(jù)省局全面實施“5311”工程的要求，推進農(nóng)村菜市場建設和改造提升。會同相關(guān)職能部門共同制訂了《××區(qū)農(nóng)村菜市場改造建設實施意見》，明確農(nóng)村菜市場改造建設鼓勵政策，新建、改建、擴建、遷建菜市場視同公益事業(yè)項目?！痢翆⑷珔^(qū)農(nóng)村菜市場改造工作列入民生工程提升計劃，計劃三年（2009年-2010年）投資4500萬元改造86家農(nóng)村市場。今年首先對30家農(nóng)村菜市場進行改造，全面提升農(nóng)村菜市場水平。

（六）切實抓好“十小“行業(yè)整治工作。分局成立了以分局局長張根苗為組長的“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范領(lǐng)導小組，制定了《××工商分局“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實施方案》，確定在新矸和小港街道搞試點。新矸、小港兩工商所已根據(jù)分局部署對小食雜店和小菜場進行全面的摸底調(diào)查，同時，其他工商所也根據(jù)“十小”整治的時間安排開展了一系列的摸排行動。目前小港和新矸兩個示范區(qū)域的工作已進入全面鋪開階段，其中小港街道8個農(nóng)村小菜場除1個被依法取締外，其余7個菜場均完成整治任務，未被列入試點的新矸街道2個農(nóng)村小菜場也完成了改造任務。

四、心系群眾，認真做好消報維權(quán)工作

（一）加強《消法》宣傳，提升維權(quán)意識。區(qū)消保委以《消法》為重點，開展《消法》等法律法規(guī)培訓26期，2000多人接受了培訓，發(fā)布了消費警示12期。在“3.15”期間，消保委組織社會各界廣泛參與“消費與責任”年主題宣傳，整個活動期間共舉辦了10次咨詢服務活動，4次座談會，3次《消法》知識競賽，還組織白峰、梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1800名中小學開展“消費與責任”主題征文活動?！痢岭娨暸_作了一周的宣傳，××開發(fā)導刊作了全面的報道，在社會上產(chǎn)生了較大的影響。

（二）整合資源優(yōu)勢，加強維權(quán)力度。今年12315舉報申訴中心共受理申訴舉報1744件，同比增加118.5，為消費者挽回損失40.5萬元。區(qū)消保委受理消費者各類投訴974件。接受咨詢服務2067人次，為消費者挽回經(jīng)濟損失92.79萬元，其中賠償金額337859.7元。支持消費者提起訴訟有1件。同時繼續(xù)做好消費仲裁工作，目本文來源：好范文http://004km.cn/前已辦結(jié)的仲裁案件達35件，仲裁金額達109000余元，極大提高了消保委的社會公信力。

五、創(chuàng)新機制，積極推進企業(yè)信用建設

（一）積極探索企業(yè)信用監(jiān)管報告制度試點工作。我局被省局確定為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)新性工作試點單位后，分局成立了由分管局長任組長的專題工作組，在深入調(diào)研基礎上，確定并完善了企業(yè)信用監(jiān)管報告制度內(nèi)容，制定了信息采集方案，首批從12個部門采集信用信息5000多條，根據(jù)不同要素進行科學的評價分析，撰寫并發(fā)布××區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管報告，為政府及各部門加強信用建設，加強企業(yè)信用監(jiān)管提供決策依據(jù)。

（二）試點開展××區(qū)模具行業(yè)信用監(jiān)管。成立行業(yè)信用監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，制定行業(yè)信用評價標準，通過多個渠道收集整合企業(yè)信用信息，并建立有關(guān)檔案。組織118家模具企業(yè)分別進行了2次行業(yè)規(guī)范培訓，同時開展了信用意識教育，動員會員企業(yè)參加行業(yè)信用評價活動。分局將根據(jù)企業(yè)綜合信用信息，并結(jié)合行業(yè)特點，逐家評定企業(yè)信用等級并公示企業(yè)信用評價結(jié)果。

（三）全面開展企業(yè)信用記錄、警示、公示工作。在區(qū)府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分局匯總整合各職能部門的動態(tài)監(jiān)管信息，不斷充實和更新企業(yè)信用信息。對被吊銷企業(yè)的企業(yè)法定代表人，對因未參加企業(yè)年檢，且該法定代表人負有個人法律責任的實施警示。以此強化企業(yè)年檢意識，促進了市場主體退出機制的規(guī)范。按照《寧波市企業(yè)信用信息管理規(guī)定》的要求，及時在××紅盾信息網(wǎng)上對51家信用等級為aaa級以上的企業(yè)，8家aaa級、33家aa級、114家a級‘守合同重信用’單位予以公示。

（四）認真開展“守合同重信用”工作。3月份對自愿申報的36家企業(yè)進行了《合同法》及申報表填報培訓。向省、市局推薦aa級8家、aaa級3家。目前分局已對20家擬認定a級守重企業(yè)向有關(guān)部門發(fā)函征求意見。通過工商和企業(yè)的共同努力，全區(qū)aa級以上‘守合同重信用’單位”已全部使用合同管理軟件，從真正意義上提高了企業(yè)合同信息化管理水平。

（五）深入開展各類誠信評比等活動。分局會同區(qū)委宣傳部等部門繼續(xù)開展區(qū)級“誠信民營企業(yè)、個體工商戶”評定活動。2009年區(qū)級誠信民營企業(yè)、個體工商戶正在申報過程中。寧波雪龍集團有限公司等3家企業(yè)、個體工商戶被認定為2009浙江省誠信民營企業(yè)、誠信工商戶單位。浙江逸盛石化有限公司等8家企業(yè)、經(jīng)營戶被認定為2009市級誠信企業(yè)、經(jīng)營戶。深入開展省市級“百城萬店無假貨”示范街（店）創(chuàng)建活動。東河路和華山路分別通過省、市級百城萬店無假貨示范街復評。鼓勵有條件的企業(yè)積極申報省市級信用管理示范企業(yè)，目前，全區(qū)共有12家企業(yè)申報省級信用管理示范企業(yè)，1家企業(yè)申報省級信用管理示范企業(yè)，7家企業(yè)申報市級信用管理示范企業(yè)，現(xiàn)已有1家企業(yè)被認定為省級信用管理示范企業(yè)，2家企業(yè)被認定為市級信用管理示范企業(yè)。

六、求真務實，切實加強自身建設

分局不斷加強自身建設，努力提高干部綜合素質(zhì)，全面推進各項創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。

（一）扎實開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動。分局開展了以“高舉旗幟推進科學發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)五大突破”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動。整個活動突出了“四學”：即中心發(fā)言引導學、開展調(diào)研深入學、集中組織系統(tǒng)學、采用微型黨課學。在學習基礎上，分局舉行了微型黨課宣講比賽，還推薦2位同志參加了區(qū)機關(guān)黨工委組織的比賽，分別獲得了二、三等獎。在6月分市局組織的全市系統(tǒng)學習十七大精神主題宣傳教育演講比賽中，王占元代表分局榮獲一等獎，6月中旬王占元代表市財貿(mào)口參加全市學習十七大精神主題宣傳教育電視演講大賽，獲得了三等獎。

（二）進一步做好黨風廉政建設。分局在黨風廉政建設的工作上，堅持從治本著眼，防治結(jié)合，全面落實黨風廉政責任制，強化制度落實，逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。局黨委于4月初專題召開了黨委會，會上主要領(lǐng)導傳達了黨風廉政建設會議精神，并就今年如何抓好分局的黨風廉政建設工作提出了指導性意見。在第一季度科所長會議上，局領(lǐng)導與各科、所長簽訂了黨風廉政建設責任狀。同時分局還對近期中層干部調(diào)整后的分局黨風廉政建設領(lǐng)導責任范圍進進行了及時調(diào)整。制訂了2009分局《黨風廉政建設工作要點》，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作作了具體安排，明確各領(lǐng)導班子成員及各職能科室的責任范圍。

（三）組織開展干部培訓工作。由組織人事科牽頭對全體干部進行了一次詳細的問卷調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，有針對性地制訂了干部培訓計劃及2009至2012年的干部培訓規(guī)劃。今年的干部培訓以實用技能、學歷學位、法律知識為主要內(nèi)容。為凸顯教育培訓的創(chuàng)新性，培訓工作努力做到“三化”，即培訓內(nèi)容“菜單化”、培訓管理“信息化”、培訓手段“數(shù)字化”。培訓工作取得了較好成效。

（四）認真開展各類創(chuàng)建活動。今年分局主要有三項創(chuàng)建任務：一是星級工商所創(chuàng)建工作：今年確定了大矸、小港、白峰三個所創(chuàng)建三星級工商所。分局加大了創(chuàng)建投入，撥款幾十萬元對三個所進行基礎設施進行改造。3個所都高度重視，進行了深入動員，并制定了創(chuàng)建計劃。目前各類軟、硬件建設已基本就序，準備迎接上級的考核。二是群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作：今年，在做好復評基礎上新推薦申報新矸所爭創(chuàng)市級群眾滿意站所，大矸、小港、白峰推薦申報區(qū)級群眾滿意站所。結(jié)合星級所創(chuàng)建工作，局領(lǐng)導已多次深入各所指導創(chuàng)建工作，目前創(chuàng)建工作已通過初步驗收。三是爭創(chuàng)全國精神文明建設先進單位的評選：分局在前幾年各級文明創(chuàng)建基礎上，今年被市局確定推薦為全國精神文明建設先進單位。分局黨委高度重視，在完善必要的軟硬件建設的同時，組織力量完成申報材料，7月2日材料送到省局基層處，該項工作目前已處于公示階段。

（五）做好兩費退還工作。根據(jù)寧波市人民政府（甬政發(fā)200965號）文件精神，在認真測算基礎上，從10月7日起認真做好兩費退還工作。目前退費工作正在順利地進行之中。

回顧半年的工作，我們在看到成績的同時，也應該清醒地認識到工作中還存在一些欠缺和不足，主要體現(xiàn)在：一是信息化意識和能力有待于進一步加強；二是工作上創(chuàng)新性不夠；三是無照經(jīng)營整治力度有待進一步加強；四是食品安全監(jiān)管工作還必須繼續(xù)保持高壓狀態(tài)。明年，我們將加大工作力度，采取切實有效的措施，努力推進各項工作。

2009年工作思路

2009年是深入貫徹十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，克服金融危機帶來的暫時困難，促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，××分局的總體工作思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞地方黨委政府的工作中心和上級工商部門的工作要求，以人為本強基礎，立足創(chuàng)新求實效，服務至上促發(fā)展，關(guān)注民生樹形象，力爭在保障食品安全，服務地方經(jīng)濟，提升監(jiān)管水平，加強消費維權(quán)，強化自身建設等方面取得實效。

一、服務至上，促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展

（一）發(fā)揮窗口職能，提高服務質(zhì)量

1、創(chuàng)新工作理念，加強工商登記職能的發(fā)揮。全球經(jīng)濟的不競氣，對我區(qū)企業(yè)造成一定的影響和沖擊，區(qū)內(nèi)相當一部分企業(yè)開始走下坡路，出現(xiàn)成本增加、規(guī)?？s小、盈利下降、競爭壓力增大現(xiàn)象，在此形勢下，工商部門應積極發(fā)揮工商職能，進一步貫徹、落實國家政策、法規(guī)，用足、用好國家及地方政府出臺的各項政策、舉措，積極宣傳、鼓勵企業(yè)辦理股權(quán)出資、股權(quán)質(zhì)押及小額貸款公司登記，擴大企業(yè)融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)，促進企業(yè)健康發(fā)展。

2、支持企業(yè)做大、做強。有重點、有計劃扶持區(qū)域企業(yè)發(fā)展，培植區(qū)域龍頭企業(yè)，做好龍頭企業(yè)申報省知名商號及發(fā)展成立集團公司的輔導工作；支持區(qū)域大型企業(yè)申報無區(qū)域名的商號；建立大型外資企業(yè)工商聯(lián)絡員制度，對大型項目辦理復雜、疑難的變更事項事先介入，悉心指導，誠心服務。

3、樹好工商窗口形象，加強依法行政的理念。積極構(gòu)建“文明規(guī)范、公開效能”的注冊窗口政務形象，營造良好的服務環(huán)境，根據(jù)國家局、市局的統(tǒng)一要求部署，加強對前置審批項目的把關(guān)，健全、凈化市場經(jīng)濟主體的準入環(huán)境，對需前置審批的項目做到事先告知，程式操作。

4、探索網(wǎng)上登記工作模式。工商注冊窗口2009加大對已開發(fā)網(wǎng)絡的宣傳和使用，對原有的事項進行修正和完善，使工商登記網(wǎng)欄目更加清晰、明了；對已建立的電子平臺推廣使用；實行多渠道企業(yè)申報登記材料的受理方法，對企業(yè)通過網(wǎng)上申報的材料，實行專人負責制度，進一步擴大使用網(wǎng)絡受理的范圍，在網(wǎng)上年檢的基礎上，對企業(yè)申請的備案材料，采取網(wǎng)上審查、反饋的做法，切實方便企業(yè)辦事。

5、積極推進電子行政審批工作。根據(jù)全區(qū)以電子行政審批工作的統(tǒng)一要求，加強對外商投資企業(yè)名稱預先核準及外商投資企業(yè)設立登記等項目的標準化操作，以達到全區(qū)各行政主管部門資源共享、信息互通、交流及時、操作高效便捷的目的，為區(qū)域政務工作電子化邁出基實的一步。

（二）發(fā)揮商標管理職能，完善品牌培育機制

在商標品牌建設培育方面，要完善創(chuàng)牌的培育機制，加大商標品牌建設的宣傳力度，開展商標國際注冊的宣傳指導和培訓，要鼓勵個私、民營企業(yè)等大戶申請注冊商標，動員外向型企業(yè)主動到國外去注冊商標，積極參與國際競爭。要按照創(chuàng)牌規(guī)劃，增強企業(yè)的品牌意識，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)品牌的積極性。要認真組織好“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日商標法規(guī)宣傳活動。要為企業(yè)創(chuàng)牌提供高質(zhì)量的服務，特別是做好馳名商標申報后續(xù)服務工作，確保相關(guān)企業(yè)在明年取得成功。

（三）做好政府參謀，著力構(gòu)建企業(yè)信用平臺

把××區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設成為綜合全區(qū)各部門提供的各類企業(yè)信用信息的平臺，為區(qū)政府各部門和社會各界提供查詢企業(yè)信用信息的一個基本平臺，成為××區(qū)社會信用體系的組成部分，成為“信用××”的重要組成部分。

（四）加強市場主體培訓，提升企管理能力

要繼續(xù)深入開展市場主題培訓工程，采取走出去，請進來，聯(lián)合大專院校等方式，不斷推進和深化培訓工作，確保培訓工作內(nèi)容涉及廣泛，企業(yè)覆蓋面廣，收效明顯。

（五）以星級市場創(chuàng)建為抓手，促進商品市場的改造提升。要根據(jù)本地商品市場的特點，認真制定星級文明規(guī)范市場培育創(chuàng)建的計劃。一是積極當好地方政府的參謀，爭取在市場規(guī)劃、改造方案論證時提前介入，主動參與商品市場的改造提升，城區(qū)各類市場如夜市搬遷后的小商品市場及建材市場的新建和改造都應按照二星以上的標準組織市場，星陽菜場爭取創(chuàng)建三星級，同時向政府建議加大星級市場獎勵政策。二是加強調(diào)研，積極推進新型市場的培育。對專業(yè)市場衍生的現(xiàn)代物流、電子商務如船舶交易等新型現(xiàn)代流通服務業(yè)的出現(xiàn)，要給予積極的扶持和引導。

二、結(jié)合實際，提升監(jiān)管和執(zhí)法水平

（一）加強監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

1、實施外資企業(yè)分類年檢辦法。積極貫徹落實《寧波市工商行政管理局關(guān)于促進寧波經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神，提升積極行政理念，根據(jù)明年全市外商投資企業(yè)年檢辦法，結(jié)合我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展狀況，擬對2009外商投資企業(yè)實行分類年檢，并按分類年檢的要求開展好區(qū)域外商投資企業(yè)年檢工作,對區(qū)域欠資企業(yè)做好出資管理工作。

2、加大對違反企業(yè)登記事項的監(jiān)管力度。加強對違反企業(yè)登記行為的查處力度，促進區(qū)域經(jīng)濟健康、有序發(fā)展，09加強對虛假出資、抽逃出資、提供虛假登記及年檢材料等行為的打擊，對情節(jié)嚴重的違法行為予以嚴厲的查處。積極探索監(jiān)管模式，探索對企業(yè)的失信行為的處理方式，對某些失信企業(yè)必要時采用公布形式。

3、要加強對新聞媒介廣告的監(jiān)管。新聞媒介廣告一直是廣告監(jiān)管工作的重點，要繼續(xù)加強對媒體廣告的監(jiān)測、指導、規(guī)范和監(jiān)督管理。要把社會關(guān)注度高、危及消費者安全的虛假醫(yī)療、保健品、藥品、美容等廣告作為監(jiān)管工作的重點，繼續(xù)抓好廣告監(jiān)測工作，發(fā)揮新聞媒介廣告部門的自律作用。

（二）加大力度，嚴厲打擊經(jīng)濟違法違規(guī)行為

2009年經(jīng)檢辦案工作以查辦大要案為重點，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法違規(guī)行為，爭取大要案數(shù)量突破300件，罰沒款突破800萬。

1、突出重點，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法行為。要加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量案件的查處力度，確保食品安全；加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，重點強化對知名品牌和商標的保護，嚴厲查處侵權(quán)、假冒及傍名牌案件，要加大案件移送力度，符合移送條件的案件要及時做好移送工作。加大反不正當競爭執(zhí)法力度，以現(xiàn)有重點領(lǐng)域為切入口，繼續(xù)加大對商業(yè)賄賂的整治力度，加強行業(yè)壟斷、零售促銷、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等行為的監(jiān)管，嚴厲打擊各類不公平交易行為。要加強與各部門協(xié)調(diào)配合，加強對醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品等違法廣告的整治。高度警惕傳銷活動，包括互聯(lián)網(wǎng)傳銷活動，及時處置各類傳銷活動線索和信息，加強對區(qū)內(nèi)直銷網(wǎng)絡及直銷員的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。

2、攻堅克難，進一步推進大要案查處工作

抓好大要案查處工作是經(jīng)濟檢查的一個重要內(nèi)容。要強化案件攻堅意識，發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢，協(xié)同配合形成合力，提高調(diào)查取證效率。要完善大要案查辦機制，落實案件責任制，確保重點案件查處工作有序推進。要完善激勵機制，提升執(zhí)法人員辦案積極性，想成良好的辦案氛圍。

3、堅持正確導向，抓好涉及民生的基礎性執(zhí)法工作

在執(zhí)法辦案中要關(guān)注民生問題，體現(xiàn)正確的辦案工作價值取向。對涉及公共安全、群眾反響強烈、社會關(guān)注度高的熱點、焦點、難點領(lǐng)域的重點案件，如無照經(jīng)營、坑農(nóng)害農(nóng)、虛假廣告案件等，要選擇一兩個領(lǐng)域為突破口，努力改變滯后的工作局面。

三、以人為本，提高食品安全保障度。

流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是千家萬戶所關(guān)注的，也是事關(guān)政府部門威望的大事，食品安全管理的趨勢及對策是當前工商行政管理工作的重中之重。在新的，我們要以食品安全為主要抓手，全面履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。

（一）、以大中型商場為主線，深化農(nóng)村小商店的商品準入工作。新的，在進一步鞏固、深化和完善大中型商場、超市商品準入制度，形成長效監(jiān)管機制的同時，對家電、建材等重要商品市場開始實施商品準入制度。符合實施條件的各種流通業(yè)態(tài)有90以上實施商品準入制度。初步建立流通領(lǐng)域商品準入體系。

（二）、以加盟店、連鎖店為主線，推進農(nóng)村放心店規(guī)范建設。新要在原有良好的基礎上，推進農(nóng)村放心店規(guī)范建設。為了促進“農(nóng)村示范商店”的不斷進步，“農(nóng)村示范商店”不搞終身制，為向廣大經(jīng)營戶提供公開、公平、公正的競爭環(huán)境，鼓勵“示范商店”向更高的目標發(fā)展，對“示范商店”實行目標考核、獎勵制度。實行優(yōu)勝劣汰的競爭機制。對不嚴格執(zhí)行“農(nóng)村示范商店”三項制度一項承諾，自我管理不嚴的放心示范店要堅決予以清退。同時，要建立對口互查制度，檢查情況與各所的放心店創(chuàng)建考核聯(lián)系在一起。以保證放心示范商店真正讓消費者放心消費。同時，在去年的基礎上繼續(xù)做好星級放心店的評定工作。

（三）完善巡查制度，加強流通領(lǐng)域商品監(jiān)測。隨著《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的施行，我們要加強對流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費者反映強烈的產(chǎn)品監(jiān)測。同時完善巡查制度，保證工作的針對性和實效性，加強對產(chǎn)品強制認證的檢查。確保食品安全工作。

（四）加強食品檢測工作。要在深入調(diào)研基礎上，分局據(jù)檢測中心要根據(jù)××實際，增加1-2各食品檢測項目，同時要增加檢測的頻率，明年力爭檢測9000批次以上。要高度重視農(nóng)村食品安全，檢測車、檢測箱要發(fā)揮快速、便捷的優(yōu)勢，加大向農(nóng)村及偏遠地區(qū)檢測的力度。要求加強對集貿(mào)市場的監(jiān)管，要求農(nóng)村菜市場設立流動檢測點，街道以上中心菜市場除加強農(nóng)殘檢測外，要新增1-2個水產(chǎn)檢測項目。加大食品后處理案件處理力度對不合格食品，追根溯源、一查到底、嚴懲不怠。

（五）在去年“十小”整治的基礎上，進一步集中精力開展五方面整治任務。即集中開展食品經(jīng)營主體資格清理和執(zhí)法檢查、集中開展食品經(jīng)營行為規(guī)范引導和執(zhí)法檢查、集中開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全整治、集中查處違法經(jīng)營食品案件和集中開展重點產(chǎn)品重點區(qū)域執(zhí)法行動。同時，充分發(fā)揮試點示范的典型引路作用，推動“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務標準開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏模獔詻Q關(guān)?；蛉【啠詢艋r(nóng)村消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序。

四、加強維權(quán)，營造安全消費環(huán)境

要按照“為老百姓辦事，替消費者解難”、“構(gòu)建和諧社會”的要求，切實增強強消費維權(quán)工作。

（一）加強12315宣傳力度。通過與當?shù)孛襟w合作，開辟“12315”綠色通道等方式加強與消費者的溝通，使“12315”真正起到政府部門密切聯(lián)系群眾的窗口，努力營造“12315”品牌形象工程。

（二）健全“12315”網(wǎng)絡化建設。加強對“12315”各聯(lián)絡站、受理站的指導和考核。針對各受理站工作不平衡的現(xiàn)狀，借鑒市局的抽查考核機制，明年適當加強對基層受理站的考核，使12315舉報申訴工作更加規(guī)范有序運作。加強消保委基層分會人員的業(yè)務培訓，加強對農(nóng)村維權(quán)人員和義務監(jiān)督員、維權(quán)志愿者的業(yè)務培訓，提高其法律水平和調(diào)解技能，使他們成為一支活躍在農(nóng)村的維權(quán)主力軍，為構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村發(fā)揮其重要作用。加強行政職能部門的協(xié)作和配合，做到以較少的社會投入，更好地保護消費者權(quán)益。

（三）充分發(fā)揮“12315”平臺優(yōu)勢，努力打造“12315”行政執(zhí)法體系。借鑒先進經(jīng)驗和好的做法，定期開展疑難案件研討和工作經(jīng)驗交流，進一步提高我們的調(diào)處應變能力和工作效率，及時快速受理各類消費糾紛，大力查處各類違法行為。消保委要繼續(xù)履行《消法》賦予的職能，認真受理消費投訴，完善調(diào)解機制，提高服務質(zhì)量，積極探索相應的法律援助模式，對群體性投訴和重大侵權(quán)案件投訴，消保委調(diào)查處理有一定難度的，支持消費者向人民法院起訴，使廣大消費者的合法權(quán)益切實得到法律保護。

（四）強化誠信教育。對維權(quán)工作有突出貢獻的經(jīng)營者進行表彰，積極貫徹《消法》，引領(lǐng)廣大企業(yè)、服務業(yè)誠實守信，公平服務的社會主義商業(yè)道德，做好××區(qū)第六屆消費者信得過單位的推薦評選活動。

（五）努力推進中消協(xié)消費維權(quán)軟件系統(tǒng)建設。在已完成的項目整體框架的基礎上，進一步完成具體的各系統(tǒng)模塊建設。

五、固本強基，不斷加強自身建設

（一）貫徹落實十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全局干部職工認真學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。全面實現(xiàn)建設高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達到高質(zhì)量的服務的目標（即“四高目標”），做到高舉旗幟、堅定信念，轉(zhuǎn)變職能、改進作風，履行職責、依法行政，牢記宗旨、服務人民，推進工商行政管理在服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中開拓新局面，再上新臺階。

（二）貫徹落實懲防體系，構(gòu)筑廉政教育長效機制。

1、開展典型警示教育。“用身邊典型教育身邊人”活動，廣泛宣傳和培育近年來涌現(xiàn)的各類典型，發(fā)揮典型示范作用，弘揚正氣，凝聚人心，提升整體形象。同時開展警示教育，認真分析解剖，吸取教訓，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、抓好廉政文化建設。根據(jù)工商部門特點，因地制宜、形式多樣、整體推進，不斷深化，增強群眾性和實效性，提高隊伍凝聚力和向心力。

3、開展廉政提醒談話。通過民主評議、干部考察、信訪舉報件、效能投訴件等渠道獲得干部職工不廉潔行為信息后，及時呈報分管領(lǐng)導，經(jīng)主要領(lǐng)導批準后，按干部管理權(quán)限，對其進行廉政提醒談話，及時解決苗頭性和傾向性的問題。

4、不斷完善行政權(quán)力運行制度。通過理權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、督權(quán)四個環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范依法行政，認真落實行政執(zhí)法自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，嚴格落實執(zhí)法責任制和責任追究制。

5、繼續(xù)推進基層工商所述職述廉制度。在抓好基層工商所班子成員述職述廉工作基礎上，進一步抓好基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作，不斷總結(jié)完善，拓寬評議代表廣泛性，改進創(chuàng)新評議方式，突出重點和實效，提升工商整體形象。

6、健全落實績效管理制度。在不斷總結(jié)完善前幾年績效考核的基礎上，依托新版基層管理系統(tǒng)軟件，進一步深化績效管理和評估，不斷完善以科學發(fā)展觀為價值取向的指標體系，改進管理和評估辦法，充分發(fā)揮評估的導向和激勵作用，推進各項工作上新臺階。

（三）進一步貫徹落實省局加強工商行政管理文化建設的指導意見精神。

1、加強教育培訓工作，優(yōu)化隊伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)內(nèi)積極營造濃厚的學習氛圍，使全局干部樹立終身學習觀念，切實增強學習自覺性和積極性。根據(jù)培訓規(guī)劃認真開展系統(tǒng)性、針對性和實用性的培訓工作。同時積極鼓勵和支持干部參加在職學歷教育、創(chuàng)造條件積極開展網(wǎng)上培訓，廣泛開展“學業(yè)務、增才干、比能力”為內(nèi)容的崗位練兵競賽活動，適時開展各類業(yè)務能手考評工作，采取多種形式和有效途徑，提高隊伍整體素質(zhì)。

2、實踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，繼續(xù)以上掛下派等形式，把具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部放到監(jiān)管執(zhí)法第一線經(jīng)受鍛煉，努力創(chuàng)造人才成長和事業(yè)發(fā)展良好的寬松環(huán)境。

3、圍繞和諧工商建設，優(yōu)化人文環(huán)境。認真抓好干部隊伍思想政治教育，積極開展“四訪四必談”工作，加強干部之間的相互溝通與交流，努力營造融洽和諧的人際環(huán)境；加強文體設施建設，搭建文化平臺，廣泛開展群眾性文體活動，以豐富多彩的活動凝聚人。適時開展系統(tǒng)文體活動，培養(yǎng)團隊意識、競爭意識，增進系統(tǒng)之間交流、友誼，增強全系統(tǒng)的凝聚力，努力構(gòu)建內(nèi)和外順的工商監(jiān)管與管理格局。

（四）以創(chuàng)建為載體，促進基層組織建設。

在總結(jié)創(chuàng)建工作的基礎上，分析存在問題、梳理工作方法、整合創(chuàng)建資源。繼續(xù)推進紅盾風采系列創(chuàng)建活動，鞏固成效、不斷深化。